O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.23, atribui à Comunidade Autónoma competência exclusiva em matéria de assistência social.
A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, estabelece, no seu artigo 3, os objectivos do sistema galego de serviços sociais, incluindo entre estes o de proporcionar oportunidades e recursos que garantam a igualdade entre mulheres e homens e possibilitem a conciliação entre a vida pessoal, familiar e laboral, assim como o de garantir o apoio às famílias como marco de referência em que se desenvolvem as pessoas.
Além disso, a Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, recolhe, entre os seus âmbitos de actuação, que a Xunta de Galicia promoverá actuações conducentes a facilitar a conciliação da vida pessoal, familiar e laboral, como a ampliação da rede de centros de atenção à infância.
Tendo em conta o Decreto 130/2020, de 17 de setembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 216/2020, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social, atribui-se à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica o exercício das políticas públicas de apoio à família e à infância, assim como a promoção e adopção das medidas de conciliação que garantem um ambiente favorável para o livre desenvolvimento das famílias.
A atenção à infância e o apoio às famílias é uma das linhas estratégicas de actuação da Xunta de Galicia, articulada através do Programa de apoio à natalidade (PAN), um programa integral cujo objectivo principal é aumentar o bem-estar das famílias galegas mediante diferentes actuações que se estruturan em três eixos principais: ajudas, serviços e recursos de conciliação.
Neste sentido, o objectivo da área de conciliação do Programa PAN (PAN-Concilia) é criar um ambiente social favorável no qual não entrem em conflito as responsabilidades parentais de cuidado com o acesso e permanência no comprado de trabalho, tanto mediante a posta à disposição das famílias de recursos que lhes permitam compatibilizar o desempenho profissional com os labores de atenção e cuidado das filhas e filhos como mediante o fomento da corresponsabilidade no fogar e do envolvimento empresarial.
Uma das linhas de acção do PAN-Concilia dirige-se à universalización do primeiro ciclo de educação infantil, melhorando a acessibilidade deste recurso e constituindo uma rede galega de centros de educação infantil 0-3 sustidos com fundos públicos articulada e de qualidade, como recurso educativo e de prestação de serviço às famílias galegas, em que o papel das entidades privadas de iniciativa social é fundamental.
Em consonancia com o anterior, esta ordem de ajudas dirige-se, por uma banda, a materializar o contributo da Administração galega ao sostemento dos centros de educação infantil 0-3 anos existentes e a fomentar a melhora da sua qualidade e, por outra, a compensar aos ditos centros o custo que supõe a bonificação do 100 % das quantidades correspondentes à atenção educativa e também do custo da matrícula do segundo filho ou filha e sucessivos/as da unidade familiar.
Além disso, e como novidade, esta convocação prevê um incremento de 2,25 % no módulo do serviço com cantina no suposto de que se acredite o uso quotidiano de alimentos produzidos ou elaborados na contorna local para primar o consumo de proximidade, como estímulo da economia local e reforço da suficiencia de abastecimento na situação provocada pela evolução da COVID-19.
O Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, recolhe, no seu artigo 25, as circunstâncias que devem concorrer para a tramitação antecipada de expedientes de despesa, assim como os requisitos que se devem cumprir.
A Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, possibilitam a tramitação antecipada dos expedientes de despesa imputables ao capítulo IV no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, sempre que exista crédito ajeitado e suficiente no projecto de Lei de orçamentos gerais aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 20 de novembro de 2020..
De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da supracitada ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2021, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.
Esta ordem, que se tramitará em regime de concorrência não competitiva, por não ser necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos, de acordo com o previsto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, adapta-se ao disposto na dita lei, assim como ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e demais normativa de desenvolvimento; à Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como o Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; tendo em conta em todo o caso os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação e eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia, e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.
Na sua virtude, em uso das faculdades que tenho atribuídas e para a devida aplicação dos créditos orçamentais para o fim ao que foram estabelecidos,
RESOLVO:
Artigo 1 Objecto e finalidade
1. Esta ordem tem por objecto estabelecer, em regime de concorrência não competitiva, o procedimento de concessão de ajudas económicas para escolas infantis 0-3 anos dependentes de entidades privadas de iniciativa social com a finalidade de consolidar a oferta existente e oferecer um serviço amplo de conciliação da vida familiar e laboral em que se preste uma atenção educativa de qualidade e com uns preços homoxéneos para as famílias (código de procedimento BS420A).
