El director de la Agencia Gallega de Infraestructuras, por delegación de la conselleira de Infraestructuras y Movilidad (Orden de 7 de septiembre de 2017, Diario Oficial de Galicia de 20 de septiembre), vistos los informes de las administraciones afectadas y las alegaciones formuladas en el trámite de información pública, dictó el 23 de junio de 2021 la siguiente resolución:

«Resolución por la que se aprueba el expediente de información pública y, definitivamente, el proyecto de construcción Fomento de la movilidad sostenible. Senda en la PO-223. Tramo: O Couso-Sobral, pp.kk. (puntos kilométricos) 3+600-5+760, de clave PO/16/262.06.

Antecedentes de hecho:

Primero. En el DOG núm. 200, de 2 de octubre de 2020, se publicó el Anuncio de 16 de septiembre de 2020 por el que se somete al trámite de información pública la separata para información pública del proyecto de construcción Fomento de la movilidad sostenible. Senda en la PO-223. Tramo: O Couso-Sobral, pp.kk. 3+600-5+760, de clave PO/16/262.06, así como la relación individual de bienes, derechos y propietarios afectados por el proyecto referenciado, a los efectos de lo previsto en el artículo 56.1 del Reglamento de la Ley de expropiación forzosa, aprobado por el Decreto de 26 de abril de 1957.

Segundo. Las administraciones afectadas emitieron los correspondientes informes, y en el trámite de información pública formularon alegaciones las personas interesadas. A todas ellas se les dio respuesta motivada, según figura en el informe que consta en el expediente, que les fue notificado a las administraciones a las que se les dio trámite de informe y a los particulares que presentaron alegaciones.

Fundamentos de derecho:

Primero. La conselleira de Infraestructuras y Movilidad es competente para resolver los expedientes de información pública en materia de carreteras e informes de las administraciones afectadas, de acuerdo con el Decreto 26/2019, de 7 de marzo, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Infraestructuras y Movilidad. Esta competencia se encuentra delegada en la persona titular de la Dirección de la Agencia Gallega de Infraestructuras, según el artículo 8.1.b) de la Orden de 7 de septiembre de 2017 sobre delegación de competencias en el secretario general técnico y en otros órganos y entidades públicas adscritos a esta consellería (DOG núm. 179, de 20 de septiembre).

Segundo. El artículo 21.4 de la Ley 8/2013, de 28 de junio, de carreteras de Galicia, establece que, transcurridos los plazos de los trámites de información pública e informe de las administraciones afectadas y recibidas las alegaciones e informes presentados, se dará respuesta motivada a las alegaciones formuladas. El informe resultante se pondrá a disposición de las personas interesadas y se les notificará a las administraciones a las que se les diese trámite de informe y a los particulares que presentasen alegaciones. Finalmente, se resolverá también sobre la aprobación del expediente de información pública.

Después de revisados los informes emitidos y las alegaciones formuladas, procede introducir las siguientes modificaciones relativas al trazado sometido a información pública:

• La parada de autobús y la semiglorieta del punto kilométrico (p.k.) 3+890, margen derecho, se rediseñarán adoptando parámetros mínimos, con el propósito de optimizar y reducir la afección a la parcela colindante.

• Se dispondrán tres plazas de aparcamiento en la vía local situada en el p.k. 5+460, margen derecho.

Se deberá tener en cuenta el proyecto constructivo MSV en la carretera PO-224, pp.kk. 2+440-2+830, Santo André de Xeve, PO/20/030.06, a efectos de coordinar las actuaciones recogidas en este, cuyo ámbito de actuación en la propia PO-223 está comprendido entre los pp.kk. 4+610 y 4+830, las cuales consisten en:

• Mejorar la actual intersección en cruz con la carretera autonómica PO-223, p.k. 2+670.

• Reordenar el espacio público en el entorno del colegio CEIP Santo André de Xeve, a consecuencia de las actuales deficiencias en cuanto a zonas de aparcamiento y estacionamiento, paradas de autobuses, confluencia de maniobras, delimitación clara de los usos del espacio público, etc.

• Provocar una disminución de la velocidad en el tramo de estudio.

• Disponer un itinerario peatonal/ciclista que permita la conexión del núcleo poblacional de Sobral con el colegio CEIP Santo André de Xeve a lo largo de la carretera autonómica PO-224.

El artículo 22.2 de la citada Ley 8/2013, de 28 de junio, establece que en el caso de estudios o proyectos sometidos a los trámites de información pública e informe de las administraciones afectadas, una vez emitido el informe sobre las alegaciones presentadas, el órgano competente de la Administración promotora de la actuación debe adoptar la correspondiente resolución, que puede ser de aprobación definitiva de todo el ámbito del estudio o proyecto o bien solo de una parte de este.

En su apartado 5, el mismo artículo indica que la aprobación definitiva de los anteproyectos, proyectos de trazado o proyectos de construcción implicará la declaración de utilidad pública, la necesidad de ocupación de los bienes y de adquisición de los derechos necesarios para la ejecución de las obras, de los depósitos de los materiales sobrantes, de los préstamos necesarios para ejecutarlas y para la reposición de servicios afectados, así como para la traza de planta del proyecto y las modificaciones de esta que, en su caso, se pudieren aprobar posteriormente, y la urgencia de la ocupación, todo ello a efectos de expropiación, ocupación temporal o imposición o modificación de servidumbres.

En el apartado 6 del mismo artículo 22 se indica que “después de aprobados definitivamente los anteproyectos, proyectos de trazado o proyectos de construcción, las limitaciones a la propiedad y a la titularidad de otros derechos establecidos en esta ley serán efectivas respecto de los terrenos que afecte la actuación correspondiente”.

De acuerdo con lo que establece el artículo 23 de la citada Ley 8/2013, de 28 de junio, los estudios y proyectos sometidos a los trámites de información pública en materia de carreteras e informe de las administraciones afectadas, una vez aprobados definitivamente, tienen la consideración de proyectos sectoriales de incidencia supramunicipal, según lo dispuesto en la legislación autonómica de ordenación del territorio, y las determinaciones que en ellos se contienen tendrán fuerza vinculante para las administraciones públicas y para los particulares, y prevalecerán sobre las determinaciones del planeamiento urbanístico vigente, sin perjuicio de que las entidades locales en las que se asienten las infraestructuras objeto del proyecto deberán adaptar su planeamiento urbanístico a lo contenido en el proyecto.

Por lo expuesto, el Ayuntamiento de Pontevedra deberá adaptar su planeamiento urbanístico en su primera modificación o revisión a lo contenido en el proyecto.

Tercero. Que simultáneamente al trámite señalado en el párrafo anterior y a los efectos previstos en el artículo 56.1 del Reglamento de expropiación forzosa, se sometió a información pública la relación individual de bienes, derechos y propietarios afectados por la realización de la obra correspondiente.

De acuerdo con todo lo expuesto, y tras los informes y certificados presentados,

RESUELVO:

Primero. Aprobar el expediente de información pública del proyecto de construcción Fomento de la movilidad sostenible. Senda en la PO-223. Tramo: O Couso-Sobral, pp.kk. 3+600-5+760, de clave PO/16/262.06, con las modificaciones relativas al trazado sometido a la información pública que se indican en el fundamento de derecho segundo.

Segundo. Aprobar el proyecto de construcción Fomento de la movilidad sostenible. Senda en la PO-223. Tramo: O Couso-Sobral, pp.kk. 3+600-5+760, de clave PO/16/262.06, en los términos indicados en el apartado anterior.

Tercero. Conforme establece el artículo 23 de la Ley 8/2013, de 28 de junio, de carreteras de Galicia, el Ayuntamiento de Pontevedra deberá adaptar su planeamiento urbanístico a lo contenido en el proyecto, en su primera modificación o revisión.

Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diario Oficial de Galicia, de conformidad con lo establecido en los artículos 10, 14 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa».

Lo que se hace público para general conocimiento.

Santiago de Compostela, 8 de julio de 2021

Carlos Lefler Gullón
Jefe del Área de Diseño de Infraestructuras