O Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS) é um organismo autónomo adscrito à Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação ao qual corresponde a realização das políticas de habitação e solo, com a finalidade de alcançar os objectivos previstos na Lei 3/1988, de 27 de abril, de criação do citado organismo, e no marco dos princípios reitores contidos no artigo 47 da Constituição espanhola.
Com a finalidade de que as pessoas com títulos universitários e de grau relacionadas com os âmbitos de actuação do citado organismo possam complementar os seus conhecimentos teóricos com uma formação prática que lhe permita enfrentar com maiores garantias o seu futuro profissional, o IGVS quer dar-lhes a possibilidade de que se formem nas matérias relacionadas com as funções que lhe são próprias, como são, segundo dispõe o artigo 4 da sua lei de criação, entre outras, as relacionadas com a promoção e construção de habitação pública, a tramitação do planeamento sectorial do solo e a redacção e gestão de planos e projectos técnicos urbanísticos, assim como as funções de conteúdo jurídico, económico e contável derivadas destas actuações.
O 3 de outubro de 2019 publicou-se no Diário Oficial da Galiza (em diante, DOG) a Resolução de 20 de setembro de 2019 pela que se estabelecem as bases reguladoras das bolsas de formação deste instituto e se procede à sua convocação para o ano 2019. Visto o bom resultado da convocação de 2019 e com o fim de continuar com esta linha de ajudas, dita-se a presente resolução pela que se convocam as bolsas de formação do citado organismo para a anualidade 2021.
Esta resolução ajusta à Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, assim como à Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
De conformidade contudo o anterior, no exercício das faculdades que me confire o artigo 4 do Decreto 97/2014, de 24 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do IGVS,
RESOLVO:
Primeiro. Objecto
1. Mediante a presente resolução convocam-se dez bolsas de formação com a finalidade de que as pessoas com títulos universitários e de grau relacionados com os âmbitos de actuação deste organismo possam complementar os seus conhecimentos teóricos com uma formação prática (código de procedimento VI440D).
2. As vagas que se convocam são as seguintes:
Seis bolsas para pessoas com grau em Arquitectura ou com grau em estudos de Arquitectura com mestrado habilitante.
Duas bolsas para pessoas com grau de Arquitectura Técnica.
Uma bolsa para pessoas com grau em Direito.
Uma bolsa para pessoas com grau em Economia.
3. As bolsas de formação levar-se-ão a cabo em jornada de manhã, de segunda-feira a sexta-feira, nas dependências do IGVS, com a seguinte distribuição territorial:
– Duas pessoas com grau em Arquitectura ou grau em estudos de Arquitectura com mestrado habilitante, uma pessoa com grau em Arquitectura Técnica, uma pessoa com grau em Direito e uma pessoa com grau em Economia nos serviços centrais do IGVS, em Santiago de Compostela.
– Uma pessoa com grau em Arquitectura ou grau em estudos de Arquitectura com mestrado habilitante e uma pessoa com grau em Arquitectura Técnica na Área Provincial do IGVS da Corunha.
– Uma pessoa com grau em Arquitectura ou grau em estudos de Arquitectura com mestrado habilitante na Área Provincial do IGVS de Lugo.
– Uma pessoa com grau em Arquitectura ou grau em estudos de Arquitectura com mestrado habilitante na Área Provincial do IGVS de Ourense.
– Uma pessoa com grau em Arquitectura ou grau em estudos de Arquitectura com mestrado habilitante na Área Provincial do IGVS de Pontevedra.
4. A concessão das subvenções recolhidas nesta resolução tramitará pelo procedimento de concorrência competitiva, de acordo com o artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Segundo. Bases reguladoras
As subvenções deste programa regerão pelas bases reguladoras contidas na Resolução de 20 de setembro de 2019 pela que se estabelecem as bases reguladoras das bolsas de formação deste instituto e se procede à sua convocação para o ano 2019, publicada no DOG núm. 188, de 3 de outubro.
Terceiro. Finalidade da subvenção
A finalidade destas bolsas é a de facilitar a realização de práticas complementares aos estudos universitários, assim como a de favorecer o acesso ao comprado de trabalho de os/das estudantes que rematassem recentemente os seus estudos.
Estas bolsas de formação estão orientadas ao estudo e formação de matérias relacionadas com as funções próprias do IGVS estabelecidas no artigo 4 da sua lei de criação.
Quarto. Crédito orçamental
1. O custo total destas actividades de formação é de 120.000 euros, que se financiarão com cargo à aplicação orçamental 08.81.451A.480.1, programa de bolseiros, dos orçamentos gerais para 2021 e à correspondente no orçamento de 2022, com a seguinte distribuição de anualidades: 30.000 euros em 2021 e 90.000 euros em 2022.
Em cumprimento do Real decreto 1493/2011, de 24 de outubro, pelo que se regulam os termos e as condições de inclusão no regime geral da Segurança social das pessoas que participem em programas de formação, destinar-se-ão 6.000,00 euros (1.600 euros em 2021 e 4.400,00 euros em 2022), que se financiarão com cargo à aplicação orçamental 08.81.451A.484.0, dos orçamentos gerais para 2021 e 2022, em pagamento das cotizações à Segurança social por parte do IGVS por continxencias comuns e profissionais.
A cobertura de acidentes no trabalho será realizada mediante a concertação de um seguro de responsabilidade pelo IGVS na aplicação 08.81.451A.224, primas de seguros.
Quinto. Requisitos das pessoas beneficiárias
Poderão solicitar esta bolsa todas aquelas pessoas que no momento de apresentarem a sua solicitude reúnam os seguintes requisitos:
– Ter rematado o grau exixir com posterioridade ao 1 de janeiro de 2018.
– Ter competência em língua galega no nível Celga 4, equivalente ou superior.
– Não ter sido com anterioridade beneficiário/a de outra bolsa de formação do IGVS.
– Não ter emprego remunerar nem desfrutar de outra bolsa similar a esta. Noutro caso, deverá renunciar ao emprego ou à bolsa com anterioridade ao início da formação.
– Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias especificadas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Sexto. Forma, lugar e prazo de apresentação de solicitudes
1. A solicitude realizará mediante a apresentação do modelo que se incorpora como anexo I a esta resolução, que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Deverá dirigir à direcção Geral do IGVS.
2. Em virtude do estabelecido nos parágrafos segundo e terceiro do artigo 10 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) tendo em conta que as pessoas solicitantes dispõem de capacidade técnica necessária para aceder aos meios electrónicos precisos.
3. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
4. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
5. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
6. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e aceitação das bases reguladoras.
Sétimo. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:
a) De ser o caso, documentação acreditador da representação da pessoa que actue no nome da pessoa solicitante. A representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na ligazón https://sede.junta.gal/modelos-normalizados
b) Justificação do pagamento dos direitos para expedição do título do grau, só em caso que ainda não se encontre expedido.
c) Certificação académica em que conste a nota média do expediente, calculada consonte o estabelecido na Resolução de 15 de setembro de 2011, da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Educação e Ordenação Universitária, pela que se dispõe a publicação do protocolo de colaboração subscrito entre a Conselharia e as Universidades de Santiago de Compostela, A Corunha e Vigo para a valoração dos expedientes académicos (DOG núm. 188, de 30 de setembro de 2011). Só serão admitidas as certificações académicas em que conste a nota média do expediente calculada conforme o prescrito.
d) Currículo da pessoa solicitante, com exposição dos méritos académicos, de acordo com o modelo que se inclui nesta convocação como anexo II.
e) Documentos que acreditem os méritos relacionados no currículo.
f) Certificado oficial acreditador da competência em língua galega no nível Celga 4, equivalente ou superior, só em caso que a pessoa interessada conte com um que não fosse expedido pelo órgão competente em matéria de política linguística da Xunta de Galicia.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se puderem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
3. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
5. Em caso que algum dos documentos supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação destes de forma pressencial na forma indicada no ordinal anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Octavo. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto, que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) Documento nacional de identidade ou número de identificação do estrangeiro da pessoa solicitante e, se for o caso, da sua pessoa representante.
b) Título do grado exixir nesta resolução de convocação.
c) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.
d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Tesouraria Geral da Segurança social.
e) Certificar de estar ao dia no pagamento das obrigações com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
f) Documento acreditador da competência em língua galega no nível Celga 4, equivalente ou superior, expedido pelo órgão competente em matéria de política linguística da Xunta de Galicia.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os supracitados documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Noveno. Trâmites posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar após a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Décimo. Órgãos competente para instruir e resolver o procedimento
1. A instrução do procedimento de concessão das ajudas é competência do Comando técnico de Solo, Edificação e Qualidade do IGVS.
2. Corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS resolver sobre a concessão das ajudas.
Décimo primeiro. Duração e dotação
1. As actividades de formação iniciarão com a incorporação de os/das bolseiros/as na data que indique a resolução de concessão e terão uma duração de doce mensualidades. Poderão, de conformidade com a normativa legal aplicável, prorrogar-se as bolsas por um novo período de seis meses, sempre que as disponibilidades orçamentais assim o permitam e depois do relatório favorável de o/da titor/a de quem receba a formação o/a bolseiro/a.
2. O montante de cada bolsa será de 1.000 euros brutos ao mês, que se farão efectivos, depois da certificação da pessoa que assuma a titoría do bom aproveitamento da bolsa, trás realizar as retenções fiscais e sociais que lhe correspondam, na conta bancária que assinale a pessoa beneficiária da bolsa. A quantidade percebido no primeiro mês determinar-se-á em função do número de dias transcorridos desde a incorporação à bolsa.
Décimo segundo. A Comissão de Valoração
A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:
Presidência: a pessoa titular da Secretaria-Geral do IGVS.
Vogais: três chefes/as de serviço do IGVS, designadas/os pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, quem, além disso, designará dentre elas ao secretário/a da citada comissão.
Os/as suplentes serão designados pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS entre o pessoal funcionário do IGVS.
Na composição da Comissão de Valoração procurar-se-á atingir uma presença equilibrada de mulheres e homens.
A composição da comissão fá-se-á pública no portal web do IGVS http://igvs.junta.gal/web/igvs
Décimo terceiro. Procedimento de concessão e requerimento de emenda
1. O procedimento inicia-se de ofício, em regime de concorrência competitiva, mediante a publicação da presente convocação.
2. Se a solicitude apresentada não reúne os requisitos exixir, requerer-se-á a pessoa solicitante para que no prazo de dez dias hábeis a emende ou achegue os documentos preceptivos, advertindo-a de que, no caso de não atender o requerimento, considerar-se-á que desiste da seu pedido, de acordo com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.
3. De conformidade com o estabelecido nos artigos 45 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os requerimento de emenda publicarão na página web do IGVS e mediante anúncio no DOG, e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada.
Poder-se-ão enviar mensagens por telemóvel ou correio electrónico às pessoas interessadas, avisando destas publicações. Para estes efeitos, as pessoas solicitantes deverão indicar no anexo de solicitude um telemóvel e/ou um correio electrónico de contacto para receber as ditas comunicações.
4. Sem prejuízo do disposto nos números anteriores, a pessoa solicitante poderá ser requerida para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
5. O órgão instrutor avaliará as solicitudes apresentadas em prazo e que estejam completas, depois da comprovação do cumprimento dos requisitos exixir. Posteriormente, emitirá um relatório por cada uma das solicitudes apresentadas, com indicação da pontuação alcançada, conforme os seguintes critérios de baremación:
– Expediente académico: até um máximo de 15 pontos. Utilizará para a sua valoração a nota média calculada consonte o estabelecido na citada resolução de 15 de setembro de 2011..
– Formação complementar: até um máximo de 10 pontos. Cursos, mestrado e diplomas de estudos avançados (DÊ) relacionados com o objecto da bolsa, organizados por administrações públicas e universidades:
a) Pela realização de cada mestrado ou DÊ: 4 pontos.
b) Cursos de duração igual ou superior a 100 horas: 0,30 pontos por curso, até um máximo de 3 pontos.
c) Cursos de duração igual ou superior a 40 horas: 0,20 pontos por curso, até um máximo de 2 pontos.
d) Cursos de duração inferior a 40 horas: 0,10 pontos por curso, até um máximo de 1,50 pontos.
Não se valorarão os cursos de menos de 8 horas lectivas nem aqueles que não acreditem as horas lectivas.
6. O órgão instrutor, se assim o estima conveniente pelo número de solicitudes apresentadas e/ou pelas pontuação recolhidas no seu relatório, poderá remeter o expediente a uma Comissão de Valoração para que realize una entrevista às pessoas cujas solicitudes foram admitidas. A pontuação máxima que se pode obter na entrevista será de 5 pontos.
7. A Comissão de Valoração, de ser o caso, emitirá um relatório em que se recolham as pontuações das entrevistas realizadas. O citado informe deverá ser remetido ao órgão instrutor quem, em vista das pontuações do seu próprio relatório e do da citada comissão, elevará uma proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.
Décimo quarto. Resolução e recursos
1. A resolução estimará, desestimar ou declarará a inadmissão da concessão da bolsa. A dita resolução será publicada na web http://igvs.junta.gal e notificada às pessoas interessadas, de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às pessoas interessadas será de três meses, contados a partir do seguinte ao da publicação da presente resolução de convocação no DOG. Transcorrido o prazo máximo para resolver sem que se notificasse a resolução expressa, a pessoa interessada poderá perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Contra a resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Presidência do IGVS. O prazo de interposição deste recurso será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da sua notificação.
4. As pessoas beneficiárias disporão de um prazo de dez dias hábeis, contados desde o dia seguinte ao da sua notificação da resolução de concessão, para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite. Se alguma das pessoas propostas não aceitasse a bolsa ou, posteriormente renúncia a ela, conceder-se-á a bolsa o/a seguinte candidato/a, segundo a ordem de pontuação resultante do indicado no ponto décimo terceiro da resolução.
5. Se não houver solicitantes na bolsa de escalonados/as em Arquitectura Técnica, poderão cobrir-se as vaga com solicitantes da bolsa de escalonados/as de Arquitectura e vice-versa.
Décimo quinto. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Décimo sexto. Recursos contra esta resolução
Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas ou entidades interessadas possam apresentar quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Presidência do IGVS, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Décimo séptimo. Eficácia
Esta resolução produzirá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no DOG.
Santiago de Compostela, 8 de junho de 2021
Ángeles Vázquez Mejuto
Presidenta do Instituto Galego da Vivenda e Solo
