A Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, estabeleceu um marco normativo que trata de consolidar no sistema produtivo uma cultura de formação profissional favorecedora da criação de emprego estável e de qualidade.

A dita lei regula o planeamento e o financiamento do sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, assim como a programação e execução das acções formativas, o seu controlo e seguimento, o regime sancionador e o sistema de informação, avaliação, gestão da qualidade e gobernanza.

Além disso, a lei define como iniciativas de formação para o emprego cada uma das modalidades de formação profissional para o emprego dirigidas a dar resposta às diferentes necessidades individuais e do sector produtivo. Entre as citadas iniciativas figuram aquelas não financiadas com fundos públicos, desenvolvidas por centros e entidades acreditadas, e conducentes à obtenção de certificados de profissionalismo pelo estudantado participante.

O Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, regula os certificados de profissionalismo em aspectos essenciais relacionados com os seus efeitos, estrutura, conteúdos, critérios de impartição ou vias para a sua obtenção.

O Real decreto 189/2013, de 15 de março, modifica o Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro pelo que se regulam os certificados de profissionalismo e os reais decretos pelos que se estabelecem certificar de profissionalismo ditados na sua aplicação, e no seu artigo 12 dispõe que, com independência da formação profissional para o emprego financiada com fundos públicos, as empresas e os centros de formação e os centros integrados de formação profissional de iniciativa privada também poderão desenvolver acções formativas conducentes à obtenção de certificados de profissionalismo.

O Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, estabelece no seu artigo 5.1.g) que, no âmbito da formação profissional para o emprego, na iniciativa de formação não financiada com fundos públicos desenvolvida por centros e entidades de formação de iniciativa privada dirigida à obtenção de certificados de profissionalismo poderão participar os trabalhadores ocupados ou desempregados que cumpram os requisitos de acesso estabelecidos na normativa reguladora dos certificar de profissionalismo.

Além disso, poderão participar nesta iniciativa aquelas pessoas trabalhadoras que, sem cumprirem estes requisitos, realizem acções formativas de competências chave que dêem acesso a eles.

Nesta linha, o artigo 8.4 do citado Real decreto 694/2017 dispõe que a iniciativa de formação não financiada com fundos públicos prevista no artigo 8.1.d) da Lei 30/2015, de 9 de setembro, poderá dirigir-se tanto às acções formativas vencelladas com certificados de profissionalismo como às dirigidas à obtenção de competências chave, recolhidos no artigo 20 do Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, que permitam o acesso à formação dos ditos certificados.

A Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, em relação com a oferta formativa das administrações competente e o seu financiamento, e se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções públicas destinadas ao seu financiamento, dispõe no seu artigo 1.5.e) que fica excluída da regulação estabelecida nesta orden, excepto aqueles aspectos que resultem de aplicação do capítulo V, referido à qualidade, avaliações, seguimento e controlo da oferta formativa, a formação não financiada com fundos públicos desenvolvida por centros e entidades de iniciativa privada destinada à obtenção de certificados de profissionalismo e, de ser o caso, competências chave que permitam o acesso à formação dos ditos certificados.

A Comunidade Autónoma da Galiza, em aplicação do Decreto 69/1993, de 10 de março, assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado em matéria de formação profissional ocupacional.

O Decreto 215/2020, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego e Igualdade, atribui-lhe à Direcção-Geral de Formação e Colocação, entre outras matérias, as competências relativas à direcção e gestão da formação profissional para o emprego.

A presente ordem formula uma reforma em profundidade do procedimento regulado pela Ordem de 30 de janeiro de 2014, pela que se estabelecia o procedimento de autorização para a impartição de acções formativas não financiadas por fundos públicos conducentes à obtenção de certificados de profissionalismo, achegando uma maior flexibilidade e coerência ao texto e adaptando a normativa reguladora à lógica evolução consequência da entrada em vigor de novos textos normativos, ao decurso do tempo e à complexidade actual da situação sanitária e laboral.

A ordem, entre outros aspectos, reduz os prazos para a apresentação de solicitudes exixir na anterior norma; regula as diferentes modalidades de impartição da formação, pressencial e teleformación; incorpora a sala de aulas virtual, que terá a consideração de formação complementar e adicional de carácter pressencial em canto que a pessoa titora-formadora e o estudantado interactúan de forma concorrente e em tempo real; potencia a tramitação electrónica e incorpora medidas de seguimento e controlo de presença que garantam o correcto desenvolvimento da acção formativa.

Consequentemente contudo o anterior, depois de consultar o Conselho Galego de Relações Laborais, em exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem tem por objecto regular, no âmbito da formação profissional para o emprego, o procedimento de solicitude e autorização que se deverá seguir para a impartição de acções formativas não financiadas por fundos públicos do sistema de formação para o emprego no âmbito laboral conducentes à obtenção de certificados de profissionalismo ou, de ser o caso, competências chave que permitam o acesso à formação dos ditos certificados.

Para os efeitos desta ordem, terão a consideração de fundos públicos para o financiamento da formação profissional para o emprego os determinados na Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, o Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, e a Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 694/2017, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, em relação com a oferta formativa das administrações competente e o seu financiamento, e se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções públicas destinadas ao seu financiamento.

Artigo 2. Entidades solicitantes

Poderão acolher-se ao disposto nesta norma todas aquelas entidades que sejam titulares de centros ou entidades de formação para o emprego acreditadas e/ou inscritas para dar especialidades formativas conducentes à obtenção de certificados de profissionalismo ou competências chave no âmbito laboral da Comunidade Autónoma da Galiza, na modalidade pressencial ou de teleformación.

Artigo 3. Forma e lugar de apresentação das solicitudes e a documentação complementar

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado disponível na aplicação Sifo, anexo I, acessível através da sede electrónica da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal ou no endereço directo https://emprego.junta.és/sifo-solicitudes

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende mediante a sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados nas bases reguladoras e/ou a correspondente convocação, ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á a entidade solicitante para que, num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se considerará desistido da sua solicitude, depois de resolução que assim o declare.

2. Cada solicitude de autorização poderá incluir até um máximo de três acções formativas.

3. A solicitude deverá apresentar-se acompanhada da documentação complementar relacionada no artigo 5 desta ordem.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

A documentação complementar, tanto a apresentada na solicitude como noutras fases do procedimento, achegar-se-á electronicamente mediante a apresentação do documento original, de se tratar de um documento digital, ou da imagem electrónica do documento original, de se tratar de um documento em papel. Neste último caso, a imagem electrónica adaptar-se-á ao previsto do Real decreto 4/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o Esquema nacional de interoperabilidade no âmbito da Administração electrónica, e na Resolução de 19 de julho de 2011, da Secretaria de Estado para a Função Pública, pela que se aprova a Norma técnica de interoperabilidade de digitalização de documentos.

5. As imagens electrónicas aplicarão os formatos estabelecidos para ficheiros de imagem na Norma técnica de interoperabilidade do catálogo de standard; o nível de resolução mínimo para imagens electrónicas será de 200 píxeles por polegada, tanto para as imagens obtidas em branco e preto, cor ou gradação de grises; a imagem electrónica será fiel ao documento origem (respeitará a xeometría do documento origem em tamanhos e proporções, não conterá caracteres ou gráficos que não figurassem no documento de origem e a sua geração realizar-se-á por um médio fotoeléctrico).

As imagens electrónicas que acheguem as entidades interessadas ao procedimento administrativo terão eficácia, exclusivamente, no âmbito da actividade das administrações públicas.

As imagens electrónicas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Para estes efeitos, a entidade interessada deverá conservar o documento original durante o prazo de 5 anos desde a apresentação da imagem electrónica.

6. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior.

A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

7. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

Artigo 4. Declaração responsável que faz parte da solicitude

1. Faz parte da solicitude a declaração responsável que se contém nela e na qual se farão constar os aspectos seguintes:

a) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se juntam são verdadeiros.

b) Que os lugares e modalidades de impartição das acções formativas serão aqueles para os quais estão acreditadas ou inscritas para tal fim, nos termos do artigo 15 da Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, e que cumprem e manterão as condições e requisitos que exixir toda a normativa aplicável à correspondente especialidade formativa, concretamente, a obrigação de dar a formação nos espaços e com os meios formativos acreditados para tal fim, assim como a de manter as exixencias técnico-pedagógicas, de instalações, equipamento e meios humanos e tecnológicos tidos em conta para a acreditação da especialidade.

c) Que conhece as estipulações da presente ordem e que cumpre com os requisitos assinalados nela.

d) Que a entidade conta com capacidade suficiente, em termos económicos, técnicos, de recursos humanos, materiais e organizativo, assim como de salas de aulas, oficinas e instalações em geral, para assumir na sua totalidade a execução completa das acções formativas para as quais solicita autorização.

e) Que a entidade dispõe da documentação que acredita o cumprimento dos anteriores aspectos e que a porá à disposição da Administração quando lhe seja requerida.

f) Que, de ser o caso e de acordo com o disposto no artigo 13.4 da presente ordem, as impressões digitais das pessoas participantes nas acções formativas se corresponderão com as das pessoas que dizem ser.

g) Que, de acordo com o estabelecido no artigo 1 desta ordem, a acção formativa não se financia com fundos públicos do sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral.

2. A apresentação de uma declaração responsável que falsee ou oculte circunstâncias que alterem a resolução de autorização poderá ter a consideração de infracção com as possíveis consequências que se recolhem na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Artigo 5. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude, anexo I, a seguinte documentação:

a) Ficha da acção formativa (anexo II).

b) Compromisso da subscrição do convénio ou acordo com a empresa ou empresas em que se realizará o módulo de práticas profissionais não laborais em empresas incluído no certificar de profissionalismo, de ser o caso (anexo II).

c) Acreditação da capacidade legal suficiente para assinar a solicitude (escrita notarial de poderes ou qualquer outro meio válido em direito).

d) Acreditação do pagamento da taxa de solicitude de autorização para dar acções formativas (código 30.57.01).

Em caso que uma única solicitude inclua o pedido de autorização para dar mais de uma acção formativa, deverá abonar-se e achegar-se a taxa para cada uma delas.

e) Naquelas acções formativas em que esteja previsto o uso de sala de aulas virtual como meio complementar e adicional de desenvolver o processo formativo, memória explicativa detalhada que acredite, de acordo com o disposto no artigo 17.4 da presente ordem, a viabilidade de dar mediante sala de aulas virtual aqueles conteúdos do programa formativo que esteja previsto realizar utilizando este meio.

A memória deverá indicar expressamente que conteúdos se darão mediante sala de aulas virtual, a sua duração e datas de realização, o calendário de sessões pressencial e de exames que se vão realizar, assim como dos meios tecnológicos que se utilizarão para garantir, de acordo com o disposto na presente ordem, o correcto desenvolvimento, seguimento e controlo da actividade.

2. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente e de acordo com o disposto no artigo 3 desta ordem.

Artigo 6. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa representante.

b) NIF da entidade solicitante.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os correspondentes documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 7. Trâmites posteriores à apresentação da solicitude e documentação complementar

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam efectuar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática Sifo, e deverá adecuarse a apresentação de documentação derivada das notificações efectuadas pela Administração ao disposto no artigo 11.6 da presente ordem.

Artigo 8. Prazo de apresentação das solicitudes

O prazo de apresentação das solicitudes estará aberto todo o ano.

Artigo 9. Procedimento de tramitação

1. O órgão instrutor do procedimento de tramitação será a Subdirecção Geral de Formação para o Emprego.

2. Comprovado o cumprimento dos requisitos exixir na presente ordem e demais normativa de aplicação para dar formação para o emprego, a pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Colocação emitirá resolução pela qual se autoriza ou recusa a realização das acções formativas solicitadas ao amparo da presente ordem.

3. Se a solicitude não reúne os requisitos exixir, requerer-se-á a entidade interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se terá por desistida da seu pedido, depois de resolução ditada para tal efeito. Este prazo poderá ser alargado até cinco dias hábeis, por pedido da entidade interessada, quando a achega dos documentos requeridos presente dificuldades especiais.

4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de trinta dias hábeis contados desde a apresentação da solicitude.

O dito prazo suspender-se-á quando deva requerer à entidade interessada a emenda de deficiências ou a achega de documentos e elementos de julgamento necessários, pelo tempo que mediar entre a notificação do requerimento e o seu efectivo cumprimento pela entidade interessada, ou, na sua falta, pelo transcurso do prazo concedido.

5. A resolução de autorização estabelecerá as condições, obrigações e determinações accesorias às que se deva sujeitar a entidade autorizada.

6. Transcorrido o prazo de trinta dias hábeis estabelecido no número 4 sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á, de acordo com o estabelecido no artigo 24 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, estimada a solicitude.

7. Depois de comunicação à Direcção-Geral de Formação e Colocação, que incluirá uma explicação das causas que a motivam, assim como as novas datas de início e remate da actividade, as entidades poderão adiar o começo de uma acção formativa autorizada.

A comunicação de aprazamento de início da acção formativa deverá apresentar com uma antelação mínima de cinco dias hábeis em relação com a data autorizada para o começo da actividade na resolução de autorização.

O período máximo de tempo que se poderá adiar o início de uma acção formativa em relação com a data de começo estabelecida na resolução inicial de autorização será de seis meses.

O número máximo de aprazamentos da data de início de uma determinada acção formativa será de dois.

Artigo 10. Recursos

As resoluções ditadas ao amparo desta ordem não põem fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso de alçada ante a pessoa titular da conselharia competente em matéria de formação para o emprego, de conformidade com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 11. Regime das notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal

Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude.

Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico.

Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão criar de ofício o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. A apresentação de documentação derivada das notificações efectuadas será realizada exclusivamente mediante o programa informático Sifo ou através do programa de notificação genérico do aplicativo Formam, que disporá de um ponto único para efectuar todos os envios de documentação à Administração.

Unicamente em caso que não fosse possível por problemas técnicos acreditados que impossibilitar a apresentação de documentação pelos médios estabelecidos no parágrafo anterior, a entidade interessada poderia realizar a sua apresentação por meio dos trâmites comuns da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal), através do procedimento PR004A.

Artigo 12. Obrigações das entidades autorizadas

As entidades autorizadas estarão obrigadas a:

1. Realizar as acções formativas solicitadas segundo o previsto nesta ordem e na resolução de autorização, assim como, de ser o caso, no Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo, e na Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro, pela que se desenvolve o Real decreto 34/2008, e demais normativa reguladora que resulte de aplicação.

2. No mínimo cinco dias hábeis antes do início da acção formativa introduzirão na aplicação informática Sifo os seguintes dados:

a) A relação do estudantado participante, com indicação daquele que vai realizar, de ser o caso, o módulo de formação prática em centros de trabalho.

Para os efeitos de possíveis notificações, envio de diplomas ou remissão de certificados emitidos à solicitude da pessoa interessada, deverá incluir-se o endereço de correio electrónico das pessoas participantes na actividade formativa.

Nas acções formativas que se vão dar na modalidade de teleformación que incluam actividades pressencial, deverá indicar-se o centro pressencial e, de ser o caso, o grupo, em que as pessoas participantes receberão a dita formação.

b) Acta assinada pela pessoa representante legal da entidade em que se manifeste expressamente, uma vez realizado o processo de selecção do estudantado, que as pessoas candidatas seleccionadas cumprem os requisitos de acesso para realizar a formação correspondente.

c) Programa completo da acção formativa, com indicação das suas datas de começo e remate e, de ser o caso, o horário de impartição, assim como dos módulos formativos que se vão dar, a sua duração e equipamentos necessários.

d) O planeamento do processo de avaliação, com indicação das datas de realização das provas finais, dos instrumentos de avaliação válidos e fiáveis que se vão aplicar, baseados num sistema de pontuação e correcção objectivo, dos espaços destinados às provas e a duração destas.

e) A relação de pessoal docente que vai dar a acção formativa, com a relação dos módulos que dará cada um deles, fazendo constar a sua formação metodolóxica e a documentação acreditador da sua formação e experiência quando esta não esteja em poder da Conselharia de Emprego e Igualdade.

f) A identificação do pessoal de preparação de classes e titorías para o reforço formativo e a impartição da docencia, de ser o caso

g) A identificação do pessoal que assuma as tarefas de administração e direcção estritamente necessárias para a preparação, gestão e execução da acção formativa.

h) O planeamento temporário da acção formativa, que, no caso de especialidades de estrutura modular, deverá detalhar-se para cada um dos módulos que inclui, incluídos os transversais, com indicação, de ser o caso, da previsão das visitas didácticas para realizar ao longo do curso.

i)  No caso das acções formativas vinculadas a certificados de profissionalismo:

• Planeamento didáctico, elaborada segundo o anexo III da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

• Programação didáctica de cada módulo formativo e, se é o caso, unidades formativas, utilizada como guia de aprendizagem e avaliação, elaborada segundo o anexo IV da ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

• Planeamento da avaliação, consignada de acordo com o anexo V da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

j) Indicação expressa de que conteúdos e/ou módulos que compõem a acção formativa se vão dar em pressencial, teleformación ou, de ser o caso, através de sala de aulas virtual, com informação da sua duração, datas de realização e calendário de sessões pressencial.

k) As chaves de acesso à correspondente plataforma informática e/ou sala de aulas virtual, se é o caso, para os efeitos de seguimento e controlo do desenvolvimento da acção formativa.

As chaves de acesso à plataforma de teleformación deverão permitir a conexão com o perfil de administrador/a, titor/a-formador/a e aluno/a.

l) O comprovativo acreditador do pagamento da taxa de seguimento, controlo e avaliação de cada acção formativa autorizada, código 30.57.02.

m) Documentação acreditador de um seguro de acidentes e de responsabilidade civil para a realização da acção formativa e, de ser o caso, o módulo de formação prática em centros de trabalho. O seguro deverá abranger todo o período de duração da formação e dar cobertura ao risco de acidente in itinere e aos riscos derivados de possíveis visitas do estudantado a empresas ou outras instalações como apoio ao desenvolvimento das actividades formativas.

As coberturas mínimas do seguro de acidentes serão as estabelecidas na ordem de bases reguladoras das acções formativas para o emprego (pessoas trabalhadoras desempregadas), procedimento TR301K, vigente no momento da resolução da autorização para dar a acção formativa.

3. Requerer de cada pessoa aluna no momento da sua incorporação à acção formativa e para a sua inclusão no sistema informático Sifo a documentação acreditador necessária para a exenção do módulo de práticas profissionais não laborais, de ser o caso.

4. Comunicar, através da aplicação informática Sifo, as baixas e altas de pessoas alunas e as datas em que se produzam, de ser o caso.

5. Cada módulo formativo das acções formativas correspondentes a especialidades conducentes à obtenção de um certificar de profissionalismo para realizar na modalidade pressencial poderá ser dado, no máximo, por duas pessoas formadoras, que deverão cumprir com os requisitos que para cada módulo formativo se estabeleçam no real decreto que regule o correspondente certificado de profissionalismo.

Toda a pessoa que fosse validar como formadora por uma unidade administrativa de uma administração pública competente em matéria de formação profissional para o emprego para dar uma determinada especialidade perceber-se-á que cumpre com os requisitos para dá-lo, na modalidade para a qual foi validar, em todo o território da Comunidade Autónoma da Galiza.

6. As pessoas responsáveis da titorización-formação que dêem formação na modalidade de teleformación deverão acreditar o cumprimento dos requisitos de formação requeridos para cada especialidade e possuir formação e/ou experiência verificable nesta modalidade, e desempenharão, no mínimo, as funções estabelecidas no artigo 17.2 da Ordem TMS/368/2019.

Para acreditar a experiência na modalidade de teleformación e na utilização das tecnologias da informação e comunicação, exixir, quando menos, uma formação de 30 horas ou 60 horas de impartição nesta modalidade.

Artigo 13. Execução da actividade por parte das entidades autorizadas

As entidades autorizadas estão obrigadas a realizar as actividades de formação para a obtenção de certificados de profissionalismo conforme o previsto na normativa aplicável e cumprindo as seguintes obrigações:

1. Expor no tabuleiro de anúncios do centro e, de ser o caso, na página web do centro o programa completo da acção formativa temporizado, de ser o caso, por módulos, assim como a relação do pessoal docente e o horário do curso.

2. Informar o estudantado do alcance da formação, assim como dos requisitos necessários para poder participar na actividade formativa e, naqueles casos em que a realização da formação tenha lugar mediante a modalidade de teleformación, ou através de sala de aulas virtual, dos médios técnicos necessários e adequados para poder assistir com aproveitamento à actividade. Da dita comunicação deverá ficar constância escrita, que a entidade deverá incorporar ao expediente electrónico recolhido em Sifo.

3. Submeter às actuações de supervisão e controlo que, em qualquer momento, possam acordar os serviços competente da Conselharia de Emprego e Igualdade, no relativo ao desenvolvimento das acções formativas, e submeter às actuações de avaliação, seguimento e controlo, internas e externas, segundo o Plano anual de avaliação, recolhido no Real decreto 34/2008 que regula os certificados de profissionalismo.

4. As entidades deverão dispor de um sistema de controlo biométrico para o seguimento e controlo do estudantado e do pessoal docente compatível com o sistema estabelecido pelo Serviço Público de Emprego da Galiza.

Em função da modalidade em que tenha lugar a realização da acção formativa, pressencial ou teleformación, e de se a especialidade formativa está dirigida ou não à obtenção de um certificar de profissionalismo, serão de aplicação os seguintes critérios:

a) Na modalidade pressencial e na parte pressencial da modalidade de teleformación, o controlo de assistência realizar-se-á mediante o uso de um sistema de controlo biométrico, que deverá registar diariamente a pegada digital das pessoas participantes ao início e à finalização da actividade (de ser a acção formativa em horário de manhã ou de tarde), e quatro vezes ao dia, de dar-se a acção formativa em jornada partida: ao início e ao fim da jornada de manhã e ao início e ao remate da jornada de tarde.

Tanto o conjunto do estudantado como o pessoal docente estarão obrigados a efectuar o referido controlo de presença, de entrada e saída diária, mediante o sistema de controlo biométrico.

Se por circunstâncias técnicas não for possível registar a dita presença mediante o sistema de controlo biométrico, esta deverá efectuar-se mediante assinatura manual de parte de assistências, com indicação exacta de hora e minutos de entrada e saída. Estes dados de assistência deverão ser mecanizados pela entidade beneficiária na aplicação Cobipe, no prazo improrrogable de 3 dias hábeis desde a impartição da sessão a que se refiram.

Para os efeitos de poder efectuar o supracitado controlo de assistência, o estudantado participante e o pessoal docente deverão registar a sua impressão digital na própria entidade formadora com carácter prévio à data de início ou de incorporação à acção formativa.

A correspondência entre as impressões digitais e a pessoa que identificam acreditar-se-á mediante declaração responsável, cujo conteúdo deverá respeitar o disposto no artigo 69 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Esta declaração responsável dever-se-á apresentar através da aplicação Sifo. A apresentação de uma declaração responsável falsa terá os efeitos recolhidos no artigo 4.2 da presente ordem.

b) Nas acções formativas que se vão dar na modalidade de teleformación ou naqueles casos em que a formação pressencial se desenvolva mediante sala de aulas virtual, o controlo de assistência deverá efectuar-se através dos instrumentos previstos na Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, e na Ordem TMS/369/2019, de 28 de março, pela que se regula o Registro Estatal de Entidades de Formação do Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, assim como os processos comuns de acreditação e inscrição das entidades de formação para dar especialidades formativas incluídas no Catálogo de especialidades formativas no marco do sistema da formação profissional para o emprego no âmbito laboral.

As entidades deverão dispor da tecnologia necessária para verificar e acreditar a participação ou assistência do estudantado e do pessoal docente, segundo o caso, mediante o uso de controlo biométrico, DNI electrónico, assinatura digital ou qualquer outro método que garanta a identificação correcta e inequívoca dos participantes, ademais dos métodos para seguir o número de horas de conexão, a realização de exercícios práticos e a superação dos controlos periódicos.

Na modalidade de teleformación será admissível uma declaração responsável, que se vá apresentar através da aplicação Sifo, na qual se determine a correspondência entre o código de utente e a pessoa aluna e permita o adequado seguimento e controlo da participação do estudantado e titores-formadores na acção formativa, o número de horas de conexão, a realização de exercícios práticos e a superação dos controlos periódicos.

Na formação pressencial desenvolvida mediante sala de aulas virtual, esta deverá contar com um registro de conexões gerado pela aplicação da sala de aulas virtual em que se identifiquem as pessoas participantes na sala de aulas e as suas datas e tempos de conexão, assim como contar com um mecanismo que possibilite a conexão durante o tempo de realização da sala de aulas por parte dos órgãos de controlo para os efeitos de permitir realizar aquelas actuações de seguimento e controlo que procedam.

Os dados de assistência do estudantado na formação pressencial desenvolvida mediante sala de aulas virtual deverão ser mecanizados pela entidade beneficiária na aplicação Cobipe, no prazo improrrogable de 3 dias hábeis desde a impartição da sessão a que se refiram.

c) Nos certificar de profissionalismo, no relativo à realização do módulo de práticas não laborais em empresas, o controlo de assistência não requererá o controlo biométrico, e estará limitado a controlos de assistência que deverão assinar diariamente (de ser a acção formativa em horário de manhã ou tarde) ao início e ao fim da actividade, e quatro vezes ao dia de ser a acção formativa em jornada partida (ao início e ao fim da jornada de manhã e ao início e ao fim da jornada de tarde).

5. As acções formativas pressencial não poderão realizar-se em horário nocturno. Para os efeitos desta ordem, percebe-se como horário nocturno o período de tempo compreendido entre as 22.00 e as 6.00 horas.

Com carácter excepcional e depois de solicitude da entidade devidamente justificada mediante memória explicativa, a Direcção-Geral de Formação e Colocação poderá autorizar a realização de acções formativas que total ou parcialmente se dêem dentro do horário nocturno estabelecido no anterior parágrafo.

6. Salvo autorização expressa do pessoal técnico da Subdirecção Geral de Formação para o Emprego, não se poderá modificar nem a duração nem, no suposto de formação de carácter pressencial ou na parte pressencial da modalidade de teleformación, o lugar ou o horário de impartição.

Em todo o caso, dever-se-lhe-á solicitar à Subdirecção Geral de Formação para o Emprego, com um mínimo de cinco dias hábeis de antelação, autorização para realizar qualquer modificação no desenvolvimento da acção formativa.

Esta solicitude deverá acompanhar de uma memória explicativa das causa que a motivam.

7. A entidade autorizada deverá verificar que no momento do começo da acção formativa a especialidade segue de alta no Catálogo de especialidades formativas no marco do Sistema da formação profissional para o emprego no âmbito laboral, e que o programa de alta não difere do programa autorizado.

Em nenhum caso nem a Direcção-Geral de Formação e Colocação nem a Conselharia de Emprego e Igualdade adquirirão nenhuma responsabilidade a respeito daquelas pessoas que pudessem participar na formação sem reunir os requisitos de acesso exixir para as especialidades formativas de que se trate, ou se a formação se desse sem cumprir os requisitos exixibles de conformidade com a normativa aplicável e o Catálogo de especialidades formativas.

Neste sentido, não se expedirão diplomas nem certificados de nenhum tipo às pessoas alunas que participem na formação sem reunir os referidos requisitos, nem se assumirá nenhum tipo de responsabilidade económica derivada da sua participação.

Artigo 14. Especificações de controlo de assistência por razões de saúde

1. As entidades autorizadas que dêem acções formativas no marco do procedimento TR301R poderão aplicar, de ser o caso, por razões de saúde e para os efeitos de cumprir com as disposições que limitem a capacidade como consequência da situação e evolução da COVID-19, o estabelecido neste artigo em matéria de controlos de assistência e de horários.

2. Na modalidade de impartição pressencial, assim como na parte pressencial da modalidade de teleformación ou mista, poder-se-á seguir empregando o controlo biométrico de assistência para pessoal docente e estudantado mediante impressão digital, sempre que se garanta a segurança e higiene suficiente através do uso de xeles ou composições hidroalcohólicas e a limpeza dos dispositivos de controlo conforme as disposições sanitárias vigentes, mas também se poderá substituir total ou parcialmente, para todos os efeitos, através de cartão de fichaxe, DNI electrónico ou assinatura electrónica mediante a captura de assinatura dixitalizada com dados biométricos e por outros métodos que permitam reflectir e ter constância da hora e dos minutos de entrada e saída.

Se a entidade acredita suficientemente que não pode pôr em funcionamento algum dos ditos sistemas de controlo de assistência com anterioridade ao começo ou continuação da acção formativa (por desabastecemento do comprado da tecnologia necessária, acreditado documentalmente mediante a certificação de, quando menos, 3 empresas provedoras; por negativa, acreditada documentalmente, a empregar qualquer dos anteriores métodos por parte do 75 % do estudantado; ou por imposibilidade de que a Administração competente verifique os dados biométricos), poder-lhe-á solicitar à Direcção-Geral de Formação e Colocação autorização para que o controlo de assistência se limite à assinatura manual do parte de assistências, com indicação exacta de hora e minutos de entrada e saída.

Quando a Direcção-Geral de Formação e Colocação autorize este método de controlo, a entidade deverá apresentar, através da aplicação Sifo, as declarações responsáveis individualizadas, assinadas por cada uma das pessoas participantes, em que ratifiquem a sua assistência a todas e cada uma das sessões e nos horários reflectidos nos partes de assistência, que deverão anexar-se à dita declaração.

Os dados de quaisquer dos métodos de controlo de assistência a que se refere este número deverão ser mecanizados pela entidade na aplicação Cobipe, no prazo improrrogable de 3 dias hábeis desde a impartição da sessão a que se refiram. Ademais, através do sistema informático Sifo, deverão incluir os partes de assistência e as declarações responsáveis escaneadas ou facilitar os meios de acesso às aplicações correspondentes, para o oportuno controlo por parte da unidade administrativa competente.

O não cumprimento de alguma destas obrigações de mecanización em prazo e inclusão de documentação na aplicação poderá dar lugar a que não se compute a dita jornada como dada.

Artigo 15. Seguimento e controlo das acções formativas

1. Para verificar o cumprimento do disposto nesta ordem, as chefatura territoriais da Conselharia de Emprego e Igualdade aplicarão um sistema de seguimento e controlo, que poderá implicar, entre outras actuações, visitas pressencial naquelas acções formativas que se desenvolvam total ou parcialmente na modalidade pressencial.

2. Nas acções formativas que se vão dar na modalidade de teleformación, o seguimento poderá implicar o acesso à correspondente plataforma informática para verificar a evolução do desenvolvimento da actividade formativa através do uso de chaves de acesso com perfil de administrador/a, titor/a-formador/a e/ou aluno/a, que, para tais efeitos, deverá facilitar a entidade beneficiária.

Este seguimento poderá complementar-se com telefonemas telefónicos por mostraxe para realizar às pessoas participantes na actividade e visitas de seguimento às sessões pressencial.

Nas acções formativas dadas na modalidade de teleformación cujas actividades pressencial tenham lugar em centros localizados em diferentes províncias, cada chefatura territorial será competente para realizar o seguimento e controlo da acção formativa e estudantado que assista às actividades que tenham lugar no seu âmbito territorial.

3. Quando a acção formativa se desenvolva através de sala de aulas virtual, poderão efectuar-se conexões durante o tempo de impartição da formação por parte dos órgãos de controlo para os efeitos de permitir realizar aquelas actuações de seguimento que procedam. Para estes efeitos, a entidade deverá facilitar, nos termos estabelecidos no artigo 12, as credenciais que permitam o acesso à sala de aulas.

4. As pessoas empregadas públicas encarregadas do seguimento e controlo verificarão a realização da actividade e realizarão as comprovações encaminhadas a garantir a correcta realização da acção formativa. A entidade deverá colaborar com estas actuações de modo diligente achegando quanta documentação lhe fosse requerida.

5. Possibilitar-se-lhe-á à entidade beneficiária a possibilidade de assinar o relatório ou acta durante a visita de controlo, para acreditar a sua presença, assim como de acrescentar as observações que considere oportunas.

Quando se empreguem médios de controlo electrónicos, a autoridade competente oferecer-lhe-á a possibilidade à beneficiária de estampar a sua assinatura electrónica.

Artigo 16. Acções formativas

1. As acções formativas que se dêem ao amparo do disposto nesta ordem serão as correspondentes a especialidades formativas conducentes à obtenção de certificados de profissionalismo ou, de ser o caso, competências chave que permitam o acesso à formação dos ditos certificados de profissionalismo dos níveis de qualificação profissional 2 e 3, e deverão estar incluídas no Catálogo de especialidades formativas.

2. Condicionar à modalidade de impartição autorizada para cada especialidade no Catálogo de especialidades formativas, as acções formativas poderão dar-se em quaisquer das modalidades previstas no artigo 17 desta ordem.

3. Uma acção formativa deverá ter uma única data de início e de remate, independentemente de que, em caso que esta se dê na modalidade de teleformación, as actividades pressencial se desenvolvam em diferentes centros pressencial.

4. As especialidades formativas dirigidas à obtenção de certificados de profissionalismo poderão dar-se ou bem completas, ou bem por módulos formativos.

A acção formativa deverá incluir, no mínimo e sem prejuízo do disposto no número 5 deste artigo, um módulo formativo de uma especialidade associada a um certificado de profissionalismo. Não se poderão dar unidades formativas que não completem um módulo.

De oferecer a totalidade da especialidade formativa associada a um certificado de profissionalismo, deverá incluir-se obrigatoriamente na oferta o módulo de práticas não laborais.

5. O módulo de formação prática em centros de trabalho vinculado a um determinado certificado de profissionalismo poderá dar-se independentemente nos seguintes casos:

a) Quando as pessoas participantes provam do Subsistema de formação profissional para o emprego e tenham a qualificação de «apto/a» em todos os módulos formativos do certificar de profissionalismo.

b) Quando as pessoas participantes provam da formação profissional do sistema educativo sem ter superado o correspondente módulo profissional de formação em centros de trabalho, e apresentem o certificado académico que acredite a superação dos módulos profissionais concretos e a sua relação com as unidades de competência acreditadas que conformam o certificado de profissionalismo.

6. O estudantado não poderá realizar o módulo de práticas profissionais não laborais em empresas se previamente não tem superado o resto de módulos do dito certificado.

Como excepção ao disposto no parágrafo anterior, naquelas acções formativas que se vão dar na modalidade de teleformación poderá simultanearse, depois de solicitude da entidade formadora, que deverá acompanhar de uma memória explicativa, a realização do derradeiro módulo formativo e do módulo de práticas não laborais. A dita solicitude deverá ser autorizada pela Subdirecção Geral de Formação para o Emprego.

A autorização estará condicionar ao cumprimento dos seguintes requisitos:

• Todo o estudantado deverá ser informado, com carácter prévio ao começo da acção formativa, da simultaneidade na realização do derradeiro módulo formativo do programa e do módulo de práticas. Da dita comunicação deverá ficar constância escrita, datada e assinada pelas pessoas participantes, que a entidade deverá incorporar ao expediente electrónico recolhido em Sifo.

Em caso que a acção formativa estivesse iniciada no momento de realizar a solicitude, esta deverá acompanhar da documentação acreditador de que todas e cada uma das pessoas participantes foram devidamente informadas das consequências da mudança e que mostram o seu acordo expresso com ele.

• Em nenhum caso poderá haver colisão de horários entre as actividades pressencial do módulo formativo e do módulo de práticas.

• Deverão respeitar-se os limites de horas de impartição diárias e semanais estabelecidas pela normativa vigente para as actividades pressencial do módulo formativo e do módulo de práticas.

• De ser o caso, no prazo máximo de cinco dias hábeis desde a notificação da autorização, deverá introduzir na aplicação informatica Sifo o planeamento temporário da acção formativa com as adaptações necessárias que permitam simultanear os módulos autorizados.

7. Serão de obrigado cumprimento, para os efeitos desta ordem, os requisitos exixir para o pessoal docente e o estudantado participante, assim como aqueles que, a respeito da instalações, equipamento e dotações necessários, sejam requeridos para cada especialidade.

Artigo 17. Modalidades de impartição

1. As acções formativas darão na modalidade pressencial.

Além disso, poderão dar na modalidade de teleformación aquelas especialidades formativas do Catálogo de especialidades formativas conducentes à obtenção de certificados de profissionalismo que admitam esta modalidade de impartição.

2. Quando a formação se desenvolva na modalidade de teleformación, a entidade solicitante deverá estar acreditada ou inscrita, segundo o caso, no correspondente Registro de Entidades de Formação para o Emprego para dar nesta modalidade a especialidade para a qual solicitam autorização.

As sessões de formação e avaliação pressencial deverão realizar-se em centros pressencial localizados na Comunidade Autónoma da Galiza e acreditados ou inscritos pela Administração pública competente para dar a correspondente especialidade formativa de formação profissional para o emprego no âmbito laboral da Comunidade Autónoma.

A impartição deverá contar com uma metodoloxía apropriada para esta modalidade, complementada com assistência titorial, e realizar-se através de uma plataforma virtual de aprendizagem que possibilite a interactividade do estudantado, pessoal de titoría e recursos, e que garanta a gestão dos contidos, um processo de aprendizagem sistematizado para as pessoas participantes, o seu seguimento contínuo e a avaliação de todo o processo.

3. Na formação que se vai dar na modalidade de teleformación deverá haver, no mínimo, um titor por cada 80 participantes.

Sem prejuízo do que determinem as autoridades em matéria sanitária e de prevenção de riscos laborais, nos casos em que as instalações cumpram os requisitos que possibilitem esta capacidade o número máximo de participantes nas acções formativas que se vão dar na modalidade pressencial ou nas actividades pressencial da modalidade de teleformación será de 15 pessoas.

As actividades pressencial da modalidade de teleformación poderão dar em vários centros pressencial que, para os efeitos de cumprir os requisitos de capacidade, poderão desagregarse em vários grupos.

Não se poderão realizar mudanças de estudantado entre centros pressencial e/ou grupos, excepto autorização expressa do pessoal técnico da Subdirecção Geral de Formação para o Emprego e depois de solicitude da entidade devidamente motivada.

4. Com independência do tipo de modalidade de impartição, as entidades beneficiárias poderão fazer uso da sala de aulas virtual, de acordo com os requisitos e prazos de comunicação estabelecidos nesta ordem, como meio complementar e adicional para desenvolver o processo formativo, sem que a impartição da totalidade de uma especialidade formativa do Catálogo de especialidades formativas possa realizar-se através de sala de aulas virtual.

De acordo com o estabelecido na disposição adicional quarta da Ordem TMS/369/2019, de 28 de março, considera-se sala de aulas virtual a contorna de aprendizagem onde a pessoa titora-formadora e o estudantado interactúan, de forma concorrente e em tempo real, através de um sistema de comunicação telemático de carácter síncrono.

A impartição da formação mediante sala de aulas virtual deverá estruturarse e organizar-se de jeito que se garanta em todo o momento que exista conectividade sincronizada entre as pessoas formadoras e o estudantado participante, assim como bidireccionalidade nas comunicações.

Não poderá utilizar-se uma sala de aulas virtual para realizar as sessões que precisem presença física do estudantado e/ou requeiram a utilização de espaços, instalações ou equipamentos para a aquisição de destrezas práticas.

Para os efeitos de garantir o cumprimento do disposto no anterior parágrafo, poder-se-á, de ser o caso, requerer das entidades de formação toda aquela informação e/ou documentação acreditador da viabilidade de dar mediante sala de aulas virtual a totalidade ou parte dos contidos solicitados. Em caso que a informação e/ou a documentação solicitada não se achegue ou se achegue parcialmente, se presente fora de prazo, ou não se acredite a viabilidade de dar a formação mediante sala de aulas virtual, esta deverá efectuar-se, depois de notificação à entidade interessada, presencialmente.

Não poderão realizar-se através de sala de aulas virtual exames finais ou provas de aptidão e/ou avaliação de carácter oficial.

5. Se uma vez autorizada uma solicitude a entidade deseja modificar a impartição pressencial de alguma parte dos contidos ou de algum módulo da acção formativa para realizá-lo através de sala de aulas virtual, deverá solicitá-lo previamente à Subdirecção Geral de Formação para o Emprego para a sua autorização, com um mínimo de dez dias hábeis de antelação em relação com a data prevista para o inicio da impartição da formação por este meio virtual.

A solicitude deverá incluir uma memória detalhada do pedido, com indicação expressa dos contidos que se darão mediante sala de aulas virtual, a sua duração e datas de realização, o calendário de sessões pressencial e de exames que se vão realizar, assim como dos meios tecnológicos que se utilizarão para garantir, de acordo com o disposto na presente ordem, o correcto desenvolvimento, seguimento e controlo da actividade.

Em caso que a acção formativa estivesse iniciada no momento de realizar a solicitude, ou já se realizasse e comunicasse a selecção do estudantado que vai participar nela, deverá apresentar-se a documentação acreditador de que todas e cada uma das pessoas alunas da acção formativa foram devidamente informadas das consequências de participar mediante sala de aulas virtual e que mostram o seu acordo expresso à mudança.

6. A Subdirecção Geral de Formação para o Emprego poderá autorizar, excepcionalmente e depois de pedido da entidade de formação, o seguimento da acção formativa mediante sala de aulas virtual para aqueles alunos/as que não possam assistir à actividade por causas sobrevidas como consequência da COVID-19.

A autorização deverá ser individual para cada pessoa aluna, abrangerá o tempo indispensável necessário para garantir o a respeito da medidas de segurança e saúde estabelecidas pelas autoridades competente e estará sujeita ao cumprimento dos requisitos estabelecidos nos números 4 e 5 deste artigo.

Artigo 18. Qualidade e avaliação

1. Em aplicação do estabelecido no artigo 18 do Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, as entidades deverão realizar uma avaliação e controlo de qualidade da formação que executem, na qual se obterá a opinião do estudantado sobre a formação recebida.

As actuações realizadas pelas entidades em matéria de avaliação deverão comunicar-se e dever-se-á dar deslocação de cópia da documentação e dos resultados obtidos através de um relatório, que se incluirá no expediente através do aplicativo Sifo.

Além disso, deverão mecanizarse em Sifo os resultados individuais obtidos pelo estudantado nos diferentes controlos e provas de avaliação da acção formativa.

2. Os mecanismos de seguimento e controlo das acções formativas vinculadas a certificados de profissionalismo ajustar-se-ão ao disposto no artigo 22 da Ordem ESS/1897/2013, pela que se desenvolve o Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo e o reais decretos pelos que se estabelecem certificar de profissionalismo ditados na sua aplicação.

3. A Conselharia de Emprego e Igualdade velará pela qualidade da formação profissional para o emprego e as entidades colaborarão na avaliação da formação que executem, seguindo as instruções que para tal fim poderá ditar a Direcção-Geral de Formação e Colocação.

Artigo 19. Obrigações do estudantado

1. O estudantado participante terá a obrigação de:

• Na modalidade pressencial ou nas actividades pressencial da modalidade de teleformación, registar a sua assistência e seguimento da acção formativa mediante o uso daqueles sistemas de controlo autorizados nos artigos 13 e 14 desta ordem e que, para tais efeitos, aplique a entidade formadora.

• Responder o formulario do inquérito de avaliação da qualidade da acção formativa, que se lhe remeterá por via telemático ao remate da actividade formativa ou, de ser o caso, que se lhe entregará em suporte de papel para a sua cobertura.

2. Nas acções formativas de especialidades formativas conducentes à obtenção de certificados de profissionalismo de nível 2 e 3, terão a obrigação de apresentar cópia da documentação acreditador dos requisitos de acesso para poder participar nelas. De ser o caso, também devem apresentar a documentação acreditador para a exenção do módulo de práticas profissionais não laborais e/ou dos módulos formativos já superados.

Artigo 20. Diplomas

1. Rematada a acção formativa, dados de alta em Sifo os resultados individuais obtidos pelo estudantado nos diferentes controlos e provas de avaliação da acção formativa, e depois de solicitude da entidade autorizada, a Direcção-Geral de Formação e Colocação emitirá os correspondentes diplomas de acordo com os critérios estabelecidos nesta ordem.

2. Para ter direito a diploma o estudantado deverá cumprir os requisitos de acesso exixir para assistir à acção formativa e rematar com aproveitamento a acção formativa cumprindo as seguintes condições:

a) Modalidade pressencial:

Assistir e superar o 75 % de cada um dos módulos que integram a acção formativa, independentemente de que se programasse a especialidade completa ou modularmente, ou assistir e superar o 75 % da especialidades formativas incluídas na acção formativa, segundo se trate respectivamente de especialidades vinculadas ou não a certificados de profissionalismo.

No caso de especialidades vinculadas a certificados de profissionalismo, esta percentagem não afectará o estudantado que curse uma ou mais unidades formativas soltas integrantes de um módulo formativo destinado à obtenção de um certificar de profissionalismo, sempre que estejam exentos da realização das unidades formativas a que não assistam por tê-las já cursadas, de acordo com o estabelecido no artigo 6.2 do Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo.

b) Modalidade de teleformación: realizar em prazo e superar com aproveitamento, de acordo com os critérios de avaliação estabelecidos e quantificados para cada actividade, a totalidade dos controlos programados para a parte específica das horas dadas por teleformación, assim como, de ser o caso, o exame final de avaliação pressencial.

3. A Direcção-Geral de Formação e Colocação determinará o modelo de diploma que se vai entregar, no qual em todo o caso deverá constar:

a) Nome, apelidos e DNI da aluna ou aluno.

b) A denominação da acção formativa.

c) As horas de impartição, com especificação das horas pressencial ou de teleformación, de ser o caso.

d) O lugar e as datas de realização.

e) O programa da acção formativa extractado por módulos, de ser o caso.

f) O logótipo da Conselharia da Xunta de Galicia.

4. Tanto a emissão dos diplomas como, de ser o caso, a expedição de certificados pelas horas e módulos realizados efectuar-se-ão em suporte electrónico.

Artigo 21. Formação prática em centros de trabalho

1. A impartição do módulo de formação prática em centros de trabalho ajustar-se-á ao estabelecido no Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro; na Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro; ao estipulado no real decreto regulador de cada certificado de profissionalismo, e aos requisitos estabelecidos nesta ordem.

Em nenhum caso poderá dar na modalidade de teleformación.

2. Os módulos de práticas profissionais não laborais correspondentes aos certificar de profissionalismo dar-se-ão em centros de trabalho cuja actividade esteja vinculada com a acção formativa autorizada e relacionada com o seu conteúdo formativo, depois de subscrição de um convénio ou acordo entre a empresa e a entidade de formação, que será posto em conhecimento da pessoa que realiza as práticas, e no qual deverão descrever-se as seguintes epígrafes:

• O seu conteúdo.

• A sua duração, lugar de realização e horário.

• O sistema de titorías para o seu seguimento e avaliação.

3. Procedimento que se deverá seguir para a sua gestão e tramitação:

Com dez dias hábeis de antelação à data prevista para a realização das práticas, a entidade de formação apresentará através do aplicativo Sifo a correspondente comunicação à Chefatura Territorial da Conselharia de Emprego e Igualdade, junto com a seguinte documentação:

• Convénio ou acordo subscrito com a empresa ou empresas em que realizará o módulo de práticas profissionais não laborais em empresas incluídas no certificar de profissionalismo.

• Sistema de titorías para o seu seguimento e avaliação.

• Datas, lugar de realização, horário e duração.

• Estudantado que desenvolverá o módulo de práticas.

4. As empresas onde tenham lugar as práticas deverão reunir os requisitos estabelecidos no programa da correspondente especialidade.

5. A duração das práticas não pode exceder em nenhum caso a duração da parte prática que se fixa no programa formativo, e não poderão rematar com posterioridade à finalização da acção formativa.

6. Antes do começo das práticas, a entidade autorizada porá em conhecimento da Inspecção de Trabalho uma relação do estudantado que as vai realizar, assim como o nome ou nomes das empresas em que terão lugar, as localidades, datas e horários de realização.

7. As empresas em que se realizem as práticas comunicarão à representação legal dos trabalhadores na empresa a relação do estudantado que vai realizar as práticas, assim como as datas e horários de realização.

8. As práticas que realize o estudantado de formação profissional para o emprego não suporão em nenhum caso a existência de relação laboral entre as pessoas alunas e as empresas.

9. Desenvolvimento das práticas:

a) O estudantado só poderá realizar o modulo de práticas uma vez superados o resto dos módulos formativos do certificar de profissionalismo.

Sem prejuízo do disposto no artigo 16.6 desta ordem, o módulo de formação prática em centros de trabalho deverá iniciar-se num prazo não superior a quatro meses naturais desde a finalização do último módulo formativo. Para determinados certificados de profissionalismo que pela sua natureza apresentem dificuldades para o cumprimento do antedito prazo, poder-se-lhe-á solicitar à Administração competente uma autorização para a sua ampliação.

b) A pessoa titora deste módulo será a designada pela entidade de formação entre as pessoas formadoras ou titoras-formadoras que dessem os módulos formativos do certificar de profissionalismo correspondente.

Para o caso concreto do disposto no artigo 16.5, a entidade de formação deverá designar uma pessoa titora que cumpra os requisitos exixir para poder desenvolver o rol de titor/a-formadora/a para dar os ditos módulos formativos.

c) A pessoa titora do módulo de formação prática em centros de trabalho será responsável por acordar com a pessoa titora designada pela empresa o programa formativo deste módulo.

Para estabelecer o programa formativo considerar-se-ão as capacidades, critérios de avaliação e conteúdos estabelecidos para este módulo no certificar de profissionalismo. O dito programa deve incluir critérios para a avaliação, observables e medibles, e recolher, ao menos, a informação que se indica no anexo VIII da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro, pela que se desenvolve o Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo e o reais decretos pelos que se estabelecem certificar de profissionalismo ditados na sua aplicação.

d) O seguimento e a avaliação do estudantado será realizado conjuntamente pela pessoa titora da entidade de formação e a pessoa titora designada pela empresa, e reflectir-se-á documentalmente para os efeitos da certificação da formação.

e) O estudantado que supere o módulo de práticas receberá uma certificação assinada pela pessoa titora da entidade, a pessoa titora designada pela empresa e a pessoa responsável da empresa, segundo o modelo que figura no anexo IX da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

f) As entidades deverão informar o órgão administrativo competente de qualquer incidência que se produza no desenvolvimento das práticas.

Artigo 22. Revogação da autorização

1. Procederá a revogação da autorização concedida ao amparo desta ordem nos seguintes supostos:

a) Por inexactitude, falsidade ou omissão, de carácter essencial, em qualquer dado ou documentado achegado, da qual se tivesse notícia uma vez concedida a autorização.

b) Quando a acção formativa não se esteja a executar durante e de acordo com o calendário lectivo autorizado.

c) Quando o pessoal docente e/ou o estudantado não estejam presentes durante a jornada e horário autorizados nem no centro formativo nem nos centros de desenvolvimento da formação prática.

d) Quando o estudantado incumpra os requisitos estabelecidos para cursar com aproveitamento a formação nos termos previstos no artigo 20 do Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, ou esteja sendo dedicado a funções diferentes das próprias da formação autorizada.

e) Quando o pessoal formador e/ou titor não cumpra os requisitos exixir no Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, e nos reais decretos reguladores dos diferentes certificados de profissionalismo.

f) Quando se incumpram as obrigações relativas ao processo de avaliação dos resultados da aprendizagem.

g) Quando as instalações ou os equipamentos e dotações não se correspondam com aqueles que foram acreditados.

h) Quando se incumpra a normativa vigente em matéria de prevenção de riscos laborais.

i) Quando se impeça ou entorpezan as tarefas de seguimento e controlo da acção formativa que correspondam ao pessoal técnico das chefatura territoriais.

j) Qualquer outra causa ou circunstância grave que afecte o normal desenvolvimento da acção formativa.

2. Será competente para acordar a revogação da autorização a pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Colocação.

3. O procedimento iniciar-se-á por instância da chefatura territorial em que se detectaram as irregularidades. No prazo de 5 dias hábeis a entidade afectada será objecto de audiência pelo Serviço de Formação e Colocação correspondente, depois da qual esta unidade formulará a sua proposta de resolução motivada.

Em caso de que a acção formativa tenha lugar na modalidade de teleformación e as irregularidades se detectem unicamente num centro pressencial ou num grupo formativo de um centro pressencial concreto, a revogação poderá ser parcial e afectar unicamente esse centro pressencial e/ou grupo.

Durante a tramitação do procedimento a Direcção-Geral de Formação e Colocação poderá suspender preventivamente, nos supostos de não cumprimento manifesto e grave devidamente acreditado das condições e requisitos estabelecidos na resolução, ou em casos que possam supor risco para a saúde dos participantes, a autorização concedida. Contra esta resolução poderá interpor-se recurso de alçada ante a pessoa titular da conselharia competente em matéria de formação para o emprego nos prazos e termos estabelecidos no artigo 10 da ordem, relativo a recursos.

Disposição adicional primeira. Autorização para ditar resoluções e instruções

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Colocação para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e execução desta norma.

Disposição adicional segunda. Normativa supletoria

Em todo o não disposto nesta ordem será de aplicação o disposto na Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, e no Real decreto 694/2017, de 3 de julho, que a desenvolve.

Além disso, serão de aplicação o Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo, e a Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro, que o desenvolve, assim como os reais decretos pelos que se estabelecem e se regulam os certificados de profissionalismo das diferentes famílias profissionais.

Disposição adicional terceira. Actualização dos modelos normalizados

De conformidade com a disposição adicional sexta da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, o/os modelo/s normalizado/s aplicável/s na tramitação de o/dos procedimento/s regulado/s nesta disposição poderá n ser actualizado/s com o fim de mantê-lo/s adaptado/s à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação de o/dos modelo/s actualizado/s na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estará n permanentemente acessível/s para todas as pessoas interessadas, sem que seja necessária uma nova publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derogatoria

Derrogar a Ordem de 30 de janeiro de 2014 (DOG núm. 26, de 7 de fevereiro), pela que se regula o procedimento de autorização para a impartição de acções formativas não financiadas por fundos públicos conducentes à obtenção de certificados de profissionalismo.

Não obstante o disposto no anterior parágrafo, a referida ordem continuará sendo de aplicação para as acções formativas autorizadas ao seu amparo.

Disposição final

Esta ordem entrará em vigor o dia hábil seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 28 de janeiro de 2022

María Jesús Lorenzana Somoza
Conselheira de Emprego e Igualdade