A Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação estabelece, no seu artigo 1, a promoção da investigação, a experimentação e a inovação educativa como um objectivo básico do sistema educativo. Ademais, ao amparo do artigo 2, assinala-se que entre os seus fins está o desenvolvimento da capacidade do estudantado para regular a sua própria aprendizagem, a confiança nas suas aptidões e conhecimentos, assim como para desenvolver a criatividade, a iniciativa pessoal e o espírito emprendedor.

De igual maneira, o artigo 5 da supracitada lei estabelece a necessidade de contar com uma aprendizagem ao longo da vida, determinando que o sistema educativo tem como princípio básico propiciar a educação permanente, preparando ao estudantado para aprender por sim mesmo. Isto é possível no marco de um currículo competencial baseado na Recomendação do Conselho de 22 de maio de 2018 relativa às competências chave para a aprendizagem permanente.

Entre as ditas competências chaves, e particularmente desde a óptica de um mundo dixitalizado e interconectado, integram-se capacidades como o pensamento crítico, a resolução de problemas, o trabalho em equipa, as capacidades de comunicação e negociação, as capacidades analíticas, a criatividade e as capacidades interculturais; e que o seu desenvolvimento deve fazer mediante a aprendizagem formal e não formal em todos os contextos.

Com este objectivo no curso 2018/19 acredite-se o programa de inovação educativa Espaços Maker para centros docentes públicos desta conselharia. Estes espaços jogaram um papel destacado dado que permitiram trabalhar as áreas de Ciências, Tecnologia, Engenharia e Matemáticas (STEM pelas suas siglas em inglês) de modo integrado através de qualquer das matérias do currículo, de tal modo que se favoreça a aquisição de competências chave e transversais necessárias no século XXI.

Este programa mostrou grandes vantagens e a necessidade de seguir avançando no desenvolvimento das competências chave de toda a comunidade educativa e, de modo muito especial, no desenvolvimento da competência digital tanto do estudantado como do professorado e da sociedade no seu conjunto.

Assim, a Estratégia da Galiza Digital 2030 da Xunta de Galicia e a Estratégia Educação Digital 2030 da Galiza da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade promovem a consecução de uma cidadania digital plena através do fomento e desenvolvimento de um ecosistema educativo digital de alto rendimento e a perfeição das competências e capacidades digitais para uma verdadeira transformação digital, e o recentemente aprovado Plano de nova arquitectura pedagógica recolhe a decisão da Conselharia de incluir nos centros educativos espaços próprios para o desenvolvimento destas acções ou reptos. Isto supõe, em definitiva, a adaptação dos espaços educativos às necessidades metodolóxicas presentes.

Também no contributo a estes objectivos cobra especial relevo o Plano digital de centro. A sua implantação nos centros da Galiza vem regulada pela Resolução de 3 de setembro, da Secretaria-Geral de Educação e Formação Profissional, pela que se ditam instruções para o desenho, elaboração e implementación do Plano digital nos centros docentes sustidos com fundos públicos da Comunidade Autónoma da Galiza.

Em definitiva, os Pelos criativos enquadram-se integramente no planeamento da Conselharia e têm como objectivo final o desenvolvimento da competência digital da comunidade educativa, o uso das tecnologias digitais no processo de ensino-aprendizagem e a transformação dos centros em organizações educativas digitalmente competente.

Na sua virtude, e no uso das atribuições que me foram concedidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação

Esta ordem tem por objecto a criação do programa de inovação educativa Pelos criativos e o estabelecimento do procedimento para a selecção dos centros participantes nele.

Será de aplicação aos centros docentes públicos dependentes da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade que dão ensinos de educação primária, educação secundária obrigatória e/ou bacharelato.

Artigo 2. Definição e características dos Pelos criativos

1. Os Pelos criativos desenvolver-se-ão em espaços físicos criados nos centros educativos, dotados de um equipamento especializado, com um desenho modular e inovador, e organizados didacticamente para o fomento da criatividade e a formação do estudantado num contexto de aprendizagem competencial. Está baseado na aprendizagem activa e manipulativa, a aprendizagem baseada no desenho, a solução de problemas e a aprendizagem entre iguais.

2. Estes espaços funcionarão como núcleos dinamizadores no marco da Estratégia Educação Digital 2030, de maneira que poderão albergar actividades de tipo obradoiro tanto para o professorado como para o estudantado e, de ser o caso, as famílias, desde uma óptica de aprendizagem conjunta e comunitária. Além disso, poderão desenvolver projectos mediante a experimentação, o prototipado e a construção. Também podem albergar práticas de investigação e projectos baseados na abordagem de problemas reais que incluam a inovação e fabricação a pequena escala.

Funcionarão como centro de actividades em que se trabalhe a inteligência artificial e outras tecnologias intensivas, o processado audiovisual e artístico, realidade virtual e impressão 3D, tecnologias de controlo computerizado e fabricação aditiva, mecanizado de diferentes materiais, electromecânica, robótica e microcontroladores, entre outras.

Serão, portanto, espaços abertos às comunidades locais para favorecer o desenvolvimento de competências digitais e científico-tecnológicas e artísticas do conjunto da cidadania, pelo que oferecerão actividades formativas para os diversos colectivos. Em concreto, facilitará a solução conjunta de problemas com a participação de estudantado, professorado e famílias, e fomentará especialmente aquelas acções que impliquem a participação de mães e pais junto com os seus filhos e filhas em actividades tanto de formação como de criação.

3. Os Pelos criativos serão um elemento chave para a transformação digital dos centros educativos em organizações digitalmente competente nos processos de ensino-aprendizagem, e como tal representará uma das infra-estruturas essenciais previstas no Plano digital de centro para atingir este objectivo.

4. Cada centro educativo, dentro da sua autonomia, pode configurar as diferentes acções vinculadas ao projecto de Por o criativo que, em todo o caso, partirão de uma reflexão sobre o contexto, as fortalezas e as possibilidades de melhora do centro, sempre com a perspectiva de contribuir ao desenvolvimento comunitário.

Artigo 3. Gestão dos Pelos criativos

1. Os Pelos criativos serão geridos por uma equipa dinamizador que contará com uma pessoa coordenador que desenvolverá a sua função em estreita colaboração com a equipa directiva.

2. A pessoa que desempenhará as funções da coordinação do Pelo criativo será a pessoa coordenador da equipa de dinamização do Plano digital em cada centro, dentro da sua função de dinamizar o processo de transformação digital-digitalização do centro educativo; além disso, o resto da equipa de dinamização do Plano digital actuará como equipa dinamizador do Pelo criativo.

3. Para cada curso escolar, uma vez atribuído o horário de dedicação à coordinação e dinamização do Plano digital, a direcção do centro estabelecerá a dedicação necessária para a atenção ao Pelo criativo por parte do coordenador e da equipa de dinamização.

4. O centro promoverá, em todos os âmbitos e departamentos do centro, o uso deste espaço para desenvolver projectos colaborativos e criativos.

Artigo 4. Destinatarios

1. Poderão apresentar solicitudes para a criação de Por os criativos aqueles centros docentes públicos dependentes da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade que dêem ensinos de educação primária, educação secundária obrigatória e/ou bacharelato.

2. Os centros de nova criação serão dotados directamente pela conselharia sem necessidade de solicitude prévia com base no Plano de nova arquitectura pedagógica.

3. Excepcionalmente, poderão apresentar solicitude os centros que dêem outros ensinos quando o projecto se encontre devidamente adaptado e acreditada a sua pertinência e viabilidade, e as disponibilidades o permitam.

4. Os centros que na actualidade contam com um programa de Espaços Maker consideram-se integrados nos Pelos criativos. Para tal efeito, estes centros poderão apresentar solicitude de um projecto de acordo com o previsto no artigo 5, para alargar o programa já existente e a dotação.

