Durante o mês de julho de 2022 uma onda de incêndios florestais ameaçou o território da nossa comunidade autónoma, especialmente em zonas das províncias de Lugo e Ourense, e afectou, entre outros bens, habitações. Para fazer-lhes frente, publicou-se no Diário Oficial da Galiza número 140, de 22 de julho, o Decreto 130/2022, de 21 de julho, de medidas urgentes de ajuda para a reparação de danos causados pelos incêndios que se produziram na Galiza durante o mês de julho de 2022.

No artigo 7 do citado decreto indica-se que serão objecto de ajuda os danos causados pelos incêndios nas habitações, nas suas instalações complementares e no enxoval doméstico. As quantias das ajudas variarão, segundo a habitação resultasse em situação de ruína ou seja susceptível de rehabilitação ou reparação, assim como em função de se a citada habitação tenha ou não a condição de residência permanente e habitual das pessoas moradoras. Também serão objecto de ajudas os danos sofridos no enxoval doméstico.

As ajudas outorgar-se-ão de forma directa por causa do interesse público, social e humanitário derivado das excepcionais circunstâncias que concorrem neste caso e conceder-se-ão nos termos e nas condições estabelecidos nestas bases reguladoras.

Para o caso de que os danos ocasionados determinassem a ruína da habitação, as ajudas poderão destinar-se tanto à sua reconstrução como à aquisição de uma nova habitação, para poder satisfazer de modo imediato a necessidade de habitação das pessoas afectadas.

Tendo em conta a natureza destas ajudas, que se concedem por razão da existência de uma emergência excepcional e por razões de interesse público, social e humanitário, isentam-se as pessoas beneficiárias, de conformidade com o artigo 3.3 do Decreto 130/72022, de 21 de julho, do cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras e a convocação, com carácter plurianual, da concessão das ajudas destinadas a reparar os danos causados nas habitações e no seu enxoval doméstico derivados dos citados incêndios. As ajudas destinadas a sufragar as despesas de transportes de pessoas que, como consequência dos incêndios, tenham que abandonar as suas habitações serão atendidas mediante a formalização dos correspondentes convénios ou acordos com outras administrações públicas ou com organizações especializadas em auxílio em situação de sinistro ou calamidade pública.

Esta resolução sujeita-se ao disposto no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

De conformidade contudo o anterior, no exercício das faculdades que me confire o artigo 4 do Decreto 97/2014, de 24 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Instituto Galego da Vivenda e Solo,

RESOLVO:

I. Disposições gerais

Primeiro. Objecto e regime de concessão das ajudas

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras que regerão a concessão das ajudas destinadas a reparar os danos causados nas habitações e no seu enxoval doméstico como consequência dos incêndios que se produziram na Galiza durante o mês de julho de 2022. Para o caso de que os danos ocasionados determinassem a ruína da habitação, a ajuda poderá destinar-se tanto à sua reconstrução como à aquisição de uma nova habitação (código de procedimento VI100B).

2. Além disso, por meio desta resolução convocam-se estas ajudas com carácter plurianual.

3. A concessão das ajudas recolhidas nesta resolução outorgar-se-á de forma directa por causa do interesse público, social e humanitário derivado das excepcionais circunstâncias que concorrem neste caso, e conceder-se-ão nos termos e nas condições estabelecidos nestas bases reguladoras.

Segundo. Natureza das ajudas

1. A concessão destas ajudas terá carácter subsidiário a respeito de qualquer outro sistema de cobertura de danos, público ou privado, de que possam ser beneficiárias as pessoas afectadas.

2. Não obstante, quando os mencionados sistemas não cubram a totalidade dos danos produzidos, as ajudas previstas nesta resolução conceder-se-ão com carácter complementar e serão compatíveis em concorrência com outras subvenções, indemnizações, ajudas, receitas ou recursos procedentes de sistemas públicos ou privados, estatais ou internacionais, até o limite do valor do dano produzido ou, de ser o caso, da quantia ou percentagem desta estabelecidas nesta resolução.

Terceiro. Recursos contra a presente resolução

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam apresentar quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Presidência do Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS) no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza (em diante, DOG), segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Quarto. Remissão normativa

Em todo o não recolhido nesta resolução aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no Decreto 130/2022, de 21 de julho, de medidas urgentes de ajuda para a reparação de danos causados pelos incêndios que se produziram na Galiza durante o mês de julho de 2022.

