A Constituição espanhola estabelece um marco competencial em matéria de águas que reside principalmente na atribuição de competências exclusivas ao Estado em matéria de legislação, ordenação e concessão de recursos e aproveitamentos hidráulicos quando as águas discorran por mais de uma comunidade autónoma (bacías intercomunitarias) (artigo 49.1.22).
Respeitando o anterior, o artigo 27.12 do Estatuto de autonomia para A Galiza, aprovado pela Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, recolhe competências exclusivas em matéria de aproveitamentos hidráulicos, canais e regadíos quando as águas discorran integramente dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.
O artigo 81 do texto refundido da Lei de águas, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julho, estabelece a obrigação de que os utentes da água e de outros bens do domínio público hidráulico de uma mesma tomada ou concessão estejam constituídos em comunidades de utentes.
O artigo 4.1.e) da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, estabelece que lhe correspondem à Comunidade Autónoma da Galiza, na demarcación hidrográfica da Galiza-Costa, o controlo e a tutela das comunidades de utentes.
O 11.1.2020 entrou em vigor a Lei 9/2019, de 11 de dezembro, de medidas de garantia do abastecimento em episódios de seca. O seu artigo 1 estabelece que tem por objecto, entre outros, garantir a prestação adequada dos serviços de abastecimento de água em alta ou adução e a subministração de água em baixa ou distribuição apta para o consumo humano, em todo o território da Galiza, quando exista um episódio de seca, tendo em conta os recursos hídricos disponíveis.
Em coerência com o anterior, a disposição adicional terceira da Lei 9/2019, de 11 de dezembro, estabelece que as pessoas titulares das redes de abastecimento devem dispor de contadores homologados de medição de consumo de água em todos os pontos de captação ou de subministração em alta e nos pontos de subministração final em alta ou em baixa, factúrese ou não a água, incluídos os consumos próprios da entidade subministradora da água.
Em relação com esta previsão legal, esta resolução tem por finalidade promover que as comunidades de utentes de abastecimento para consumo humano disponham de contadores homologados de medição de consumo de água, de tal modo que se fomente o emprego eficiente dos recursos hídricos.
Esta resolução está com a vontade de ser um instrumento jurídico que permita colaborar com as entidades responsáveis de sistemas de abastecimento à povoação em toda a Comunidade Autónoma da Galiza, para que estas possam gerir com a maior diligência, eficácia e eficiência possíveis as suas competências numa matéria tão importante como é a gestão dos recursos hídricos.
Pelo que se refere ao âmbito territorial, resulta oportuno que a Administração hidráulica da Galiza dite uma resolução referida a todo o âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, em virtude da necessária colaboração entre administrações, para não gerar possíveis desigualdades dentro de um mesmo território e tendo em conta que em nenhum caso se interfere nem se menoscaba a competência das confederações hidrográficas no relativo à gestão dos recursos hídricos.
Em consequência, tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de conformidade com a Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza,
RESOLVO:
Artigo 1. Objecto e finalidade
1. O objecto desta resolução é estabelecer as bases reguladoras para a concessão de ajudas, em regime de concorrência não competitiva, para a aquisição e instalação de dispositivos de medição do caudal em sistemas de abastecimento de titularidade de comunidades de utentes de águas de consumo humano na Comunidade Autónoma da Galiza. (código de procedimento AU301B).
2. A finalidade das ajudas é contribuir a que as comunidades de utentes legalmente estabelecidas giram os recursos hídricos com a maior diligência, eficácia e eficiência possíveis.
Artigo 2. Entidades beneficiárias
1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as comunidades de utentes com a finalidade de abastecimento de água para consumo humano legalmente constituídas na Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com as previsões do Regulamento do domínio público hidráulico, aprovado pelo Real decreto 849/1986, de 11 de abril.
2. Para obterem a condição de beneficiárias, as comunidades de utentes deverão cumprir, com anterioridade ao remate do prazo de apresentação de solicitudes, os seguintes requisitos:
a) Estar legalmente constituídas como titulares de uma concessão de aproveitamento de águas para consumo humano.
b) Não estar incursas em nenhum procedimento sancionador ou de reposição com o organismo de bacía correspondente.
c) Cumprir os requisitos recolhidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
d) Estar ao dia nas obrigações que lhes sejam de aplicação com a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia.
3. Nenhuma comunidade de utentes poderá apresentar mais de uma solicitude ao amparo desta convocação de subvenções, ainda que se refiram a actuações diferentes. O não cumprimento deste ponto dará lugar à inadmissão das solicitudes apresentadas em segundo ou sucessivo lugar.
Artigo 3. Actuações subvencionáveis
1. Serão subvencionáveis os investimentos realizados desde o 1 de janeiro de 2021 destinados à melhora do controlo dos volumes de água subministrados pelas comunidades de utentes solicitantes, através de alguma das seguintes intervenções:
a) A aquisição e instalação de caudalímetros ultrasónicos ou electromagnéticos ou contadores mecânicos, homologados para o uso a que vão destinados, de acordo com a normativa comunitária e estatal vigente sobre metroloxía, antes da entrada à estação de tratamento de água potable (ETAP), nas estações de potabilización ou nos depósitos de água tratada.
b) A aquisição e instalação de contadores mecânicos, homologados para o uso a que vão destinados, de acordo com a normativa comunitária e estatal vigente sobre metroloxía, nos pontos de subministração de água.
2. É obrigatório, salvo que a comunidade de utentes já os tenha, que todas as solicitudes incluam, ao menos, equipamentos de medição antes da entrada à estação de tratamento de água potable (ETAP), de forma que se registe de forma individualizada o caudal detraído da captação de água. No caso de sistemas com vários pontos de captação, poderá instalar-se um único equipamento que registe o caudal detraído pelo conjunto das tomadas existentes.
Se a comunidade de utentes dispõe de equipamentos de medição antes da entrada à estação de tratamento de água potable (ETAP) poderá solicitar subvenção para a aquisição e instalação de equipamentos de medição em algum ou em todos dos seguintes pontos: nas estações de potabilización, nos depósitos de água tratada e nos pontos de subministração de água.
Se a comunidade de utentes não dispõe de equipamentos de medição antes da entrada à estação de tratamento de água potable (ETAP), deverá solicitar subvenção para a aquisição e instalação de equipamentos de medição antes da entrada à estação de tratamento de água potable (ETAP) e poderá solicitar subvenção para a aquisição ou instalação de equipamentos de medição em algum ou em todos dos seguintes pontos: nas estações de potabilización, nos depósitos de água tratada ou nos pontos de subministração de água.
Assim, não será subvencionável a aquisição e instalação de equipamentos de medição nas estações de potabilización, nos depósitos de água tratada e nos pontos de subministração de água se a comunidade de utentes não dispõe nem solicita subvenção para a aquisição ou instalação de equipamentos de medição antes da entrada à estação de tratamento de água potable (ETAP).
3. Em qualquer caso, só serão subvencionáveis as actuações operativas, é dizer, aquelas que contenham os elementos necessários para atingir a finalidade para a qual foram desenhadas.
4. Não serão subvencionáveis as despesas de aquisição de equipamentos de medição de caudal que não sejam instalados no sistema de abastecimento correspondente.
Artigo 4. Regime de concessão
A concessão destas ajudas realizar-se-á em regime de concorrência não competitiva, segundo a excepção recolhida no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
De acordo com o estabelecido nos artigos 19.2 e 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 32 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as solicitudes de ajuda apresentadas em prazo e com os requisitos estabelecidos nas bases reguladoras recolhidas nesta resolução de convocação resolver-se-ão por ordem de entrada no registro da solicitude e até o esgotamento do crédito.
Artigo 5. Crédito orçamental
1. As ajudas reguladas ao amparo desta resolução financiar-se-ão com cargo à conta financeira 6568 (subvenções de capital a famílias e instituições sem fins de lucro) da entidade pública empresarial Águas da Galiza, projecto de despesa de ajudas para as melhoras de pequenos abastecimentos no âmbito rural e apoio às comunidades de utentes, com uma dotação de duzentos cinquenta mil euros (250.000,00 €).
2. Uma vez esgotado o crédito destinado às subvenções, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a dita circunstância, o que suporá a inadmissão dos expedientes instruídos com posterioridade ao esgotamento do orçamento previsto para esta convocação.
3. Sem prejuízo do estabelecido no ponto anterior, prevê-se a possibilidade de alargar o crédito nas circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
A ampliação de crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, à aprovação da modificação orçamental que proceda.
Águas da Galiza publicará a ampliação nos mesmos meios que a convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de um novo prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.
Artigo 6. Montante máximo das ajudas
1. O montante das ajudas para melhorar o controlo dos volumes de água subministrados será de 100 % do investimento da actuação proposta, até esgotar o crédito referido no artigo 4 e com os limites máximos por solicitude e por equipamento de medição que se indicam a seguir (IVE incluído):
a) Seis mil euros (6.000 €) em comunidades de utentes de até 50 membros.
b) Doce mil euros (12.000 €) em comunidades de utentes de 51 ou mais membros.
Subvencionaranse tantos equipamentos como sejam necessários para medir o caudal captado e distribuído com a única limitação do montante máximo por solicitude estabelecido neste artigo.
Ademais do limite máximo por solicitude estabelecido, estabelecem-se os seguintes montantes máximos subvencionáveis por equipamento de medição, em função da sua tipoloxía e do diámetro da tubaxe (IVE incluído):
|
Diámetro nominal Dn (mm) |
Caudalímetros electromagnéticos |
Caudalímetros ultrasónicos |
Contadores |
|
Dn ≤ 40 |
350,00 € |
||
|
40 < Dn ≤ 50 |
400,00 € |
||
|
50 < Dn ≤ 65 |
2.500,00 € |
1.000,00 € |
450,00 € |
|
65 < Dn ≤ 100 |
2.750,00 € |
1.500,00 € |
500,00 € |
|
100 < Dn ≤ 150 |
3.000,00 € |
2.000,00 € |
750,00 € |
|
150 < Dn ≤ 200 |
4.000,00 € |
2.750,00 € |
1.000,00 € |
|
Dn > 200 |
5.000,00 € |
3.500,00 € |
1.500,00 € |
Artigo 7. Compatibilidade das ajudas
1. Estas subvenções serão compatíveis com outras que, para a mesma finalidade, concedam outras administrações públicas.
2. As comunidades de utentes beneficiárias estarão obrigadas a comunicar às entidades concedentes a obtenção de subvenções ou ajudas que financiem as actividades objecto desta resolução.
3. A obtenção de subvenções ou ajudas concorrentes não poderá superar o custo total da actividade subvencionada.
4. O não cumprimento do previsto neste artigo determinará a aplicação do previsto no artigo 22 desta resolução, referido ao não cumprimento de obrigações.
Artigo 8. Prazo de apresentação de solicitudes
O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 9. Forma e lugar de apresentação de solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia
https://sede.junta.gal.
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, serça requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
As solicitudes e os trâmites posteriores deverão estar assinados electronicamente pela pessoa titular da presidência ou da secretaria da entidade solicitante ou pela pessoa em que esteja delegada a competência no momento da dita assinatura.
2. No dito formulario, que figura como anexo I desta resolução, declara-se o seguinte:
a) Que a assembleia geral da comunidade de utentes acordou solicitar a subvenção aceitando as condições e os demais requisitos exixir nesta resolução de convocação.
b) Que a comunidade de utentes que solicita a subvenção apoderou a pessoa que assina para apresentar a solicitude e demáis documentos exixir nesta resolução de convocação ou que a dita facultai resulta dos estatutos da comunidade.
c) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se juntam são verdadeiros.
d) Que está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.
e) Que cumpre os requisitos que para poder obter a condição de beneficiária se recolhem nos artigos 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
f) Que a entidade solicitante possui a titularidade ou tem direito de uso por qualquer título válido sobre os terrenos ou imóveis em que se vai desenvolver a actuação cuja subvenção se solicita.
g) Organismo de bacía que resolveu a concessão do aproveitamento de água.
Artigo 10. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento
1. As entidades interessadas deverão achegar junto com a solicitude a seguinte documentação:
a) Memória valorada assinada electronicamente da intervenção que se vai realizar com o seguinte conteúdo mínimo:
1º. Descrição geral do sistema de abastecimento que inclua, ao menos, a localização das captações, tratamentos e depósitos existentes.
2º Um plano ou esquema em que se indique a localização proposta dos elementos de medição. Quando já se disponha de um sistema de medida do caudal captado, indicar-se-á claramente a sua localização e a forma de medição do caudal detraído na captação de água; caso contrário, incluir-se-á a sua instalação na proposta e indicar-se-á expressamente na memória.
3º. Planos e/ou fotografias que evidencien a situação da instalação antes da execução da obra.
b) Documentação acreditador da homologação dos equipamentos de medição de acordo com a normativa metrolóxica vigente.
c) Orçamento da aquisição e instalação do dispositivo de medição do caudal (por exemplo, factura pró forma ou orçamento achegado pela empresa subministradora).
d) Resolução da concessão de aproveitamento de água para consumo humano a favor da comunidade de utentes.
e) Informe do organismo de bacía acreditador de que a entidade solicitante não esta incursa em nenhum procedimento sancionador ou de reposição.
A falta de apresentação da documentação indicada poderá ser objecto de requerimento de emenda; no suposto de não atender ao requerimento, aplicar-se-á o previsto no artigo 15.2 desta resolução, sem prejuízo do disposto no artigo 11 desta resolução sobre comprovação de dados.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das comunidades de utentes interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Toda a documentação achegada pela comunidade de utentes no marco deste procedimento de subvenções poderá servir para a comprovação e/ou actualização do livro do Registro de Águas da demarcación hidrográfica Galiza-Costa.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 11. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) Certificações sobre o cumprimento de obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, a Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da comunidade autónoma.
b) NIF da entidade solicitante.
c) NIF da entidade representante.
d) DNI/NIE da pessoa representante.
e) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.
f) Concessões de subvenções e ajudas.
g) Resolução da concessão de aproveitamento de água para consumo humano a favor de comunidades de utentes que se encontrem dentro do âmbito territorial da demarcación hidrográfica Galiza-Costa.
As comunidades de utentes que pertençam ao âmbito territorial de outras demarcacións hidrográficas cujo âmbito territorial esteja dentro da Comunidade Autónoma da Galiza deverão achegar, junto com a solicitude, a resolução da concessão de aproveitamento de água por ser um documento imprescindível para a tramitação da solicitude da ajuda.
h) Procedimentos sancionadores ou de reposição tramitados por Águas da Galiza, no caso de comunidades de utentes que se encontrem dentro do âmbito territorial da demarcación Galiza-Costa.
As comunidades de utentes que pertençam ao âmbito territorial de outras demarcacións hidrográficas cujo âmbito territorial esteja dentro da Comunidade Autónoma da Galiza deverão achegar, junto com a solicitude, relatório do organismo de bacía correspondente acreditador de que a entidade solicitante não esta incursa em nenhum procedimento sancionador ou de reposição.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 12. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumprem a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 13. Publicação dos actos
1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administração públicas, a ampliação do crédito da convocação e a relação de ajudas que se concedam.
2. Além disso, serão igualmente objecto de publicidade, através da página web de Águas da Galiza (https://augasdegalicia.junta.gal), o esgotamento do crédito da convocação, a ampliação do crédito da convocação e a relação de ajudas que se concedam.
Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 15. Órgãos competente e instrução
1. A unidade administrativa encarregada da tramitação do procedimento será a Secretaria-Geral de Águas da Galiza, que realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.
2. Uma vez finalizado o prazo de apresentação das solicitudes, revistas estas e a documentação que se presente com elas, se a solicitude não está devidamente coberta ou não se apresenta a documentação exixir, a unidade administrativa encarregada da tramitação do procedimento requererá ao solicitante para que, no prazo máximo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não fazê-lo, se considerará que desiste da sua solicitude, de acordo com o previsto nos artigos 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, depois de que se dite resolução ao amparo do artigo 21 desta lei.
Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução, a unidade administrativa encarregada da tramitação do procedimento poderá requerer os solicitantes para que apresentem a informação e/ou a documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação das solicitudes apresentadas.
3. Os requerimento realizar-se-ão nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
4. O órgão instrutor será o encarregado de verificar o cumprimento das condições exixir nesta ordem e no resto de normativa aplicável para poder ser beneficiário das ajudas. Para tal fim, analisará as solicitudes apresentadas e a documentação que se achegue.
5. Em relação com aquelas solicitudes que estejam completas e cumpram com as condições exixir, o órgão instrutor elaborará uma proposta de resolução em que constem essas circunstâncias e que da informação que tem no seu poder se desprende que as entidades beneficiárias cumprem todos os requisitos necessários para aceder às subvenções.
Artigo 16. Resoluções, prazos e recursos
1. O órgão competente para resolver, por delegação da pessoa titular da Presidência de Águas da Galiza, será a pessoa titular da Direcção de Águas da Galiza.
2. Uma vez realizada a proposta de resolução, o órgão competente para resolver ditará a resolução a respeito de cada uma das solicitudes admitidas a trâmite acordando ou bem o outorgamento da subvenção ou bem a desestimação ou a não concessão, por desistência, renúncia ao direito ou imposibilidade material sobrevida.
Em nenhum caso o montante da subvenção concedida poderá superar o custo da actividade que vá desenvolver a pessoa beneficiária.
3. O prazo para ditar as resoluções do procedimento iniciado em virtude desta convocação será de três meses, contados a partir da data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.
Segundo o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o vencimento do prazo máximo sem que seja notificada a resolução lexitima os interessados para perceber rejeitada por silêncio administrativo a sua solicitude de concessão da subvenção.
4. As resoluções ditadas neste procedimento esgotam a via administrativa e contra é-las poderá interpor-se, ante o mesmo órgão, recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução ou desde o dia em que se produza o acto presumível. Alternativamente, poderá interpor-se directamente recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo da cidade de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução ou desde o dia em que se produza o acto presumível.
Artigo 17. Modificação da resolução
1. O órgão competente para a concessão destas subvenções poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, sempre que se cumpram os limites e os requisitos recolhidos nos artigos 35 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
Unicamente se aceitará como suposto que habilite a modificação da resolução de concessão a modificação de um contrato vigente derivada de circunstâncias sobrevidas e que fossem imprevisíveis no momento de licitação do contrato, segundo o estabelecido no artigo 205, números 1 e 2.b), da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro.
A modificação da resolução nestes supostos não implicará o incremento do montante da subvenção inicialmente concedida.
Artigo 18. Aceitação
1. As entidades beneficiárias disporão de um prazo de dez dias, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão, para comunicar a aceitação da subvenção e das condições contidas nela, ou bem comunicar a renúncia à subvenção concedida.
2. Transcorrido o prazo sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a subvenção, de conformidade com o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. As entidades beneficiárias das subvenções, uma vez aceites estas, ficarão obrigadas a destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidas.
Artigo 19. Obrigações dos beneficiários
Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias das subvenções concedidas ao amparo desta ordem ficam obrigadas a:
1. Cumprir com o objectivo da ajuda com a aquisição e instalação de dispositivos de medição do caudal em sistemas de abastecimento de titularidade de comunidades de utentes de águas de consumo humano.
3. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização da actividade ou a adopção do comportamento que fundamentou a sua concessão e o seu custo real.
3. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
4. Reintegrar as quantidades percebido, se as houver, junto com os juros de demora correspondentes, segundo o procedimento estabelecido no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nos seguintes supostos:
a) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção.
b) Não cumprimento da obrigação de justificar o pagamento nos termos estabelecidos nesta resolução.
c) Não cumprimento da obrigação, de ser o caso, de achegar os três orçamentos que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, deva ter solicitado a entidade beneficiária e/ou falta ou insuficiente acreditação de que a eleição recaeu na oferta economicamente mais vantaxosa.
d) Não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
e) Nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou em qualquer outro que resulte da normativa aplicável.
5. No suposto de concertar com terceiros a execução parcial ou total das actuações objecto da subvenção, tramitar e adjudicar os contratos necessários conforme as prescrições contidas na legislação sobre contratação administrativa do sector público e, especificamente, a que rege as contratações das administrações públicas.
6. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
7. Consentir expressamente a inclusão dos dados relevantes da subvenção nos registros públicos que proceda, conforme o previsto na disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.
8. Em relação com a subvenção concedida, submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
Artigo 20. Contratação
1. As entidades beneficiárias poderão concertar com terceiros a execução parcial ou total das actuações objecto da subvenção, salvo que o impeça a sua natureza. Em nenhum caso poderão subcontratarse actuações que, aumentando o custo da actuação subvencionada, não proporcionem valor acrescentado ao seu conteúdo.
Os contratistas ficarão obrigados somente ante a entidade beneficiária, que assumirá a total responsabilidade da execução da actuação subvencionada face à Administração concedente.
2. Em todo o caso, deverá observar-se o estabelecido nos artigos 27 e 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 31.3 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
A entidade beneficiária deverá acreditar, de ser o caso, as ofertas recebidas junto com a documentação justificativo da subvenção e justificar a eleição entre as ofertas apresentadas.
A eleição deverá realizar-se consonte critérios de eficiência e economia e, com carácter geral, recaerá na proposta económica mais vantaxosa. De não recaer nesta, deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição de o/da adxudicatario/a.
Artigo 21. Justificação e pagamento
1. As comunidades de utentes beneficiárias terão um mês desde a instalação dos dispositivos de medição para apresentar a documentação justificativo da subvenção, prazo que em todo o caso rematará o 1 de dezembro de 2021.
2. As entidades beneficiárias deverão achegar, através da sede electrónica da Xunta de Galicia, o anexo II desta resolução, em que expressamente se declara:
a) Se solicitou ou lhe foram concedidas outras subvenções ou ajudas para o mesmo projecto ou conceitos para os quais lhes foi concedida esta ajuda, com indicação do montante e a sua procedência, se é o caso.
b) Que a entidade solicitante não está incursa em nenhuma das proibições estabelecidas no artigo 10, números 2 e 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para obter a condição de beneficiária da subvenção.
c) Que se cumpriu a finalidade da subvenção.
3. Junto com o anexo II deverá apresentar-se a seguinte documentação justificativo:
a) Memória explicativa do investimento realizado assinada electronicamente, que inclua no mínimo:
1º. Planos da localização do equipamento na rede e da sua posição com respeito a elementos característicos como tomadas, depósitos e plantas de tratamento.
2º. Fotografias do equipamento instalado.
b) Facturas ou documentos com valor probatório no trânsito mercantil e administrativo (identificar-se-á o provedor, o NIF, o número da factura, o conceito e o montante) que justifiquem a execução do projecto que serviu de base à resolução de concessão.
As despesas justificadas deverão ajustar aos conceitos incluídos no orçamento inicial. Não se abonará mais que o montante justificado e até o limite da subvenção concedida.
As facturas que se apresentem como justificação das despesas realizadas deverão detalhar as unidades e os preços unitários. De não vir correctamente tipificar a despesa nas facturas apresentadas poder-se-á perder o direito a cobrar a subvenção concedida.
c) Documento bancário acreditador do pagamento das facturas apresentadas, devidamente identificado. Não se admitirão pagamentos em efectivo nem mediante cheque bancário.
4. A entidade pública empresarial Águas da Galiza poderá solicitar qualquer documentação necessária para a correcta verificação da subvenção.
5. A falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito a cobrar a subvenção e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo do previsto no artigo 45.2 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
6. Águas da Galiza poderá realizar as visitas e inspecções que considere necessárias para comprovar o cumprimento das obrigações assumidas pelas comunidades de utentes beneficiárias.
Artigo 22. Não cumprimento das obrigações
1. O órgão concedente poderá revogar a concessão da ajuda se a entidade beneficiária incumpre as condições impostas com motivo da sua concessão.
2. O não cumprimento das obrigações contidas nesta resolução ou na restante normativa que seja de aplicação dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a ajuda percebido, assim como os juros de mora correspondentes.
3. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o número anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título V do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
4. Quando se produza excesso das subvenções ou ajudas percebido de diferentes entidades públicas a respeito do custo da actividade e estas fossem compatíveis entre sim, a comunidade de utentes beneficiária deverá reintegrar o excesso junto com os juros de demora, unindo as cartas de pagamento à correspondente justificação.
O reintegro do excesso fá-se-á a favor das entidades concedentes em proporção às subvenções concedidas por cada uma delas. Contudo, quando seja a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza a que advirta o excesso de financiamento, exixir o reintegro pelo montante total do excesso, até o limite da subvenção outorgada por ela.
5. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos títulos IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e VI do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
Artigo 23. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, logo deo requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.
Disposição adicional primeira. Delegação de competências
Delegar na pessoa titular da Direcção de Águas da Galiza a competência para resolver o procedimento de concessão de subvenções, a modificação da resolução e outras incidências que possam surgir na sua tramitação, assim como a competência para autorizar e dispor as despesas, reconhecer as obrigações e propor os pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
Disposição adicional segunda. Impugnação da convocação
Contra esta resolução poderá interpor-se, ante a presidência de Águas da Galiza, recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Alternativamente, poderá interpor-se directamente recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo da cidade de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza.
Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da resolução
Faculta-se a pessoa titular da Direcção de Águas da Galiza para ditar quantas disposições sejam precisas para o desenvolvimento desta resolução.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta resolução produzirá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 8 de junho de 2021
Ethel Mª Vázquez Mourelle
Presidenta de Águas da Galiza