Estas ajudas, dirigidas ao sostemento dos centros de educação infantil 0-3 anos existentes e à melhora da sua qualidade, constam de duas linhas: a linha 1 financiará despesas de manutenção destes centros e a linha 2 compensará pela aplicação de uma bonificação do 100 % do preço correspondente à atenção educativa de segundos filhos ou filhas e sucessivos/as da unidade familiar e pela gratuidade da matrícula relativa às vagas ocupadas por quem reúnam a dita condição para o curso 2021/22.
O período subvencionável em ambas as duas linhas é o compreendido entre o 1 de janeiro de 2021 e o 31 de agosto de 2022.
2. Para os efeitos da aplicação da bonificação do 100 % do preço, perceber-se-á por atenção educativa a actividade realizada dentro da sala de aulas em horário ordinário. Além disso, as crianças devem ter a sua residência na Galiza e perceber-se-á por unidade familiar a formada pela/s pessoa/s progenitora/s, ou a pessoa progenitora e o/a cónxuxe ou pessoa com análoga relação de afectividade, e:
1º. As filhas e os filhos excepto que, com consentimento de o/a pai/mãe, vivam de modo independente.
2º. As menores e os menores em situação de guarda com fins adoptivos ou em situação de acollemento familiar por tempo superior a um ano.
Artigo 2. Financiamento
1. Às ajudas objecto desta convocação destina-se um orçamento total de 7.510.934 euros, que se imputarão à aplicação orçamental 13.02.312B.481.3 com a seguinte desagregação:
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Código projecto |
Ano 2021 |
Ano 2022 |
Total |
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2015-00477 |
4.491.904 € |
2.863.575 € |
7.355.479 € |
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2020-00082 |
95.000 € |
60.455 € |
155.455 € |
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Total |
4.586.904 |
2.924.030 |
7.510.934 € |
2. De conformidade com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de acordo com o previsto no 30.2. do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.
Artigo 3. Entidades beneficiárias
Poderão optar a estas ajudas as entidades privadas de iniciativa social que tenham em funcionamento uma ou mais escolas infantis 0-3 que desenvolvam a sua actividade na Comunidade Autónoma da Galiza e cumpram os seguintes requisitos:
a) Estar devidamente inscritas no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais (RUEPSS) da Conselharia de Política Social, de acordo com o disposto no Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditação e a inspecção dos serviços sociais na Galiza.
b) Que a escola infantil 0-3 para a que se solicitam as ajudas cumpra os requisitos estabelecidos no Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, e no Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância, assim como na normativa de desenvolvimento.
c) Que a escola infantil 0-3 pela que solicitam as ajudas dispõe da documentação que acredita que as crianças que assistem a ela seguem o calendário de vacinação infantil do Programa galego de vacinação e têm a sua residência na Comunidade Autónoma da Galiza.
d) Que a escola infantil para a que se solicitam as ajudas esteja aplicando no curso 2020/21 um regime de preços equivalente ao previsto no Decreto 49/2012, de 19 de janeiro, pelo que se aprova o regime de preços das escolas infantis 0-3 dependentes desta conselharia.
Artigo 4. Tipos de ajuda e quantias
1. A convocação compreende uma linha 1 destinada a ajudas para despesas de manutenção e uma linha 2, destinada à compensação da bonificação do 100 % do preço correspondente à atenção educativa e da gratuidade da matrícula.
2. A linha 1 referida a ajudas para despesas de manutenção tem como finalidade compensar as despesas que se produzam e/ou se abonem desde o 1 de janeiro de 2021 ao 31 de agosto de 2022 nos seguintes conceitos:
a) Despesas de pessoal, sempre que os seus montantes não excedan os salários e complementos estabelecidos para cada categoria profissional no último convénio colectivo de âmbito estatal de centros de assistência e educação infantil.
b) Despesas de alimentação.
c) Outras despesas gerais de manutenção do centro.
A quantia da ajuda para despesas de manutenção estabelecer-se-á em função do número de unidades da escola infantil 0-3 autorizadas que estejam em funcionamento na data em que remata o prazo de apresentação de solicitudes e da prestação do serviço de cantina, segundo os seguintes módulos para os efeitos do previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e nos artigos 44 e 52 e seguintes do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro:
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Centros com serviço de cantina |
Centros sem serviço de cantina |
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De 1 a 3 unidades |
De 4 a 6 unidades |
Com 7 ou mais unidades |
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Quantia total por unidade em funcionamento |
21.532 € |
20.558 € |
19.572 € |
17.382 € |
De não estar em funcionamento todas as unidades o ano completo, aplicar-se-á uma redução proporcional ao tempo em que não se prestou o serviço.
