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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 54 Sexta-feira, 18 de março de 2022 Páx. 18342

III. Outras disposições

Agência Galega das Indústrias Culturais

RESOLUÇÃO de 8 de março de 2022 pela que se estabelecem as bases, em regime de concorrência competitiva, de subvenções a salas de artes cénicas de titularidade privada e se convocam para o ano 2022 (código de procedimento CT402D).

A Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic), no artigo 3, determina que a Agadic tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego, cooperando na achega de factores produtivos, no fomento da oferta de bens e serviços e na asignação de receitas suficientes e estáveis. O artigo 5.1 da Lei 4/2008 estabelece que uma das funções da Agadic é a de promover a distribuição dos produtos culturais do nosso país, fomentando a criação de públicos e facilitando o acesso da cultura galega a novos mercados, e o artigo 5.2 estabelece que a Agadic poderá, para o alcanço dos seus objectivos, conceder subvenções.

Através da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade da Xunta de Galicia, dentro do objectivo genérico de promoção e fomento da cultura galega, a Agadic tem como objectivo consolidar o tecido industrial cultural galego e convertê-lo num tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentando a criação, a demanda e a comercialização de bens e serviços culturais de qualidade, aumentando o peso relativo do sector no sistema produtivo galego.

Com esta convocação de ajudas, a Agência Galega das Indústrias Culturais quer cumprir com o estabelecido no artigo 5 da Lei 4/2008, «em consonancia com os seus objectivos e fins, a Agadic exercerá as seguintes funções:

c) Promover a distribuição e comercialização dos produtos culturais dentro e fora no nosso país, fomentando a captação de públicos e facilitando o acesso da cultura galega a novos mercados internacionais.

f) Fomentar a criação, a manutenção e a utilização de infra-estruturas e equipamentos por parte dos agentes culturais, em especial o impulso de centros que facilitem o acesso à cultura da cidadania».

Por tudo isto, em consonancia com os seus objectivos imediatos, aprova-se a convocação pública de subvenções a salas de artes cénicas de titularidade privada para o exercício 2021, de acordo com as seguintes bases:

Primeira. Objecto e finalidade

1. Esta resolução, no desenvolvimento das funções e objectivos encomendados e previstos na Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais, tem por objecto estabelecer e aprovar as bases reguladoras, em regime de concorrência competitiva, das subvenções estabelecidas pela Agadic para impulsionar o desenvolvimento da programação de carácter profissional, das salas de artes cénicas de titularidade privada e assim fomentar a sua estabilidade e consolidação, e aprovar a convocação para o ano 2022 (código de procedimento CT402D).

Segunda. Procedimento de concessão e princípios de gestão

1. Estas ajudas deverão cumprir as condições de exenção e os limites do artigo 3 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis. O montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá os 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

2. A percepção destas ajudas é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para o mesmo projecto, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado, mas incompatíveis com outras para o mesmo projecto da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade ou qualquer dos seus organismos dependentes.

No caso de perceber-se outras ajudas, dever-se-á acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

3. Em nenhum caso a soma dos montantes das ajudas concedidas ao amparo desta resolução poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções, ajudas, recursos ou receitas procedentes de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais supere o 100 % do custo do evento.

4. Nos anexo da presente resolução dever-se-á cobrir a declaração das ajudas percebido pelas pessoas solicitantes.

5. A gestão destas subvenções realizar-se-á em regime de concorrência competitiva e de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

6. A normativa aplicável a estas subvenções ajustar-se-á ao disposto na presente resolução aprobatoria das bases de subvenções a salas de artes cénicas para o ano 2021; à Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções; à Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como aos preceitos básicos do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei geral de subvenções; à Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; à Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais; à Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, e demais normativa de geral aplicação.

7. Sobre estas bases poder-se-á obter informação na página web da Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic), http://www.agadic.gal, especialmente no que atinge às obrigações e exixencias estabelecidas pela Agadic em matéria de programação.

8. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Terceira. Pessoas beneficiárias da subvenção

1. Poderão aceder às ajudas as pessoas físicas (autónomas) e jurídicas xestor de salas de artes cénicas de titularidade privada, sempre que se dêem as seguintes circunstâncias:

a) A pessoa solicitante deverá experimentar a disponibilidade da sala mediante cópia de escrita, contrato de alugueiro ou qualquer documento válido em direito.

b) A pessoa solicitante deverá estar em posse da correspondente licença de abertura da sala para poder desenvolver a ajuda que solicita.

c) A sala deverá ter uma capacidade igual ou inferior a 150 localidades.

d) A pessoa solicitante deverá acreditar que a sala para a qual solicita a ajuda realizou um mínimo de 30 representações no ano 2021.

2. Não poderão obter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições estabelecidas nos termos previstos no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em todo o caso, as pessoas solicitantes apresentarão uma declaração responsável de não estar incursas em tais circunstâncias, consonte o modelo estabelecido no anexo I desta convocação.

3. Não poderão obter a condição de beneficiárias as associações e outras entidades sem ânimo de lucro.

Quarta. Procedimento, créditos, quantias e limites

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitará pelo procedimento ordinário e em regime de concorrência competitiva.

2. O montante global máximo da subvenção será de 150.000 euros, suma que irá com cargo à aplicação orçamental 10.A1.432B.770 do orçamento de despesas de Agadic, código do projecto 2015-0003.

3. O montante previsto poderá ser incrementado ao longo do exercício, nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei de subvenções da Galiza e trás declaração prévia de disponibilidade de crédito, depois da modificação orçamental que proceda e sempre antes da resolução de concessão. Se é o caso, a ampliação de crédito dever-se-á publicar nos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

4. Conceder-se-á uma dotação máxima de 60.000 euros por entidade beneficiária com o limite do 75 % do orçamento do projecto apresentado.

Quinta. Despesas subvencionáveis

1. Consideram-se despesas subvencionáveis as despesas que, de forma indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada, realizados entre o 1 de novembro de 2021 e o 31 de outubro de 2022, tais como:

a) Remunerações por espectáculo.

b) Despesas por serviços associados à programação, percebendo por estas despesas de serviços técnicos e auxiliares e outros de carácter profissional necessários para levar a cabo o objecto da subvenção.

c) Despesas em direitos de autor.

d) Despesas de difusão em plataformas em linha ou streaming dos espectáculos realizados desde a própria sala.

e) Despesas em comunicação e publicidade.

f) Despesas em contratação de pessoal vinculado ao projecto.

g) Até o 10 % de custos indirectos, tais como alugueiros, subministrações, despesas correntes e de serviços, despesas financeiras, de xestoría e seguros recolhidos no artigo 29 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza.

De conformidade com o ponto 9 do citado artigo, os custos indirectos sempre que se imputem pela pessoa beneficiária à actividade subvencionada fá-se-á de conformidade com os princípios e normas contabilístico geralmente admitidos e, em todo o caso, na medida em que tais custos correspondam ao período em que com efeito se realiza a actividade.

2. Não serão subvencionáveis as despesas relativas:

a) Aos juros debedores das contas bancárias.

b) Ao imposto sobre o valor acrescentado, assim como os impostos de natureza similar que sejam recuperables pela entidade.

c) A qualquer outro não vinculado directamente com a actividade objecto da subvenção.

Sexta. Início do procedimento: solicitudes

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Sétima. Prazo de apresentação das solicitudes e emenda

1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. Se a solicitude não estivesse devidamente coberta, não se achegasse a documentação exixir ou não se reunissem os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a pessoa interessada será requerida para que no prazo de 10 dias hábeis, contados desde o dia seguinte ao da notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, e indica-se ademais que, de não o fazer, se considerará que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos na lei.

Oitava. Documentação complementar

1. Ademais da solicitude (anexo I) as pessoas interessadas nesta subvenção apresentarão, com carácter geral, a seguinte documentação:

a) Ficha do projecto de programação artística (anexo II).

b) Plano económico-financeiro (anexo III).

c) Plano de comunicação e gestão de públicos com a explicação detalhada dos objectivos, das acções previstas para a fidelización de público e as acções previstas para a formação e captação de novos públicos.

d) Escrita de propriedade, contrato de alugueiro ou outros documentos válidos em direito, que mostre a disponibilidade da sala por parte da pessoa solicitante.

e) Licença de abertura do espaço.

f) Contratos laborais do pessoal vinculado ao projecto.

2. Se a pessoa solicitante é uma pessoa jurídica, ademais da documentação requerida no ponto anterior, deverá apresentar:

a) Certificar do acordo de solicitude da ajuda.

b) Estatutos registados e escritas de constituição inscritos no registro que corresponda.

c) Documentação que acredite suficientemente a representação de quem assina a solicitude.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Noveno. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

– DNI ou NIE da pessoa solicitante.

– DNI ou NIE da pessoa representante.

– NIF da entidade solicitante.

– Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda, no exercício actual.

– Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.

– Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

– Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações com a Comunidade Autónoma.

– Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

– Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

– Consulta de concessões pela regra de minimis.. 

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Décima. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparências contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Décimo primeira. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo segunda. Instrução do procedimento e avaliação das solicitudes

1. A Direcção da Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos que se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes funções:

a) Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.

b) Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resulte de obrigado cumprimento.

c) Formular a proposta de resolução, devidamente motivada, indicando o número de solicitudes subvencionadas e o montante económico correspondente a cada uma delas, uma vez entregado o relatório por parte da Comissão de Avaliação.

2. Com o fim de facilitar uma melhor avaliação das solicitudes, poder-se-lhes-ão pedir dados, informação complementar ou aclaratoria necessária às pessoas interessadas, assim como a pessoas profissionais ou experto na matéria e a outros serviços da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade.

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Direcção da Agadic e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e seguimento do expediente respectivo poderão comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados e levarão a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento e demais actuações que derivam destas bases. Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir com as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta resolução e na de adjudicação da subvenção. Para realizar estas funções, poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Direcção da Agadic para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta resolução e na restante normativa vigente que resulte de aplicação.

Décimo terceira. Comissão de Avaliação e critérios de valoração

1. A Comissão de Avaliação será nomeada pela pessoa titular da Direcção da Agadic e estará constituída por:

a) Duas pessoas do quadro de pessoal da Agadic, uma das quais assumirá a presidência.

b) Uma pessoa do quadro de pessoal da Agadic, sem direito a voto, que fará as funções de secretário/a.

A condição de vogal da Comissão tem carácter pessoal e não pode actuar por delegação nem ser substituído em nenhum caso, e não poderá estar directa ou indirectamente relacionada com os expedientes objecto de valoração.

2. Na concessão das subvenções seguir-se-á um procedimento de concorrência competitiva, no qual a Comissão de Avaliação emitirá um relatório motivado relacionando os projectos examinados por ordem de prelación, e indicará a pontuação atribuída a cada um deles, segundo os critérios de avaliação estabelecidos na presente convocação. A asignação das quantias fá-se-á em proporção à pontuação recebida e ao orçamento solicitado, sem exceder os limites estabelecidos.

3. Os critérios gerais de valoração serão os seguintes:

a) Critérios automáticos.

Critérios automáticos

Pontos

38

1. Antigüidade da empresa como administrador da sala para a qual se solicita a ajuda

Pontos

4

a) De 2 a 5 anos

 

1

b) De 6 a 10 anos

 

2

c) Mais de 11 anos

 

4

2. Capacidade da sala

Pontos

2

a) De 60 a 100 espectadores

 

1

c) Mais de 101 espectadores

 

2

3. Pertença da sala à Rede galega de salas no ano anterior

Pontos

2

4. Número de funções que se vão realizar

Pontos

5

a) Entre 61 e 70 funções

1

b) Entre 71 e 90 funções

3

c) Mais de 90 funções

5

5. Programação de companhias galegas

Pontos

7

a) Entre o 20 % e 40 % do total das companhias programadas

 

1

b) Entre o 41 % ao 60 % do total das companhias programadas

 

3

c) Mais do 61 % do total de companhias programadas

 

7

6. Número de dias com actividade aberta ao público

Pontos

5

a) Entre 51 a 70 dias

1

b) Entre 71 a 100 dias

3

c) Mais de 101 dias

 

5

7. Actividades complementares: fomento de novos criadores, programas formativos e programas de colaboração com centros

 Pontos

3

a) Entre 3 e 5 actividades

1

b) Mais de 5 actividades

3

8. Quadro de pessoal implicado no projecto com contrato laboral no momento da solicitude

Pontos

5

a) Até 2 pessoas trabalhadoras

1

b) Entre 3 e 4 pessoas trabalhadoras

3

c) Mais de 4 pessoas trabalhadoras

5

9. Percentagem de subvenção solicitada com respeito ao orçamento do projecto

Pontos

5

a) Até o 30 %

5

b) Mais do 30 % até o 50 %

3

c) Mais do 50 % até o 75 %

1

b) Critérios técnicos.

Critérios técnicos

Pontos

9

1. Plano de financiamento proposto

 

Até 3 pontos

2. Plano de comunicação e gestão de públicos

 

Até 6 pontos

a) Objectivos do plano de comunicação

Até 2 pontos

b) Acções previstas para a fidelización de público

Até 2 pontos

c) Acções prevista para a formação e captação de novos públicos

Até 2 pontos

A concessão de ajudas requererá uma pontuação mínima que, em nenhum caso, pode ser inferior a 25 pontos.

Décimo quarta. Resolução da convocação

1. Instruído o procedimento, o órgão instrutor, em vista do expediente da documentação requerida e uma vez entregado o relatório preceptivo por parte da Comissão de Valoração, ditará a proposta de resolução indicando o número de solicitudes subvencionadas e o montante económico da subvenção correspondente a cada uma delas, que elevará à Presidência do Conselho Reitor da Agadic.

2. A Presidência do Conselho Reitor da Agadic, por delegação do Conselho Reitor segundo a disposição adicional do Acordo de 24 de julho do 2012 (DOG núm. 164, de 29 de agosto), deverá ditar resolução expressa, no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução. A citada resolução dever-se-á ditar e notificar no prazo máximo de cinco meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação pública, será motivada e fará menção expressa das pessoas beneficiárias, da quantia da ajuda (em equivalente bruto de subvenção) e de uma desestimação generalizada do resto dos projectos solicitados, assim como os recursos que proceda interpor contra ela.

Deverá comunicar-se por escrito à pessoa beneficiária o seu carácter de ajuda de minimis exenta em aplicação do Regulamento (UE) nº 1407/2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.. 

3. O vencimento do prazo máximo indicado sem que se notifique a resolução possibilitará que os interessados possam perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

4. A resolução da convocação porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Presidência do Conselho Reitor da Agadic, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a sala do contencioso-administrativo dos julgados de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa.

Décimo quinta. Notificações de resoluções e actos administrativos

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décimo sexta. Aceitação da ajuda

1. Uma vez notificada a resolução, a entidade beneficiária comunicará à Agadic a aceitação por escrito da subvenção concedida no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite.

2. A entidade beneficiária dever-lhe-á remeter à Agadic a memória económica financeira adaptada à subvenção concedida (só no suposto de que a subvenção recebida seja inferior à solicitada e, no máximo, pela diferença entre ambas as quantidades. Esta documentação dever-se-á remeter no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados desde a notificação da resolução de concessão.

Décimo sétima. Obrigações específicas das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias da subvenção adquirem os seguintes compromissos e obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigações que resultem da presente convocação:

a) Cumprir o objectivo e realizar a actuação subvencionada, de conformidade com o projecto apresentado ou, se é o caso, ao modificado com a autorização da Agadic.

b) Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público, para o contrato menor, a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

c) No que diz respeito à subcontratación observar-se-á o disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

d) Submeter às actuações de comprovação, controlo e inspecção que efectue o órgão concedente e às de controlo financeiro que lhe correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, aos cales se facilitará quanta informação seja requerida para este efeito, tudo isto de conformidade com o disposto na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e demais normativa regulamentar de desenvolvimento, e conservar os documentos justificativo de aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo e de conformidade com o procedimento recolhido no artigo 23 e concordante da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

e) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, receitas, ajudas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de quaisquer das administrações públicas ou entes públicos autonómicos, nacionais ou internacionais, assim como qualquer outra modificação das circunstâncias que no seu dia foram tidas em conta para a sua concessão, e dos compromissos e obrigações assumidos pelas pessoas beneficiárias. Esta comunicação dever-se-á efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

f) Fazer constar na sua publicidade, incluída a realizada através de páginas web, ou na informação que gerem no que diz respeito ao projecto subvencionado, o financiamento dos seus projectos pela Xunta de Galicia através da Agência Galega das Indústrias Culturais. Os custos correspondentes à dita publicidade serão por conta da pessoa beneficiária.

Além disso, fá-se-á constar a marca Xacobeo 21-22, de acordo com o Manual de identidade, aprovado pelo Decreto 167/2018, de 28 de novembro, pelo que se regula a utilização da marca Xacobeo 2021 (DOG núm. 1, de 2 de janeiro de 2019).

g) Inscrever a programação da sala na plataforma de gestão www.galescena.gal, nos prazos estabelecidos pela Agência.

h) Cumprir com as exixencias estabelecidas e publicado na página web da Agadic no que diz respeito ao funcionamento e programação da Rede galega de salas dado que, como pessoas beneficiárias destas ajudas, conformarão a Rede galega de salas (RGS).

2. O não cumprimento dos anteriores deveres previstos e obrigações por parte dos adxudicatarios dará lugar à exixencia das responsabilidades ou sanções previstas no título IV da indicada Lei galega 9/2007, sem prejuízo do disposto no artigo 24 destas bases.

Décimo oitava. Justificação da subvenção

1. As entidades beneficiárias terão que justificar a totalidade do custo do projecto através de uma conta justificativo que deverá incluir todas as despesas vinculadas à programação e projecto apresentados, cujo prazo de justificação remata o dia 20 de novembro de 2022.

2. As despesas justificadas deverão responder, de maneira indubidable, à natureza da actividade subvencionada e ter correspondência clara com as partidas do orçamento aceitadas pela Agência Galega das Indústrias Culturais na resolução de concessão da subvenção ou com as modificações, de ser o caso, autorizadas.

3. Só se considerará despesa realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação.

4. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso, ditar-se-á a oportuna resolução nos termos do artigo 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

5. As entidades beneficiárias deverão entregar a seguinte documentação:

a) Memória geral da actividade realizada, segundo o orçamento apresentado.

b) Balanço de receitas e despesas (anexo IV).

c) Relação completa das despesas realizadas, pelo montante total do orçamento apresentado das despesas de exploração (anexo V).

d) Cópias dos comprovativo das despesas realizadas e imputadas à subvenção.

e) Comprovativo da receita na Fazenda pública das quantidades retidas à conta do imposto sobre a renda das pessoas físicas correspondentes aos contratos formalizados, de acordo com as percentagens de retenção legalmente estabelecidas, assim como, se é o caso, os comprovativo de pagamento das quotas da Segurança social correspondentes aos ditos contratos.

f) Certificação bancária acreditador da realização dos pagamentos correspondentes a todas as despesas imputadas à subvenção concedida, sem que se admitam os pagamentos em efectivo.

g) Uma cópia em formato CD, DVD ou outro sistema analóxico ou digital, dos suportes visuais, gráficos ou sonoros (catálogos, programas, cartazes, vinde-os, etc.) empregados para a difusão e promoção da actividade subvencionada; esta documentação poder-se-á achegar igualmente por via electrónica ou telemático e para os únicos efeitos da comprovação da realização da actividade.

h) Declaração de ajudas: relação de subvenções, achegas ou outros recursos concedidos para o mesmo objecto por outras administrações públicas, assim como declaração das ajudas concedidas em regime de minimis durante os três últimos exercícios (anexo VI).

Décimo noveno. Pagamento

1. O pagamento da subvenção realizar-se-á uma vez recebida a documentação justificativo e realizadas as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada pelos órgãos competente da Agência.

2. Procederá a minoración da subvenção concedida quando o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que esta minoración, devidamente justificada pela entidade beneficiária, não suponha uma realização deficiente da actuação subvencionada.

3. Previamente ao pagamento, as entidades beneficiárias acreditarão que se encontram ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza e não são debedores por resolução de procedência de reintegro.

4. Para estes efeitos, se a pessoa beneficiária se opõe à consulta ou recusa expressamente a autorização para que seja o órgão administrador quem arrecade esta informação, deverá achegar as ditas certificações, de conformidade com o disposto no artigo 9.2. Conforme o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, se as actuações de ofício realizadas pelo órgão instrutor dessem como resultado que a pessoa beneficiária tem dívidas ou obrigações com alguma destas administrações, requerer-se-lhe-á que regularize a sua situação e presente por sim mesma os correspondentes certificados.

Vigésima. Pagamentos antecipados

1. As entidades beneficiárias, uma vez ditada a resolução de concessão da subvenção, poderão solicitar um antecipo de até o 50 % da subvenção concedida, ao amparo do disposto no artigo 63 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, sem que se supere a anualidade prevista em cada exercício orçamental. A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada.

2. As pessoas beneficiárias que recebam pagamentos antecipados, quando estes excedan a quantidade de 18.000 euros, deverão constituir uma garantia, mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que deverá cobrir o 110 % do montante do antecipo, e deverá alcançar, no mínimo até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação, segundo o estabelecido no artigo 67 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Vigésimo primeira. Pagamentos à conta

1. As pessoas beneficiárias, uma vez ditada a resolução de concessão da subvenção, poderão solicitar pagamentos à conta, tal e como se recolhe no artigo 62 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, o que poderá supor a realização de pagamentos fraccionados que responderão ao ritmo de execução das acções subvencionadas. A percentagem máxima dos pagamentos à conta não excederá o 50 % do montante da subvenção concedida nem excederá a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

2. As pessoas beneficiárias que recebam pagamentos à conta, quando estes excedan a quantidade de 18.000 euros, deverão constituir uma garantia, mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que deverá cobrir o 110 % do montante do antecipo, e deverá alcançar, no mínimo até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação, segundo o estabelecido no artigo 67 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Vigésimo segunda. Modificação da resolução

1. A Agência Galega das Indústrias Culturais tem a faculdade de rever as ajudas concedidas e modificar a resolução de concessão no caso de alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção.

2. As pessoas beneficiárias têm a obrigação de solicitar à Agadic a aceitação de qualquer modificação ou alteração relevante ou significativa sobre o projecto subvencionado. Para que tais modificações possam ser tidas em conta na justificação deverão ser previamente aceitadas pela Agadic. As alterações não autorizadas, ou não solicitadas, poderão dar lugar à minoración da subvenção concedida ou à sua revogação.

3. Não se aceitarão modificações que afectem os requisitos para poder optar às subvenções exixir no artigo 3 desta resolução.

4. No que diz respeito ao resto das modificações solicitadas, a Agadic poderá acordar, de modo motivado, a modificação da resolução de concessão, com a minoración proporcional derivada das alterações.

Vigésimo terceira. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos e termos estabelecidos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como pelo título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e em particular pelo não cumprimento de qualquer dos requisitos e obrigações estipulados nesta convocação pública.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Vigésimo quarta. Regime de recursos

A convocação destas ajudas, as suas bases e todos quantos actos administrativos derivem dela poderão ser impugnados interpondo os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, de conformidade com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza.

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 8 de março de 2022

Román Rodríguez González
Presidente do Conselho Reitor da Agência Galega
das Indústrias Culturais 

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