Por meio da Resolução de 7 de maio de 2008, da Direcção-Geral de Justiça (DOG núm. 93, de 15 de maio), regulou-se a provisão de forma temporária mediante substituições dos postos de trabalho reservados aos funcionários integrantes dos corpos gerais ao serviço da Administração de justiça, sistema previsto no artigo 74.1 do Real decreto 1451/2005, de 7 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento de receita, provisão de postos de trabalho e promoção profissional do dito pessoal. Através da referida resolução regularam-se, além disso, as atribuições de funções entre os membros do corpo de auxílio judicial da mesma localidade, previstas no artigo 39.2 do citado regulamento.

No tempo transcorrido desde a entrada em vigor da antedita resolução, diversas circunstâncias fizeram necessária a sua modificação, particularmente as derivadas da execução da Sentença núm. 510/2011 do Tribunal Superior de Justiça da Galiza e, posteriormente, do acordo atingido entre a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza e as organizações sindicais SPJ-USO, UGT e CC.OO. o 23 de maio de 2018.

Na actualidade já se iniciou um processo de negociação com as organizações sindicais com representação na mesa sectorial da Administração de justiça para regular mediante ordem os processos extraordinários de provisão de postos, como é o caso das comissões de serviço e substituições, previstas no artigo 527, pontos 1 e 2 respectivamente, da Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, assim como nos artigos 73 e 74 do Real decreto 1451/2005, de 7 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento de receita, provisão de postos de trabalho e promoção profissional do pessoal funcionário da Administração de justiça.

O processo que permita culminar a dita negociação, seguido da correspondente tramitação e entrada em vigor da concreta ordem reguladora das comissões de serviço e substituições, precisará de um tempo, pelo que entrementres faz-se necessário proceder à modificação da actual resolução em aspectos que estão a afectar o funcionamento dos julgados, promotorias e outros órgãos da Administração de justiça. Assim, a convocação e resolução anual do concurso de deslocações, junto com a criação nos últimos anos de novos órgãos e com as recentes convocações de oferta de emprego público, têm provocado uma constante mobilidade do pessoal que é preciso conciliar com a necessária garantia da prestação do serviço público. Neste sentido, a não exixencia de um tempo mínimo no desempenho das substituições reguladas na vigente resolução, unida à possibilidade de renúncia em qualquer momento desde a adjudicação, está a provocar importantes disfuncionalidades que é preciso corrigir.

Por outra parte, a vigente resolução prevê como uma das causas de finalização da substituição a falta de desempenho durante quinze (15) dias hábeis, excepto no caso de férias. Esta regulação já produziu alguma pronunciação judicial em contra por ser considerada vulneratoria de direitos em determinadas situações, como é o caso da pessoa que tem dispensa total de acudir ao posto de trabalho.

Pelo anteriormente exposto, e trás negociação com as organizações sindicais com representação na mesa sectorial da Administração de justiça,

DISPONHO:

Modifica-se a Resolução de 7 de maio de 2008, da Direcção-Geral de Justiça, pela que se regulam as substituições entre funcionários ao serviço da Administração de justiça na Galiza, nos seguintes termos:

Primeiro. O artigo quarto fica redigido como segue:

«Quarto. Requisitos dos solicitantes

1. Poderão solicitar as substituições, com exenção de funções nos seus postos, os funcionários de carreira dos corpos gerais ao serviço da Administração de justiça com destino em órgãos consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza que estejam em situação de activo, prestando com efeito serviços em julgados, tribunais, promotorias ou outros órgãos da Administração de justiça, e levem um mínimo de seis meses continuados no posto de trabalho desde o qual participam na convocação, bem seja com carácter definitivo, bem provisório.

2. No caso das substituições verticais, para ser nomeado substituto no corpo imediatamente superior será preciso estar em situação de serviço activo num posto de trabalho de algum dos centros de destino a que se refere o anterior parágrafo e estar em posse do título académico exixir para aceder ao posto superior que é objecto de substituição».

Segundo. O artigo sétimo fica redigido como segue:

«Sétimo. Duração das substituições e demissão do substituto

1. A substituição finalizará quando se incorpore o/a titular do posto ou remate a causa que motivou a substituição, assim como pela renúncia do substituto ou por amortização do largo.

2. Salvo renúncia do interessado, se a demissão do substituto se produz antes de atingir um período mínimo de seis meses de desempenho, este poderá fazer valer a sua preferência nas seguintes necessidades de substituição, quando menos até completar o supracitado período mínimo. Em todo o caso, a renúncia a uma substituição, uma vez adjudicada esta, será penalizada com a imposibilidade de obter uma nova substituição durante o período de um ano».

Contra esta resolução, que esgota a via administrativa, poder-se-á interpor recurso de reposição ante o director geral de Justiça no prazo de um mês ou recurso contencioso-administrativo ante o órgão competente no prazo de dois meses, ambos os dois prazos contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 2 de junho de 2020

Juan José Martín Álvarez
Director geral de Justiça