O artigo 32.1 da Lei 30/2014, de parques nacionais, estabelece que, com a finalidade de promover o desenvolvimento sustentável destes espaços, as administrações públicas, dentro do seu âmbito competencial e conforme as disponibilidades orçamentais, poderão conceder ajudas técnicas, económicas e financeiras nas áreas de influência socioeconómica dos parques nacionais.
O Real decreto 1229/2005 pelo que se regulam as subvenções públicas com cargo aos orçamentos gerais do Estado nas áreas de influência socioeconómica dos parques nacionais, reconhece expressamente que a tramitação e resolução dos procedimentos de concessão destas subvenções corresponde às comunidades autónomas.
Este real decreto assinala no seu artigo 5 que a concessão de subvenções públicas com cargo aos orçamentos gerais do Estado nas áreas de influência socioeconómica dos parques nacionais requer convocação pública por parte daquelas comunidades autónomas que disponham no seu território de algum parque nacional. Convocação que deve conter as especificações mínimas que determina o mencionado preceito.
Galiza conta com um parque nacional que agrupa os arquipélagos de Cortegada, Sálvora, Ons e Cíes, e recebe o nome de Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza. Este Parque inclui superfícies pertencentes às câmaras municipais de Vigo, Bueu e Vilagarcía de Arousa, em Pontevedra, e Ribeira, na Corunha.
Por outra parte, esta convocação responde à necessidade de contribuir ao desenvolvimento socioeconómico da povoação sita no âmbito de influência do Parque Nacional. A regulamentação de usos e actividades permitidos no interior do Parque Nacional é, em ocasiões, certamente restritiva, pois a fragilidade e interesse dos valores naturais que se protegem assim o exixir. Não obstante, isto não deve ser obstáculo para fomentar e alcançar o crescimento económico da zona de influência socioeconómica do Parque de modo harmonioso e compatível com os objectivos de conservação.
A experiência adquirida na gestão destas ajudas e a necessidade de adaptação à nova estrutura orgânica da Xunta de Galicia estabelecida pelo Decreto 88/2018 fã conveniente introduzir algumas modificações que afectam o sistema de gestão. Por tudo isto, e com a finalidade de facilitar o acesso às bases reguladoras num só texto, opta pelo estabelecimento na presente ordem do texto definitivo das bases reguladoras para a concessão das ajudas.
É objectivo também desta ordem o cumprimento das premisas de publicidade e transparência especificadas na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
O artigo 11 do Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, inclui entre os seus órgãos superiores e de direcção a Direcção-Geral de Património Natural, que exerce as competências e funções em matéria de conservação da natureza, protecção, usos sustentáveis, melhora e restauração do património natural e da biodiversidade da Galiza e os seus elementos etnográficos, e a sua preservação. A esta direcção geral está adscrito com nível orgânico de serviço o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza.
Em virtude do exposto, e no uso das faculdades que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, reguladora da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto das ajudas
1. A presente ordem tem por objecto, de acordo com o estabelecido no Real decreto 1229/2005, estabelecer as bases reguladoras, assim como efectuar a sua convocação, em regime de concorrência competitiva, para o ano 2021, das ajudas na área de influência socioeconómica do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (código de procedimento MT821A)
2. De acordo com a Lei 15/2002 pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, perceber-se-á por área de influência socioeconómica do Parque Nacional a área ocupada pelas câmaras municipais que têm parte da sua superfície no Parque Nacional, é dizer, a superfície das câmaras municipais de Bueu, Ribeira, Vilagarcía de Arousa e Vigo.
3. As ajudas previstas nesta ordem outorgar-se-ão de conformidade com os critérios de publicidade, concorrência competitiva, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação, atendendo a critérios de eficácia no cumprimento dos objectivos fixados e à eficiência na asignação e emprego dos recursos públicos, segundo ao estabelecido no artigo 8 da Lei 38/2003, geral de subvenções.
Secção 1ª. Bases reguladoras
Artigo 2. Iniciativas e percentagens subvencionáveis
1. Poderão ser objecto de subvenções os investimentos na área de influência socioeconómica do Parque Nacional referidos a:
a) Iniciativas públicas tendentes à modernização das infra-estruturas urbanas, periurbanas e rurais destinadas ao uso geral, assim como à diversificação e melhora dos serviços prestados pela Administração local, quando guardem uma relação directa com as finalidades e objectivos que estabelecem a norma da declaração do Parque Nacional ou os seus instrumentos de planeamento. As actuações subvencionáveis, dentro do perímetro do Parque Nacional, serão do tipo de: melhora na subministração de água potable, melhora na atenção sanitária a pessoas visitantes e residentes no Parque, gestão de resíduos, gestão energética, rede de saneamento e outras semelhantes.
b) Iniciativas públicas ou privadas destinadas à conservação ou restauração do património natural, sempre que apresentem um manifesto valor ecológico.
c) Iniciativas públicas ou privadas orientadas à eliminação de qualquer tipo de impacto sobre os valores naturais ou culturais que justificaram a criação do Parque Nacional, incluído o impacto visual sobre a percepção estética ocasionado por infra-estruturas preexistentes. As actuações subvencionáveis, dentro do perímetro do Parque Nacional, serão do tipo de: soterramento de alxibes, melhora de fosas sépticas, pontos limpos e outras semelhantes.
