A Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic) é uma entidade de direito público com personalidade jurídica própria, património próprio e autonomia na sua gestão, que tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego, segundo o previsto nos artigos 3, 4 e 5 da Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais. A Agência Galega das Indústrias Culturais é o organismo em que a Xunta de Galicia, com a participação necessária dos sectores culturais implicados, centraliza os programas de apoio destinados a reforçar o papel dos criadores individuais, empresas e indústrias culturais privadas, dentro do objectivo genérico de promoção e fomento da cultura galega impulsionado pela Conselharia de Cultura, Educação e Universidade. O objectivo da Agência é consolidar o tecido industrial no sector cultural galego para promover um tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentar a criação e potenciar a comercialização de bens e serviços culturais de qualidade, favorecendo a difusão da língua e da cultura galegas como elementos singularizadores.

A situação de crise sanitária ocasionada pela COVID-19 obrigou a adaptar as maneiras de relacionar-se e à adopção de uma série de medidas no que diz respeito à mobilidade de pessoas e ao exercício de actividades sociais e económicas para conter o avanço da epidemia, proteger as pessoas do risco de contágio e garantir actividades consideradas essenciais.

Esta situação supõe um notável impacto na economia tanto a nível nacional como internacional e neste contexto, a actividade cultural enfróntase a grandes dificuldades económicas pela interrupção da sua actividade, que lhe impede ao sector continuar com esta de uma forma segura e estável para recuperar a normalidade em canto sejam eliminadas as circunstâncias excepcionais.

O dia 30 de abril de 2020, por acordo do Conselho da Xunta da Galiza, aprova-se o Plano de reactivação dos sectores cultural e turístico face aos efeitos derivados da COVID-19, com o que se adoptou um pacote de medidas dirigidas ao sector cultural com o objectivo de paliar esta crise e reactivar o sector cultural e turístico, que se fixo público o dia 5 de maio de 2020.. 

Um dos objectivos do plano é reforçar as estruturas de programação e distribuição e potenciá-las através do Xacobeo 2021. Um dos eixos de actuação é a activação da indústria cultural galega e dentro dele recolhem-se as «Medidas de apoio ao sector da música». Por este motivo, o que repercute na oferta cultural da nossa Comunidade Autónoma, na promoção da língua e cultura galegas e do evento Xacobeo 2021.

As subvenções outorgar-se-ão a aqueles solicitantes que cumpram os requisitos estabelecidos nestas bases até o esgotamento dos créditos habilitados, o que, de ser o caso, se publicará no Diário Oficial da Galiza. Justifica-se a excepcionalidade porquanto nestes casos não é necessária a comparação de projectos entre sim, pelo interesse especial em promover e manter a programação de actividade musical para evitar o seu desaparecimento e cooperando ao tempo com o sector duramente afectado pela crise da COVID-19.

Além disso, a concorrência não competitiva é o mecanismo que permite que os projectos subvencionáveis possam ser atendidos com rapidez em todo momento, mantendo a possibilidade de solicitude aberta de maneira contínua.

Em consequência, e no uso das atribuições que me foram concedidas em virtude do disposto pela Lei 4/2008, de 23 de maio, e o Decreto 150/2012, de 12 de julho, pelo que se aprova o Estatuto da Agência Galega das Indústrias Culturais, aprova-se a convocação pública de subvenções para o desenvolvimento de projectos de programação musical em salas privadas habilitadas legalmente para organizar espectáculos musicais com público, dentro da programação do Xacobeo 2021, e se procede a sua convocação para o ano 2021, de conformidade com as seguintes bases:

Primeira. Objecto e finalidade

1. Esta resolução, no desenvolvimento das funções e objectivos encomendados e previstos na Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais, tem por objecto estabelecer as bases de subvenções para o desenvolvimento de projectos de programação musical em salas privadas habilitadas legalmente para organizar espectáculos musicais com público, dentro da programação do Xacobeo 2021, com a finalidade de contribuir à promoção da actividade musical, no ano 2021 (código de procedimento CT302D).

2. Os projectos financiados deverão:

a) Incluir uma programação mínima de 15 concertos, com um 70 % mínimo de grupos galegos, e com um orçamento mínimo do projecto de 20.000 euros.

b) Desenvolver-se integramente na Galiza nas datas compreendidas entre o 1 de janeiro de 2021 e o 31 de outubro de 2021.

