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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 114 Quinta-feira, 17 de junho de 2021 Páx. 30325

III. Outras disposições

Agência Galega da Indústria Florestal

RESOLUÇÃO de 2 de junho de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras e se convocam para o ano 2021, em regime de concorrência competitiva, as ajudas para a organização de actividades formativas não regradas e de divulgação que impulsionem o conhecimento, a competitividade e a inovação da indústria florestal da Galiza (código de procedimento IN501A).

A disposição adicional sexta da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, autoriza a criação da Agência Galega da Indústria Florestal (GERA) como agência pública autonómica adscrita à conselharia competente em matéria de economia, que tem como fins gerais e objectivos básicos actuar como um instrumento de gestão eficiente no exercício de funções relacionadas com o impulso da actividade económica associada ao sector florestal, com a melhora da competitividade e da inovação das empresas do sector e com a coordinação dos centros de investigação em matéria florestal.

Nos termos recolhidos no artigo 2 do Decreto 81/2017, de 3 de agosto, pelo que se acredite a Agência Galega da Indústria Florestal e se aprovam os seus estatutos, desde a GERA pretende-se incentivar o avanço da formação e qualificação do pessoal empregado no sector florestal, favorecendo a capacitação profissional e contribuindo à melhora da produtividade e competitividade das empresas do sector, assim como a informação/formação sobre actividades coherentes com a conservação do património natural e a biodiversidade, e com a gestão sustentável dos recursos.

Com este fim, na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2021, está consignado crédito pelo montante de 500.000 €, com cargo à aplicação orçamental 06.A4.741A.481.0, código de projecto 2018 00005, para atender as ajudas da presente resolução.

A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Agência Galega da Indústria Florestal e no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta resolução tem por objecto a aprovação das bases reguladoras das ajudas para a organização de acções formativas não regradas e de divulgação que impulsionem o conhecimento e destaquem a importância estratégica da indústria florestal, a competitividade, o desenho, a inovação e o desenvolvimento sustentável, em concordancia com a Estratégia de formação e com a Agenda de Impulso da Indústria Florestal, e proceder à sua convocação em regime de concorrência competitiva para o ano 2021, para o desenvolvimento de projectos tractores e projectos singulares (código de procedimento IN501A).

2. A finalidade desta resolução é melhorar e reforçar as habilidades profissionais para incrementar a competitividade e o conhecimento em todas as fases da corrente de valor, assim como colaborar com a finalidade das associações do sector. Estas ajudas têm como objectivo estratégico contribuir a uma conscienciação colectiva baseada na percepção da indústria florestal como uma indústria estratégica, inovadora, moderna e peça essencial na transição ao novo modelo de economia circular, favorecendo a participação dos agentes chave na divulgação da utilidade da madeira e dos seus produtos derivados.

Artigo 2. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias sempre que, com anterioridade à publicação desta resolução, cumpram as condições e os requisitos estabelecidos nela:

a) As associações, organizações, fundações de interesse galego e entidades sem ânimo de lucro que tenham base asociativa e sejam representativas ou relacionadas com a corrente de valor da indústria florestal.

b) Os agrupamentos empresariais inovadores (AEI) representativas ou relacionadas com a corrente de valor da indústria florestal.

c) Os colégios profissionais quando as actividades subvencionáveis se correspondam com o seu objecto e com os fins sociais, segundo o disposto nos seus estatutos.

2. Com carácter geral, as entidades beneficiárias deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Estar legalmente constituídas e registadas nos registros competente e estar ao dia nos deveres referidos ao depósito de documentos e à inscrição de acordos nos supracitados registros.

b) Não estar incursas em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nem ter pendentes de pagamento dívidas com a Comunidade Autónoma, assim como estar ao dia nos seus deveres tributários e com a Segurança social.

c) Realizar as actividades objecto da ajuda no âmbito territorial da Galiza.

d) Ter domicílio social e actividade na Galiza, com data anterior à publicação da presente resolução.

3. As entidades solicitantes poderão concorrer às ajudas de maneira individual ou conjuntamente com outras das assinaladas no parágrafo primeiro deste artigo.

3.1. No caso de projectos individuais, unicamente poderá apresentar-se uma solicitude por entidade (bem seja projecto tractor ou bem singular). Em caso de apresentar mais de uma solicitude individual, ter-se-á em conta a apresentada em último lugar e procederá à inadmissão das restantes apresentadas.

3.2. No caso de projectos conjuntos, não há limite de apresentação de solicitudes por entidade.

Neste caso, todas estas entidades solicitantes ficam obrigadas solidariamente ao cumprimento dos deveres que derivem da concessão da subvenção e ao cumprimento do estabelecido no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Ademais, as entidades solicitantes devem partilhar ao menos o 80 % das actividades propostas e deverão fazer constar os compromissos de execução assumidos por cada uma das entidades solicitantes, assim como o montante da subvenção que se aplicará por cada uma delas, que terão igualmente a consideração de pessoas beneficiárias. Em qualquer caso, deverá nomear-se uma pessoa representante ou apoderada única do agrupamento, com poder suficiente para cumprir os deveres que, como entidade beneficiária, correspondem ao agrupamento.

Artigo 3. Actuações objecto de apoio

Ao amparo destas bases reguladoras prevêem-se duas categorias de apoio:

Projectos tractores cujo investimento total subvencionável, tanto para as actividades formativas não regradas como para as actividades divulgadoras, terá um mínimo de 15.000 euros e um máximo de 80.000 euros.

Projectos singulares cujo investimento total subvencionável, tanto para as actividades formativas não regradas como para as actividades divulgadoras, terá um máximo de 15.000 euros.

Artigo 4. Projectos subvencionáveis

1. Nos termos desta resolução, tanto no caso de projectos tractores como singulares, serão subvencionáveis os projectos que integrem actividades de carácter formativo não regrado, assim como actividades de carácter divulgador que promovam a indústria florestal da Galiza como uma indústria estratégica e de futuro.

2. Os projectos recolherão:

a) A organização de actividades formativas não regradas, tais como cursos ou pílulas formativas relacionados com a indústria florestal. Em concreto, subvencionaranse exclusivamente as actividades que abordem as seguintes temáticas:

a.1) Formação específica não regrada:

1º. Habilidades e conhecimentos na gestão de aproveitamentos madeireiros, na gestão de aproveitamentos não madeireiros tais como a resina (ficam excluídos os alimentários como fungos, frutos, mel, aromatizantes e medicinais), em tratamentos silvícolas e na utilização de maquinaria florestal.