d) Iniciativas públicas ou privadas dirigidas a garantir a compatibilidade das actividades e dos usos tradicionais com a finalidade e com os objectivos dos parques nacionais.
e) Iniciativas públicas ou privadas destinadas à conservação ou à restauração do património arquitectónico, sempre que apresentem um manifesto valor histórico-artístico ou cultural a escala local. As actuações subvencionáveis serão do tipo de: recuperação de hórreos, for-nos comunais e outras semelhantes.
f) Iniciativas privadas destinadas à posta em marcha de actividades económicas relacionadas com o Parque Nacional, em particular, as relacionadas com a prestação de serviços de atenção a visitantes e com a comercialização dos produtos artesanais. As actuações subvencionáveis serão do tipo de: empresas de rotas guiadas, mergulho recreativo-educativo, promoção de actividades em Inverno e outras semelhantes.
g) Iniciativas privadas destinadas à manutenção ou à recuperação da tipoloxía construtiva tradicional, como adaptação de cobertas, arranjo de construções anexas ou atingir as condições exixir para a concessão da cédula de habitabilidade, dos edifícios que se encontram em terrenos do interior do perímetro do Parque Nacional e têm uma antigüidade de mas de 50 anos, cujo uso esteja directamente relacionado com a actividade produtiva associada ao sector primário ou constituem a primeira residência das suas pessoas proprietárias, ou sejam utilizados pelas pessoas titulares de uma concessão, segundo o Decreto 174/2010, que regula o procedimento para outorgamento das concessões da Ilha de Ons, e que estejam ao dia das suas obrigações derivadas da concessão.
h) Iniciativas públicas ou privadas orientadas à divulgação e formação entre a povoação local dos valores e importância do Parque Nacional, com a conservação dos valores naturais e culturais que justificaram a sua declaração ou com o uso sustentável dos recursos naturais.
i) Iniciativas públicas ou privadas orientadas à posta em valor ou à recuperação e divulgação do património arqueológico, etnográfico e cultural.
2. Não se subvencionarán as despesas de aquisição de edifícios nem terrenos, nem as despesas gerais de funcionamento ou equipamento das pessoas solicitantes, senão os próprios do desenvolvimento das actividades e actuações objecto das ajudas. Também não serão subvencionáveis as despesas correntes das câmaras municipais. As solicitudes conjuntas de câmaras municipais que não acreditem a realização conjunta de uma actuação ou serviço e que suponham actividades independentes em cada entidade local serão excluídas ou não admitidas a trâmite.
3. Todas as acções, obras ou trabalhos deverão encontrar-se situados dentro do perímetro do Parque Nacional ou da zona de influência socioeconómica, e terão prioridade as acções que se realizem dentro do perímetro do Parque sobre aquelas que estejam fora.
4. A percentagem da subvenção e o montante máximo da ajuda será:
– No caso de iniciativas incluídas nos grupos a), c), d), e), f) e g) do ponto 1. Subvencionarase o 100 % do investimento subvencionável, até um montante máximo de ajuda de 12.000 € no caso de câmaras municipais e 6.000 € no resto dos casos.
– No caso de iniciativas incluídas nos grupos b), h) e i) do ponto 1 subvencionarase o 100 % do investimento subvencionável, até um montante máximo de ajuda de 12.000 € no caso de câmaras municipais e 4.000 € no resto dos casos.
5. Cada pessoa solicitante unicamente poderá apresentar uma solicitude de ajuda, especificando claramente o grupo do ponto 1 do presente artigo ao que pertencem as actuações para as que solicita a ajuda.
Artigo 3. Pessoas beneficiárias e requisitos
1. Poderão resultar pessoas beneficiárias das subvenções:
1.1. Entidades locais.
a) As câmaras municipais dos municípios situados na área de influência socioeconómica do Parque Nacional (Bueu, Ribeira, Vilagarcía de Arousa e Vigo).
1.2. Entidades empresariais.
a) As entidades empresariais que tenham a consideração de pequenas e médias empresas, cuja sede social esteja consistida na área de influência socioeconómica do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas e cuja actividade principal se desenvolva nesta área.
b) As pessoas empresárias que tenham a condição de trabalhadoras independentes ou as comunidades de bens nos seguintes supostos:
– Quando a sua residência e actividade se localizem na área de influência socioeconómica do Parque Nacional.
– Quando residam na área de influência socioeconómica do Parque Nacional e pretendam implantar a sua actividade nela.
– Quando não residam na dita área de influência socioeconómica mas venham realizando no interior do Parque Nacional actividades produtivas de carácter artesanal ligadas ao sector primário, sempre que tais actividades fossem especificamente reguladas nos instrumentos de planeamento.
1.3. Pessoas físicas: as pessoas físicas residentes e empadroadas na área de influência socioeconómica do Parque Nacional, ou titulares de uma concessão, segundo o Decreto 174/2010, que regula o procedimento para outorgamento das concessões da Ilha de Ons, e que estejam ao dia das suas obrigações derivadas da concessão, e as pessoas proprietárias de uma habitação dentro do Parque Nacional.
