A Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, estabelece no seu artigo 71 a obrigação da Administração de dotar o seu pessoal dos mecanismos de identificação e assinatura electrónica necessários para o desenvolvimento das suas funções. Por sua parte, no artigo 73 prevê a possibilidade de emissão de certificados digitais de pseudónimo em actuações administrativas que, realizadas por meios electrónicos, afectem a informação classificada, a segurança pública ou a defesa nacional, ou noutras actuações em que legalmente esteja justificado o anonimato para a sua realização.

A Resolução conjunta de 13 de abril de 2020, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, pela que se regula a emissão do certificar digital de pseudónimo na Administração autonómica galega, estabelece o procedimento de emissão e o uso do certificar digital de pseudónimo para o pessoal empregado público, sem prejuízo de habilitação regulamentar de determinados colectivos para o seu emprego, tal e como se dispõe no artigo 73.4 da citada Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

No âmbito competencial da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação são várias as normas com categoria de lei que consideram determinados empregados públicos agentes da autoridade quando desenvolvem a sua actividade no marco normativo delas.

A Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, estabelece no seu artigo 151.2 que o pessoal funcionário adscrito à inspecção e vigilância urbanística, no exercício das suas funções, terá a consideração de agente da autoridade.

A Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza, estabelece no artigo 30.2 que o pessoal funcionário que exerça a inspecção ambiental da Comunidade Autónoma desfrutará no exercício das suas funções da consideração de agente da autoridade.

A Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza, estabelece no artigo 116.2 que o pessoal funcionário com funções inspectoras dependente da conselharia competente em matéria de conservação do património natural terá a condição de agente da autoridade para os efeitos do previsto no artigo 77.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

A Lei 4/2017, de 3 de outubro, de protecção e bem-estar dos animais de companhia na Galiza, estabelece no artigo 35.1 que o pessoal funcionário devidamente acreditado para realizar funções inspectoras pela conselharia competente em matéria de protecção animal tem carácter de agente da autoridade.

A Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza, dispõe no seu artigo 75.2 que, no exercício das suas funções, o pessoal que tenha a condição de agente facultativo ambiental e o pessoal que tenha a condição de agente florestal terá a consideração de agente da autoridade.

Finalmente, a Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial, recolhe no seu artigo 28 que o pessoal que tenha a condição de agente da guardaria dependente da conselharia competente em matéria de pesca fluvial se encarregará especificamente de velar pelo cumprimento dos preceitos estabelecidos nesta lei e de denunciar as infracções que contra ela se produzam, tendo, para tais efeitos, a consideração de agente da autoridade.

Na sua virtude, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34.6  da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência, e o artigo 73.4 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem tem por objecto habilitar determinados colectivos de empregados públicos da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação para o emprego do certificar digital de pseudónimo na Administração autonómica galega.

Artigo 2. Colectivos de empregados públicos da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação que se habilitam para o uso do certificar digital com pseudónimo

A Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação habilita os seguintes colectivos de empregados públicos para o uso do certificar digital com pseudónimo exclusivamente para o desenvolvimento de funções em cujo exercício tenham a consideração de agentes de autoridade. Em concreto:

1. O pessoal funcionário das escalas de inspecção e subinspección urbanística, dependentes dos serviços provinciais da Agência de Protecção da Legalidade Urbanística, que desenvolva funções sujeitas ao disposto na Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

2. O pessoal funcionário dependente do Serviço de Intervenção Ambiental e dos serviços provinciais de Qualidade e Avaliação Ambiental, dependentes da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática, que desenvolva funções sujeitas ao disposto na Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza.

3. O pessoal funcionário da escala de agentes facultativo ambientais que desenvolva funções sujeitas ao disposto nas leis 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza; 4/2017, de 3 de outubro, de protecção e bem-estar dos animais de companhia na Galiza; 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza, e 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial.

4. O pessoal funcionário com título em veterinária que desenvolva funções sujeitas ao disposto na Lei 4/2017, de 3 de outubro, de protecção e bem-estar dos animais de companhia na Galiza, e na Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza.

5. O pessoal funcionário com título em biologia que desenvolva funções sujeitas ao disposto na Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza.

Artigo 3. Emissão e uso do certificar digital de pseudónimo

A emissão e o uso do certificar digital de pseudónimo reger-se-á pelo estabelecido na Resolução conjunta de 13 de abril de 2020, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, pela que se regula a emissão do certificar digital de pseudónimo na Administração autonómica galega.

Em todo o caso, o uso do certificar digital de pseudónimo será empregue exclusivamente para assinar os relatórios, as actas ou os documentos análogos elaborados no exercício das funções de autoridade pública, inspecção, vigilância ou controlo da Administração pública, ou no desempenho daquelas outras funções em que resulte necessário preservar a identidade do pessoal funcionário por concorrerem circunstâncias ou feitos com que aconselhem adoptar esta medida.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 16 de junho de 2020

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação