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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 111 Sexta-feira, 10 de junho de 2022 Páx. 34052

III. Outras disposições

Agência Galega das Indústrias Culturais

RESOLUÇÃO de 25 de maio de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva, a salas de exibição cinematográfica estabelecidas na Galiza para projectos de inovação, funcionamento dixitalizado e sustentável, criação e fidelización de públicos e adaptação aos novos hábitos de consumo audiovisual, ao amparo dos fundos NextGenerationEU e do Mecanismo de recuperação e resiliencia do Regulamento (UE) número 2021/241, e se convocam para o ano 2022 (código de procedimento CT207M).

O Conselho Europeu aprovou o 21 de julho de 2020 a criação do programa NextGenerationEU, como instrumento de estímulo económico em resposta à crise causada pelo coronavirus.

O 10 de novembro de 2020, o Parlamento Europeu e o Conselho alcançaram o acordo sobre o pacote de medidas que inclui os fundos NextGenerationEU e o Marco financeiro plurianual 2021-2027, criando-se o Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia, como instrumento de apoio aos Estados membros através de transferências directas e me os presta para incrementar os investimentos públicos e acometer reforma para paliar os devastadores danos produzidos pela COVID-19.

O Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, assinala que os Estados membros elaborarão planos de recuperação e resiliencia nacionais para acolher-se a ele e alcançar os objectivos estabelecidos e serão apresentados formalmente pelos Estados, como muito tarde o 30 de abril.

A Resolução de 29 de abril de 2021, da Subsecretaría do Ministério de Assuntos Económicos e Transformação Digital, dá publicidade ao Acordo do Conselho de Ministros, de 27 de abril de 2021, pelo que se aprova o Plano de recuperação, transformação e resiliencia, que define as estratégias para seguir no desenvolvimento dos fundos europeus de recuperação. As medidas que recolhe o Plano cumprem com os seis alicerces estabelecidos pelo Regulamento da UE e articulam-se por volta de quatro eixos principais (a transição ecológica, a transformação digital, a coesão social e territorial e a igualdade de género). Estes quatro eixos de trabalho desenvolvem-se através de dez políticas panca, que integram, pela sua vez, 30 componentes ou linhas de acção, para contribuir a alcançar os objectivos gerais do Plano.

O Conselho de Ministros de 13 de julho de 2021, por proposta do ministro de Cultura e Desporto, aprovou a distribuição territorial e os critérios de compartimento dos créditos que serão geridos pelas comunidades autónomas com cargo ao orçamento do Ministério de Cultura e Desporto no marco dos componentes 24 e 25.

O componente 25, Spain Audiovisual Hub, integrante da política panca IX de impulso da indústria cultural e do desporto do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia, recolhe reforma e investimentos orientados a melhorar a competitividade, competência e resiliencia do tecido empresarial e criativo do sector audiovisual. Em particular, é um dos projectos do investimento denominado Programa de fomento, modernização e digitalização do sector audiovisual, dirigido a desenvolver um plano de actuação global que transforme o actual ecosistema audiovisual espanhol no seu conjunto. Este projecto conta, entre outros, com a participação das comunidades autónomas trás as transferências dos pertinente fundos durante os anos 2021 e 2022 para convocações públicas de ajudas. Deste modo, as comunidades autónomas receptoras deste financiamento deverão destinar os créditos a entidades públicas e privadas no seu âmbito territorial.

O dia 22 de julho de 2021, aprovaram-se os critérios de compartimento dos fundos afectados para o financiamento das actuações descritas e a sua execução que correspondem às comunidades autónomas, através de convocações de ajudas em regime de concorrência competitiva.

Em cumprimento com a regulamentação antes descrita todos os projectos de investimento devem de respeitar o «princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (princípio DNSH, Do No Significant Harm) e as condições da etiquetaxe climática e digital. Isso inclui o cumprimento das condições específicas atribuídas previstas nos componentes 24 e 25, assim como nos investimentos em que se enquadram os supracitados projectos, tanto no referido ao princípio DNSH, como à etiquetaxe climática e digital.

O Estatuto de autonomia da Galiza estabelece no artigo 27.19 que lhe «corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência e fomento da cultura e da investigação na Galiza», sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

A Xunta de Galicia, através da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, tem a responsabilidade de promocionar e fomentar a cultura galega, tendo na Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic) o ente instrumental em que centraliza os programas de apoio destinados a reforçar o papel dos criadores individuais, empresas e indústrias culturais privadas.

A Agência Galega das Indústrias Culturais, criada pela Lei 4/2008, de 23 de maio, concebe-se, segundo o previsto nos artigos 3, 4 e 5, como uma entidade de direito público com personalidade jurídica própria, património próprio e autonomia na sua gestão, que tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego.

O objectivo da Agência é consolidar o tecido industrial no sector cultural galego para promover um tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentar a criação e potenciar a comercialização de bens e serviços culturais de qualidade, favorecendo a difusão da língua e da cultura galegas como elementos singulares.

Com esta convocação de ajudas pretende-se apoiar as salas de exibição cinematográfica galegas através de projectos que impulsionem a sua inovação e digitalização sustentável, assim como a captação de públicos e a adaptação aos novos hábitos de consumo audiovisual, com cargo ao Plano de transformação, recuperação e resiliencia, no exercício 2022.

De acordo com o anterior,

RESOLVO:

1. Convocação e bases reguladoras.

1.1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases, que se incluem como anexo I, pelas que se regerá a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas da Agência Galega das Indústrias Culturais a salas de exibição cinematográfica estabelecidas na Galiza para acometer melhoras relacionadas com a inovação e a digitalização que apostem sustentabilidade, assim como para adoptar medidas dirigidas a captar novos públicos e de adaptação aos novos hábitos de consumo de produtos audiovisuais, ao amparo dos fundos NextGenerationEU e do Mecanismo de recuperação e resiliencia do Regulamento (UE) nº 2021/241, e convocar para o ano 2022 (código de procedimento CT207M).

1.2. As actuações subvencionáveis com cargo a estas ajudas estarão financiadas no 100 % pelos fundos NextGenerationEU, através dos créditos orçamentais da Agência Galega das Indústrias Culturais do ano 2022, pelo que deverão cumprir-se as obrigações específicas e demais disposições que se estabelecem ao respeito nestas bases reguladoras.

Quando as pessoas beneficiárias destas ajudas sejam entidades jurídicas privadas, será de aplicação a normativa comunitária em matéria de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.

2. Entidades beneficiárias.

2.1. Poderão ser beneficiárias das subvenções as pessoas físicas (autónomas) e pessoas jurídicas privadas com domicílio ou sucursal na Galiza ou num território membro da União Europeia ou associado ao Espaço Económico Europeu, que tenham como objecto social a exibição comercial de películas cinematográficas e estejam dadas de alta na epígrafe 963.1 do imposto de actividades económicas no momento da publicação da presente convocação e que sejam titulares ou posuidoras, por qualquer título válido em direito da sala ou salas de exibição cinematográfica situadas na Comunidade Autónoma da Galiza.

2.2. Poderão ser beneficiárias das subvenções aqueles agrupamentos de titulares e/ou posuidoras, por qualquer título válido em direito, de exibição cinematográfica situadas na Comunidade Autónoma, sempre que se constituam como agrupamento, todos os membros cumpram com os requisitos necessários para obter a condição de pessoa beneficiária e designem uma pessoa representante com capacidade para actuar em nome e por conta de todas as pessoas titulares ou arrendatarias que conformem o agrupamento.

3. Solicitudes.

3.1. Para poder ser pessoa beneficiária das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 10 das bases reguladoras.

3.2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza.

4. Prazo de duração do procedimento de concessão.

As solicitudes serão tramitadas de acordo com o procedimento de concorrência competitiva, que não poderá ter uma duração superior aos 5 meses contados a partir do dia seguinte ao da apresentação da solicitude.

5. Informação às pessoas interessadas.

5.1. Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Galega das Indústrias Culturais, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Agência Galega das Indústrias Culturais: http://agadic.gal

b) Os telefones 881 99 60 77/881 99 60 78.

c) No endereço electrónico agadic@xunta.gal

d) Pessoalmente.

e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço http://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

5.2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

5.3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.

6. Regime de recursos.

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao de publicação da resolução, de conformidade com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela.

7. Base de dados nacional de subvenções.

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Santiago de Compostela, 25 de maio de 2022

Román Rodríguez González
Presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva, a salas de exibição cinematográfica estabelecidas na Galiza para projectos de inovação, funcionamento dixitalizado e sustentável, criação e fidelización de públicos e adaptação aos novos hábitos de consumo audiovisual, ao amparo dos fundos NextGenerationEU e do Mecanismo de recuperação e resiliencia do Regulamento (UE) nº 2021/241, e convocação para o ano 2022 (código de procedimento CT207M)

Artigo 1. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Estas bases têm por objecto determinar as condições pelas cales se regulará a concessão de ajudas da Agência Galega das Indústrias Culturais para impulsionar projectos dirigidos a inovar e melhorar o funcionamento dixitalizado e sustentável das salas de exibição cinematográfica estabelecidas na Galiza, e fomentar medidas de captação de público e de adaptação aos novos hábitos de consumo audiovisual nestes espaços, ao amparo dos fundos NextGenerationEU e do Mecanismo de recuperação e resiliencia do Regulamento (UE) nº 2021/241, e convocar para o ano 2022 (código de procedimento CT207M).

2. Estas subvenções serão tramitadas e concedidas em regime de concorrência competitiva e de acordo com os seguintes princípios de gestão:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

3. Estas subvenções são incompatíveis com o financiamento de outros fundos estruturais da UE ou outras ajudas da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, e dos seus organismos dependentes para o mesmo projecto, mas compatíveis com outras ajudas do resto dos departamentos da Xunta de Galicia e organismos dependentes, assim como de outras administrações públicas e entidades públicas ou privadas, e com outras receitas ou recursos para a mesma finalidade.

4. Estas ajudas são compatíveis com o comprado interior segundo o disposto no artigo 107, parágrafo 3, do Tratado, de conformidade com o disposto no artigo 53 do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação com os artigos 107 e 108.

5. Em nenhum caso a soma dos montantes das ajudas concedidas ao amparo desta resolução poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas, receitas ou recursos de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade subvencionada, segundo estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 2. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções as pessoas físicas (autónomas) e pessoas jurídicas privadas com domicílio ou sucursal na Galiza ou num território membro da União Europeia ou associado ao Espaço Económico Europeu, que cumpram os seguintes requisitos:

a) Ter social ou estatutariamente como objecto social a exibição comercial de películas cinematográficas, no suposto de pessoas jurídicas.

b) Estar dadas de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe 963.1, no momento da publicação da presente convocação.

c) Ser titulares ou posuidoras, por qualquer título válido em direito, da sala ou salas de exibição cinematográfica situadas na Comunidade Autónoma da Galiza, de conformidade com a definição que destes estabelecimentos se determina no Decreto 124/2019, de 5 de setembro, pelo que se aprova o Catálogo de espectáculos públicos, actividades recreativas e estabelecimentos abertos ao público e se estabelecem determinadas disposições gerais de aplicação na matéria (ponto III.1.1 do anexo).

2. Poderão ser beneficiárias os agrupamentos de titulares e/ou arrendatarios de salas de exibição cinematográfica situadas na Comunidade Autónoma, sempre que:

a) Apresentem, com a solicitude da ajuda, o documento de constituição do agrupamento onde deverá constar o nível de participação de cada membro, assim como os direitos e obrigacións.

b) Todos os membros do agrupamento reúnam os requisitos necessários para obter a condição de pessoas beneficiárias.

c) Designem uma pessoa representante com capacidade para actuar em nome e por conta de todos os titulares ou arrendatarios que conformam o agrupamento. A dita pessoa será aquela integrante do agrupamento que assuma o maior compromisso de execução de despesa ou que resulte designada entre todos os membros quando a percentagem de execução seja equitativa.

d) A pessoa representante deverá assumir a realização dos trâmites relacionados com a apresentação da solicitude, o cumprimento das obrigações derivadas do outorgamento da subvenção e a sua justificação.

e) O agrupamento não se poderá dissolver até que transcorressem os prazos de prescrição para o reintegrar e infracções, se é o caso, previstos nos artigos 39 e 65 da Lei 38/2003, de 17 de novembro.

3. De acordo com o artigo 2, ponto 18, do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, nesta convocação poderão ser beneficiárias as empresas que não se encontravam em crise no momento da apresentação da solicitude, circunstância que será comprovada pela Agadic.

4. A presente convocação não será aplicável às empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior.

5. Não poderão obter a condição de beneficiárias destas subvenções as pessoas ou entidades públicas ou privadas em que concorra alguma das circunstâncias ou proibições indicadas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A acreditação de não estar incursas nas supracitadas proibições realizar-se-á mediante declaração responsável do interessado, que figura no anexo II desta convocação.

6. Não poderão aceder a estas ajudas as seguintes pessoas titulares ou arrendatarias de salas de exibição:

a) Titulares de salas X.

b) As que tenham a sua residência fiscal em países e territórios considerados paraísos fiscais no Real decreto 1080/1991, de 5 de julho, pelo que se determinam os países e territórios aos que se referem o artigo 2 da Lei 17/1991, de medidas fiscais urgentes, e 62 da Lei 31/1990, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais do Estado para 1991.

Artigo 3. Financiamento

1. Estas subvenções, que têm carácter plurianual, financiar-se-ão com um crédito total de 843.697,42 euros, imputables à aplicação orçamental 10.A1.432B 770.1, da Agência Galega das Indústrias Culturais, do código de projecto 2021 00004, com a seguinte distribuição.

Anualidade 2022

421.848,71 €

Anualidade 2023

421.848,71 €

2. Os montantes previstos poderão ser incrementados ao longo do exercício, nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei de subvenções da Galiza e trás declaração prévia de disponibilidade de crédito, depois da modificação orçamental que proceda e sempre antes da resolução de concessão. Se é o caso, a ampliação de crédito dever-se-á publicar nos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver. A alteração da distribuição estabelecida nesta convocação não precisará de nova convocação.

3. No caso de existirem solicitudes que não alcancem o direito à subvenção por esgotamento do crédito orçamental disponível, passarão a formar uma lista de espera composta pelas entidades solicitantes que poderiam ser susceptíveis de receber a ajuda se se produz um incremento de crédito, bem por dispor do crédito por produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente propostos ou bem por incremento orçamental inicialmente destinado a esta linha de ajudas.

4. Estas ajudas estão financiadas ao 100 % pelos fundos NextGenerationEU através do Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia estabelecido pelo Regulamento (UE) nº 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um Instrumento de recuperação da União Europeia para apoio da recuperação trás a crise da COVID-19, e regulado segundo o Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. O dito financiamento fica legalmente vinculado à realização das actuações subvencionadas, medidas integradas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha.

Artigo 4. Quantias máximas e intensidade das ajudas

1. A quantia máxima da subvenção corresponderá com o número de telas da sala de exibição cinematográfica e fica estabelecida como segue:

Número de telas

Montante máximo

1

21.600 €

2

24.000 €

3

26.400 €

4

28.800 €

5

31.200 €

6

33.600 €

7

36.000 €

8

38.400 €

9

40.800 €

10

43.200 €

11

45.600 €

12

48.000 €

13

50.400 €

14

52.800 €

15

55.200 €

2. A intensidade máxima da ajuda será de 80 % da despesa subvencionável.

Artigo 5. Actividades subvencionáveis

1. Estas ajudas estão destinadas a cobrir o investimento vinculado aos três eixos de acção principais que se relacionam a seguir, junto com as actividades elixibles que se especificam:

Eixo 1. Digitalização e aplicação de novas tecnologias à actividade das salas de exibição

a) Estudos de viabilidade de projectos de transformação digital.

b) Comunicação e márketing digital.

c) Actualização de sistemas de ticketing .

d) Modernização de sistemas digitais de projecção, audio e conectividade, incluindo aqueles dirigidos a pessoas com deficiência.

e) Aplicação de inteligência artificial e big data.

f) Digitalização de outros serviços.

Eixo 2. Adopção de medidas de desenvolvimento sustentável e impacto ambiental positivo.

a) Estudos dirigidos a identificar possíveis melhoras em áreas relacionadas com a sustentabilidade, a eficiência energética da empresa, a economia circular e o desenvolvimento de planos de acção.

b) Capacitação e implantação de modelos de gestão baseados em economia circular.

c) Investimentos dirigidos a aumentar a eficiência energética.

d) Investimentos para a utilização de fontes renováveis e geração de electricidade para autoconsumo.

e) Investimentos em sistemas de gestão de resíduos e melhora dos sistemas de reciclagem.

f) Formação ao pessoal em eficiência energética e gestão de resíduos.

g) Outras iniciativas de desenvolvimento sustentável.

Eixo 3. Fidelización e captação de públicos, inovação na programação e na circulação de produções europeias e em línguas oficiais de Espanha.

a) Programação de películas que contribuam a aumentar a diversidade da oferta cinematográfica: cinema europeu, cinema iberoamericano, cinema em versão original, incluindo aquele em qualquer língua cooficial de Espanha, cinema de direcção novel, cinema dirigido por mulheres, cinema de animação, cinema documentário e todas aquelas obras cinematográficas que tenham a consideração de obra audiovisual difícil» segundo o Real decreto 1084/2015, de 4 de dezembro, pelo que se desenvolve a Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cinema, modificado pelo Real decreto 1090/2020, de 9 de dezembro.

b) Programações especiais ou regulares de cinema de autoria e/ou produção galega.

c) Práticas e processos de promoção e fidelización de públicos inovadores por salas ou redes de salas, como podem ser projectos digitais colectivos de interacção com públicos, gestão de dados, sistemas de subscrição, novos serviços em linha, colaborações com plataformas e outros agentes da indústria audiovisual.

d) Actividades vinculadas a programas escolares, educativos ou de integração social e/ou cultural.

e) Campanhas de márketing de assistência ao cinema, gerais ou dirigidas a grupos particulares de povoação.

f) Campanhas de promoção de películas europeias, iberoamericanas, em línguas cooficiais espanholas, realizadas por mulheres, que contem com o distintivo de «especialmente recomendadas para o fomento da igualdade de género», realizadas por directores noveis, que sejam «especialmente recomendadas para o público infantil e juvenil» ou consideradas obras audiovisuais difíceis» segundo o Real decreto 1084/2015, de 4 de dezembro, pelo que se desenvolve a Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cinema, modificado pelo Real decreto 1090/2020, de 9 de dezembro.

g) Projectos para o desenvolvimento de comunidades de públicos centrados na inclusão e em favorecer o acesso ao cinema.

h) Desenvolvimento de actividades para captação de públicos, podendo incluir oficinas e seminários de formação, desenvolvimento de software e programas de educação e aprendizagem.

i) Desenvolvimento de actividades profissionais que tenham como objectivo a criação, fidelización e incremento de públicos para as salas.

2. Em cumprimento do disposto no Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e a sua normativa de desenvolvimento, todos os projectos de investimento devem de respeitar o «princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (princípio DNSH, Do No Significant Harm) e as condições da etiquetaxe climática e digital. Isso inclui o cumprimento das condições específicas atribuídas previstas nos componentes 24 e 25, assim como nos investimentos em que se enquadram os supracitados projectos, tanto no referido ao princípio DNSH como à etiquetaxe climática e digital.

Artigo 6. Despesas subvencionáveis

1. Terão a consideração de despesas subvencionáveis, de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aquelas despesas que, de maneira indubidable, respondem à natureza da actividade subvencionada. Essas despesas deverão responder à realização de uma ou várias das acções elixibles descritas no ponto 1 do artigo 5 destas bases, ser estritamente necessários para o desenvolvimento do projecto apresentado e estar realizados e pagos entre o dia seguinte ao da publicação da convocação e o 20 de abril de 2023. O período subvencionável abrange, assim, desde a solicitude até o 20 de abril de 2023.

Exceptúanse do supracitado prazo aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior por ajustar aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas de seguros sociais liquidar com posterioridade à data de justificação. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento antes de finalizar o mês em que à pessoa beneficiária lhe corresponde liquidar essas despesas.

2. A despesa derivada das actuações que se enquadram no eixo 1, Digitalização e aplicação de novas tecnologias à actividade das salas de exibição, do número 1 do artigo 3 desta convocação, deverá supor no mínimo o 25 % do orçamento total subvencionável.

3. As despesas de pessoal contratado especificamente para o desenvolvimento do projecto subvencionado serão subvencionados integramente no seu custo e deverão ser congruentes com a categoria profissional que se requer para o desenvolvimento da actividade ou actividades que se vão realizar dentro do projecto.

4. Serão despesas subvencionáveis com limitações:

4.1. As despesas ordinárias correspondentes às retribuições do pessoal laboral fixo dependente das pessoas e entidades beneficiárias, que não poderão superar o 20 % do montante da ajuda concedida. Deverá tratar-se de despesas directamente relacionados com o desenvolvimento da actividade subvencionada, indicando que percentagem do horário de trabalho se corresponde com o projecto subvencionado.

3.2. As despesas gerais (aluguer, subministrações, comunicações, informática etc.), que não poderão superar o 10 % da ajuda concedida. Deverá tratar-se despesas directamente relacionadas com o desenvolvimento da actividade subvencionada.

4. Não serão subvencionáveis as seguintes despesas:

a) Investimentos periódicos (melhora ou substituição de consumibles comuns, salvo os relacionados com a sustentabilidade).

b) Custos de capital que cubram as reparações de imóveis.

c) Eventos não relacionados com a exibição e promoção de películas.

5. Além disso, não serão subvencionáveis, de conformidade com o disposto no artigo 29.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as despesas relativas a:

– Juros debedores das contas bancárias.

– Imposto sobre o valor acrescentado, assim como os impostos de natureza similar que sejam recuperables pela entidade.

– Qualquer outro não vinculado directamente com a actividade objecto de subvenção.

6. O orçamento de despesas do projecto apresentar-se-á segundo o modelo recolhido no anexo V desta convocação. No supracitado anexo detalhar-se-á, ademais, o plano económico-financeiro do projecto com as receitas e achegas para levá-lo a cabo. Ambas as quantidades, orçamento de receitas e orçamento de despesas, deverão coincidir.

Artigo 7. Subcontratación

1. Para efeitos destas bases, percebe-se que uma pessoa beneficiária subcontrata quando concerta com outros a execução total ou parcial da actividade subvencionável. Para determinar a existência de subcontratación, atenderá ao objecto social com que se pretenda contratar a actividade.

2. Em matéria de subcontratación, observar-se-á o estabelecido no artigo 27.2 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, que estabelecem que unicamente se subcontratará total ou parcialmente a actividade subvencionada quando a normativa reguladora da subvenção assim o preveja e em caso que em tal previsão não figure até o 50 % do seu montante.

3. Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo do projecto subvencionado, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo e nos supostos estabelecidos no artigo 27.7 da Lei 9/2007:

a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições do artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto de contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem de custo total da operação, excepto que o supracitado pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades vinculadas com a pessoa beneficiária, excepto que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado e que se obtenha a autorização prévia do órgão concedente nos termos que se fixem nestas bases reguladoras.

e) Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda ou subvenção na mesma convocação e programa que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não alcançarem a valoração suficiente.

Artigo 8. Apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude de maneira pressencial, será requerida, para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 9. Prazo para apresentar as solicitudes e emenda

1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. Se a solicitude não estivesse devidamente coberta, não se achegasse a documentação exixir ou não se reunissem os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a pessoa interessada será requerida para que no prazo de 10 dias hábeis, contados desde o dia seguinte ao da notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, e indica-se ademais que, de não fazê-lo, se considerará que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos na lei.

Artigo 10. Documentação complementar

1. As entidades solicitantes deverão enviar junto com a sua solicitude (anexo II) a seguinte documentação complementar:

1.1. Documentação administrativa:

1.1.1. Certificado do acordo social da solicitude da ajuda ou da autorização da pessoa que a assine em nome da entidade, se a pessoa solicitante é pessoa jurídica.

1.1.2. Estatutos registados e escritas de constituição inscritos no Registro Mercantil ou no que corresponda, se a pessoa solicitante é pessoa jurídica.

1.1.3. Documentação que acredite suficientemente a representação de quem assina a solicitude.

1.1.4. No suposto de agrupamento de entidades, nomeação do representante ou apoderado legal único, com poder suficiente para cumprir as obrigações que, como pessoa beneficiária, lhe correspondem à entidade e o compromisso de não disolução destas até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

1.1.5. Cópia da escrita de propriedade, contrato de alugamento ou outros documentos válidos em direito que mostre a disponibilidade da sala por parte da pessoa solicitante.

1.2. Documentação específica:

1.2.1. Ficha resumo com a memória técnica do projecto e da empresa ou entidade privada (anexo III), em que se especifiquem os aspectos que se recolhem nos critérios de valoração das presentes bases.

1.2.2. Orçamento de despesas do projecto (anexo V).

1.2.3. Documentação acreditador das películas de produção galega exibidas no período 2019-2021.

1.2.4. Documentação acreditador das películas em versão original galega exibidas no período 2019-2021.

1.2.5. Documentação acreditador da percentagem de películas de produção europeia ou iberoamericana exibidas no período 2019-2021.

1.2.6. Documentação acreditador da percentagem de películas em idioma estrangeiro exibidas na sua versão original de rodaxe no período 2019-2021.

1.3. Autoavaliación dos critérios de valoração (anexo VII).

2. Achegar-se-ão as seguintes declarações responsáveis recolhidas no anexo II:

2.1. Declaração responsável de ausência de conflito de interesses (DACI) em relação com a prevenção, detecção e correcção da fraude, a corrupção e os conflitos de interesses que estabelece a normativa espanhola e europeia e as pronunciações que, a respeito da protecção dos interesses financeiros da União, realizassem ou possam realizar as instituições da União Europeia.

2.2. Declaração responsável de cessão e tratamento de dados em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), estabelecida no artigo 8 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, para a identificação do perceptor final de fundos.

2.3. Declaração responsável de compromisso com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), entre as que se encontram os standard mais exixentes em relação com o cumprimento das normas jurídicas, éticas e morais, adoptando as medidas necessárias para prevenir e detectar a fraude, a corrupção e os conflitos de interesses, assim como o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH).

2.4. Declaração responsável, no caso das empresas que resultassem beneficiárias dos me os presta ou anticipos com cargo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia em exercícios anteriores, de estar ao dia no pagamento das obrigacións de reembolso de quaisquer outro me o presta ou antecipo concedido anteriormente com cargo aos créditos especificamente consignados para a gestão destes fundos nos orçamentos gerais do Estado.

2.5. Declaração responsável de que os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros, e aceita as condições e obrigações recolhidos para cada linha de ajudas nesta convocação.

2.6. Declaração responsável de que não está incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

2.7. Declaração responsável de que não está incurso em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2.8. Declaração responsável de que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

2.9. Declaração responsável de que o solicitante conhece que os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorre neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, nem no artigo 43 do Regulamento que desenvolve a citada lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, tendo em conta, ademais, o disposto no Regulamento (UE) nº 651/2014 sobre empresas vinculadas.

2.10. Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual solicita a ajuda.

2.11. Declaração responsável de que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação.

2.12. Declaração responsável de não consideração de empresa em crise no momento de apresentação da solicitude nem estar sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior. Contudo, a Agência Galega das Indústrias Culturais utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram achegados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os supracitados documentos que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada. De forma excepcional, se não se puderam obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

5. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

6. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

7. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento, consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta.

– DNI ou NIE da pessoa solicitante.

– NIF da pessoa jurídica solicitante.

– DNI ou NIE da pessoa representante.

– Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda, no exercício actual.

– Certificado de estar ao dia das obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.

– Certificado de estar ao dia no pagamento à Segurança social.

– Certificado de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

– Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

– Consulta de concessão de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 14. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Instrução do procedimento

1. A Direcção da Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes funções:

1.1. Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.

1.2. Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resulte de obrigado cumprimento.

1.3. Formular a proposta de resolução, devidamente motivada.

2. Com o fim de facilitar uma melhor avaliação das solicitudes, poder-se-lhes-á pedir informação complementar às pessoas interessadas, assim como a outros serviços da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, ou aos profissionais ou experto consultados.

Em todo o caso, a Direcção da Agadic poderá requerer as pessoas solicitantes para que proporcionem qualquer informação aclaratoria que resulte necessária para a gestão da sua solicitude.

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Direcção da Agadic e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e seguimento do expediente respectivo poderão comprovar em todo momento a aplicação das subvenções concedidas aos fins programados, e levará a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos labores e demais actuações que derivem destas bases.

Artigo 16. Comissão de Valoração

1. O director da Agadic nomeará as pessoas, com asignação de funções, que farão de duas comissões de valoração que se constituirão para a avaliação das solicitudes e projectos apresentados. Estas comissões terão a consideração de órgãos colexiados e ser-lhes-á de aplicação a secção 3ª da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

2. A Comissão de Avaliação dos critérios automáticos estará formada por três pessoas do quadro de pessoal da Agadic que realizarão as funções de presidente, vogal e secretário, quem actuará com voz mas sem voto.

3. A Comissão de Avaliação dos critérios técnicos está formada por quatro pessoas: duas pessoas técnicas profissionais vinculadas ao mundo cultural com conhecimentos e qualificação profissional acorde com o objecto das ajudas e duas pessoas do quadro de pessoal da Agadic. Destas quatro pessoas que formam a comissão, uma delas realizará as funções de presidente da comissão e a responsabilidade da secretaria da comissão, com voz mas sem voto, recaerá numa das duas pessoas do quadro de pessoal da Agadic.

4. A condição de pessoa membro da comissão tem carácter pessoal e não pode actuar por delegação nem ser substituída em nenhum caso. As pessoas que façam parte da comissão declararão por escrito não ter relação com as pessoas solicitantes ou, se é o caso, com os partícipes das pessoas jurídicas solicitantes na correspondente convocação e abster-se-ão se se da alguma das circunstâncias do artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

5. A avaliação das solicitudes apresentadas fá-se-á em duas fases. A primeira será a avaliação dos critérios automáticos estabelecidos no artigo 17 e a segunda fase será a avaliação dos critérios técnicos. Estas comissões poderão solicitar das pessoas beneficiárias quantos dados e acreditações julguem necessários para mais uma correcta avaliação dos projectos.

6. A Comissão de Valoração técnica, previamente à qualificação das solicitudes, elaborará uma acta concretizando os critérios técnicos definidos nestas bases para aplicá-los de maneira semelhante e objectiva. Além disso, trás a sua avaliação deixar-se-á constância documentário com um relatório da motivação das pontuações.

7. Finalizadas as avaliações, as duas comissões reunir-se-ão para pôr em comum o resultado de cada uma das fases e emitirão um relatório conjunto relacionando os projectos examinados por ordem de prelación e indicarão a pontuação atribuída a cada um deles.

Artigo 17. Critérios de valoração

1. Os projectos valorar-se-ão atendendo à relevo dos aspectos que se descrevem a seguir:

Critérios automáticos

Pontos

Máx. 40

1. Programação de longa-metragens de produção galega tomando como referência os últimos três anos.

6

a) Um mínimo de 3 títulos

2

b) Um mínimo de 6 títulos

3

c) Um mínimo de 8 títulos

6

2. Programação de longa-metragens em versão original galega, tomando como referência os últimos três anos.

6

a) Um mínimo de 2 títulos

1

b) Um mínimo de 4 títulos

3

c) Um mínimo de 6 títulos

6

3. Percentagem de programação de cinema europeu e iberoamericano sobre a programação total, tomando como referência os últimos três anos.

6

a) Do 10 % ao 20 %

2

b) Do 21 % ao 40 %

4

c) mais do 40 %

6

4. Número de habitantes da câmara municipal onde se situa o espaço.

6

a) Menos de 5.000 habitantes

6

b) Entre 5.001 e 20.000 habitantes

4

c) Entre 20.001 e 50.000 habitantes

2

d) Mais de 50.001 habitantes

1

5. Emprego. Quadro de pessoal estável durante o período 2019-2021.

6

a) Entre 2 e 4 trabalhadores

2

b) Entre 5 e 10 trabalhadores

4

c) Mais de 11 trabalhadores

6

6. Emprego feminino. Percentagem de emprego feminino sobre o quadro de pessoal estável.

4

a) Entre o 10 e o 20 % do emprego é feminino

1

b) Entre o 21 e o 40 % do emprego é feminino

2

c) Mais do 40 % do emprego é feminino

4

7. Percentagem de ajuda com respeito ao orçamento apresentado.

6

a) Até o 30 %

6

b) Mais do 30 % até o 50 %

4

c) Mais do 50 % até o 75 %

2

Critérios técnicos

Pontos

Máx. 20

1. Relevo do projecto e incidência em termos de digitalização e sustentabilidade

Até 6

Ter-se-á em conta o carácter inovador do projecto e a sua incidência nas práticas ou processos habituais da sala, a melhora em termos de digitalização e sustentabilidade, o potencial para fomentar as relações com outros agentes da corrente de valor do cinema e o potencial para fomentar as relações com outros sectores da indústria cultural ou de outros sectores económicos.

2. Impacto nas audiências, na inclusão e no repto demográfico

Até 6

Ter-se-á em conta a capacidade do projecto para achegar o cinema a novas audiências. Valorar-se-á o compromisso com a inclusão de pessoas com deficiência e com a captação e participação do público mais novo e das pessoas maiores. Também se terá em conta o potencial do projecto para aumentar os benefícios sociais dos colectivos destinatarios da actividade e a oferta cultural na sua contorna.

3. Impacto na diversidade da oferta cinematográfica

Até 4

Valorar-se-á o contributo do projecto para aumentar a circulação de películas que precisam de impulso em termos de diversidade, entre o que se encontra o cinema realizado por mulheres, o cinema de animação, as películas documentários e aqueles géneros e formatos que não constituem uma opção maioritária nos cinecartazes. Também se terá em conta a incidência do projecto na melhora da experiência cinematográfica dos espectadores.

4. Viabilidade técnica e económica do projecto

Até 4

Valorar-se-á a coerência entre os objectivos propostos e os meios para desenvolver e levar a cabo o projecto.

Artigo 18. Resolução

1. Concluído o trâmite, o órgão instrutor, em vista do expediente, elaborará a proposta de resolução definitiva em que indicará o número de solicitudes susceptíveis de ser subvencionadas e o montante económico de subvenção que corresponde a cada uma delas, que se determinará em função das disponibilidades orçamentais, o orçamento do projecto, o montante solicitado e a pontuação derivada da aplicação dos critérios de valoração. Esta proposta, que deve estar devidamente motivada, será elevada à Presidência da Agadic para ditar a resolução de concessão definitiva.

2. O presidente da Agadic deverá ditar resolução expressa, no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução.

A citada resolução dever-se-á ditar e notificar no prazo máximo de cinco meses, contado desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação pública no Diário Oficial da Galiza, caso contrário perceber-se-ão desestimar as solicitudes. A resolução será motivada e expressará, quando menos:

a) A relação de entidades beneficiárias da ajuda.

b) O montante global da ajuda para cada entidade.

c) A lista de solicitudes recusadas, junto com a sua causa de denegação.

d) A desestimação expressa do resto das solicitudes.

e) O carácter de ajuda com o financiamento do Plano de recuperação e resiliencia com fundos da União Europeia.

Artigo 19. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo desta convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais. O prazo para interpor o recurso de reposição será de um mês, se o acto for expresso ou desde o dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível. Transcorrido o supracitado prazo, unicamente se poderá interpor recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, de ser o caso, do recurso extraordinário de revisão. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 20. Aceitação da subvenção

1. Uma vez notificada a resolução, as pessoas beneficiárias comunicarão à Agadic a aceitação por escrito da subvenção concedida no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite.

2. A aceitação da ajuda implica a aceitação de que o projecto cumprirá com o princípio DNSH (princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente) e as condições de etiquetaxe climática e digital, pelo que adoptarão as medidas adequadas para poder avaliar o supracitado princípio de conformidade com a Guia técnica sobre a aplicação do princípio DNSH (2021/C58/01).

3. No expediente da subvenção também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que as pessoas beneficiárias cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.

Artigo 21. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação, as pessoas beneficiárias das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigadas a:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e a acreditá-lo ante o órgão concedente, assim como ao cumprimento dos requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, na convocação e na resolução de concessão, e no documento no qual se estabelecem as condições da ajuda.

b) Justificar ante a Agência Galega das Indústrias Culturais, de acordo com o previsto nestas bases e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e desfrute da subvenção.

c) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007.

d) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

e) Cumprir com a normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento destas bases reguladoras.

f) Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, assim como às comprovações da Comissão Europeia, o Escritório Europeu de Luta contra a Fraude (OLAF), o Tribunal de Contas da União Europeia, e aos controlos derivados do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia, que se realizem através de autoridades nacionais ou europeias, facilitando quanta informação e documentação lhes seja requerida.

g) Comunicar à Agência Galega das Indústrias Culturais a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

h) Desenvolver as actividades financiadas na Comunidade Autónoma da Galiza.

i) Solicitar à Agência Galega das Indústrias Culturais autorização para realizar aquelas modificações no desenvolvimento das actuações aprovadas que estejam sujeitas a autorização prévia. A realização de modificações não autorizadas no orçamento subvencionável suporá a não admissão das quantidades desviadas.

j) Dar publicidade às ajudas recebidas nos contratos de serviços, assim como em qualquer outro convénio ou contrato relacionado com a execução da actuação, incluída a subcontratación, e em ajudas, publicações, conferências, equipas, material inventariable e actividades de difusão de resultados financiadas com elas, mencionando expressamente a sua procedência e o financiamento com fundos NextGeneration da União Europeia. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na página web e mantê-la actualizada. Na página web deverão figurar, no mínimo, os objectivos que se perseguem. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Xunta de Galicia e a frase «Agência Galega das Indústrias Culturais», assim como Financiado com cargo aos fundos da UE e o Plano de recuperação e resiliencia. Além disso, deverá informar-se de que foi apoiado pela Xunta de Galicia.

As instruções detalhadas relativas às obrigações de publicidade da ajuda estarão à disposição na página web da Agência Galega das Indústrias Culturais (http://www.agadic.gal), na sua epígrafe de ajudas.

2. Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos europeus do Mecanismo de recuperação e resiliencia, as pessoas beneficiárias adquirem igualmente as obrigacións que se relacionam a seguir, de conformidade com o estabelecido na normativa comunitária e nacional aplicável como consequência deste financiamento:

a) As pessoas beneficiárias terão a obrigación de achegar a informação que permita ao órgão concedente medir o contributo da actividade subvencionada ao correspondente indicador.

b) As pessoas beneficiárias deverão estabelecer mecanismos que assegurem que as actuações que desenvolvam terceiros (subcontratacións) contribuem ao sucesso das actuações previstas e que os supracitados terceiros acheguem a informação que, se é o caso, seja necessária para determinar o valor dos indicadores de seguimento do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

c) Solicitarão, para efeitos de auditoria e controlo do uso dos fundos e em formato electrónico, as categorias harmonizadas de dados recolhidas no artigo 22.2.d) do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro.

d) As pessoas beneficiárias devem cumprir com as obrigacións em matéria de informação, comunicação e publicidade previstas no artigo 34 do Regulamento (UE) nº 2021/241, relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia, sobre o financiamento da União Europeia das medidas incluídas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia. Em particular, nas medidas de informação e comunicação das actuações (cartazes informativos, placas, publicações impressas e electrónicas, material audiovisual, páginas web, anúncios e inserções em imprensa, certificar etc.), dever-se-ão incluir os seguintes logos:

• O emblema da União Europeia.

• Junto com o emblema da União, incluir-se-á o texto «Financiado pela União Europeia-NextGenerationEU».

• Usar-se-ão também os seguintes logos: ter-se-ão em conta as normas gráficas do emblema da União e as cores normalizadas estabelecidas no anexo II do Regulamento de execução 821/2014. Também se pode consultar a seguinte página web: http://publications.europa.eu/code/és/
és-5000100.htm e descargar diferentes exemplos do emblema em: https://europa.eu/european-union/about-eu/symbols/flag_és. Todos os cartazes informativos e placas deverão colocar-se num lugar bem visível e de acesso ao público.

e) As pessoas beneficiárias deverão guardar a rastrexabilidade de cada um dos investimentos e actuações realizadas, assim como a correspondente documentação acreditador destes durante 3 anos contados desde o último pagamento, de conformidade com o artigo 132 do Regulamento (UE, Euratom) nº 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, ao ser a quantia máxima da ajuda inferior a 60.000 euros. Submeterão às medidas de controlo e auditoria recolhidas no Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e no Regulamento (UE, Euratom) nº 2018/1046. Em particular, deverão autorizar à Comissão, à OLAF, ao Tribunal de Contas Europeu e, quando cumpra, à Promotoria Europeia para exercer os direitos que lhes reconhece o artigo 129, número 1, do referido Regulamento financeiro.

f) As medidas co-financiado mediante os fundos europeus do Mecanismo de recuperação e resiliencia deverão respeitar o princípio de «não causar um prejuízo significativo» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852.

g) As pessoas beneficiárias deverão assegurar a regularidade da despesa subxacente e a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude e a corrupção, prevenir o conflito de interesses e o duplo financiamento.

h) As pessoas beneficiárias serão responsáveis pela fiabilidade e o seguimento da execução das actuações subvencionadas, de maneira que possa conhecer-se em todo momento o nível de consecução de cada actuação e dos fitos e objectivos que se estabeleceram a respeito disso.

i) As pessoas beneficiárias deverão assumir qualquer outra obrigación comunitária e nacional que resulte de aplicação por razão do financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia.

Artigo 22. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e forma que se determinem nas resoluções de concessão, e deve-se obter a autorização prévia da Agência Galega das Indústrias Culturais para realizar mudanças no projecto.

2. Quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão concedente.

3. Também se poderá acordar a modificação da resolução de concessão por instância da pessoa beneficiária se se cumprem os seguintes requisitos:

a) Que a modificação seja autorizada expressamente pelo órgão concedente.

b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que fossem determinante para a concessão da ajuda, a determinação da pessoa beneficiária, nem dane direitos de terceiros.

c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de concorrerem na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

Permitir-se-ão, sem necessidade de autorização prévia pelo órgão concedente, incrementos que não superem o 20 % dos conceitos subvencionáveis de ajuda que figurem na resolução de concessão, sempre que se compensem com diminuições de outros, que não afecte custos de pessoal, que não se supere o limite do 10 % para as despesas gerais e que não se altere o montante total da anualidade e da ajuda no seu conjunto. A pessoa beneficiária deverá acreditar devidamente a mudança na documentação de justificação apresentada.

4. A solicitude de modificação deve ser formulada pelo representante legal da entidade beneficiária, expressando os motivos das mudanças que se propõem e justificando a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

Salvo naqueles supostos em que proceda a aplicação do estabelecido no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, não se admitirão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.

5. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência ao interessado. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa, notificando-lha ao interessado.

6. Para os efeitos de facilitar a gestão do orçamento adjudicado, poder-se-á solicitar uma redistribuição entre as anualidades variando proporcionalmente a seguinte anualidade orçada.

Artigo 23. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se publicará na página web da Agência Galega das Indústrias Culturais, assim como por quaisquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. O presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da supracitada norma.

Artigo 24. Justificação da subvenção

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se-á de forma electrónica através da Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal), segundo o modelo do anexo VI.

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação das subvenções aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelas pessoas beneficiárias porá no seu conhecimento esta circunstância e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Igualmente, efectuar-se-á um requerimento por parte da Agadic no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e Agência Tributária Galega (Atriga).

3. Em caso que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem apresentar-se documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente a pessoa beneficiária para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. A apresentação da justificação no prazo adicional de dez (10) dias não isentará das sanções que, conforme a lei, correspondam.

4. Só serão computados para efeitos de justificação as despesas que fossem com efeito pagos no momento da justificação da despesa e assim se acredite documentalmente, mediante facturas ou outros documentos de valor probatório equivalente no trânsito mercantil, que tenham como destinataria a pessoa beneficiária e cujo expedidor fique identificado nelas, assim como mediante folha de pagamento que estejam emitidas pela entidade beneficiária. As facturas e documentos justificativo similares serão expedidos conforme o disposto na normativa reguladora das obrigações de facturação que resulte aplicável. Em todos os supostos deverão apresentar-se facturas ou documentos justificativo originais, acompanhados da documentação acreditador do pagamento, em concreto os extractos e certificações bancárias que deixem constância do pagamento das despesas pela pessoa beneficiária.

5. O investimento justificado tem que coincidir com a resolução de concessão da subvenção, ou as modificações autorizadas. Se a justificação fosse inferior ao investimento previsto, sempre que se mantenha o cumprimento da finalidade da subvenção, minorar a concessão proporcionalmente ao investimento não justificado. Em caso que não se justifique a subvenção em prazo, ou de que o executado não cumprisse o fim para o qual se concedeu a subvenção, ficaria anulada na sua totalidade.

6. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito à cobrança total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro das quantidades percebido, caso de havê-las, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso, a pessoa titular da Direcção da Agência Galega das Indústrias Culturais ditará a oportuna resolução, nos termos do artigo 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

7. Os prazos para a justificação são os seguintes:

Anualidade 2022: 20 de novembro.

Anualidade 2023: 20 de abril.

Artigo 25. Documentação justificativo da subvenção

1. Os documentos de justificação deverão apresentar-se dentro do prazo estabelecido nestas bases reguladoras e, nesse momento, os investimentos devem estar plenamente realizados, operativos e verificables.

2. A documentação justificativo que tem que apresentar a entidade beneficiária é a seguinte:

a) Conta justificativo composta de facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em original ou cópias. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

b) No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.

c) A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-ão ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

d) Em caso que o projecto seja financiado, ademais da subvenção, com fundos próprios ou outras subvenções ou recursos, deverá acreditar na justificação o montante, procedência e aplicação de tais fundos, de conformidade com o disposto no artigo 28.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo o modelo de declaração de ajudas (anexo IV).

e) De ser o caso, os três orçamentos que se requerem em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Certificado expedidos pelos organismos competente acreditados de estar ao dia nas suas obrigações tributárias com a Agência Tributária Estatal e a Agência Tributária da Comunidade Autónoma, assim como nas suas obrigações com a Segurança social e não ter dívidas pendentes por nenhum conceito com nenhuma Administração pública, só em caso que se oponha à consulta ou não preste consentimento expresso ao órgão administrador para solicitá-los.

g) Documentação de realizar a publicidade adequada (fotografias, cartazes informativos, publicidade através de página web etc.) que justifique o cumprimento com as obrigações estabelecidas no artigo 23.2.d) destas bases.

h) Dossier fotográfico que reflicta o projecto objecto de subvenção, com o estado anterior ao investimento e o resultado final, de ser o caso.

i) Orçamento final do investimento realizado (anexo VI).

j) Declaração do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo aos objectivos ambientais (DNSH) (anexo VIII).

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pela própria pessoa beneficiária da subvenção).

As entidades provedoras não poderão estar vinculadas com o organismo solicitante ou com a empresa beneficiária final, ou com os seus órgãos directivos ou administrador.

3. Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

1º. Comprovativo bancário (transferência bancária, certificação bancária, comprovativo bancário da receita efectiva pelo portelo), em que conste: o titular da conta desde a que se realiza a operação ou a pessoa que realiza a receita efectiva, que deve coincidir em todo o caso com a pessoa beneficiária da subvenção, o receptor do pagamento (empresa ou autónomo) e o número de factura objecto do pagamento.

2º. Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, nota promisoria, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta da pessoa beneficiária, documento bancário acreditador do pagamento do efeito etc.), em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta da pessoa beneficiária dentro do prazo de justificação.

Em caso que não fique acreditado o conceito da despesa, deverá achegar, ademais, comprovativo de recepção assinado e selado pelo provedor em que se especifiquem o número de factura paga, número e data do cheque e DNI/NIE/NIF e nome da pessoa receptora da cobrança.

Tanto no caso do cheque nominativo como de nota promisoria, para os efeitos de data de pagamento, estimar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se considerará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

3º. Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da supracitada entidade bancária.

A data dos comprovativo de despesa e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto nas bases reguladoras.

Em nenhum caso a pessoa beneficiária poderá concertar a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos previstos nas letras a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 26. Pago da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda deverá apresentar-se electronicamente, acedendo à Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção ademais dos formularios estabelecidos para o efeito antes de 15 de maio de 2023.

2. O pagamento das ajudas fá-se-á efectivo a partir da data da resolução definitiva de concessão e realizará com a condição de que se acreditasse que a actividade foi executada de acordo com o projecto apresentado e se justifique correctamente o seu emprego e o cumprimento das obrigações estabelecidas na presente resolução, tudo isto sem prejuízo do regime de pagamentos antecipados ou pagamentos à conta, para o que se observará o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o seu Regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

3. Pagamentos antecipados.

As entidades beneficiárias, uma vez ditada a resolução de concessão da subvenção, poderão solicitar um antecipo de até o 80 % da subvenção concedida, em virtude do disposto no artigo 63.3 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que estabelece que o Conselho da Xunta poderá autorizar uma percentagem maior à determinada no decreto. A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada.

4. Pagamentos à conta.

Poder-se-ão realizar pagamentos à conta respondendo ao ritmo de execução do projecto objecto da subvenção e depois de justificação das despesas conforme o estabelecido nestas bases para a justificação, tal e como se estabelece no artigo 62.2 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

5. Constituição de garantias.

As pessoas ou entidades beneficiárias que recebam pagamentos antecipados ou pagamentos à conta ficarão exoneradas de constituir as garantias previstas no Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, depois de aprovação do Conselho da Xunta, de conformidade com o seu artigo 67.4.

Artigo 27. Perda do direito à cobrança da subvenção

1. É causa de perda do direito à cobrança da subvenção o não cumprimento da pessoa beneficiária da sua obrigação de estar ao dia das suas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica, e com a Segurança social.

2. Além disso, são causas de perda do direito à cobrança da subvenção as previstas como causas de reintegro se não se abonou a ajuda.

3. O procedimento para declarar a perda do direito à cobrança da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.

Artigo 28. Causas de reintegro

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como com os compromissos assumidos durante o tempo de duração da ajuda. Ao invés, perderá o direito à sua cobrança e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

2. Também deverá proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de demora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

3. São causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados fornecidos pela pessoa beneficiária que servissem de base para a concessão da ajuda, ou a ocultación daqueles dados que a impedissem.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, actividade, tarefas, compromissos ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a qual a ajuda foi concedida.

c) O não cumprimento da obrigação de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis, ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 30 desta resolução.

e) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por enzima do custo das actividades subvencionadas.

g) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

Artigo 29. Gradação dos não cumprimentos

1. O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do projecto ou da obrigação de justificação, será causa de perda do direito à cobrança ou de reintegro total da subvenção.

Em particular, considerar-se-ão incumpridos os objectivos da ajuda quando não se justifique ao menos o 60 % dos custos previstos no projecto com respeito à despesa que se realize na Galiza.

2. O não cumprimento parcial dos objectivos ou a não execução de actividades concretas do projecto dará lugar à perda parcial do direito à cobrança da subvenção nas percentagens que se determinem nos parágrafos seguintes ou, de ser o caso, ao reintegro parcial da subvenção.

O alcance do não cumprimento determinar-se-á em proporção ao investimento deixado de praticar ou praticado indevidamente, e minorar a subvenção proporcionalmente.

3. Nos seguintes casos de não cumprimento reduzir-se-á a intensidade da ajuda da seguinte maneira:

a) Se se incumpre a obrigação de dar publicidade do financiamento do projecto, conforme o estabelecido nesta resolução, ou a obrigação de comunicar a obtenção de outras ajudas para o mesmo projecto, aplicar-se-á um factor de correcção do 0,95.

b) Se se incumprem as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do projecto, dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a aplicação de um factor de correcção igual à percentagem de não cumprimento assinalada no relatório técnico.

A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à apreciação conjunta destas, aplicando à intensidade da ajuda o factor que resulte do produto de todos os factores de correcção. Em caso que algum dos factores de correcção seja negativo, a intensidade da ajuda será zero.

A aplicação do factor de correcção realizará com a revisão da justificação da última anualidade e, de ser o caso, requerer-se-á a entidade beneficiária para que devolva os fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoação do expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.

No caso das condições que constituam obrigações que a pessoa beneficiária deve acreditar na fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto somente resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detectem em controlos posteriores ao pagamento por algum não cumprimento relativo a estas obrigações.

Artigo 30. Procedimento de reintegro

1. Se, abonada parte ou a totalidade da ajuda, acaecesen os motivos que se indicam no artigo 24 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro, o qual se tramitará conforme o previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007.

2. Procederá o reintegro das quantidades percebido, e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão concedente destas, e comunicará à pessoa beneficiária a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito, ou de reintegro, e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007, e 77 e seguintes do Decreto 11/2009.

4. A resolução do procedimento de reintegro porá fim à via administrativa. Contra esta resolução de reintegro, os interessados poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução se esta for expressa. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo. Tudo isto segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

5. Sem prejuízo do anterior, às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007 e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 31. Controlo

1. A Agência Galega das Indústrias Culturais poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.

2. A Agência Galega das Indústrias Culturais, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento às pessoas beneficiárias as visitas, comprovações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento das actuações financiadas, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de procedência dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, propor-se-á o reintegro da subvenção concedida.

3. Além disso, no caso de ajudas plurianual, a Agência Galega das Indústrias Culturais poderá convocar anualmente as pessoas beneficiárias a uma entrevista para conhecer o planeamento das actividades em curso e valorar a consecução dos objectivos e resultados do ano anterior.

4. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelecem o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão dos fundos de recuperação e resiliencia e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 32. Normativa aplicável

1. Será de aplicação, entre outra, a seguinte normativa:

1.1. Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções, e, supletoriamente, a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como os preceitos básicos do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei geral de subvenções.

1.2. Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

1.3. Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

1.4. Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

1.5. Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e apoio económico da Galiza.

1.6. Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico das administrações públicas.

2. As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável por razão do financiamento pela União Europeia e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas.

Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa comunitária:

2.1. Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

2.3. Regulamento (UE) nº núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado e se regulam os regimes de ajuda concebidos para apoiar a elaboração de guiões e o desenvolvimento, a produção, a distribuição e a promoção de obras audiovisuais.

2.4. Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

2.5. Lei 47/2003, de 26 de novembro, geral orçamental.

2.6. Resolução de 29 de abril de 2021, da Subsecretaría, pela que se publica o Acordo do Conselho de Ministros, de 27 de abril de 2021, pelo que aprova o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

2.7. Disposição adicional primeira da Lei 11/2020, de 30 de dezembro, de orçamentos gerais do Estado para 2021.

2.8. Artigo 148 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

2.9. Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

2.10. Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação que proporcionarão as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento de fitos e objectivos de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Artigo 33. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, as pessoas beneficiárias, o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da subvenção.

Artigo 34. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operação financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os supracitados factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito:

http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/período-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se o director da Agência Galega das Indústrias Culturais para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

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