1.4. Instituições sem fins de lucro: as fundações e associações sem ânimo de lucro legalmente constituídas e cuja sede social ou a de alguma das suas secções ou delegações esteja na área de influência socioeconómica do Parque Nacional, sempre e quando entre os seus fins estatutários figure expressamente a realização de actuações em matéria de conservação ou uso sustentável dos recursos naturais, de protecção do património histórico-artístico ou de promoção da cultura tradicional.
1.5. As entidades de direito público constituídas ao amparo de alguma legislação sectorial em matéria de recursos naturais renováveis e cuja actividade esteja relacionada com o aproveitamento ordenado destes recursos na área de influência socioeconómica do Parque Nacional.
2. Não poderão obter a condição de pessoa beneficiária das ajudas previstas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorram alguma das circunstâncias previstas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, geral de subvenções.
Artigo 4. Apresentação de solicitudes.
1. As solicitudes de subvenção realizar-se-ão cobrindo correctamente o modelo que figura no anexo I, dirigir-se-ão à Direcção-Geral de Património Natural e irão acompanhadas, se for o caso, da documentação administrativa e técnica que se especifica no artigo 6.
2. As solicitudes apresentar-se-ão, preferivelmente, por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
A apresentação electrónica será obrigatória para as administrações públicas, as pessoas jurídicas, as entidades sem personalidade jurídica, as pessoas que exerçam uma actividade profissional para a que se requeira colexiación obrigatória, pessoas trabalhadoras independentes, o estudantes universitários e as pessoas representantes de uma das anteriores.
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, de procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas obrigadas à apresentação electrónica apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave 365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Aquelas pessoas interessadas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
3. O prazo de apresentação de solicitudes de ajuda é de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no DOG. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia seguinte ao da publicação da ordem no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
4. Consonte o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude de iniciação não reúne os requisitos assinalados, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo máximo e improrrogable de 10 dias, emende a falta ou acompanhe os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se terá por desistida da seu pedido, depois da resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da supracitada lei.
Artigo 5. Documentação necessária para a tramitação do procedimento
A. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação.
A.1. Para toda pessoa interessada:
a) Acreditação da representação da pessoa solicitante por qualquer meio válido em direito, se procede.
b) Memória descritiva da finalidade para a que se solicita a subvenção. Conterá, no mínimo, a descrição dos trabalhos ou actividades, planos de situação e detalhe, orçamento detalhado com o IVE desagregado, prazo aproximado de execução e calendário, tendo em conta que as actividades subvencionáveis devem começar e rematar no presente exercício. Este calendário de execução é indicativo, já que ficará condicionar às anualidades que se determinem na resolução de aprovação.
c) Em caso que a actuação se localize num lugar concreto, achegar-se-á um plano de situação desta, sem prejuízo dos demais planos de detalhe que exixir a definição técnica da actuação.
d) De ser o caso, acreditação de dispor de todas as licenças e autorizações necessárias para o exercício da actividade ou de estar em trâmite de conseguí-las.
e) Em caso que o terreno objecto dos trabalhos seja propriedade de várias pessoas copropietarias, dever-se-á apresentar:
1. Documento que acredite o consentimento de todas as pessoas copropietarias.
2. Representação da pessoa solicitante para realizar a acção objecto da subvenção.
A.2. Dever-se-á juntar, ademais, a seguinte documentação complementar, dependendo da natureza da pessoa beneficiária:
a) No caso de concesssionário segundo o Decreto de concessões da ilha de Ons, escrito que expresse a dita condição.
b) No caso de pessoas arrendatarias, documento que acredite a condição, assim como manifestação do consentimento, conhecimento ou não oposição pela pessoa proprietária das obras, de acordo com o disposto no artigo 30 da Lei 29/1994, de arrendamentos urbanos.
c) Para entidades locais, privadas e instituições sem ânimo de lucro, documento acreditador do acordo adoptado pela entidade para efectuar a solicitude de subvenção, assim como da representação das pessoas que a subscrevam.
d) No caso de associações, acordo da Junta de Governo ou figura similar para solicitar as ajudas, e certificação da câmara municipal, ou documento semelhante, que acredite que mais do 50 % das pessoas que têm a condição de sócias residem em algum das câmaras municipais do Parque Nacional.
e) Para instituições sem ânimo de lucro (fundações e associações): cópia dos seus estatutos.
f) No caso de empresas ou trabalhadores independentes/as: acreditação de possuir a sede social em alguma câmara municipal do Parque Nacional.
g) No caso de comunidades de bens, declaração responsável sobre o importe do investimento que vai aplicar para cada uma das pessoas membro do agrupamento expresso em forma de percentagem sobre o total, e identificação de cada uma das pessoas integrantes mediante o DNI.
B. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos, que serão recolhidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consultas às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
C. A documentação complementar apresentar-se-á, preferivelmente, por via electrónica.
A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, se lhe requerera para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
D. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
E. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia
F. A Direcção-Geral de Património Natural poderá requerer motivadamente, consonte prevê o artigo 28 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, qualquer documentação aclaratoria necessária em relação com as subvenções que se vão outorgar, que considere conveniente.
Artigo 6. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.
b) DNI ou NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade solicitante.
d) Alta no IAE.
e) Certificar de empadroamento da pessoa solicitante.
f) Titularidade do terreno da pessoa solicitante no cadastro.
g) Titularidade de uma concessão segundo o Decreto 174/2010, relativo às concessões da ilha de Ons.
h) Certificar de estar ao dia das obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.
i) Certificar de estar ao dia do pagamento com a Segurança social.
j) Certificar de estar ao dia do pagamento de obrigações tributárias da conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia.
k) Certificar de inscrição da instituição sem ânimo de lucro, no registro público correspondente.
l) Certificar de inscrição no Registro de Associações.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à pasta cidadã da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão tramitar-se presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 8. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.
2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario. No caso de optar pela notificação em papel, praticar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
3. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/o telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente valida.
No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso, no formulario, pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.
4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 9. Instrução do procedimento de concessão de subvenções
1. A instrução das ajudas recolhidas no artigo 2 da presente ordem efectuá-la-á a Direcção-Geral de Património Natural.
2. No processo de instrução dar-se-á deslocação das solicitudes recebidas à Comissão de Valoração, que elaborará uma proposta de concessão das ajudas, tendo em conta o relatório emitido pela Direcção do Parque Nacional.
3. Cumpridos os trâmites anteriores, elevar-se-ão as correspondentes propostas de resolução à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, quem resolverá.
Artigo 10. Critérios de avaliação dos projectos
1. Para a asignação das subvenções que se recolhem na presente ordem, ter-se-á em conta o relatório elaborado pela direcção do Parque Nacional sobre o grau de adequação de cada solicitude aos objectivos do Parque Nacional e o resultado da inspecção da viabilidade e realidade das actuações propostas.
2. A asignação das citadas subvenções fá-se-á em virtude da baremación realizada pela Comissão de Valoração, composta pela pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural, que a presidirá. Ademais, serão membros da citada comissão a pessoa titular do Serviço de Conservação de Espaços Naturais e a pessoa titular da Direcção do Parque Nacional. Exercerá as funções de secretaria a pessoa titular da direcção adjunta do Parque Nacional. Além disso, assistirá às reuniões o pessoal técnico e administrativo que seja requerido em cada ocasião. Em caso de ausência de alguma delas, a pessoa titular da direcção geral procederá a nomear uma pessoa substituta. Na composição da comissão de valoração procurar-se-á atingir uma presença equilibrada de mulheres e homens.
3. A barema inclui um factor de multiplicação (× 1,4) para discriminar os projectos que, referidos a investimentos, repercutam directa e positivamente sobre a qualidade de vida das pessoas residentes no interior do parque nacional, e (× 1,2) se repercutem directa e positivamente na qualidade de vida das pessoas residentes na área de influência socioeconómica.
4. A disponibilidade orçamental atribuída na convocação limitará o número de expedientes que se aprovem. Para isso, ordenar-se-ão os investimentos solicitados de acordo com os critérios da barema indicada, e aprovar-se-ão os investimentos de maior a menor pontuação até esgotar o orçamento.
5. Os critérios de avaliação e baremación de projectos serão os seguintes:
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Critério I: avaliação do grupo de actividades subvencionáveis |
Pontos |
|
Segundo o tipo de actuações que se vão realizar (artigo 2.1): |
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Grupo a) |
3 |
|
Grupo b) |
2 |
|
Grupo c) |
3 |
|
Grupo d) |
1 |
|
Grupo e) |
2 |
|
Grupo f) |
2 |
|
Grupo g) |
3 |
|
Grupo h) |
1 |
|
Grupo i) |
1 |
|
Total × 0,10 |
|
|
Total critério I |
|
Critérios II: avaliação segundo o Real decreto 1229/2005, de 13 de outubro |
|
|
O carácter de exemplificación de um modelo de desenvolvimento compatível com a conservação dos processos naturais |
Até 3 |
|
Volume de criação de emprego estável |
Até 3 |
|
A intensidade do efeito sobre a melhora da qualidade de vida e o desenvolvimento económico |
Até 3 |
|
Repercussão social |
Até 3 |
|
Promoção do emprego da língua galega na realização das actividades |
Até 2 |
|
Soma |
Média |
Média × 0,60 |
|
|
Critério III: avaliação segundo a qualidade da proposta |
|
|
Qualidade da proposta: coerência entre os objectivos propostos e a problemática detectada, resultados actividades e prazos |
Até 3 |
|
Adequação dos recursos: coerência do orçamento, médios, pessoal e organização |
Até 3 |
|
Claridade na formulação da proposta |
Até 3 |
|
Soma |
Média |
Média × 0,30 |
|
No caso de câmaras municipais que tenham um convénio para a gestão partilhada de serviços autárquicos e apresentem uma solicitude conjunta para actuações do grupo a) do artigo 2.1., a pontuação obtida conforme o critério I incrementar-se-á num 10 %. Se, ademais, juntam à solicitude uma memória de poupança de custos a respeito da apresentação de modo individual, esta percentagem elevar-se-á até o 25 %.
Artigo 11. Inspecção
O pessoal funcionário do Parque Nacional realizará uma inspecção no campo, para comprovar os dados da solicitude, comprovar a viabilidade dos trabalhos e verificar, de ser o caso, as superfícies e que os trabalhos não estejam executados. Esta inspecção realizar-se-á antes da resolução de aprovação da ajuda. O prazo para executar começará trás a inspecção prévia.
