Para a melhora da qualidade na formação para o emprego, o Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, que regula os certificados de profissionalismo, estabelece critérios de acesso do estudantado para garantir que se possuem as competências chave para cursar com aproveitamento os certificados de profissionalismo que lhes facilitarão a sua inserção laboral. Este real decreto modificou-se mediante os reais decretos 1675/2010, de 10 de dezembro, e 189/2013, de 15 de março, e posteriormente desenvolvido na Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.
Para adecuar a normativa autonómica à legislação estatal publica-se a Ordem da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, de 7 de janeiro de 2014, pela que se estabelecem os requisitos formativos para o acesso à formação dos certificar de profissionalismo de nível 2 e 3 de qualificação profissional e se regulam as provas de avaliação em competências chave dentro das acções formativas de formação profissional para o emprego na Comunidade Autónoma da Galiza (Diário Oficial da Galiza núm. 9, de 15 de janeiro).
Essa ordem é um instrumento fundamental das políticas activas de emprego que favorece a qualidade e a integração da formação profissional para o emprego, fazendo possível que as pessoas que carecem dos títulos académicos requeridos possam aceder à formação dos certificar de profissionalismo de nível 2 e 3, que lhes permitirá progredir no mercado laboral.
Segundo os artigos 5 e 6 da dita ordem, a Direcção-Geral de Formação e Colocação convocará provas de avaliação ao menos uma vez ao ano, mediante a publicação de uma resolução onde se concretizarão todos os aspectos do procedimento, e o Instituto Galego das Qualificações terá as funções de coordinação, gestão e desenvolvimento das provas na nossa comunidade autónoma.
No Decreto 130/2020, de 17 de setembro, fixa-se a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e estabelece no artigo 7 os órgãos superiores e de direcção da Conselharia de Emprego e Igualdade.
A Direcção-Geral de Formação e Colocação, segundo dispõe o Decreto 215/2020, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego e Igualdade, tem atribuídas, entre outras funções, a gestão e execução do procedimento de reconhecimento das competências profissionais adquiridas através da experiência laboral e vias não formais de formação e as que correspondam à conselharia em matéria de expedição de certificados de profissionalismo ou da acreditação parcial acumulable correspondente.
De acordo com o exposto, uma vez obtidos os relatórios preceptivos, consultado o Conselho Galego de Formação Profissional e no uso das atribuições conferidas
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
O objecto desta resolução é convocar provas de avaliação em competências chave para o acesso às acções formativas dos certificar de profissionalismo de níveis 2 e 3 de qualificação profissional da formação profissional para o emprego no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza (código do procedimento TR306A).
Além disso, é preciso estabelecer as possíveis exenções às provas e validação das diferentes competências chave, assim como considerações sobre a expedição de certificados de profissionalismo.
Artigo 2. Competências chave que se convocam
1. Convocam-se provas nos níveis de qualificação profissional 2 e 3, nas seguintes competências chave:
• Comunicação em língua galega.
• Comunicação em língua castelhana.
• Comunicação em língua estrangeira (inglês).
• Competência matemática.
2. De conformidade com o artigo 20, número 2, letra f) do Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, modificado pelo Real decreto 189/2013, de 15 de março, a superação das provas de competências chave permitirão o acesso aos certificar de profissionalismo do nível correspondente.
3. As competências chave requeridas para todos os certificados de profissionalismo das 26 famílias profissionais do Repertório nacional de certificados de profissionalismo para os níveis de qualificação 2 e 3, são competência matemática, comunicação em língua castelhana e comunicação em língua galega.
A competência de comunicação em língua estrangeira somente se requer nos certificar de profissionalismo que têm um módulo formativo de língua estrangeira.
Artigo 3. Requisitos de participação
1. Poderão apresentar às provas para a obtenção do certificar de superação das competências chave necessárias para o acesso à formação dos módulos formativos dos certificar de profissionalismo, tanto do nível 2 como do nível 3, as pessoas que cumpram os dois seguintes requisitos:
a) Maiores de 16 anos ou que os tenham factos em 31 de dezembro do ano natural em que se celebram as provas;
b) Não estar em posse de nenhum dos requisitos de acesso à formação dos certificar de profissionalismo estabelecidos no artigo 2 da Ordem de 7 de janeiro de 2014 pela que se estabelecem os requisitos formativos para o acesso à formação dos certificar de profissionalismo de nível 2 e 3 de qualificação profissional e se regulam as provas de avaliação em competências chave dentro das acções formativas de formação profissional para o emprego na Comunidade Autónoma da Galiza (Diário Oficial da Galiza núm. 9, de 15 de janeiro).
2. No anexo III desta resolução informa dos títulos, certificações ou acreditações oficiais que reúnem os requisitos formativos de acesso aos certificar de profissionalismo de nível 2 e 3 de qualificação profissional a que se refere o ponto anterior.
Artigo 4. Exenções e validação das provas de avaliação
1. Estarão exentas de apresentar à prova da competência de comunicação em língua galega aquelas pessoas que cumpram algum dos requisitos estabelecidos no anexo IV desta resolução.
2. No anexo V desta resolução estabelecem-se as validação por terem superados estudos regrados e provas do sistema educativo para as competências chave que se convocam.
Artigo 5. Apresentação de solicitudes e prazo
1. Para participar nestas provas deverá apresentar-se uma solicitude segundo o modelo do anexo I desta resolução.
2. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal
Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes de modo pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
A solicitude também estará disponível no portal web da Conselharia de Emprego e Igualdade https://empregoeigualdade.junta.gal/formacion/competências-chave
3. As pessoas interessadas com deficiência reconhecida com um grau igual ou superior ao 33 %, no caso de solicitarem adaptações, têm que indicar na solicitude de inscrição nos quadros do bloco de pessoas com alguma deficiência.
4. O prazo de apresentação de solicitudes começará a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e rematará o 7 de abril de 2022.
Artigo 6. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, as pessoas interessadas também poderão realizar os ditos trâmites de modo pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 7. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) No caso de identificação com o passaporte em vigor há que achegar a sua cópia.
b) No caso de ter reconhecida a deficiência por outra comunidade autónoma, com um grau igual ou superior ao 33 %, e que solicitam algum tipo de adaptação das especificadas na solicitude, deverão achegar o certificado de grau de deficiência e o relatório da procedência das adaptações solicitadas pela dita comunidade, excepto que solicitasse a deslocação do seu expediente a esta Comunidade Autónoma.
2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar de modo pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
Artigo 8. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
– Documento nacional de identidade (DNI) ou número de identificação de pessoas estrangeiras (NIE) da pessoa solicitante.
Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:
– Certificado de grau de deficiência expedido pela Administração autonómica.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 9. Relação provisória e definitiva de pessoas inscritas admitidas e excluído
1. A relação provisória das pessoas admitidas e excluído, com indicação das causas de exclusão, será publicada pelo Instituto Galego das Qualificações na página web https://empregoeigualdade.junta.gal/formacion/competências-chave da Conselharia de Emprego e Igualdade, segundo o estabelecido no calendário previsto que figura no anexo II desta resolução.
2. As pessoas interessadas poderão reclamar contra a relação provisória de pessoas admitidas e excluído mediante um escrito dirigido ao Instituto Galego das Qualificações (Edifício Administrativo São Lázaro, 15781 Santiago de Compostela), que apresentarão por qualquer dos médios previstos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no prazo de quatro dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da publicação das ditas relações provisórias na página web da Conselharia de Emprego e Igualdade.
3. A relação definitiva de pessoas admitidas e excluído será publicada na página web https://empregoeigualdade.junta.gal/formacion/competências-chave da Conselharia de Emprego e Igualdade, segundo o estabelecido no calendário previsto que figura no anexo II desta resolução.
4. A publicação tanto das listas provisórias como das definitivas de admitidos/as e excluídos/as no processo, terão os efeitos de comunicação às pessoas solicitantes e reclamantes, de conformidade com o disposto no artigo 10 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
5. Contra a relação definitiva de pessoas solicitantes admitidas e excluído poder-se-á interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da publicação das listas definitivas, ante a pessoa titular da Conselharia de Emprego e Igualdade.
Artigo 10. Realização das provas de avaliação em competências chave
1. O lugar de realização das provas de avaliação em competências chave será publicado na página web https://empregoeigualdade.junta.gal/formacion/competências-chave da Conselharia de Emprego e Igualdade. O calendário da convocação inclui no anexo II desta resolução.
2. O/a candidato/a realizará uma prova por cada uma das competências chave convocadas nas cales se inscrevesse. A duração da prova em cada competência chave é de uma hora.
3. Todas as pessoas candidatas dever-se-ão apresentar no horário que figura no anexo II para serem chamadas por ordem alfabética em apelo único. Para realizar as provas de avaliação nas diferentes competências chave poder-se-ão ditar instruções específicas na ordem de telefonema das pessoas admitidas nelas; as ditas instruções serão publicadas na página web https://empregoeigualdade.junta.gal/formacion/competências-chave da Conselharia de Emprego e Igualdade no mínimo 3 dias antes da data de início de realização das provas.
4. Para a realização das provas as pessoas aspirantes deverão ir provisto do documento nacional de identidade, do número de identificação de estrangeiros ou do passaporte. Também deverão levar bolígrafo de tinta de cor azul ou preta.
Nas provas de competência matemática poder-se-á acudir com calculadora.
5. O exame das competências chave em matemáticas estará redigido em galego e castelhano; os exames de comunicação em língua galega, comunicação em língua castelhana e de comunicação em língua inglesa estarão redigidos na língua objecto da prova.
6. Não se permitirá o acesso ao recinto onde se realizem as provas com telemóveis, agendas electrónicas ou qualquer outro instrumento de que se possa valer o aspirante para auxiliar na realização do exercício. Não se habilitará no recinto nenhum serviço de recolha de telemóveis.
7. As pessoas participantes nas provas terão coberto o risco de acidente derivado da assistência a estas.
Artigo 11. Comissões de avaliação
1. Segundo o estabelecido no artigo 8 da Ordem de 7 de janeiro de 2014, a pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Colocação nomeará uma comissão de avaliação para as experimentas de competências chave de nível 2 e uma comissão de avaliação para as experimentas de competências chave de nível 3, que terão como sede o Instituto Galego das Qualificações (Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela).
2. Em vista do número de pessoas inscritas nas provas, poder-se-á alargar o número de comissões de avaliação. Além disso, poder-se-á incorporar às comissões de avaliação o número de vixilantes e correctores/as que se considere necessário.
3. No caso de nomear avaliadores/as auxiliares, estes farão parte das comissões de avaliação para a realização das provas.
Artigo 12. Resultados da avaliação das provas
1. Os resultados da avaliação das provas estarão acessíveis para as pessoas que as realizaram nas listagens provisórias que se poderão consultar na página web da Conselharia de Emprego e Igualdade segundo o calendário previsto que figura no anexo II desta resolução. Estes resultados provisórios terão efeitos de comunicação para todas as pessoas participantes.
2. O resultado de apto suporá a superação da prova na correspondente competência chave e o direito do interessado ou da interessada a que se lhe expeça um documento acreditador que certificar o resultado obtido segundo estabelece o artigo 9 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
Artigo 13. Reclamação contra as qualificações
1. As pessoas interessadas poderão reclamar contra as qualificações provisórias, mediante um escrito dirigido ao presidente ou presidenta da Comissão de Avaliação, cuja sede estará no Instituto Galego das Qualificações (Edifício Administrativo São Lázaro, 15781 Santiago de Compostela), que apresentarão por qualquer dos médios previstos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no prazo de quatro dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da publicação das qualificações na página web da Conselharia de Emprego e Igualdade.
2. A publicação das listas definitivas de qualificações terão efeitos de comunicação às pessoas reclamantes, de conformidade com o disposto no artigo 10 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
3. Contra a qualificação definitiva poder-se-á interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da publicação das listas definitivas, ante a pessoa titular da Conselharia de Emprego e Igualdade.
Artigo 14. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.
2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario.
3. No caso de optar pela notificação em papel praticar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas perceber-se-ão praticadas mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que conste na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
6. Se a notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 15. Recursos
Contra a presente resolução, que não põe fim à via administrativa, e de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, cabe interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Conselharia de Emprego e Igualdade no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Disposição adicional. Adopção de medidas em relação com a COVID-19
A realização pressencial destas provas implica uma concentração maciça de pessoas aspirantes e de empregados públicos encarregados da organização nas instalações em que se realizam, motivos pelos cales se atenderá às recomendações que as autoridades sanitárias estabeleçam consonte o momento temporário em que as provas tenham lugar e ditar-se-ão as instruções que, se é o caso, sejam necessárias.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento normativo
Autoriza-se a directora do Instituto Galego das Qualificações para ditar as instruções necessárias para o desenvolvimento e execução desta resolução.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 7 de fevereiro de 2022
Zeltia Lado Lago
Directora geral de Formação e Colocação