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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 126 Segunda-feira, 4 de julho de 2022 Páx. 37851

I. Disposições gerais

Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade

DECRETO 118/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade.

O 16 de maio de 2022 publicou-se o Decreto 58/2022, de 15 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, fundamentada nos critérios de eficácia e economia que inspiram a actuação e a organização administrativa.

Em virtude dos critérios arriba indicados, aprovou-se o Decreto 73/2022, de 25 de maio, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, que estabelece um segundo nível organizativo, em diferentes órgãos superiores e de direcção e em diversas entidades do sector público, com a finalidade de atingir um maior grau de racionalização e eficácia consonte os critérios de melhora contínua reflectidos na Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico.

O Decreto 26/2019, de 7 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade, foi modificado pelo Decreto 65/2021, de 15 de abril, com o fim de adaptar a estrutura às funções da conselharia unificando os labores de planeamento do transporte e gestão e execução das infra-estruturas, uma vez finalizada a fase de aprovação e implementación do Plano de transporte público da Galiza e dos projectos derivados dele, e já iniciada a implantação da nova configuração da rede de transporte interurbano da Galiza. O Decreto 48/2022, de 28 de abril, também introduziu modificações com o fim de precisar as competências da conselharia no âmbito das infra-estruturas de edificação com a finalidade, por um lado, de regular expressamente esta competência como própria da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade, sem prejuízo das competências específicas nesta matéria que correspondam a outros departamentos da Xunta de Galicia. E de outro, garantir uma gestão mais ágil e eficiente dos fundos NextGenerationEU que lhe corresponde à Comunidade Autónoma da Galiza, através de qualquer dos instrumentos de colaboração regulados na Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico.

Na actualidade, considera-se ajeitado melhorar a operativa da Junta Arbitral de Transportes, que é o órgão colexiado, dependente da Direcção-Geral de Mobilidade, que conhece de controvérsias mercantis relacionadas com o cumprimento dos contratos de transporte terrestre, de viajantes ou mercadorias, assim como de outros contratos directamente vinculados com a actividade de transporte, e presúmese que as partes se submetem a elas quando as reclamações não superem os 15.000 euros.

Esta modificação pretende atingir uma maior axilidade na tramitação dos procedimentos assim como a melhora na informação ao público e às partes interessadas, com o fim de reduzir os tempos de tramitação que se incrementaram durante os últimos anos e que afectam tanto empresas como utentes.

Considerasse adequado aprovar esta modificação e manter as modificações aprovadas pelo Decreto 26/2019, de 7 de março, e pelo Decreto 48/2022, de 28 de abril, e aprovar este decreto com o fim de dispor de um único texto que regule com claridade a estrutura orgânica da conselharia e que responde aos princípios de necessidade, eficácia, proporcionalidade, segurança jurídica, transparência e eficiência, que regula o artigo 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Na sua virtude, por proposta da conselheira de Infra-estruturas e Mobilidade, no exercício da facultai outorgada pelo artigo 34.4 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e três de junho de dois mil vinte e dois,

DISPONHO:

TÍTULO I

Âmbito competencial e organização geral da Conselharia

Artigo 1. Âmbito competencial

A Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade é o departamento da Xunta de Galicia ao que lhe correspondem as competências e funções em matéria de infra-estruturas, mobilidade e águas, que exercerá no nível de desenvolvimento que se indica neste decreto para cada um dos órgãos integrantes deste departamento.

Ao mesmo tempo, correspondem à Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade as competências e funções em matéria de infra-estruturas de edificação, sem prejuízo das competências específicas nesta matéria que correspondam a outros departamentos da Xunta de Galicia. O exercício desta competência poderá fazer-se efectiva através de qualquer dos instrumentos de colaboração regulados na Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico.

Artigo 2. Estrutura da conselharia

A Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade, baixo a superior direcção de o/da seu/sua titular, contará para o exercício das suas competências com os seguintes órgãos superiores e de direcção:

a) O/a conselheiro/a.

b) A Secretaria-Geral Técnica.

c) A Direcção-Geral de Mobilidade.

Artigo 3. Organismos, entes e órgãos adscritos à Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade

1. Ficam adscritas a esta conselharia, em virtude do disposto no artigo 4 do Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da vicepresidencia e das conselharias da Xunta de Galicia, as seguintes entidades:

a) A Agência Galega de Infra-estruturas, criada, em virtude da autorização prevista na disposição adicional quarta da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, pelo Decreto 173/2011, de 4 de agosto, pelo que se aprova o seu estatuto.

b) A entidade pública empresarial Águas da Galiza, criada pela Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, e cujo estatuto foi aprovado pelo Decreto 32/2012, de 12 de janeiro.

2. Além disso, ficam adscritos à Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade os seguintes órgãos colexiados:

a) O Conselho Galego de Transportes, com o carácter, missão e funções estabelecidas no Decreto 230/1986, de 10 de julho, pelo que se regula a composição, estrutura e funções do Conselho Galego de Transportes.

b) O Júri de Expropiação da Galiza regulado pela Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e cujo Regulamento de organização e funcionamento foi aprovado pelo Decreto 223/2005, de 16 de junho.

TÍTULO II

Serviços centrais

CAPÍTULO I

De o/da conselheiro/a

Artigo 4. O/a conselheiro/a

O/a conselheiro/a é a autoridade superior da conselharia e com tal carácter está investido das atribuições enumerado no artigo 34 da Lei da Galiza 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência.

Além disso, sem prejuízo das competências e funções atribuídas à pessoa titular da conselharia pela normativa vigente no seu sector de actividade administrativa, corresponder-lhe-ão especificamente as seguintes atribuições :

a) Aquelas competências que lhe atribuam regulamentariamente à Administração titular da rede no procedimento de tramitação dos planos sectoriais de estradas e das suas modificações.

b) Acordar com outras administrações mudanças na titularidade das estradas.

c) Resolver os expedientes de informação pública em matéria de estradas e relatório das administrações afectadas.

d) Aprovar definitivamente os estudos informativos ou, de ser o caso, os anteprojectos ou projectos que assumam a sua função segundo o previsto na presente lei.

e) Emitir informe sobre as propostas de redacção, revisão ou modificação de instrumentos de planeamento que afectem as estradas existentes ou actuações previstas nos planos de estradas vigentes.

f) Estabelecer medidas ou procedimentos compensatorios que, nos trechos das estradas onde se estabeleça um pagamento de peaxe ou taxa pelo seu uso, venham reduzir ou anular o pagamento directo por parte das pessoas utentes.

g) Aprovar o estabelecimento de contributos especiais.

h) Aprovar a redução excepcional das distâncias estabelecidas com carácter geral para a linha limite de edificação.

i) O exercício das faculdades que o ordenamento jurídico lhe atribui a Administração expropiante em matéria de expropiação forzosa.

CAPÍTULO II

Da Secretaria-Geral Técnica

Secção 1ª. Da Secretaria-Geral Técnica

Artigo 5. Atribuições

A Secretaria-Geral Técnica exercerá as funções e competências estabelecidas no artigo 29 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e demais normativa aplicável, em relação com as diferentes unidades e serviços em que se estrutura a conselharia, assim como aquelas outras previstas na normativa aplicável ou mesmo as que lhe sejam delegar ou encomendadas pela pessoa titular da conselharia.

Artigo 6. Estrutura

1. Para o exercício das suas competências, a Secretaria-Geral Técnica contará com os seguintes órgãos:

a) Vicesecretaría Geral.

b) Subdirecção Geral de Pessoal e Gestão Económica

c) Subdirecção Geral de Regime Jurídico-Administrativo.

d) Serviço de Apoio Técnico.

2. Adscrevem-se organicamente à Secretaria-Geral Técnica, com nível de subdirecção geral, a Assessoria Jurídica e a Intervenção Delegar, que dependerão funcionalmente da Assessoria Jurídica Geral da Xunta de Galicia e da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, respectivamente.

A Assessoria Jurídica, que se regerá pelo disposto na Lei 4/2016, de 4 de abril, de ordenação da assistência jurídica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público, desenvolverá as funções previstas no capítulo II da citada norma e contará com o número de efectivo que se determine na correspondente relação de postos de trabalho.

Secção 2ª. Da Vicesecretaría Geral

Artigo 7. Funções

1. Com nível orgânico de subdirecção geral, a Vicesecretaría Geral é a unidade que exercerá as seguintes funções:

a) A coordinação administrativa das funções e actuações a desenvolver pelos órgãos dependentes da Secretaria-Geral Técnica assim como pelas chefatura territoriais.

b) A organização, a coordinação e a supervisão da gestão administrativa do património adscrito à Conselharia, sem prejuízo das competências que correspondam a outros órgãos.

c) A gestão dos expedientes de contratação administrativa de competência da Conselharia, nas suas fase de preparação, licitação, adjudicação e recepção.

d) Gestão dos expedientes de subvenções que não sejam competência de outros órgãos da Conselharia.

e) Coordinação do parque móvel da Conselharia, sem prejuízo das competências que correspondem a outros departamentos da Xunta de Galicia e coordinação das dotações relativas ao vestiario do pessoal.

f) Formação de estatísticas nas matérias que sejam competência da Conselharia em coordinação com o Instituto Galego de Estatística, sem prejuízo das funções nesta matéria de outras unidades da Conselharia.

g) Asesorar e emitir os relatórios solicitados pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, e em especial, prestar-lhe assistência, coordenar e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, por razão da sua competência.

2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a Vicesecretaría Geral contará com a seguinte unidade, com nível orgânico de serviço:

Serviço de Contratação e Apoio Administrativo.

Ao qual lhe correspondem as seguintes funções:

a) A organização, a coordinação e a supervisão da gestão administrativa do património adscrito à Conselharia, sem prejuízo das competências que correspondam a outros órgãos.

b) As funções inherentes à preparação, à licitação, à adjudicação e à recepção dos expedientes de contratação de competência da Conselharia, assim como as suas modificações.

c) E, em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Vicesecretaría Geral.

Secção 3ª. Da Subdirecção Geral de Pessoal e Gestão Económica

Artigo 8. Funções e estrutura

1. A Subdirecção Geral de Pessoal e Gestão Económica exercerá as seguintes funções:

a) A ordenação, a gestão e a administração ordinária dos assuntos relativos ao pessoal da conselharia.

b) A organização e a supervisão das bases de dados e de registro de pessoal, sem prejuízo das competências que correspondam a outros departamentos da Xunta de Galicia.

c) A gestão dos planos de formação de pessoal da Conselharia.

d) A organização dos aspectos que atingem ao regime interior da Conselharia.

e) A gestão do plano de publicações e edições audiovisuais da Conselharia e as funções relativas à representação dela na Comissão de Publicações da Xunta de Galicia.

f) A coordinação da confecção e tramitação do anteprojecto de orçamentos da conselharia; o seguimento e controlo interno da execução orçamental, assim como a tramitação dos expedientes de modificações orçamentais, em coordinação com os órgãos implicados.

g) Em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica.

2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a Subdirecção Geral contará, com nível orgânico de serviço, com a seguinte unidade:

Serviço de Pessoal e Gestão Económica.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) Ordenação, gestão e administração ordinária dos recursos humanos da Conselharia e seguimento e controlo do registro de pessoal.

b) Gestão do regime interno da Conselharia, registro, arquivo e informação, tramitação de reclamações e recursos em matéria de pessoal e gestão do plano de formação e do plano de publicações.

c) Coordinação e tramitação do anteprojecto de orçamentos da Conselharia, controlo da execução económica, tramitação dos expedientes de modificação orçamental e a execução das despesas que se lhe atribuam.

d) E, em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Pessoal, Gestão Económica e Controlo Orçamental

Secção 4ª. Da Subdirecção Geral de Regime Jurídico Administrativo

Artigo 9. Funções e estrutura

1. A Subdirecção Geral de Regime Jurídico Administrativo exercerá as seguintes funções:

a) A coordinação, para a sua remissão e ulterior publicação no Diário Oficial da Galiza das disposições e actos administrativos ditados pelos órgãos da Conselharia.

b) O estudo, a tramitação e a proposta de resolução de reclamações, recursos e requerimento formulados contra os actos e resoluções ditados pelos diferentes órgãos da Conselharia, quando não estejam atribuídos a outros órgãos desta.

c) A tramitação dos requerimento e pedidos formuladas à Conselharia pelos julgados, tribunais, Defensor/a do Povo, Valedor/a do Povo e outros órgãos e instituições.

d) A coordinação, mediante a elaboração de instruções, protocolos de actuação ou qualquer outro instrumento que se considere ajeitado, com as unidades da Conselharia que desenvolvam funções jurídico-administrativas.

e) Coordinação das actuações da Conselharia em relação com as fundações de interesse galego sobre as quais esta exerça o protectorado, levando para esse efeito os livros de registro.

f) A redacção de propostas de resolução de expedientes sancionadores e de reposição das coisas ao seu estado anterior, de ser o caso, por comissão de infracções tipificar como leves, graves e muito graves na normativa de estradas.

g) A instrução, a tramitação e a redacção de propostas de resolução dos expedientes de responsabilidade patrimonial.

h) A assistência e o apoio jurídico nas diferentes matérias que sejam competência da conselharia aos órgãos e entidades dependentes desta.

i) E em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica.

2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a Subdirecção Geral contará, com nível orgânico de serviço, com as seguintes unidades:

2.1. Serviço Técnico-Jurídico I.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) Assistência e apoio jurídico nas diferentes matérias que sejam competência da Conselharia e que sejam atribuídas pela pessoa titular da Subdirecção Geral, no estudo, tramitação e proposta de resolução de reclamações, recursos e requerimento formulados contra os actos e resoluções ditados pelos diferentes órgãos da Conselharia, quando não estejam atribuídos a outros órgãos desta.

b) E em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Regime Jurídico Administrativo.

2.2. Serviço Técnico-Jurídico II.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) Assistência e apoio jurídico nas diferentes matérias que sejam competência da conselharia e que sejam atribuídas ou encomendadas à pessoa titular da Subdirecção Geral no estudo, tramitação e proposta de resolução de reclamações, recursos e requerimento formulados contra os actos e resoluções ditados pelos diferentes órgãos da Conselharia ou das entidades adscritas, quando não estejam atribuídos a outros órgãos desta.

b) E em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Regime Jurídico Administrativo.

Secção 5ª. Do Serviço de Apoio Técnico

Artigo 10. Funções

O Serviço de Apoio Técnico desenvolverá as seguintes funções:

a) Gestão e controlo dos protocolos de colaboração, convénios de colaboração e cooperação e encomendas de gestão em que seja parte a Conselharia e não sejam competência de outros órgãos desta.

b) O estudo dos assuntos que tenham que elevar-se ao Conselho da Xunta da Galiza e à Comissão de Secretários Gerais. Assim como o estudo e a tramitação dos anteprojectos e projectos de disposições de carácter geral que elaborem os diferentes centros directivos da Conselharia.

c) Registro e arquivo das disposições legais emanadas da Conselharia, assim como levar a cabo as recompilações e refundicións das normas emanadas desta.

d) Coordinação, tramitação e gestão dos assuntos relativos à publicidade e transparência no âmbito da Administração pública.

e) Coordinação e desenvolvimento da implantação da administração electrónica na Conselharia e entes adscritos.

f) Em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica.

CAPÍTULO III

Da Direcção-Geral de Mobilidade

Artigo 11. Funções e estrutura

1. A Direcção-Geral de Mobilidade exercerá as funções de impulso, gestão e coordinação das políticas atribuídas à Conselharia nos âmbitos do planeamento, financiamento e ordenação do transporte e, em particular, exercerá as seguintes:

a) O planeamento, a coordinação e o seguimento da política geral de transportes e a execução dos serviços e das infra-estruturas de transportes na Comunidade Autónoma.

b) A promoção da investigação sobre transporte, logística e mobilidade, e o asesoramento ao departamento nestas matérias.

c) A assistência e a supervisão ao funcionamento da Junta Arbitral de Transportes da Galiza, como instrumento de protecção e defesa das partes interveniente no transporte.

d) A ordenação do transporte terrestre, por cabo e marítimo no âmbito competencial da Comunidade Autónoma. No marco desta função, desenvolverá todas aquelas atribuições que lhe estejam conferidas pelas disposições vigentes na matéria e, singularmente:

1º. O outorgamento das autorizações habilitantes para o desenvolvimento da actividade de transporte, assim como a emissão de relatórios preceptivos em relação com os indicados títulos habilitantes, consonte com o estabelecido pela normativa sectorial.

2º. O outorgamento de autorizações para a prestação de serviços de transporte público regular de viajantes/as.

3º. Acordar o estabelecimento ou criação de serviços regulares de transporte de pessoas de uso geral ou misto, e aprovar os correspondentes projectos de prestação.

4º. Acordar a aplicação do procedimento de adjudicação directa de contratos de gestão de serviços de transporte público regular de pessoas por estrada, aprovar os correspondentes projectos de exploração e adjudicar e formalizar estes contratos.

5º. A proposta de adjudicação da exploração dos serviços públicos regulares permanentes de pessoas viajantes de uso geral, através do correspondente contrato de gestão, quando não resulte de aplicação o procedimento de adjudicação directa, e a resolução de expedientes referentes à sua modificação.

6º. O Registro de Empresas Operadoras de Transporte Marítimo, o Registro de Títulos Habilitantes em matéria de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, e demais registros de empresas, veículos, autorizações, associações ou actividades relacionadas com a mobilidade, o transporte ou a logística.

e) O planeamento e a execução das políticas de controlo e inspecção dos diversos modos de transporte.

f) A tramitação e a resolução dos expedientes sancionadores em matéria de transporte terrestre e marítimo, de conformidade com as normas de atribuição de competências vigentes. Além disso, e de acordo com essas mesmas normas, o estudo e a tramitação dos recursos administrativos que se formulem contra as resoluções ditadas em tal classe de expedientes, e a sua resolução, de ser o caso.

g) O estudo, a análise e a implantação de planos e projectos de fomento do transporte público e a mobilidade sustentável, o controlo e a supervisão dos sistemas de informação e gestão automatizar, a coordinação dos transportes urbanos com os interurbanos e o fomento de melhoras nos elementos móveis do transporte.

h) O planeamento, a coordinação e a execução da oferta intermodal de transporte na Comunidade Autónoma e das infra-estruturas do transporte de viajantes/as, e a proposta de adjudicação e exploração das terminais de transportes de viajantes/as.

i) O planeamento, a promoção, a projecção, a construção e a gestão dos centros integrados de transporte e de plataformas para as actividades do transporte e a operatividade logística de mercadorias.

j) A programação de investimentos, obras e instalações de transportes rodoviários, ferrocarril, aéreo e por cabo e o regime administrativo, direcção, inspecção e controlo delas no âmbito das competências da Comunidade Autónoma da Galiza.

k) O desenvolvimento da gestão administrativa em matéria de transporte e, singularmente:

1º. Resolução ou, se é o caso, relatório e proposta dos recursos interpostos dentro do âmbito da sua competência.

2º. As funções inherentes à gestão económica e o seguimento, o controlo e a gestão da execução dos contratos administrativos e actividade de fomento no âmbito das suas competências.

3º. A tramitação dos expedientes de expropiação forzosa no âmbito das suas competências.

4º. Instrução, tramitação e proposta de resolução dos expedientes de responsabilidade patrimonial da Administração no âmbito das suas competências.

l) A coordinação da actividade dos serviços territoriais de mobilidade.

2. Baixo a dependência directa da pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade, e para o adequado exercício das competências enumerado no artigo anterior, a Direcção-Geral estrutúrase nas seguintes unidades administrativas, às quais corresponderão as funções que a seguir se detalham:

2.1. Subdirecção Geral de Ordenação do Transporte.

2.1.1. A Subdirecção Geral de Ordenação do Transporte exercerá as seguintes funções:

a) A coordinação da gestão administrativa em relação com os serviços adscritos, assim como com os serviços provinciais, em matéria de ordenação do transporte.

b) O estudo e a proposta de resolução em matéria de contratos de gestão de serviços públicos de transporte e autorizações.

c) O apoio e assistência à Direcção-Geral em matéria de estudo, elaboração de projectos e relatórios sobre textos legais ou sobre matérias que a própria direcção geral lhe encomende, e assistência na coordinação ou colaboração com outras administrações ou entidades em actuações referentes ao transporte.

d) A coordinação da Junta Arbitral do Transporte da Galiza.

e) A gestão das linhas de ajudas em matéria de transportes.

f) A coordinação da formação e a qualificação profissional no sector do transporte.

g) O apoio e a assistência em matérias jurídicas, a proposta de resolução e seguimento das linhas de ajudas, e a resolução ou, se é o caso, relatório e proposta dos recursos interpostos no âmbito da ordenação dos transportes.

h) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Direcção-Geral.

2.1.2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a Subdirecção Geral de Ordenação do Transporte contará com os seguintes serviços:

2.1.2.1. Serviço de Ordenação do Transporte Regular de Viajantes.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) Terá atribuído o estudo e a proposta de resolução em matéria de serviços de transporte público regular de viajantes/as por estrada, assim como o apoio e a coordinação da gestão administrativa dos serviços territoriais.

b) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Subdirecção Geral.

2.1.2.2. Serviço de Coordinação dos Planos de Transporte.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) Desenvolvimento e coordinação dos planos de actuação que, em matéria de mobilidade, impulsione a Direcção-Geral.

b) Implantação, coordinação, gestão e seguimento do Plano de transporte metropolitano da Galiza.

c) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Subdirecção Geral.

2.1.2.3. Serviço de Autorizações, Relatórios e Apoio Jurídico.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) A coordinação da gestão administrativa em matéria de títulos administrativos habilitantes para o exercício da actividade do transporte, e a elaboração de relatórios preceptivos e facultativo no âmbito da habilitação para o desempenho da actividade de transporte, e a coordinação dos registros no âmbito da ordenação do transporte.

b) A elaboração e a direcção de estudos e projectos em matéria de transporte, especificamente de mercadorias por estrada, e aqueles outros que lhe atribua a Subdirecção Geral.

c) O estudo, a elaboração de projectos e relatórios sobre textos legais ou sobre matérias encomendadas à Subdirecção Geral, e a assistência na coordinação ou colaboração com outras administrações ou entidades em actuações referentes ao transporte.

d) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Subdirecção Geral.

2.1.2.4. Serviço da Junta Arbitral de Transportes da Galiza.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) A gestão da Secretaria da Junta Arbitral de Transportes da Galiza.

b) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Subdirecção Geral.

2.2. Subdirecção Geral de Inspecção do Transporte.

2.2.1. A Subdirecção Geral de Inspecção do Transporte exercerá as seguintes funções:

a) Em relação com a função de controlo do cumprimento da normativa reguladora dos transportes, corresponder-lhe-á a elaboração dos correspondentes planos e programas de actuação na dita área, assim como a sua execução e o controlo e a avaliação do seu cumprimento.

b) A tramitação e a resolução dos expedientes sancionadores em matéria de transporte terrestre e marítimo, de conformidade com as normas de atribuição de competências vigentes. Além disso, e de acordo com essas mesmas normas, o estudo e a tramitação dos recursos administrativos que se formulem contra as resoluções ditadas em tal classe de expedientes.

c) Nas ditas áreas inspectora e sancionadora corresponder-lhe-á a coordinação geral da gestão administrativa que em tais âmbitos desenvolvam os serviços adscritos e os serviços territoriais.

d) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Direcção-Geral.

2.2.2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a Subdirecção Geral de Inspecção do Transporte contará com os seguintes serviços:

2.2.2.1. Serviço de Inspecção.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) A coordinação geral das funções de programação, direcção e avaliação da actuação inspectora em matéria de transportes desenvolvida no território da Comunidade Autónoma.

b) O asesoramento e a colaboração com as empresas de transporte, para os efeitos de facilitar-lhes o cumprimento das obrigações formais e materiais que lhes incumben.

c) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Subdirecção Geral.

2.2.2.2. Serviço de Relatórios e Recursos.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) A incoação dos expedientes sancionadores iniciados como consequência da formulação das oportunas actas ou relatórios que subscreva o pessoal inspector adscrito aos serviços centrais, assim como a tramitação de tais expedientes e a dos instruídos nos serviços territoriais.

b) A tramitação dos recursos administrativos que se formulem contra as resoluções ditadas nos expedientes sancionadores.

c) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Subdirecção Geral.

2.3. Subdirecção Geral de Infra-estruturas e Planeamento do Transporte.

2.3.1. A Subdirecção Geral de Infra-estruturas e Planeamento do Transporte exercerá as seguintes funções:

a) O planeamento, a coordinação, a redacção dos estudos e projectos necessários para o seu desenvolvimento e execução da oferta intermodal de transporte na Comunidade Autónoma e das infra-estruturas do transporte de viajantes/as, assim como a proposta da sua adjudicação e exploração.

b) A preparação e seguimento de protocolos, acordos e convénios sobre actuações concertadas com outras administrações públicas em matéria de infra-estruturas de transporte.

c) O seguimento da execução dos convénios em matéria de infra-estruturas do transporte com outras administrações publicas, incluída a sua execução orçamental.

d) O estudo e a análise de planos e projectos de fomento do transporte público e da mobilidade sustentável.

e) O estudo, a proposta e a programação das actuações que, em matéria de transportes, possam corresponder ao âmbito de actuação da Direcção-Geral.

f) A gestão e coordinação das acções que se levem a cabo em matéria de aeródromos na Comunidade Autónoma.

g) O seguimento das actuações que a respeito do transporte ferroviário desenvolvam outras administrações públicas diferentes da Comunidade Autónoma.

h) O planeamento dos centros integrados de transporte e de plataformas para as actividades do transporte e a operatividade logística de mercadorias.

i) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Direcção-Geral.

2.3.2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a Subdirecção Geral de Infra-estruturas e Planeamento do Transporte contará com os seguintes serviços:

2.3.2.1. Serviço de Infra-estruturas.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) Apoio técnico à Subdirecção Geral de Infra-estruturas e Planeamento do Transporte sobre as infra-estruturas de transporte de viajantes/as existentes na Comunidade Autónoma.

b) Tarefas destinadas à execução de novas actuações destinadas ao uso de os/das viajantes/as do transporte público colectivo, assim como dos elementos complementares destas.

c) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Infra-estruturas e Planeamento do Transporte.

2.3.2.2. Serviço de Planeamento.

Correspondem-lhe as seguintes funções:

a) Apoio técnico à Subdirecção Geral de Infra-estruturas e Planeamento do Transporte sobre os planos e projectos de fomento do transporte público e da mobilidade sustentável.

b) Tarefas destinadas à programação e planeamento de actuações que, em matéria de transportes, possam corresponder ao âmbito de actuação da Direcção-Geral.

c)Tarefas destinadas ao planeamento e ao seguimento da exploração de infra-estruturas do transporte competência da Direcção-Geral.

d) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Infra-estruturas e Planeamento do Transporte.

TÍTULO III

Das chefatura territoriais da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade

Artigo 12. Chefatura territoriais

1. Para o exercício das suas competências, a Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade organiza nas chefatura territoriais da Corunha, Lugo, Ourense e Pontevedra, que desenvolverão as suas funções no âmbito provincial respectivo, sem prejuízo das funções de coordinação do exercício das competências que assume cada delegação no seu correspondente âmbito territorial, de acordo com o disposto no artigo 2 do Decreto 245/2009, de 30 de abril.

2. À frente de cada chefatura territorial estarão os/as chefes/as territoriais, que exercerão as seguintes funções:

a) A direcção, o gabinete e a proposta de resolução dos assuntos ordinários.

b) A coordinação dos serviços ou unidades que o integram.

c) A elaboração do anteprojecto de orçamento de despesas da Chefatura Territorial.

d) A gestão, a administração e a habilitação dos meios económicos e materiais da Chefatura Territorial.

e) A tramitação e a gestão dos expedientes de despesa, o controlo contável e a justificação dos créditos atribuídos.

f) A tramitação dos expedientes de contratação administrativa e de subvenções que sejam competência da chefatura territorial.

g) A incoação, a instrução e a tramitação dos expedientes sancionadores e de reposição das coisas ao seu estado anterior, de ser o caso, que se iniciem em matéria de estradas.

h) Quantas outras funções expressamente lhe sejam atribuídas ou delegadas.

3. Integra cada uma das chefatura territoriais o seguinte serviço:

3.1. Serviço de Mobilidade.

Desenvolverá as funções próprias da conselharia em matéria de mobilidade, assim como aquelas outras que se lhe atribuam dentro do referido âmbito competencial. De modo específico, será o competente para ditar as resoluções que procedam em relação:

a) Com o outorgamento, visto, rehabilitação, modificação e demais actuações relativas aos títulos habilitantes para o exercício das diferentes classes de actividades de transporte.

b) Com a emissão dos relatórios preceptivos que prevê a Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, excepto o do seu artigo 7, que corresponderá à Direcção-Geral de Mobilidade.

c) Com o outorgamento, a expedição e demais trâmites administrativos relativos aos cartões de tacógrafo.

d) Com a autorização de centros de formação, a homologação de cursos, a expedição dos cartões acreditador da qualificação profissional e demais actuações relativas à qualificação inicial e formação contínua para a obtenção e/ou renovação do certificar de aptidão profissional (CAP) de motoristas de veículos destinados ao transporte rodoviário. Porém, fica excluído a competência para convocar e organizar os exames de qualificação inicial, que exercerá a Direcção-Geral de Mobilidade.

e) Com o outorgamento e a prorrogação das autorizações especiais que habilitem para a prestação de serviços de transporte público regular de viajantes de uso especial, e o visto de tarifas, horários e a autorização da adscrição de veículos aos contratos de gestão de serviços públicos de transporte regular de viajantes.

Disposição adicional primeira. Potestade expropiatoria

Corresponde à Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade o exercício da potestade expropiatoria nos supostos em que esta ou as suas entidades públicas instrumentais recebam encomendas ou encarregas que requeiram o exercício desta potestade para a sua execução, sem prejuízo do disposto na legislação sectorial aplicável.

Disposição adicional segunda. Suplencia

No não previsto neste decreto, em caso de vaga, ausência ou doença, assim como nos casos em que for declarada a abstenção ou recusación das pessoas titulares dos órgãos superiores e de direcção da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade, as competências atribuídas por este decreto aos correspondentes órgãos serão exercidas, temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias, pelos órgãos de direcção da Conselharia, seguindo a ordem de prelación que se estabelece no Decreto 73/2022, de 25 de maio, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia. Neste sentido, a substituição será assumida pela pessoa titular do órgão que ocupe o posto seguinte na ordem correlativa enunciada, e corresponder-lhe-á à primeira pessoa, se for o caso, substituir a ultima.

Disposição adicional terceira. Integração da dimensão de igualdade de oportunidades entre as mulheres e os homens

No exercício das funções a que se refere este decreto, integrar-se-á de maneira activa a dimensão de igualdade de oportunidades entre as mulheres e os homens.

Disposição adicional quarta. Presença equilibrada de mulheres e homens

Nas nomeações de altos cargos da conselharia, assim como das pessoas titulares e membros de órgãos de entidades integrantes do sector público autonómico no seu âmbito de competências, atenderá ao princípio de presença equilibrada entre mulheres e homens.

Disposição transitoria única. Adscrição do pessoal às novas unidades

Quando, como consequência da estrutura orgânica que se estabelece neste decreto, se modifique a denominação ou o conteúdo funcional das subdirecções gerais ou serviços existentes, autoriza-se a pessoa titular da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade, por proposta da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia, para adscrever o pessoal funcionário que ocupava o posto existente ao posto equivalente que figura neste decreto.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

1. Ficam derrogar quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao estabelecido neste decreto ou o contradigam.

2. Ficam derrogar expressamente o Decreto 26/2019, de 7 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade, e as suas modificações aprovadas pelo Decreto 65/2021, de 15 de abril, e pelo Decreto 48/2022, de 28 de abril.

Disposição derradeiro primeira. Disposições de desenvolvimento

Autoriza-se a pessoa titular da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade para ditar as disposições necessárias para a execução e o desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e três de junho de dois mil vinte e dois

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

Ethel Mª Vázquez Mourelle
Conselheira de Infra-estruturas e Mobilidade