A Direcção do Parque Nacional emitirá relatório individualizado para cada solicitude no qual se reflicta o resultado da inspecção anterior, e a compatibilidade com os instrumentos de gestão do Parque e com a manutenção dos valores que justificaram a declaração do espaço como Parque Nacional.
Artigo 12. Resolução e notificação
1. O prazo máximo para resolver será de três meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Consonte o estabelecido no artigo 25 da Lei 38/2003, geral de subvenções, uma vez transcorrido o supracitado prazo sem que se dite a resolução expressa, os/as solicitantes poderão perceber desestimado a sua solicitude nos termos previstos no artigo 25.1 da Lei 39/2015 do procedimento administrativo comum das administrações públicas; sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente, de acordo com o disposto no artigo 42.1 do mencionado texto legal.
2. As solicitudes de ajudas serão resolvidas pela pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.
3. A resolução do procedimento notificar-se-á de forma individual a os/às adxudicatarios/as. Na notificação indicar-se-á a pessoa ou entidade beneficiária, a quantidade concedida, o prazo de execução e a justificação, assim como a finalidade ou finalidades da subvenção e o programa e crédito orçamental a que se imputem.
Em coerência com o que se dispõe no artigo 12, no relativo ao prazo para executar as acções, este começará trás a inspecção prévia que também se indica neste artigo 12.
A resolução ditada, segundo o disposto no ponto 1 deste artigo, porá fim à via administrativa e em contra dela poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ante da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, no prazo de um mês a partir da notificação da resolução, ou bem impugná-la directamente ante do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e nos artigos 116 e 117 da Lei 29/1998 da jurisdição contencioso-administrativa.
Artigo 13. Renúncia
De renunciar à subvenção concedida, a pessoa ou entidade beneficiária, no prazo de dez dias hábeis contados desde o seguinte ao de notificação da resolução de concessão da ajuda, deverá notificá-lo à Direcção-Geral de Património Natural segundo o anexo II desta ordem. Se assim não o fizer no prazo indicado, perceber-se-á que aceita a ajuda.
Artigo 14. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 15. Publicidade
1. A relação das subvenções concedidas publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, com a indicação da norma reguladora, a pessoa beneficiária, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.
2. A conselharia responsável da iniciativa publicará na sua paxina web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003 geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
4. A pessoa ou entidade beneficiária terá a obrigação de publicitar a ajuda concedida em toda actividade subvencionada durante a realização desta, assim como nos anúncios e programas prévios.
No caso de obras materiais instalar-se-á um cartaz segundo o modelo do anexo III desta ordem, que deverá permanecer colocado no lugar por um período de 5 anos contado desde a notificação da resolução de concessão da ajuda. O cartaz de publicidade da subvenção, que será a cargo da pessoa ou entidade beneficiária, deverá apresentar em todo momento as adequadas condições de imagem, obrigando-se o adxudicatario a mantê-lo em perfeito estado e substituí-lo em caso que sofra uma deterioração significativa.
Nas publicações e demais material de divulgação fá-se-á menção a que a actividade foi financiada com cargo ao programa de subvenções da Rede de parques nacionais e da Conselharia do Meio Ambiente, Território e Habitação. Devendo figurar os correspondentes logos segundo o anexo IV.
Artigo 16. Obrigações das pessoas beneficiárias
São obrigações da pessoa beneficiária as que se estabelecem com carácter geral na normativa de aplicação em matéria de subvenções e, em particular:
a) Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.
b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determina a concessão ou o desfrute da subvenção.
c) Submeter às actuações de comprovação, que efectuará o órgão concedente, assim como qualquer outra de comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto estatais como autonómicos, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.
d) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
e) Estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Comunidade Autónoma, tributárias e face à Segurança social, tanto no momento de concessão da ajuda como no da justificação da despesa realizada.
f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa ou entidade beneficiária em cada caso, assim como de cantos estados contável e registros específicos sejam exixir pelas bases reguladoras das subvenções, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo.
g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.
h) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, sem prejuízo da exixencia por parte da Administração dos correspondentes juros de demora, quando se perca o direito ao cobramento.
i) No caso de ajudas à divulgação, no momento da justificação final, entregar-se-ão 2 exemplares do material editado, junto com o resto da documentação justificativo.
j) Respeitar na realização de todas as actividades subvencionadas a transmissão de uma imagem igualitaria, plural e não estereotipada das mulheres e dos homens, assim como o emprego de uma linguagem inclusiva, mediante o uso de uma linguagem, mensagens e conteúdos visuais que contribuam à transformação social afastados de estereótipos sexistas configurados a partir de uma asignação de róis e valores diferenciados em função do sexo.
Artigo 17. Despesas subvencionáveis
1. Ao amparo do disposto no artigo 31 da Lei 38/2003, geral de subvenções:
a) Consideram-se despesas subvencionáveis, para os efeitos previstos na citada lei, aqueles que, de modo indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem no prazo estabelecido pelas diferentes bases reguladoras das subvenções. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.
b) Considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação determinado pela convocação da subvenção.
c) Quando a despesa subvencionável supere os 40.000 €, no caso de obras, ou 15.000 € no suposto de subministração de bens de equipamento ou prestação de serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica, depois de justificação destas quantias, a pessoa solicitante deverá achegar, no mínimo, três ofertas de diferentes pessoas que tenham a condição de provedoras, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem.
A eleição entre as ofertas apresentadas, que se achegarão junto com a solicitude de ajuda, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.
2. As subvenções outorgadas ao amparo da presente ordem serão compatíveis com outras ajudas para a mesma actividade proveniente de outras administrações públicas ou de entidades privadas, sem que, em nenhum caso, se supere, pela concorrência delas, cem por cento do investimento que se vai realizar.
3. O IVE não será subvencionável.
4. As obras e actuações objecto da subvenção deverão ajustar à legislação vigente e, em particular, aos instrumentos de planeamento e gestão do Parque Nacional.
5. No suposto de rehabilitação e melhora de bens inventariables, o período durante o qual a pessoa beneficiária deverá destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção não poderá ser inferior a cinco anos no caso de bens inscritibles num registro público, nem a dois anos para o resto de bens.
6. Os investimentos objecto de subvenção deverão respeitar os prazos e a distribuição inicial de anualidade aprovados na resolução de adjudicação, devendo obrigatoriamente começar no exercício económico da convocação em curso.
Artigo 18. Subcontratación
Para os efeitos do disposto no artigo 29 da Lei 38/2003, geral de subvenções, permitir-se-á a subcontratación total ou parcial da actividade objecto da subvenção, excepto quando, aumentando o custo da actividade subvencionada, não achegue valor acrescentado ao seu conteúdo.
Artigo 19. Modificação da resolução
1. Toda a alteração nas condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão, de acordo com o disposto no artigo 19 da Lei 38/2003, geral de subvenções, e segundo o estabelecido na normativa que regula o seu desenvolvimento.
2. A pessoa beneficiária poderá solicitar a modificação do contido da resolução, sempre que se solicite antes de que conclua o prazo concedido para a realização da actividade, e não dane direitos de terceiros, segundo o estabelecido no artigo 64 do Real decreto 887/2006 pelo que se aprova o regulamento da Lei 38/2003, geral de subvenções. A pessoa beneficiária poderá solicitar a ampliação do prazo de justificação, sempre que se solicite, expressamente e por escrito, antes da finalização do citado prazo, segundo o estabelecido no artigo 70 do Real decreto 887/2006 pelo que se aprova o regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
3. Corresponde à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação a resolução das solicitudes de modificação.
Artigo 20. Justificação e pagamento da actividade
1. Efectuar-se-á um único pagamento uma vez justificada a realização da actividade objecto da subvenção dessa anualidade.
2. Os ritmos de investimento e de execução das actuações deverão corresponder com o programa de execução e calendário aprovados e a sua justificação económica deverá referir às despesas incorrer neste período ou, de ser o caso, ao período prorrogado conforme o artigo 15.3, mediante resolução. Não será conforme nem se perceberá justificado o não cumprimento dos prazos ou a modificação das condições de execução sem a aprovação do órgão concedente.
3. No momento da justificação da execução, com anterioridade ao pagamento, a pessoa beneficiária deverá apresentar uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para esta mesma finalidade, das diferentes administrações públicas competente ou das suas entidades vinculadas ou dependentes.
4. Uma vez efectuado o investimento ou realizado a despesa ou a actividade, a pessoa beneficiária deverá comunicar à Direcção-Geral de Património Natural o remate das acções e solicitar o aboação do montante da ajuda correspondente.
5. O serviço técnico do órgão administrador do Parque Nacional deverá certificar que os investimentos se realizaram de acordo com a resolução aprovada. Trás esta certificação poderá tramitar-se o pagamento das ajudas.
6. O pagamento da subvenção realizar-se-á depois da justificação pela pessoa beneficiária da realização da actividade, da execução do projecto ou investimento ou da consecução do objectivo para o que se concedeu, de forma que a sua falta de justificação ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas na normativa em matéria de subvenções determinará a perda do direito ao cobramento.
7. O não cumprimento do dito prazo ou das obrigações previstas na presente ordem produzirá a perda total ou parcial das ajudas recebidas, devendo a pessoa beneficiária reintegrar à Administração a quantidade que tivesse percebida com os juros que correspondam, sem prejuízo da possível incoação do correspondente procedimento sancionador quando os factos motivadores do reintegro constituam infracção administrativa.
8. Para realizar o pagamento final, deverá apresentar-se a seguinte documentação:
a) Memória-resumo da actividade subvencionada, de ser o caso, detalhe de qual foi o alcance do investimento finalmente executado.
b) Certificar da pessoa titular da secretaria, da intervenção ou da tesouraria da câmara municipal, da entidade, empresa ou associação, ou da pessoa física com a «aprovação» da pessoa titular da câmara municipal ou da presidência, quando proceda, que inclua uma relação das facturas, correspondentes às despesas realizadas com a ajuda concedida, indicando o conceito da despesa, data, número de factura, nome e NIF do provedor e o seu montante com e sem IVE.
c) No caso de pessoas particulares, ou empresas: justificação, documentada mediante facturas das despesas e pagamentos realizados. As facturas devem reunir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1496/2003, de 28 de novembro, pelo que se regulam as obrigações de facturação, entre os que é preciso destacar:
– Data de expedição da factura, que deverá estar compreendida dentro dos prazos de execução do projecto ou actividade que figurem no instrumento regulador da ajuda.