Quinto. Habilitação para o desenvolvimento

Habilita-se a pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS para ditar as resoluções que sejam necessárias para o desenvolvimento e aplicação desta resolução, assim como para adoptar os acordos, instruções e esclarecimentos que sejam precisos para a gestão destas ajudas.

Sexto. Efeitos

Esta resolução produzirá efeitos a partir do dia hábil seguinte ao da sua publicação no DOG.

II. Bases reguladoras

Sétimo. Requisitos das pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as pessoas físicas proprietárias ou usufrutuarias de habitações que sofressem danos que afectem tanto a habitação como o seu enxoval doméstico.

2. De conformidade com o disposto no artigo 3.3 do Decreto 130/2022, de 21 de julho, as pessoas beneficiárias das ajudas estão exentas do cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Oitavo. Actuações subvencionáveis e quantias das ajudas

As actuações subvencionáveis e as correspondentes quantias são as seguintes:

1. Serão objecto de ajuda os danos causados pelos incêndios na habitação que constitua a residência permanente e habitual dos seus moradores e nas suas instalações complementares, na parte não compreendida tanto pelas ajudas que aprovem outras administrações públicas como por qualquer outro sistema de cobertura de danos, público ou privado, estatal ou internacional, de que possam ser beneficiárias as pessoas afectadas.

Para o caso de que os danos ocasionados determinem a ruína da habitação, a ajuda concederá pelo montante do 100 % do valor de reposição, sem que em nenhum caso o dito importe possa superar o limite do 85 % do preço de venda de uma habitação protegida de regime geral de 120 m2 de superfície útil na zona 2, é dizer, 122.400 €.

Nos casos de rehabilitação ou reparação do imóvel danado, a ajuda concederá pelo montante correspondente até cobrir no máximo o 100 % do valor de rehabilitação ou reparação, sem que em nenhum caso o dito importe possa superar o limite do 85 % do preço de venda de uma habitação protegida de regime geral de 120 m2 de superfície útil na zona 2, é dizer, 122.400 €.

2. Serão objecto de ajuda os danos causados no resto das habitações residenciais que não sejam permanentes e habituais e nas suas instalações complementares, na parte não compreendida tanto pelas ajudas que aprovem outras administrações públicas como por qualquer outro sistema de cobertura de danos, público ou privado, estatal ou internacional, de que possam ser beneficiárias as pessoas afectadas.

Para o caso de que os danos ocasionados determinem a ruína da habitação, a ajuda concederá pelo montante do 100 % do valor de reposição, sem que em nenhum caso o dito importe possa superar o limite do 50 % do 85 % do preço de venda de uma habitação protegida de regime geral, de 120 m2 de superfície útil na zona 2, o que ascende a 61.200 €.

Nos casos de rehabilitação ou reparação do imóvel danado, a ajuda concederá pelo montante do 100 % do valor de rehabilitação ou reparação, sem que em nenhum caso o dito importe possa superar o limite do 50 % do 85 % do preço de venda de uma habitação protegida de regime geral, de 120 m2 de superfície útil na zona 2, o que ascende a 61.200 €. As habitações dever-se-ão dedicar, ao menos, a habitação ocasional.

3. Serão igualmente objecto de ajudas os danos sofridos no enxoval doméstico de primeira necessidade das habitações danadas quando não estejam incluídos nas ajudas que para o mesmo efeito possam aprovar outras administrações. Somente se concederá uma ajuda para o enxoval doméstico por cada habitação danada.

No caso do enxoval incluído nas habitações ruinosas que constituam a residência permanente e habitual dos seus moradores, o montante da ajuda será o 100 % das despesas de reposição, com o limite de 15.000 €.

No caso do enxoval incluído nas habitações ruinosas que não sejam permanentes e habituais, o montante da ajuda será o 50 % das despesas de reposição, com o limite de 5.000 €.

Nos demais supostos, o montante da ajuda será de até o 100 % das despesas, com o limite de 7.000 €, ou do 50 % das despesas de reparação ou reposição do enxoval, com o limite de 3.000 €, em função de que o enxoval seja o da habitação habitual e permanente ou o da habitação ocasional, respectivamente.