Segunda. Procedimento de concessão e princípios de gestão

1. Estas ajudas deverão cumprir as condições de exenção e os limites do artigo 3 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis . O montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá os 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

2. A percepção destas ajudas é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para o mesmo projecto, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado, mas incompatíveis com outras para o mesmo projecto da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade ou qualquer organismo dependente. No caso de perceber-se outras ajudas, dever-se-á acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. Nos anexo desta resolução dever-se-á cobrir a declaração das ajudas percebido pelos solicitantes.

3. Em nenhum caso a soma dos montantes das ajudas concedidas ao amparo desta resolução poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas, receitas ou recursos de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade subvencionada, segundo estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. A gestão destas subvenções realizar-se-á em regime de concorrência não competitiva e de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

5. A apresentação das solicitudes, assim como toda a tramitação do procedimento, efectuar-se-á de forma electrónica, de conformidade com o disposto no artigo 10.2.a) da Lei 4/2019, de 4 de julho, de administração digital da Galiza, que estabelece que no âmbito do sector público autonómico estarão obrigados a relacionar-se através dos meios electrónicos para a realização da qualquer trâmite, ademais dos indicados no artigo 14 da Lei 39/2015, entre os que se encontram as pessoas jurídicas e os seus representantes, os trabalhadores independentes para os trâmites que realizem no exercício da sua actividade profissional.

6. Sobre este procedimento administrativo, que tem o código CT302C, poder-se-á obter informação através do seguintes meios:

a) Página web oficial da Agência Galega das Indústrias Culturais: htpp://agadic.gal

b) Os telefones 881 99 60 77/881 99 60 78.

c) Endereço electrónico agadic@xunta.gal

d) Tabuleiro de anúncios da Agadic.

e) Presencialmente.

Terceira. Normativa aplicável

A normativa aplicável a estas subvenções ajustar-se-á ao disposto nesta Resolução aprobatoria das bases de subvenções para o desenvolvimento de projectos de programação musical em salas privadas habilitadas legalmente para organizar espectáculos musicais com público e que se convocam para o ano 2021; no Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis à Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da lei de subvenções; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como aos preceitos básicos do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da lei geral de subvenções; à Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas: à Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais; à Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, e demais normativa de geral aplicação.

Quarta. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos nestas bases, as pessoas físicas (autónomas) e pessoas jurídicas privadas com domicílio ou sucursal na Galiza ou num território membro da União Europeia ou associado ao Espaço Económico Europeu, titulares ou arrendatarios de espaços privados, situados na Comunidade Autónoma, habilitados legalmente para organizar espectáculos musicais com público.

2. Poderão obter a condição de beneficiárias das subvenções os agrupamentos de entidades que cumpram cada una dos requisitos anteriormente assinalados e possam levar a cabo o objecto da subvenção, de conformidade com o disposto no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Só se poderá apresentar um único projecto por solicitante. Para os supostos de agrupamentos, os membros não poderão apresentar projectos de forma individualizada.

Quinta. Requisitos das pessoas solicitantes

1. As pessoas solicitantes deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Ter social ou estatutariamente como objecto social a organização de espectáculos musicais, no suposto de pessoas jurídicas.

b) Estar dadas de alta no imposto de actividades económicas correspondentes às ditas actividades, com uma antigüidade mínima e ininterrompida de dois anos.

c) Contar com um estabelecimento ou ser arrendatario dele na Comunidade Autónoma da Galiza habilitado como sala de concerto, sala de festas ou café-espectáculo, de conformidade com a definição que destes estabelecimentos se determina no Decreto 124/2019, de 5 de setembro, pelo que se aprova o Catálogo de espectáculos públicos, actividades recreativas e estabelecimentos abertos ao público e se estabelecem determinadas disposições gerais de aplicação na matéria; assim como café-concerto, café categoria especial ou tablao flamenco previstos no Decreto 292/2004, de 18 de novembro.

d) Ter realizado um mínimo de 15 concertos no ano 2019 no espaço em que desenvolvam a programação apresentada.

e) A programação proposta deverá ser desenvolta na Comunidade Autónoma e realizar um mínimo de 15 concertos, nas datas compreendidas entre o 1 de janeiro de 2021 e o 31 de outubro de 2021.

2. No poderão ter a condição de beneficiárias as empresas em que concorra alguma do resto de circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007. A acreditação de não estar incursos nas ditas proibições realizar-se-á mediante declaração responsável do interessado.

3. Os requisitos para ser beneficiário deverão cumprir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

Sexta. Créditos, quantias e limites máximos

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, por esgotamento do crédito, sem necessidade de prelación dos projectos entre sim, de conformidade com o disposto nos artigos 19.2 e 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O critério de compartimento fá-se-á por ordem de entrada das solicitudes no registro electrónico da Xunta de Galicia sempre que reúnam os requisitos estabelecidos nestas bases para ser beneficiários. Aos projectos subvencionados conceder-se-lhe-á o 80 % do orçamento apresentado com o limite máximo de 20.000 euros.

2. O montante global máximo para o financiamento da presente convocação será de 800.000 euros, suma que irá com cargo à aplicação orçamental 10.A1.432B.770.0 do orçamento de despesas da Agadic, código de projecto 2010-00005.

Sétima. Início do procedimento e prazo para a apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, o órgão competente requererá a pessoa interessada para que a emende no prazo máximo e improrrogable de 10 dias, e indicar-lhe-á que, se assim não o fizesse, se lhe terá por desistida da sua solicitude, depois de resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês contado desde o dia seguinte à publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês. No obstante o anterior, uma vez esgotado o crédito na quantia máxima fixada nestas bases, não se admitirão novas solicitudes ainda que a publicidade desta circunstância se produza com posterioridade a que se publicará no Diário Oficial da Galiza e no portal web da Agadic.

4. Em caso que a solicitude seja apresentada por um agrupamento pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica de conformidade com o disposto no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, deverá constar expressamente tanto na solicitude como na resolução os compromissos de execução assumidos para cada membro do agrupamento e o montante da subvenção a aplicar a cada um deles, nomear um representante ou apoderado único, e o agrupamento não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Oitava. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I), a seguinte documentação:

– Certificado do acordo social de solicitude da ajuda, se o solicitante é pessoa jurídica.

– Estatutos registados e escritas de constituição inscritos no registro que corresponda e as suas modificações, se o solicitante é pessoa jurídica.

– Documentação que acredite suficientemente a representação de quem assina a solicitude.

– No suposto de agrupamento de entidades, deverão nomear um representante ou apoderado legal único, com poder bastante para cumprir as obrigações que, como pessoa beneficiária, lhe correspondem à entidade e o compromisso de não disolução destas até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Ademais, as solicitudes deverão ir acompanhadas da seguinte documentação específica:

– Ficha resumo do projecto e da empresa (anexo II).

– Plano económico financeiro (anexo III).

– Licença de sala de concerto, sala de festas, café-espectáculo, ou bem de café-concerto, café categoria especial ou tablao flamenco.

– Cópia da escrita de propriedade, contrato de alugamento ou outros documentos válidos em direito que mostre a disponibilidade da sala por parte da pessoa solicitante.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se apresentem de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação destes de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. Sem prejuízo do disposto no parágrafo 1, Agadic poderá requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

7. Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, o órgão competente requererá o interessado para que a emende no prazo máximo e improrrogable de 10  dias, e indicar-lhe-á que, se não o fizer, se terá por desistido da sua solicitude, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Noveno. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

– DNI ou NIE da pessoa solicitante.

– DNI ou NIE da pessoa representante.

– NIF da entidade solicitante.

– Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda, no exercício actual.

– Certificado de estar ao dia das obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.

– Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

– Certificado de não ter pendente de pagamento dívidas com a Comunidade Autónoma.

– Consulta de concessão de subvenções e ajudas.

– Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

– Consulta de concessão pela regra de minimis.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Décima. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparências contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Décimo primeira. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo segunda. Instrução do procedimento

1. Na concessão das subvenções seguir-se-á um procedimento abreviado em que o relatório e a proposta de resolução serão efectuados mediante um único acto pela direcção da Agência, que elevará à presidência da Agadic para a sua aprovação posterior, consonte o procedimento previsto nos artigos 19.2 e 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. As solicitudes de subvenção examinar-se-ão e serão outorgadas sempre que cumpram os requisitos exixir nesta convocação por ordem cronolóxica, tendo em conta a data de entrada no registro.

2. Ao se tratar de uma convocação aberta em que se dispõe do crédito vigente em actos sucessivos de adjudicação, uma vez esgotado o crédito da partida orçamental atribuída não se admitirão posteriores solicitudes; esta circunstância publicará no DOG e na página web da Agadic. Desde o momento em que se esgote o crédito orçamental não serão outorgadas novas subvenções, sem prejuízo do cumprimento do disposto no artigo 31.4 da Lei de subvenções da Galiza.

3. A Direcção da Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para determinar, conhecer e comprovar os dados em virtude dos cales se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas, especificamente, as seguintes funções:

1º. Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.

2º. Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resulte de obrigado cumprimento.

3º. Formular a proposta de resolução, devidamente motivada.

4. O órgão instrutor realizará, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, e poderá requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite, e ditar-se-á a resolução de inadmissão e arquivamento, as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido na base sexta.

Décimo terceira. Resolução da convocação

1. Uma vez instruído o procedimento, o órgão instrutor, em vista do expediente e da documentação requerida, ditará as propostas de resolução das solicitudes recebidas com indicação do montante económico proposto, e irá elevando à Presidência da Agadic cada uma delas.

2. A Presidência do Conselho Reitor da Agadic, por delegação do Conselho Reitor (disposição adicional do Acordo de 24 de julho de 2012 (DOG núm. 164), deverá ditar resolução expressa no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução.

A citada resolução dever-se-á ditar e notificar no prazo máximo de dois meses, contado desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação pública no Diário Oficial da Galiza, será motivada e fará menção expressa das pessoas beneficiárias e da quantia da ajuda.

Se transcorre o prazo máximo para resolver sem ter-se ditado resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

3. A resolução da convocação porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Presidência do Conselho Reitor da Agadic, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa.

Décimo quarta. Notificações de resoluções

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Uma vez notificada a resolução, as pessoas beneficiárias comunicarão à Agadic a aceitação por escrito da subvenção concedida no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite.

Décimo quinta. Despesas subvencionáveis

1. Consideram-se despesas subvencionáveis todos os necessários para o desenvolvimento do projecto apresentado e que se realizem no período subvencionável. Em concreto, terão a dita consideração:

– Despesas de pessoal artístico contratado associado ao projecto: contratos, ajudas de custo, transporte e/ou outras indemnizações.

– Despesas de produção do projecto.

– Despesas de gestão de direitos de propriedade intelectual.

– Despesas de comercialização, promoção e publicidade do projecto.

– Despesas relacionadas com as novas tecnologias em todo o processo de criação e desenvolvimento do projecto.

– Despesas de pessoal próprio e despesas gerais de manutenção e gestão da estrutura de empresa, até um limite do 40 % do projecto apresentado.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão despesas subvencionáveis aqueles que, de maneira indubidable, respondam à realização do projecto. Só se admitirão aquelas despesas que sejam realizados dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro de 2021 até o 31 de outubro de 2021.

3. De conformidade com o artigo 29.7 da Lei de subvenções da Galiza, não serão despesas subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda, os juros debedores de contas bancárias, os juros, recargas e sanções administrativas e penais, nem as despesas de procedimentos judiciais.

Décimo sexta. Justificação da subvenção

1. Para cobrar a subvenção concedida, a pessoa beneficiária terá que apresentar nos lugares assinalados na base sétima destas bases, mediante a modalidade de conta justificativo (conforme o artigo 44 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza), a documentação que a seguir se indica:

a) Memória de actuação que justifique o cumprimento das condições exixir nestas bases reguladoras, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

Deve incluir imagens ilustrativas da actuação efectuada, da inclusão do logótipo da Xunta de Galicia e da marca Xacobeo 2021.

b) Memória económica com o contido seguinte: estado representativo das despesas incorrer nas actividades subvencionadas, devidamente agrupadas e, se procede, as quantidades inicialmente orçadas e as deviações que se produzissem. A memória deverá incluir um orçamento com IVE e outro sem IVE (anexo IV).

c) Relação de subvenções, achegas ou outros recursos concedidos para o mesmo objecto por outras administrações públicas (anexo V).

d) Facturas ou documentos comprovativo de despesas, de acordo com o estabelecido no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação (BOE núm. 289, de 1 de dezembro), de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa.

e) Documentos justificativo do seu pagamento mediante extractos ou certificações bancárias devidamente identificados, incorporados na mesma ordem que na relação a que se faz referência no parágrafo anterior. No comprovativo de pagamento constará o número da factura objecto de pagamento, a identificação do beneficiário que paga e do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.

f) De ser o caso, os três orçamentos que se exixir em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Não se aceitarão aquelas facturas em cujo conceito não se estabeleça de maneira clara e discriminada o objecto do bem, a obra e/ou o serviço facturado, também não comprovativo de despesa nota de entrega, notas de entrega, facturas pró forma, tíckets quando seja obrigatória a expedição de factura, nem as facturas que não contenham todos os requisitos citados para a sua consideração como tal ou cuja data não se ajuste aos prazos citados.

Uma partida do orçamento auxiliable poderá justificar-se mediante uma ou várias facturas relativas aos conceitos de despesa incluídos na dita partida, sempre que a dita partida admita a desagregação em diferentes conceitos.

3. O prazo para apresentar a documentação justificativo rematará o 10 de novembro de 2021.. 

Em nenhum caso se admitirão comprovativo de pagamento com data posterior à estabelecida para apresentar a justificação. Exceptúanse aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior por ajustar aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas por seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. O montante destes receitas ou quotas considerar-se-á justificado com a apresentação do documento de despesa (factura ou documento equivalente) em que se reflicta o montante de retenção ou cotizações devindicadas na data de justificação. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação nos dez dias seguintes ao remate dos prazos legalmente estabelecidos para a sua receita no período voluntário.

4. As despesas justificadas deverão ter correspondência clara com as partidas do orçamento aceitadas na resolução de concessão da subvenção e responder, de modo indubidable, à natureza da actividade subvencionada. Sem necessidade de instar procedimento de modificação da subvenção, a Agadic poderá aceitar variações nas partidas de despesa aprovadas, com a condição de que as variações não superem em conjunto o 20 % do orçamento, que não aumentem o montante total da despesa aprovada, que não desvirtúen as características do projecto e condições que foram tidas em conta para a resolução de concessão.

5. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso a pessoa titular da Direcção da Agadic ditará a oportuna resolução, nos termos do artigo 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Décimo sétima. Pagamento e pagamentos antecipados

1. O pagamento das ajudas fá-se-á efectivo a partir da data da resolução definitiva de concessão e realizar-se-á sempre e quando se acredite que a actividade foi executada de acordo com o programa e/ou projecto apresentados e se justifique correctamente o seu emprego; tudo isto sem prejuízo do regime de pagamentos antecipados.

2. Poder-se-ão realizar pagamentos antecipados que suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção.

As entidades beneficiárias, uma vez ditada a resolução de concessão da subvenção, poderão solicitar um antecipo de 90 % da ajuda pública correspondente ao investimento, depois de autorização do Conselho da Xunta da Galiza de conformidade com o disposto no artigo 63.3 do Decreto 11/2009, de 6 de outubro pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza. Além disso, de conformidade com o artigo 67.4 do Decreto 11/2009 o Conselho da Xunta da Galiza poderá isentar da constituição de garantia.

Décimo oitava. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias das subvenções adquirem os seguintes compromissos e obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável:

a) Cumprir o objectivo e realizar a actuação subvencionada, de conformidade com o projecto apresentado ou, se é o caso, com o modificado com a autorização da Agadic.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, a justificação das despesas conforme o artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão ou o benefício da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação que efectuará a Agadic, às de controlo financeiro que lhe correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com as subvenções e ajudas concedidas, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e o Conselho de Contas para o que se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar-lhe a Agadic a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Estas comunicações dever-se-ão efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. No caso de agrupamentos, todos os integrantes apresentarão cadansúa declaração.

e) As pessoas beneficiárias deverão dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir na legislação mercantil e sectorial aplicável com a finalidade de garantir o exercício adequado das faculdades de comprovação e controlo; além disso, deverão conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos.

f) Acreditar com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento, que está ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma. Para tais efeitos, o solicitante deverá achegar certificação de estar ao dia nas citadas obrigações no caso de recusar expressamente que as solicite o órgão administrador, de conformidade com o disposto no artigo 5.1. Em caso que as actuações de ofício levadas a cabo pelo órgão instrutor, consonte o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dessem como resultado que o solicitante ou o beneficiário tem dívidas ou obrigações com alguma destas administrações, requerer-se-á o solicitante ou beneficiário para que regularize a situação e presente por sim mesmo o correspondente certificado. No caso de agrupamentos, todos os integrantes apresentarão cadansúa declaração.

g) As pessoas beneficiárias deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

h) As pessoas beneficiárias deverão comunicar à Agadic a programação com as datas e horas previstas com uma antelação mínima de 15 dias do primeiro concerto.

i) Nas acções promocionais e no material de difusão que se realize ao amparo do projecto, as pessoas beneficiárias deverão incluir os logótipo da Xunta de Galicia e Xacobeo 2021, seguindo as suas respectivas normativas de identidade corporativa. Além disso, será obrigatório que a marca Xacobeo 2021 seja visível durante a celebração dos concertos.

j) Subministrar à Agadic, em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento pela Agadic, das obrigações previstas no título I da citada lei.

Décimo noveno. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, as pessoas beneficiárias poderão solicitar a modificação do seu conteúdo antes de que remate o prazo para a realização da actividade.

2. A modificação poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão deverá respeitar o objecto da subvenção as actuações subvencionáveis e não dar lugar a actuações deficientes e incompletas.

3. Junto com a solicitude, as pessoas beneficiárias deverão apresentar: memória justificativo, orçamento modificado e relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

4. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Agadic, depois da instrução do correspondente expediente em que se lhe dará audiência aos interessados nos termos previstos no artigo 13.

5. Quando as pessoas beneficiárias da subvenção ponham de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar a modificação da resolução conforme o estabelecido no artigo 14.1.m) da Lei de subvenções da Galiza, tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros.

Esta aceitação por parte do órgão concedente não isenta ao beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme a citada Lei de subvenções da Galiza.

Vigésima. Subcontratación

As entidades beneficiárias das subvenções estabelecidas nestas bases, como entidades executoras das actuações subvencionáveis, com o objecto de garantir a sua adequada execução, comprometem-se a assumir o comando técnico, devendo proceder, em consequência, à asignação dos meios humanos e materiais que sejam necessários e, de ser o caso, à subcontratación de serviços necessários para desenvolver as actuação subvencionáveis, podendo subcontratar totalmente as actividades previstas, e assumindo expressamente o conteúdo dos limites e obrigações estabelecidos no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em todo o caso, ficam fora da subcontratación aquelas despesas em que tenham que incorrer as entidades beneficiárias para a realização por sim mesmas das actividades subvencionadas.

A necessidade da subcontratación estará devidamente motivada pela entidade beneficiária e, em nenhum caso, suporá um aumento do custo da actividade subvencionada.

Os subcontratistas ficarão obrigados somente ante as entidades beneficiárias, que assumirão a total responsabilidade da execução da actividade subvencionada face à Administração. As entidades beneficiárias serão as responsáveis por que na execução da actividade subvencionada concertada com terceiros se respeitem os limites estabelecidos neste convénio no que diz respeito à natureza e quantia das despesas subvencionáveis e exixir às/aos subcontratistas os documentos acreditador dos pagamentos correspondentes.

Os subcontratistas estão obrigadas/os a lhes facilitar aos organismos de auditoria e controlo toda a informação necessária relativa às acções subcontratadas.

Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades subvencionadas com:

a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições do artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto de contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem de custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades vinculadas com o beneficiário, excepto que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado e que se obtenha a autorização prévia de órgão concedente nos termos que se fixem nestas bases reguladoras.

Vigésimo primeira. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos e termos estabelecidos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho,de subvenções da Galiza, assim como pelo título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, em particular, pelo não cumprimento de qualquer dos requisitos e obrigações estipulados nesta convocação pública.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Vigésimo segunda. Regime de recursos

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, se prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o seguinte ao de publicação ao da publicação da resolução, de conformidade com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza.

Vigésimo terceira. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário ou programa e crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Igualmente, será aplicável o regime de publicidade estabelecido na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

Os interessados poderão fazer constar o seu direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, em cumprimento do disposto no artigos 18 e 20.8 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, comunicar-se-á a concessão das ajudas reguladas nesta convocação à Base de dados nacional de subvenções, que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções.

Malia o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a três mil euros (3.000 €), não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Agadic.

Além disso, a solicitude para ser beneficiário da ajuda levará implícita a autorização, no suposto de que se conceda a ajuda solicitada, para a inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e Sanções dependente da Conselharia de Fazenda, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na sua solicitude. Não obstante, as pessoas ou entidades solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções, quando concorra alguma das circunstâncias previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 21 de janeiro de 2021

Román Rodríguez González
Presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais