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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 27 Quarta-feira, 9 de fevereiro de 2022 Páx. 10163

III. Outras disposições

Agência Turismo da Galiza

RESOLUÇÃO de 20 de janeiro de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das subvenções às associações de Amigos do Caminho de Santiago e outras entidades sem ânimo de lucro que tenham como finalidade a promoção do Caminho de Santiago e a sua peregrinação, e se procede à sua convocação para o ano 2022 (código de procedimento CT300A).

A Agência Turismo da Galiza acredite-se como agência pública autonómica com o objectivo de impulsionar, coordenar e gerir a política autonómica em matéria de turismo e, em especial, a promoção e a ordenação do turismo dentro da Comunidade e a conservação e a promoção dos caminhos de Santiago, de conformidade com o disposto pelo artigo 1 do Decreto 196/2012, de 27 de setembro, pelo que se acredite a Agência Turismo da Galiza e se aprovam os seus estatutos.

Pela sua vez, o artigo 9 dos estatutos da Agência Turismo da Galiza estabelece, entre as suas funções e competências, directamente ou através da S.A. de Gestão do Plano Xacobeo, a direcção e coordinação das actuações relacionadas com a posta em valor cultural e turístico do Caminho de Santiago, a sua promoção, a gestão da imagem corporativa do Xacobeo e da rede de albergues, e a manutenção e conservação dos caminhos e a sua sinalização, assim como qualquer outra acção que redunde em benefício do Caminho de Santiago.

A peregrinação a Santiago de Compostela é um autêntico fenômeno de carácter histórico-cultural de relevo universal e um símbolo de fraternidade que desfruta de numerosos reconhecimentos: primeiro Itinerario Cultural Europeu (1987) pelo Conselho da Europa e Património da Humanidade pela UNESCO: o chamado Caminho Francês em Espanha (1993), os caminhos históricos da França (1998) e no passado ano 2015 os Caminhos do Norte, que compreende na Galiza os chamados Caminho Norte ou da Costa e o Caminho Primitivo ou de Oviedo.

A significação histórica e cultural do Caminho de Santiago, a sua crescente vitalidade, a sua importância como icona da Galiza, o seu decisivo papel como elemento dinamizador da vida social e económica de numerosas localidades da Galiza pelas que discorren os itinerarios xacobeos patentizan que a gestão do Caminho de Santiago é uma responsabilidade colectiva que abrange tanto as administrações públicas como a outras instituições e colectivos sociais; em definitiva, à própria sociedade galega.

As associações de Amigos do Caminho de Santiago são historicamente o mais relevante factor de dinamização desde a sociedade civil do Caminho e as suas rotas, tanto na Galiza como no resto de Espanha e noutros países do mundo. Amostra da sua relevo decisiva é que surgiram nos anos cinquenta-sessenta na França e Espanha para promover e recuperar a peregrinação a pé, sendo o primeiro factor de dinamização ao respeito, hoje reconhecido internacionalmente. Amostra dessa relevo é também que actualmente estão estendidas pelos cinco continentes com milleiros de associados que trabalham cada dia a favor da peregrinação xacobea e os seus itinerarios, todos com meta final na Galiza.

Precisa-se, portanto, dar continuidade ao fomento das associações xacobeas por ser as responsáveis, em diferentes momentos da história contemporânea do Caminho de Santiago e no presente, das mais diversas iniciativas.

Em consequência, com cargo aos créditos da Agência Turismo da Galiza atribuídos para esta finalidade, e consonte o estabelecido sobre medidas de fomento no artigo 94 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, em concordancia com o assinalado no artigo 95 da dita lei e tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza,

RESOLVO:

1. Convocação e bases reguladoras.

1.1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras, que se incluem como anexo I, pelas que se regerá a concessão das subvenções, em regime de concorrência competitiva, às associações de Amigos do Caminho de Santiago e aquelas outras entidades sem ânimo de lucro que tenham como finalidade a promoção do Caminho de Santiago e a sua peregrinação, com o objecto de fomentar a sua estabilidade e consolidação, como entidades imprescindíveis no fomento da peregrinação xacobea, na acolhida e hospitalidade no Caminho de Santiago e na promoção da cultura xacobea e proceder à sua convocação para o ano 2022 (código de procedimento CT300A).

1.2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ficará sujeito ao Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro).

2. Solicitudes.

2.1. Para poder ser beneficiária das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 6 das bases reguladoras.

2.2. As solicitudes deverão apresentar da forma e no prazo estabelecidos no artigo 5 das bases reguladoras.

3. Prazo de duração do procedimento de concessão.

Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras.

O procedimento de concessão não poderá ter uma duração superior aos cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG.

4. Informação às pessoas interessadas.

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Turismo da Galiza, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Agência Turismo da Galiza:

http://www.turismo.gal/canal-profissional/promocion-de o-sector/ajudas-e-subvencions

b) Página web https://sede.junta.gal/portada, e introduzindo no buscador o código de procedimento.

c) Os telefones 981 54 63 67 e 981 54 74 04 da supracitada agência.

d) Endereço electrónico fomento.turismo@xunta.gal

5. Regime de recursos.

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Agência Turismo da Galiza, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução.

6. Base de dados nacional de subvenções.

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Santiago de Compostela, 20 de janeiro de 2022

A directora da Agência Turismo da Galiza
P.S. (Artigo 19.6 Estatutos da Agência Turismo da Galiza,
aprovados pelo Decreto 196/2012, de 27 de setembro)
Emilio José de la Iglesia Lema
Gerente de Turismo da Galiza

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das subvenções às associações de Amigos do Caminho de Santiago e outras entidades sem ânimo de lucro que tenham como finalidade a promoção do Caminho de Santiago e a sua peregrinação (código de procedimento CT300A)

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto fomentar a estabilidade e consolidação das associações de Amigos do Caminho de Santiago e aquelas outras entidades sem ânimo de lucro que tenham como finalidade a promoção do Caminho de Santiago e a sua peregrinação, como entidades imprescindíveis no fomento da peregrinação xacobea, na acolhida e hospitalidade no Caminho de Santiago e na promoção da cultura xacobea (código do procedimento CT300A), com duas linhas de actuação:

Linha 1: projectos relacionados com a acolhida aos peregrinos que se realizem no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza: nesta linha subvencionaranse acções de dotação de serviços, acessibilidade, novas tecnologias e sustentabilidade ambiental, formação e programas de hospitaleiros voluntários e acções de melhora de albergues.

Linha 2: projectos relacionados com o estudo e documentação do fito xacobeo, com a difusão da cultura xacobea e publicações relativas à difusão da cultura xacobea.

Artigo 2. Financiamento e compatibilidade

1. Estas subvenções imputarão à aplicação orçamental 05.A2.761A.781.0, projecto 2015 00005, com um crédito de 150.000 €, 50.000 € para a linha 1 e 100.000 € para a linha 2, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental, de conformidade com o disposto no artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções, de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte da aplicação dos critérios do artigo 11.

Em caso de que o crédito correspondente a alguma das linhas não se completara, o montante sobrante seria destinado aos projectos não seleccionados da outra linha que ficassem excluídos por falta de crédito obtendo a pontuação mínima estabelecida no artigo 11 destas bases.

2. O limite de ajuda por entidade é de 10.000 €, segundo os critérios estabelecidos no citado artigo 11 destas bases.

3. Ao estar este regime de ajudas sujeito ao Regulamento (UE) 1407/2013 relativo às ajudas de minimis, dever-se-á garantir que, no caso de receber as pessoas beneficiárias outras ajudas baixo este regime de minimis, não se supera o limite de 200.000 € num período de três exercícios fiscais. Este limite aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda de minimis ou do objectivo perseguido. O período determinar-se-á tomando como referência os dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal em curso, de acordo com o estabelecido no artigo 2 do citado regulamento.

4. Estas ajudas são compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, mas o seu montante, em nenhum caso, poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada, segundo se estabelece no artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. De conformidade com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, uma vez esgotado o crédito disponível poderá alargar-se és-te quando o aumento venha derivado de alguma das condições previstas no dito artigo.

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

1. Poderão solicitar as ajudas as associações de Amigos do Caminho de Santiago e outras entidades que tenham como finalidade a promoção do Caminho de Santiago e a sua peregrinação, legalmente constituídas, e que tenham como objecto principal o desenvolvimento de acções relacionadas com o Caminho de Santiago e a peregrinação xacobea.

2. Não se permitirá a apresentação de solicitudes conjuntas por várias entidades.

3. Cada entidade poderá apresentar um máximo de duas solicitudes, uma solicitude por cada uma das linhas estabelecidas no artigo 1.

Artigo 4. Requisitos dos projectos e despesas subvencionáveis

1. Para poder obter ajuda, os projectos apresentados deverão reunir os seguintes requisitos:

a) O projecto deve estar completo, de modo que a documentação que se achegue justifique e explique suficientemente a sua formulação.

b) Deverá fundamentar a sua necessidade social ou insuficiencia de cobertura, no caso da existência de programas públicos ou privados desenvoltos com a mesma finalidade.

c) O projecto dever ser viável, tanto em termos de execução económica como social.

d) Deverá contar com uma capacidade técnica, organizativo e de gestão ajeitado para levar a cabo o projecto que se vai realizar.

e) Valorar-se-á a implantação de um sistema de controlo e avaliação das actividades próprias da entidade, mediante o estabelecimento de indicadores que permitam medir o grau de cumprimento dos objectivos.

2. Só se admitirão como despesas subvencionáveis os com efeito realizados e pagos com anterioridade ao remate do prazo de justificação, isto é, de 1 de janeiro de 2022 até o 31 de outubro de 2022, e que indubitavelmente sejam custos vinculados ao desenvolvimento do projecto apresentado.

3. Não serão subvencionáveis as seguintes despesas:

a) Andainas, comidas e alojamento que, não fazendo parte do projecto apresentado ao amparo destas bases, tenham como participantes os sócios das associações ou entidades.

b) Assistência dos sócios da associação ou entidade a simposios, reuniões, feiras ou congressos que tenham como finalidade a mera assistência aos eventos.

c) Aquelas que tenham como finalidade o financiamento das despesas correntes da associação, alugueres de local, subministrações, etc.

d) O imposto sobre o valor acrescentado e os impostos de natureza similar.

e) Qualquer outro não vinculado directamente com a actividade objecto da ajuda.

Artigo 5. Prazo e forma de apresentação de solicitudes e das declarações responsáveis

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, o órgão competente requererá o interessado para que a emende no prazo máximo e improrrogable de 10  dias, e indicar-lhe-á que, se assim não o fizer, se lhe terá por desistido da sua solicitude, depois de resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação.

Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

4. Excepcionalmente, no caso de entidades estrangeiras que não disponham de mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, poderão apresentar as solicitudes presencialmente, em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, tendo em conta que as entidades destinatarias destas subvenções podem estar situadas em múltiplos países com níveis de desenvolvimento tecnológico muito diferentes, constituídas de acordo com a legislação aplicável em cada um e com características legais, técnicas e funcional diferentes não asimilables à situação vigente na Galiza, que impossibilitar ou impedem a apresentação electrónica de solicitudes. O meio de apresentação elegido manterá para qualquer tipo de relação com a Agência Turismo da Galiza até que remate o procedimento.

5. As pessoas ou entidades solicitantes deverão declarar responsavelmente, tal e como consta no anexo II:

a) Se, em relação com outras subvenções, ajudas, recursos ou receitas concedidos ou solicitados, se solicitou, ou não, ou se recebeu, ou não, alguma outra subvenção, ajuda, recurso ou receita para o mesmo projecto e conceitos para os que se solicita a subvenção.

b) Se se solicitou, ou não, ou se recebeu, ou não, alguma ajuda de minimis.. 

c) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

d) Que se compromete a cumprir a normativa estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções.

e) Que se compromete a cumprir as obrigações e requisitos que se assinalam no artigo 18 das bases reguladoras.

Artigo 6. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Escrita de válida constituição da associação ou entidade com o seu objecto social.

b) Poder de representação da pessoa representante.

c) Memória descritiva do projecto que se apresenta, junto com o anexo III devidamente cumprimentado.

d) Apresentação da relação de despesas orçados no projecto apresentado. Não se admitirão as despesas que não figurem nesta relação. Os orçamentos deveram apresentar o desagregamento da base impoñible e o IVE de cada partida do orçamento.

e) No caso de associações ou entidades estrangeiras, documentação equivalente que acredite a condição de associação conforme a legislação do seu país.

f) No caso de associações ou entidades estrangeiras, documento equivalente ao NIF da entidade solicitante.

g) No caso de associações ou entidades estrangeiras, documento equivalente ao DNI da pessoa representante.

h) No caso de associações ou entidades estrangeiras, deverão apresentar um certificado de residência fiscal emitido pelas autoridades competente do seu país de residência (artigo 10.4 do Decreto 11/2009) acompanhado da sua tradução legal para o galego ou o espanhol.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem.

Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Sem prejuízo do disposto no parágrafo 1, a Agência Turismo da Galiza poderá requerer o solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, o órgão competente requererá o interessado para que a emende no prazo máximo e improrrogable de 10 dias e indicar-lhe-á que, se não o faz, se terá por desistido da sua solicitude, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Excepcionalmente, no caso de entidades estrangeiras que não disponham de mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente, em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, salvo nos casos de imposibilidade, de conformidade com o disposto no artigo 5.4 destas bases.

Artigo 8. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados por outras administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

– NIF da entidade solicitante.

– DNI/NIE da pessoa representante.

– Certificado de estar ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária e com a Segurança social, assim como de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

– Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

– Consulta de inabilitações de subvenções e ajudas.

– Consulta de concessões pela regra de minimis.. 

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 9. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 10. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem 10 dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, em concordancia com o previsto no artigo 5.4 das bases reguladoras.

Artigo 11. Procedimento de concessão das ajudas e órgãos competente

1. A concessão das subvenções reguladas nestas bases realizar-se-á através de um procedimento de concorrência competitiva em que as solicitudes se avaliarão por uma Comissão de Valoração, segundo os critérios estabelecidos a seguir.

A asignação das quantias fá-se-á em proporção à pontuação recebida e ao orçamento solicitado, sem exceder os limites estabelecidos por cada entidade nestas bases.

2. Actuará como órgão instrutor do procedimento a Gerência da Agência Turismo da Galiza, correspondendo-lhe realizar, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se concedam as ajudas. Em particular, terá atribuídas, especificamente, as seguintes funções:

a) Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.

b) Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resulte de obrigado cumprimento.

c) Formular a proposta de resolução das solicitudes aceites, devidamente motivada.

3. A Direcção da Agência Turismo da Galiza será o órgão competente para a concessão destas ajudas.

Artigo 12. Comissão e critérios de valoração

1. A Comissão de Valoração estará constituída por:

a) Presidenta: A directora da Agência Turismo da Galiza ou pessoa em que delegue.

b) Vogais:

• Um representante da Sociedade Anónima de Gestão do Plano Xacobeo.

• Um representante da Agência Turismo da Galiza.

Secretário/a: o/a chefe/a da Área de Fomento e Desenvolvimento Empresarial, que actuará como secretário/a.

Os/as suplentes, se é o caso, serão designados/as pela pessoa titular da Direcção da Agência Turismo da Galiza.

2. A Comissão de Valoração avaliará as solicitudes consonte os critérios de valoração estabelecidos nestas bases. Emitirá um relatório relacionando os projectos examinados por ordem de prelación, indicando a pontuação atribuída a cada um deles, e indicando o montante da concessão da ajuda que corresponde.

No caso de existirem solicitudes que não figuram no relatório anterior por razão da barema aplicada ao ter-se esgotado o crédito disponível, a comissão poderá emitir propostas sucessivas, bem por dispor de crédito por produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente propostos ou bem por incremento do orçamento inicialmente destinado a estas ajudas.

3. Para os efeitos da sua valoração, estabelecem-se os seguintes critérios:

A) Critérios gerais (comuns às 2 linhas): máximo 40 pontos.

Projectos em que participem outras entidades ou associações no seu desenvolvimento

Duas entidades implicadas (3)

Três entidades (4)

Mais de três entidades (5)

Até 5

Difusão dos resultados atingidos

Difusão autonómica (5)

Difusão nacional (7)

Difusão internacional (10)

Até 10

Necessidade e continuidade no futuro do projecto

Garantias de continuidade no tempo (5 pontos), plano de viabilidade (5 pontos)

Até 10

Tempo e a sua continuidade que a associação leva desenvolvendo projectos relacionados com a acolhida de peregrinos e difusão da cultura xacobea

Mais de 5 anos (5)

Mais de 2 anos (4)

Até 5

Originalidade da actividade em cultura xacobea

Novos serviços, actividades

Até 10

B) Critérios específicos por linhas: máximo 60 pontos.

Linha 1: projectos relacionados com a acolhida aos peregrinos que se realizem no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza: máximo 60 pontos.

Melhora de albergues de gestão directa por parte da associação

Superfície e número de vagas

Até 10

Espaço para a consulta e informação com dotação de livros, folhetos e revistas de âmbito xacobeo

Até 10

Na área não existem iniciativas no âmbito da hospitalidade por parte de entidades sem ânimo de lucro ou a Administração pública

Até 10

Dotação de serviços (mobiliario, equipamento, etc.)

Número de vagas do albergue objecto da dotação.

Até 10

Acessibilidade, inclusão, novas tecnologias e sustentabilidade ambiental

Número de vagas acessíveis, acesso à internet e responsabilidade social corporativa

Até 10

Acções que impulsionem a inclusão e a acessibilidade, dirigidas a público novo, maiores ou colectivos desfavorecidos

Até 10

Linha 2: projectos relacionados com o estudo e documentação do fito xacobeo, da difusão da cultura xacobea e publicações relacionadas com a citada difusão. Máximo 60 pontos.

– Extensão da recompilação de documentação. Experto vencellados ao projecto: até 10 pontos.

– Acessibilidade digital aos contidos: até 10 pontos.

– Âmbito territorial do projecto (a pontuação máxima requererá que o projecto se difunda em vários países): até 20 pontos.

– Número de actuações que se vão realizar no projecto (por exemplo, exposições, actividades de difusão....): até 10 pontos.

– Originalidade dos contidos: até 10 pontos.

4. Para obter ajuda deve atingir-se uma pontuação mínima de 40 pontos, com um compartimento de pontos proporcional entre os critérios gerais e os critérios da linha a que se apresente a solicitude (ao menos 10 pontos devem obter-se entre os critérios específicos da linha em concreto).

O montante da ajuda poderá atingir o 100 % do investimento subvencionável, com um montante máximo de 10.000 € por entidade e linha.

A percentagem de ajuda sobre o investimento subvencionável calcular-se-á com base na pontuação que atinjam os projectos apresentados, segundo se detalha a seguir:

Pontos

 % ajuda
(limite de 10.000 € por entidade)

91-100

100

81-90

90

71-80

80

61-70

70

46-60

60

30-45

45

5. Uma vez entregado o relatório por parte da Comissão de Valoração, o órgão instrutor ditará uma proposta de resolução e indicará, de modo motivado, a relação de entidades a que se concedem ajudas e o montante destas. De ser o caso, contará com uma lista de espera das solicitudes admitidas que não atingissem subvenção pelo esgotamento do orçamento disponível.

A lista de espera apresentará uma ordem, consonte a pontuação atingida. Se, por aplicação dos critérios de valoração, duas ou mais solicitudes atingem igual pontuação e não existe crédito suficiente para atendê-las todas, atender-se-ão aquelas solicitudes cujo importe solicitado seja menor.

Além disso, indicar-se-á de forma motivada a relação de projectos para os que não se propõe a concessão da ajuda, por falta de documentação ou por não reunir os requisitos.

6. No suposto de que alguma pessoa beneficiária renuncie à ajuda concedida, decaia no direito à sua percepção ou proceda o reintegro de acordo com o previsto nestas bases e na normativa que resulte de aplicação, os créditos libertos poderão atribuir-se por ordem decrescente de pontuação aos projectos admitidos que não obtivessem ajuda por esgotamento do crédito previsto. Actuar-se-á de igual modo quando, por razões de disponibilidade orçamental, se acorde incrementar o crédito máximo inicialmente previsto nesta convocação.

Artigo 13. Audiência

1. Instruído o procedimento, o órgão instrutor formulará proposta de resolução que será notificada aos interessados para que, num prazo de 10 dias hábeis, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que cuidem pertinente, de acordo com o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado. Neste caso, a proposta de resolução formulada terá o carácter de definitiva.

Artigo 14. Resolução

1. Examinadas as alegações, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução definitiva e a elevará à directora da Agência Turismo da Galiza.

2. A directora da Agência, em vista da proposta de resolução, ditará no prazo de 15 dias desde a sua elevação a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e na qual, em todo o caso, ficarão devidamente justificados todos os aspectos contidos no artigo 34.4 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução a o/à interessado/a será de 5 meses, contados a partir do seguinte ao da publicação da resolução de convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem que recaia resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

4. As solicitudes desestimado notificar-se-ão individualmente, com indicação das causas da desestimação.

Artigo 15. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo da correspondente resolução de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Agência Turismo da Galiza. O prazo para a interposição do recurso de reposição será de um mês, se o acto for expresso. Transcorrido o dito prazo, unicamente poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, de ser o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão. Se o acto não é expresso, o solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzisse o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de 6 meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 16. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, as pessoas beneficiárias poderão solicitar a modificação do seu conteúdo antes de que remate o prazo para a realização da actividade.

2. A modificação poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão deverá respeitar o objecto da subvenção, as actuações subvencionáveis e não dar lugar a actuações deficientes e incompletas.

3. Junto com a solicitude, as pessoas beneficiárias deverão apresentar: memória justificativo, orçamento modificado e relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

4. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Agência Turismo da Galiza, depois da instrução do correspondente expediente em que se lhe dará audiência às pessoas interessadas nos termos previstos no artigo 13.

5. Quando as pessoas beneficiárias da subvenção ponham de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme o estabelecido no artigo 14.1.m) da Lei de subvenções da Galiza, tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar algum direito de terceiros.

Esta aceitação por parte do órgão concedente não isenta a pessoa beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe conforme a referida lei de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se inclui como anexo IV, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, a pessoa titular da Agência ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da citada lei.

Artigo 18. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias das subvenções adquirem os seguintes compromissos e obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável:

a) Cumprir o objectivo, executar o projecto de conformidade com o apresentado ao concurso de subvenções ou, se é o caso, o modificado com a autorização da Agência Turismo da Galiza.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão ou o desfruto da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação que efectuará a Agência Turismo da Galiza, às de controlo financeiro que lhe correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com as subvenções e ajudas concedidas, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, para o que se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar à Agência Turismo da Galiza a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Acreditar com anterioridade a se ditar proposta de resolução de concessão, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento, que está ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

f) O beneficiário deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir na legislação mercantil e sectorial aplicável com a finalidade de garantir o exercício adequado das faculdades de comprovação e controlo. Além disso, deverão conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos.

g) No caso de actuações da linha 1 de melhora de albergues, manter a actividade subvencionada e sua actividade na Galiza durante um período mínimo de cinco (5) anos contados desde a data em que se produza a liquidação definitiva da subvenção.

h) As pessoas beneficiárias deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Em concreto, as pessoas beneficiárias deverão incluir, nas suas acções promocionais, a marca Xacobeo 2021-22, de acordo com o Manual de identidade visual, aprovado pelo Decreto 167/2018, de 29 de novembro, pelo que se regula a utilização da marca Xacobeo 2021 (DOG núm. 1, de 2 de janeiro de 2019) e a sua actualização aprovada pelo Decreto 104/2021, de 24 de junho, pelo que se aprova a actualização do Manual de identidade gráfica Xacobeo 2021-22 (DOG núm. 132, de 13 de julho de 2021).

Os custos correspondentes à dita publicidade serão por conta da pessoa beneficiária da subvenção.

Quando se materializar numa aplicação informática deverão fazer-se as citadas referências na zona de início ou menú principal da aplicação informática, assim como na epígrafe de informação da aplicação (ajuda, acerca de ou similares).

Quando o projecto dê lugar a documentação (manuais, cadernos, folhetos, notas informativas, CD-Rom) deverão constar na contraportada das ditas publicações as citadas referências.

No caso de actuações de melhora de albergues correspondentes à linha 1, as entidades beneficiárias deverão colocar um cartaz em que figure a subvenção pela Xunta de Galicia conforme o manual de identidade corporativa que esteja vigente.

No caso de actuações de montante superior a 20.000 € deverá colocar-se uma placa e manter-se durante 5 anos contados desde a execução da actuação.

Tanto os cartazes como as placas serão de material resistente (rígido ou semirríxido), não sendo admissível a simples impressão em papel. Colocar-se-ão sempre num lugar visível ao público.

i) Os beneficiários ficam obrigados a reintegrar, total ou parcialmente, o montante percebido pela subvenção concedida, assim como os correspondentes juros de demora devindicados desde o momento do pagamento, nos seguintes casos:

– Por não cumprimento dos compromissos e obrigações relacionados neste artigo.

– Por não cumprimento da obrigação de justificação ou justificação insuficiente nos prazos e termos estabelecidos nesta resolução.

– Obtenção da subvenção sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão, com falsificação das condições requeridas para isto ou ocultación daquelas que o impedissem.

– Não cumprimento total ou parcial do objectivo da actividade, do projecto ou não adopção do comportamento que fundamentou a subvenção.

– Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o não cumprimento do objectivo ou a concorrência com outras ajudas para a mesma finalidade percebido de qualquer Administração ou ente público ou privado.

– Nos demais supostos previstos na normativa reguladora da subvenção.

Artigo 19. Justificação e pagamento da subvenção

1. O prazo de justificação das presentes ajudas remata o 31 de outubro de 2022.

No caso de libertação de créditos, o prazo de justificação para os projectos em lista de espera para os que exista crédito suficiente rematará o 30 de novembro de 2022. Admitir-se-ão, para estes efeitos, as despesas com efeito pagas com anterioridade ao remate da justificação, que indubitavelmente sejam custos vinculados ao desenvolvimento do projecto de programação apresentado com data compreendida entre 1 de janeiro de 2022 até o 30 de novembro de 2022.

2. A pessoas beneficiárias deverão entregar, segundo o modelo do anexo V, a seguinte documentação justificativo:

a) Memória geral da actividade realizada, segundo o orçamento apresentado com a solicitude.

b) Facturas a nome da entidade das despesas realizadas e imputadas ao orçamento apresentado na solicitude.

c) Os suportes visuais, gráficos ou sonoros (catálogos, programas, cartazes, vinde-os, etc.) empregados para a difusão e a promoção da actividade subvencionada; esta documentação deverá achegar no registro da Agência Turismo da Galiza, na medida em que não seja possível apresentá-la electronicamente, fazendo constar no exterior do sobre «Justificação ajudas associações Amigos do Caminho de Santiago».

d) Apresentação da relação de despesas. Não se admitirão as despesas que não figurem nesta relação. Relação classificada e ordenada das despesas e investimentos da actividade, com indicação do credor, número de factura, conceito da despesa, o seu montante, data de emissão e data de pagamento. De ser o caso, indicar-se-ão as deviações produzidas no orçamento que serviu de base ao seu outorgamento. A dita ordenação deverá coincidir com a ordenação da documentação indicada na seguinte epígrafe.

e) Documentação acreditador da publicidade estabelecida nas alíneas g) e h) do artigo 18 destas bases.

f) Em caso que a actuação o requeira, correspondente licença de obras ou, de ser o caso, certificar da câmara municipal de não precisar a dita licença.

g) Anexo VI: modelo de declarações actualizado.

3. No suposto de que o montante correctamente justificado seja inferior ao orçamento apresentado com a solicitude, a quantia da ajuda reduzir-se-á proporcionalmente.

4. A falta de apresentação da justificação nos prazos estabelecidos ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da ajuda, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso, ditar-se-á a oportuna resolução.

5. O pagamento das ajudas fá-se-á efectivo uma vez apresentada a documentação justificativo mais arriba estabelecida.

6. Quando o beneficiário da ajuda ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta, que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da ajudas, e que pudessem dar lugar a modificação da resolução conforme o estabelecido no artigo 14.1.m) da Lei de subvenções da Galiza, tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da ajuda poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros.

Esta aceitação por parte do órgão concedente não isenta o beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme a citada Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 20. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão para cada uma das linhas de subvenções, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido ao amparo da correspondente linha, assim como os juros de demora correspondentes.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

3. As pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

Artigo 21. Controlo

As entidades solicitantes e as subvencionadas ficam submetidas às actuações de comprovação e controlo efectuadas pelo órgão competente para resolver, assim como às de controlo financeiro desenvolvidas pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, segundo o estabelecido no título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a aquelas que devam realizar o Conselho de Contas ou o Tribunal de Contas, de conformidade com o previsto na sua normativa específica.

Ademais, deverão facilitar à Agência Turismo da Galiza toda a informação e documentação complementar que esta considere precisa para a concessão ou pagamento do montante da subvenção.

Artigo 22. Remissão normativa

Aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

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