As quantias previstas para os centros com serviço de cantina incrementar-se-ão um 2,25 % no suposto de que se acredite o uso quotidiano de alimentos de proximidade, produzidos ou elaborados na contorna local na prestação do dito serviço, percebendo que cumprem esta condição os que procedem de correntes de distribuição curtas e de mercados locais.
Para os efeitos desta ordem percebe-se por serviço de cantina o prestado bem por pessoal do próprio centro bem por pessoal alheio a ele contratado com tal fim (serviço de catering), e que inclui os alimentos. Este serviço compreenderá, em todo o caso, o almoço e, opcionalmente, o pequeno-almoço e merenda e/ou jantar.
3. A linha 2 destinada a compensar a estes centros pela aplicação de uma bonificação do 100 % do preço correspondente à atenção educativa e pela gratuidade da matrícula, para os segundos filhos ou filhas e sucessivos/as da unidade familiar.
As ajudas pela aplicação da bonificação do 100 % do preço da atenção educativa estabelecer-se-ão em função do número de vagas com efeito ocupadas e terão uma quantia equivalente à do preço mensal que lhe corresponderia abonar à família num largo público segundo o previsto no Decreto 49/2012, de 19 de janeiro.
A gratuidade da matrícula do curso 2021/22 compensará com uma ajuda de até um máximo de 100 euros por matrícula, excluído qualquer conceito diferente do da inscrição e referida unicamente às crianças que ocupam largo na data da certificação de ocupação para a justificação.
Para os efeitos do previsto nos parágrafos anteriores, durante todo o período subvencionável a entidade emitirá os comprovativo mensais de pagamento para entregar aos sujeitos obrigados em que conste o número de horas ao dia de assistência e o montante que lhes corresponderia abonar com a lenda preço bonificado 100 %. Esta lenda constará, igualmente, nos comprovativo de matriculação.
Artigo 5. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas
1. A percepção das ajudas para despesas de manutenção é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado.
2. No caso de perceberem-se outras ajudas, dever-se-á acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
3. Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere as despesas da actividade subvencionada.
4. A percepção das ajudas pela bonificação do preço estabelecido é incompatível com qualquer outra subvenção, ajuda e receita ou recurso para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado.
5. As entidades solicitantes deverão apresentar, junto com a solicitude, uma declaração comprensiva de todas as ajudas e subvenções solicitadas, concedidas ou percebido para a mesma finalidade, usando o formulario estabelecido para o efeito nesta ordem, o qual terão que voltar achegar actualizado no suposto de variar as circunstâncias inicialmente declaradas.
Artigo 6. Lugar e prazo de apresentação de solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão, obrigatoriamente, por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia:
https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365 ).
2. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. De acordo com o previsto no artigo 30 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
Artigo 7. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:
a) Acreditação da personalidade e representação da pessoa que solicita a ajuda.
b) Dados de o/s centro/s para os que se solicita a subvenção (anexo II).
c) Tarifa de preços do curso 2020/21, adaptada ao disposto na letra d) do artigo 3.
2. Documentação específica para a linha 1. Ajudas para despesas de manutenção:
a) Resumo da memória do centro do curso escolar 2019/20 (máximo de 10 páginas) onde se abordem os seguintes conteúdos:
1º. Horários e serviços que presta.
2º. Unidades em funcionamento detalhando os grupos de idade, ocupação e adscrição do pessoal educativo às ditas unidades.
3º. Pessoal adscrito ao centro diferenciado por categorias profissionais e jornada laboral.
4º. Descrição geral das actividades realizadas com o estudantado.
5º. Relação de protocolos com que conta.
6º. Menção às actividades de formação do pessoal, de ser o caso.
b) Projecto linguístico do centro.
3. Documentação específica para a linha 2. Compensação da bonificação do 100 % do preço correspondente à atenção educativa e da gratuidade da matrícula:
a) Certificar do número de vagas ocupadas por segundos filhos ou filhas e sucessivos/as à data de apresentação da solicitude e da quantia global mensal do preço que corresponda pela atenção educativa dos segundos filhos/as e sucessivos matriculados/as segundo o previsto no número 3 do artigo 4, assinado pela pessoa representante legal da entidade solicitante (anexo VI).
b) Relação nominal dos segundos filhos ou filhas e sucessivos/as da escola à data de apresentação da solicitude (anexo VII). Para a elaboração deste documento o órgão concedente facilitará às entidades beneficiárias o modelo de ficheiro em formato adequado para juntar com a certificação anterior.
As entidades solicitantes beneficiárias de ajuda ao amparo da Ordem de 30 de dezembro de 2019 pela que se regulam as bases que regerão o procedimento de concessão de ajudas para o funcionamento das escolas infantis 0-3 dependentes de entidades privadas de iniciativa social, e se procede à sua convocação para o ano 2020 (código de procedimento BS420A) só terão que apresentar a documentação complementar prevista neste número no suposto de ter-se produzido variações a respeito da que conste no expediente da dita ajuda.
4. Ademais, na epígrafe correspondente do anexo I fá-se-ão constar as seguintes declarações:
a) O conjunto de todas as ajudas concedidas para a mesma finalidade da solicitada ao amparo desta ordem.
b) Que a escola infantil indicada dispõe de projecto educativo e proposta pedagógica, de acordo com o currículo de educação infantil da Galiza, e que se encontra à disposição da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para qualquer comprovação que seja precisa.
c) Que dispõe da documentação acreditador do cumprimento do calendário de vacinação infantil do Programa galego de vacinação das crianças que assistem à escola infantil e do requisito de residência na Galiza a respeito dos que acedem à bonificação.
d) Que a escola infantil está aplicando no curso 2020/21 um regime de preços equivalente ao previsto no Decreto 49/2012, de 19 de janeiro.
e) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam com a solicitude são verdadeiros.
f) Que não se está incurso/a em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro.
g) Que não se está incurso/a em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
h) Que se está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 9 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
i) Que a entidade solicitante se compromete a manter o cumprimento destes requisitos durante o período de tempo em que perceba esta subvenção e a comunicar imediatamente quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.
5. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados com anterioridade pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
6. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
7. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
8. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 9. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) Número de identificação fiscal (NIF) da entidade solicitante.
b) DNI ou NIE da pessoa representante.
c) Inabilitação para obter subvenções ou ajudas.
d) Concessões de subvenções ou ajudas.
e) Certificação de estar ao dia das obrigações tributárias emitida pela Agência estatal de Administração tributária (AEAT).
f) Certificação de estar ao dia das obrigações com a Segurança social.
g) Certificação de estar ao dia das obrigações tributárias com a fazenda da Comunidade Autónoma da Galiza.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 10. Instrução e procedimento de concessão
1. O procedimento de concessão da ajuda é o de concorrência não competitiva, por não ser necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos, de acordo com o previsto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Em consequência, o órgão competente para a tramitação do procedimento começará a instrução dos expedientes seguindo a ordem de apresentação das solicitudes de acordo com o disposto no artigo 71.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e concederá a subvenção em actos sucessivos até o esgotamento do crédito.
2. A instrução do procedimento corresponde à subdirecção com competências em matéria de demografía e conciliação quem realizará as correspondentes propostas de resolução.
3. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, o órgão responsável da tramitação requererá as pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias hábeis, emenden a falta ou acheguem os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizerem, se terão por desistidas da seu pedido, depois da correspondente resolução, nos termos previstos no artigo 21 da dita lei.
4. Sem prejuízo do disposto no número anterior, o órgão instrutor realizará, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução e poderá requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
5. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, para aquelas que reúnam todos os requisitos e acheguem a documentação necessária solicitar-se-á um relatório à subdirecção com competências em matéria de autorização e inspecção de Serviços Sociais da Conselharia de Política Social sobre as condições actuais dos centros solicitantes, para os efeitos de comprovação do cumprimento da normativa vigente em matéria de serviços sociais.
6. As solicitudes que recolham os dados e a documentação necessária tramitarão por um procedimento abreviado em que o órgão instrutor formulará ao órgão concedente a proposta de resolução trás comprovar a concorrência dos requisitos requeridos para a sua concessão.
Instruído o procedimento e imediatamente antes de ditar proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às entidades interessadas, tendo em conta as limitações previstas, de ser o caso, na Lei 19/2013, de 9 de dezembro, de transparência, acesso à informação pública e bom governo, para que no prazo de dez dias possam alegar e apresentar os documentos e justificações pertinente. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelas entidades interessadas.
7. A respeito dos expedientes em que concorram causas de inadmissão, assim como de declaração ou aceitação de desistência, o órgão instrutor formulará a correspondente proposta. Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e proceder-se-á a ditar a resolução de inadmissão e o arquivamento, sem possibilidade de emenda, das solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido na convocação.
Artigo 11. Resolução
1. A resolução dos expedientes de ajuda, depois da fiscalização da proposta, fazendo uso das faculdades conferidas no artigo 7.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, corresponde ao director geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social.
Com anterioridade a ditar-se a resolução de concessão deverá ficar acreditado que a entidade beneficiária está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.
2. O prazo máximo para resolver e notificar é de quatro meses contados a partir do dia seguinte ao da data em que a solicitude tenha entrada no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem se ditar resolução expressa, as solicitudes poder-se-ão perceber desestimado.