5. De igual modo, aqueles centros que funcionem como referentes de outros da sua contorna no desenvolvimento de competências chave e profissionais, como podem ser os que integram a Rede Galega de Educação Digital, poderão ser também dotados de Por os criativos a critério da Comissão de Selecção, para favorecer e potenciar o seu labor de apoio e mentorado. Para tal efeito, estes centros apresentarão solicitude de um projecto de acordo com o previsto no artigo 5.

Artigo 5. Solicitude e documentação

1. Todo o procedimento de solicitude realizar-se-á através da aplicação informática https://www.edu.xunta.gal/programaseducativos/

Previamente à apresentação da solicitude dos Pelos criativos, a direcção do centro deverá informar o claustro de professorado e contar com a aprovação do conselho escolar, de acordo com as suas competências.

A pessoa responsável da direcção do centro, ou pessoa autorizada, será quem tenha a permissão de criação e apresentação da solicitude. O documento que recolha a solicitude de cada centro gerado pela aplicação informática não tem que remeter por nenhuma via.

Nesta solicitude incluir-se-á a seguinte informação:

a) Dados do professorado participante no programa (pessoa coordenador e equipa docente).

b) Breve descrição do projecto que se pretende desenvolver com um horizonte temporário de 2 cursos escolares: possíveis espaços que se vão utilizar, proposta de organização e actividades, estudantado ao qual vai destinado, temporalización das actividades, número de professorado implicado. Prestar-se-á especial atenção à vinculação ordinária, singela e transparente dos projectos com o desenvolvimento competencial e curricular.

c) Análise DAFO: breve análise das debilidades, fortalezas, oportunidades e ameaças que o projecto supõe para o fomento das competências chave e profissionais, nomeadamente STEM e digitais dos diferentes colectivos da comunidade educativa (estudantado, professorado e famílias). Esta análise poderá incluir referência à experiência do professorado ou do centro, às necessidades formativas, ao possível intercâmbio de boas práticas, a projectos de internacionalização, etc.

d) Valoração de necessidades tendo em conta a disponibilidade de equipamento recolhido no anexo desta ordem.

2. Apresentada a solicitude, examinar-se-á para comprovar se reúne os requisitos exixir. Caso contrário, requerer-se-á o solicitante para que emende e/ou complete os dados que faltem com o fim de ajustar a solicitude aos requerimento da convocação.

Artigo 6. Apoio à concreção do projecto

Para a redacção do projecto os centros solicitantes poderão contar com o apoio da Unidade Técnica da Chefatura Territorial correspondente. Além disso, os centros de formação do professorado contarão com um Pelo criativo demostrador e realizarão acções formativas de informação, difusão e acompañamento. A Rede de formação permanente do professorado poderá elaborar, no marco dos seus Pelos demostradores, projectos básicos de implementación que possam servir de modelo e exemplo aos centros. Ademais, poderão desenhar itinerarios formativos específicos vinculados aos Pelos criativos.

Artigo 7. Prazo de solicitude

O prazo de apresentação de solicitudes abrir-se-á o dia seguinte ao da publicação do anúncio desta convocação no Diário Oficial da Galiza e permanecerá aberto com carácter permanente.

Artigo 8. Dotação máxima de Por os criativos

1. O número de Por os criativos que se vão criar inicialmente será de um máximo de 220.

2. Este número poderá ser objecto de ampliação em função do número de solicitudes e as disponibilidades orçamentais.

Artigo 9. Critérios de selecção

1. Dentro das condições estabelecidas no artigo 4, seleccionar-se-ão os centros com os seguintes critérios:

1º. Qualidade, coerência e viabilidade do projecto (até 50 pontos).

2º. Presença de docentes de diferentes disciplinas e maior percentagem de participação a respeito do número total de docentes do centro que dão docencia nos níveis objecto da convocação (até 20 pontos).

3º. Participação da comunidade educativa e abertura a actividades comunitárias do projecto para a melhora da cultura científica da contorna (até 10 pontos).

4º. Inovação didáctica e propostas de difusão que aporta o projecto (até 20 pontos).

2. Serão seleccionados os centros que atinjam uma pontuação mínima de 50 pontos até esgotar o material de dotação disponível, por ordem decrescente de pontuação.

Artigo 10. Comissão de Selecção

1. A Comissão de Selecção estará formada por:

– Presidência: responsável pela Secretaria-Geral Técnica ou pessoa em quem delegue.

– Vogalías:

• Responsável pela Subdirecção Geral de Inovação, Orientação e Recursos Humanos ou pessoa em quem delegue.

• Responsável pela Subdirecção Geral de Ordenação, Inspecção e Avaliação do Sistema Educativo ou pessoa em quem delegue.

• Responsável pela Subdirecção Geral de Construções e Equipamentos ou pessoa em quem delegue.

• Duas pessoas assessoras da Secretaria-Geral de Educação e Formação Profissional, uma delas exercerá os labores de secretaria.

2. A Comissão de Selecção reunir-se-á pela primeira vez num prazo máximo de um mês desde a publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e, de não esgotar-se o número de Por os criativos estabelecidos no artigo 8 ou incrementar-se o seu número, voltar-se-á reunir com carácter trimestral para a selecção de novos centros que tenham apresentado as suas solicitudes nos meses anteriores.

3. A Comissão poderá dispor a constituição de uma subcomisión técnica especializada para os efeitos de valorar as solicitudes dos centros docentes, que poderá reger-se pelo previsto no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão de serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza.

Artigo 11. Resolução

1. Uma vez efectuada a selecção, a Comissão elevará, através da Secretaria-Geral Técnica, um relatório-proposta à pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade, para a adjudicação dos Pelos criativos mediante a correspondente resolução.

2. A resolução terá o seguinte conteúdo:

a) Listagem dos centros adxudicatarios dos Pelos criativos.

b) Listagem de solicitudes recusadas por não reunir nenhum ou nenhuns dos requisitos exixir nesta convocação.

c) Listagem de aguarda.

3. A resolução de concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e na página web da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade, http://www.edu.xunta.gal/, publicação que terá todos os efeitos de notificação, de conformidade com o artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Contra esta resolução, que esgota a via administrativa, as pessoas afectadas poderão interpor recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Cultura, Educação e Universidade no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente o recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, de conformidade com o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 12. Adaptação de espaços e dotação de material

1. Uma vez seleccionados os centros realizar-se-á uma valoração colexiada das necessidades de adaptação de espaços e dotação de material, assim como do cronograma destas acções.

2. Para tal efeito levar-se-á a cabo uma reunião presidida pela pessoa designada pela Secretaria-Geral Técnica e na que participarão:

• A pessoa directora do centro ou pessoa em quem delegue.

• A pessoa coordenador do Pelo criativo.

• A pessoa mentora da Rede Galega de Educação Digital.

• A pessoa assessora de formação do centro.

• Uma pessoa da Unidade Técnica da Chefatura Provincial.

• Uma pessoa designada pelo Serviço de Coordinação Estratégica e Inovação.

Tanto na determinação de necessidades de adaptação e dotação como na determinação do cronograma para a adaptação de espaços e entrega de material, ter-se-á em conta, ademais da normativa vigente em matéria de construção e segurança, a capacidade e dotação prévia do centro, o projecto apresentado e a disponibilidade ou não de outros recursos na contorna.

Artigo 13. Avaliação do Pelo criativo cada curso escolar

Com data limite de 15 de julho de cada ano, a direcção do centro educativo com a colaboração da pessoa coordenador deverá realizar uma memória na aplicação informática https://www.edu.xunta.gal/programaseducativos/ na que, no mínimo, se contemplem os seguintes pontos:

1. Introdução:

1º. Dados operativos:

• Equipa dinamizador (nome, apelidos e DNI), identificando na listagem a pessoa coordenador.

• Breve contextualización dos recursos do Pelo criativo e data de início das actividades.

2º. Projecto realizado: determinação sucinta das actividades realizadas, relação de docentes que as coordenaram, ónus horário estimado, participantes e difusão realizada.

3º. Conclusões e propostas de melhora para o seguinte curso.

A não apresentação em prazo, sem causa justificada, da citada memória, implicará a não certificação do professorado participante prevista no artigo 14.

Artigo 14. Certificação do professorado participante

A Conselharia de Cultura, Educação e Universidade certificar cada curso escolar, segundo a normativa vigente, como actividade de inovação educativa com uma equivalência em 20 horas de formação permanente do professorado, depois da avaliação positiva da memória apresentada a:

– O professorado que faz parte da equipa de dinamização que acompanhou a pessoa coordenador na posta em marcha do Pelo criativo.

– O professorado que coordenou actividades que se desenvolveram no Pelo criativo.

Artigo 15. Compromissos do centro e do professorado participante

1. Os centros seleccionados colaborarão nas acções de difusão que se organizem, assim como a cessão a favor da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade dos direitos de edição dos materiais educativos relacionados com o desenvolvimento do programa no centro. Estes materiais difundir-se-ão baixo a licença Creative Commons que seja BY-NC-SÃ que combine as propriedades «reconhecimento»-«não comercial»-«partilhar igual».

2. Ademais, os centros estarão integrados na rede de centros com orientação para o desenvolvimento das acções da Estratégia Galega de Educação Digital 2020, STEMGal.

3. O professorado participante compromete-se a participar nas formações específicas que se determinem.

Artigo 16. Inspecção educativa

Corresponde à Inspecção Educativa supervisionar o processo de constituição e desenvolvimento do Pelo criativo, assim como propor medidas de melhora, realizando as actuações que correspondam conforme o procedimento estabelecido.

Artigo 17. Informação básica sobre protecção de dados de carácter pessoal

1. Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Conselharia de Cultura, Educação e Universidade, com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da gestão deste procedimento.

2. O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa aplicável e as referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

3. As pessoas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explícita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais

4. No caso de existir diferentes referências normativas em matéria de protecção de dados pessoais neste procedimento, prevalecerão, em todo o caso, aquelas relativas ao Regulamento (UE) 2016/679 geral de protecção de dados ou à Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento normativo

Faculta-se o titular da Secretaria-Geral Técnica para ditar, dentro das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Vigência

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 21 de abril de 2022

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Universidade

ANEXO

Equipamento possível para os Pelos criativos
(primária, secundária e bacharelato)

1. Mobiliario: mesas abatibles e portátiles, cadeiras ligeiras e apilables de fácil limpeza, mesas poligonais e para trabalho em grupo, tallos, cadeiras com rodas, encerado, andeis e armarios metálicos, armarios com portas e caixões, assentos modulares e de colchoneta, gradas, bancos de trabalho e carroças de ónus, etc.

2. Audiovisual, fotografia e RV: câmaras de fotografia e vinde-o, trípodes, sistemas de gravação de audio e rádio, suportes para tabletas, cromas, equipamento de iluminação, gimbals, gafas de RV, etc.

3. Electrónica e robótica: kits de electrónica básicos e avançados para diferentes idades, robôs de chão e programables, placas tipo microbit e RasberryPi, microcontroladores, sensores, actuadores, sistemas IoT, domótica, circuitos de papel, kits de simulação de teclado e rato, etc.

4. Tecnologia: ferramenta manual, sistemas de aspiração, placas de indução, taladros e brocas, pistolas de ar quente e de pegamento termofusible, EPIs, tesoiras, lixadoras, caladoras, etc.

5. Fabricação, construção e têxtil: plotters de corte, plastificadoras, máquinas de chapas, CNC, impressão 3D, kit de e-têxtiles ou weareables, jogos de construção de peças encaixables (básicos, em madeira ou magnéticos), máquina de coser.

6. Informática: monitores, ordenadores, tabuleiros interactivos, impresoras multifunción, tabletas, escáner 3D, etc.