A Constituição espanhola assinala, no seu artigo 48, que os poderes públicos promoverão as condições para a participação livre e eficaz da juventude no desenvolvimento político, social, económico e cultural.
O Estatuto de autonomia da Galiza estabelece no seu artigo 27, parágrafos 22, 23 e 24, que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência exclusiva nas matérias de promoção do desporto e a adequada utilização do lazer, assistência social, assim como a promoção do desenvolvimento comunitário, que se aplica, entre outros, ao âmbito da juventude.
A Lei 6/2012, de 19 de junho, de juventude da Galiza, assinala, no artigo 7, que constituirão objectivos prioritários do planeamento geral dos programas relacionados com a educação, o apoio da educação não formal da juventude como complemento da educação regrada, com o objecto de contribuir à aprendizagem permanente. Além disso, no artigo 8 recolhe que a Xunta de Galicia promoverá políticas activas que favoreçam o emprego juvenil, que terão, com carácter geral, os objectivos da melhora da empregabilidade da mocidade, a melhora da adaptabilidade e a igualdade de oportunidades da mocidade, em especial a igualdade de oportunidades entre homens e mulheres no âmbito laboral.
Mediante o Decreto 285/1989, de 16 de dezembro, assumem-se as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de promoção sociocultural, no âmbito da juventude e desenvolvimento comunitário.
Segundo o Decreto 130/2020, de 17 de setembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 216/2020, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social, corresponde-lhe à Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, entre outras funções, a gestão das actuações em matéria de mocidade, assim como das políticas juvenis de carácter interdepartamental e de apoio ao desenvolvimento da actividade juvenil, assim como o fomento da participação da juventude na vida social, o fomento da mobilidade juvenil, dos intercâmbios juvenis, tanto no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza coma no resto do Estado e no âmbito internacional.
De conformidade com o Programa operativo de emprego juvenil 2014-2020 (em diante, POEX) a melhora na empregabilidade da mocidade permitirá reduzir os desajustamento existentes no comprado de trabalho e cobrir as necessidades de mão de obra. Este fim enquadra-se dentro do POEX, do seguinte modo:
Objectivo temático 8: promover a sustentabilidade e qualidade no emprego e favorecer a mobilidade laboral
1. Eixo 5. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não estão empregadas nem participam nos sistemas de educação nem formação, em particular, no contexto da garantia juvenil.
2. Prioridade de investimento 8.2. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens, em particular aqueles sem emprego e não integrados nos sistemas de educação ou formação assim como os jovens que correm o risco de sofrer exclusão social e os procedentes de comunidades marginadas, também através da aplicação da garantia juvenil.
3. Objectivo específico 8.2.2. Reforçar a empregabilidade e as competências profissionais das pessoas jovens não ocupadas nem integradas nos sistemas de educação ou formação.
4. Medida 8.2.2.8. Programas de mobilidade para a melhora das competências profissionais.
A linha de actuação de melhora da empregabilidade enquadra no catálogo de actuações recolhidas no Sistema nacional de garantia juvenil (em diante, SNGX) regulado na Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, modificada pela Lei 25/2015, de 28 de julho, de mecanismo de segunda oportunidade, redução do ónus financeiro e outras medidas da ordem social, e pelo Real decreto lei 6/2016, de 23 de dezembro, de medidas urgentes para o impulsiono do Sistema nacional de garantia juvenil, modificado pelo Real decreto lei 8/2019, de 8 de março, de medidas urgentes de protecção social e de luta contra a precariedade laboral na jornada de trabalho e modificado pelo Real decreto lei 2/2021, de 26 de janeiro, de reforço e consolidação de medidas sociais em defesa do emprego.
No marco de implementación do SNGX, a Conselharia de Política Social considera prioritário apoiar medidas que contribuam a activação das pessoas jovens não ocupadas nem integradas nos sistemas de formação ou educação e que incrementem a sua mobilidade e autonomia pessoal e, sobretudo, as suas oportunidades de emprego e acesso ao comprado de trabalho.
Neste âmbito enquadra-se esta ordem, dirigida a implementar uma linha de ajudas para facilitar a obtenção da permissão de condução das classes B e C a pessoas jovens que acreditem a condição de beneficiárias do SNGX, o que vai contribuir a melhorar as possibilidades de empregabilidade de um sector da povoação vulnerável, na medida em que se lhes facilita aos jovens e jovens que buscam emprego e não se encontram em situação de estudar ou formar-se, nem trabalhando por conta própria ou alheia, um instrumento que alarga as suas competências e o seu currículo, sobretudo no caso do carné classe C como elemento de profissionalização.
Estas subvenções estarão co-financiado pela Iniciativa de emprego juvenil (em diante, IEX) e o Fundo Social Europeu (em diante, FSE).
A presente ordem é coherente com a normativa comunitária, em particular com o Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, que permite o financiamento de despesa realizado até o 31 de dezembro de 2023, e com o Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1081/2006 do Conselho, no âmbito da concessão e justificação de subvenções por meio dos custos simplificar, que têm por objectivo a simplificação da gestão administrativa e das obrigações de justificação impostas a pessoas beneficiárias, regulamentos modificados pelo Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 1296/2013, (UE) nº 1301/2013, (UE), nº 1303/2013, (UE) nº 1304/2013, (UE) nº 1309/2013, (UE) nº 1316/2013, (UE) nº 223/2014 e (UE) nº 283/2014 e a Decisão nº 541/2014/UE e pelo que se derrogar o Regulamento (UE, Euratom) nº 966/2012.
Também é de aplicação a seguinte normativa européia: Regulamento (UE) 2020/558, do Parlamento e do Conselho, de 23 de abril de 2020, pelo que se modifica, entre outros, o Regulamento (UE) nº 1303/2013 no que respeita a medidas específicas para oferecer uma flexibilidade excepcional no uso dos Fundos Estruturais e de Investimento Europeus em resposta ao gromo de COVID-19; Regulamento (UE) 2020/460, do Parlamento e do Conselho, de 30 de março de 2020, pelo que se modifica, entre outros, o Regulamento (UE) nº 1303/2013 no relativo a medidas específicas para mobilizar investimentos nos sistemas de atenção sanitária dos Estados membros e noutros sectores das suas economias, em resposta ao gromo de COVID-19 (Iniciativa de investimento em resposta ao coronavirus) e Regulamento (UE) 2020/2221, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de dezembro de 2020, pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 1303/2013 no que respeita aos recursos adicionais e às disposições de execução com o fim de prestar assistência para favorecer a reparação da crise no contexto da pandemia da COVID-19 e as suas consequências sociais e para preparar uma recuperação verde, digital e resiliente da economia (REACT UE).
A ordem ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006; na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo; na Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020. A Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, segue estando vigente e de referência para as despesas subvencionáveis pelo FSE durante o período 2014-2020.
Atendendo ao colectivo de pessoas físicas a que vai destinada a convocação, que exixir como requisito para as pessoas destinatarias estar inscritas no SNGX e figurar como beneficiárias no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, e tendo em conta que as pessoas inscritas no supracitado sistema têm que relacionar-se de modo electrónico no supracitado sistema com a Administração, através da página web do Serviço Público de Emprego Estatal (SEPE) considera-se procedente estabelecer a obrigação de relacionar com a Administração convocante através de meios electrónicos.
Na sua virtude, em uso das faculdades que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
RESOLVO:
Artigo 1. Objecto e finalidade
1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras que regerão as ajudas para a obtenção das permissões de condução classes B e C por parte das pessoas jovens residentes na Galiza, com a finalidade de melhorar a sua autonomia, mobilidade e a sua empregabilidade.
2. O código de procedimento administrativo é BS321A.
Artigo 2. Convocação e concessão
1. A Conselharia de Política Social convoca estas ajudas para o ano 2021. O procedimento de concessão tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o assinalado no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao não ser necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas, concedendo-se a todas aquelas pessoas solicitantes que reúnam os requisitos exixir no artigo 5. Se o orçamento previsto na ordem não é suficiente para proceder ao pagamento de todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação.
2. No momento em que se esgote o crédito orçamental, a Conselharia de Política Social publicá-lo-á no Diário Oficial da Galiza e na página web: juventude.junta.és. A partir desse momento não se admitirão novas solicitudes.
Artigo 3. Despesa subvencionável e quantia da ajuda
A despesa subvencionável é a soma a tanto global de obtenção das permissões de condução objecto da presente ordem, baseado no preço médio de mercado na Comunidade Autónoma da Galiza para cada tipo de carné.
O montante da ajuda será de 400 euros para a obtenção da permissão de condução de classe B e de 650 euros para a permissão de classe C.
O montante da ajuda será acumulativo em caso que uma mesma pessoa solicite ajuda para a obtenção de ambos os permissões objecto da ordem.
Artigo 4. Orçamento
Para o financiamento destas ajudas destina-se um crédito de 761.780,00 euros, com cargo à aplicação orçamental 13.06.313A.480.10 de acordo com a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2021.
Artigo 5. Pessoas destinatarias e requisitos
Poderão solicitar as ajudas as pessoas jovens que cumpram os seguintes requisitos na data de apresentação da solicitude:
a) Ter factos os 18 anos, sem prejuízo da idade mínima para a obtenção da permissão de classe C e que não superem a idade máxima que estabeleça a normativa vigente do Sistema nacional de garantia juvenil, de conformidade com o disposto no artigo 97.c) da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência.
b) Estar empadroadas na Comunidade Autónoma da Galiza com uma antigüidade mínima de um ano.
c) Estar inscritas no SNGX e figurar como beneficiária no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.
d) Estar matriculadas numa autoescola da Comunidade Autónoma da Galiza no momento de apresentar a solicitude ou bem ter o/os permissão/s para o/os quais se solicita a ajuda com data de expedição entre o 1 de janeiro de 2021 e a data de apresentação da solicitude.
Artigo 6. Compatibilidade da ajuda
A obtenção desta subvenção é compatível com outras outorgadas com a mesma finalidade por todo o tipo de organismos públicos ou privados nacionais, da UE ou de organismos internacionais, sem que em nenhum caso o seu montante possa ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo da obtenção da permissão de condução que se solicite.
Artigo 7. Solicitudes e prazo de apresentação
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
3. As pessoas solicitantes poderão solicitar informação e asesoramento em relação com a convocação nos telefones relacionados no anexo IV e também de modo pressencial nas dependências assinaladas no citado anexo.
Artigo 8. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:
a) O comprovativo que acredite estar matriculado/a numa autoescola no momento de apresentar a solicitude, no caso de não estar já em posse de o/dos permissão/s de conduzir objecto da solicitude. O comprovativo deverá indicar a modalidade de permissão/s de condução objecto da matrícula.
b) O/os certificado/s de empadroamento histórico que acredite n a antigüidade mínima exixir no artigo 5, em caso que a última variação do padrón seja inferior a um ano.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
Artigo 9. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) Certificar de residência com data de última variação padroal da pessoa solicitante. Em caso que a última variação padroal seja inferior a um ano, deverá achegar com a solicitude o certificado indicado no artigo 8.1.b).
d) Certificar de estar ao dia do pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.
e) Certificar de estar ao dia do pagamento com a Segurança social.
f) Certificar de estar ao dia do pagamento de obrigações tributárias com a Agência Tributária da Galiza.
g) Permissão de condução classe B e/ou classe C da pessoa solicitante, expedido a partir de 1 de janeiro de 2021.
2. Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados:
a) Comprovação de estar inscrita e ser beneficiária no SNGX.
b) Comprovação da obrigação prevista no artigo 15.c), no ficheiro do SNGX.
3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas solicitantes a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 10. Emenda das solicitudes
Se na solicitude se apreciassem defeitos ou falta de documentação, o órgão instrutor requererá à pessoa solicitante para que num prazo de dez dias emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Se não o faz considerar-se-á desistida da seu pedido, de conformidade com o previsto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, depois de resolução, que será ditada nos termos do seu artigo 21.
Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar depois da apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 12. Instrução e resolução
1. O órgão instrutor do procedimento será o Instituto da Juventude da Galiza, da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, quem elevará a sua proposta de resolução ao órgão competente para resolver, em aplicação do procedimento abreviado previsto no artigo 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
2. Corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, por delegação da conselheira de Política Social e depois da fiscalização da Intervenção, a competência para a adjudicação das ajudas mediante a correspondente resolução. A resolução será notificada de conformidade com o disposto no artigo 40 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, no prazo máximo de cinco meses contado desde a entrada da solicitude no registro do órgão competente para tramitar.
3. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem se ditar resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
4. A resolução de concessão fixará expressamente a totalidade das obrigações que contraem as pessoas beneficiárias, recolhidas no documento que estabeleça as condições de subvenção (em diante, modelo DECA).
5. Na resolução de concessão fá-se-á referência ao co-financiamento pela Iniciativa de Emprego Juvenil e o Fundo Social Europeu e a percentagem de co-financiamento do 91,89 %, dentro do POEX, no objectivo temático 8, eixo prioritário 5, prioridade de investimento 8.2, objectivo específico 8.2.2, medida 8.2.2.8.
6. Trás a notificação da resolução pôr-se-á a disposição das pessoas beneficiárias através da aplicação informática Participa 1420, um cuestionario em formato electrónico para cobrir os dados relativos aos indicadores de produtividade que requer o POEX, dentre os estabelecidos nos anexo I e II do Regulamento (UE) 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1081/2006 do Conselho, modificado pelo Regulamento 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho.
7. Para dar cumprimento ao requisito de recompilação dos dados sobre indicadores especificados nos anexo I e II do Regulamento (UE) 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, proporciona-se a aplicação informática Participa 1420 que permite o registro dos indicadores comuns e específicos, tanto de produtividade como de resultado imediato e a longo prazo, garantindo a integridade dos dados e a depuração automática da informação.
8. Uma vez notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, as pessoas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para manifestar a aceitação ou apresentar a renúncia, expressa e motivada, conforme o modelo que se achega como anexo II. Transcorrido o prazo assinalado sem que se produza manifestação expressa de aceitação ou renúncia, perceber-se-á que se aceita a subvenção concedida, conforme o disposto no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
9. Toda a alteração das condições que se tiveram em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
Artigo 13. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal
Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 14. Regime de recursos
1. As resoluções recaídas neste procedimento esgotam a via administrativa, pelo que, de conformidade com o previsto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, contra é-las poder-se-á interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, que começará a contar desde o dia seguinte ao da sua notificação se esta for expressa. Se não o for, o prazo será de seis meses e contar-se-á a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
2. Malia o anterior, poder-se-á interpor potestativamente recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês, que começará a contar a partir do dia seguinte ao da sua notificação, se esta for expressa. Se não o for, poder-se-á interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 15. Obrigações das pessoas beneficiárias
A condição de pessoa beneficiária obrigação a esta nos seguintes termos:
a) Obter a permissão de condução para o que se solicitou a ajuda entre o 1.1.2021 e o 30.11.2021 e acreditá-lo segundo o artigo 16.
b) Com carácter prévio à concessão e ao pagamento da ajuda, estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social, e não ter dívidas pendentes de nenhuma natureza com a Comunidade Autónoma da Galiza.
c) Actualizar o currículo no perfil do SNGX de modo que reflicta a sua nova situação de titular da permissão de condução objecto da ajuda.
d) Reintegrar, total o ou parcialmente, o montante da ajuda no suposto de não cumprimento dos requisitos e condições estabelecidos para a sua concessão e das demais obrigações contidas nesta ordem, na Lei 9/2007, de 13 de junho, ou na restante normativa que seja de aplicação. Para fazer efectiva a devolução, tramitar-se-á o procedimento de reintegro oportuno, que se ajustará ao previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
e) Submeter às actuações de comprovação efectuadas pela Conselharia de Política Social, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Conselho de Contas, assim como o Tribunal de Contas, às relativas às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão e seguimento do FSE e da IEX e as que possam corresponder no suposto de co-financiamento à Comissão e ao Tribunal de Contas das Comunidades Europeias.
f) Conservar os documentos originais ou cópias devidamente compulsado ou bem em suportes de dados comummente aceites, em especial versões electrónicas de documentos originais ou documentos existentes unicamente em versão electrónica, justificativo da actuação realizada e da aplicação dos fundos recebidos, em tanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo. A disponibilidade dos documentos será durante os dois anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas anuais em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída, de conformidade com o disposto no artigo 140.1 do Regulamento (UE) 1303/2013, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo. O começo desse prazo será oportunamente comunicado pela Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus.
g) Cumprir quantas obrigações derivem da normativa de aplicação do co-financiamento pelo FSE e a Iniciativa de emprego juvenil.
h) Cobrir os cuestionarios relativos aos indicadores de produtividade e de resultados, com os dados que lhes sejam solicitados dentre os estabelecidos nos anexo I e II do Regulamento (UE) 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, modificado pelo Regulamento 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho.
Para estes efeitos, porá à disposição das pessoas beneficiárias o cuestionario em formato electrónico, através da aplicação informática Participa 1420, com a obrigatoriedade de devolvê-lo coberto com a totalidade dos dados no prazo de dez dias hábeis desde a sua posta à disposição.
i) Comunicar-lhe à Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, as modificações que se produzam nos requisitos e condições que determinaram a concessão da ajuda. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça.
j) Comunicar-lhe à Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, a obtenção de outras ajudas para este mesmo conceito. Para estes efeitos, a pessoa solicitante deve incluir no anexo I a declaração relativa a outras ajudas e, com posterioridade a apresentação da solicitude, comunicar a sua obtenção, de ser o caso (anexo III).
k) Subministrar à Administração concedente a informação necessária ao amparo do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 8 de janeiro, de transparência e bom governo.
l) Cumprir com os requisitos e obrigações recolhidas nos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 3 de junho, e com as restantes obrigações contidas nesta ordem e demais normativa aplicável.
Artigo 16. Justificação
1. A justificação da ajuda apresentar-se-á com data limite de 15 de dezembro de 2021, para o qual se achegará a seguinte documentação:
a) Justificação da obtenção de o/dos permissão/s de condução para o/os que se solicitou a ajuda mediante a cópia da permissão de condução ou da autorização temporária para conduzir expedida pela Direcção-Geral de Trânsito. Esta justificação deve conter a data de expedição do documento, que deve estar entre o intervalo recolhido no artigo 15.a).
b) A declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo fim, das diferentes administrações públicas competente ou das entidades vinculadas ou dependentes (anexo III).
c) As certificações de estar ao dia das obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, só em caso que se tiverem oposto expressamente à sua consulta automática no trâmite de solicitude.
2. A justificação do custo de obtenção de o/dos permissão/s de condução e do seu pagamento fá-se-á conforme a regulação de custos simplificar.
A justificação da soma a tanto global estabelecida nesta ordem, com base na sua consideração de custos simplificar, realizar-se-á em função da justificação da obtenção de o/dos permissão/s de condução objecto da solicitude, conforme a regulação de custos simplificar estipulada nos artigos 67.1.c) e 67.5.a).ii do Regulamento (UE) 1303/2013; artigo 14 do Regulamento (UE) 1304/2013 e artigos 182, 125.1.d) e 272.28 do Regulamento (UE Euratom) 2018/1046 pelo que se modifica o Regulamento (UE) 1303/2013, e a Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020.
Artigo 17. Pagamento
Uma vez recebida e comprovada a documentação justificativo, poder-se-á proceder ao pagamento da ajuda concedida.
Artigo 18. Reintegro das ajudas e regime sancionador
1. Procederá o reintegro do 100 % da ajuda nos termos e supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e, em concreto, nos seguintes casos:
a) Não cumprimento da obrigação de justificação ou justificação insuficiente nos termos estabelecidos no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no estabelecido nesta ordem.
b) Obtenção da ajuda sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão, com falsificação das condições requeridas para isto ou ocultación daquelas que o impedissem.
c) Não cumprimento das condições, obrigações e incompatibilidades previstas nos artigos 5, 6 e 15 desta ordem.
No caso de não cumprimento da obrigação de devolver cobertos à Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado os cuestionarios com os dados relativos aos indicadores de produtividade e de resultados que se lhes solicitem, procederá o reintegro do 5 % da quantia da ajuda concedida.
2. As pessoas adxudicatarias ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 19. Transparência e bom governo
1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, a Conselharia de Política Social publicará no Diário Oficial da Galiza e na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as sanções que, como consequência deles, possam impor-se, nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 20. Base de dados nacional de subvenções
De conformidade com a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária.
Disposição adicional primeira. Luta contra a fraude
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que puderam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Servicio Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral de la Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf, e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, do citado Serviço, que se junta como anexo à presente convocação.
Poderão obter mais informação no enlace:
http://www.igae.pap.minhafp.gob.és sítios/igae/és-ÉS/snca/Paginas/início.aspx
Disposição adicional segunda. Ampliação do crédito
Poder-se-á alargar a quantia máxima do crédito disponível para esta convocação depois do relatório favorável da modificação orçamental da Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus, como órgão intermédio no Programa operativo de emprego juvenil Galiza 2014-2020. O incremento fica condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de alguma das circunstâncias assinaladas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e, de ser o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda.
A ampliação do crédito publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, sem tudo bom publicidade implique a abertura do prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo do prazo para resolver.
Disposição derradeiro primeira. Delegação de competências
Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Política Social na pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das ajudas previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor as despesas, o reconhecimento das obrigações e a proposta de pagamento, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
Disposição derradeiro segunda. Supletoriedade
Em todo o não previsto nesta ordem, regerá a normativa em matéria de subvenções contida na Lei 9/2007, de 13 de junho, no seu regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, assim como na Lei 38/2003, de 17 de novembro.
Disposição derradeiro terceira. Habilitação competencial
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado para ditar quantas instruções e actos sejam precisos para o desenvolvimento desta ordem.
Disposição derradeiro quarta. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 3 de agosto de 2021
Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social