3. A concessão das subvenções objecto desta convocação fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.
Artigo 12. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 13. Regime de recursos
As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação se esta é expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou bem, directamente, recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a sua notificação, se esta for expressa, ou seis meses a partir do dia seguinte ao que se produza o acto presumível.
Artigo 14. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.
2. Nas ajudas da linha 2. Compensação da bonificação do 100 % do preço correspondente à atenção educativa e da gratuidade da matrícula, poderá modificar-se a resolução inicial quando existam variações no número de vagas ocupadas por segundos/as filhos/as e sucessivos/as durante o período de aplicação desta convocação. Para estes efeitos, ter-se-á em conta:
a) Se a quantia resultante é superior à concedida, ou se inicialmente não há vagas ocupadas que dêem direito a bonificação mas sim posteriormente, poderão ditar-se resoluções complementares pela quantia que corresponda nos termos previstos no artigo 4.
b) Em caso que a quantia total calculada pela certificação anual de ocupação resulte inferior à concedida, ditar-se-ão as resoluções revogatorias que procedam.
c) As modificações da concessão inicial realizar-se-ão tendo em conta que a ajuda por bonificação da atenção educativa calcula-se mensalmente, excluído o mês de férias. A ajuda pela gratuidade da matrícula não é divisible e unicamente se gera para as vagas com efeito ocupadas na data da certificação de ocupação para a justificação anual da ajuda.
d) As resoluções complementares estão supeditadas à existência de crédito ajeitado e suficiente e à solicitude da entidade de modificação da resolução de concessão com a que achegará o certificado de matrícula actualizado.
Artigo 15. Justificação das ajudas
1. As entidades beneficiárias deverão apresentar em cada anualidade uma justificação independente. Com base no estabelecido no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e nos artigos 44 e 52 e seguintes do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e tendo em conta o objecto e a natureza destas ajudas, as entidades beneficiárias, deverão achegar com a solicitude anual de pagamento e de concessão complementar nos supostos recolhidos no artigo 13.2.a) (anexo V), e com data limite de 5 de dezembro de 2021 e de 10 de setembro de 2022, respectivamente, a seguinte documentação:
a) Justificação anual da linha 1. Ajudas para despesas de manutenção:
1º. Memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.
2º. Uma memória económica justificativo que conterá, no mínimo, os seguintes aspectos:
2º.1. Acreditação sobre o número de unidades físicas em funcionamento consideradas como módulo.
2º.2. Quantia da subvenção calculada sobre a base das actividades quantificadas na memória de actuação e os módulos previstos nestas bases reguladoras.
2º.3. Um detalhe de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do montante e a sua procedência.
2º.4. Detalhe das despesas realizadas durante o período subvencionável a que faz referência a justificação em que se incluirá, de ser o caso, descrição específica e separada de produtos e provedores relativa às despesas realizadas em alimentos de proximidade.
3º. Certificado acreditador do uso quotidiano de alimentos de proximidade na prestação do serviço de cantina assinado pela pessoa representante legal da entidade solicitante, de ser o caso.
b) Justificação anual da linha 2. Compensação da bonificação do 100 % do preço correspondente à atenção educativa e da gratuidade da matrícula:
1º. Certificado de vagas ocupadas por segundos e sucessivos filhos/as do período subvencionado emitido conforme o previsto no artigo 7.3 e actualizado à data de apresentação da justificação (anexo VI).
2º. Relação nominal dos segundos filhos ou filhas e sucessivos/as do período subvencionado (anexo VII) actualizado à data de apresentação da justificação.
2. A Conselharia de Política Social poderá comprovar os comprovativo que julgue oportunos a respeito do montante total da actividade subvencionada e que permitam obter uma evidência razoável sobre a adequada aplicação da subvenção, podendo requerer à entidade beneficiária a entrega dos comprovativo não achegados inicialmente e da documentação justificativo da entrega às famílias dos comprovativo mensais de pagamento e de matriculação, emitidos nos termos estabelecidos nesta ordem.
Artigo 16. Pagamento
1. As entidades beneficiárias das ajudas perceberão um pagamento antecipado do 100 % da quantidade correspondente à primeira anualidade, que se fará efectivo a partir da notificação da concessão.
2. Na anualidade 2022 livrar-se-á um pagamento antecipado de até o 90 % da subvenção que corresponda à dita anualidade. O montante restante livrar-se-á uma vez justificados as despesas e/ou o número de vagas ocupadas por segundos/as e sucessivos/as filhos ou filhas para os que se concedeu a ajuda.
No suposto de que a quantia da subvenção justificada correspondente à primeira anualidade da linha 1 seja inferior à concedida, com carácter prévio ao pagamento do antecipo da segunda anualidade ditar-se-á a resolução revogatoria que corresponda com respeito à resolução inicial.
No suposto de que a quantia da subvenção justificada correspondente à primeira anualidade da linha 2 seja superior ou inferior à concedida, com carácter prévio ao pagamento do antecipo da segunda anualidade ditar-se-á a resolução complementar ou revogatoria que corresponda com respeito à resolução inicial e, de haver diferença, esta compensar-se-á com cargo aos créditos da segunda anualidade.
3. A percepção destes pagamentos em conceito de antecipo fica exonerada da constituição de garantias.
4. Em todo o caso, o montante da ajuda por despesas de manutenção não poderá ser superior à diferença entre as despesas correntes e as receitas do exercício 2021 e do período subvencionado em 2022 que a entidade certificar conforme o previsto no artigo 20.1.j).
Artigo 17. Determinação da renda per cápita mensal
1. As entidades subvencionadas adjudicarão as vagas segundo a barema que se recolhe no anexo VIII. Para estes efeitos, na valoração da situação económica seguir-se-ão as seguintes regras:
a) Perceber-se-á por unidade familiar a formada pela/s pessoa/s progenitora/s, ou a pessoa progenitora e o/a cónxuxe ou pessoa com análoga relação de afectividade, e:
1º. As filhas e os filhos menores, excepto que, com consentimento de o/a pai/mãe, vivam de modo independente.
2º. As filhas e os filhos maiores de idade com incapacitación judicial e pátria potestade prorrogada ou rehabilitada.
3º. As filhas e os filhos maiores de dezoito anos com um grau de deficiência superior a 33 por cento.
4º. As menores e os menores em situação de guarda com fins adoptivos ou em situação de acollemento familiar por tempo superior a um ano.
No suposto de não convivência das duas pessoas progenitoras, se uma delas assume em solitário o sustento da unidade familiar, famílias monoparentais segundo o disposto no artigo 13 da Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, a renda da que não contribui não será computada sempre que se acredite documentalmente a dita circunstância.
A determinação dos membros da unidade familiar realizar-se-á atendendo à situação existente no momento de apresentação da solicitude de largo.
b) Tomar-se-á o montante das receitas totais da unidade familiar, que será o resultado da agregação das rendas de cada um dos seus membros do ano 2019, calculadas por agregação da base impoñible geral com a base impoñible da poupança, segundo os critérios estabelecidos na normativa do imposto sobre a renda das pessoas físicas (IRPF).
No suposto de unidades familiares em que nenhum dos seus membros tem obrigación de fazer declaração conforme o previsto na normativa do IRPF, as receitas serão os que constem em o/s certificado/s expedidos pela Agência Estatal de Administração Tributária acreditador/s de tal aspecto.
c) O montante anterior dividirá pelo número de membros computables da unidade familiar. No caso de unidades familiares formadas por uma só pessoa progenitora (famílias monoparentais) incrementar-se-á o número real de membros que a compõem em 0,8 sempre que o outro progenitor ou progenitora não contribua economicamente ao seu sustento.
d) A renda per cápita mensal será o resultado de dividir o montante resultante por doce.
2. Quando as circunstâncias à data da devindicación da declaração do imposto sobre a renda das pessoas físicas não coincidam com as circunstâncias concorrentes no momento de apresentação da solicitude de largo, ter-se-ão em conta estas últimas, previamente justificadas documentalmente.
Artigo 18. Preços
1. As entidades solicitantes destas ajudas acreditarão estar aplicando no curso 2020/21 um regime de preços equivalente ao regulado pelo Decreto 49/2012, de 19 de janeiro, com as actualizações publicado da variação interanual positiva experimentada pelo índice geral de preços ao consumo para a Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com os seguintes termos:
a) Atenção educativa. Poderão perceber das pessoas utentes o montante dos preços máximos estabelecidos, aos quais deverão aplicar as reduções, descontos e exenções que se recolhem no dito decreto em função da renda e das circunstâncias da unidade familiar.
b) Serviço de cantina. Poderão perceber das pessoas utentes o montante do preço máximo unitário equivalente ao estabelecido no Decreto 49/2012, de 19 de janeiro.
2. Se algum centro presta outro tipo de serviço diferente dos previstos no regime de preços estabelecido no Decreto 49/2012, de 19 de janeiro, indicados no número anterior para os centros públicos, só poderá estabelecer um preço pelos relacionados a seguir e com as condições e quantias máximas indicadas para cada um deles, excepto que se trate do serviço de transporte, pelo que poderão seguir percebendo o montante correspondente.
a) Matrícula: preço máximo por curso 100,00 €.
b) Material: preço máximo por curso 58,00 €.
c) Cocinha, percebida como a prestação do serviço consistente na achega dos meios pessoais e materiais precisos para a adequada distribuição e consumo dos alimentos que trazem as famílias: preço máximo por mês 25,00 €. Este serviço não poderá cobrar-se simultaneamente ao de cantina.
d) Actividades complementares, que deverão ter carácter voluntário e garantir a atenção educativa na sala de aulas das crianças que não as realizem desenvolvendo outra actividade incluída na programação didáctica. Só se considerarão actividades complementares as seguintes:
1º. Natación.
2º. Língua estrangeira, percebida coma a dada por pessoal com formação específica e título oficial e numa sala de aulas diferente.
Qualquer outra actividade diferente das anteriores não se considera actividade complementar, senão que faz parte do currículo.
Artigo 19. Subcontratación
1. Poder-se-á autorizar a subcontratación total ou parcial da actividade subvencionada. A dita subcontratación ajustar-se-á, em todo o caso, ao disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 43 do seu regulamento, aprovado mediante o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
2. Quando a actividade concertada com terceiras pessoas exceda o 20 % do montante da subvenção e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación deverá realizar-se por escrito e a sua subscrição deverá ser previamente autorizada pela Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica nos termos do número 3 deste artigo. Em todo o caso, a solicitude de autorização, que deverá estar devidamente justificada, deverá formular-se antes da resolução da subvenção.
Junto com a citada solicitude dever-se-á apresentar documentação acreditador da especialização da entidade com que se contrata a realização da actividade, assim como a acreditação de que esta entidade se encontra ao dia nas suas obrigações tributárias e face à Segurança social.
3. A resolução de autorização de subcontratación será ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, por delegação da conselheira de Política Social, e notificará no prazo de um mês contado desde a data de apresentação da solicitude de subcontratación. Esta resolução porá fim à via administrativa, contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês, ou bem poderá ser impugnada directamente ante a ordem xurisdicional contencioso-administrativa nos termos previstos na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Artigo 20. Obrigações das entidades beneficiárias
1. As entidades beneficiárias destas ajudas obrigam-se a observar o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e ademais especificamente a:
a) Manter actualizados no RUEPSS todos os dados exixir pela normativa de aplicação e, nomeadamente, os seguintes: relação nominal de trabalhadores/as, registro de pessoas utentes e vagas vacantes.
b) Assegurar o cumprimento do projecto educativo na/s escola/s subvencionadas.
c) Remeter os relatórios e demais documentação que reclamem os órgãos competente da Conselharia de Política Social.
d) Facilitar a inspecção e controlo dos órgãos competente da Conselharia de Política Social a respeito dos centros subvencionados.
e) Realizar a selecção de solicitudes para a adjudicação de vagas na escola infantil 0-3 de acordo com a barema e pontuação estabelecido no anexo VIII.
f) Ter a disposição da Conselharia de Política Social a documentação acreditador de que todas as crianças matriculadas na escola infantil 0-3 cumprem o calendário de vacinação infantil do Programa galego de vacinação e têm a sua residência na Comunidade autónoma da Galiza.
g) Prestar serviço cinco dias à semana durante todo o ano, excepto os dias assinalados como feriados no calendário laboral ou salvo causa justificada, depois da autorização da Conselharia de Política Social. Nos supostos em que se veja afectada a actividade pressencial por indicação da autoridade sanitária observar-se-á o disposto no artigo 21.
h) Assegurar na prestação do serviço de cantina que se proporciona uma dieta equilibrada e ajeitado à idade das crianças e pôr à disposição dos pais e das mães a relação semanal de menús; ter à disposição da Conselharia de Política Social a documentação acreditador do consumo quotidiano de produtos de proximidade, de ser o caso.
i) Cumprir com os contidos exixir para o projecto linguístico, de acordo com o Decreto 79/2010, de 20 de maio, para o plurilingüismo no ensino não universitário da Galiza.
j) Enviar à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica os seguintes certificados de receitas e despesas (anexo III):
1º Um certificado compresivo de todo o ano 2021, que deverá ser remetido antes de 31 de janeiro de 2022.
2º Um certificado compresivo do período subvencionável do ano 2022, que deverá ser remetido antes de 10 de setembro de 2022.
k) Em relação com as solicitudes de nova receita para o curso 2021/22:
1º. Facilitar uma cópia do modelo de solicitude de ajudas que figura como anexo IV a esta ordem às pessoas que lhes solicitem largo, com o objecto de que possam exercer a opção por uma ajuda do Bono Concilia no caso de figurar em lista de espera no centro.
2º. Remeter à chefatura territorial da Conselharia de Política Social da sua província, com data limite de 19 de junho de 2021, a relação de solicitantes de vagas do centro que se encontrem em lista de espera para o curso 2021/22 e que, pela sua vez, optam pelo Bono Concilia. A esta relação juntar-se-ão todas as solicitudes de ajuda do Bono Concilia (anexo IV).
l) Aplicar a bonificação do 100 % do custo por atenção educativa e matrícula a todos os segundos filhos ou filhas e sucessivos/as da unidade familiar residentes na Galiza matriculados na escola infantil 0-3 e conservar à disposição da Conselharia de Política Social a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos para ter acesso à dita bonificação e da entrega às famílias dos comprovativo mensais de pagamento e de matriculação, emitidos nos termos estabelecidos no número 5 do artigo 4.
m) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.
n) Dar a adequada publicidade das ajudas percebido através do tabuleiro de anúncios do centro e da página web, em caso que disponham dela.
o) Dar adequada publicidade ao número de solicitudes de largo recebidas e a barema aplicada para a sua selecção através do tabuleiro de anúncios do centro e da página web, em caso que disponham dela.
2. As entidades beneficiárias têm a obrigação de subministrar informação nos termos previstos no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
Artigo 21. Não cumprimento, revogação e reintegro de ajudas
1. De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das seguintes obrigações:
a) Quando se obtivesse a subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem.
b) Quando se incumpram totalmente o objectivo, a actividade, o projecto ou não se adopte o comportamento que fundamentou a concessão da subvenção.
c) Quando se incumpra totalmente a obrigação da justificação da subvenção ou não se achegue a documentação prevista na letra j) do artigo 20.
d) Quando se incumpra a obrigação de conservação da documentação acreditador da entrega às famílias dos comprovativo mensais de pagamento e de matriculação onde conste a bonificação do 100 % do preço da matrícula e/ou da atenção educativa.
e) Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro previstas nos artigos 11 e 12 da lei 9/2007, de 13 de junho, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
2. Procederá o reintegro parcial proporcional ao grau de não cumprimento nos seguintes supostos:
a) Quando se incumpram parcialmente o objectivo, a actividade, o projecto ou se adopte de modo parcial o comportamento que fundamentou a concessão da subvenção, entre o 2 % e o 50 % da ajuda percebido, em proporção ao período do ano em que se produzisse o não cumprimento.
Nos supostos em que a actividade pressencial se veja afectada por indicação da autoridade sanitária por tempo superior a um mês procederá o reintegro do 2 % da quantia da ajuda percebido em proporção ao período de tempo que corresponda.
b) No caso de justificação insuficiente segundo os termos do artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, procederá o reintegro das quantidades não justificadas ou justificadas insuficientemente.
c) Quando se incumpra a obrigação de adoptar as medidas de difusão estabelecidas no artigo 18, procederá o reintegro do 10 % da ajuda percebido.
d) Quando se dê algum não cumprimento do resto das obrigações contempladas no artigo 18, procederá o reintegro dentre o 2 % e o 80 % da ajuda percebido, de modo proporcional ao grau de não cumprimento, tendo em conta a sua duração e o estudantado afectado.
3. No suposto previsto no número 3 do artigo 17 da Lei 9/2007, de 13 de junho, procederá o reintegro do excesso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, assim como a exixencia do juro de mora correspondente.
4. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os pontos anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.
5. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as entidades beneficiárias poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro.
Esta devolução efectuar-se-á mediante receita na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia ÉS82-2080-0300-87-3110063172, segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação, e o montante incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 22. Infracções e sanções
Às entidades beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
Artigo 23. Controlo e verificação
Todas as ajudas concedidas ao amparo desta ordem estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento e às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Artigo 24. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Disposição adicional primeira. Limite das ajudas
A concessão das ajudas reguladas nesta ordem terá como limite global o crédito atribuído nos orçamentos para estes fins e respeitando, em todo o caso, a realização das actuações subvencionáveis dentro do exercício económico correspondente de conformidade com o estabelecido no artigo 1.
Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções
A Conselharia transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária de conformidade com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
Disposição adicional terceira. Delegação de competências
Aprova-se a delegação das faculdades para a concessão destas subvenções a favor do director geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, ao amparo do estabelecido no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem
Autoriza-se o director geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para ditar os actos e instruções necessários para o desenvolvimento desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 30 de dezembro de 2020
Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social