– Número de factura.
– Dados identificativo do provedor ou provedora (nome, apelidos, denominação ou razão social, NIF/CIF e domicílio).
– Dados identificativo do destinatario ou destinataria do bem e/ou serviço, que deverá coincidir com o beneficiário ou beneficiária da ajuda.
– Descrição das operações que se documentam.
– De ser o caso, data em que se tenha recebido um pagamento antecipado, sempre que se trate de uma data diferente à expedição da factura.
– IVE: tipo impositivo aplicado e quota tributária resultante, devendo, de ser o caso, especificar por separado as partes da base impoñible que estejam exentas ou não sujeitas, ou aquelas sujeitas a diferentes tipos impositivos. Com carácter geral, só se considerará subvencionável a base impoñible que figure na factura, salvo que se trate de uma entidade não sujeita, exenta de IVE ou sujeita à regra de pró rata; nestes casos, deverá acompanhar-se a documentação justificativo desta circunstância (declaração de não sujeição ou exenção de IVE emitida pela AEAT e, no caso de aplicação da regra de pró rata, o modelo 390 de Declaração resumo anual IVE correspondente ao último exercício em que figure a percentagem de dedução ou pró rata).
d) Ademais, a pessoa beneficiária deverá achegar justificação do pagamento efectivo das despesas em que incorrer, mediante cópia da transferência bancária ou comprovativo bancário de receita na conta de o/da contratista, devidamente identificados, selados e assinados. No comprovativo de pagamento constará o número da factura paga, a identificação do beneficiário ou beneficiária que paga e do destinatario ou destinataria do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.
e) No caso de particulares que realizem os trabalhos subvencionados com meios próprios, quando não existam facturas pelos trabalhos realizados, as despesas justificar-se-ão mediante declaração responsável em que constem claramente os custos suportados, segundo o orçamento que se achegasse com a solicitude de ajuda e que servisse de base para a sua concessão. Isto não isentará as pessoas beneficiárias de apresentarem facturas para justificar o montante dos materiais adquiridos para a obra. As justificações do trabalho realizado por pessoal próprio serão realizadas com a apresentação das folha de pagamento do pessoal que intervém nesse trabalho e uma certificação específica da percentagem de tempo que cada pessoa trabalhadora dedica ao projecto, assim como a documentação acreditador do pagamento das folha de pagamento, ónus sociais e retenção do IRPF correspondente.
f) Não caso da prestação de serviços de investigação e profissionais, a justificação fá-se-á mediante declaração responsável realizada pela pessoa solicitante, em que conste a valoração económica do serviço realizado, sobre a base do preço de mercado para uma actividade igual ou similar à prestada.
g) Não caso de municípios ou entidades de direito público, a justificação das actuações realizar-se-á conforme o estabelecido no art. 28.5 da Lei geral, de subvenções da Galiza.
Artigo 21. Controlo das subvenções
1. O controlo e avaliação das ajudas reguladas na presente ordem ajustar-se-ão ao disposto na legislação de orçamentos, de fazenda e contabilidade da Comunidade Autónoma da Galiza e, com carácter geral, à normativa básica estatal que resulte de aplicação.
2. A Direcção-Geral de Património Natural velará pelo cumprimento das condições exixir para a concessão das ajudas económicas e pela correcta realização dos investimentos previstos. Para tal efeito, poderá realizar as inspecções e comprovações oportunas, assim como solicitar a pessoa beneficiária a informação que se considere necessária relativa à actividade objecto da subvenção concedida.
3. Nos supostos de falsidade, inexactitude ou omissão nos dados subministrados para a solicitude das subvenções, de não cumprimento das condições impostas na concessão, ou qualquer dos recolhidos na normativa estatal ou autonómica, produzir-se-á a perda total ou parcial das ajudas recebidas, devendo a pessoa beneficiária reintegrar à Administração a quantidade que percebesse com os juros que correspondam, sem prejuízo da possível incoação do procedimento sancionador quando os factos motivadores do reintegro constituam infracção administrativa.
Artigo 22. Reintegro da ajuda
1. São causa de reintegro, ademais das que estabelece o artigo 10 do Real decreto 1129/2005, de 13 de outubro, pelo que se regulam as subvenções públicas com cargo aos orçamentos gerais do Estado nas áreas de influência socioeconómicas dos parques nacionais, as seguintes:
a) O destino das ajudas concedidas a uma finalidade diferente daquela para a que foram concedidas, depois da sua comprovação.
b) A não realização da obra ou trabalhos objecto da subvenção.
c) A não apresentação, ou apresentação fora de prazo, de qualquer documentação requerida em qualquer momento da tramitação.
d) A existência de modificações das acções previstas de forma que desvirtúen os objectivos descritos na presente ordem.
e) A ocultación, manipulação, falseamento de dados ou entorpecemento de forma deliberada da labor de inspecção e controlo.
f) A perda da titularidade dos terrenos ou a perda de personalidade jurídica das empresas ou associações, se a nova pessoa titular não se subroga expressamente.
g) O não cumprimento pela pessoa beneficiária de qualquer das condições estabelecidas tanto nesta ordem como no resto da normativa aplicável.
h) O não cumprimento de qualquer dos prazos estabelecidos na presente ordem.
i) O não cumprimento de qualquer das disposições vigentes.
2. O não cumprimento total ou parcial das obrigações assumidas pela pessoa beneficiária comportará o reintegro, total ou parcial, do importe recebido, junto com os juros de demora, ao amparo do estabelecido no título II da Lei 38/2003, geral de subvenções, e sem prejuízo da possibilidade de incoação do correspondente procedimento sancionador. No caso de execuções parciais da actividade e sempre e quando não comprometam a finalidade da actividade objecto da subvenção, detraerase da ajuda inicialmente concedida a parte proporcional da actividade não executada. Do mesmo modo, se o custo justificado da actividade ou investimento é inferior ao que figura na resolução de concessão, manter-se-á a ajuda mas diminuir-se-á proporcionalmente ao seu montante.
Secção 2ª. Convocação de ajudas para o ano 2021
Artigo 23. Convocação
Convocam para o exercício 2021 as ajudas públicas, com cargo aos orçamentos do Estado na área de influência socioeconómica do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, reguladas pela presente ordem.
Artigo 24. Condições e finalidade
1. Para poder aceder a estas ajudas, dever-se-ão cumprir os requisitos estabelecidos pela presente ordem, pela que se estabelecem as bases reguladoras das subvenções públicas com cargo aos orçamentos gerais do Estado na área de influência socioeconómica do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza e se convocam para o exercício orçamental 2021.
2. Estas ajudas têm por finalidade promover o desenvolvimento sustentável das povoações associadas ao Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza mediante a concessão de ajudas económicas para a realização de actividades na sua área de influência socioeconómica.
Artigo 25. Solicitudes
As solicitudes, documentação, procedimento de gestão e justificação das ajudas serão os estabelecidos com carácter geral na presente ordem.
Artigo 26. Prazo
O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês, computado de data a data, a contado desde o dia seguinte ao da data da publicação desta ordem de convocação no Diário Oficial da Galiza. Este prazo concluirá no mês seguinte o mesmo dia em que se produz a publicação desta ordem de ajudas. Se o mês de vencimento não há dia equivalente a aquele em que começa o cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
O prazo de apresentação rematará no mês seguinte o dia seguinte ao dia correspondente ao mesmo ordinal do dia de publicação, com duas excepções. Em primeiro lugar, quando no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês. Em segundo lugar, se o derradeiro dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.
Artigo 27. Prazo de execução e justificação
O prazo de execução das acções para justificar começa depois da inspecção prévia e remata o 15 de novembro de 2021. Fixa-se como data máxima de apresentação da documentação justificativo e finalização do período de justificação o 30 de novembro de 2021.
Artigo 28. Financiamento
A dotação de crédito total para o ano 2021 das linhas de subvenção contidas no artigo 2 da presente ordem é de 145.075,40 €, financiadas com cargo às partidas orçamentais que a seguir se indicam, que se distribuem entre os diferentes tipos de pessoas beneficiárias segundo os montantes seguintes:
a) Para entidades locais: o crédito disponível, com cargo à partida orçamental 08.03.541B.760.2 com um custo total de 48.019,96 €.
b) Para entidades empresariais: o crédito disponível, com cargo à partida orçamental 08.03.541B.770.2 com um custo total de 48.527,72 €.
c) Para pessoas particulares e associações sem fim de lucro: o crédito disponível, com cargo à partida orçamental 08.03.541B.780.2 com um custo total de 48.527,72 €.
A dita distribuição terá carácter indicativo, para os efeitos do disposto no Real decreto 887/2006, de 21 de julho. Além disso, os ditos montantes iniciais poder-se-ão incrementar com achegas adicionais, sem nova convocação prévia trás a oportuna tramitação orçamental, nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
Disposição adicional primeira
1. As ajudas a empresas e particulares que se possam conceder ao amparo da presente ordem submetem ao regime de minimis, Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352/1, de 24 de dezembro 2013), pelo que cada pessoa beneficiária não poderá receber mais de 200.000 euros de ajudas submetidas ao antedito regime, durante qualquer período de três exercícios fiscais.
2. Para tal efeito, as possíveis pessoas beneficiárias indicadas nos pontos 1.2 e 1.3 do artigo 3.1 da presente ordem deverão juntar, com a sua solicitude, declaração sobre qualquer outra ajuda submetida ao supracitado regime de minimis recebida em dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício em curso.
3. Na resolução de concessão fá-se-á constar o montante da ajuda, expressado em equivalente bruto de subvenção, assim como a sua natureza de minimis, segundo o Regulamento (UE) núm.1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.
Disposição adicional segunda. Delegação de funções
Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural a actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor despesas, reconhecer o dever e propor os correspondentes pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999 pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
Além disso, delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural as faculdades relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza.
Disposição derradeiro primeira
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural para ditar quantas instruções sejam precisas para a aplicação do disposto na presente ordem.
Disposição derradeiro segunda
Esta ordem produzirá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 8 de abril de 2021
Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação
