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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 214 Segunda-feira, 8 de novembro de 2021 Páx. 54359

III. Outras disposições

Vice-presidência primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo

RESOLUÇÃO de 25 de outubro de 2021, da Secretaria-Geral de Meios, pela que se dá publicidade do Acordo adoptado pelo Conselho da Xunta da Galiza de 21 de outubro, pelo que se aprovam as bases que regem o concurso público para o outorgamento de uma licença para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva de âmbito autonómico e titularidade privada, e se procede à sua convocação.

Uma vez aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia 21 de outubro de 2021, o acordo pelo que se aprovam as bases que regem o concurso público para o outorgamento de uma licença para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva de âmbito autonómico e titularidade privada, e se procede à sua convocação. Para os efeitos de dar-lhe a publicidade devida,

RESOLVO:

Artigo único. Publicar no Diário Oficial da Galiza o texto do supracitado acordo que figura como anexo à presente resolução.

Santiago de Compostela, 25 de outubro de 2021

Mar Sánchez Sierra
Secretária geral de Meios

ANEXO

Acordo de 21 de outubro de 2021, do Conselho da Xunta da Galiza, pelo que se aprovam as bases que regem o concurso público para o outorgamento de uma licença para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva de âmbito autonómico e titularidade privada, e se procede à sua convocação

A Comunidade Autónoma da Galiza tem as competências de desenvolvimento legislativo e de execução do regime de radiodifusión e da televisão, conforme o artigo 149.1.27 da Constituição e o artigo 34.1 do Estatuto de autonomia da Galiza.

A Lei 7/2010, de 31 de março, geral de comunicação audiovisual, estabelece que quando os serviços se prestem mediante ondas hertzianas terrestres necessitarão licença prévia outorgada mediante concurso, sendo o Conselho da Xunta da Galiza, segundo o Decreto 81/2005, de 14 de abril, pelo que se regula o regime jurídico da gestão do serviço público de televisão digital na Comunidade Autónoma da Galiza, o órgão competente para resolver sobre o outorgamento do título jurídico necessário para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva, correspondendo-lhe igualmente convocar o concurso para o outorgamento das licenças, assim como aprovar o rogo das bases.

O Real decreto 391/2019, de 21 de junho, pelo que se aprova o Plano técnico nacional da televisão digital terrestre, regula determinados aspectos para a libertação do segundo dividendo digital e reserva a cada uma das comunidades autónomas no seu correspondente âmbito territorial o múltiplo digital de cobertura autonómica MAUT especificado no dito Plano técnico nacional.

O Conselho da Xunta da Galiza, o 22 de julho de 2005, acordou outorgar uma adjudicação provisória da concessão do serviço público de televisão digital de cobertura autonómica no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza a La Voz da Galiza, S.A. (DOG núm. 171, de 6 de setembro de 2005), que constituiu, para a sua gestão, a sociedade Médios Digitales da Galiza, S.A., reconhecida como titular da adjudicação provisória por Resolução de 15 de setembro de 2010.

Após da entrada em vigor da Lei 7/2010, de 31 de março, geral de comunicação audiovisual, mediante a disposição transitoria do Decreto 102/2012, de 29 de março, pelo que se desenvolve o serviço de comunicação audiovisual radiofónico no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, transformou-se a dita adjudicação provisória em licença para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva (DOG núm. 108, de 7 de junho de 2012).

Médios Digitales da Galiza, S.A.U. solicitou a renúncia da licença e o Conselho da Xunta da Galiza aceitou a dita renúncia e declarou a extinção da licença para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva de âmbito autonómico mediante Acordo de 19 de dezembro de 2019 (DOG núm. 243, de 23 de dezembro).

Portanto, tendo em conta que na actualidade está vaga a licença e disponível a frequência para ser explorada mediante gestão indirecta, através de pessoas físicas ou jurídicas na Comunidade Autónoma da Galiza, de conformidade com o disposto na Lei 7/2010, de 31 de março, geral da comunicação audiovisual, procede convocar um novo concurso para outorgar esta licença para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva de âmbito autonómico e titularidade privada.

No que diz respeito ao regime jurídico da convocação do presente concurso, é preciso ter em conta a Lei 7/2010, de 31 de março, geral de comunicação audiovisual; o Decreto 81/2005, de 14 de abril; a Lei 33/2003, de 3 de novembro, do património das administrações públicas, a Lei 5/2011, de 30 de setembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza e a sua legislação de desenvolvimento, assim como o Real decreto 391/2019, de 21 de junho.

O artigo 28 da dita Lei 7/2010 estabelece que os concursos para a adjudicação das licenças em regime de concorrência deverão ser resolvidos no prazo máximo de seis meses, e nas bases da convocação dever-se-á incluir a experiência dos concorrentes, a sua solvencia e os meios com que contam para a exploração da licença como critérios para ter em conta na adjudicação.

Segundo as bases que regerão o concurso público para o outorgamento da licença para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva de âmbito autonómico e titularidade privada, os critérios de valoração precisos que capacitan para prestar um serviço de comunicação audiovisual televisivo girarão sobre uma proposta de programação que incide sobre os conteúdos das emissões, uma proposta económica que garanta a viabilidade económica e financeira do futuro serviço e uma proposta tecnológica que possibilite tecnicamente a sua posta em marcha e funcionamento, assim como sobre a experiência dos interessados, critério este para ponderar de acordo com o previsto no antedito artigo 28 da Lei 7/2010, de 31 de março.

A participação no concurso comportará a obrigação de prestar uma garantia que, para o caso da pessoa adxudicataria da licença, lhe será retida para responder do cumprimento dos requisitos prévios à posta em funcionamento das emissões.

O outorgamento da licença comporta o uso privativo do domínio público radioeléctrico de conformidade com o planeamento estabelecido pelo Estado.

Por outro lado, o outorgamento da licença comporta a obrigação de abonar uma taxa, de conformidade com o disposto na Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza.

Por todo o exposto, por proposta da Secretaria-Geral de Meios e em virtude das atribuições outorgadas no Decreto 109/2021, de 15 de julho, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza,

ACORDO:

Primeiro. Aprovar as bases que regerão o concurso público para o outorgamento de uma licença para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva de âmbito autonómico e titularidade privada e que figuram como anexo I ao presente acordo.

Segundo. Convocar o concurso para a prestação de serviços de comunicação audiovisual televisiva de âmbito autonómico e titularidade privada.

Terceiro. Delegar na Secretária Geral de Meios, em virtude do disposto no artigo 9 da Lei 40/2015, de regime jurídico do sector público, a resolução dos recursos de reposição que se interponham contra o presente acordo.

Quarto. Contra este acordo, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação, de conformidade com o artigo 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou poder-se-á impugnar directamente ante jurisdição contencioso-administrativa no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação, de conformidade com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

ANEXO DO ACORDO

Bases que regem o concurso público para o outorgamento de uma licença para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva de âmbito autonómico e titularidade privada na Comunidade Autónoma da Galiza

Primeira. Objecto

As presentes bases têm por objecto estabelecer o regime jurídico do concurso para o outorgamento de uma licença para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva de âmbito autonómico e titularidade privada na Comunidade Autónoma da Galiza.

Nos termos previstos na Lei 7/2010, de 31 de março, geral de comunicação audiovisual a pessoa adxudicataria da licença poderá emitir comunicações comerciais.

Ficam fora do âmbito deste concurso os serviços de comunicação audiovisual televisiva comunitários sem ânimo de lucro de acordo com o previsto no artigo 32 da Lei 7/2010, de 31 de março, geral de comunicação audiovisual.

Segunda. Licença disponível

A licença que se outorga neste concurso é para a comunicação audiovisual televisiva de âmbito autonómico na Comunidade Autónoma da Galiza, programa 1 do múltiplex de cobertura autonómica (MAUT), segundo o planificado no artigo 13 do Real decreto 391/2019, de 21 de junho, pelo que se aprova o Plano técnico nacional da televisão digital terrestre e se regulam determinados aspectos para a libertação do segundo dividendo digital.

Terceira. Regime jurídico

O regime jurídico desta licença vem determinado pelo ordenamento jurídico geral e, especificamente, pela legislação vigente em matéria audiovisual de carácter estatal e autonómico, assim como pelas previsões contidas nas presentes bases e, em concreto, pelas seguintes disposições:

• Lei 7/2010, de 31 de março, geral de comunicação audiovisual.

• Decreto 81/2005, de 14 de abril, pelo que se regula o regime jurídico da gestão do serviço público de televisão digital na Comunidade Autónoma da Galiza, em tudo o que não se oponha à Lei 7/2010, de 31 de março, geral de comunicação audiovisual.

• Capítulos III e IV do Decreto 102/2012, de 29 de março, pelo que se desenvolve o serviço de comunicação audiovisual radiofónico no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

• Lei 33/2003, de 3 de novembro, do património das administração públicas e a sua legislação de desenvolvimento.

• Lei 5/2011, de 30 de setembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza e a sua legislação de desenvolvimento.

• Real decreto 391/2019, de 21 de junho, pelo que se aprova o Plano técnico nacional da televisão digital terrestre e se regulam determinados aspectos para a libertação do segundo dividendo digital.

Quarta. Princípio de neutralidade tecnológica

Será de aplicação o princípio de neutralidade tecnológica estabelecido no artigo 66 da Lei 9/2014, de 9 de maio, geral de telecomunicações, consistente na possibilidade do emprego de qualquer tecnologia para prestar serviços de comunicações electrónicas, de conformidade com o direito de União Europeia, pelo que o outorgamento de licenças para a prestação de serviços de comunicação audiovisual de titularidade privada, não limita os direitos de pessoas com licença para poder explorar este com outra tecnologia sempre com sometemento ao disposto na normativa estatal vigente em cada momento.

Quinta. Órgão competente

1. O órgão competente para adjudicar a licença para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva de titularidade privada é o Conselho da Xunta da Galiza.

2. A Secretaria-Geral de Meios é o órgão competente para a tramitação deste procedimento administrativo.

Sexta. Duração e extinção

A licença outorgar por um prazo de quinze anos, renováveis nos termos estabelecidos no artigo 28 da Lei 7/2010, de 31 de março. O cômputo do prazo efectuará desde a publicação do acordo do Conselho pelo que se outorgue a licença.

A licença extinguirá pelas causas previstas no artigo 30 da Lei 7/2010, de 31 de março.

Sétima. Regime sancionador

O regime sancionador para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva aplicar-se-á de conformidade com o previsto na Lei 7/2010, de 31 de março, geral de comunicação audiovisual.

A prestação de serviços adicionais que tenham a condição de serviços de comunicações electrónicas, estará submetida ao regime de infracções e sanções previsto na Lei 34/2002, de 11 de julho, de serviços da sociedade da informação e do comércio electrónico.

Oitava. Condições de prestação do serviço

A. Condições de cobertura.

Segundo o Real decreto 391/2019, o múltiplo autonómico de televisão digital terrestre na Galiza será partilhado pelo prestadores do serviço público, atingindo uma cobertura do 98 % da povoação correspondente à Comunidade Autónoma, e o resto das pessoas com licenças do múltiplo.

Para as pessoas com licença do resto das modalidades de gestão, esta obrigação de cobertura será ao menos do 90 % da povoação autonómica.

B. Obrigações da pessoa titular da licença.

a) Inspirar a prestação do serviço nos princípios recolhidos no artigo 2.2 do Decreto 81/2005, de 14 de abril.

b) Prestar directamente o serviço objecto da licença, sem prejuízo da possibilidade de realizar negócios jurídicos sobre ela com sujeição ao disposto no artigo 29 da Lei 7/2010, de 31 de março.

c) Prestar o serviço com as características técnicas da licença segundo os parâmetros técnicos autorizados.

d) Apresentar no tempo e na forma os projectos técnicos e solicitar as autorizações de posta em serviço das obras contidos neles.

e) Dispor de estudios de produção própria no âmbito de cobertura da licença com uma estrutura informativa de âmbito galego formada por profissionais da informação.

f) Garantir a prestação continuada do serviço de televisão com sujeição às condições e compromissos assumidos pela pessoa licitadora na sua solicitude que serviram de base ao outorgamento da licença.

A prestação do serviço não poderá interromper-se, excepto em caso de força maior, sem prévia autorização da autoridade audiovisual competente.

g) Emitir 32 horas semanais de programas originais, no mínimo, fomentando a difusão de serviços televisivos de âmbito autonómico.

h) Empregar o idioma galego de modo usual nas emissões de conformidade com a Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística, em todo o caso o 50 % dos programas de produção própria deverão emitir-se em galego.

i) Reservar a obras europeias a percentagem correspondente ao tempo de emissão anual da sua programação, de acordo com o previsto no artigo 5.2 da Lei 7/2010, de 31 de março.

j) Contribuir ao financiamento antecipado de obra europeia nos termos do artigo 5.3 da Lei 7/2010, de 31 de março.

k) Prestar os serviços da sociedade da informação adicionais aos serviços de difusão, se assim se obrigasse na sua oferta, facilitando a posta em marcha de aplicações que permitam a prestação de serviços interactivos e com as limitações derivadas da normativa que lhes seja de aplicação.

l) Facilitar as comprovações e inspecções que tenha que levar a cabo a Xunta de Galicia com o fim de verificar o cumprimento das condições da licença.

m) Cumprir o disposto na Lei 7/2010, de 31 de março, em matéria de comunicações comerciais.

n) Dispor de um sitio web no que façam constar os aspectos previstos no artigo 6.1 da Lei 7/2010, de 31 de março, em relação com o direito a uma comunicação audiovisual transparente.

o) Subministrar a informação necessária para a elaboração e implantação da Guia electrónica de programação de conformidade com o previsto no artigo 6.2 da Lei 7/2010, de 31 de março.

p) Arquivar durante um prazo de seis meses contado desde a data da sua primeira emissão, todos os programas emitidos, incluídas as comunicações comerciais e registar todos os dados relativos a tais programas, para efeitos do previsto no artigo 61 da Lei 7/2010, de 31 de março.

q) Apresentar anualmente ante a autoridade audiovisual competente uma memória na que figure a situação económico-financeira da empresa e o resultado do último exercício, no prazo máximo de quatro meses desde o fim deste.

r) Apresentar antes de 15 de dezembro de cada ano o plano de programação do ano seguinte, com especificações dos horários de emissão e de programação própria e o projecto de orçamentos para o exercício próximo.

Além disso, estão obrigadas ao cumprimento dos compromissos assumidos pela pessoa interessada na sua proposta, assim como ao aboação em tempo e forma das taxas que legalmente se estabeleçam.

Dentre as anteriores terão a consideração de condições essenciais as obrigações contidas nas alíneas a) à f).

O não cumprimento das obrigações essenciais e, em particular dos compromissos assumidos pela pessoa interessada na sua solicitude e que serviram de base para o outorgamento da licença, poderá dar lugar à revogação desta, por considerar-se as mesmas parte dos fins e modalidades do seu outorgamento.

A pessoa titular da licença virá obrigada a cumprir possíveis modificações nas percentagens ou obrigações estabelecidas nos pontos anteriores em virtude das possíveis adaptações destas efectuadas pela normativa em matéria de comunicação audiovisual e telecomunicações.

Noveno. Requisitos para ser titular de uma licença para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva

A. Capacidade geral segundo o artigo 25 da Lei 7/2010.

a) No caso de pessoas físicas, ter a nacionalidade de um Estado membro do Espaço Económico Europeu ou a de qualquer Estado que, de acordo com a sua normativa interna, reconheça este direito aos cidadãos espanhóis.

b) No caso de pessoas jurídicas, ter estabelecido o seu domicílio social num Estado membro do Espaço Económico Europeu ou em qualquer Estado que, de acordo com a sua normativa interna, reconheça este direito às empresas espanholas.

c) O titular deve ter um representante domiciliado em Espanha para efeitos de notificações.

d) No caso de pessoas jurídicas, a participação no seu capital social de pessoas físicas ou jurídicas nacionais de países que não sejam membros do Espaço Económico Europeu deverá cumprir o princípio de reciprocidade.

Ademais, a participação individual de uma pessoa física ou jurídica nacional de países que não sejam membros do Espaço Económico Europeu não poderá superar directa ou indirectamente o 25 % do capital social. Além disso, o total das participações numa mesma pessoa jurídica de diversas pessoas físicas ou jurídicas de nacionais de países que não sejam membros do Espaço Económico Europeu deverá ser inferior ao 50 % do capital social.

B. Limitações por razão de ordem pública audiovisual segundo o artigo 26 da Lei 7/2010.

Em nenhum caso poderão ser titulares de uma licença as pessoas físicas ou jurídicas que se encontrem em alguma das circunstâncias seguintes:

a) Aquelas que, tendo sido titulares de uma licença ou efectuado uma comunicação prévia para qualquer âmbito de cobertura, fossem sancionadas com a sua revogação ou com a privação dos seus efeitos nos dois últimos anos anteriores à solicitude mediante resolução administrativa firme.

b) Aquelas sociedades em cujo capital social tenham uma participação significativa ou, de ser o caso, de controlo, directo ou indirecto, pessoas que se encontrem na situação anterior.

c) Aquelas que, tendo prestado serviços audiovisuais noutro Estado membro do Espaço Económico Europeu, vissem proibidas as suas actividades durante os dois últimos anos por atentarem contra os princípios e valores do Convénio Europeu de Direitos Humanos ou o disposto em matéria de protecção de menores na normativa européia e espanhola.

d) Aquelas pessoas incursas em alguma das proibições para contratar previstas no artigo 71 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014.

C. Limitações por razão do pluralismo no comprado audiovisual televisivo segundo o artigo 36 da Lei 7/2010.

Ademais dos requisitos assinalados em epígrafes anteriores, o titular da licença deverá respeitar as limitações por razão do pluralismo no comprado audiovisual televisivo estabelecidas no artigo 36 da Lei 7/2010, de 31 de março, geral de comunicação audiovisual.

Décima. Xestor do múltiplex e acordo de compartición do canal

A gestão técnica do múltiplex digital autonómico na Galiza corresponde-lhe ao prestador do serviço público de comunicação audiovisual televisiva de cobertura autonómica segundo o previsto na disposição adicional segunda do Real decreto 391/2019, de 21 de junho.

As pessoas prestadoras estabelecerão de comum acordo entre sim a melhor gestão de tudo o que afecta ao canal múltiplo no seu conjunto ou as regras para a dita finalidade de acordo com o disposto na legislação vigente (Ordem ITC 2212/2007, de 12 de julho, pela que se estabelecem obrigações e requisitos para os/as administrador dos múltiplex digitais da televisão digital terrestre de âmbito estatal, autonómico e local).

Os conflitos que surjam pela gestão do múltiplex digital terrestre serão dirimidos pela Comissão Nacional dos Comprados e da Competência, segundo o disposto no Real decreto 391/2019.

O serviço de comunicação audiovisual televisiva de âmbito autonómico leva aparellada a titularidade da concessão de domínio público radioeléctrico correspondente aos canais do múltiplex digital autonómico na Comunidade Autónoma da Galiza que será partilhada entre os prestadores do mesmo canal múltiplo.

Décimo primeira. Garantia

1. Para participar no concurso para o outorgamento desta licença será requisito indispensável acreditar a constituição prévia de uma garantia pelo montante de 412.500 €.

2. A garantia responde da manutenção dos compromissos assumidos em cada solicitude até o final do concurso, e, em caso de resultar adxudicatario, responderá do cumprimento dos requisitos prévios à posta em funcionamento detalhados nas cláusulas vigésimo quarta e vigésimo sexta das presentes bases e assim deverá constar de forma expressa na garantia apresentada.

Poderão ser devolvidas às pessoas solicitantes da licença que não resultem adxudicatarias.

3. A garantia poderá ser constituída:

a) Em metálico: que se depositará na Caixa Geral de Depósitos dependente da Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus.

b) Mediante aval bancário depositado igualmente na Caixa Geral de Depósitos.

A garantia pode constituir-se empregando meios electrónicos segundo o disposto na Ordem de 23 de maio de 2008, pela que se regulam os procedimentos para a apresentação de avales ante a Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia e para a sua devolução empregando meios electrónicos.

Duodécima. Apresentação de solicitudes de participação

As proposições serão secretas e a sua apresentação supõe a aceitação incondicional por parte do solicitante do contido das presentes bases.

As solicitudes apresentar-se-ão através do Sistema de licitação electrónica da Xunta de Galicia, em diante Silex (www.conselleriadefacenda.es/silex), assinada pela pessoa interessada ou representante legalmente facultada junto com toda a documentação que se especifica a seguir assinada electronicamente em forma PDF, de conformidade com a Lei 6/2020, de 11 de novembro, reguladora de determinados aspectos dos serviços electrónicos de confiança e que deverá permitir a cópia do seu conteúdo.

A assinatura electrónica dos ditos documentos deverá ser prévia à incorporação dos mesmos ao Silex.

a) Sobre número 1. Documentação administrativa (com o contido previsto na base décimo terceira).

b) Sobre número 2. Experiência e propostas: programação, económica e tecnológica (com o contido previsto na base décimo quarta).

As pessoas solicitantes assegurar-se-ão, baixo a sua responsabilidade, de que toda a documentação relativa ao procedimento se envie livre de códigos maliciosos o de qualquer outro problema alheio à Administração que dificulte ou impossibilitar a sua leitura.

Se a documentação que se aporte fora gerada por uma entidade ou organismo diferente do licitador, deverão incluir o código de verificação que permita por parte da Mesa de Avaliação a consulta electrónica directa do documento na sede electrónica ou portal da entidade ou organismo que gerou o dito documento.

O prazo de apresentação de solicitudes é de trinta dias hábeis a partir do seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza do acordo do Conselho da Xunta da Galiza pelo que se aprovam as bases e se convoque o concurso de adjudicação da licença. O prazo remata às 14.00 horas do último dia hábil.

Décimo terceira. Conteúdo do sobre 1. Documentação administrativa

O sobre 1 conterá a seguinte documentação assinada electronicamente, mediante cópias digitais autênticas em formato PDF segundo as instruções da cláusula anterior.

1. Documentos que acreditem a personalidade de o/da solicitante:

a) Pessoa física espanhola:

• DNI de o/da empresário/a individual no caso de opor-se à sua consulta pela administração.

b) Pessoa jurídica espanhola:

• Escrita de constituição ou modificação inscrita, no seu caso, no Registro Mercantil, quando este requisito fosse esixible conforme a legislação mercantil que lhe seja aplicável. Se não o fosse, escrita ou documento de constituição, estatutos ou acto fundacional no que constem as normas pelas que se regule a sua actividade, inscritos, no seu caso, no correspondente registro oficial.

c) Pessoa física com nacionalidade de um estado signatario do Acordo sobre o Espaço Económico Europeu:

• Documento equivalente ao DNI ou passaporte no caso de opor-se à sua consulta pela administração.

• Documento que acredite a domiciliación em Espanha.

d) Pessoa jurídica com domicílio social num Estado signatario do Acordo sobre o Espaço Económico Europeu:

• Documento de constituição e acreditação de inscrição.

• Inscrição num registro profissional ou comercial quando este requisito seja exixir pela legislação do estado respectivo.

e) Pessoa física ou jurídica procedente de um Estado não membro da União Europeia terá que apresentar um relatório da representação diplomática espanhola no Estado de origem conforme este admite a participação de pessoas espanholas na prestação de serviços de comunicação audiovisual.

2. Documento que acredite a representação: aquelas pessoas que compareçam ou assinem solicitudes em nome de outras deverão apresentar poder bastante para o efeito, devidamente inscrito no Registro Mercantil. Deverá achegar também cópia digital autêntica do seu documento nacional de identidade, passaporte ou documento equivalente, no caso de opor-se à sua consulta pela administração.

3. Declaração responsável assinada electronicamente conforme o modelo do anexo I que contenha os seguintes termos:

a) Que a pessoa solicitante cumpre com os requisitos de capacidade geral estabelecidos no artigo 25 da Lei 7/2010, de 31 de março.

b) Que a pessoa solicitante não está incursa nas limitações que por razão de ordem pública audiovisual estabelece o artigo 26 da Lei 7/2010, compreendendo expressamente a circunstância de estar ao dia com as obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social impostas pelas disposições vigentes, também de estar ao dia do pagamento do IAE, ou autorização para a consulta destes dados pela Secretaria-Geral de Meios.

c) Que a pessoa solicitante cumprirá a obrigação de contratar ao menos 2 por cento do total de pessoas trabalhadoras com deficiências ou bem adoptará medidas alternativas no caso de estar obrigada a fazê-lo segundo o artigo 42.1 do Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiências e da sua inclusão social.

d) Que a pessoa solicitante, em caso de estar obrigada, conta com um plano de igualdade conforme o disposto no artigo 45 da Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens.

e) Declaração de não estar incursa nas proibições que, em atenção ao pluralismo no comprado audiovisual televisivo estabelece o artigo 36 da Lei 7/2010.

4. Certificação conforme o modelo que figura como anexo II das bases sobre a composição e estrutura do capital social assim como uma declaração da sua participação ou não noutras empresas do âmbito da comunicação.

Para estes efeitos deverão aportar o nome e apelidos ou, no seu caso, denominação ou razão social, incluindo o número de identificação fiscal das pessoas titulares de participações significativas no capital social com indicação das percentagens correspondentes, tanto directa como indirectamente. Neste sentido perceber-se-á por participação significativa o assinalado no artigo 33 da Lei 7/2010.

Em caso que no dito capital social participem pessoas físicas ou jurídicas de países que não sejam membros do Espaço Único Europeu à certificação deverá juntar-se um relatório da Missão Diplomática Permanente no estado correspondente, justificativo de que o estado de procedência admite por sua vez a participação de cidadãos de nacionalidade espanhola e das pessoas jurídicas que têm por objecto a prestação de serviços de comunicação audiovisual.

5. Documentação fiscal e/ou contável correspondente aos três últimos exercícios, incluído o último exercício económico para o que esteja vencida a obrigação de prestação, da que possa desprender-se uma cifra de negócios relacionada com a prestação de serviços audiovisuais e/ou produção própria ou através de filiais de conteúdos audiovisuais. Neste último caso, sempre que seja possível, acreditar que se dispõe com efeito dos meios económicos correspondentes à dita filial. A cifra de negócio de cada um dos três últimos exercícios não poderá ser, em nenhum caso inferior a 500.000 €.

6. Justificação electrónica autenticar do depósito da garantia na Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia de acordo com o disposto na cláusula undécima das bases.

Se durante a tramitação do procedimento se produzisse alguma mudança das circunstâncias recolhidas na documentação administrativa relacionada nesta epígrafe, a pessoa interessada deverá comunicá-lo à Secretaria-Geral de Meios.

Décimo quarta. Sobre 2. Experiência e propostas: programação, económica e tecnológica

A documentação apresentar-se-á exclusivamente em formato PDF assinada electronicamente, de acordo com o disposto na clausura duodécima, a assinatura electrónica dos ditos documentos deverá ser prévia a incorporação dos mesmos ao Silex.

O documento que incluirá os conteúdos reflectidos nas seguintes epígrafes A, B, C e D terá una extensão máxima de 200 páginas ao todo, foliadas, a duplo espaço com uma letra de corpo não inferior a 12 pontos nem superior a 14. O não cumprimento deste requisito poderá ser causa de exclusão.

A documentação adicional, da especificada a seguir para este sobre 2, incluir-se-á num documento a parte em formato PDF, assinado electronicamente, com o título: Documentação adicional.

A. Experiência.

Descrever-se-á a experiência e/ou capacidade da pessoa solicitante e das pessoas accionistas na prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva ou na gestão de outros serviços de comunicação audiovisual ou médios de comunicação em geral.

B. Proposta de programação.

1. Organização e conteúdos da programação.

Descrição concisa dos objectivos e princípios da oferta televisiva e tipo de fórmula que se quer implantar. No caso de fórmula xeneralista, incluir referência à percentagem de cada tipo de conteúdo: informativos, desportivos, de entretenimento, formação, divulgação, culturais, etc. No caso de ser uma fórmula temática, especificar o tipo.

Incluir-se-á uma grella tipo com indicação dos programas que se emitirão, indicando se há prevista alguma franja horária sem emissão assim como os supostos de redifusión.

Acompanhar-se-á uma descrição de cada programa indicando:

• Nome.

• Tipo de programa.

• Duração.

• Objectivo: audiência à que se dirige.

• Participação de agentes externos.

• Forma de publicidade prevista (anúncios, patrocinios).

• Titularidade da produção: própria ou externa.

Poder-se-á fazer referência a estudos de mercado e análise de audiências que tenham realizado e que fundamentem as suas propostas, demonstrando que os conteúdos e programas propostos satisfarão as demandas e interesses do público galego.

2. Emprego do galego.

Assinalar-se-á a percentagem de emissão em galego, respeitando os limites estabelecidos pela legislação vigente e os objectivos para o cumprimento do previsto na Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística, respeitando os limites estabelecidos pela alínea h) da cláusula oitava B.

3. Fomento e defesa da cultura, os valores e interesses da Galiza.

Assinalar-se-á o interesse cultural, social ou educativo do projecto para A Galiza no marco do disposto no artigo 2.2 do Decreto 81/2005, de 14 de abril.

Poder-se-á incluir o compromisso de criação de um arquivo onde se registarão e conservarão as emissões para o seu posterior envio ao arquivo audiovisual do Conselho da Cultura Galega que garantirá a sua conservação centralizada e posta em valor.

4. Percentagem de programação própria.

Indicar a percentagem de programação de produção própria.

5. Promoção do pluralismo informativo.

Achegar-se-á uma declaração responsável indicando a participação que o solicitante ostente directa, ou indirectamente noutros prestadores de serviço de comunicação audiovisual, percebendo como tal qualquer tipo de participação significativa segundo o disposto no artigo 33 da Lei 7/2010, através de outras empresas ou grupos de empresas que ostenten licenças para a prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva.

6. Programação de interesse para a demarcación.

Detalhar-se-á o conteúdo da programação adaptado aos interesses e particularidades da demarcación e ou seu âmbito de cobertura, em função dos colectivos aos que se dirigem e da participação de agentes externos.

A pessoa interessada poderá fazer referência a estudos de mercado e análise de audiência que tenha realizado e que fundamentem a sua proposta, demonstrando que os conteúdos e programas propostos satisfarão as demandas da demarcación.

7. Número de horas de emissão diárias.

Especificar-se-á o horário de emissão proposto para o serviço.

8. Plano de acessibilidade de conteúdos.

Detalhar-se-ão as ferramentas empregadas (audio descrição, signado e subtitulado de conteúdos), assim como os investimentos que ya que realizar na implementación e desenvolvimento destas ferramentas e outras melhoras tecnológicas previstas.

C. Proposta económica.

A proposta económica contemplará o Plano de negócio necessário para valorar a viabilidade económica do projecto no que se detalharão as seguintes epígrafes:

1. Caracterización do comprado. Plano financeiro. Receitas, despesas e investimentos.

a) Caracterización do comprado.

Nesta epígrafe expor-se-ão as características de audiência potencial da zona de cobertura do programa.

Apresentar-se-ão projecções referidas no final de cada ano, para todo o período de vigência da licença, com detalhe do número de espectadores e a quota de mercado da emissora, previstos pelo solicitante.

Estas projecções terão em conta a cobertura expressa na proposta tecnológica.

b) Plano financeiro.

Especificar-se-ão as fontes de financiamento do solicitante para suportar as previsões do plano financeiro e de negócio, determinando claramente a capacidade e flexibilidade do seu financiamento, especialmente para iniciar a sua actividade.

c) Previsão de receitas e despesas.

c1. Incluir-se-á uma estimação de receitas pelo comprado publicitário, detalhando todas as fontes de receitas por cada tipo de programa, horário em relação com os diferentes tipos de publicidade e promoção.

Também se deverá incluir uma estimação de outras receitas previstas por qualquer outra actividade.

Ademais fornecer-se-á a informação relativa às tarifas previstas para a publicidade baixo as suas diferentes modalidades.

A informação, referida a todo o período de vigência da licença, deverá incluir, por uma banda, as receitas convenientemente desagregados (de acordo com a sua natureza e em função dos diferentes conceitos involucrados), assim como os fundamentos e as bases das hipóteses utilizadas no seu modelo de receitas.

c2. Por outra parte, as despesas divididas segundo os diversos capítulos de custos para o desenvolvimento e exploração do serviço, chegando ao máximo nível de detalhe possível, com especial fincapé nas despesas de pessoal, despesas correntes, amortização de infra-estrutura que terão em conta os dados previstos nos apartados de programação e proposta tecnológica.

d) Previsão de investimentos.

Especificar-se-á o plano de investimentos previsto no período de vigência da licença, analisando-se em função do tipo de investimento considerado (infra-estrutura, sistemas e equipas técnicos, conteúdos e provisão de programação).

Este plano de investimentos terá que ser coherente com a previsão de receitas e despesas que figura no ponto anterior, de forma que somente se poderá valorar se é realista e encontra sustento na dita previsão.

2. Fomento do emprego e estrutura do quadro de pessoal.

Nesta epígrafe, incluir-se-á um quadro com a previsão do número de postos de trabalho de carácter permanente que anualmente, e durante os anos de vigência da licença, se criarão na emissora, assim como o número deles que se pretende cobrir com trabalhadores com deficiência.

Não se terão em conta o emprego não contado na epígrafe anterior.

Especificar-se-á também a estrutura de pessoal e a organização que a emissora irá tendo anualmente por áreas ou departamentos. Nesse senso, especificar-se-ão os perfis profissionais para cada posto especificando a formação académica e qualificação profissional requeridas. Ademais indicar-se-ão explicitamente os postos de trabalho que se cobrirão com novas contratações e aqueles outros que se realizarão com pessoal já pertencente ao solicitante ou ao conjunto dos seus sócios.

Também se assinalarão as acções encaminhadas à igualdade na participação de homens e mulheres e a conciliação da vida familiar e laboral, assim como as medidas para favorecer a integração laboral das pessoas com deficiências.

Por último detalhar-se-ão as acções e os planos formativos previstos para o pessoal da emissora. Neste senso, especificar-se-ão os cursos ou as actuações para realizar com o seu nome, duração, conteúdos principais e calendário previsto. Ademais poder-se-ão incluir convénios de formação com entidades especializadas dos que se possam beneficiar os trabalhadores da emissora.

3. Estratégia comercial.

Nesta epígrafe detalhar-se-ão os conteúdos publicitários previstos, indicando a sua estratégia pelo que respeita a captação e fidelización dos anunciantes e no que diz respeito ao tipo de publicidade que se vai difundir (anúncios, patrocinios, publicidade associada a serviços de tarificación adicional), assim como os tempos que se prevêem destinar a emissão de conteúdos publicitários. Em caso que o solicitante não baseie a sua estratégia comercial em publicidade senão noutro tipo de receitas detalharão as fórmulas para obter as fontes de financiamento indicando-as na sua oferta.

4. Compromisso de não transmitir a licença.

A pessoa solicitante poderá apresentar um compromisso de não transmitir a licença por um prazo superior ao que estabelece o artigo 29 da Lei 7/2010. Neste documento concretizará o número total de anos durante os quais não transmitirá a titularidade da licença.

D) Proposta tecnológica.

1. Plano de infra-estruturas tecnológicas.

a) Memória explicativa e descritiva dos estudios de produção de conteúdos especificando a sua localização, superfície útil, as dimensões e o equipamento por áreas e salas para atingir os objectivos da proposta de programação e conteúdos e de acordo com as previsões económicas e postos de trabalho.

b) Infra-estruturas para a prestação de serviço:

• Estudios de produção:

Realizar-se-á uma descrição do equipamento técnico e do material com o que se pretende dotar os estudios, fazendo especial fincapé no relativo à realização e produção e indicando a localização prevista dos estudios.

A situação proposta será identificada por um endereço postal ou, no seu defeito, por umas coordenadas geográficas indicando se está disponível ou sujeito a autorização.

Memória na que se realizará uma descrição dos sistemas e equipas que se empregarão nos estudios. Descrever-se-ão as diferentes áreas e o equipamento por área.

Juntar-se-ão as características técnicas das equipas e instalações e o grau de digitalização das mesmas.

Juntar-se-ão os planos básicos dos estudios. Além disso, realizar-se-á uma descrição das possíveis adaptações necessárias para adecuar as instalações ao seu uso como estudio de televisão.

• Unidades móveis:

Indicar-se-ão o número e a configuração das unidades móveis de televisão em caso que se dotem.

• Enlace estudios-centro estação transmissora principal:

Detalhar-se-ão tecnicamente os sistemas de transporte do sinal de comunicação audiovisual televisiva desde os estudios à cabeceira de televisão, indicando a tecnologia empregada e o regime de exploração, bem com meios próprios ou através de operadores de comunicações electrónicas legalmente estabelecidos.

2. Plano de execução de obras e instalações.

As pessoas solicitantes achegarão um plano de execução das obras e instalações necessárias e de despregamento do serviço com indicação expressa dos prazos previstos para o cumprimento dos trâmites que sejam responsabilidade de o/da prestador/a (apresentação de projectos técnicos, apresentação de solicitudes/autorizações necessárias, compromissos alcançados com operadores de difusão, finalização de obras e instalações e dotação de outros médios e recursos, início de emissões...).

O dito plano para o funcionamento do serviço de comunicação audiovisual televisiva incluirá um cronograma de forma que seja possível ver a ordem de execução das tarefas e a possibilidade de realizá-las de forma simultânea.

O plano de execução de obras e instalações incluirá:

• Rede de difusão: achegar-se-á um mapa com a cobertura populacional prevista, com indicação dos parâmetros de simulação empregados e as localidades de mais de 500 habitantes cobertas. Indicar-se-á a percentagem de povoação coberta com respeito à totalidade da demarcación objecto da licença, tendo em conta o estabelecido na cláusula oitava, alínea A) das presentes bases.

Também se detalhará o listado de estações transmissoras da rede de difusão com as que se pretende atingir a obrigação de cobertura da povoação autonómica, com a identificação do nome da estação, lugar onde se situam e as coordenadas UTM uso 29T, projecção ETRS89.

A informação referente a esta epígrafe deverá ser respaldada mediante pré-acordo com o administrador do múltiplex no que fiquem reflectidos os ditos dados.

3. Plano de qualidade, continuidade e fiabilidade.

A pessoa solicitante especificará as técnicas, instrumentos e ferramentas concretas que se empregarão no seu projecto televisivo para garantir a qualidade e a continuidade técnica do serviço, incluindo a segurança das instalações. Também poderão aludir, de ser o caso, a acordos de qualidade do serviço assinados com a entidade operadora de comunicações electrónicas que lhe o vai prestar devendo, neste caso, incluir o seu alcance e detalhe.

A pessoa solicitante deverá achegar um plano de qualidade do serviço que deve especificar os seguintes extremos:

a) Forma na que se propõe prover um serviço de alta qualidade para o serviço de comunicação audiovisual televisiva na zona de serviço, em relação com a que se apresenta a oferta, mencionando os aspectos e parâmetros concretos de qualidade e funcionamento.

b) Processos para garantir a fiabilidade e a continuidade do funcionamento do serviço mediante procedimentos de redundancia dos equipamentos, mecanismos que garantam a continuidade e utilização de sistemas alternativos de emergência de subministração de energia, assim como procedimentos de reenvio de alarmes no caso de avarias concretas.

Detalhar-se-ão os parâmetros de fiabilidade segundo os fabricantes dos elementos fundamentais do equipamento proposto para as condições de temperatura e humidade de trabalho.

c) Planos de manutenção das instalações, tanto de carácter preventivo como correctivos, indicando os tempos de resposta.

4. Plano ambiental e protecção da saúde.

Nesta epígrafe, o solicitante deverá proporcionar, detalhada, a informação seguinte:

a) Plano ambiental de tratamento e recolhida de resíduos, tanto na fase de execução de implantação das infra-estruturas e execução das instalações como no referente aos processos de manutenção e reposição de equipas, assim como do cuidado do contorno arredor das instalações. Também se detalharão os meios para a protecção contra os efeitos meteorológicos, especialmente contra o raio, assim como a protecção contra o lume do meio ambinte próximo.

b) Planos de protecção da saúde do pessoal trabalhador, tanto na fase de execução das instalações como durante o funcionamento do serviço, incluindo as tarefas de manutenção.

c) Planos de emprego de energias renováveis em caso que houvesse.

d) Qualificação energética dos emprazamentos e o edifício onde estão situados os estudios, segundo o estabelecido no Real decreto 390/2021, de 1 de junho, pelo que se aprova o procedimento básico para a certificação da eficiência energética dos edifícios.

5. Plano de inovação tecnológica.

Nesta epígrafe a pessoa solicitante deverá proporcionar o seu compromisso no que diz respeito ao plano de inovação tecnológica, detalhando a seguinte informação:

a) A relativa às actuações de promoção da sociedade da informação e os investimentos na produção de serviços e conteúdos multimédia, no âmbito da demarcación para a que se apresenta a oferta, incluindo o compromisso no que diz respeito a melhoras como o desenvolvimento de uma web do canal sob tecnologia 2.0 que favoreça a participação cidadã e o acesso à informação actualizada.

b) A relativa às actuações para o contributo ao desenvolvimento tecnológico e industrial da demarcación.

c) Grau de compromisso de emprego e utilização de sistemas avançados, como podem ser aplicações HbbTV, teletexto, vinde-o sob demanda, televisão à carta e, concretamente, a digitalização completa, princípio a fim, de todo o processo de produção, armazenamento e difusão, com sinergias entre serviços multiplataforma, televisão digital, móvel, internet, etc. e a integração de plataformas tecnológicas inovadoras.

d) A implantação e a prestação de serviços de valor acrescentado complementares.

e) Especificação daqueles aspectos que suponham uma inovação tecnológica nos processos produtivos e transaccionais dos programas e na rede de contributo.

Décimo quinta. Critérios de valoração

Experiência (até 10 pontos)

Valorar-se-á a experiência e/ou capacidade da pessoa solicitante e dos seus accionistas na prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva ou na gestão de outros serviços de comunicação audiovisual ou médios de comunicação em geral.

Não se terá em conta a solvencia económica ou técnica da oferta que já é objecto de valoração na proposta económica e tecnológica.

Até 10 pontos

Proposta programação (até 40 pontos)

Valorar-se-á o carácter xeneralista da programação, percebendo como tal aquela que inclua ao menos um 40 % de programas informativos, de opinião, culturais, desportivos e musicais.

Valorar-se-á proporcionalmente o emprego do galego na produção própria de acordo com o estabelecido na cláusula 8 B) h) das presentes bases

Ter-se-á em conta que a programação proposta suponha uma oferta diferenciada face a outras opções existentes no comprado.

Avaliar-se-á o esforço do licitador à hora de desenvolver produções próprias.

Avaliar-se-á especialmente o esforço da pessoa licitadora à hora de incorporar à programação facilidades para o acesso de pessoas com deficiência por enzima das obrigações legais.

Características da programação (até 8 pontos)

Emprego do galego (até 8 pontos)

Fomento e defesa da cultura, os valores e os interesses da Galiza (até 7 pontos)

Promoção do pluralismo informativo (até 7 pontos)

Percentagem de programação própria (até 5 pontos)

Plano de acessibilidade de conteúdos (até 5 pontos)

Proposta económica (até 30 pontos)

Valorar-se-á a coerência dos planos descritos com a realidade do comprado audiovisual televisivo de referência e com a própria previsão de receitas e despesas.

Valorar-se-á o conhecimento do comprado de referência (audiência e anunciantes) assim como as achegas à economia galega, tendo e conta o volume de investimentos directos e indirectos que se efectuem, o desenvolvimento no sector audiovisual e o número e perfil dos postos de trabalho que se gerem.

No compromisso de não transmitir a licença valorar-se-á proporcionalmente com a excepção dos dois primeiros anos obrigatórios segundo a lei.

Caracterización do comprado. Plano financeiro. Receitas, despesas e investimentos (até 10 pontos)

Fomento do emprego e estrutura do quadro de pessoal (até 10 pontos)

Estratégia comercial (até 5 pontos)

Compromisso de não transmitir a licença (até 5 pontos)

Proposta tecnológica (até 20 pontos)

Valorar-se-ão com até 20 pontos os planos descritos na proposta tecnológica, tendo em conta a claridade expositiva, a concreção, e a adequação da oferta à prestação do serviço de comunicação audiovisual televisiva de âmbito autonómico, considerando para estes efeitos todos os elementos que devem incorporar-se à citada proposta tecnológica.

Plano de infra-estruturas tecnológicas (até 4 pontos)

Plano de execução de obras e instalações (até 4 pontos)

Plano de qualidade, continuidade e fiabilidade (até 4 pontos)

Plano ambiental e protecção da saúde (até 4 pontos)

Plano de inovação tecnológica (até 4 pontos)

Décimo sexta. Mesa de Avaliação

A Mesa de Avaliação estará integrada pelas seguintes pessoas:

Presidente: o subdirector geral de Regime Jurídico da Secretaria-Geral de Meios.

Vogais:

• Um representante da Assessoria Jurídica Geral.

• O subdirector geral de Engenharia e Planeamento de Rádio, Televisão e Multimédia da Secretaria-Geral de Meios.

• A chefa de Secção da Subdirecção Geral de Regime Jurídico.

• A funcionária do grupo A2 da Subdirecção Geral de Regime Jurídico.

Secretário: actuará como secretário um funcionário da Secretaria-Geral de Meios que actuará com voz mas sem voto.

Em caso de vaga, ausência ou doença, as pessoas integrantes da Mesa de Avaliação serão suplidas por um funcionário de igual categoria ou superior.

A Mesa de Avaliação poderá solicitar à secretária geral de Meios a designação de pessoas experto, segundo considere. A mesa poderá solicitar de ditas pessoas experto relatórios sobre diferentes matérias para os efeitos de fazer a proposta correspondente e requerer-lhe a sua presença com voz mas sem voto nas reuniões segundo se considere oportuno, para dar conta dos relatórios elaborados e da informação analisada.

As ditas pessoas experto informarão das matérias correspondentes às diferentes propostas apresentadas pelos solicitantes para os efeitos de emitir relatórios sobre os critérios que a mesa valorará.

Décimo sétima. Abertura do sobre 1 (documentação administrativa)

1. A Mesa de Avaliação constituirá no prazo máximo de um mês desde a finalização do prazo de apresentação de ofertas, salvo circunstâncias de carácter extraordinário e procedera a qualificar os documentos apresentados em tempo e forma. Para tal efeito o presidente ordenará a abertura do sobre 1. O dito acto não terá carácter público.

2. De observar-se defeitos ou omissão emendables na documentação apresentada, comunicar-se-lhes-á às pessoas interessadas através de Notifica.gal (www.notifica.xunta.gal) concedendo-se um prazo não superior a dez dias hábeis para que as pessoas interessadas os corrijam, sob apercebimento de exclusão definitiva se no prazo concedido não procedesse a emenda.

O sistema Notifica.gal remeterá às pessoas interessadas aviso de posta à disposição das notificações segundo os dados indicados para o efeito da notificação no anexo I.

A documentação requerida para a emenda deverá entregar-se através da sede electrónica da Xunta de Galicia anexada ao formulario de apresentação da solicitude genérica (procedimento PR004A). Deverá especificar no número de expediente C-TDT-A-2021. Na epígrafe de destinatario deverá seleccionar a Secretaria-Geral de Meios.

3. Posteriormente juntar-se-á de novo a Mesa de Avaliação para adoptar os oportunos acordos sobre a admissão definitiva das pessoas solicitantes em vista das emendas recebidas.

4. Qualquer modificação das circunstâncias anteriores comunicar-se-á através da página web da Secretaria-Geral de Meios. Além disso, os acordos da Mesa de Avaliação serão objecto de publicação na sua página web (https://médios.junta.gal/portada).

Décimo oitava. Acto público de abertura do sobre 2 (experiência e propostas: programação, económica e tecnológica)

Uma vez concluídos os trabalhos aos que se refere o cláusula anterior, na página web da Secretaria-Geral de Meios anunciará com uma antelação mínima de setenta e duas horas a data, lugar e hora na que terá lugar o acto público, assim como a sua modalidade que poderá ser pressencial ou telepresencial, para manifestar o resultado da admissão ou exclusão das solicitudes apresentadas e proceder à abertura no Sistema de licitação electrónica da Xunta de Galicia (Silex) do sobre 2 das que não resultaram excluído.

Décimo noveno. Procedimento de valoração

A valoração das solicitudes realizar-se-á de acordo com o seguinte procedimento:

1. Todas as solicitudes serão classificadas por ordem de melhor a pior a respeito de cada um dos critérios segundo a pontuação outorgada.

2. Obtida a pontuação de todas as ofertas a respeito de cada um dos critérios, somar-se-á a pontuação total de cada um deles, resultando seleccionada a que obtenha maior pontuação.

3. Em caso que duas ou mais ofertas resultem igualadas na sua pontuação, a Mesa de Avaliação, proporá em primeiro lugar o outorgamento da licença a favor da oferta que obtenha uma maior pontuação nos critérios referentes à programação.

De seguir igualadas, propor-se-á a favor da oferta que obtenha uma maior pontuação nos critérios referentes à proposta económica e proposta tecnológica sucessivamente, até desfazer o empate.

No caso de persistir ainda o empate, propor-se-á a favor da pessoa solicitante que resulte seleccionada por meio de sorteio realizado em acto público.

Vigésimo. Achega de documentação

Previamente à proposta de adjudicação requererá dos participantes para que no prazo de 15 dias hábeis acheguem uma declaração responsável conforme a que os dados incluídos na solicitude não experimentaram variação ou, no seu caso, actualização deles.

Vigésimo primeira. Proposta de adjudicação

Analisadas as ofertas e uma vez verificado que se cumpram os requisitos prévios, a Mesa de Avaliação formulará a proposta de adjudicação e dará a sua deslocação à secretária geral de Meios que a elevará ao Conselho da Xunta da Galiza para o outorgamento da licença.

A proposta da Mesa de Avaliação não criará nenhum direito a favor da pessoa adxudicataria proposta.

Vigésimo segunda. Outorgamento da licença

O Conselho da Xunta acordará o outorgamento da licença segundo os critérios de valoração assinalados nas presentes bases, podendo solicitar quantos relatórios técnicos considere pertinente.

O dito acordo será publicado no Diário Oficial da Galiza e notificado à pessoa interessada para poder proceder com os trâmites preceptivos prévios ao início das emissões e conterá as condições que têm carácter de essenciais de acordo com o artigo 27.3 da Lei 7/2010.

O concurso deverá ser resolvido no prazo máximo de seis meses contado desde a publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza, sem prejuízo do disposto no artigo 21.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Transcorridos os ditos seis meses as pessoas interessadas poderão perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

Poderá declarar-se deserto o concurso, quando se considere que nenhuma oferta satisfaz as necessidades do serviço de comunicação audiovisual televisiva de âmbito autonómico, de acordo com os critérios de valoração estabelecidos nestas bases, por não ter alcançado nenhuma a pontuação mínima exixible que se estabelece em 65 pontos.

Vigésimo terceira. Taxas

No prazo de um mês desde o outorgamento da licença, a pessoa titular dela deverá remeter-lhe a Secretaria-Geral de Meios o exemplar para a administração que justifique ter realizado o correspondente pagamento da taxa 31.24.01 correspondente ao outorgamento, prorrogação, renovação ou transmissão de licenças para a prestação de serviços de comunicação audiovisual de acordo com a Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza.

O não pagamento da dita taxa é uma das causas de extinção da licença segundo o previsto no artigo 30 da Lei 7/2010, de 31 de março.

Vigésimo quarta. Apresentação dos projectos técnicos

De acordo com o disposto no artigo 9.1 do Decreto 81/2005, de 14 de abril, no prazo de seis meses desde a notificação do acordo de outorgamento da licença, deverá apresentar-se a seguinte documentação:

a) Projecto técnico de estudios.

b) Projecto técnico de enlace entre os estudios e a rede de difusão.

c) Acordo de compartición do administrador do múltiplo.

O projecto técnico de estudios deverá seguir as instruções para a sua redacção detalhadas na cláusula vigésimo quinta das presentes bases e deverá apresentar-se ante a autoridade audiovisual competente para o seu relatório e aprovação.

O acordo de compartición assinado com o administrador do múltiplo deverá especificar as condições da compartición no prazo de vigência da licença, incluindo os centros que garantam a cobertura do 90 % da povoação autonómica.

O projecto técnico de enlace entre os estudios deverá cumprir com as características técnicas estabelecidas pela Secretaria de Estado de Telecomunicações e Infra-estruturas Digitais.

O/a titular da licença ficará exento da apresentação do projecto técnico da rede de enlace em caso que acredite a conectividade entre os estudios e a rede de difusão através de um acordo/contrato com uma entidade prestadora habilitada de serviços de comunicações electrónicas que já disponha de uma rede que garanta a comunicação entre os ditos pontos ou que justifique tecnicamente que não se requer da sua tramitação ante a Secretaria de Estado de Telecomunicações e Infra-estruturas Digitais.

No suposto de denegação ou proposta de modificação de algum projecto, requererá do titular da licença para que apresente ante a autoridade audiovisual competente um novo projecto técnico no prazo de dois meses seguintes à notificação, de não fazer no prazo assinalado, requerer-se-lhe-á novamente por um prazo de dez dias para que se apresente a dita modificação. O não cumprimento desta obrigação poderá dar lugar à revogação da licença, de conformidade com o disposto na base oitava do rogo de bases.

Vigésimo quinta. Instruções para a redacção do projecto técnico de estudios

Os estudios de produção são o lugar onde se consolidam os conteúdos que constituem a oferta televisiva e onde se perfecciona a licença de comunicação audiovisual televisiva.

O projecto técnico de estudios ajustar-se-á a estrutura e conteúdos que se estabeleçam a seguir.

Deverá apresentar-se em formato electrónico e assinado por um engenheiro de Telecomunicações, engenheiro técnico de Telecomunicações ou engenheiro competente, com uma assinatura electrónica segundo o estabelecido no Lei 6/2020, de 11 de novembro, reguladora de determinados aspectos dos serviços electrónicos de confiança. Em caso que o projecto não estivesse visto electronicamente pelo colégio profissional correspondente, deverá incluir uma declaração de competência profissional do engenheiro autor.

As obras de arquitectura ou de obra civil, deverão ser contempladas em projecto independente, que deverá apresentar ante a administração local correspondente, para a tramitação da correspondente licença de obras.

Não farão parte nem serão tidos em conta no projecto de estudios de produção os elementos de enlace entre os estudios de produção e a rede de difusão, que deverá ser apresentada em projecto independente à parte, com a excepção dos equipamentos de interface e interconexión para ajustar o sinal que fará parte da rede de enlace com a rede de difusão.

O projecto técnico de estudios deverá conter toda a informação técnica e económica para a correcta compreensão e execução das instalações de produção, com as capacidades e os requerimento mínimos que permita cumprir com as obrigações da licença e os compromissos da oferta, garantindo para os ditos conteúdos emitidos a sua segurança, fiabilidade e continuidade.

O projecto de estudios deverá estar estruturado como segue:

1. Folha resumo: conterá toda a informação de identificação do projecto:

a) Título do projecto.

b) Promotor titular da licença.

c) Situação dos estudios.

d) Engenheiro autor do projecto.

e) Data e versão do projecto no caso da existência de mais de uma.

2. Memória:

a) Descrição detalhada da instalação e solução técnica proposta incluindo os dados gerais de o/a titular da licença, localização dos estudios com indicação inequívoca da direcção e referência catastral, assim como as dimensões do espaço, a sua qualificação para uso como estudios.

b) Descrição da distribuição dos espaços e áreas para cada uma das funcionalidades em relação com os estudios de produção (gestão, redacção, edição, controlo de realização, continuidade, ENG exteriores, estudio, elementos comum).

c) Características gerais de toda a instalação dos estudios, distribuição dos equipamentos, funcionalidades, cableado, conmutación/enrutamento, título/grafismo, audio, vinde-o, iluminação e dados, etc.

d) Características de desenho, tecnologias, gestão, redacção, produção, emissão, continuidade, armazenamento digital, registro e cópia legal.

e) Equipas, descrição de marcas, modelos e funcionalidades.

f) Dimensionamento das redes de comunicação e conectividade entre as diferentes unidades, iluminação e consumos eléctricos, capacidades, armazenamento digital e espaços electrónicos.

g) Sistemas de protecção e segurança.

h) Cópia Legal: sistemas para garantir o arquivo das emissões, de conformidade com o artigo 61.1 parágrafo segundo da Lei 7/2010, de 31 de março, geral de comunicação audiovisual.

3. Planos:

a) Incluir-se-ão os planos detalhados de localização exacta dos estudios e uma ortofoto com a sua sinalização.

b) Incluir-se-ão os planos detalhados devidamente acoutados, da distribuição em planta com o compartimento das superfícies dedicadas a cada função.

c) Incluir-se-ão aqueles outros planos que ajudem à correcta compreensão das instalações, a distribuição dos equipamentos, canalizações e tomadas de conexão.

d) Incluirão nesta epígrafe todos os esquemas e planos de conexões de equipamentos e gráficos descritivos da funcionalidade.

4. Rogo de prescrições técnicas:

a) Incluirá toda a documentação técnica de equipas, materiais e demais elementos da instalação, descrição da marca, modelo, configurações, características eléctricas e mecânicas com as folhas de especificações de cada equipamento e material.

b) Incorporará os certificados de declaração de conformidade e marcado CE de todos os equipamentos.

c) Incluirá a relação da normativa técnica aplicável.

5. Orçamento e médias: o orçamento de execução dos estudios, desagregando os diferentes sistemas e unidades, tanto dos materiais dos estudios, como o custo de mão de obra, honorários e impostos.

Vigésimo sexta. Execução das obras e instalação, inspecção e autorização de posta em funcionamento e início das emissões

Aprovados o projecto técnico de estudios e autorizado, de ser o caso, pela Secretaria de Estado de Telecomunicações e Infra-estruturas Digitais, a rede de enlace, o titular da licença disporá de um prazo de doce meses para a execução das obras e instalações e comunicação delas à autoridade audiovisual competente que procederá ao reconhecimento técnico para emitir informe sobre a sua adequação ao projecto técnico aprovado.

A partir da notificação da autorização de posta em funcionamento dos estudios de produção, começará a transcorrer o prazo de doce meses para o começo das emissões com as consequências previstas no artigo 30.2 da Lei 7/2010 de não fazê-lo.

Transcorridos doce meses desde a aprovação do projecto técnico de estudios, sem que se tenham executado e comunicado a fim das obras, requererá ao titular para que no prazo de dez dias realize o dito trâmite. O não cumprimento desta obrigação poderá dar lugar à revogação da licença, de conformidade com o disposto na base oitava do rogo de bases.

Em caso que o titular solicite a modificação do projecto técnico de estudios aprovado, isto não modificará o prazo de doce meses de execução da obras que se se contará a partir da aprovação do projecto técnico inicial.

Vigésimo sétima. Inscrição no registro

Proceder-se-á de ofício à inscrição da licença no Registro Galego de Prestadores do serviço de comunicação audiovisual segundo o previsto no capítulo IV do Decreto 102/2012, de 29 de março, pelo que se desenvolve o serviço de comunicação audiovisual radiofónica no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Vigésimo oitava. Formalização em documento administrativo

Depois da comunicação do início das emissões, ficará constância dos dados da licença num documento administrativo que deverá incluir, no mínimo:

a) Os parâmetros técnicos de prestação do serviço.

b) As características gerais do serviço e dos contidos.

c) O tempo mínimo de emissão diária e semanal.

d) As percentagens para o cumprimento das obrigações com relação à normalização e à protecção da língua e a cultura galegas e as franjas horárias em que deverão aplicar-se.

e) As percentagens de produção própria.

f) As demais obrigações que tenham assumido inicialmente de modo voluntário, em virtude de códigos deontolóxicos e normas de autorregulação.

g) As obrigações, dentre as recolhidas na cláusula oitava consideradas como condições essenciais para a prestação do serviço, segundo o previsto na própria convocação.

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