2º. Habilidades no manejo de maquinaria de primeira transformação, assim como do conhecimento dos processos industriais de serra, secado, classificação da madeira e tratamentos preventivos e curativos da madeira que contribuam à sua valorização comercial.

3º. Habilidades no manejo de maquinaria de segunda transformação, controlo numérico CNC, assim como no desenvolvimento de projectos de instalação e amoblamento.

4º. Incorporação do desenho como ferramenta de inovação e diferenciação nos produtos de madeira ao longo de toda a corrente de valor e, em particular, na carpintaría e o moble.

5º. Desenho e cálculo de estruturas de madeira, mecanización, montagem, assim como reparação, rehabilitação e intervenções em estrutura de madeira.

6º. Competências profissionais para a caracterización e classificação de madeiras locais.

a.2) Formação não regrada de carácter transversal:

1º. Segurança e saúde laboral nos processos da corrente de valor da indústria florestal que incorpore as novidades tecnológicas da indústria e que permita a reciclagem profissional neste âmbito. Ficam excluídos os cursos de nível básico estabelecidos no Regulamento dos serviços de prevenção (Real decreto 39/1997, de 17 de janeiro).

2º. Competências para o manejo de software e TIC no âmbito da indústria florestal.

3º. Habilidades directivas e formação em métodos de gestão, direcção, comercialização e márketing.

4º. Implantação de processos de certificação florestal (FSC e PEFC), diligência devida, assim como métodos para monitorizar a origem e o destino da madeira.

b) Organização de actividades de divulgação: jornadas, conferências, seminários, charlas ou visitas instrutivas em colégios, universidades ou outros centros, ou em geral qualquer acção de divulgação sobre a indústria florestal. Em concreto, subvencionaranse exclusivamente as actividades que abordem as seguintes temáticas:

1º. Difusão das vantagens ambientais do uso da madeira e da seu contributo à sustentabilidade e à economia circular, assim como das ferramentas que facilitam a sua quantificação e comunicação: análise do ciclo de vida, ecodeseño, etiquetaxes ambientais, etc.

2º. Novos usos da madeira na construção.

3º. Materiais derivados da madeira, as suas últimas inovações e aplicações.

4º. Necessidade de certificação (PEFC e FSC) da gestão florestal, implantação da corrente de custodia e diligência devida, assim como métodos para monitorizar a origem e o destino da madeira.

5º. Nova demanda de produtos madeireiros: valorização e aproveitamento da biomassa para a produção de energia.

6º. O papel da mulher na indústria florestal: perfis profissionais, impacto e impulso de novas vocações.

Artigo 5. Despesas subvencionáveis

1. Normas gerais:

a) Com carácter geral e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que, de maneira indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada. Em nenhum caso o custo das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

b) As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos entre o 1 de janeiro de 2021 e a data de justificação estabelecida no artigo 25 destas bases reguladoras. Para os efeitos desta resolução considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação determinado pela normativa reguladora da subvenção. Exceptúanse aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior à data de justificação por se ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas por seguros sociais liquidables.

c) Os tributos consideram-se despesa subvencionável quando a entidade beneficiária da subvenção os abone com efeito e estejam directamente relacionados com a actividade subvencionada. Em nenhum caso se consideram despesas subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação.

d) As actividades realizarão no território da Comunidade Autónoma da Galiza.

e) No caso das despesas correspondentes à contratação de docentes, quando o montante da despesa subvencionável supere os 1.000 € (mil euros), a entidade beneficiária deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação da prestação do serviço ou da entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado número suficiente de entidades que as realizem, prestem ou forneçam, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à data de publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão apresentar na justificação, ou, de ser o caso, na solicitude da subvenção, realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa, ou quando não se solicitaram três ofertas.

f) No caso de outras despesas, quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para os contratos menores, a entidade beneficiária deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação da prestação do serviço ou da entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado número suficiente de entidades que as realizem, prestem ou forneçam, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à data de publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão apresentar na justificação, ou, de ser o caso, na solicitude da subvenção, realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

g) Os provedores e os palestrantes externos contratados não poderão estar vinculados laboralmente com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador.

h) Os orçamentos e as facturas apresentados devem desagregar cada um dos conceitos objecto de subvenção e indicar indubitavelmente a actividade à qual se correspondem. Em caso de não cumprimento deste dever ou no caso de conceitos genéricos, tais como «outros», a despesa da factura não se considerará subvencionável.

2. Normas específicas para diferentes tipos de despesa.

a) No caso de actividades formativas não regradas, serão subvencionáveis as despesas correspondentes às actividades nas que se acredite a assistência mínima de 10 alunos (trabalhadores em activo), justificada na forma estabelecida nesta resolução e sempre que ao menos o 70 % do estudantado acredite uma assistência mínima do 80 % da duração da actividade.

b) No caso de actividades divulgadoras, excepto aquelas que tenham um carácter exclusivamente de difusão por meios audiovisuais, serão subvencionáveis as despesas correspondentes com a condição de que se acredite a assistência mínima de 20 pessoas.

c) Em ambos os casos, a) e b), assim como no resto de actividades de divulgação, serão subvencionáveis os custos directos associados à realização da actividade. Exclusivamente se considerarão custos directos os seguintes:

1º. Recursos humanos:

i) Despesas de pessoal próprio: a despesa subvencionável calcular-se-á atendendo à duração efectiva da actividade formativa ou de divulgação.

No caso de actividades que não tenham um evento directo associado (como pode ser a elaboração de vídeos) a despesa subvencionável estimar-se-á segundo a dedicação necessária para a coordinação da sua execução, e com um máximo de 10 horas.

O montante calcular-se-á segundo os seguintes custos unitários e baseando no perfil do trabalhador atribuído:

Perfil

Custo horário

Pessoal administrador (gerente, secretário/a...)

23 €/hora

Pessoal investigador/professorado/pessoal formador

20 €/hora

Pessoal técnico

15 €/hora

Pessoal administrativo

11 €/hora

ii) Custos de contratação de palestrantes externos.

iii) As despesas por alojamento e manutenção não superarão os limites seguintes:

Alojamento

Manutenção

½ dia

Dia completo

Pessoal próprio

-

14,11 €

-

Palestrantes externos

48,95 euros/dia

14,11 €

28,21 €

2º. Despesas correspondentes à elaboração de documentação e materiais didácticos, assim como à edição de relatorios ou publicações.

3º. Despesas de deslocamento ao lugar onde se realiza a actividade. No caso de veículo próprio, a quantia subvencionável limita-se a 0,19 euros por km.

4º. As despesas de alugamento de edifícios, locais, meios audiovisuais e demais materiais que se precisem para levar a cabo a realização das actividades.

5º. Despesas de publicidade para a organização e difusão das actividades subvencionáveis.

d) Estas despesas deverão apresentar-se devidamente desagregados por cada acção formativa não regrada e divulgadora e justificar-se-ão os critérios de imputação a esta.

e) Não se subvencionarán custos indirectos, tais como água, luz, electricidade, etc.

f) Não se subvencionará o desenvolvimento nem a manutenção de páginas web.

g) Não se subvencionará a aquisição de maquinaria.

h) Não serão subvencionáveis as despesas realizadas em conceito de arrendamento financeiro (leasing), renting ou sistemas similares.

i) Tanto para as actividades divulgadoras como formativas não regradas, não serão subvencionáveis as despesas correspondentes à manutenção das pessoas assistentes, tais como serviços de comida e pausa-café.

3. Em caso que se obtenham receitas pela realização das actividades, a despesa subvencionável calcular-se-á minorar o custo real da actividade pelas receitas com efeito percebidas pela mesma.

4. Além disso, deverá respeitar-se o disposto no artigo 9 sobre compatibilidade e concorrência com outras ajudas.

Artigo 6. Critérios de valoração

1. Para a concessão das ajudas realizar-se-á uma avaliação e ordenação em ordem decrescente de todos os projectos incluídos nas solicitudes apresentadas, atribuindo-lhes a pontuação que corresponda segundo os seguintes critérios de baremación:

a) 20 pontos pela apresentação conjunta de solicitudes. Percebe-se por apresentação conjunta aquela na que 2 ou mais entidades partilham a organização do 80 % das actividades de um projecto. O mero facto de apresentar um único formulario, com actividades diferenciadas para cada entidade, não se considera apresentação conjunta.

b) 20 pontos a projectos que utilizem um mesmo lema e cancelo (diferente aos recolhidos no anexo XV) para promover as actividades realizadas ao amparo da presente convocação, com o objecto de maximizar o impacto das iniciativas. Neste caso, os projectos corresponder-se-ão com solicitudes (bem sejam individuais ou conjuntas) nas que participem ao menos 3 entidades e que estas sejam diferentes. Em caso que haja entidades que participam em mais de um projecto, pontuar sempre que o total de entidades que utiliza o mesmo lema e cancelo seja maior ou igual a 5.

c) 20 pontos por cada actividade na que participem como docentes: professorado de universidades, experto ou experto de centros de inovação, ou profissionais de reconhecida trajectória.

Percebe-se por participação de professorado universitário aquele que, na actualidade, dê na universidade a mesma matéria objecto da actividade, ou a dera anteriormente por um período superior a 5 anos.

No caso dos centros de inovação, percebe-se por peritos ou experto aqueles que, na actualidade, trabalhem ou investiguem sobre a mesma matéria objecto da actividade, ou que contem com experiência anterior por um período superior a 5 anos.

Percebe-se por profissionais reconhecidos aqueles com uma trajectória superior a 5 anos na indústria, em postos directamente vinculados à mesma matéria objecto da actividade.

d) 5 pontos por cada actividade na que participe ao menos uma mulher como docente ou num rol principal (entrevistada, protagonista de um vinde-o...) diferente ao de presentadora da actividade. Fica excluído o pessoal próprio.

e) 5 pontos por cada actividade incluída no projecto em concordancia com a Agenda de Impulso da Indústria Florestal.

f) 5 pontos por cada actividade incluída no projecto em concordancia com a Estratégia de Formação da Indústria Florestal e descrita no artigo 4.

g) 5 pontos por cada actividade de formação ou divulgação cuja temática esteja descrita no artigo 4 e resulte nova por não convocar-se anteriormente. No anexo XIV recolhem-se actividades já realizadas, susceptíveis de repetir-se e de ser subvencionáveis, mas que não receberão a pontuação descrita nesta epígrafe g).

Como excepção, independentemente de que se organizaram previamente, as actividades de segurança e saúde laboral não figuram no anexo XIV e receberão sempre a pontuação indicada nesta epígrafe g).

h) 5 pontos por cada actividade de divulgação dirigida exclusivamente a menores de 16 anos.

i) 5 pontos adicionais por cada actividade que empregue a língua galega nas actividades e/ou nos materiais utilizados nas actividades propostas, tais como trípticos, material didáctico, etc.

j) 5 pontos por cada actividade na que se traduzam para outro idioma (diferente ao galego ou o castelhano) os materiais divulgadores desenvolvidos em galego, como vinde-os, folhetos ou publicações.

k) 5 pontos por cada edição de uma mesma actividade. Quando uma mesma actividade se replica em diferentes localidades ou se repete em datas diferentes (no caso de eventos em linha), a primeira edição pontuar atendendo à soma dos apartados c), d), e), f), g), h), i), j), segundo corresponda, e as seguintes repetições valorar-se-ão com 5 pontos.

A pontuação total para cada projecto será a soma das pontuações obtidas nas epígrafes a), b), c), d), e), f), g), h), i), j) e k).

2. Como resultado da aplicação dos critérios de valoração obter-se-á uma relação de todas as solicitudes que cumprem com as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras para adquirir a condição de entidade beneficiária, com indicação da pontuação outorgada para as actividades para as que se solicita a subvenção, e ordenada e valorada de acordo com ela.

3. O órgão competente para resolver atribuirá o crédito disponível na convocação por ordem, segundo a listagem à que se refere o ponto anterior, começando pelas solicitudes correspondentes às actividades que obtivessem a pontuação mais alta e até o esgotamento do crédito disponível.

Em caso de empate, resolver-se-á segundo os seguintes critérios:

Primeiro. Projectos apresentados conjuntamente com outras entidades.

Segundo. Projectos que tenham mais pontos no critério correspondente ao ponto c) relativo à excelência do professorado.

Terceiro. Solicitudes de ajuda de maior a menor montante.

Artigo 7. Organização e requisitos das actividades

1. As actividades de carácter formativo não regradas devem estar orientadas a profissionais da indústria florestal (trabalhadores em activo).

2. No caso de eventos em linha, deverá utilizar-se obrigatoriamente a plataforma oferecida pela GERA, salvo no caso de actividades já realizadas com anterioridade à data de publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza

3. Controlo da assistência:

a) Actividades formativas não regradas: deverá levar um controlo diário da assistência, que será assinado pelo estudantado à hora de entrada e saída, assim como pela pessoa representante da entidade conforme ao anexo X, sem prejuízo do disposto no artigo 26.1.f) para o caso de actividades já realizadas na data de apresentação da solicitude.

No caso de eventos em linha ou mistos, os assistentes que participem através da plataforma oferecida pela GERA não terão que assinar o controlo de assistência, ainda que o supracitado documento se redigirá e assinará igualmente pelo representante da entidade conforme ao anexo X.

b) Para as actividades divulgadoras, tais como jornadas, conferências, seminários, charlas ou visitas a colégios, universidades ou outros centros, ou em geral qualquer acção de divulgação sobre a indústria florestal, será suficiente uma certificação do representante da entidade, acompanhada, de ser o caso, dos dados de inscrição na actividade.

c) Em ambos os casos, será imprescindível recopilar o número de assistentes desagregado por género e idade.

Artigo 8. Financiamento

1. As ajudas financiar-se-ão com fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza com cargo à aplicação orçamental 06.A4.741A.481.0 no código de projecto 2018 00005. O orçamento destinado a esta convocação do exercício contável 2021 é de 500.000 euros.

Categoria

Código de projecto

Aplicação orçamental

Orçamento

Projectos tractores

2018 00005

06.A4.741A.481.0

425.000 €

Projectos singulares

2018 00005

06.A4.741A.481.0

75.000 €

2. A Agência Galega da Indústria Florestal poderá aumentar o crédito máximo destinado a esta convocação quando o aumento venha derivado de:

a) Uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) A existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

3. O incremento de crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

A ampliação de crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

4. A distribuição de fundos entre as aplicações orçamentais assinaladas na tabela anterior é uma previsão que deverá ajustar-se segundo a evolução da concessão de ajudas em vista das solicitudes recebidas, sempre sem incrementar o crédito total.

Artigo 9. Intensidade e compatibilidade das ajudas

1. A intensidade máxima da ajuda será de 100 % do investimento total subvencionável tanto para as actividades formativas não regradas como para as actividades divulgadoras, até um máximo de 80.000 euros por solicitude e 100.000 euros por pessoa beneficiária.

2. As subvenções reguladas por esta resolução serão compatíveis com qualquer outra classe de subvenções, ajudas ou receitas obtidos para a mesma finalidade.

3. O montante das subvenções ou ajudas concedidas ao amparo desta resolução não poderão ser tal que, isoladamente ou em concorrência com outras receitas obtidas para a mesma finalidade, com as ajudas concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo total da actividade que vai desenvolver a entidade beneficiária, no que se incluirão todos os custos directamente derivados dela.

4. O montante máximo das ajudas deverá respeitar os limites que se estabelecem nesta resolução.

Artigo 10. Solicitude e prazo de apresentação

1. Para poder ser pessoa beneficiária da subvenção deverá apresentar-se uma solicitude dirigida à Agência Galega da Indústria Florestal ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo I, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 11 desta resolução. As solicitudes apresentar-se-ão com o contido mínimo exixir no citado artigo para os efeitos de considerar-se solicitude completa.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado a partir do dia seguinte ao de publicação no DOG desta resolução.

3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considera-se como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e firma admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. No formulario de solicitude (anexo I) incluem-se as seguintes declarações responsáveis:

a) Declaração responsável do solicitante de todas as ajudas solicitadas e concedidas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

b) Declaração responsável de que todos os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

c) Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Declaração responsável de estar ao dia no pago de deveres por reintegro de subvenções, conforme ao artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

f) Declaração responsável de que a empresa não está inmersa num processo de concurso de credores.

g) Declaração responsável de que desenvolverá na Galiza as actividades que tem atribuídas no projecto para o qual se solicita a ajuda.

h) Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual solicita a ajuda.

i) Declaração responsável de que nenhum dos provedores nem palestrantes estão associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorrem neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

5. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação das bases reguladoras destas ajudas.

Artigo 11. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão apresentar obrigatoriamente com a solicitude a seguinte documentação:

a) Cópia dos estatutos da entidade solicitante na que figure o seu objecto social. Cada entidade apresentará a documentação que se indica neste apartado, no caso de solicitudes conjuntas.

b) Certificação do registro competente que acredite a sua inscrição nele, assim como que estão ao dia no cumprimento dos deveres referidos ao depósito de documentos e inscrição de acordos nos supracitados registros.

c) Documentação que acredite, por qualquer meio válido em direito, a representação com a que actua a pessoa que assina a solicitude.

d) Anexo II (pluralidade de solicitantes) para apresentar por cada solicitante a maiores do que figura no anexo I, só no caso de solicitudes conjuntas. O supracitado anexo II integra, ademais, a autorização à entidade assinalada como representante para a apresentação da solicitude em nome do resto.

e) Documento no que se acorde a colaboração entre as entidades solicitantes, a designação da que as representa, as tarefas e os compromissos económicos e/ou materiais assumidos por cada uma delas para a execução das actividades, e o montante da subvenção solicitado por cada uma, no caso de solicitudes formuladas conjuntamente por várias entidades.

g) Documentação justificativo da colaboração na realização das actividades, que inclua a experiência e antigüidade do docente na matéria para dar, no caso de actividades nas que participem como docentes professorado de universidades, experto ou experto de centros de inovação, ou profissionais de reconhecida trajectória.

h) Projecto no que se recolham as actividades formativas não regradas e de divulgação de cada entidade, que será assinado pela pessoa que exerça a representação legal da entidade. Para cada acção ou actividade incluída no índice do projecto deverá entregar-se a seguinte documentação, junto com a documentação complementar necessária, e seguindo a estrutura que se indica a seguir:

1º. Memória explicativa do projecto segundo o anexo III (uma só memória por solicitude).

2º. Actividades a desenvolver conforme ao anexo IV (cobrir um anexo por cada actividade).

3º. Orçamentos detalhados com as despesas e receitas segundo o anexo V (cobrir um anexo por cada edição).

4º. Certificado de exenção do IVE ou da percentagem de pró rata, se é o caso.

5º. Orçamento de receitas para cada uma das actividades realizadas, se é o caso.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário apresentar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou supracitados documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistema electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias apresentadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vai a apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos estabelecidos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa representante.

b) Alta no IAE ou certificar da Agência Estatal de Administração Tributária.

c) NIF da entidade solicitante.

d) Certificação de estar ao dia nos deveres tributários com a Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT).

e) Certificação de estar ao dia nos deveres com a Tesouraria Geral da Segurança social.

f) Certificação de estar ao dia nos deveres com a Conselharia de Fazenda.

g) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

h) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado na solicitude de início (anexo I ou II, segundo corresponda), assim como enviar os supracitados documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

4. Em caso que o solicitante deva apresentar estes certificados na fase de emenda, depois de que a consulta pelo órgão administrador não obtivesse resultado favorável, a data de expedição dos certificar pela Administração correspondente deverá ser posterior à data de consulta pelo órgão administrador, o que se comunicará no requerimento de emenda da documentação.

Artigo 13. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento aos deveres de transparência contidos no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a fornecer à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, prévio requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela dos deveres previstos no título da citada lei.

Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

1. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 15. Órgãos competente

1. A direcção da Agência Galega da Indústria Florestal convocará e resolverá as subvenções solicitadas ao amparo das presentes bases reguladoras, e será o órgão encarregado da aplicação do regime sancionador.

2. A área de Inovação da Agência Galega da Indústria Florestal será a encarregada da instrução e do seguimento das subvenções sem prejuízo das funções de gestão administrativa reconhecidas à Gerência.

3. A Gerência da Agência Galega da Indústria Florestal será a encarregada da gestão económico-orçamental deste programa e do seguimento da sua execução.

Artigo 16. Instrução do procedimento

1. Na fase de instrução realizar-se-á de ofício quantas actuações sejam necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, de acordo com o estabelecido no artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Requerer-se-lhe-á aos solicitantes que no prazo máximo de dez dias hábeis acheguem a documentação não apresentada e em caso que as solicitudes contenham defeitos ou omissão, os corrijam, conforme se estabelece no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Ademais, neste requerimento indicar-se-á que, de não fazer o que nele se indica, ter-se-lhe-á por desistido da seu pedido, prévia notificação nos termos que se recolhem no artigo 21 da citada Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Expressar-se-á também, de forma motivada, a relação de projectos para os quais não se propõe a concessão de subvenção, por falta de documentação, por não reunir os requisitos contidos nestas bases ou na normativa de aplicação indicando a causa daquela.

Os expedientes que não cumpram as exigências contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na que se indicarão as causas da mesma.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à Comissão de Valoração regulada no artigo seguinte para a sua avaliação e valoração em regime de concorrência competitiva, conforme aos critérios de adjudicação e valoração previstos nestas bases.

5. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2017.

Artigo 17. Comissão de Valoração

1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes conforme o procedimento e os critérios estabelecidos nestas bases reguladoras.

2. A composição da Comissão de Valoração será a seguintes:

a) Presidência: pessoa titular da Gerência da Agência Galega da Indústria Florestal ou pessoa que a substitua.

b) Três vocais nomeados pela Agência Galega da Indústria Florestal dentre os seus membros.

c) Secretaria: pessoal funcionário da Agência que actuará com voz, mas sem voto.

3. Os membros da Comissão serão nomeados pelo director da Agência.

4. A Comissão de Valoração elaborará uma relação ordenada de todos os projectos solicitados que cumpram com as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras, com indicação da pontuação outorgada a cada um deles.

De ser o caso, a Comissão elaborará uma lista de aguarda com a relação de projectos aprovados para os quais não se propõe a concessão da subvenção por esgotamento do orçamento disponível. A Gerência poderá activar a lista de aguarda em caso que alguma pessoa beneficiária renuncie à subvenção concedida ou decaia o seu direito à sua percepção; neste caso os créditos libertos poderão atribuir-se por ordem decrescente de pontuação aos projectos admitidos que não obtivessem subvenção por esgotamento do crédito previsto.

5. A Comissão de Valoração emitirá um relatório final no que figurarão de forma individualizada e motivada os projectos para os que se propõe a concessão das ajudas, com identificação da pessoa beneficiária e a pontuação obtida no processo de baremación.

Artigo 18. Resolução e recursos

1. Uma vez concluída a instrução, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela Comissão de Valoração ao director da Agência Galega da Indústria Florestal para ditar a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada.

Na proposta de resolução figurarão de maneira individualizada as solicitudes propostas para obter a subvenção e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nestas bases reguladoras. Assinalar-se-á, além disso, o montante da subvenção para cada uma delas ou, se é o caso, a causa de denegação.

No expediente de concessão de subvenções também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que as pessoas beneficiárias cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.

2. Em vista da proposta e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao não ser tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, e depois da fiscalização preceptiva do expediente, o director da Agência Galega da Indústria Florestal ditará as correspondentes resoluções definitivas de concessão ou denegação, que serão motivadas de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de três meses, contados a partir do dia seguinte ao da finalização do prazo para a apresentação de solicitudes. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem ditar-se resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

4. Notificada a resolução de concessão da ajuda, as pessoas beneficiárias disporão de um prazo de dez dias hábeis para comunicar a aceitação ou renúncia à subvenção segundo o anexo VI. Transcorrido o prazo sem que se produzira manifestação expressa em contrário, perceber-se-á tacitamente aceite.

No caso de renúncia à subvenção por alguma das pessoas beneficiárias, o órgão concedente acordará, sem necessidade de uma nova convocação, a concessão da subvenção ao solicitante ou solicitantes seguintes a aquele em ordem da sua pontuação, com a condição de que com a renúncia por parte de alguma das pessoas beneficiárias, se libertasse crédito suficiente para atender ao menos uma das solicitudes aprovadas e recusadas por insuficiencia de crédito.

Apresentar a renúncia às ajudas fora do supracitado prazo ou não apresentar a renúncia nos casos de inexecución total do projecto subvencionado suporá que a entidade não poderá solicitar ajudas para os investimentos recolhidos nesta resolução nas duas seguintes convocações.

5. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que estimem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fora expressa, ou em qualquer momento contado desde o dia seguinte no que se produzam os efeitos do silêncio administrativo ante o presidente da Agência Galega da Indústria Florestal segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 19. Modificação da resolução

1. Se no transcurso de a tramitação do expediente de ajudas o solicitante precisasse introduzir modificações ao projecto, solicitará autorização da Agência Galega da Indústria Florestal, justificando as razões da mudança e acompanhando a oportuna actualização do expediente que contemple as variações das actividades previstas no projecto original. O prazo para solicitar a modificação da resolução será até um (1) mês anterior à finalização do prazo para a justificação dos investimentos. Poder-se-ão modificar as resoluções individuais de ajuda, sempre que os novos elementos e circunstâncias que motivam a modificação cumpram com os critérios de selecção aplicados para a concessão das ajudas, sem que possa supor discriminação a terceiros e que não suponha a modificação da pontuação conseguida pela aplicação dos critérios de selecção.

2. A solicitude de modificação deve formulá-la a pessoa que exerça a representação legal da entidade beneficiária, na forma assinalada no artigo 10, expressando os motivos e as mudanças que se propõem.

3. A modificação realizar-se-á mediante resolução da Direcção da Agência Galega da Indústria Florestal, prévia instrução do correspondente expediente de modificação e proposta motivada da Gerência da Agência Galega da Indústria Florestal. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe-á à pessoa interessada.

4. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão seguindo o princípio de proporcionalidade ao que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 20. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter a sua direcção electrónica habilitada única através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar a indicada direcção, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas do seu dever de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 21. Pagos antecipados e pagos a conta

A pessoa beneficiária da subvenção no momento de apresentação da solicitude poderá solicitar um pago antecipado do 50 % da subvenção concedida sempre que não se supere a anualidade prevista para cada exercício orçamental.

Além disso, realizar-se-ão pagos a conta, igualmente a solicitude dos interessados, de até um 80 % da percentagem subvencionada, correspondentes aos pagos justificados.

O montante conjunto dos pagos a conta e dos pagos antecipados que no seu caso se concedessem não poderá ser superior ao 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagos justificados.

Tanto os pagos antecipados como os pagos a conta estarão exentos da constituição de garantias conforme dispõe o artigo 67.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 22. Execução das actividades

1. As actuações subvencionadas devem executar nas condições descritas no projecto a que se refere o artigo 11, sem prejuízo do assinalado no artigo 19.

2. A realização das actividades será responsabilidade exclusiva das entidades solicitantes, se bem que a Agência deve estar informada pontualmente e com suficiente antelação das circunstâncias concretas da execução e reserva para sim o direito de solicitar a informação complementar que considere oportuna, assim como a comprovação de qualquer aspecto relacionado com elas.

3. Com carácter prévio à realização de actividades divulgadoras ou formativas para as que se concedeu a subvenção (excluindo aquelas que já fossem realizadas com anterioridade à notificação da resolução de concessão), a entidade beneficiária deverá pôr em conhecimento da Agência Galega da Indústria Florestal os dados que se indicam no anexo VII com uma antelação mínima de sete dias hábeis ao seu início, no caso de actividades formativas, e de três dias hábeis no caso de actividades divulgadoras.

4. De todo o material e documentação objecto de financiamento pela Agência Galega da Indústria Florestal, esta poderá fazer uso com a finalidade de fomento e promoção em toda a comunidade autónoma.

Artigo 23. Subcontratación

Autoriza-se a subcontratación com terceiros das tarefas de organização das actividades com as condições e requisitos estabelecidos no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 24. Deveres das entidades beneficiárias

1. São deveres das entidades beneficiárias das ajudas e subvenções as assinaladas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em especial, as seguintes:

a) Realizar as actividades que fundamenta a concessão da subvenção.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão da subvenção.

c) Estar ao dia nos seus deveres tributários estatais e autonómicas e com a Segurança social, assim como não ter pendente de pago nenhuma dívida, por nenhum conceito com a Administração pública da comunidade autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e a realizar a proposta de pago da subvenção.

d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e deveres assumidos pelas entidades beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionáveis. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o idóneo exercício das faculdades de comprovação e controlo. Salvo que não proceda pelo tipo de entidade, as entidades beneficiárias têm o dever de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável acomodado para as despesas objecto da subvenção.

f) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Agência Galega da Indústria Florestal, nos termos estabelecidos na normativa vigente sobre actividades de informação e publicidade e demais normativa aplicável.

As medidas de difusão consistirão em lendas relativas ao financiamento público em cartazes, materiais impressos, meios electrónicos ou audiovisuais, ou bem menções realizadas em meios de comunicação e nas redes sociais, seguindo o modelo que figura no anexo XV. Para aquelas actividades para as que se solicita subvenção e que foram realizadas entre o 1 de janeiro e a data de notificação da resolução de concessão cumprir-se-á além disso com este dever nas publicações posteriores que se façam relativas às supracitadas actividades.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

h) Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos competente, para comprovar a aplicação das ajudas à finalidade que determinou a sua concessão, o cumprimento dos requisitos exixir para a concessão e o pago da ajuda e a manutenção das condições estabelecidas nas bases reguladoras, a convocação e a resolução de concessão, para o que apresentará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

i) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo ao que faz referência o artigo 9 desta resolução.

j) Comunicar ao órgão que conceda a ajuda qualquer modificação das condições tidas em conta no momento da concessão, assim como os compromissos e deveres assumidos pela entidade beneficiária.

k) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos contemplados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O não cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as indicadas na resolução de concessão de ajuda, assim como encontrar nas circunstâncias previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ocasionará a perda de direito à ajuda.

Artigo 25. Justificação e pago

1. O prazo máximo para apresentar a justificação das actividades subvencionáveis será o 16 de novembro de 2021.

2. Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da Agência Galega da Indústria Florestal, antes de proceder ao seu pago, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento das actuações subvencionadas.

3. Para cobrar a subvenção concedida, as entidades beneficiárias deverão apresentar electronicamente uma solicitude de pago em função das actividades justificadas mediante o modelo normalizado do anexo XII, acompanhada da documentação assinalada no artigo seguinte. A numeração das actividades que figuram neste anexo seguirá a mesma ordem que a indicada no anexo IV.

4. As solicitudes de pago e a documentação justificativo da subvenção apresentarão no prazo fixado nesta resolução e cumprindo com o recolhido nos artigos 28 e 29 da Lei 9/20017, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem ter apresentada esta ante o órgão administrativo competente, este requererá à entidade beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito à cobrança da ajuda, e se fosse o caso, a exixencia do reintegro das quantidades percebido, e poderá supor a abertura de um expediente sancionador segundo se estabelece na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará ao beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.

6. Para os efeitos da justificação, considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de justificação assinalado na convocação. Exceptúanse aquelas despesas cujos pagos devam efectuar-se nun momento posterior por ajustar aos calendários de recadação, como as receitas a conta do IRPF ou quotas por seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. O montante destes receitas ou quotas considerar-se-á justificado com a apresentação do documento de despesa (factura ou documento equivalente) em que se reflicta o montante da retenção ou cotizações devindicadas na data de justificação. A entidade beneficiária ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pago em dez dias seguintes no final dos prazos legalmente estabelecidos para a sua receita no período voluntário.

7. Em todo o caso, a forma de justificação deverá aterse ao previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho e no artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Para estes efeitos, considerar-se-á com efeito pago a despesa quando se justifique mediante documentos bancários, em que deverão ficar claramente identificadas as pessoas ou entidades receptoras e emissoras dos pagos, assim como o conceito destes. Não se admitirão pagos em efectivo.

8. A Gerência da Agência Galega da indústria Florestal analisará a documentação justificativo acreditador do cumprimento e realização da actividade objecto de subvenção e emitirá uma proposta de pago que elevará à Direcção da Agência, órgão competente para ordenar o pago.

9. O pago efectuar-se-á de forma nominativo a favor das entidades beneficiárias e depois de acreditação das despesas e pagos realizados, até o tope máximo da quantia concedida como subvenção.

10. Se da documentação apresentada pela entidade beneficiária para cada actividade fica justificada uma quantia inferior à da subvenção inicialmente concedida, o pago realizará pela parte proporcional da quantia da subvenção com efeito justificada na supracitada actividade.

11. Em nenhum caso poderá realizar-se o pago da subvenção enquanto as entidades beneficiárias não figurem ao dia no cumprimento dos seus deveres tributários e com a Segurança social e não tenham pendente de pago nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou sejam debedoras por resolução de procedência de reintegro.

Artigo 26. Documentação justificativo para o pago

1. As entidades beneficiárias deverão apresentar, junto com a solicitude de pago (anexo XII), a documentação justificativo para acreditar o cumprimento da finalidade para a que se concedeu a subvenção, no prazo, me os ter e na forma que estabeleça a resolução da concessão e que constará dos seguintes documentos:

a) Memória resumo da execução do projecto desagregada por actividades subvencionadas, que inclua a justificação da vinculação das despesas à actividade subvencionada, assim como a justificação dos critérios de imputação, assinada pela pessoa que tenha a representação da entidade beneficiária, segundo o anexo VIII.

b) Certificação da relação das facturas e outros documentos justificativo das despesas realizadas para cada actividade do projecto, e imputados a ela, conforme ao anexo IX, devidamente assinada pela pessoa representante.

Neste anexo, detalhar-se-ão as despesas imputadas a cada actividade desagregados por despesas de pessoal próprio da entidade e outras despesas correntes.

As entidades beneficiárias justificarão as despesas mediante facturas e comprovativo emitidos ao seu nome, conforme os pontos seguintes deste artigo.

c) Cópia das facturas ou documentos probatório de valor equivalente. As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam os deveres de facturação e, em particular, com os seguintes requisitos:

1º. Devem desagregarse por conceitos e indicar a actividade ou as actividades a que se imputam.

2º. A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam os deveres de facturação.

3º. Deverão ir identificadas e ordenadas segundo a relação a que se refere a letra b), para o caso de despesas correntes.

d) Cópia do comprovativo bancário do pagamento pela entidade beneficiária no qual conste a data de pagamento, o número da factura objecto de pagamento, o conceito facturado, a identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com a pessoa beneficiária da ajuda, e a identificação do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura. Em todo o caso, os comprovativo dos pagamentos deverão ir selados pela entidade financeira.

e) Documentação justificativo das despesas de pessoal, que consistirá em:

1º. Contrato de trabalho e vida laboral do período de realização das actividades correspondentes à pessoa contratada.

2º. Partes de trabalho assinados pela entidade e a pessoa trabalhadora em que constem as horas dedicadas à actividade subvencionada, com descrição das tarefas realizadas.

f) Relação de pessoas assistentes a cada acção, segundo o modelo que figura no anexo X, no caso de actividades formativas não regradas. Este anexo apresentar-se-á devidamente assinado por todas as pessoas assistentes (salvo no caso de eventos em linha que utilizem a plataforma facilitada pela GERA), com a finalidade de acreditar a assistência mínima a que se refere o artigo 5.2.a). Tanto nos eventos pressencial como nos que se desenvolvam em linha, a relação de assistentes conterá nome, apelidos, os três últimos dígito do DNI, a idade e o número de telefone.

Para as actividades divulgadoras, tanto as já realizadas antes da apresentação da solicitude como as que se vão realizar com posterioridade, será suficiente a certificação em que o representante da entidade acredite o número de assistentes, assim como a assistência mínima a que faz referência o artigo 5.2.b).

g) Análise estatística dos assistentes. Independentemente de que seja uma actividade divulgadora ou formativa, cobrir-se-á a análise estatística segundo o anexo XI que recopila a localidade, o número de assistentes e assistentes desagregados por género e idade, entre outros dados.

h) Informe fotográfico acreditador da concorrência do número mínimo de assistentes tanto para as actividades de formação como para as de difusão e divulgação.

i) Informe fotográfico acreditador do cumprimento das medidas de publicidade e difusão recolhidas no artigo 24.f) desta resolução.

j) Cópia em formato digital de todos os documentos gerados durante a execução das actividades como, por exemplo, documentos de difusão, materiais entregues, material docente, material audiovisual, reportagens fotográficas, etc. em que se aprecie que se cumpriu a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citado no artigo 24 destas bases.

k) Documentação acreditador da repercussão pública das actividades executadas, considerando a presença nos médios de comunicação e o impacto nas redes sociais.

l) Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para as mesmas actividades incluídas no projecto, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos, ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, e declaração de que se mantêm os requisitos para ser pessoa beneficiária, segundo o anexo XIII. Para as solicitudes conjuntas, achegar-se-á um anexo por cada entidade que faça parte da solicitude.

m) Balanço provisório de fundos da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada da subvenção, no caso de não estar exenta do dever de levar contabilidade.

n) Certificação, emitida pelo representante legal, onde se faça constar para cada actividade do projecto objecto de subvenção que foi de carácter gratuito ou bem indicar a quantia total das receitas percebidas por quotas de inscrição dos participantes, ou de outro tipo, para a realização da supracitada actividade.

2. Deverá existir uma clara coerência entre as despesas justificadas e os objectivos de cada acção subvencionável.

3. No caso de projectos apresentados conjuntamente, a documentação irá assinada pelo representante que designassem as entidades interessadas.

Artigo 27. Reintegro e perda de direito à cobrança da ajuda

1. O não cumprimento dos deveres contidos nesta resolução, assim como das condições que, se é caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar ao dever de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. No caso de condições referentes à quantia ou aos conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis. Com carácter geral, se o não cumprimento superasse o 70 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que esse não cumprimento é total.

3. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o parágrafo primeiro tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. São causas de perda do direito à cobrança ou, se é o caso, de reintegro as seguintes:

a) A falsificação, inexactitude ou omissão dos dados achegados pelo beneficiário que servissem de base para a concessão da ajuda ou a ocultación daqueles dados que a impedissem.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade, de tarefas, compromissos ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a qual a ajuda foi concedida.

c) O não cumprimento do dever estabelecido de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outros deveres impostos na resolução de concessão da ajuda.

d) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento dos deveres contável, de registro ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

e) A obtenção de financiamento de diferentes origens ou concorrência de subvenções por enzima do custo das actividades subvencionadas.

f) Qualquer das demais causas previstas no Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. O procedimento para declarar a origem da perda do direito de cobrança da subvenção e para fazer efectivo, de ser o caso, o reintegro das quantidades pagas será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 28. Regime sancionador

Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 29. Fiscalização e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração, a Agência Galega da Indústria Florestal levará a cabo funções de controlo, avaliação e seguimento das actuações.

2. Para realizar as supracitadas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à sua disposição para comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados e o cumprimento dos requisitos exixir nesta resolução e nas demais normas vigentes que resultem de aplicação.

3. A Agência Galega da Indústria Florestal poderá comprovar em todo momento a aplicação das subvenções concedidas para a finalidade da convocação e para estes efeitos as entidades beneficiárias deverão cumprir os deveres de comprovação que se estabeleçam nesta resolução e na resolução de concessão.

Artigo 30. Definições

1. Solicitude: conjunto de anexo e documentação complementar necessários para tramitar o pedido de ajuda para a organização de actividades formativas não regradas e divulgação.

2. Tipo de solicitude:

2.1. Solicitude individual se a apresenta uma única entidade (artigo 2.3).

2.2. Solicitude conjunta se a apresentam várias entidades agrupadas (artigo 2.3).

3. Categoria da solicitude: estabelecem-se duas classes de solicitude, segundo o montante da ajuda solicitada:

3.1. Projectos tractores: aqueles cujo investimento total subvencionável terá um mínimo de 15.000 euros e um máximo de 80.000 euros (artigo 3).

3.2. Projectos singulares: aqueles cujo investimento total subvencionável terá um máximo de 15.000 euros (artigo 3).

4. Projecto: conjunto de actuações propostas numa anualidade e recolhidas numa mesma solicitude.

5. Actividade: cada uma das actuações propostas, bem sejam cursos, pílulas formativas, jornadas, seminários, charlas, visitas... que no seu conjunto conformam um projecto.

6. Edição: cada uma das repetições de uma mesma actividade, bem seja porque se organiza numa localidade diferente ou porque se repete noutra data.

7. Tipo de actividade: formativa ou divulgadora segundo as temáticas específicas recolhidas no artigo 4.

8. Modalidade da actividade:

8.1. Modalidade pressencial: quando os assistentes se reúnem numa localização determinada.

8.2. Modalidade em linha, quando a actividade se desenvolve através de uma rede de telecomunicações que lhes permite a vários interlocutores verse, ouvir-se e partilhar informação.

8.3. Modalidade mista: quando, simultaneamente, participa um número de assistentes em modo pressencial e uma maior capacidade na modalidade em linha.

8.4. Modalidade sem participação directa: quando, no caso de actividades de divulgação, o público objectivo não se convoca nun momento determinado, como pode ser o caso das campanhas de comunicação, os folhetos, contos...

9. Assistentes: no caso de formação não regrada, para efeitos de cumprir o mínimo de pessoas presentes na actividade (artigo 5, 2.a) só se quantificarão como participantes na actividade os profissionais em activo.

Artigo 31. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN501A, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega da Indústria Florestal, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Agência Galega da Indústria Florestal: www.xera.gal

b) No telefone 881 99 54 76.

c) O endereço electrónico: savia.xera@xunta.gal

d) https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

e) Presencialmente na Agência Galega da Indústria Florestal, avda. Fernando de Casas Novoa 38 (São Lázaro), 15781 Santiago de Compostela.

Disposição adicional primeira. Outras regulamentações

No não previsto nesta resolução observar-se-á o disposto no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza vigente na anualidade.

Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções (BDNS)

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição final primeira

Faculta-se a Agência Galega da Indústria Florestal para que dite, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para a aplicação ou o cumprimento do estabelecido nesta resolução.

Disposição final segunda

Esta resolução terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 2 de junho de 2021

José Ignacio Lê-ma Pinheiro
Director da Agência Galega da Indústria Florestal

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