Os montes vicinais em mãos comum (em diante, MVMC) constituem uma forma de propriedade em comum de natureza germânica singular no contexto estatal, que se localizam maioritariamente no noroeste de Espanha e, quase exclusivamente, na Galiza. Segundo dados do Registro de MVMC existem na actualidade 3.312 montes classificados pelos jurados provinciais, totalizando 664.230 há, o que dá uma cifra média de 220 há por monte (categoria de 92 a 430 há, segundo o distrito florestal).
A distribuição dos MVMC não é homoxénea nas 4 províncias galegas: o 39,2 % destes montes situam-se em Ourense, um 30 % em Lugo, o 21,7 % em Pontevedra e só o 9,1 % na Corunha. O número total de comuneiros na Galiza é de 122.734, com uma média de 44 comuneiros por monte. As cifras indicam a grande importância superficial e social deste tipo de propriedade privada e colectiva (regulada no artigo 60 da Lei 2/2006, de 14 de junho, de direito civil da Galiza).
Contudo, as importantes mudanças socioeconómicos acaecidos no meio rural galego durante a segunda metade do século XX e o XXI desencadearam problemas importantes de abandono da gestão, que supuseram em alguns casos que não se dispusesse de estatutos vigentes ou não ter a junta reitora actualizada. Produzem-se também problemas na manutenção actualizada do censo de comuneiros ou na comunicação em tempo dos reinvestimentos. Em particular, ao amparo do dados publicados no Anuario de estatística florestal (ano 2019), a situação é mais desfavorável no Distrito VII A Fonsagrada-Os Ancares, no Distrito IX Lugo-Sarria e nos distritos da província de Ourense, que mostram uma menor percentagem de comunidades de montes vicinais em mãos comum (CMVMC) que se encontram ao dia na suas obrigações administrativas e legais.
Além disso, de forma generalizada, existem problemas na delimitação destes MVMC com os proprietários particulares, mas sim parece mais frutífero e operativo acudir a deslindes parciais entre MVMC, e em alguns casos a revisão de esbozos pode arranjar erros topográficos evidentes.
Pelo que é preciso estabelecer uma linha de ajudas para o impulsiono da boa gobernanza das comunidades de montes vicinais em mãos comum.
Estas ajudas dividem-se em quatro tipos e actuações:
a) Actuação 1. Serviço de apoio técnico para a gestão florestal.
b) Actuação 2. Revisão de esbozos das pastas-ficha em CMVMC.
c) Actuação 3. Deslindamentos parciais entre CMVMC.
d) Actuação 4. Deslindamentos parciais entre a CMVMC e propriedades particulares.
A actuação 1 acolhe-se ao estabelecido no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013) ou, de ser o caso, estas ajudas acolher-se-ão ao estabelecido no Regulamento (UE) núm. 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013), modificado pelo Regulamento (UE) núm. 316/2019, de 21 de fevereiro de 2019.
Enquanto que as actuações 2, 3 e 4 têm como finalidade aplicar sob medida 8.5 (investimentos para incrementar a capacidade de adaptação e o valor ambiental dos ecosistema florestais) que figura no PDR da Galiza 2014-2020. Estas ajudas estão recolhidas no artigo 35 do Regulamento (UE) 702/2014 da Comissão, de 25 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas nos sectores agrícola e florestal e nas zonas rurais compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, foram comunicadas por Espanha à Comissão Europeia e publicado na página web da Comissão (http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/case_details.cfm?proc_code=3_SÃ_43021 ) o 20 de outubro de 2015, com a chave SÃ.43021 (2015/JÁ).
Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das faculdades que me confiren os artigos 7 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de acordo com o disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e demais normativa concorrente,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases que regulam as ajudas destinadas ao impulso à boa gobernanza nas comunidades de montes vicinais em mãos comum (em diante, CMVMC), co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza 2014-2020, em concorrência competitiva.
2. Poderão ser objecto de ajuda as seguintes actuações:
a) Actuação 1. Serviço de apoio técnico para a gestão florestal.
b) Actuação 2. Revisão de esbozos das pastas-ficha em CMVMC, consonte a disposição transitoria décimo terceira da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.
c) Actuação 3. Deslindamentos parciais entre CMVMC, consonte o artigo 53 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.
d) Actuação 4. Deslindamentos parciais entre a CMVMC e propriedades particulares, consonte o artigo 54 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.
3. As actuações elixibles no ponto 2.a) deste artigo amparam no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013) ou, de ser o caso, no Regulamento (UE) núm. 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013), modificado pelo Regulamento (UE) núm. 316/2019, de 21 de fevereiro de 2019.
4. As actuações elixibles no ponto 2.b), c) e d) deste artigo amparam nos artigos 21.1.d) e 25 do Regulamento (UE) 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho (DOUE 20.12.2013, L347), e no artigo 35 do Regulamento (UE) 702/2014 da Comissão, de 25 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas nos sectores agrícola e florestal e nas zonas rurais compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, e tramitam ao amparo do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020 aprovado pela Decisão de execução da Comissão C (2015) 8144, de 18 de novembro de 2015, e modificado, por última vez, mediante a Decisão de execução da Comissão C (2020) 8432 final, de 25 de novembro de 2020.
Artigo 2. Âmbito de aplicação
1. O disposto nesta ordem será de aplicação para todo o território classificado como monte vicinal em mãos comum na Comunidade Autónoma da Galiza, com exclusão:
a) Dos terrenos com um processo iniciado de expropiação forzosa.
b) Dos montes consorciados com a Administração que não tenham solicitado a mudança de consórcio a convénio na data em que remate o prazo de solicitude da ajuda.
Artigo 3. Beneficiárias
1. As beneficiárias serão as CMVMC.
2. As beneficiárias devem cumprir os requisitos estabelecidos nos artigos 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. As CMVMC deverão estar legalmente constituídas e regulamentariamente inscritas no Registro Provincial de CMVMC, de acordo com o disposto no artigo 57 do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, para poder aceder a estas subvenções e cumprir com o disposto no artigo 125 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e no Decreto 23/2016, de 25 de fevereiro, pelo que se regula o reinvestimento das receitas obtidas pelas CMVMC em actuações de melhora e protecção florestal, como muito tarde o dia em que remate o prazo de solicitude da ajuda.
4. Não poderão ser beneficiárias as empresas que entrem dentro da categoria de empresas em crise, de acordo com a definição do Regulamento (UE) nº 702/2014 da Comissão, de 25 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia. Uma empresa está em crise quando concorre ao menos uma das seguintes circunstâncias:
a) Tratando de uma sociedade de responsabilidade limitada, quando desaparecesse mais da metade do seu capital social subscrito como consequência das perdas acumuladas, circunstância que sucede quando a dedução das perdas acumuladas das reservas (e de todos os demais elementos que se adoptam considerar fundos próprios da sociedade) conduz a um montante acumulativo negativo superior à metade do capital social subscrito.
b) Tratando de uma sociedade na qual ao menos alguns sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade, quando desaparecesse pelas perdas acumuladas mais da metade dos seus fundos próprios que figuram na sua contabilidade.
c) Quando a empresa esteja inmersa num procedimento de quebra ou insolvencia ou reúna os critérios estabelecidos legalmente para ser submetida a um procedimento de quebra ou insolvencia por pedimento dos seus credores.
As PME com menos de três anos de antigüidade não se considerarão empresa em crise salvo que cumpram a condição estabelecida na letra c).
Para verificar o cumprimento deste requisito, as solicitantes deverão declarar na solicitude que não se encontram em situação de crise conforme a normativa comunitária.
5. Não poderão ser beneficiárias aquelas CMVMC que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
Artigo 4. Intensidade da ajuda
1. A intensidade da ajuda para estas actuações será de 100 %, limitada por beneficiária a um máximo de 25.000 €, tendo em conta os limites estabelecidos nos pontos 2 e 3 do artigo 27. Neste sentido, às CMVMC que figurem como inscritas no Registro de Explorações Agrárias da Galiza (Reaga) aplicar-se-lhes-á o limite estabelecido no ponto 2 do artigo 27, enquanto que às CMVMC não inscritas nesse registo se lhes aplicará o limite estabelecido no ponto 3 do artigo 27.
2. O montante da ajuda calcular-se-á sobre o custo real do investimento determinado na correspondente memória e tendo em conta o anexo IV em que figura o quadro de montantes máximos subvencionáveis por cada actuação objecto de ajuda.
3. O IVE não é subvencionável.
Artigo 5. Condições técnicas
1. O serviço de apoio técnico consistirá na contratação do dito serviço técnico, de carácter florestal, com pessoas físicas que sejam técnico competente em matéria florestal, consonte a definição disposto no artigo 8 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, ou jurídicas inscritas no Registro de Empresas do Sector Florestal (Resfor), com o fim de subministrar à CMVMC o necessário suporte técnico para o impulsiono da sua boa gobernanza. Para este fim será obrigado apresentar uma memória de actividades anual em relação com as actuações próprias deste serviço, nomeadamente;
a) Gestão administrativa relacionada com os órgãos e deveres estabelecidos na normativa específica que pode afectar a propriedade, em particular aquelas questões relacionadas com a constituição e renovação de juntas reitoras, censo de comuneiros, livro de contas, assim como outras obrigações estabelecidas na Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, e na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, assim como nos seus desenvolvimentos regulamentares.
b) Gestão específica do desenvolvimento do instrumento de ordenação ou gestão florestal (IOXF) aprovado.
c) Procedimentos relacionados com a certificação florestal do monte.
d) Seguimento das actuações relacionadas no monte, tais como obtenção de permissões administrativos, redacção de projectos, memórias ou relatórios, tramitação de ajudas públicas ou direcções de obra.
2. Para a revisão dos esbozos das pastas-ficha em montes vicinais em mãos comum seguir-se-ão os trâmites dispostos na disposição transitoria décimo terceira da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.
3. A delimitação final, em formato shapefile (UTM29N, ETRS89), dos esbozos e deslindamentos parciais ou totais deverão ser remetidos juntamente com a solicitude de pagamento.
4. A revisão dos esbozos das pastas-ficha, assim como as actuações em matéria de deslindamentos, serão ajudas finalistas e, portanto, a percepção das ajudas previstas será objecto de pagamento uma vez que chegue à fase de resolução o trâmite administrativo previsto de uma forma exitosa consonte os artigos 53, 54 e disposição transitoria décimo terceira da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, segundo seja o caso.
Artigo 6. Condições de elixibilidade
1. A actuação 1 será compatível com o resto de acções e podem-se solicitar as outras actuações.
2. As actuações 2, 3 e 4 não serão compatíveis entre sim quando sejam sobre o mesmo trecho e podem solicitar-se quando afectem diferentes trechos do perímetro do MVMC.
Artigo 7. Compromissos
1. A beneficiária compromete-se em todo momento a facilitar as tarefas de inspecção ao pessoal adscrito à conselharia competente no meio rural nas matérias relacionadas nesta ordem.
2. No caso de cessões de pagamento, o titular da conta bancária deve coincidir com o cesionario e compromete-se a manter a conta aberta até o final do processo de gestão da ajuda.
Artigo 8. Prioridades
1. Estabelecer-se-á uma ordem de prioridade segundo a seguinte prelación tendo em conta que a data de referência à hora de computar os méritos será a correspondente ao derradeiro dia de apresentação de solicitudes. As solicitudes apresentadas ordenar-se-ão, de acordo com os critérios de prioridade indicados na seguinte epígrafe, e aprovar-se-ão os projectos de maior a menor pontuação até esgotar o orçamento disponível:
a) CMVMC com investimentos de mais de um 40 % dos suas receitas no último exercício fiscal fechado anterior à solicitude da ajuda: 10 pontos.
b) CMVMC com investimentos de um 50 % a um 60 % dos suas receitas no último exercício fiscal fechado anterior à solicitude da ajuda: 20 pontos.
c) CMVMC com investimentos de mais do 60 % dos suas receitas no último exercício fiscal fechado anterior à solicitude da ajuda: 30 pontos.
d) Por cada membro de CMVMC: 1 ponto, até um máximo de 10 pontos.
e) Monte com projecto de ordenação inscrito no Registro de Montes Ordenados, ou que tenham solicitada a sua aprovação: 10 pontos.
f) Montes com certificação florestal com o sistema PEFC ou FSC: 20 pontos.
g) CMVMC sem convénio ou consórcio em toda a superfície classificada da comunidade de montes: 30 pontos.
h) Zonas desfavorecidas (estabelecidas na medida 13 do PDR): 10 pontos.
i) Zonas de alto risco de incêndio florestal (Ordem de 18 de abril de 2007 pela que se zonifica o território com base no risco espacial de incêndio florestal): 10 pontos.
j) Actuação em zona classificada como Rede Natura 2000: 10 pontos.
k) Actuações que se realizem em montes em que existam massas consolidadas de frondosas autóctones inscritas, ou em processo de inscrição, no Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones: 20 pontos.
l) 40 pontos se as actuações se encontram nas seguintes superfícies incluídas:
– Na área demarcada estabelecida pelo artigo 2 do Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, pelo que se declara de utilidade pública a erradicação do organismo de corentena do nematodo do pinheiro Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al., e se ordenam as medidas para evitar a sua propagação (DOG núm. 24, de 4 de fevereiro);
– No anexo IV da Resolução de 28 de dezembro de 2018, da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, pela que se declara no território da Comunidade Autónoma da Galiza a presença de cinco novos positivos do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus e se ordena começar as medidas para a sua erradicação (DOG núm. 8, de 11 de janeiro de 2019),
– Nos pontos 1.a) e b) da Resolução de 6 de abril de 2017, da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, pela que se dá publicidade ao início da execução de medidas fitosanitarias para a erradicação do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus na zona demarcada das Neves e na franja tampón de 20 quilómetros com a fronteira com Portugal (DOG núm. 76, de 20 de abril).
m) Actuação 1: serviço de apoio técnico para a gestão florestal, em montes dos distritos florestais VII A Fonsagrada-Os Ancares, IX Lugo-Sarria e os distritos da província de Ourense: 40 pontos.
2. A pontuação máxima será de 65 pontos, enquanto que a mínima será de 20 pontos. Em caso de empate, desempatarase pelos seguintes critérios, segundo seja o tipo de actuação, e na ordem que se estabelece:
1. Situação da actuação para apoiar medidas de erradicação do organismo de corentena do nematodo do pinheiro Bursaphelenchus xylophilus.
2. Situação da actuação em zonas desfavorecidas.
3. Situação da actuação em Rede Natura 2000.
4. Actuações que se realizem em montes em que existam massas consolidadas de frondosas autóctones inscritas, ou em processo de inscrição, no Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones.
5. Actuações que se realizem em montes inscritos no Registro de Montes Ordenados, ou que fosse solicitada a aprovação do instrumento de ordenação ou gestão florestal.
6. Maior montante de subvenção.
3. Em caso que, uma vez priorizados os expedientes solicitados, não se consuma a totalidade do importe estabelecido pelas diferentes percentagens de cada tipo de trabalho na distribuição do crédito detalhado no ponto 1, os montantes sobrantes dos diferentes pontos passarão aos demais para fazer frente aos expedientes solicitados.
Artigo 9. Solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível (anexo I) na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. Deverão apresentar uma solicitude por actuação do artigo 1, ponto 2, correctamente coberta conforme o anexo I, junto com o resto de anexo, se for necessário. Os dados da solicitude que se citam a seguir consideram-se o mínimo imprescindível para a sua tramitação, pelo que a inexactitude, falsidade ou omissão de qualquer dos dados determinará a imposibilidade de continuar com a tramitação da subvenção e dará lugar à inadmissão da solicitude ou à sua revogação, sem prejuízo das responsabilidades penais, civis ou administrativas que procedessem. Estes dados são:
a) Dados da entidade solicitante (nome, apelidos, NIF e endereço completo).
b) Em todos os casos, correio electrónico ou telemóvel.
c) Três ofertas de diferentes provedores, em que deve constar no mínimo: assinatura, NIF, número do Resfor, nome e endereço da empresa ofertante ou da pessoa que assine; o nome ou razão social da entidade solicitante da ajuda; a data de expedição; os conceitos oferecidos e o seu montante.
d) Tipo de actuação: deverá constar que tipo de actuação do artigo 1, ponto 2, se solicita.
3. Toda a informação para a apresentação de solicitudes está disponível na Guia de procedimentos e serviços no endereço https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços. Também se poderá aceder através do Escritório agrário virtual (OAV) disponível no endereço http://mediorural.junta.gal/és/institucional/escritório_virtual/.
4. A apresentação da solicitude não implica nenhum direito para a peticionaria enquanto não exista resolução favorável do pedido.
Artigo 10. Prazos
1. O prazo de apresentação de solicitudes será de trinta dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
2. As actuações solicitadas na solicitude de ajuda poderão iniciar-se depois da apresentação da declaração responsável estabelecida no artigo 16.
Artigo 11. Documentação necessária para a tramitação do procedimento
1. As entidades deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:
a) Documentação geral:
a.1) No caso do representante, e de acordo com o artigo 5.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, deverá acreditar essa representação mediante algum dos seguintes meios de acreditação:
A. Por qualquer meio válido em direito que deixe constância fidedigna:
1. Poder notarial.
2. Representação legal, devendo apresentar a autorização assinada (pessoas físicas) ou cópia de escritas ou poderes onde se acredite a representação legal (pessoas jurídicas).
B. Mediante declaração em comparecimento pessoal do interessado (poder apud acta):
Realizará o levantamento de acta um funcionário público de um escritório de assistência em matéria de registros, e deixará constância de que a partir desse momento um sujeito actuará como representante de outro, apartará desde esse momento a pessoa representada do procedimento e dirigir-se-ão as seguintes actuações ao representante.
C. Enquanto não entrer o Registro Electrónico Geral de Empoderaento, declaração responsável assinada electronicamente pelo solicitante e a pessoa a que se lhe outorga a representação, em que se deixe constância de que a partir desse momento um sujeito actua em nome e representação de outro sujeito.
a.2) Acreditação da propriedade:
A propriedade acreditar-se-á mediante declaração responsável e de acordo com os dados que figurem no Registro Geral de Montes Vicinais em mãos Comum.
a.3) Deverá apresentar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, nas quais figurarão detalhadas as actuações que se vão realizar (desagregação de todas as actuações pelas que se solicita ajuda por custos unitários de unidades de obra). A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais favorável, e não se admitirão as ofertas que procedam de empresas vinculadas entre elas nem com a entidade solicitante da ajuda, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público. Estas ofertas deverão estar assinadas e incluir, no mínimo, o NIF, o nome e o endereço da empresa ofertante, o nome ou razão social da solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Além disso, as empresas e pessoas individuais que sejam responsáveis desses orçamentos deverão estar inscritas no Registro de Empresas do Sector Florestal (Resfor). Por outra parte, não poderá haver vinculação entre o solicitante da ajuda e qualquer dos ofertantes e, em referência ao artigo 27.7.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em nenhum caso poderá concertar a beneficiária a execução das actividades subvencionadas com pessoas ou entidades vinculadas com a dita beneficiária. Para estes efeitos, considerar-se-ão pessoas ou entidades vinculadas aquelas que se encontrem em algum dos casos estabelecidos no artigo 18 da Lei 27/2014, de 27 de novembro, do imposto sobre sociedades.
a.4) Uma memória de actividades que conterá coma mínimo:
a.4.1) Os dados básicos da CMVMC e de o/s monte s da sua propriedade.
a.4.2) Memória valorada justificativo de todas as acções que se vão realizar, de acordo com as epígrafes que figuram no anexo IV, indicando unidades e custo.
a.4.3) Para as actuações de revisão de esbozos e deslindamentos parciais, a estimação de quilómetros de perímetro objecto de solicitude de ajuda pública.
a.5) No caso de dispor dela, documentação justificativo que acredite que a superfície objecto de solicitude está sob certificação florestal consonte algum dos sistemas reconhecidos internacionalmente (PEFC ou FSC).
a.6) Certificar do acordo tomado em assembleia geral, assinado pelo secretário com a aprovação do presidente, conforme autorizam que o presidente da CMVMC solicite ajudas à conselharia competente no meio rural para a execução das acções objecto da solicitude. Este certificado não será obrigado no caso de existir uma situação de emergência sanitária que limite ou proíba a reunião de pessoas, neste caso o dito certificado será entregue juntamente com a solicitude de pagamento.
2. A documentação deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos que se devem apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
5. Nos supostos de imposibilidade material de obter algum dos anteriores documentos, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
6. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada. De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
Artigo 12. Trâmites posteriores à apresentação das solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 13. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) NIF da entidade solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante (se for o caso).
c) DNI/NIE da pessoa cesionaria (se for o caso).
d) NIF da entidade cesionaria (se for o caso).
e) DNI/NIE da pessoa representante da pessoa cesionaria (se for o caso).
f) Estar ao dia no pagamento com a Segurança social a pessoa solicitante e, se for o caso, a pessoa cesionaria.
g) Estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias (AEAT) a pessoa solicitante e, se for o caso, a pessoa cesionaria.
h) Estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda a pessoa solicitante e, se for o caso, a pessoa cesionaria.
i) Estar inabilitar a pessoa solicitante para obter subvenções públicas.
j) Ter recebido a pessoa solicitante ajudas pela regra de minimis.
k) Concessões de subvenções e ajudas.
l) Estar inscrita no Registro de Explorações Agrárias da Galiza (Reaga).
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no anexo I, e anexo III (se for o caso), e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 14. Tramitação
1. Os órgãos competente para tramitar esta ordem de ajudas são a subdirecção geral responsável dos recursos florestais e os serviços provinciais responsáveis dos recursos florestais.
2. As solicitudes apresentadas enviar-se-ão, rever-se-ão e codificaranse nos serviços provinciais de Montes. As solicitudes em que não figurem os dados obrigatórios estabelecidos no artigo 9.2 desta ordem não serão admitidas a trâmite.
3. Os serviços provinciais responsáveis dos recursos florestais examinarão as solicitudes apresentadas e requereram os solicitantes para que, no prazo máximo de dez dias hábeis, acheguem a documentação não apresentada e, em caso que as solicitudes contenham defeitos ou omissão, as emenden, conforme se estabelece no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Neste requerimento indicar-se-á ademais que, se não se emendan, se terá por desistido da seu pedido, nos termos previstos na citada Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
4. Os serviços provinciais responsáveis dos recursos florestais analisarão a documentação apresentada com a solicitude. No caso de discrepância entre a solicitude/declaração jurada e a documentação acreditador dos critérios objecto da priorización na ajuda, dado que se trata de um procedimento por concorrência competitiva que afecta terceiros, a solicitude declarar-se-á decaída no seu direito a trâmite.
Em caso de que a memória estabeleça uma quantidade económica superior ao estimado na solicitude, prevalecerá a quantia reflectida na solicitude.
Em caso que um beneficiário supere nas suas solicitudes o tope indicado no artigo 4, ponto 1, de 25.000 €, o montante da ajuda ajustar-se-á segundo a ordem de apresentação de solicitudes.
5. Uma vez tramitadas as solicitudes, a pessoa titular da chefatura territorial proporá a relação de solicitudes que cumprem os requisitos da convocação e as que não os cumprem ou não se ajustam, indicará a sua causa de não cumprimento, e remeterá à subdirecção geral responsável pelos recursos florestais.
6. Posteriormente, a pessoa titular da subdirecção geral responsável dos recursos florestais emitirá um relatório onde se reflictam os critérios de priorización, as solicitudes que, de acordo com a classificação realizada atendendo a estes critérios, cobrissem a disponibilidade orçamental, e formulará a proposta de resolução que, de acordo com o artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, resolverá a pessoa titular da direcção geral responsável do planeamento e ordenação florestal por delegação da pessoa titular da Conselharia do Meio Rural.
7. A aprovação das ajudas solicitadas em regime de concorrência competitiva ajustará aos princípios de publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.
8. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao da finalização do prazo para a apresentação de solicitudes. Este prazo poder-se-á alargar segundo o indicado no artigo 23 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
9. As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante o titular da Conselharia do Meio Rural, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução.
10. No caso de não se ditar resolução expressa no prazo indicado, o interessado poderá perceber desestimado a sua solicitude sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente conforme o disposto nos artigos 21 e 25 da mesma lei. Contra esta desestimação poderá interpor:
a) Recurso potestativo de reposição ante o conselheiro responsável do meio rural, em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 15. Notificação
1. As notificações de resoluções e actos administrativos, excepto as que se referem no número 6, praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
6. Malia o estabelecido nos anteriores números, as notificações das resoluções de aprovação e denegação destas ajudas realizarão mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, a entidade beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, assim como a indicação das causas da desestimação e expressar-se-ão, ademais, os recursos que contra a resolução procedam, o órgão administrativo ou judicial ante o que devem apresentar-se e o prazo para interpo-los. Também figurará a pontuação de todas as solicitudes que entram no procedimento de concorrência competitiva.
7. Na notificação de concessão da ajuda informar-se-ão os beneficiários, se procede, de que a operação se financia em virtude de um programa co-financiado pelo Feader, assim como da medida e da prioridade do PDR de que se trata.
Artigo 16. Declaração responsável
Na solicitude de ajuda o solicitante declara baixo a sua responsabilidade (anexo I):
a) Que na data de apresentação da declaração não se iniciaram as actuações solicitadas.
b) Que as actuações solicitadas e as suas unidades orçadas são viáveis e cumprem com as condições para a aprovação das ajudas recolhidas nas bases da ordem convocada.
Artigo 17. Execução dos trabalhos
1. O prazo para executar e justificar as ajudas concedidas nesta ordem remata o 30 de junho de 2022.
2. O custo de execução das actuações subvencionadas não pode ser superior ao valor de mercado.
3. As actuações subvencionadas deverão ser realizadas por pessoas físicas ou jurídicas inscritas no Registro de Empresas do Sector Florestal (Resfor).
4. Os pagamentos calcular-se-ão sobre a base dos montantes que se considerem admissíveis e realizados por pessoal da conselharia competente no meio rural, que examinará a solicitude de pagamento apresentada pela beneficiária e determinará os montantes admissíveis.
5. De acordo com o artigo 63 do Regulamento de execução 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade, os pagamentos calcular-se-ão sobre a base dos montantes que se considerem admissíveis durante os controlos administrativos realizados por pessoal da conselharia competente no meio rural, que examinará a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário e determinará os montantes admissíveis. Ademais, fixará:
a) O montante que deverá pagar ao beneficiário em função da solicitude de pagamento e a decisão de concessão.
b) O montante que deverá pagar ao beneficiário trás o exame da admisibilidade da despesa que figure na solicitude de pagamento.
Se o montante fixado segundo a letra a) supera o montante fixado segundo a letra b) em mais de um 10 %, aplicar-se-á uma sanção administrativa ao importe fixado segundo a letra b). O montante da sanção será igual à diferença entre esses dois montantes, mas não irá mais alá da retirada total da ajuda.
Porém, não se aplicarão sanções quando o beneficiário possa demonstrar, a satisfacção da autoridade competente, que não é responsável pela inclusão do importe não admissível, ou quando a autoridade competente adquira de outro modo a convicção de que o beneficiário não é responsável por isso.
6. Atendendo ao artigo 32 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, poder-se-á conceder a ampliação do prazo de execução estabelecido, que não exceda a metade dele, se as circunstâncias o aconselham e com isto não se prejudicam direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar-se, no mínimo, dois meses antes de que acabe o prazo de execução. Os acordos sobre ampliação dos prazos ou sobre a sua denegação não serão susceptíveis de recurso. Os serviços provinciais responsáveis dos recursos florestais proporão as ditas ampliações à subdirecção geral responsável dos recursos florestais, que elevará a proposta ao director geral responsável do planeamento e ordenação florestal para a sua aprovação com base nas funções delegar pelo conselheiro responsável do meio rural para resolver.
7. Transcorrido o prazo estabelecido de execução sem ter apresentado a justificação dos trabalhos subvencionados a que se faz referência no artigo 18, requerer-se-á a beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro das quantidades percebido e poderá supor a abertura de um expediente sancionador segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará a beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam.
8. Além disso, no caso de ter apresentada a justificação dos trabalhos subvencionados se a beneficiária fosse requerida para apresentar documentação adicional, e não achegasse essa documentação no prazo estabelecido no requerimento, perderá o direito ao cobramento total ou parcial da subvenção.
Artigo 18. Justificação dos trabalhos subvencionáveis
1. A data limite de justificação dos trabalhos é a estabelecida no artigo 17.1, e só serão subvencionáveis os investimentos que se realizem e dos cales se justifique a sua despesa (factura) e pagamento (comprovativo de pagamento) com posterioridade à data da declaração responsável, a que se refere o artigo 16, e como limite na data de comunicação do remate das actuações. Portanto, as facturas e os comprovativo de pagamento deverão ter datas entre o dia seguinte ao da declaração responsável e como limite o da data de notificação de remate dos trabalhos, sempre que se apresentassem em prazo.
2. Malia o anterior, em caso que a beneficiária da ajuda se acolha à cessão do direito de cobramento, estabelecido no número 3 do artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-á com efeito pago a despesa com a cessão do direito de cobramento da subvenção a favor das pessoas cesionarias, apresentada de acordo com a letra c) do ponto 3 deste artigo.
3. Junto com a notificação de remate dos trabalhos (solicitude de pagamento, anexo II), achegar-se-á a seguinte documentação:
a) Os comprovativo de despesa e de pagamento, de acordo com o estabelecido no anexo V.
b) Memória valorada justificativo de todas as acções realizadas, de acordo com as epígrafes que figuram no anexo IV.
c) No caso de cessão do direito de cobramento da ajuda com um terceiro, apresentará o anexo III (que assinará o presidente em nome da comunidade), junto à seguinte documentação que achegará com esse anexo:
i. Certificado do secretário da comunidade em que indique que a assembleia geral autorizou, expressamente, o presidente a assinar a dita cessão de cobramento.
ii. Cópia do documento público ou privado no qual se formalizou a cessão. No caso de documento privado és-te deverá estar assinado electronicamente. No caso de documento público justificação da liquidação do imposto de transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados (ITPAXD).
d) Certificar do acordo tomado em assembleia geral, assinado pelo secretário com a aprovação do presidente, conforme autorizam que o presidente da CMVMC solicite ajudas à conselharia competente no meio rural para a execução das acções objecto da solicitude, só em caso que não se apresentasse junto com a solicitude da ajuda.
Artigo 19. Revogações e reintegro
1. A ajuda reintegrar, se for o caso, total ou parcialmente, se se dá algum dos seguintes supostos:
a) Se se dá alguma das causas de reintegro assinaladas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
b) Não cumprimento da finalidade para a qual foi concedida a subvenção.
c) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
d) Execução de menos do 80 % do importe aprovado, uma vez realizada a certificação final, sem autorização ou causa justificada excepcional ou de força maior.
e) Não cumprimento dos prazos para realizar os trabalhos subvencionados fixados na notificação de aprovação do expediente ou, se é o caso, da prorrogação concedida.
f) Modificações graves das acções previstas, de forma que desvirtúen os objectivos descritos nesta ordem.
g) Não cumprimento do ditado em qualquer dos artigos desta ordem que implique obrigações por parte da beneficiária.
Nestes supostos, a conselharia competente no meio rural reclamará directamente a devolução das quantidades abonadas em conceito de ajudas e os juros de demora que se calcularão conforme a normativa vigente, em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para a beneficiária indicado na ordem de recuperação, que não se poderá fixar em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução, sem prejuízo das responsabilidades que procedessem.
2. Naqueles supostos em que o montante das subvenções recebidas pela beneficiária exceda os custos da actividade, solicitar-se-á a devolução da quantidade percebido que exceda o custo real da actividade.
3. No caso de pagamento indebido, a beneficiária ficará obrigada a reembolsar o montante em questão, ao qual se acrescentarão, de ser o caso, os juros. Os juros calcular-se-ão em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para a beneficiária, indicado na ordem de recuperação, que não poderá superar os 60 dias, e a data de reembolso ou dedução.
Artigo 20. Controlos
1. A conselharia competente no meio rural realizará os controlos sobre o terreno, assim como as comprovações e inspecções que considere oportunas com o fim de comprovar a veracidade dos dados e da documentação apresentada, assim como o lógico seguimento e controlo das ajudas concedidas.
2. A entidade beneficiária e a pessoa cesionaria do direito de cobramento, se for o caso, comprometem-se a submeter às actuações de controlo que deva efectuar a conselharia competente no meio rural, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com as subvenciones e ajudas concedidas e às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, de acordo com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e às instâncias comunitárias de controlo derivadas da aplicação dos regulamentos de execução (UE) nº 808/2014 e 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, e nº 1242/2017 da Comissão, de 10 de julho de 2017, que modifica o Regulamento de execução (UE) nº 809/2014.
3. Ser-lhes-á de aplicação às ajudas recolhidas nesta ordem e não se poderá efectuar nenhum pagamento sem que antes se realizassem os controlos estabelecidos no ponto 4 deste artigo, assim como o regime de controlos, reduções e exclusão reguladas nos regulamentos de execução (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, e 1242/2017 da Comissão, de 10 de julho de 2017.
4. A conselharia competente no meio rural, ao amparo do estabelecido nos anteriores regulamentos e demais normativa, realizará controlos administrativos a todas as solicitudes de ajuda e de pagamento com respeito a todos os aspectos que seja possível controlar em relação com a admisibilidade da solicitude. A respeito dos controlos sobre o terreno, realizar-se-ão antes do pagamento final, e seleccionar-se-ão sobre uma amostra que representará no mínimo o 5 % das despesas, mencionados no artigo 46 do Regulamento de execução (UE) 809/2014, co-financiado pelo Feader e que se reclamam ao organismo pagador cada ano natural. Ademais, também se realizarão, se for o caso, controlos a posteriori, dada a possibilidade de realizar actividades de investimento.
5. A respeito das ofertas apresentadas a que se faz referência no artigo 11, e de acordo com o artigo 45 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os provedores dessas ofertas estarão obrigados a prestar colaboração e facilitar quanta documentação lhes seja requerida, e sobretudo a necessária para verificar a possível vinculação entre esses provedores.
Artigo 21. Financiamento
1. As acções previstas nesta ordem financiar-se-ão, nos exercícios 2021 e 2022, com cargo ao código de projecto 14.03.713B.770.0. 2016 00210, por um montante de 1.500.000 €, distribuído do seguinte modo:
– 150.000 €, ano 2021.
– 1.350.000 €, ano 2022.
2. Esta ordem tramita-se mediante tramitação antecipada de despesa, conforme o estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o estabelecido na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, pelo que fica condicionado a sua eficácia a que exista crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2021.
3. Este orçamento pode verse incrementado com remanentes adicionais de acordo com as disponibilidades de crédito. Em todo o caso, as concessões limitarão às disponibilidades orçamentais. A conselharia competente no meio rural poderá aumentar o orçamento disponível para o financiamento desta ordem, quando o incremento derive:
a) De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, uma vez aprovada a modificação orçamental que proceda.
4. As ajudas das actuações 2, 3 e 4 financiam-se com cargo ao Programa de desenvolvimento rural da Galiza, com uma achega do Feader do 75 %, do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação do 7,5 % e da Xunta de Galicia do 17,5 %.
Artigo 22. Distribuição do crédito
1. Reservam-se as seguintes percentagens da disponibilidade orçamental indicada no artigo 21, segundo o tipo de actuação:
a) Serviço de apoio técnico para a gestão florestal (actuação 1): 500.000 € (50.000 € para o ano 2021 e 450.000 € para o ano 2022).
b) Revisão de esbozos das pastas-ficha em MVMC (actuação 2): 500.000 € (50.000 € para o ano 2021 e 450.000 € para o ano 2022).
c) Deslindamentos parciais entre CMVMC (actuação 3): 300.000 € (30.000 € para o ano 2021 e 270.000 € para o ano 2022).
d) Deslindamentos parciais entre CMVMC e propriedades particulares (actuação 4): 200.000 € (20.000 € para o ano 2021 e 180.000 € para o ano 2022).
2. Em caso que, uma vez priorizados os expedientes solicitados, não se consuma a totalidade do importe estabelecido pelas diferentes percentagens de cada tipo de actuação na distribuição do crédito detalhado no ponto 1, os montantes sobrantes dos diferentes pontos passarão aos demais para fazer frente aos expedientes solicitados, excepto as ajudas da actuação 1.
Artigo 23. Infracções e sanções
Em matéria de infracções e sanções será de aplicação o disposto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso será de aplicação o estabelecido no Regulamento (UE) 640/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, pelo que se completa o Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à condicionalidade, e no Regulamento (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade, e a modificação realizada a este pelo Regulamento de execução (UE) 2017/1242 da Comissão, de 10 de julho de 2017.
Artigo 24. Alteração de condições
Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, para a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
Artigo 25. Obrigações
1. A beneficiária da ajuda e o solicitante estão obrigados a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pelos órgãos de controlo da conselharia competente no meio rural, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, e as instâncias de controlo comunitárias no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, e a levar um sistema contabilístico separado, bem um código contável adequado para todas as transacções relativas às ajudas solicitadas ao amparo desta ordem, onde se constatará o investimento com efeito pago antes do remate do prazo de execução.
2. A beneficiária está obrigada a submeter-se a qualquer actuação que a Administração concedente possa realizar para comprovar a aplicação das ajudas à finalidade que determinou a sua concessão, o cumprimento dos requisitos exixir para a concessão e o pagamento da ajuda e a manutenção das condições estabelecidas nas bases reguladoras, a convocação e a resolução de concessão.
Artigo 26. Medidas informativas e publicitárias
1. Nos instrumentos de informação e difusão que utilize a conselharia competente no meio rural fá-se-á constar que estas ajudas estão co-financiado num 7,50 % pela Administração geral do Estado, num 17,50 % pela Xunta de Galicia e num 75 % pelo fundo Feader.
2. Conforme o estabelecido no Regulamento de execução (UE) nº 808/2014 da Comissão, de 17 de julho, pela que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1305/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e a sua posterior modificação mediante o Regulamento de execução (UE) nº 669/2016 da Comissão, de 28 de abril, o beneficiário das ajudas deverá cumprir com a normativa sobre informação e publicidade das ajudas do Feader indicadas no anexo III do referido regulamento.
Assim, em todas as actividades de informação e comunicação que se desenvolvam, o beneficiário deverá reconhecer o apoio do Feader mostrando:
a) O emblema da União.
b) Uma referência à ajuda do Feader.
Artigo 27. Regime de ajudas de minimis
1. As ajudas estabelecidas no ponto 2.a) do artigo 1 acolher-se-ão ao estabelecido no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013) ou, de ser o caso, estas ajudas acolher-se-ão ao estabelecido no Regulamento (UE) núm. 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013), modificado pelo Regulamento (UE) núm. 316/2019, de 21 de fevereiro de 2019.
2. De acordo com o estabelecido no Regulamento (UE) núm. 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola, em caso que a entidade beneficiária se dedique à produção primária de produtos agrícolas, o montante das ajudas acolhidas ao regime de minimis não excederá os 20.000 euros durante um período de três exercícios fiscais.
3. Para o resto das entidades beneficiárias, o montante das ajudas acolhidas ao regime de minimis, não excederá os 200.000 euros durante um período de três exercícios fiscais, de acordo com o estabelecido no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.
4. Esta circunstância fá-se-á constar nas resoluções de concessão das subvenções em que figurem as ajudas estabelecidas no ponto 2.a) do artigo 1.
Artigo 28. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Disposição adicional primeira
As ajudas concedidas nesta ordem são incompatíveis com outras ajudas para os mesmos investimentos.
Disposição adicional segunda
Para as actuações do número 2.a) do artigo 1, no não previsto nesta ordem observar-se-á o disposto no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013), ou no Regulamento (UE) núm. 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013), modificado pelo Regulamento (UE) núm. 316/2019, de 21 de fevereiro de 2019.
Para as actuações dos números 2.b), 2.c) e 2.d) do artigo 1, no não previsto nesta ordem observar-se-á o disposto no Regulamento (UE) nº 1305/2013, no Regulamento de execução (UE) nº 808/2014, no Regulamento de execução (UE) nº 809/20014, no Regulamento de execução (UE) nº 1242/2017, no Regulamento delegado (UE) nº 640/2014, no Regulamento (UE) 702/2014 da Comissão, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, ter-se-ão em conta as circulares de coordinação ditadas pelo Fundo Espanhol de Garantia Agrária 18/2019, relativas ao Plano nacional de controlos das medidas de desenvolvimento rural não estabelecidas no sistema integrado de gestão e controlo (https://www.fega.es/és/ayudas-directas-y-desarrollo-rural/controlo-de medidas-desarrollo-rural/circulares-de-coordinacion-de-desarrollo-rural/node-50759#), e 32/2017, que estabelece os critérios gerais para a aplicação de reduções, sanções e exclusões nas medidas de desenvolvimento rural não estabelecidas no sistema integrado de gestão e controlo do período 2014-2020 (https://www.fega.es/sites/default/files/CIRCULAR_32-2017_CRITÉRIOS_APLICACION_PENALIZACIONES_EM O_SIG.pdf).
Disposição derradeiro primeira
Faculta-se o director geral de Planeamento e Ordenação Florestal para que dite, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para a aplicação ou o cumprimento do estabelecido nesta ordem.
Disposição derradeiro segunda
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 31 de dezembro de 2020
José González Vázquez
Conselheiro do Meio Rural
