Galego | Castellano| Português

DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 27 Quarta-feira, 9 de fevereiro de 2022 Páx. 10150

III. Outras disposições

Agência para a Qualidade do Sistema Universitário da Galiza

RESOLUÇÃO de 26 de janeiro de 2022 pela que se aprova a convocação ordinária para a avaliação prévia à asignação das retribuições adicionais relativas ao complemento de reconhecimento ao labor docente e ao complemento de reconhecimento ao labor investigador, e se abre o prazo para a apresentação de solicitudes correspondente à convocação de 2021 (código de procedimento ED701B).

Os artigos 55 e 69 da Lei orgânica 6/2001, de 21 de dezembro, de universidades (em diante, LOU), regulam, respectivamente, as retribuições do pessoal docente e investigador contratado e funcionário. Em concreto, ambos os preceitos (55.2 e 69.3, respectivamente) estabelecem que as comunidades autónomas poderão estabelecer retribuições adicionais ligadas a méritos individuais relativos à actividade e dedicação docente, formação docente, investigação, gestão, investigação e transferência de conhecimento. Dentro dos limites que para este fim fixem as comunidades autónomas, o Conselho Social das universidades, por proposta do Conselho de Governo, poderá acordar a asignação singular e individual dos ditos complementos retributivos. A seguir indica-se que estes complementos retributivos se atribuirão depois da valoração dos méritos pela ANECA ou pelo órgão de avaliação externa que determine a Comunidade Autónoma.

Consonte o disposto nos citados artigos 55 e 69 da LOU, assim como no número 4 do artigo 15 do Decreto 266/2002, de 6 de setembro, de contratação do professorado universitário, a Xunta de Galicia aprovou o Decreto 55/2004, de 4 de março, pelo que se estabelecem as retribuições adicionais vinculadas a méritos individuais docentes, investigadores e de gestão do professorado universitário (DOG de 22 de março). Este decreto acredite quatro tipos de complementos e restringe a sua aplicação, de conformidade com o disposto no seu artigo 1, ao pessoal docente e investigador funcionário e contratado doutor das universidades públicas que compõem o Sistema universitário da Galiza. No seu artigo 8 indica-se que a asignação dos complementos exixir a valoração prévia positiva dos méritos em que se sustentam por parte do consórcio Agência para a Qualidade do Sistema Universitário da Galiza, de acordo com o protocolo de avaliação aprovado para o efeito pelo próprio consórcio e conforme os seguintes critérios objectivos, indicativos e não exclusivos.

A Ordem de 16 de abril de 2004 pela que se publica o protocolo de avaliação elaborado pela Comissão Galega de Relatórios, Avaliação, Certificação e Acreditação (CGIACA), relativo aos critérios e méritos de valoração, e ao procedimento para solicitar os complementos de reconhecimento ao labor docente e ao labor investigador, segundo a redacção dada pela Ordem de 11 de abril de 2006 (DOG de 8 de maio de 2006), assim como as bases das correspondentes convocações do consórcio ACSUG, devem recolher as exixencias dos citados artigos 1 e 6 do Decreto 55/2004, limitando deste modo o âmbito subjectivo dos complementos ao pessoal docente e investigador funcionário e contratado doutor fixo das universidades do SUG e, de conformidade com o estabelecido na citada ordem, em cada convocação deve estabelecer-se a data concreta em que os solicitantes deverão ter cumpridos os requisitos estabelecidos no artigo 6 do Decreto 55/2004, de 4 de março. Não devemos esquecer que o número 2 do artigo 47 da Lei 39/2015 estabelece a nulidade de pleno direito das disposições administrativas que vulnerem a Constituição, as leis ou outras disposições administrativas de categoria superior.

Neste sentido, os números 1 e 2 do artigo 6 do Decreto 55/2004 estabelecem, como requisitos específicos do complemento de reconhecimento ao labor docente e do complemento de reconhecimento ao labor investigador, a exixencia de que «o largo do solicitante deve ser fixa e estável, e que superasse o correspondente processo de concurso-oposição estabelecido na lei».

Contudo, a última jurisprudência do Tribunal de Justiça da União Europeia, em aplicação da cláusula 4.1 da Directiva 1999/70/CE, proíbe o tratamento diferenciado nas condições de trabalho das pessoas que tenham um contrato de duração determinada e das fixas comparables, a menos que se justifique por razões objectivas.

Deste modo, e tendo presente a Directiva 1999/70/CE, deixar-se-ia de aplicar o requisito do largo fixo e estável e da superação do correspondente processo de concurso-oposição estabelecido na lei, se bem que todos os demais requisitos específicos exixir em cada complemento seguem plenamente vigentes.

Finalmente, mediante a Resolução de 21 de setembro de 2006 (DOG de 3 de outubro) publicam-se os acordos do Conselho de Direcção da ACSUG, pelos que se delegar na sua presidência a realização das convocações anuais de valoração prévia à asignação de complementos retributivos, pelo que, em virtude das citadas competências delegar,

RESOLVO:

Primeira. Objecto

Aprovar a convocação ordinária e abrir o prazo de apresentação de solicitudes para a valoração prévia à asignação das retribuições adicionais relativas ao complemento de reconhecimento ao labor docente e ao complemento de reconhecimento ao labor investigador estabelecidos, respectivamente, no artigo 2.1 e 2.2 do Decreto 55/2004, de 4 de março, pelo que se estabelecem as retribuições adicionais vinculadas a méritos adicionais docentes, investigadores e de gestão do professorado universitário (código de procedimento ED701B).

Segunda. Pessoas solicitantes

1. De conformidade com o disposto no artigo 1 do citado Decreto 55/2004, poderá solicitar esta valoração prévia à asignação das retribuições adicionais assinaladas na base anterior o pessoal docente e investigador funcionário e contratado doutor, tanto de carácter fixo como temporário, das universidades públicas que compõem o Sistema universitário da Galiza (SUG).

2. Tendo em conta o carácter individual e consolidable destes complementos, não se admitirão a trâmite as solicitudes dos solicitantes que já fossem valoradas favoravelmente em convocações anteriores.

Terceira. Requisitos

De conformidade com o citado artigo 1 do Decreto 55/2004, de 4 de março, com os artigos 6.1 e 6.2 da mesma disposição, assim como com o disposto pelos artigos 2 e 3 da Ordem de 16 de abril de 2004, segundo a redacção dada pela Ordem de 11 de abril de 2006, para obter a valoração positiva será necessário:

a) Para o complemento de reconhecimento ao labor docente:

1. Estar integrado no quadro de pessoal docente, como funcionário ou como contratado doutor, tanto de carácter fixo como de carácter temporário, de qualquer das universidades públicas da Galiza.

2. Acreditar, ao menos, um ano de serviço na seu largo, cumprido em 31 de dezembro de 2020 ou bem entre o 1 de janeiro e o 30 de junho de 2021.

3. Ter dedicação a tempo completo no exercício da docencia.

4. Valoração positiva dos méritos em que se sustente a solicitude por parte do consórcio Agência para a Qualidade do Sistema Universitário da Galiza (ACSUG), de acordo com o protocolo de avaliação aprovado para o efeito pela CGIACA na Ordem de 16 de abril de 2004.

b) Para o complemento de reconhecimento ao labor investigador:

1. Estar integrado no quadro de pessoal docente, como funcionário ou como contratado doutor, tanto de carácter fixo como de carácter temporário, de qualquer das universidades públicas da Galiza.

2. Acreditar, ao menos, um ano de serviço na seu largo, cumprido em 31 de dezembro de 2020 ou bem entre o 1 de janeiro e o 30 de junho de 2021.

3. Ter apresentado na universidade um trabalho de investigação pelo qual, trás ser julgado por um tribunal avaliador, se lhe outorgasse o grau de doutor.

4. Valoração positiva dos méritos em que se sustente a solicitude por parte do consórcio Agência para a Qualidade do Sistema Universitário da Galiza (ACSUG), de acordo com o protocolo de avaliação aprovado para o efeito pela CGIACA na Ordem de 16 de abril de 2004.

Quarta. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. Os solicitantes deverão cobrir telematicamente a solicitude (anexo I), comum para ambos os complementos, e as memórias de autoavaliación (anexo II.A e II.B), nos modelos disponíveis na aplicação informática do consórcio ACSUG, a que se deverá aceder através da página web: http://www.acsug.es/convocações-abertas. Deverá indicar-se com uma aspa para qual ou cales das retribuições adicionais se solicita a valoração.

Em caso que se solicite a valoração prévia das duas retribuições, fá-se-á na mesma solicitude.

2. Uma vez coberta a solicitude (anexo I) do modo indicado no ponto anterior, gerar-se-á o correspondente documento PDF e apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através da sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para emendala através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Em caso de dúvida, dificuldades técnicas ou necessidade demais informação durante o processo de apresentação dos formularios na sede electrónica, poder-se-ão dirigir ao telefone de informação 012 ou ao endereço electrónico 012@junta.gal

Quinta. Documentação complementar

1. Junto com a solicitude, as pessoas interessadas deverão achegar a seguinte documentação:

– Breve memória de autoavaliación do labor docente, que se apresentará de acordo com o modelo normalizado que se publica para o efeito como anexo II.A, que poderá descargarse através da plataforma informática da ACSUG (só quando se solicite o complemento de reconhecimento ao labor docente).

– Breve memória de autoavaliación do labor investigador, que se apresentará de acordo com o modelo normalizado que se publica para o efeito como anexo II.B, que poderá descargarse através da plataforma informática da ACSUG (só quando se solicite o complemento de reconhecimento ao labor investigador).

– Outros documentos que a pessoa solicitante considere relevantes.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para emendala através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Sexta. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE, ou documento equivalente, da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) Título oficial de doutoramento (só quando se solicite o complemento de reconhecimento ao labor investigador).

d) Estar integrado no quadro de pessoal docente, como funcionário ou como contratado doutor, tanto de carácter fixo como temporário, de qualquer das universidades públicas da Galiza, e ter acreditado, ao menos, um ano de serviço na seu largo, cumprido em 31 de dezembro de 2020 ou bem, entre o 1 de janeiro e o 30 de junho de 2021.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos necessários.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Sétima. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Oitava. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumprem a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Noveno. Prazo

O prazo para apresentar as solicitudes será de vinte (20) dias hábeis contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.

Décima. Emenda e melhora da solicitude

1. Quando as solicitudes apresentadas em prazo pelos interessados não reúnam os requisitos exixir pela normativa que lhe resulte de aplicação, não se cobrisse a solicitude, ou não se juntassem os documentos, do modo exixir nestas bases, a ACSUG requererá o interessado para que, no prazo de dez (10) dias hábeis a partir do dia seguinte ao da recepção do requerimento, emende a carência, consonte o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015. No caso de não atender o supracitado requerimento, perceber-se-á que desistem da seu pedido.

2. Finalizado o prazo para a apresentação de solicitudes, as avaliações fá-se-ão com base nos méritos alegados na aplicação informática da ACSUG, assim como na documentação acreditador destes.

Décimo primeira. Procedimento

O procedimento para a tramitação das solicitudes fá-se-á de conformidade com o regulado na Ordem de 16 de abril de 2004, segundo a redacção dada pela Ordem de 11 de abril de 2006, pela que se publica o protocolo de avaliação elaborado pela Comissão Galega de Relatórios, Avaliação, Certificação e Acreditação (CGIACA), relativo aos critérios e méritos de valoração e ao procedimento para solicitar os complementos de reconhecimento ao labor docente e labor investigador.

Décimo segunda. Acordos de avaliação

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 23 dos estatutos do consórcio ACSUG, aprovados pelo Decreto 6/2018, de 11 de janeiro, corresponde-lhe à CGIACA a competência para a emissão das avaliações a que se faz referência na base primeira.

2. Os acordos de valoração adoptados pela CGIACA, prévios à asignação singular e individual dos referidos complementos pelos conselhos sociais das universidades serão notificados a cada solicitante, pessoal e directamente, nos cinco meses seguintes ao encerramento do prazo de apresentação de solicitudes, sem prejuízo do estabelecido na disposição adicional vigésimo primeira da Lei orgânica 4/2007, de 12 de abril, pela que se modifica a Lei orgânica 6/2001, de 21 de dezembro, de universidades (BOE do 13.4.2007).

Transcorrido este prazo sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

3. Sem prejuízo do estabelecido no parágrafo anterior, os acordos de valoração adoptados pela CGIACA, quando resultem positivos, serão notificados directamente pelo consórcio ACSUG às correspondentes universidades, para que os seus conselhos sociais procedam, se é o caso, à asignação singular e individual dos referidos complementos.

Décimo terceira. Recurso

Os acordos adoptados pela CGIACA esgotam a via administrativa, pelo que, de conformidade com o disposto no artigo 123 da Lei 39/2015, poderão ser objecto de recurso de reposição ante o mesmo órgão que os ditou ou ser impugnados directamente ante a jurisdição contencioso-administrativa, consonte o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Este recurso, uma vez coberto, deverá assinar-se e apresentar-se telematicamente consonte o estabelecido na base sétima.

Décimo quarta. Efeitos económicos

1. Quando, de conformidade com o disposto na base décimo segunda, os conselhos sociais das universidades procedam à asignação dos referidos complementos, o pagamento das correspondentes retribuições fá-se-á com os seguintes efeitos:

– Quando o cumprimento dos requisitos assinalados na base terceira tenha lugar até o dia 31 de dezembro de 2020, o pagamento fá-se-á com efeitos de 1 de janeiro de 2021.

– Quando o cumprimento dos requisitos assinalados na base terceira tenha lugar entre os dias 1 de janeiro e 30 de junho de 2021, o pagamento fá-se-á com efeitos de 1 de julho de 2021.. 

2. O pagamento das correspondentes retribuições fá-se-á conforme as quantidades estabelecidas nas correspondentes leis de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza.

Décimo quinta. Entrada em vigor

A presente resolução produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 26 de janeiro de 2022

María Patrocinio Morrondo Pelayo
Presidenta do Consórcio Agência para a Qualidade do Sistema Universitário da Galiza

missing image file
missing image file
missing image file
missing image file