4. Para os efeitos desta resolução:

– Perceber-se-ão incluídas dentro da habitação as construções anexas e instalações complementares e elementos comuns no caso de comunidades de proprietários. Como instalações complementares perceber-se-ão as construções e equipamentos de apoio à economia e vida familiar, tais como poços, hórreos, alpendres, estufas para autoconsumo, instalações eléctricas e de iluminação, instalações de telecomunicações, etc., sempre e quando estejam situados no mesmo prédio da habitação. No mesmo sentido, perceber-se-á como construção ou instalação complementar o cerramento preexistente do prédio em que está a habitação.

– Perceber-se-á por habitações ruinosas aquelas que se encontrem nos supostos estabelecidos no artigo 141.2 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

– Na determinação do custo total das obras poder-se-ão incluir as actuações preparatórias que se realizassem antes da data de apresentação da solicitude da ajuda, o custo da redacção dos projectos, os honorários dos profissionais que intervenham, os relatórios técnicos e certificados necessários e as despesas derivadas da tramitação administrativa e outras despesas gerais similares, sempre que todos eles estejam devidamente justificados. O custo total das obras incluirá as despesas derivadas de impostos, taxas e demais tributos.

5. Ficam excluídas destas ajudas as edificações ruinosas e as que estivessem em manifesto abandono com carácter prévio aos incêndios, assim como as habitações que tivessem ordem administrativa ou judicial de demolição.

Noveno. Solicitudes

1. As solicitudes realizar-se-ão mediante o formulario que se incorpora como anexo I a esta resolução, devidamente coberto, que deverá dirigir à área provincial do IGVS onde esteja situada a habitação objecto dos danos. Unicamente poderá apresentar-se uma solicitude por habitação.

2. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. No formulario de solicitude dever-se-ão realizar as seguintes declarações:

a) Declaração de não ter solicitado ou obtido outras ajudas, receitas e/ou recursos procedentes de outro sistema de cobertura de danos, público ou privado, estatal ou internacional, para a mesma finalidade, habitação e/ou enxoval. No caso de ter solicitado ou ter concedida alguma outra ajuda, receita e/ou recurso, deverá indicar-se cales som e o seu montante.

b) Compromisso de comunicar qualquer outra subvenção que lhe seja concedida para a mesma finalidade e o seu montante.

c) Declaração responsável da pessoa solicitante de que é proprietária ou usufrutuaria da habitação danada e, de ser o caso, do enxoval doméstico para a qual se solicita a ajuda.

d) Declaração de que a habitação danada não estava em manifesto abandono com carácter prévio ao incêndio.

e) No caso de não ter assegurada a habitação e/ou o enxoval doméstico danados, declaração responsável de que os danos na habitação não estavam assegurados.

f) Declaração de que todos os dados da solicitude e dos documentos que se achegam são verdadeiros.

Décimo. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) De ser o caso, documentação acreditador da representação da pessoa que actue em nome da pessoa solicitante. A representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/modelos-normalizados.

b) Título ou documento admissível em direito que acredite a condição de pessoa proprietária ou usufrutuaria da habitação danada.

c) No suposto de que a habitação danada seja a residência habitual e permanente, certificado autárquico de residência ou qualquer outro documento que acredite esta condição, para o caso de não estar empadroado/a na habitação ou não poder comprovar o certificado de empadroamento.

d) Autorização expressa da pessoa proprietária para a apresentação da solicitude, em caso que esta seja apresentada pela pessoa usufrutuaria.

e) Autorização expressa das demais pessoas proprietárias, em caso que a habitação pertença a várias pessoas e a solicitude seja apresentada por uma só delas.

f) Memória emitida por uma pessoa técnica competente, de conformidade com o disposto na Lei 38/1999, de 5 de novembro, de ordenação da edificação, na qual se valore a reposição dos danos acaecidos na habitação danada, nas instalações complementares e no seu enxoval doméstico. Nos casos de rehabilitação ou reparação da habitação danada, esta memória conterá o correspondente cronograma da actuação, com a previsão das suas anualidades de execução.

g) Memória emitida por um/una técnico/a competente, de conformidade com o disposto na Lei 38/1999, de 5 de novembro, ou relatório autárquico de que a habitação está em situação de ruína como consequência do incêndio, por concorrer algum dos supostos previstos no artigo 141.2 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro.

h) Cópia da póliza de seguro da habitação e/ou enxoval doméstico danados, de ser o caso.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

3. De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente da pessoa interessada a sua achega.

Décimo primeiro. Forma de apresentação da documentação complementar

1. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo segundo. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Documento nacional de identidade (em diante, DNI) ou, de ser o caso, número de identidade de estrangeiro (em diante, NIE) da pessoa solicitante e, de ser o caso, da sua pessoa representante.

b) Número de identificação fiscal (em diante, NIF) da entidade representante, de ser o caso.

c) Certificar de empadroamento na habitação danada da pessoa solicitante, de ser o caso.

d) Consulta de bens imóveis correspondentes à pessoa solicitante.

e) Certificações da Agência Estatal de Administração Tributária (em diante, AEAT), da Tesouraria Geral da Segurança social e da conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, acreditador do cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, para os efeitos do pagamento da ajuda.

f) Consulta de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverá indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar das pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Décimo terceiro. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, também poderão tramitar-se presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décimo quarto. Órgãos competente para instruir e resolver o procedimento

1. A instrução do procedimento é competência das áreas provinciais do IGVS onde esteja situada a habitação objecto do contrato.

2. Corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS resolver as solicitudes das ajudas.

Décimo quinto. Procedimento de concessão e requerimento de emenda

1. O procedimento de concessão inicia-se de ofício mediante a publicação no DOG desta resolução.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será o estabelecido nesta resolução.

3. Se a solicitude apresentada não reunisse os requisitos exixir, requerer-se-á a pessoa solicitante para que no prazo de dez dias hábeis emende ou achegue os documentos preceptivos, e se lhe adverte que, no caso de não atender o requerimento, se terá por desistida da seu pedido, de acordo com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

4. Uma vez recebidas as solicitudes, o órgão instrutor remeterá ao Consórcio de Compensação de Seguros uma relação das pessoas que solicitaram a subvenção, fazendo constar o nome, apelidos e DNI, para os efeitos de conhecer as possíveis indemnizações que as pessoas interessadas puderem receber neste conceito.

5. O órgão instrutor poderá obter os relatórios que considere pertinente e, em especial, os relatórios relativos à ruína das habitações danadas. Uma vez completado o expediente e feitas as comprovações oportunas, elevará a proposta de resolução de cada expediente à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, quem, em vista delas e tendo em conta a disponibilidade orçamental, resolverá o que conforme direito proceda.

Décimo sexto. Resolução e recursos

1. A resolução estimará, desestimar ou inadmitirá a ajuda solicitada. Na resolução estimatoria indicar-se-á a pessoa beneficiária, o conceito (ruína, rehabilitação ou reparação e/ou indemnização do enxoval doméstico), o montante da ajuda concedida e, de ser o caso, a sua distribuição de anualidades e o prazo concedido para reparar os danos na habitação e nas suas instalações complementares.

2. O prazo para resolver e notificar a resolução será de um mês, contado desde a data de apresentação de solicitudes. Finalizado o citado prazo sem que se ditasse e notificasse a resolução, a pessoa interessada poderá perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

3. As resoluções ditar-se-ão por rigorosa ordem cronolóxica de entrada das solicitudes, até esgotar o crédito orçamental disponível. Para tal fim, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que conste como validamente apresentada, por ter-se coberto na forma correcta e vir acompanhada da totalidade dos documentos exixir nesta resolução.

4. Contra a resolução da Direcção-Geral do IGVS poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Presidência do IGVS. O prazo para interpor este recurso será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da sua notificação.

Décimo sétimo. Modificação da resolução

As pessoas beneficiárias estarão obrigadas a comunicar de imediato, mesmo durante a tramitação da solicitude, qualquer modificação das condições que possa motivar tal reconhecimento ou que possa determinar a perda sobrevinda do direito à ajuda. A não comunicação destas modificações será causa suficiente para o inicio, de ser o caso, de um expediente de reintegro das quantidades que pudessem cobrar-se indevidamente.

A dita comunicação deverá realizar no prazo de dez dias desde o momento em que se produza a dita modificação.

Décimo oitavo. Causas de denegação

1. Será causa de denegação da solicitude da subvenção o não cumprimento dos requisitos exixir nestas bases reguladoras.

2. Também serão recusadas aquelas solicitudes que não disponham de cobertura orçamental no momento da sua resolução. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a ordem cronolóxica de entrada das solicitudes no registro electrónico da Xunta de Galicia. Para tal fim, considerar-se-á data de apresentação aquela em que a solicitude esteja validamente coberta e acompanhada da totalidade dos documentos exixir nas bases reguladoras e na correspondente convocação.

Décimo noveno. Início e prazo de execução das obras

1. As actuações de rehabilitação poderão estar iniciadas com carácter prévio à apresentação da solicitude ou da resolução de concessão, sempre que se conservem fotografias e qualquer outro documento que acredite o estado em que ficasse a habitação, as instalações complementares ou o enxoval por causa dos incêndios.

2. No suposto de actuações de rehabilitação na habitação danada e/ou nas suas instalações complementares, o prazo para a execução das obras não poderá ser superior a vinte e quatro meses, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão da ajuda.

Vigésimo. Justificação da subvenção

1. As ajudas concedidas para o caso de ruína da habitação perceber-se-ão concedidas em atenção à situação, produto da circunstância de emergência excepcional, na qual se encontra a pessoa beneficiária. Portanto, de acordo com o disposto no artigo 28.9 da Lei 9/2007, de 13 de junho, não requererão outra justificação que a acreditação por qualquer meio admissível em direito da titularidade ou usufruto do imóvel previamente à concessão, sem prejuízo dos controlos que se estabeleçam para verificar esta questão.

2. Nos supostos de ajudas concedidas para o caso de actuações de rehabilitação ou reparação, depois da concessão da subvenção e realizado a despesa, a pessoa beneficiária deverá achegar, dentro do prazo concedido na resolução de concessão, o anexo II acompanhado da seguinte documentação justificativo da despesa realizada:

A. Para o caso de justificação parcial da subvenção:

a) Anexo III, de cor económica justificativo do custo das actuações realizadas, em que se faça constar o cumprimento das actuações da anualidade que lhe corresponda justificar e que conterá a relação classificada de despesas pelas actuações realizadas, com as correspondentes facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa, onde constem a identificação da pessoa credora, o seu montante e a sua data de emissão, assim como os documentos que justifiquem o seu pagamento. Para estes efeitos, o seu pagamento deverá justificar-se mediante extractos ou certificações bancárias devidamente identificados, selados e assinados pela pessoa solicitante. Nesta memória explicar-se-ão as obras e as despesas realizadas.

b) Fotografias que mostrem as obras realizadas.

c) Cópia de três orçamentos, de conformidade com o estabelecido no artigo 31.3 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, no suposto de que o montante da despesa subvencionável da actuação seja igual ou supere a quantia de 40.000 €. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa, nos termos estabelecidos no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

d) No suposto de que a entidade das obras assim o requeira, projecto técnico e licença de obras ou, de ser o caso, autorização autárquica correspondente.

B. Para a comunicação final das obras apresentar-se-á o anexo III e a documentação prevista nos pontos anteriores, salvo que já fora achegada com anterioridade, junto com os seguintes documentos:

a) Certificar de finalização da obra ou memória dos danos reparados, de ser o caso.

b) Relação detalhada de outras receitas que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do seu montante e da sua procedência.

3. Em nenhum caso se admitirá a apresentação de documentação justificativo, parcial ou final, da subvenção com posterioridade ao 15 de dezembro de cada uma das anualidades compreendidas na resolução de concessão.

4. Os preços das partidas de obras deverão ajustar aos preços médios de mercado, e deverá acreditar expressamente esta circunstância a pessoa redactora do projecto ou da memória, segundo corresponda.

5. Em caso que o ritmo de execução das obras fosse diferente ao estabelecido na resolução de concessão, poderão reaxustarse as anualidades, depois de solicitude da pessoa beneficiária, mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, sempre que exista disponibilidade orçamental para a sua realização.

6. Em caso que não se apresentasse a justificação da anualidade correspondente nos prazos indicados nem se procedesse a um reaxuste das anualidades, perder-se-á o direito ao cobramento da parte da subvenção correspondente à citada anualidade, o que lhe será notificado à pessoa beneficiária através da oportuna resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.

Vigésimo primeiro. Pagamento das subvenções

A pessoa titular da Área Provincial do IGVS, em vista da documentação apresentada e depois das comprovações e inspecções que se considerem oportunas, elevará a proposta de pagamento à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS. O aboação da subvenção realizar-se-á num único pagamento no caso das habitações em situação de ruína. No caso de actuações de rehabilitação na habitação, o aboação realizar-se-á em função das anualidades contidas na resolução de concessão, sem prejuízo dos pagamentos à conta e antecipados previstos nesta resolução. Estes pagamentos realizar-se-ão mediante transferência bancária na conta da pessoa beneficiária indicada na solicitude.

Vigésimo segundo. Pagamentos antecipados e à conta

De conformidade com o artigo 67.4 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o 3.4 do Decreto 130/2022, de 21 de julho, poderão realizar-se anticipos ou pagamentos à conta, até o 100 %, os quais estarão exentos da obrigação de constituir garantias.

Vigésimo terceiro. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias, ademais das obrigações recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, deverão cumprir as seguintes:

1. Destinar as ajudas percebido ao objecto concreto para o qual foram concedidas e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Comunicar-lhe ao IGVS a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se de forma imediata ao seu conhecimento e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

3. Estar ao dia nas suas obrigações tributárias, estatais e autonómicas, e com a Segurança social, no momento em que se abone a subvenção.

4. Consentir expressamente a inclusão dos dados relevantes da subvenção nos registros públicos que proceda, conforme a disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2006, e no artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

5. Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o IGVS, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

6. Subministrar-lhe ao IGVS, depois de requerimento para o efeito, de conformidade com o artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas no título I da citada lei.

7. Ceder-lhe ao IGVS todas as acções de que disponha a pessoa beneficiária para a reclamação das quantidades achegadas pelo IGVS às pessoas causantes do sinistro, sem prejuízo do direito da pessoa beneficiária a reclamar pelos danos e perdas sofridos que não sejam objecto da ajuda ou que excedan a indicada ajuda.

8. As demais obrigações que derivam desta resolução.

Vigésimo quarto. Perda e reintegro da subvenção

Procederá o reintegro, total ou parcial, das quantidades percebido, se as houver, junto com os juros de demora correspondentes, segundo o procedimento estabelecido no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, quando concorra algum dos seguintes supostos:

a) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção.

b) Não cumprimento da obrigação de justificar o pagamento da actuação nos termos estabelecidos nesta resolução.

c) Não cumprimento, de ser o caso, da obrigação de destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção, durante um período mínimo de cinco anos, de acordo com o previsto no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

d) Não cumprimento das obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e, em todo o caso, nos supostos estabelecidos no artigo 33 da supracitada lei, assim como o não cumprimento de qualquer outra que resulte da normativa aplicável.

2. O não cumprimento ou a falsidade nas condições requeridas para o outorgamento da subvenção comportará, ademais das sanções que possam corresponder, o reintegro da subvenção percebido, junto com os juros de demora desde o seu pagamento, calculados aplicando o juro legal do dinheiro incrementado num 25 %, segundo estabelece o artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho, salvo que a Lei de orçamentos gerais do Estado estabeleça outro diferente.

3. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e, se é o caso, para fazer efectiva a devolução será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Vigésimo quinto. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.

2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario.

3. No caso de optar pela notificação em papel, realizar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Vigésimo sexto. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Vigésimo sétimo. Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao DOG do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

Vigésimo oitavo. Dados de carácter pessoal

De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, as pessoas beneficiárias ficam informadas, com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

III. Convocação

Vigésimo noveno. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes começará o dia hábil seguinte ao da publicação desta resolução no DOG e rematará o 2 de novembro de 2022 e, em todo o caso, no momento do esgotamento do crédito orçamental, o que será publicado no DOG mediante resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.

Trixésimo. Crédito orçamental

1. As ajudas previstas nesta convocação fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 08.81.451A.780.9 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2022, por um montante total de 3.200.000 €, distribuídos nas seguintes anualidades:

1.800.000 € para a anualidade 2022.

1.000.000 € para a anualidade 2023.

400.000 € para a anualidade 2024.

2. A quantia estabelecida nesta convocação poderá ser objecto de ampliação por resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, que terá efeito depois da sua publicação no DOG, de conformidade com o estabelecido no artigo 30 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Santiago de Compostela, 28 de julho de 2022

Ángeles Vázquez Mejuto
Presidenta do Instituto Galego da Vivenda e Solo