A Câmara municipal de Aranga solicita a aprovação definitiva da modificação do Plano geral de ordenação autárquica referida, em virtude do artigo 60.16 em relação com o artigo 83.5 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (LSG).
Analisada a documentação achegada, e vista a proposta literal que eleva a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, resulta:
I. Antecedentes.
1. A Câmara municipal de Aranga dispõe de um Plano geral de ordenação autárquica aprovado definitivamente pela Ordem da CMATI do 16.12.2013.
2. A Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório o 5.2.2018 para os efeitos do trâmite de consultas previsto no artigo 60.4 da LSG.
3. A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática emitiu o relatório ambiental estratégico o 22.3.2018, no qual resolveu não submeter a modificação ao procedimento de avaliação ambiental estratégica ordinária.
4. Emitiram relatórios autárquicos prévios à aprovação inicial, a secretária-interventora em datas 23.10.2017 e 6.5.2019 e o arquitecto em datas 21.11.2017 e 8.4.2019.
5. A Câmara municipal Plena do 16.5.2019 aprovou inicialmente a modificação, que foi submetida a informação pública pelo prazo de dois meses (Diário Oficial da Galiza de 19 de junho de 2019 e La Voz da Galiza de 21 de junho de 2019), sem se apresentar nenhuma alegação, segundo a certificação autárquica do 21.8.2019.
6. Consta a emissão dos seguintes relatórios não autonómicos:
– Demarcación de estradas do Estado na Galiza (Ministério de Fomento) do 20.3.2019, favorável.
– Relatório da Subdelegação do Governo na Corunha do 9.9.2019.
– Direcção-Geral de Telecomunicações e Tecnologias da Informação (Ministério de Economia e Empresa) do 25.7.2019.
7. Consta a emissão dos seguintes relatórios autonómicos preceptivos:
– Direcção-Geral de Emergências e Interior do 29.8.2019.
– Serviço de Prevenção e Controlo Integrados da Contaminação da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática sobre solos contaminados do 24.9.2019.
– Direcção-Geral de Património Cultural do 27.9.2019.
– Águas da Galiza do 28.10.2019 e 18.2.2020.
– Instituto de Estudos do Território do 21.11.2019.
– Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal do 18.11.2019.
8. Rematado o prazo previsto segundo o artigo 60.7 da LSG para a emissão dos relatórios solicitados o 26.11.2019, o da Direcção-Geral de Defesa do Monte percebe-se emitido em sentido favorável.
9. Deu-se audiência às câmaras municipais limítrofes de Coirós, Curtis, Guitiriz, Irixoa, Monfero e Oza-Cesuras. Responderam as câmaras municipais de Coirós, Curtis e Irixoa.
10. O arquitecto autárquico emitiu relatórios em datas 3.6.2019, 17.3.2020 e 11.6.2020.
11. A secretária-interventora autárquica emite relatórios prévios à aprovação provisória o 26.5.2020 e o 11.6.2020.
12. A Câmara municipal Plena do 16.6.2020 aprovou provisionalmente a modificação e acordou abrir um período de exposição pública de dois meses (Diário Oficial da Galiza de 13 de julho de 2020) sem se apresentar nenhuma alegação.
II. Objecto e descrição da modificação.
1. A modificação tem por objecto classificar como solo urbanizável industrial e ordenar detalhadamente um âmbito de 14.690 m2, classificado actualmente como solo urbanizável não delimitado industrial e que se corresponde com umas instalações industriais existentes surgidas à margem do planeamento e os seus terrenos contiguos. O desenvolvimento deste solo urbanizável não delimitado industrial está condicionar pelo PXOM ao outorgamento das licenças de edificação correspondentes ao 70 % do aproveitamento lucrativo no sector I-1 de solo urbanizável delimitado industrial, sector que se encontra ainda sem urbanizar. Ademais, ordena um âmbito situado entre o anterior e a estrada nacional VI que se encontra classificado como solo rústico de protecção de infra-estruturas, que considera como sistema geral viário e no qual define uma zona axardinada. A modificação em conjunto atinge a 16.749 m2.
2. A modificação ampara na disposição transitoria sétima da LSG, relativa a assentamentos surgidos à margem do planeamento urbanístico antes da entrada em vigor da LOUG, que não se integra na malha urbana ou na rede de núcleos, e que precisa de acções de requalificação para atingir os objectivos de qualidade de vida, coesão social e integridade ambiental e paisagística, pelo que deve classificar-se como solo urbanizável com uma edificabilidade total do sector que não exceda do duplo da realmente existente.
III. Análise e considerações.
1. Em referência ao informe emitido no trâmite de consultas ambientais pela Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo do 5.2.2018, pôde-se observar:
– O projecto inclui as determinações para o solo urbanizável que estabelecem o artigo 56.1 da LSG e os artigos 126,127 e 128 do seu regulamento.
– A ordenação pormenorizada conta com as determinações estabelecidas no artigo 68, pontos e), f) e g) da LSG.
– Prevêem-se vagas de aparcadoiro de titularidade pública de acordo com o disposto no artigo 42.c) da LSG.
– Inclui-se um estudo económico das actuações de urbanização previstas.
A competência para resolver sobre a aprovação definitiva do planeamento geral corresponde à conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação, de conformidade com o disposto nos artigos 60, 61.1 e 83.5 da LSG e nos artigos 146.1 e 200.5 do RLSG, em relação com o Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica dessa conselharia.
IV. Resolução.
Em consequência, e visto o que antecede,
RESOLVO:
Primeiro. Outorgar a aprovação definitiva à modificação pontual do PXOM da Câmara municipal de Aranga para a classificação de solo urbanizável industrial com ordenação detalhada de um sector do SUND I3.
Segundo. De conformidade com o artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e com o artigo 212.1 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo inscreverá de ofício a MP no Registro de Planeamento Urbanístico da Galiza.
Terceiro. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 e 88.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, a câmara municipal deverá publicar no BOP a normativa e ordenanças da modificação aprovada definitivamente, uma vez inscrita no Registro de Planeamento Urbanístico.
Quarto. Notifique-se esta ordem à Câmara municipal.
Quinto. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a sala correspondente do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Santiago de Compostela, 10 de fevereiro de 2021
Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação