Galego | Castellano| Português

DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 54 Segunda-feira, 22 de março de 2021 Páx. 15579

III. Outras disposições

Vice-presidência segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação

ORDEM de 16 de março de 2021 pela que se convoca o procedimento de concorrência para a selecção de uma entidade colaboradora para a entrega e distribuição dos fundos das ajudas do Programa de dinamização e incentivación do consumo nos comércios retallistas da Comunidade Autónoma da Galiza, através dos bonos Activa comércio (código de procedimento COM O301A).

A Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação é o órgão encarregado de exercer as competências que, em matéria de comércio interior, o artigo 30.I.4 do Estatuto de autonomia da Galiza atribui à nossa comunidade autónoma.

O Decreto 230/2020, de 23 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, estabelece que lhe correspondem à Direcção-Geral de Comércio e Consumo a planeamento, coordinação e controlo das competências da conselharia em matéria de comércio interior.

A Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, no marco das actuações estratégicas do Governo galego para fazer frente à crise causada pela COVID-19, vai proceder à convocação de concessão de ajudas económicas dirigidas a propiciar o fortalecimento do sector comercial retallista da Galiza, estimulando a demanda e reduzindo o impacto económico negativo derivado da demissão e das restrições da actividade comercial, como consequência da crise sanitária ocasionada pela COVID-19.

A ajuda fá-se-á efectiva através dos bonos Activa comércio, que poderão ser utilizados nos estabelecimentos comerciais retallistas consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza e aderidos ao programa.

Os utentes dos citados bonos Activa comércio serão as pessoas físicas maiores de idade que tenham a sua residência na Comunidade Autónoma da Galiza, parte activa, fundamental e imprescindível para levar a cabo esta campanha de dinamização e reactivação económica do seu comércio de proximidade.

A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, prevê a possibilidade de contar com entidades colaboradoras no procedimento de gestão e pagamento de ajudas públicas. Neste sentido, o seu artigo 9 estabelece que será entidade colaboradora aquela que, actuando em nome e por conta do órgão concedi-te para todos os efeitos relacionados com a subvenção, entregue e distribua os fundos públicos às pessoas beneficiárias quando assim se estabeleça numas bases reguladoras ou colabore na gestão da subvenção.

Além disso, no artigo 13.4 dispõe que, quando as entidades colaboradoras sejam pessoas sujeitas a direito privado, se seleccionarão previamente mediante um procedimento submetido aos princípios de publicidade, concorrência, igualdade e não discriminação e a colaboração formalizar-se-á mediante convénio, salvo que pelo objecto da colaboração resulte de aplicação plena a Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014.

A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação em matéria de comércio interior, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação

Convoca-se o procedimento para a selecção da entidade colaboradora que participará na entrega e distribuição das ajudas económicas que se farão efectivas através dos bonos Activa comércio, de acordo com a ordem da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação pela que se estabeleça o procedimento de concessão destes (código de procedimento COM O301A).

Artigo 2. Objecto da colaboração

O objecto da colaboração é a entrega e distribuição das ajudas do Programa de dinamização e incentivación do consumo nos comércios retallistas da Comunidade Autónoma da Galiza, através dos bonos Activa comércio.

Para estes efeitos, subscrever-se-á o oportuno convénio de colaboração com a Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, segundo o modelo que figura como anexo I desta convocação.

Artigo 3. Requisitos e condições de solvencia

Poderão ser entidades colaboradoras as entidades financeiras privadas com personalidade jurídica e plena capacidade de obrar, validamente constituídas, e que cumpram os seguintes requisitos:

– Ter escritórios comerciais abertas, quando menos, nas câmaras municipais de mais de 20.000 habitantes das quatro províncias galegas.

– Ter colaborado na gestão financeira da Xunta de Galicia nos últimos dois anos.

A entidade financeira colaboradora actuará em nome do órgão concedi-te para todos os efeitos relacionados com a subvenção, entregando e distribuindo os fundos públicos aos comerciantes aderidos ao programa.

Artigo 4. Prazo de duração

O prazo de duração da colaboração estenderá desde o momento da assinatura do correspondente convénio até o 31 de dezembro de 2021.

O convénio poderá ser objecto de prorrogação dentro dos limites estabelecidos no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Obrigações e compromissos das entidades colaboradoras

São obrigações das entidades colaboradoras, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1. Encontrar ao dia no pagamento das obrigações com a Fazenda pública do Estado e da Administração autonómica, assim como com a Segurança social.

2. Submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da Administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.

3. Cumprir com os critérios estabelecidos no convénio subscrito com a Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

4. Actuar em nome e por conta da Direcção-Geral de Comércio e Consumo, entregando e distribuindo as ajudas do Programa de dinamização e incentivación do consumo nos comércios retallistas da Comunidade Autónoma da Galiza, através dos bonos Activa comércio.

5. Conservar a documentação relacionada com a ajuda durante um período de dois anos desde a assinatura do convénio de colaboração.

6. Cumprir, em matéria de protecção de dados, com o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados; com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais; e as demais disposições vigentes sobre a matéria.

7. Deixar clara constância nos seus registros contável e assim facilitar a ajeitada justificação da subvenção e a comprovação do cumprimento das condições estabelecidas, de acordo com o disposto no artigo 13.2.j) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 6. Critérios de selecção da entidade colaboradora

Os critérios objectivos que servirão de base para a adjudicação deste procedimento de selecção são os seguintes:

– Proposta técnica que descreva com a amplitude e detalhe precisos todos os elementos necessários para a articulação da colaboração solicitada (até 70 pontos).

– Experiência no desenvolvimento de campanhas similares no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, tendo especialmente em conta o alcance e a amplitude da campanha em função do número da povoação (até 30 pontos).

Artigo 7. Lugar, forma e prazo de apresentação das solicitudes

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal, segundo o modelo que se inclui como anexo II desta ordem.

O prazo máximo de apresentação das solicitudes será de cinco dias naturais contados a partir do seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 8. Documentação complementar

As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

– Escrita de constituição/modificação.

– Poderes acreditador da representação da pessoa que assina a solicitude de participação.

– Proposta técnica, memória e toda a documentação que, a julgamento da entidade, permita à Administração valorar a solicitude conforme os critérios objectivos fixados no artigo 6.

A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 9. Comprovação de dados

Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

1. NIF da entidade solicitante.

2. DNI/NIE da pessoa representante.

3. Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

4. Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

5. Certificado de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma.

Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Resolução

O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às entidades interessadas será de cinco dias naturais contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes.

Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo de conformidade com o disposto no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 11. Notificações

As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electrónicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Órgãos competente

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo será o órgão competente para a instrução deste procedimento, assim como para realizar a proposta de resolução ao conselheiro/a, e corresponderá à pessoa titular da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

Artigo 14. Transparência e bom governo

Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 16 de março de 2021

Francisco José Conde López
Vice-presidente segundo e conselheiro de Economia, Empresa e Inovação

ANEXO I

Convénio de colaboração entre a Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação e ... para a entrega e distribuição dos fundos das ajudas

do Programa de dinamização e incentivación do consumo nos comércios retallistas da Comunidade Autónoma da Galiza, através dos bonos Activa comércio

Santiago de Compostela, ... de ... de 2021.

Reunidos:

De uma parte:

Francisco José Conde López, vice-presidente segundo e conselheiro de Economia, Empresa e Inovação da Xunta de Galicia, nomeado para o dito cargo pelo Decreto 112/2020, de 6 de setembro, actuando em nome e representação da Xunta de Galicia no uso das faculdades atribuídas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência; no Decreto 110/2020, de 6 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e no Decreto 230/2020, de 23 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

De outra parte:

..., com DNI ..., actuando em nome e representação de ..., na sua condição de ..., em virtude das faculdades emanadas de ...

Ambas as duas partes intervêm no nome e representação das suas respectivas instituições no exercício das competências que lhes estão legalmente atribuídas, e reconhecem-se mútua e reciprocamente capacidade para obrigar-se mediante o presente convénio nos termos que nele se contêm e, para o efeito,

Manifestam:

Primeiro. A Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, no marco das actuações estratégicas do Governo galego para fazer frente à crise causada pela COVID-19, vai proceder à convocação de concessão de ajudas económicas dirigidas a propiciar o fortalecimento do sector comercial retallista da Galiza, estimulando a demanda e reduzindo o impacto económico derivado da demissão e das restrições da actividade comercial como consequência da crise sanitária ocasionada pela COVID-19.

A ajuda fá-se-á efectiva através dos bonos Activa comércio, que poderão ser utilizados nos estabelecimentos comerciais retallistas consistidos na Galiza e aderidos ao programa.

Os utentes dos citados bonos Activa comércio serão as pessoas físicas maiores de idade que tenham a sua residência na Comunidade Autónoma da Galiza, e são parte activa, fundamental e imprescindível para levar a cabo a campanha de dinamização e reactivação económica do comércio de proximidade.

Segundo. A entidade ..., conforme a Ordem da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação do ... de ... de 2021, resultou seleccionada como entidade financeira colaboradora na entrega e distribuição dos fundos do Programa de dinamização e incentivación do consumo nos comércios retallistas da Comunidade Autónoma da Galiza, através dos bonos Activa comércio.

Terceiro. Ambas as partes, por razões de eficácia na gestão e com o fim de atingir uma melhor prestação dos serviços aos beneficiários das ajudas, e de conformidade com os artigos 9 e 13 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, acordam subscrever o presente convénio de colaboração de acordo com as seguintes

Cláusulas:

Primeira. Objecto da colaboração

Constitui o objecto do presente convénio estabelecer o marco da colaboração entre as partes signatárias para a gestão e distribuição dos fundos das ajudas económicas que se vão convocar para fortalecer o sector comercial retallista da Galiza, estimulando a demanda e reduzindo o impacto económico derivado da demissão e das restrições da actividade comercial como consequência da crise sanitária ocasionada pela COVID-19.

Segunda. Entidade colaboradora

... é uma entidade colaboradora que cumpre com os artigos 3 e 6 da ordem pela que se convoca o procedimento de selecção de entidades colaboradoras para a gestão das ajudas económicas dirigidas a propiciar o fortalecimento do sector comercial retallista da Galiza, estimulando a demanda e reduzindo o impacto económico derivado da demissão e das restrições da actividade comercial como consequência da crise sanitária ocasionada pela COVID-19.

Terceira. Obrigações da entidade colaboradora

A entidade colaboradora, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do estabelecido na ordem pela que se convoca o procedimento de concorrência para a selecção de uma entidade financeira colaboradora para a gestão do Programa de dinamização e incentivación do consumo nos comércios retallistas da Comunidade Autónoma da Galiza, através dos bonos Activa comércio, obriga-se ao seguinte:

1. Entregar e distribuir as ajudas do programa mediante a habilitação de uma plataforma tecnológica específica e das aplicações informáticas mais adequadas para a posta em marcha, a eficaz execução e o seguimento do programa de tal forma que permita ter um seguimento, controlo e rastrexabilidade da emissão dos bonos, da sua troca nos comércios aderidos e do seu pagamento, de acordo com as previsões estabelecidas na cláusula segunda.

2. Ter operativas a plataforma e/ou aplicações informáticas, habilitando o procedimento operativo antes da entrada em vigor da ordem de convocação do programa.

3. Utilizar a imagem do programa definida pela Direcção-Geral de Comércio e Consumo em todos os suportes físicos e digitais.

4. Por asa disposição da Direcção-Geral de Comércio e Consumo os seguintes relatórios:

– Utentes dados de alta no programa.

– Comércios dados de alta no programa.

– Número de bonos descargados (localidade, província).

5. Ser a depositaria dos fundos transferidos e entregar e distribuir os fundos públicos aos comerciantes aderidos ao programa, sem nenhum custo ou requisito adicional dos previstos no programa e com independência de que sejam clientes/as da entidade, com uma periodicidade semanal.

Estes fundos em nenhum caso se considerarão integrantes do seu património.

6. Gerir, controlar e supervisionar o correcto destino dos fundos depositados na conta para o programa e, de ser o caso, com as instruções específicas dadas pela Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

7. Informar do saldo disponível dos bonos uma vez alcançada a sua data de caducidade ou no fim do programa, com a finalidade de realizar o reembolso desse saldo, se é o caso, à Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

8. Comunicar à Direcção-Geral de Comércio e Consumo, através do correspondente ficheiro, as operações de liquidações e transferências de aboação realizadas, com uma periodicidade semanal.

9. Reintegrar os fundos públicos no suposto de não cumprimento dos requisitos e obrigações estabelecidas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, nos supostos regulados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

10. Cumprir, em matéria de protecção de dados, com o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados, com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e com as demais disposições vigentes sobre a matéria.

Dever-se-á manter a gestão das bases de dados do programa à margem das bases de dados da clientela da entidade financeira, e não se poderá utilizar para nenhum fim diferente da própria administração e gestão dos bonos.

11. Dispor de livros e registros contável para facilitar a adequada justificação da subvenção e a comprovação do cumprimento das condições estabelecidas.

12. Submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da Administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.

13. Cumprir com os requisitos e obrigações impostas pela Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, particularmente, com o disposto nos seus artigos 10 e 12, assim como pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Quarta. Obrigações da Direcção-Geral de Comércio e Consumo

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo compromete-se a:

1. Com carácter prévio ao início do programa, livrar o crédito necessário para realizar o pagamento do total dos bonos trocados dentro do período subvencionável estabelecido na correspondente ordem de convocação.

2. Definir a imagem do programa em todos os suportes físicos e digitais.

3. Facilitar o conteúdo das declarações das altas dos utentes e dos comerciantes, assim como das autorizações expressas em matéria de protecção de dados, nos termos que se estabeleçam na ordem de convocação do programa e no presente convénio.

4. Autorizar as liquidações, com carácter prévio à sua transferência.

5. Compensar as despesas em que incorrer a entidade colaboradora ao amparo do artigo 13.m) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Quinta. Operativa da gestão das ajudas

– A entidade colaboradora habilitará as aplicações informáticas tecnicamente mais idóneas para dar de alta os utentes dos bonos Activa comércio, e identificará a respeito de cada um deles a seguinte informação:

• Nome e apelidos.

• Localidade de residência (código postal).

• Maioria de idade.

• DNI.

• Número de telemóvel.

• Correio electrónico.

– Habilitação da solução técnica para a descarga digital de um bono por parte dos utentes.

Cada pessoa utente disporá de um único bono que poderá ser usado num ou em vários dos comércios retallistas aderidos ao programa. A sua aplicação efectuá-la-ão os próprios estabelecimentos e, para tal efeito, a entidade colaboradora habilitará os mecanismos e canais necessários.

Cada bono terá o valor determinado na ordem de convocação do programa. Este montante ir-se-á reduzindo em função do valor da compra de acordo com os critérios estabelecidos na supracitada ordem de convocação.

O período de validade dos bonos será de três meses desde a data fixada para o seu lançamento.

O uso da aplicação e a descarga do bono pelo utente suporá a aceitação das condições do seu uso e da política de privacidade, conforme o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados), e a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, da que será informado convenientemente.

Para estes efeitos, por meio de uma declaração responsável o utente deverá manifestar, baixo a sua responsabilidade, que cumpre com os requisitos estabelecidos na ordem correspondente e que os dados indicados são verdadeiros. Além disso, deverão constar as autorizações correspondentes em matéria de protecção de dados pessoais nos termos que se estabeleçam na ordem de convocação do programa e no presente convénio

– A Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, mediante convocação pública, estabelecerá o prazo para que os comércios retallistas interessados em aderir-se ao programa bonos Activa comércio se dêem de alta na aplicação tecnológica habilitada pela entidade colaboradora para o efeito.

Na alta dos comércios deverá ficar constância da seguinte informação:

▪ Nome e apelidos/nome fiscal.

▪ Domicílio fiscal na Galiza.

▪ NIF/CIF.

▪ Nome, apelidos e DNI do representante.

▪ Nome comercial.

▪ Endereço do estabelecimento comercial.

▪ Número de telemóvel.

▪ Correio electrónico.

▪ IAE principal.

▪ Data de alta da actividade principal.

▪ Número de trabalhadores da empresa ou autónomo.

▪ IBAN da conta bancária.

▪ Página web do estabelecimento comercial.

A alta e o uso da aplicação pelos comerciantes suporá a aceitação das condições e obrigações do programa e da política de privacidade, conforme o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados), e a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, da que será informado convenientemente.

Para estes efeitos, os comerciantes deverão assinar digitalmente uma declaração responsável manifestando o cumprimento das condições estabelecidas e a veracidade dos dados indicados.

O sistema estabelecido estará habilitado de tal forma que permita à Direcção-Geral de Comércio e Consumo bloquear ou dar de baixa altas na aplicação.

O montante máximo de bonos que pode trocar cada empresa será o estabelecido na ordem de convocação do programa.

A entidade colaboradora habilitará o sistema de funcionamento e troca dos bonos de tal forma que fiquem registados o montante e conceito da compra, a identificação do bono e o montante descontado.

A entidade colaboradora deverá entregar e distribuir aos comerciantes o montante dos bonos trocados na conta bancária indicada para tal efeito.

Sexta. Compensação económica

A compensação económica a favor de ... pelas despesas de posta em funcionamento, seguimento e controlo do presente programa é de 90.000,00 euros, financiados com cargo à aplicação orçamental 06.03.751A.480.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2021.

Sétima. Protecção de dados

As partes signatárias virão obrigadas em matéria de protecção de dados a cumprir com o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados); com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e com as demais disposições vigentes sobre a matéria.

As partes deverão respeitar o segredo profissional e, em consequência, manter absoluta confidencialidade e reserva sobre a totalidade dos documentos, dados e informações que lhes sejam confiados para a formalização do programa ou que sejam elaborados com ocasião da sua execução, salvo que a comunicação derive de uma obrigação legal ou mandato judicial.

A entidade colaboradora, como encarregada do tratamento dos dados, tem encomendado o labor de recolhida, registro e armazenamento dos dados pessoais necessários para a tramitação dos bonos Activa comércio segundo as directrizes estabelecidas pela Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, e garante expressamente, a respeito dos dados de carácter pessoal que se tratem durante a gestão dos supracitados bonos:

a) Que adoptará as medidas técnicas e organizativo necessárias para garantir a sua conservação e segurança e evitar a sua alteração, perda, tratamento ou acesso não autorizado.

b) Que não os comunicará a terceiras pessoas.

c) Que guardará o segredo profissional a respeito destes.

d) Que os utilizará única e exclusivamente para os efeitos previstos neste convénio.

As obrigacións anteriormente citadas não excluem nem contraveñen as obrigações que se citarão como condição de encarregado do tratamento.

Oitava. Encargo do tratamento

A Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação tem a condição de responsável pelo tratamento de dados pessoais e a entidade colaboradora tem a condição de encarregada do tratamento; a entidade colaboradora compromete-se às seguintes condições:

1. Tratar por conta da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação os dados de carácter pessoal necessários para a gestão dos bonos Activa comércio. A tipoloxía de dados tratados e as categorias de interessados serão unicamente os recolhidos nesta ordem. O tratamento poderá consistir na recolhida, registro, conservação, consulta, supresión e destruição da informação.

2. Utilizar os dados pessoais objecto de tratamento, ou os que recolha para a sua inclusão, só para a finalidade objecto deste encarrego. Em nenhum caso poderá utilizar os dados para fins próprios; neste suposto, será considerada como responsável pelo tratamento.

3. Tratar os dados de acordo com as instruções do responsável pelo tratamento. Se o encarregado do tratamento considera que alguma das instruções infringe o RXPD, a LOPDGDD ou qualquer outra disposição vigente em matéria de protecção de dados, informará imediatamente o responsável.

4. Levar por escrito, quando proceda segundo o artigo 30 do RXPD, um registro das actividades de tratamento efectuadas por conta do responsável, que inclua o conteúdo previsto no referido artigo.

5. Não comunicar os dados a terceiras pessoas, salvo que conte com a autorização expressa do responsável pelo tratamento, nos supostos legalmente admissíveis. O encarregado pode comunicar os dados a outros encarregados do tratamento do mesmo responsável, de acordo com as instruções deste último.

6. Manter o dever de segredo a respeito dos dados pessoais a que tenha acesso em virtude do presente contrato, mesmo depois de que finalize o seu objecto.

7. Garantir que as pessoas autorizadas para tratar dados pessoais se comprometam, de forma expressa e por escrito, a respeitar a confidencialidade e a cumprir as medidas de segurança correspondentes, do que as informará convenientemente. O encarregado manterá à disposição do responsável a documentação acreditador do cumprimento desta obrigación.

8. Garantir a formação necessária em matéria de protecção de dados pessoais das pessoas autorizadas para tratar este tipo de informação.

9. Assistir o responsável pelo tratamento na resposta ao exercício dos direitos reconhecidos pela legislação vigente em matéria de protecção de dados pessoais, através de medidas técnicas e organizativo apropriadas, para que este possa cumprir com a sua obrigación de responder as solicitudes dos interessados nos prazos previstos pela normativa vigente. Para isso, o encarregado facilitará ao responsável, por requerimento deste e com a maior brevidade possível, quanta informação seja necessária ou relevante para estes efeitos. Em caso que os afectados solicitassem o exercício dos seus direitos ante o encarregado do tratamento, este informá-los-á, através de qualquer médio fidedigno, de que poderão aceder ao procedimento previsto para isso em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados.

10. Em caso que o objecto da contratação preveja a recolhida de dados directamente pelo adxudicatario, este facilitará a informação relativa aos tratamentos de dados que se vão realizar no momento de arrecadar os dados. A redacção e o formato em que se facilitará a informação devem-se acordar com o responsável e cumprirão em todo o caso as exixencias previstas no RXPD e na LOPDGDD.

11. Notificar ao responsável pelo tratamento, de forma imediata e implementando as medidas de segurança necessárias, as violações da segurança dos dados pessoais ao seu cargo de que tenha conhecimento, junto com toda a informação relevante para a documentação e comunicação da incidência, de ser o caso, à Agência Espanhola de Protecção de Dados, conforme o previsto no artigo 33 do RXPD.

12. Dar apoio ao responsável pelo tratamento na realização das avaliações de impacto relativas à protecção de dados e na realização das consultas prévias à autoridade de controlo, quando cumpra.

13. Implantar, nos casos que aplique, as previsões recolhidas no Real decreto 3/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o Esquema nacional de segurança no âmbito da administração electrónica (ENS). Em todo o caso, implantará as medidas de segurança necessárias para:

13.1. Garantir a confidencialidade, integridade, disponibilidade e resiliencia permanentes dos sistemas e serviços de tratamento.

13.2. Restaurar a disponibilidade e o acesso aos dados pessoais de forma rápida, em caso de incidente físico ou técnico.

13.3. Verificar, avaliar e valorar, de forma regular, a eficácia das medidas técnicas e organizativo implantadas para garantir a segurança do tratamento.

13.4. Seudonimizar e cifrar os dados pessoais, se for necessário.

14. Pôr à disposição do responsável toda a informação necessária para demonstrar o cumprimento das suas obrigacións, em particular, certificar de cumprimento da normativa expedidos por entidades acreditadas ou, em caso de não existirem, facilitando a realização das auditoria ou as inspecções que realize o responsável ou outro auditor autorizado.

15. Designar um delegado de protecção de dados, se corresponde segundo o previsto no artigo 37 do RXPD e no artigo 34 da LOPDGDD, e comunicar a sua identidade e dados de contacto ao responsável, sem prejuízo da preceptiva inscrição na AEPD.

16. Devolver ao responsável, uma vez cumpridas as prestações objecto do presente convénio, os dados pessoais e, de ser o caso, os suportes onde constem. A devolução suporá o apagado total dos dados existentes nos equipamentos informáticos utilizados pelo encarregado. Não obstante, este último poderá conservar uma cópia dos dados estritamente necessários, devidamente bloqueados, enquanto possam derivar responsabilidades da execução da prestação.

Noveno. Prazo de duração

O presente acordo entrará em vigor o dia da sua assinatura e os seus efeitos estender-se-ão até o 31 de dezembro de 2021.

O convénio poderá ser objecto de prorrogação dentro dos limites estabelecidos no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Décima. Interpretação do convénio

As questões surgidas acerca da interpretação, modificação ou efeitos do convénio serão resolvidas pela Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, e os seus acordos porão fim à via administrativa.

Contra estes acordos cabe interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês ante o mesmo órgão que ditou a resolução, segundo o previsto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; ou poderá interpor-se directamente ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação do acto que ponha fim à via administrativa, se o dito acto for expresso. Se não o for, o prazo será de seis meses e contar-se-á, para o solicitante e outros possíveis interessados, a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Décimo primeira. Resolução do convénio

São causas de resolução deste convénio:

1. O transcurso do prazo de vigência do convénio sem que se acordasse a sua prorrogação.

2. O acordo unânime das partes signatárias.

3. O não cumprimento total ou parcial das estipulações contidas nas cláusulas ou no articulado da ordem pela que se convoca o procedimento de selecção de entidades colaboradoras, sem prejuízo da tramitação dos compromissos adquiridos com anterioridade sobre expedientes de ajudas em curso.

4. Qualquer outra causa diferente das anteriores prevista na legislação vigente.

Para os efeitos do reintegro das subvenções, aplicar-se-á o disposto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Décimo segunda. Justificação e inspecção

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo, como responsável pelo programa, reserva para sim o direito de realizar a posteriori e de forma aleatoria quantas comprovações, inspecções e demais medidas de controlo considere oportunas para assegurar a correcta aplicação dos recursos públicos e para verificar o adequado desenvolvimento e execução do programa subvencional.

No suposto de que exista algum não cumprimento por parte dos estabelecimentos aderidos, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá cancelar a sua adesão ao programa bonos Activa comércio, comunicando a dita circunstância à entidade colaboradora com o fim de impedir a troca e pagamento dos bonos.

Os comércios retallistas aderidos estão obrigados a facilitar quanta informação seja requerida pela Direcção-Geral de Comércio e Consumo e os restantes órgãos de controlo no exercício das suas funções de fiscalização do destino das ajudas.

Décimo terceira. Natureza administrativa

O presente convénio tem natureza administrativa e fica fora do âmbito de aplicação da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, sem prejuízo da aplicação dos princípios e critérios da supracitada lei para resolver as dúvidas ou lagoas que possa apresentar.

Reger-se-á pelas suas próprias cláusulas e, supletoriamente, pelas normas gerais do direito administrativo.

As dúvidas que possam surgir em relação com a interpretação e cumprimento do convénio resolver-se-ão de comum acordo, sem prejuízo da competência da ordem xurisdicional contencioso-administrativa.

Décimo quarta. Regime jurídico

Para todo o não previsto neste convénio observar-se-á a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; a Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo; a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; a Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, assim como as restantes normas gerais de direito administrativo.

E em prova da conformidade com os ter-mos do presente convénio, as partes assinam-no e rubricar no lugar e na data indicados na cabeceira.

Francisco José Conde López
Vice-presidente segundo e conselheiro de Economia,
Empresa e Inovação

xxx

missing image file
missing image file