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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 80 Quarta-feira, 27 de abril de 2022 Páx. 25453

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural

ORDEM de 19 de abril de 2022 pela que se regula a apresentação electrónica de solicitudes de arrendamento de prédios rústicos incorporados ao Banco de Terras da Galiza no estado de disponível em concorrência (código de procedimento MR711B).

Segundo o artigo 14 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, o Banco de Terras da Galiza, dependente da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, configura-se como um instrumento público de intermediación entre pessoas titulares de terras agroforestais e pessoas interessadas no seu aproveitamento, que tem como objectivo principal contribuir à mobilização produtiva dessas terras mediante arrendamentos, cessões, permutas, alleamentos ou qualquer outro negócio jurídico.

O Banco de Terras da Galiza, em funcionamento desde o ano 2007, conta na actualidade com mais de 10.000 parcelas, que supõem mais de 5.000 hectares e que são oferecidas para que todas aquelas pessoas que assim o desejem possam solicitar o seu arrendamento por tempo determinado.

A apresentação electrónica de solicitudes de arrendamento de prédios rústicos incorporados ao Banco de Terras está regulada desde o ano 2019, com base na Lei 6/2011, de mobilidade de terras, pela Ordem de 19 de setembro de 2019 pela que se regula a apresentação electrónica de solicitudes de arrendamento de prédios rústicos incorporados ao Banco de Terras da Galiza, e pela Ordem de 25 de novembro de 2019, que modifica a de 19 de setembro de 2019.

A Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, na disposição derrogatoria única, derrogar a citada Lei 6/2011 e quantas outras disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao disposto nessa lei.

Além disso, a citada Lei 11/2021 modifica aspectos regulados inicialmente no procedimento MR711B, concretamente o objecto e a finalidade, os prazos de solicitude e os critérios de pontuação, pelo que é preciso aprovar uma nova ordem que regule todas estas mudanças no procedimento MR711B. Além disso, também é preciso modificar os formularios de solicitude para adaptá-los aos últimos modelos publicados na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em consequência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta ordem tem por objecto aprovar a posta em funcionamento do procedimento para a apresentação electrónica de solicitudes de arrendamento de prédios rústicos incorporados ao Banco de Terras da Galiza no estado de disponível em concorrência, regulado no capítulo IV do título IV (artigos 54.2 e 54.3) da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.

Ficam excluídos deste procedimento os arrendamentos pactuados ou de mútuo acordo, recolhidos no artigo 55, e os arrendamentos sobre as parcelas em estado de disponível sem concorrência, recolhidas no artigo 54.6 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.

Este procedimento habilitará na sede electrónica da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal e figurará na Guia de procedimentos e serviços regulada pela Ordem de 12 de janeiro de 2012 pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza, com o código MR711B.

Artigo 2. Pessoas destinatarias

Este procedimento vai dirigido a qualquer pessoa que queira arrendar terras para fins agrícolas, ganadeiros ou florestais conforme a Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.

Artigo 3. Forma, lugar e prazo de apresentação de solicitudes. Prazo de resolução

As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do anexo I acessível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou desde a página web do Banco de Terras da Galiza (https://sitegal.junta.gal/sitegal).

A apresentação electrónica será obrigatória para:

As administrações públicas, as pessoas jurídicas, as entidades sem personalidade jurídica, as pessoas trabalhadoras independentes e as pessoas representantes de uma das anteriores.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas obrigadas à apresentação electrónica apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Estabelecem-se dois períodos anuais para a apresentação das solicitudes. O primeiro começará o dia 1 de maio de cada ano e o segundo começará o dia 1 de novembro de cada ano. Ambos os períodos terão uma duração de 15 dias hábeis (artigo 54.3 da Lei 11/2021). Fora destes prazos, as solicitudes inadmitiranse por extemporáneas.

Não será necessário que se dite um acordo de iniciação expresso para cada um dos prazos e considera-se como data do acordo de iniciação o primeiro dia natural do primeiro mês de cada um dos prazos de cada ano. Quando o último dia do prazo seja inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

O prazo para ditar resolução expressa sobre a solicitude de concessão do arrendamento e para notificá-la será de cinco (5) meses contados desde o dia seguinte ao acordo de iniciação. Se transcorre o prazo sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

Artigo 4. Documentação complementar

Não é necessário que as pessoas interessadas acheguem nenhuma documentação no momento de apresentar a solicitude. As pessoas interessadas deverão declarar os dados bancários para o cobramento da renda em caso que estas fossem adxudicatarias do arrendamento do prédio.

Artigo 5. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante.

e) Certificar de residência com data de última variação padroal da pessoa solicitante.

f) Certificar da renda (IRPF).

g) Consulta de vida laboral dos últimos 5 anos.

h) Estatutos ou acta de constituição do agrupamento.

i) Condição de titularidade de exploração agrária.

j) Condição de ser exploração agrária prioritária.

k) Condição de ser beneficiária de ajudas de agroambiente e clima.

l) Condição de pessoa produtora agrária inscrita no Conselho Regulador de Agricultura Ecológica.

m) Condição de ser pessoa beneficiária de ajudas à primeira instalação de pessoas agricultoras jovens.

n) Condição de ter um plano de melhora na exploração.

o) Acreditação da propriedade de parcelas para a valoração de critérios de proximidade.

p) Contrato de arrendamento de parcela próxima ou confinante.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 6. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario de início. No caso de optar pela notificação em papel praticar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso, no formulario, pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica também poderão realizar-se os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Disposição adicional única. Actualização dos modelos normalizados

De conformidade com a disposição adicional sexta da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, os modelos normalizados aplicável na tramitação do procedimento regulado nesta disposição, poderão ser actualizados com o fim de mantê-los adaptados à normativa vigente. Para estes efeitos será suficiente a publicação dos modelos actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente acessíveis para todas as pessoas interessadas, sem que seja necessária uma nova publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição transitoria única. Solicitudes em tramitação

Às solicitudes em tramitação anteriores à entrada em vigor desta norma ser-lhes-á de aplicação a Ordem de 19 de setembro de 2019 pela que se regula a apresentação electrónica de solicitudes de arrendamento de prédios rústicos incorporados ao Banco de Terras da Galiza.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

1. Derrogar a Ordem de 19 de setembro de 2019 pela que se regula a apresentação electrónica de solicitudes de arrendamento de prédios rústicos incorporados ao Banco de Terras da Galiza.

2. Derrogar a Ordem de 25 de novembro de 2019 pela que se modifica a Ordem de 19 de setembro de 2019 pela que se regula a apresentação electrónica de solicitudes de arrendamento de prédios rústicos incorporados ao Banco de Terras da Galiza.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 19 de abril de 2022

José González Vázquez
Conselheiro do Meio Rural

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