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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 91 Quarta-feira, 11 de maio de 2022 Páx. 27932

I. Disposições gerais

Vice-presidência primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo

DECRETO 52/2022, de 28 de abril, pelo que se acredite e regula o Registro de Instalações Desportivas da Galiza.

I

O desporto e a actividade física constituem âmbitos de máxima importância nas sociedades modernas. Vencellados directamente a modos de vida saudáveis e a sociedades activas, o desporto e a actividade física contribuem a melhorar a saúde das pessoas, assim como ao fortalecimento de valores individuais e sociais como o da superação, o a respeito dos demais e às normas, ou o crescimento pessoal baseado no esforço e na melhora do próprio rendimento. Todos eles valores especialmente interessantes no processo de sociabilidade e de melhora individual e social.

Assim, a importância do deporte fica recolhida tanto na Constituição espanhola como no Estatuto de autonomia da Galiza.

De acordo com o disposto no número 22 do artigo 27 do Estatuto de autonomia da Galiza, a Comunidade Autónoma tem a competência exclusiva na promoção do desporto e da adequada utilização do lazer. Em exercício desta competência, aprova-se a actual Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza, que, de conformidade com o disposto no artigo 1.1, tem por objecto promover e coordenar o desporto na Comunidade Autónoma, assim como ordenar o seu regime jurídico e a sua organização institucional, de acordo com as competências que o Estatuto de autonomia e o resto do ordenamento jurídico atribuem à Comunidade Autónoma da Galiza.

De acordo com o artigo 3 da Lei 3/2012, de 2 de abril, recolhem-se, entre os seus princípios reitores, entre outros, o direito de toda a cidadania a conhecer e a praticar desporto de forma livre, voluntária e democrática, em termos de igualdade e sem discriminação nenhuma, a consecução de uma prática desportiva integrada nos valores de preservação do meio natural e a sustentabilidade e respeito com eles, a garantia da prática desportiva em condições de saúde e segurança, para o que será necessária a qualificação adequada do pessoal profissional que a dirige, a optimização e complementaridade dos recursos públicos existentes e a necessária concorrência da participação privada, a eficácia, eficiência, descentralização, desconcentración, coordinação, colaboração e participação das entidades públicas e privadas, e a promoção da colaboração entre o sector público e o privado, com o fim de garantir a mais ampla e melhor oferta desportiva. Além disso, e entre outros princípios gerais, o artigo 4 da lei recolhe a adequada utilização do meio natural para a prática desportiva, e a sua compatibilização com a protecção do meio, o fomento de uma adequada protecção, assistência médica e sanitária das pessoas desportistas, assim como o controlo das medidas de segurança e salubridade das instalações desportivas, e o planeamento e promoção de uma rede de instalações desportivas que possibilite a xeneralización prática da actividade desportiva.

A Lei 3/2012, de 2 de abril, dentro do seu o título VI, relativo às instalações desportivas, dedica o capítulo I ao Registro de Instalações Desportivas da Galiza. Em concreto, no artigo 76 definem-se as instalações desportivas e prevê-se, no seu número 4, que regulamentariamente se poderá estabelecer uma tipoloxía de instalações, assim como um sistema de classificação destas, atendendo, entre outras circunstâncias, às características da sua oferta desportiva e à qualidade dos serviços prestados. De acordo com o artigo 77, corresponde à Administração autonómica a criação e custodia do Registro de Instalações Desportivas da Galiza, no que se inscreverão as instalações desportivas de uso público da Comunidade Autónoma.

Neste contexto competencial e normativo insírese este decreto que tem por objecto a a criação e regulação do Registro de Instalações Desportivas da Galiza.

II

O decreto consta de 22 artigos, três disposições adicionais, uma transitoria e duas disposições derradeiro.

No título Preliminar estabelecem-se as disposições gerais, determinando-se o objecto, âmbito de aplicação, conteúdo e finalidade, natureza jurídica e adscrição, definições, suporte e custodia, e a cooperação administrativa e deveres de colaboração.

No título I regula-se a estrutura do Ridega.

No título II, que se divide em quatro capítulos, regulam-se o procedimento de inscrição e os efeitos. No capítulo I regula-se a inscrição por instância de parte, no capítulo II a modificação e baixa da inscrição por instância de parte, no capítulo III a inscrição, modificação e baixa de ofício e no capítulo IV os efeitos.

No título III regulam-se a publicidade e acesso à informação contida no registro, e no título IV o regime de infracções e sanções.

Nas disposições adicionais regula-se a inscrição das instalações desportivas dos centros docentes públicos e mediante disposição transitoria regula-se a inscrição de ofício de instalações recolhidas na plataforma Galiza Saudável, e a actualização dos modelos normalizados aplicável na tramitação dos procedimentos regulados nesta disposição e o suporte e custodia do Ridega. Nas disposições derradeiro dispõem-se a habilitação normativa para o desenvolvimento do decreto e a sua entrada em vigor.

A tramitação desta norma adecuouse ao disposto nos artigos 40 e seguintes da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, arrecadando, entre outros trâmites, relatório económico-financeiro, relatório sobre impacto de género e relatório da Assessoria Jurídica Geral, assim como se procedeu ao trâmite de audiência à União de Federações Desportivas da Galiza e às federações desportivas da Galiza, as universidades galegas e a Federação Galega de Municípios e Províncias, e o projecto foi publicado no Portal de Transparência e Governo Aberto da Xunta de Galicia.

Além disso, a norma adecúase aos princípios de boa regulação estabelecidos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, é dizer, aos princípios de necessidade, eficácia, proporcionalidade, segurança jurídica, transparência e eficiência. Assim, em virtude dos princípios de necessidade, eficácia e proporcionalidade, o presente decreto está justificado por uma razão de interesse geral ao ser necessário a dia de hoje contar com a regulação do Registro de Instalações Desportivas da Galiza, recolhendo as normas precisas para tal fim e sem impor maiores obrigações e ónus que as necessárias. No relativo ao princípio de segurança jurídica, a norma é coherente com o resto do ordenamento jurídico, desenvolvendo a Lei 3/2012, de 2 de abril, e gerando um marco normativo estável. Em cumprimento do princípio de transparência identificam-se com claridade na norma os objectivos perseguidos e, ademais, durante a sua tramitação promoveu-se a participação da cidadania singularmente mediante a publicação no Portal de Transparência e Governo Aberto da Xunta de Galicia. E, de acordo com o princípio de eficiência, evitam-se ónus administrativos innecesarias ou accesorias e na aplicação da norma racionalizarase a gestão dos recursos públicos.

Na sua virtude, por proposta da pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo, de acordo com o Conselho Consultivo e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de vinte e oito de abril de dois mil vinte e dois,

DISPONHO:

TÍTULO PRELIMINAR

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

1. O presente decreto tem por objecto a criação e a regulação do Registro de Instalações Desportivas da Galiza (em diante, Ridega).

2. No presente decreto regula-se os procedimentos para a inscrição das instalações desportivas de uso público da Comunidade Autónoma da Galiza (código de procedimento DE001A), para a modificação ou baixa (código de procedimento DE001B), e para a comunicação para a inscrição de ofício (código de procedimento DE001C) no Ridega.

Artigo 2. Âmbito de aplicação

O âmbito de aplicação deste decreto exténdese a todo o território da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 3. Conteúdo e finalidade

1. No Ridega inscrever-se-ão as instalações desportivas de uso público da Comunidade Autónoma da Galiza, tanto de titularidade pública como de titularidade privada, de conformidade com o disposto no artigo 77.1 da Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza.

2. O Ridega tem por finalidade:

a) Dispor de informação ao serviço das funções de planeamento, fomento e gestão de instalações desportivas, e de apoio para o exercício das demais competências que, em matéria desportiva, fossem atribuídas às administrações públicas galegas.

b) Servir de fonte de informação para os sujeitos privados e as organizações representativas de interesses colectivos relacionados com o desporto, assim como das pessoas utentes no que atinge ao fomento da actividade desportiva, nas condições estabelecidas no presente decreto.

c) Servir de fonte de informação para confeccionar o Plano geral de instalações e equipamentos desportivos da Galiza. Em particular, de acordo com o artigo 77.4 da Lei 3/2012, de 2 de abril, os dados que figurem no registro servirão para confeccionar o censo de instalações desportivas, que se publicará com os agrupamentos e classificações suficientes para dar a conhecer a situação das infra-estruturas na Comunidade Autónoma e contribuir ao planeamento das novas que se possam construir.

Artigo 4. Natureza jurídica e adscrição

O Ridega é um registro administrativo único para toda a Comunidade Autónoma, e está adscrito ao órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com competências em matéria de desporto, que se encarregará da sua gestão.

Artigo 5. Definições

1. Têm a consideração de instalações desportivas de uso público aquelas abertas ao público em geral, com independência da sua titularidade ou da exixencia de contraprestação pela sua utilização, de conformidade com o disposto no artigo 76.3 da Lei 3/2012, de 2 de abril.

2. Têm a consideração de instalações desportivas de titularidade pública, para efeitos do presente decreto, aquelas instalações desportivas de titularidade da Administração geral da Comunidade Autónoma, das entidades locais da Galiza, das universidades públicas do Sistema universitário da Galiza assim como de organismos públicos ou entidades de direito público ou de direito privado vinculadas ou dependentes da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ou das entidades locais da Galiza.

3. Considera-se instalação desportiva aquele espaço onde pode praticar-se desporto e também, se é o caso, desenvolver-se exercício ou actividade física. Ademais, pode incluir espaços complementares e auxiliares. Atendendo às características básicas dos espaços diferenciam-se:

a) Instalação desportiva convencional: de acordo com o artigo 76.1 da Lei 3/2012, de 2 de abril, tem a consideração de instalação desportiva convencional qualquer espaço aberto ou fechado, infra-estrutura ou imóvel projectado ou adaptado especificamente para a prática do desporto, que esteja dotado das condições aptas para o exercício de qualquer das suas modalidades ou especialidades (campo hockey erva, campo de basebol e sóftball, campo de futebol, campo de golfe, campo de rugby, campo de tiro, campo de wáter por o, campo de tiro com arco, circuito desportivo de motor, circuito hípico, clube náutico, estádio de atletismo, pista de atletismo, frontón, parque aquático, pavilhão polideportivo, piscina, pista de squash, pista de tênis, pista de gelo, pista de piragüismo, pista polideportiva exterior, pista de remo, pista de pádel, rocódromo artificial, velódromo, assim como outros análogos).

b) Espaços desportivos não convencionais: de acordo com o artigo 76.2 da Lei 3/2012, de 2 de abril, têm esta consideração aqueles nos que se desenvolvem actividades desportivas e que se adaptam às características do meio, natural ou urbano (áreas de actividades ao ar livre: parque/circuito saudável, parque infantil, parque multiaventura, percursos a cavalo, percursos em bicicleta, faixa de bicicleta, percursos/passeios a pé, rotas de bicicleta todo o terreno (btt), via verde (bicicleta); áreas desportivas fluviais; áreas desportivas praia-mar; zona de actividade aeronáutica; zona de actividade de montanha; zona de jogos tradicionais/populares, assim como outros análogos).

c) Complexo desportivo: espaço que conta com várias instalações desportivas e que possibilita a realização e prática de uma variedade de exercícios, actividades físicas e/ou desportivas (pista polideportiva, centro desportivo, zona de actividades exterior, assim como outros análogos).

Artigo 6. Colaboração administrativa

1. Os dados que constam no Ridega poderão ser objecto de cessão ao Conselho Superior de Desportos para o exercício da sua função de actualização permanente do Censo Nacional de Instalações Desportivas, de conformidade com o disposto no artigo 8.1.n) da Lei 10/1990, de 15 de outubro, do desporto.

2. De conformidade com o disposto no artigo 141.1.c) da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, as entidades locais da Galiza e as entidades do sector público autonómico e local deverão colaborar com o órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de desporto no desenvolvimento das competências do dito órgão relativas ao Ridega.

3. O órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de desporto colaborará cedendo às entidades locais galegas os dados que constam no Ridega, correspondentes às instalações situadas no seu âmbito territorial de actuação, para o exercício das suas competências em matéria desportiva e de promoção da vida activa.

4. Em todo o caso, garantir-se-á o necessário a respeito da normativa em matéria de protecção de dados de carácter pessoal.

TÍTULO I

Estrutura do Ridega

Artigo 7. Estrutura da informação

1. A informação das infra-estruturas prevista no artigo 77.5 da Lei 3/2012, de 2 de abril, estruturase no Ridega do seguinte modo:

a) Dados básicos.

b) Dados estruturais.

c) Dados de uso.

d) Actividades e serviços.

e) Entidades que utilizam a instalação.

f) Valoração da instalação.

Os dados que deverão incluir em cada ponto recolhem no anexo I.

2. Nos ditos pontos incluir-se-á expressamente a capacidade e a acessibilidade das instalações para pessoas com algum tipo de deficiência, de acordo com as condições legais estabelecidas na normativa sectorial autonómica de acessibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas, assim como na normativa de aplicação que garanta a participação em igualdade de oportunidades e não discriminação nas actividades desportivas, desde a condição da participação, da organização, do desenvolvimento, o acesso e desfruto delas.

Igualmente, deverão incluir-se os equipamentos disponíveis e recursos ajeitados para permitir o desenvolvimento da prática desportiva de forma inclusiva, permitindo a plena integração e utilização por parte de pessoas com deficiência.

TÍTULO II

Procedimento de inscrição no Ridega e efeitos

CAPÍTULO I

Inscrição a instância de parte

Artigo 8. Solicitude de inscrição

1. O procedimento de inscrição no Registro ajustar-se-á ao disposto na Lei 39/2015, de 1 de novembro, do procedimento administrativo comum, com as especialidades previstas na Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza e neste decreto. O procedimento iniciar-se-á por instância de parte, dirigindo a sua solicitude ao órgão superior da Administração autonómica competente em matéria de desporto.

2. A solicitude apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, que figura como anexo II.

Na solicitude incluir-se-á a declaração responsável na que se manifeste expressamente que são verdadeiros todos os dados e informações contidos na solicitude e que serão verdadeiros os dados previstos no anexo I que se comuniquem à plataforma de gestão, depois da habilitação para o acesso ao sistema da pessoa titular da instalação desportiva.

3. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

4. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído osistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 9. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude o comprovativo de ter paga a taxa por primeira inscrição no registro (código da taxa 300200), excepto nos supostos de exenção previstos na normativa aplicável.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada. De forma excepcional, se não se puderam obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Artigo 10. Comprovação de dados

1. Para a tramitação dos procedimentos regulados neste decreto consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI/NIE da pessoa representante.

d) NIF da entidade representante.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Resolução

1. O órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de desportos realizará as comprovações que considere necessárias para verificar que a instalação cumpre as habilitacións técnicas e os requisitos necessários para a prática desportiva segura.

2. Em vista das comprovações realizadas, a pessoa titular do órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de desportos resolverá sobre a inscrição solicitada num prazo máximo de três meses contados desde que aquela tivesse entrada no registro da Administração competente para a sua resolução. A falta de notificação da resolução expressa no dito prazo terá efeito estimatorio por silêncio administrativo.

3. A inscrição poderá ser recusada quando a instalação não cumpra as habilitacións técnicas nem os requisitos necessários para a prática desportiva segura.

4. A resolução porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição, ante a pessoa titular do órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de desportos, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que a resolução deveria ter sido ditada, ou recurso contencioso ante a jurisdição contencioso-administrativo, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

CAPÍTULO II

Modificação e baixa da inscrição a instância de parte

Artigo 14. Modificação da inscrição a solicitude da pessoa interessada

Em caso que se produza qualquer modificação ou variação a respeito dos dados básicos e/ou estruturais recolhidos no anexo I, a pessoa titular da instalação deverá apresentar uma solicitude de modificação da inscrição que contenha a informação que se altera.

Artigo 15. Baixa da inscrição a solicitude da pessoa interessada

Em caso que não se cumpram as habilitacións técnicas nem os requisitos necessários para a prática desportiva segura, assim como de encerramento ou demissão da actividade na instalação, a pessoa interessada deverá apresentar uma solicitude de baixa da inscrição.

Artigo 16. Procedimento de solicitude de modificação ou baixa da inscrição da instalação desportiva a instância da pessoa interessada

1. A solicitude de modificação dos dados inscritos ou de baixa da inscrição deverão apresentar no prazo de um mês contado desde o momento no que se produza a circunstância que deva ter acesso ao registro. Seguir-se-á o procedimento com código DE001B.

2. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, que figura como anexo III. Na solicitude incluir-se-á a declaração responsável na que se manifeste expressamente que todos os dados e informações contidos na solicitude são verdadeiros.

3. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude o comprovativo de ter paga a taxa por modificação da primeira inscrição no registro (código da taxa 300200), excepto nos supostos de exenção previstos na normativa aplicável.

4. O procedimento de solicitude de modificação ou baixa da inscrição da instalação desportiva regerá pelas normas contidas nos artigos 8 a 13.

CAPÍTULO III

Inscrição, modificação e baixa de ofício

Artigo 17. Inscrição e modificação de ofício

1. O órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com competências em matéria de desporto realizará a inscrição de ofício nos seguintes supostos:

a) Quando, em cumprimento da obrigação de comunicação prevista no artigo 83.2 da Lei 3/2012, de 2 de abril, as câmaras municipais comuniquem as licenças das instalações de uso público inscritas no censo autárquico e se constante que as ditas instalações não constam inscritas no Ridega ou existem modificações que requerem uma modificação da inscrição.

b) Quando, bem por própria iniciativa ou como consequência do pedido razoada de outros órgãos, se constate que instalações desportivas de uso público titularidade da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza não constam inscritas no Ridega ou existem modificações que requerem uma modificação da inscrição.

2. A comunicação apresentar-se-á por meios electrónicos utilizando o formulario normalizado que figura como anexo IV.

3. O órgão instrutor será a pessoa titular da chefatura de serviço competente em matéria de desportos da correspondente província. Instruído o procedimento e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas assim como, se é o caso, ao órgão ou departamento de adscrição da instalação desportiva de titularidade da Administração da Comunidade Autónoma, concedendo-lhes um prazo de dez dias para os efeitos de que possam alegar e apresentar os documentos e as justificações que considerem pertinente.

A competência para resolver corresponderá à pessoa titular do órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de desporto. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução será de 3 meses contados desde a data do acordo de início do procedimento.

A resolução porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição, ante a pessoa titular do órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de desportos, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que a resolução deveria ter sido ditada, ou recurso contencioso ante a jurisdição contencioso-administrativo, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 18. Baixa de ofício

1. Proceder-se-á à baixa da inscrição de ofício no momento em que se constate que aquela não se produzisse por instância da pessoa interessada e concorram os motivos assinalados no artigo 15.

2. A pessoa titular do órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de desportos, ditará acordo de início da baixa da inscrição no Ridega. O procedimento continuará segundo o previsto no número 3 do artigo 17.

CAPÍTULO IV

Efeitos da inscrição

Artigo 19. Efeitos da inscrição

1. A inscrição no Ridega da instalação desportiva correspondente será condição para poder celebrar competições desportivas de carácter oficial de qualquer âmbito territorial, de conformidade com o disposto no artigo 77.2 da Lei 3/2012, de 2 de abril, e para a percepção de subvenções ou ajudas da Administração autonómica para obras de melhora das correspondentes instalações, de conformidade com o disposto no artigo 84.1.a) da Lei 3/2012, de 2 de abril.

2. Neste último caso, o departamento convocante das ajudas adoptará as medidas precisas para a constatação de tal ponto, podendo exixir das entidades ou pessoas solicitantes a correspondente acreditação.

O disposto no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do previsto no artigo 28 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

TÍTULO III

Publicidade e acesso à informação contida no registro

Artigo 20. Publicidade e acesso

1. O Ridega é público e os seus dados poderão ser consultados pela cidadania. O pessoal funcionário encarregado do Ridega velará pelo ajeitado tratamento do contido deste, evitando a sua manipulação e cumprindo com as normas vigentes aplicável às solicitudes de acesso e em matéria de protecção de dados de carácter pessoal.

2. O uso e acesso ao Ridega reger-se-á pelo disposto neste decreto, na Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza, no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados), na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, assim como na normativa reguladora da Administração electrónica, e em matéria de transparência e acesso à informação pública.

3. O órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de desportos procederá, periodicamente, à publicação dos resultados das análises estatísticas elaboradas sobre a base dos dados recolhidos no Ridega, na forma mais adequada para alcançar a maior difusão entre os colectivos interessados no sector do desporto. As estatísticas, quando corresponda, desagregarán os dados em atenção ao sexo e em atenção às circunstâncias vinculadas ao género.

Artigo 21. Consulta dos dados do Ridega para determinados fins

1. O acesso à informação contida no Ridega com fins estatísticos, de investigação ou de docencia reger-se-á, no que atinge à protecção de dados de carácter pessoal, pelo disposto no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

2. O acesso à informação com os fins indicados no número anterior obrigação a preservar os dados de identificação pessoal registados no Ridega, de maneira que, como regra geral, fique assegurado o anonimato, excepto em caso que a própria pessoa ou a pessoa que tenha a sua representação legal desse o seu consentimento para não separá-los.

O acesso aos dados e documentos do Ridega fica limitado estritamente aos fins específicos em cada caso.

3. O acesso à informação contida no Ridega com fins de investigação levar-se-á a cabo unicamente para projectos de investigação que estiveram aprovados por uma entidade do sector público.

O acesso fica condicionar a que o responsável pelo Ridega comprove a idoneidade da informação a que se quer ter acesso para a finalidade do projecto.

4. Com o objecto de garantir a confidencialidade da informação, para os efeitos da difusão ou publicação dos resultados da investigação, ter-se-ão em conta necessariamente as seguintes normas:

a) Não se difundirão aqueles dados que permitam a identificação de pessoas físicas.

b) Quando seja absolutamente necessário identificar pessoas físicas, será preceptivo o consentimento desta ou da pessoa que tenha a sua representação legal.

c) A difusão ou a publicação de resultados seguirá, em todo o caso, as normas e sugestões relativas à boa prática em investigação.

5. A informação contida no Ridega poderá ser utilizada pelo pessoal devidamente acreditado que exerça funções de inspecção de carácter público, na medida em que o precise para o cumprimento das suas funções legalmente previstas de comprovação da qualidade das instalações e dos serviços, do a respeito dos direitos das pessoas utentes ou de qualquer outro dever da pessoa titular da instalação em relação com as pessoas utentes ou a própria Administração. O dito acesso terá o alcance do labor encomendado pela autoridade competente e respeitará, em todo o caso, os direitos à protecção dos dados e à intimidai pessoal e familiar das pessoas afectadas.

6. O acesso à informação contida no Ridega com fins de avaliação e planeamento obriga a disociar previamente os dados de identificação pessoal das pessoas físicas, se é o caso, de maneira que, como regra geral, fique assegurado o anonimato delas, excepto que a própria pessoa ou a pessoa que tenha a sua representação legal desse o seu consentimento para não disocialos e autorizar a sua identificação.

TÍTULO IV

Regime de infracções e sanções

Artigo 22. Infracções e sanções

Será de aplicação o regime sancionador previsto no capítulo VI do título VII da Lei 3/2012, de 2 de abril, no Regulamento geral de protecção de dados e no título IX da Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, assim como nas demais disposições legais que resultem de aplicação.

Disposição adicional primeira. Instalações desportivas dos centros docentes públicos

A conselharia competente em matéria de educação ditará as instruções oportunas com o objecto de realizar a comunicação das instalações desportivas das que seja titular nos centros docentes públicos de educação primária e secundária para os efeitos de sua inscrição de ofício no Ridega, segundo o procedimento recolhido no artigo 17.

Disposição adicional segunda. Actualização dos modelos normalizados

De conformidade com a Disposição adicional sexta da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, os modelos normalizados aplicável na tramitação dos procedimentos regulados nesta disposição, poderão ser actualizados com o fim de mantê-los adaptados à normativa vigente. Para estes efeitos será suficiente a publicação dos modelos actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente acessíveis para todas as pessoas interessadas, sem que seja necessária uma nova publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional terceira. Suporte e custodia

1. O suporte técnico do Ridega é a plataforma de gestão do Plano de fomento de actividade física «Galiza Saudável».

2. Este sistema empregará os suportes documentários electrónicos adequados para que a informação e os documentos que se registem no Ridega se armazenem garantindo a sua autenticidade, integridade, segurança e conservação.

3. A entidade do sector público autonómico competente em desenvolvimento digital, na sua condição de encarregada do tratamento, é responsável pela custodia do Ridega e adoptará todas as medidas precisas para garantir a segurança dos dados e da informação contida nele.

Disposição transitoria única. Inscrição de ofício das instalações recolhidas na plataforma Galiza Saudável

Poder-se-ão inscrever de ofício no Ridega as instalações desportivas que no momento da entrada em vigor do presente decreto figurem na plataforma Galiza Saudável da Secretaria-Geral para o Deporte.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Faculta-se a pessoa titular da conselharia competente por razão da matéria para ditar as disposições necessárias para o desenvolvimento do presente decreto.

Disposição derradeiro segunda. Da entrada em vigor

O presente decreto entrará em vigor aos vinte dias naturais da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, excepto o artigo 17 o qual entrará em vigor no prazo de três meses desde a dita publicação.

Santiago de Compostela, vinte e oito de abril de dois mil vinte e dois

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente primeiro e conselheiro de Presidência,
Justiça e Turismo

ANEXO I

Estrutura e dados do Ridega

A informação do Ridega estrutúrase segundo os seguintes dados:

A) Dados básicos:

1º. Tipo de instalação.

Instalação desportiva convencional.

Espaço desportivo não convencional.

Complexo desportivo.

2º. Nome.

3º. Horário.

4º. Descrição.

5º. Endereço/localização.

6º. Dados de contacto (telefone, correio electrónico).

7º. Informação sobre a acessibilidade universal da instalação.

Condições legais e técnicas (acesso, itinerarios, espaços, aseos, comunicação horizontal, vertical...).

Equipamentos inclusivos e/ou adaptados.

Actividades inclusivas e/ou adaptadas.

Medidas de acção positiva, medidas contra a discriminação e igualdade de oportunidades.

8º. Fotografia (informação adicional).

9º. Titularidade.

10º. Gestão e capacidade:

Ano de construção.

Ano da última remodelação.

Capacidade.

Tipo de gestão:

a) Pública.

b) Privada.

11º. Informação sobre a homologação da instalação.

12º. Informação sobre a licencia de primeira ocupação.

13º. Título habilitante para o exercício da actividade.

B) Dados estruturais:

1º. Espaço desportivo:

Salas/pistas.

Coberto ar livre.

Dimensões:

a) Medidas.

b) Metros quadrados.

c) Altura livre.

d) Tipo de superfície.

Modalidades e especialidades desportivas que se podem desenvolver.

2º. Espaços não desportivos:

Gradas.

Vestiarios.

Zonas.

3º. Informação sobre a iluminação da instalação.

4º. Informação sobre as energias renováveis com as que conta a instalação.

5º. Informação sobre rede eléctrica com a que conta a instalação.

6º. Informação sobre a rede de telefonia com a que conta a instalação.

7º. Informação sobre a rede de telecomunicações com as que conta a instalação.

8º. Segurança e protecção:

Instalações cardioprotectoras.

Plano de emergência.

Plano de autoprotección.

C) Dados de uso:

1º. Recursos humanos próprios da instalação, desagregados por sexo:

Direcção e coordinação.

Recursos humanos.

Profissionais especializados na atenção a pessoas com deficiência, assim como pessoal de apoio.

2º. Médias de horas de actividades semanais:

Tipo de actividade:

a) Actividades dirigidas: fitnes.

b) Actividades dirigidas: envelhecimento activo.

c) Actividades dirigidas: saúde (pilates, ioga...).

Escolas desportivas.

Competições desportivas.

Número de pessoas utentes da instalação, desagregado por sexo.

Média de horas de actividades semanais dirigidas à infância e à juventude.

3º. Competições federadas semanais:

a) Federação.

b) Horas de competição.

4º. Contraprestação pelo uso da instalação.

5º. Descontos na contraprestação segundo trechos de idade ou situação familiar (famílias numerosas, etc.).

6º. Normas de uso.

D) Actividades e serviços:

1º. Actividades.

2º. Serviços.

E) Entidades que utilizam a instalação.

F) Valoração da instalação:

1º. Estado de conservação.

2º. Informação sobre a necessidade de reforma urgentes.

3º. Informação sobre a necessidade de reforma de alguma dependência.

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