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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 153 Quinta-feira, 11 de agosto de 2022 Páx. 43481

III. Outras disposições

Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos

DECRETO 145/2022, de 27 de julho, pelo que se acredite o Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza e se aprovam os seus estatutos.

De acordo com o estabelecido no artigo 150.2 da Constituição espanhola, a Lei orgânica 16/1995, de 27 de dezembro, de transferência de competências à Comunidade Autónoma galega, transfere, no marco da legislação básica do Estado, o desenvolvimento legislativo e a execução em matéria de corporações de direito público representativas de interesses económicos e profissionais.

A própria lei orgânica prevê, tal como expõe o mandato constitucional, a transferência de serviços necessários, que se leva a cabo de forma efectiva através do Real decreto 1643/1996, de 5 de julho, de trespasse de funções e serviços da Administração do Estado em matéria de colégios oficiais ou profissionais.

Tendo em conta o dito trespasse, o Decreto 337/1996, de 13 de setembro, estabeleceu a assunção de funções transferidas à Comunidade Autónoma da Galiza pelo Real decreto 1643/1996, de 5 de julho, e atribuiu-lhe as funções à Conselharia de Justiça, Interior e Relações Laborais (na actualidade Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, segundo a estrutura estabelecida no Decreto 58/2022, de 15 de maio).

A Lei 11/2001, de 18 de setembro, de colégios profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza, ditada em virtude da citada competência, dispõe no seu artigo 23 que os colégios profissionais de uma mesma profissão, com âmbito territorial circunscrito à Comunidade Autónoma da Galiza, poderão constituir o correspondente conselho galego de colégios e que a sua criação se realizará mediante decreto, que deverá, além disso, aprovar os correspondentes estatutos. O artigo 28 da mesma norma estabelece que a aprovação dos estatutos se efectuará depois de verificação da sua legalidade pela conselharia competente em matéria de colégios profissionais e que se publicarão no Diário Oficial da Galiza o referido decreto aprobatorio e os ditos estatutos.

Em virtude do anterior, e verificada a adequação à legalidade dos estatutos apresentados, em uso das faculdades que me foram conferidas, depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e sete de julho de dois mil vinte e dois,

DISPONHO:

Artigo 1. Criação do Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza

Acredite-se o Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza com o âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 2. Aprovação dos estatutos do Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza

Aprovam-se, por serem adequados à legalidade, os estatutos do dito conselho, que figuram como anexo a este decreto.

Artigo 3. Publicação e inscrição

Ordenar a sua publicação no Diário Oficial da Galiza e a inscrição correspondente no Registro de Colégios Profissionais e os seus conselhos da Comunidade Autónoma da Galiza.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e sete de julho de dois mil vinte e dois

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

Diego Calvo Pouso
Vice-presidente segundo e conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos

ANEXO

Estatutos do Conselho Galego dos Colégios de Mediadores
de Seguros da Galiza

TÍTULO I

Disposições gerais

CAPÍTULO I

Denominação, composição, natureza e domicílio

Artigo 1. Denominação

A denominação será Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza.

O Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza terá como emblema o utilizado pelo Conselho Geral dos Colégios de Mediadores de Seguros, conjuntamente com a denominação «Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza», «Conselho Galego» ou «Conselho».

Artigo 2. Composição

O Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza está integrado pelos colégios de mediadores de seguros da Corunha, Lugo, Pontevedra e Ourense.

Artigo 3. Natureza

O Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza é uma corporação de direito público, com personalidade jurídica própria e plena capacidade para o cumprimento dos seus fins, e regerá pelas disposições legais estatais e autonómicas que o afectem, por este estatuto, pelos seus regulamentos de regime interior e pelos acordos aprovados pelos diferentes órgãos corporativos no âmbito das suas respectivas competências.

No seu respectivo âmbito de actuação, cada um dos colégios que compõem este conselho é autónomo e tem, separada e individualmente, personalidade jurídica e plena capacidade de obrar para cumprir os seus fins.

Artigo 4. Domicílio

O Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza estará com a sua sede na Corunha, na rua Benito Blanco Rajoy, 1, 1º, 15006. A mudança de domicílio requererá os mesmos trâmites que uma modificação estatutária.

CAPÍTULO II

Finalidades e funções

Artigo 5. Finalidades

O Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza terá as seguintes finalidades:

a) A coordinação dos colégios profissionais que o integrem e a representação da profissão no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, naquelas questões de interesse comum ante as administrações públicas e, em geral, ante qualquer organismo, instituição ou pessoa, física ou jurídica, que seja necessário para o cumprimento dos seus fins, sem prejuízo da autonomia e competência de cada colégio, defendendo e protegendo os interesses profissionais dos mediadores de seguros no âmbito territorial da sua competência.

b) As relações com as instituições e as administrações públicas para facilitar a mútua colaboração para a melhor satisfacção dos interesses sociais e profissionais, cuja defesa têm encomendada.

c) Todas aquelas que, de acordo com a lei, os seus estatutos gerais e regulamentos, se estabeleçam.

Artigo 6. Funções

No âmbito territorial da sua competência terá as seguintes funções:

a) As atribuídas ao Conselho Geral dos Colégios de Mediadores de Seguros pela Lei de colégios profissionais, em canto tenham âmbito ou repercussão só no território da Comunidade Autónoma galega, e quantas outras lhe fossem encomendadas por virtude de disposições gerais ou especiais, sempre que não interfiram na autonomia e nas competências próprias de cada colégio.

b) Elaborar e aprovar os seus próprios estatutos e emitir relatório sobre os dos colégios que o integrem.

c) Coordenar as actuações dos colégios que o integrem.

d) Representar a profissão no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza e ante o correspondente conselho geral, quando assim se permita nas suas normas reguladoras.

e) Formar e manter o Censo dos mediadores de seguros incorporados aos colégios de mediadores de seguros que o integram.

f) Exercer as funções disciplinarias a respeito dos membros dos órgãos de governo dos colégios que o integram e os do próprio Conselho.

g) Fomentar, criar e organizar serviços e actividades, com relação à profissão de mediador de seguros, que tenham por objecto a formação e o aperfeiçoamento profissional, a promoção cultural, a assistência social e sanitária, a previsão, a cooperação e o mutualismo, o fomento da ocupação e outras actuações convenientes.

Para tais fins, estabelecer os concertos ou acordos mais oportunos com a Administração e as instituições ou entidades, públicas ou privadas, que correspondam.

h) Convocar e celebrar congressos, jornadas, simposios e actos similares relacionados com a mediação de seguros e com o exercício da mediação de seguros na Comunidade Autónoma. Além disso, terá a função, partilhada neste caso com todos ou com qualquer dos colégios que integram o Conselho, de convocar ou patrocinar outros actos científicos e culturais.

i) Editar relatórios e trabalhos relacionados com a mediação de seguros na Galiza e publicar as normas e disposições de interesse para os mediadores de seguros da Galiza, assim como os projectos de modificação da legislação que resultem de utilidade para o exercício da profissão.

j) Defender os direitos dos colégios de mediadores de seguros que o integram, assim como os dos seus colexiados, ante os organismos autonómicos galegos, quando seja requerido pelo colégio respectivo ou assim esteja legalmente estabelecido, e resolver os conflitos que possam surgir entre os colégios que o integram, sem prejuízo dos ulteriores recursos que procedam.

k) O exercício e a gestão daquelas competências públicas que lhe sejam delegar ou encomendadas pela Xunta de Galicia, pela normativa aplicável ou por qualquer outra Administração pública competente.

l) Designar representantes de mediadores de seguros para participar, quando assim esteja estabelecido, nos conselhos e organismos consultivos das administrações públicas no âmbito da Galiza.

m) Conhecer e resolver os recursos que se possam interpor contra os acordos dos colégios de mediadores de seguros que o integram.

n) Elaborar e aprovar o orçamento de receitas e despesas e contas anuais do Conselho, assim como o seu próprio regime económico.

ñ) Fixar equitativamente a cooperação dos colégios às despesas do Conselho, por achegas fixas, eventuais ou contributos extraordinários.

o) Estabelecer as receitas próprias que possa ter por direitos e retribuições como consequência dos serviços e actividades que preste.

p) Realizar, no relativo ao património próprio do Conselho, toda a classe de actos de administração, disposição e encargo.

q) Emitir ditames e relatórios que lhe sejam solicitados ou sugeridos e, sobretudo, os que solicitem a Xunta de Galicia ou o Parlamento da Galiza sobre projectos ou anteprojectos de disposições de carácter geral que afectem o exercício da profissão de mediador de seguros.

r) Adoptar acordos gerais e elaborar normas de desenvolvimento em matéria de deontoloxía profissional, sem prejuízo da normativa recolhida e aprovada pelo Conselho Geral dos Colégios de Mediadores de Seguros.

s) Qualquer outra função similar às contidas nos pontos anteriores, não expressamente determinada neles, assim como aquelas que lhe sejam transferidas ou delegadas pelo Conselho Geral dos Colégios de Mediadores de Seguros.

Artigo 7. Portelo único

1. O Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza disporá de uma página web para que, através do portelo único recolhido na normativa vigente, os profissionais possam realizar todos os trâmites necessários para a colexiación, o seu exercício e a sua baixa em qualquer dos colégios do seu âmbito, através de um único ponto, por via electrónica e a distância.

2. Através do referido portelo único, o Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza oferecerá aos consumidores e utentes a informação seguinte, a qual deverá clara, inequívoca e gratuita:

a) Os meios e as condições de acesso aos registros públicos de profissionais colexiados.

b) As vias de reclamação e os recursos que se poderão interpor em caso de conflito entre um colexiado e um destinatario do serviço profissional.

c) O acesso ao Registro de Colexiados, que estará permanentemente actualizado e no qual constarão, ao menos, os dados seguintes: o nome e os apelidos dos profissionais colexiados, o número de colexiación, os títulos académicos oficiais, o endereço profissional e a situação de habilitação profissional.

d) O acesso ao Registro de Sociedades Profissionais, que terá o conteúdo descrito no artigo 8 da Lei 2/2007, de 15 de março, de sociedades profissionais.

e) O conteúdo dos códigos deontolóxicos.

3. O Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza deverá de adoptar as medidas necessárias para o cumprimento do previsto neste artigo e incorporar para isso no seu âmbito tecnologias compatíveis que garantam o intercâmbio de dados com os colégios profissionais.

4. Para o cumprimento do disposto no artigo 10.4 da Lei 2/1974, de 13 de fevereiro, sobre colégios profissionais, para a elaboração de um censo autonómico os colégios provinciais que o integram facilitarão ao Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza a informação concernente às altas, baixas dos colexiados e qualquer outra modificação que afecte os registros de colexiados e de sociedades profissionais, para o seu conhecimento e anotação nos registros autonómicos.

TÍTULO II

Órgãos do Conselho Galego

CAPÍTULO I

Órgãos de governo

Artigo 8. Da Junta Directiva

1. O órgão de governo do Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza é a Junta Directiva, a qual estará composta por:

a) Os presidentes dos quatro colégios que integram o Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza.

b) Ademais do presidente, cada colégio designará um representante por cada 100 dos seus colexiados.

c) Os colégios que não atinjam o número de colexiados previsto no ponto anterior designarão um único representante.

2. Os representantes na Junta Directiva do Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza -excepto os presidentes- serão designados pelos colégios respectivos dentre os membros das suas juntas directivas, que terão, além disso, a faculdade de revogar a designação dos seus representantes ante o Conselho, excepto a dos presidentes.

3. A Junta Directiva elegerá democraticamente um presidente dentre os quatro presidentes dos colégios que integram o Conselho. Proclamar-se-á presidente ao candidato que obtenha, na primeira votação, as duas terceiras partes dos votos emitidos válidos, ou, em segunda, a maioria simples dos votos emitidos válidos.

Ocuparão o cargo de vice-presidentes os três presidentes restantes, ordenados segundo critério do presidente.

4. Por proposta do presidente eleito, a Junta Directiva nomeará, dentre os seus membros, um secretário, um vicesecretario e um tesoureiro. A renovação dos cargos da Junta Directiva realizar-se-á de acordo com o disposto nos pontos seguintes:

a) Quando, por meio de processo eleitoral, se produza a renovação da Junta de Governo de qualquer dos colégios integrantes do Conselho, estes deverão designar novamente os seus representantes na Junta Directiva do Conselho Galego, excepto o presidente eleito, que directamente fará parte da Junta Directiva.

b) Se entre os representantes que se vão renovar se encontram aqueles que tenham o cargo de presidente, vice-presidentes, secretário, vicesecretario ou tesoureiro, o dito cargo dever-se-á submeter a eleição ou nomeação, de acordo com o procedimento estabelecido nos pontos anteriores, salvo que resultem reelegidos ou ratificados pelas suas respectivas juntas de governo.

c) Em qualquer caso, se, transcorridos cuatro (4) anos desde a eleição do presidente, este cargo segue sendo exercido pela mesma pessoa, dever-se-á submeter novamente a eleição, e por proposta do presidente eleito, dever-se-á proceder à renovação dos cargos de secretário, vicesecretario e tesoureiro, e à designação da prelación dos cargos de vice-presidentes.

CAPÍTULO II

Funcionamento

Artigo 9. Competências

É competência da Junta Directiva:

a) Elaborar as normas básicas de organização do Conselho, assim como os seus estatutos.

b) Acordar sobre todas aquelas finalidades e funções, atribuídas nos artigos 5 e 6 destes estatutos, e velar pela execução dos correspondentes acordos.

c) Eleger o presidente e nomear os demais cargos da Junta Directiva.

d) Aprovar ou desaprobar a gestão do presidente, exixir a responsabilidade que lhe corresponda, mediante o debate e a votação da pertinente moção de censura, que deverá ser proposta para a sua admissão a trâmite por um terço, ao menos, dos membros da Junta Directiva, mediante solicitude de convocação expressamente cursada para o dito fim com este único ponto da ordem do dia. A sua aprovação requererá o voto favorável de dois terços do número total de membros da Junta Directiva, presentes ou ausentes. A aprovação da moção de censura comportará a celebração, dentro do prazo máximo de um mês, de nova eleição de presidente do Conselho.

Artigo 10. Reuniões

1. A Junta Directiva reunir-se-á, com carácter ordinário, duas vezes ao ano: no primeiro trimestre para aprovar as contas anuais, a memória anual e examinar a gestão do ano anterior, e no segundo semestre para aprovar os orçamentos. Com carácter extraordinário, convocar-se-á por iniciativa do presidente ou quando o solicitem, ao menos, um terço dos seus membros.

2. À convocação da Junta Directiva juntar-se-ão a ordem do dia e a documentação pertinente, e a Secretaria cursá-la-á, por decisão da Presidência, ao menos com cinco dias de antelação, salvo nos casos de urgência excepcional, nos quais será convocada com uma antelação mínima de quarenta e oito horas.

A convocação assinalará o lugar e a hora de realização, assim como os pontos que se vão tratar na reunião.

A convocação poder-se-á realizar por meios telemático.

3. As reuniões da Junta Directiva ficarão validamente constituídas quando assista, ao menos, a maioria dos seus componentes, com a presença do presidente e do secretário ou das pessoas que legalmente os substituam.

4. A Junta Directiva não poderá adoptar acordos a respeito de assuntos que não figurem na ordem do dia.

5. No caso de ausência, doença ou vaga de qualquer dos membros do órgão de governo, estes poderão ser substituídos, depois de comunicação acreditada ao Conselho, por qualquer membro nomeado pela Junta de Governo do colégio correspondente.

6. A Junta de Governo e qualquer órgão colexiado do Colégio poderão realizar sessões a distância por meios telemático quando assim se faça constar de maneira motivada nas suas convocações. Para estes efeitos, resultará de aplicação o disposto no artigo 17 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico das administrações públicas.

Artigo 11. Acordos

Os acordos tomar-se-ão por maioria simples dos assistentes e representados e, em caso de empate resolverá a pessoa titular da Presidência com o seu voto de qualidade e corresponderá a cada colégio o voto ponderado proporcional ao seu censo, salvo os referentes ao regime disciplinario e de revisão de acordos dos colégios, regulados nos títulos V e VI, nos cales os representantes do colégio afectado terão voz, mas não voto.

TÍTULO III

Dos cargos do Conselho Galego

CAPÍTULO I

Da Presidência e das Vicepresidencias

Artigo 12. Da Presidência

1. O cargo da Presidência, elegido conforme o disposto no artigo 8.3 destes estatutos, terá uma duração de quatro anos e poderá ser reeleito de maneira indefinida. A demissão do presidente por renúncia ou por qualquer outra causa dará lugar a nova eleição, entre os membros da Junta Directiva, de conformidade com o disposto no artigo 8.4.b).

2. Corresponde à Presidência:

a) Exercer a representação do Conselho, atribuindo-se-lhe o exercício de cantos direitos e funções lhe atribuam estes estatutos e sejam necessários para as relações com os poderes públicos, entidades, corporações e pessoas jurídicas ou naturais de qualquer ordem, sempre que se trate de matérias de carácter geral para a profissão dentro do âmbito do Conselho. Quando a representação seja ante um órgão público, entidade, corporação ou pessoa jurídica ou natural cujo âmbito de actuação seja exclusivo no âmbito territorial de um colégio dos integrantes do Conselho, poderá delegar no presidente desse colégio a dita representação. Terá, além disso, a capacidade necessária para representar o Conselho em julgamento e outorgar poderes, gerais ou especiais, aos procuradores dos tribunais, advogados ou qualquer classe de mandatários, depois de acordo da Junta Directiva.

b) Exercer as acções que correspondam em defesa de todos os colégios integrados no Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza e dos seus colexiados, ante os tribunais de justiça e autoridades de toda a classe, quando se trate de normas, programas ou resoluções de índole geral para todos os colégios da Galiza, sem prejuízo da autonomia e competências que correspondem a cada colégio.

c) Convocar, fixar a ordem do dia e presidir todas as reuniões do Conselho. Ordenar as deliberações e abrir, suspender ou levantar as sessões.

d) Presidir e dirigir as deliberações, abrir, suspender e fechar as sessões dos congressos, jornadas e simposios que organize o Conselho.

e) Autorizar com a sua assinatura as comunicações e os relatórios que se cursem, assim como visar as nomeações e as certificações que expeça o secretário.

f) Dirimir com voto de qualidade os empates que resultem das votações.

g) Coordenar e impulsionar a actividade do Conselho, assim como cumprir e fazer cumprir os acordos adoptados pelos órgãos do Conselho dentro da sua competência.

h) Adoptar as resoluções que procedam por razões de urgência, dando conta à Junta Directiva das decisões adoptadas para a sua ratificação na sessão seguinte.

Artigo 13. Das vicepresidencias

As pessoas titulares das vicepresidencias substituirão a pessoa titular da Presidência em caso de ausência, doença ou vacante.

Desempenharão, ademais, todas aquelas funções que lhes confira ou delegue o presidente.

Sem prejuízo das delegações realizadas pela pessoa titular da Presidência, as pessoas titulares das vicepresidencias representarão esta, na sua ausência, e o Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza nos respectivos âmbitos territoriais dos seus colégios.

CAPÍTULO II

Da Secretaria, da Vicesecretaría e da Tesouraria

Artigo 14. Das funções da Secretaria

Corresponde à Secretaria:

a) Expendir e certificar as actas das sessões do Conselho. Dar conta das imediatas anteriores, para a sua aprovação, de ser o caso, e informar, se procede, dos assuntos que em tais reuniões se devam tratar e lhe encomende o presidente.

b) Executar os acordos do Conselho, assim como as resoluções que, conforme os estatutos, di-te a Presidência.

c) Informar o Conselho e os seus membros, com faculdade de iniciativa em todos quantos assuntos sejam de competência do Conselho.

d) Auxiliar na sua missão a Presidência e promover quantas iniciativas de ordem técnico-profissional e corporativo se devam adoptar.

e) Levar os livros de actas necessários, expedir e autorizar as certificações que procedam, assim como as comunicações e circulares que sejam, de ser o caso, autorizadas pelo Conselho ou pela sua Presidência.

f) Formar o Censo de colexiados e de sociedades profissionais da Galiza inscritos em cada um dos colégios e levar um ficheiro registro dos dados que procedam.

g) Levar o Registro de Sanções e anotar em cada expediente as circunstâncias do artigo 49.d) destes estatutos.

h) Redigir a memória anual das actividades e projectos do Conselho.

i) Exercer a alta direcção dos serviços que se possam criar no Conselho e qualquer outro que lhe encomende o mesmo Conselho.

j) Assumir a Chefatura de pessoal administrativo e das dependências do Conselho.

k) Levar os registros dos estatutos colexiais, das composições das juntas de governo dos colégios e do Censo de colexiados dos colégios membros do Conselho.

l) Propor e gerir quantas questões sejam conducentes à boa marcha administrativa.

Artigo 15. Da Vicesecretaría

A pessoa titular da Vicesecretaría substituirá a pessoa titular da Secretaria em caso de ausência, doença ou vacante.

Desempenhará, ademais, todas aquelas funções que lhe confira ou delegue a Secretaria.

Artigo 16. Das funções da Tesouraria

Corresponde à Tesouraria:

a) Expedir, com a aprovação da Presidência, os libramentos para os pagamentos que se tenham que verificar, e subscrever os mandamentos de pagamento necessários para o movimento das contas abertas a nome do Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza.

b) Levar os livros e demais registros contável necessários para o controlo das receitas e despesas e do movimento patrimonial do Conselho.

c) Cobrar todas as quantidades que por qualquer conceito se devam ingressar nas contas do Conselho e dar conta à Presidência e à Junta Directiva do Conselho da situação da Tesouraria e do desenvolvimento das previsões orçamentais.

d) Propor e gerir quantas questões sejam conducentes à boa marcha contável e de investimento dos fundos do Conselho.

e) Preparar a formulação das contas anuais.

f) Elaborar o projecto de orçamentos.

g) Subscrever os balanços de somas e saldos que da contabilidade se deduzam, efectuando os arqueos que correspondam de maneira regular e periódica.

CAPÍTULO III

Das comissões

Artigo 17. Das comissões

Depois de acordo da Junta Directiva, poder-se-ão criar comissões de trabalho específicas ou outros órgãos consultivos, cujo regulamento interno de funcionamento será aprovado pela Junta Directiva, e neles poder-se-ão delegar as funções correspondentes.

TÍTULO IV

Do regime económico

Artigo 18. Do regime económico

A economia do Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza é independente da dos respectivos colégios de mediadores integrados nele, e cada colégio será autónomo na gestão e administração dos seus bens, ainda que contribuirão ao orçamento do Conselho na forma assinalada no artigo seguinte.

Artigo 19. Do financiamento

1. Para cobrir as despesas do Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza, este disporá dos seguintes recursos:

a) Das quotas periódicas que se acorde estabelecer aos colégios de mediadores integrantes do Conselho, que serão fixadas em proporção ao número de pessoas colexiadas, ou das achegas extraordinárias que devam fazer os colégios para cobrir as despesas incorrido ou previstas.

A falta de pagamento das liquidações relativas a dois ou mais períodos trimestrais poderá dar lugar à suspensão do respectivo colégio nas actividades do Conselho e dos seus órgãos enquanto não sejam efectuados os pagamentos e as declarações trimestrais pendentes.

Esta medida devê-la-á acordar a Junta Directiva por proposta da Secretaria. Desta proposta dar-se-á deslocação ao colégio ou organização colexial respectiva para que, antes da reunião e por um prazo de dez dias, possa efectuar um relatório a respeito disso.

b) Das achegas que lhe possam corresponder procedentes do Conselho Geral dos Colégios de Mediadores de Seguros.

c) O montante dos direitos económicos pelos documentos e certificados que expeça.

d) As subvenções oficiais e particulares, donativos e legados que o Conselho possa receber.

e) As derramas extraordinárias que o Conselho possa determinar por circunstâncias excepcionais.

f) Os direitos por prestação de serviços e actividades que o Conselho realize.

g) As quotas pela inscrição nos órgãos ou secções de âmbito profissional especializado e os direitos pela utilização dos diferentes serviços do Conselho pelos colégios ou as pessoas colexiadas.

h) Outras receitas que o Conselho possa perceber com motivo das suas actividades.

2. Além disso, o Conselho Galego dotar-se-á, se procede, dos meios materiais e humanos necessários para o desempenho da sua actividade.

Em caso que se lhe encomende a algum dos colégios integrantes que desenvolva e execute funções correspondentes ao Conselho Galego, aquele ou aqueles terão direito a ser compensados com cargo aos fundos e recursos económicos de que possa dispor o Conselho.

Artigo 20. Do orçamento e das contas anuais

1. O exercício económico do Conselho coincidirá com o ano natural, e o exercício económico fechar-se-á o 31 de dezembro de cada ano.

2. Na reunião ordinária da Junta Directiva, que se celebrará no segundo semestre de cada ano, dever-se-á apresentar para o seu debate e aprovação um projecto de orçamento para o ano seguinte.

3. As contas anuais formular-se-ão de acordo com o marco normativo de informação financeira estabelecido no Plano geral contabilístico e as suas adaptações sectoriais, e o resto de normativa contável estatal que resulte de aplicação, que reflectirão a imagem fiel do património, da situação financeira e dos resultados do Conselho.

4. Na reunião ordinária da Junta Directiva, que se celebrará no primeiro trimestre de cada ano, dever-se-ão apresentar para o seu debate e aprovação as contas anuais e liquidação do orçamento do exercício económico anterior.

5. Os orçamentos anuais do Conselho detalharão as receitas e despesas previstos para o exercício correspondente, integrando todos os seus órgãos e actividades.

6. De se iniciar um exercício económico sem que se aprovasse o orçamento correspondente, ficará prorrogado o do exercício anterior até a aprovação do novo orçamento, excepto nas partidas em que resultem de aplicação disposições vigentes em matéria laboral.

7. As contas anuais do Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza serão auditar, ao menos, quando se produza a renovação ordinária, total ou parcial, do órgão de governo, sem prejuízo da função fiscalizadora que lhes corresponde aos organismos públicos legalmente habilitados para isso.

Artigo 21. Memória anual

1. O Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza estará sujeito ao princípio de transparência na sua gestão. Para isso, deverá elaborar uma memória anual que contenha, ao menos, a informação seguinte:

a) Relatório anual de gestão económica, incluindo as despesas de pessoal suficientemente desagregados e especificando as retribuições dos membros da sua junta directiva, em razão do seu cargo.

b) Importe das quotas aplicável aos conceitos e serviços de todo o tipo, assim como as normas para o seu cálculo e aplicação.

c) Informação agregada e estatística relativa aos procedimentos sancionadores concluídos com respeito aos membros dos órgãos de governo dos colégios que o integram, indicando a infracção a que se referem, a sua tramitação e, de ser o caso, a sanção imposta, de acordo, em todo o caso, com a legislação em matéria de protecção de dados de carácter pessoal.

d) Informação agregada e estatística relativa a queixas e reclamações apresentadas pelos consumidores ou utentes, à sua tramitação e, de ser o caso, aos motivos de estimação ou desestimação da queixa ou reclamação, de acordo, em todo o caso, com a legislação em matéria de protecção de dados de carácter pessoal.

e) Contido dos seus códigos deontolóxicos em caso de dispor deles.

f) As situações de conflito de interesses em que se achem os membros da Junta de Governo.

2. A memória anual dever-se-á fazer pública no primeiro trimestre de cada ano através da página web.

3. Os colégios e conselhos autonómicos subministrarão ao Conselho Geral a informação necessária para a elaboração da memória correspondente ao conjunto da organização colexial.

Artigo 22. Serviço de Atenção aos Consumidores ou Utentes e Colexiados

1. O Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza disporá de um serviço de atenção aos consumidores ou utentes e colexiados que, necessariamente, tramitará e resolverá quantas queixas, referidas à actividade colexial ou às pessoas colexiadas, sejam apresentadas por qualquer utente ou profissional colexiado, assim como por organizações de consumidores e utentes na sua representação ou em defesa de interesses colectivos.

2. O Conselho atenderá as queixas ou reclamações apresentadas pelos colexiados que se refiram ao seu âmbito de competências e transferirá ao colégio de mediadores competente aquelas que, de acordo com a normativa, correspondem ao âmbito da sua competência.

3. O Conselho, através deste serviço de atenção aos consumidores ou utentes, resolverá sobre a queixa ou reclamação, segundo proceda informando sobre o sistema extrajudicial de resolução de conflitos remetendo o expediente ao colégio correspondente para que se instrua o oportuno expediente informativo ou disciplinario, arquivar ou adoptando qualquer outra decisão conforme direito.

4. A regulação deste serviço deverá prever a apresentação de queixas e reclamações por via telemático.

TÍTULO V

Do regime disciplinario

Artigo 23. Competência sancionadora

1. O Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza é competente para o exercício da função disciplinaria em via administrativa.

2. Em primeira instância, quando o expediente disciplinario se siga contra algum membro das juntas de governo de qualquer dos colégios da Galiza, salvo que seja competência do Conselho Geral dos Colégios de Mediadores de Seguros.

3. Em segunda e última instância administrativa, na resolução dos recursos de alçada interpostos contra os acordos dos colégios. Nestes casos, os representantes do colégio afectado terão voz mas não voto.

Artigo 24. Tipificación das infracções

As infracções que possam comportar sanção disciplinaria classificam-se em leves, graves e muito graves.

Artigo 25. Faltas muito graves

São faltas muito graves:

a) A comissão de delitos dolosos em qualquer grau de participação como consequência do exercício da profissão.

b) A comissão de actos que, ainda que não sejam constitutivos de infracção penal, suponham grave falta de probidade no exercício profissional de mediador de seguros, de conformidade com o estabelecido nas normas deontolóxicas da profissão.

c) A falta de probidade ou o abuso de poder ou lucro ilícito no desempenho de cargos colexiais.

d) O não cumprimento dos deveres profissionais quando resulte prejuízo grave para quem solicite ou concerte a actuação profissional.

e) O exercício profissional sem cumprir os requisitos legalmente estabelecidos, segundo se deduza do expediente administrativo correspondente.

f) A vulneração do segredo profissional.

g) O exercício da profissão em situação de inabilitação profissional ou incorrer em causa de incompatibilidade ou proibição.

h) A comissão de duas infracções graves no prazo de dois anos, salvo que a gravidade se produzisse por acumulação de infracções leves.

Artigo 26. Faltas graves

São faltas graves:

a) O não cumprimento dos deveres profissionais quando resulte prejuízo para aqueles que solicitem ou concerten a actuação profissional.

b) O não cumprimento dos deveres profissionais quando suponham falta de probidade no exercício profissional de mediador de seguros.

c) A ofensa ou ataques à dignidade dos demais profissionais da mesma profissão, ou dos órgãos de governo desta, das pessoas ou instituições com quem se relacione como consequência do seu exercício profissional, assim como a agressão física a eles.

d) As expressões críticas ou acções face aos órgãos colexiais e os seus membros, sem respeitar os canais estabelecidos, quando tais expressões, críticas ou actos possam prejudicar o reconhecimento público da profissão e/ou a estabilidade colexial ou entorpecer deliberadamente com actos ou omissão a actividade de colégios e conselhos.

e) Os actos constitutivos de competência desleal, de acordo com a legislação vigente em matéria de direito da competência e competência desleal.

f) O abandono, desidia ou desinterese habitual no cumprimento das obrigacións inherentes ao cargo para o que fosse eleito o colexiado pelos seus colegas.

g) O não cumprimento dos acordos validamente adoptado pelos órgãos de governo, ou não prestar a colaboração ou informação solicitada com ocasião de um procedimento prévio ou expediente sem causa justificada.

h) A utilização consciente de subaxentes ou colaboradores que incorrer em causa de incompatibilidade para o exercício da mediação de seguros, ou a utilização de pessoas interpostas para obter um fim contrário à normativa legal e/ou à deontoloxía profissional e colexial.

i) A comissão de, ao menos, cinco infracções leves no prazo de dois anos.

j) O não cumprimento de uma sanção legalmente imposta.

Artigo 27. Faltas leves

São faltas leves:

a) Bloquear ou entorpecer o labor de quem presida as reuniões ou conduzir-se de maneira desconsiderada nas intervenções dentro das ditas reuniões.

b) Não cobrir os relatórios ou ou dados solicitados pelos órgãos de governo e relacionados com a sua condição de membro dos ditos órgãos.

c) Faltas de assistência não justificadas às reuniões a que deva assistir por razão do cargo que ocupe ou não realizar, sem motivo suficiente, actuações que lhe correspondam ou que lhe fossem encomendadas por razão daquele.

d) Qualquer outra falta de solidariedade profissional ou colexial e a vulneração de qualquer outro preceito que regule a actividade profissional, que não constitua infracção grave ou muito grave.

Artigo 28. Reincidencia

A reincidencia em faltas da mesma gravidade, mesmo quando sejam de diferente natureza, dará lugar a que a segunda e sucessivas possam ser qualificadas e sancionadas como do grau imediato superior, sempre que a reincidencia se produza dentro dos prazos que para a prescrição das faltas assinalam estes estatutos.

Artigo 29. Classes de sanções

As sanções que se poderão impor são as seguintes:

1. Por faltas muito graves:

Suspensão da sua pertença ao Colégio Profissional por um tempo compreendido entre um ano e um dia e vinte (20) anos.

2. Por faltas graves:

a) Suspensão da sua pertença ao Colégio por um período que não exceda um ano.

b) Perca do cargo que desempenhe nos órgãos colexiais ou daqueles que desempenhe pela sua condição de pessoa colexiada.

3. Por faltas leves:

Apercebimento.

As sanções anteriores são independentes das que se possam impor administrativa ou judicialmente.

Artigo 30. Gradação de faltas e sanções

As sanções escalonar-se-ão em função das circunstâncias atenuantes e agravantes delas, que podem modificar a responsabilidade do inculpado. Quando o infractor tenha benefício económico, este dado considerar-se-á como agravante para os efeitos da determinação da sanção.

Artigo 31. Procedimento sancionador

O regime sancionador previsto nesta norma exercer-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Legalidade.

b) Irretroactividade.

c) Tipicidade.

d) Proporcionalidade.

O exercício da facultai disciplinaria reger-se-á pelo disposto no correspondente regulamento de deontoloxía profissional e colexial, que se deverá ajustar ao previsto no título IV da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

No citado regulamento garantir-se-á a imprescindível audiência que em todo procedimento sancionador se lhe deve outorgar ao sujeito afectado.

A Junta de Governo abster-se-á de iniciar ou continuar o procedimento sancionador se tem conhecimento de que sobre os mesmos sujeitos e pelos mesmos factos se iniciasse procedimento judicial ou administrativo e enquanto não se dite resolução firme sobre eles; durante este tempo interromper-se-á o cômputo dos prazos de prescrição e caducidade estabelecidos.

Em todo o caso, os factos declarados experimentados por resolução judicial penal firme vinculam a Junta de Governo a respeito dos procedimentos sancionadores que tramite.

Artigo 32. Prescrição de faltas e sanções

1. As faltas muito graves prescreverão aos três anos, as graves aos dois anos e as leves aos seis meses.

2. O prazo de prescrição computarase desde a data em que a infracção fosse cometida. Se a actuação infractora for continuada, computarase desde a finalização da actuação infractora ou desde o último acto com que a infracção se consume.

3. A prescrição interromperá pela iniciação, com conhecimento do interessado, do procedimento sancionador, voltando a correr o prazo se o expediente permanece paralisado durante seis meses por causa não imputable a aqueles contra os quais se dirija.

4. As sanções por faltas muito graves prescreverão aos três anos, por faltas graves aos dois anos e por faltas leves ao ano.

5. O prazo de prescrição das sanções começa a contar desde a firmeza da resolução sancionadora.

TÍTULO VI

Dos recursos

Artigo 33. Nulidade dos actos e acordos

A respeito dos actos ou acordos dos órgãos de governo dos colégios e do Conselho Galego, consideram-se nulos os enumerado no artigo 47.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 8.3 da Lei 2/1974, de 13 de fevereiro, sobre colégios profissionais.

Artigo 34. Anulabilidade dos actos e acordos

1. São anulables os actos ou acordos dos órgãos de governo dos colégios e do Conselho Galego que incorrer em qualquer infracção do ordenamento jurídico, mesmo a deviação de poder.

2. A impugnação de tais actos ou acordos dever-se-á de ajustar ao disposto na legislação sobre procedimento administrativo comum das administrações públicas em todo aquilo que não esteja regulado especificamente nestes estatutos.

Artigo 35. Suspensão de actos ou acordos

Os colexiados ante os Colégios e os colégios ante o Conselho Galego, no que diz respeito aos respectivos actos deles, poderão promover a suspensão dos actos ou acordos que se considerem radicalmente nulos ou anulables, na medida que os afectem, com ocasião da interposição do correspondente recurso, ante a Presidência e Junta de Governo do Colégio, ou a Presidência e Junta Directiva do Conselho, segundo corresponda.

A tramitação deste pedido de suspensão reger-se-á pelo disposto no artigo 117 e seguintes da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 36. Transmisibilidade

1. A nulidade ou anulabilidade de um acto não implicará a dos sucessivos no procedimento que sejam independentes do primeiro.

2. A nulidade ou anulabilidade em parte do acto não implicará a das partes dele independentes daquela, salvo que a parte viciada seja de tal importância que sem ela o acto não teria sido ditado.

Artigo 37. Conversão de actos viciados

Os actos nulos ou anulables que, contudo, contenham os elementos constitutivos de outro diferente, produzirão os efeitos deste.

Artigo 38. Conservação de actos e trâmites

O órgão que declare a nulidade ou anule as actuações disporá sempre a conservação daqueles actos e trâmites cujo conteúdo se teria mantido igual de não se ter cometido a infracção.

Artigo 39. Validação

1. O Conselho poderá validar os actos anulables emendando os vícios de que adoezan.

2. O acto de validação produzirá efeito desde a sua data, salvo que se indique expressamente a sua retroactividade, sempre que seja aceite pelos interessados.

3. Se o vício consiste na falta de alguma autorização, poderá ser validar o acto mediante o outorgamento desta pelo órgão competente.

Artigo 40. Recursos administrativos

Os acordos dos órgãos de governo do Conselho Galego serão impugnables em alçada ante o Conselho Geral. A resolução porá fim à via administrativo-colexial, e ficará expedita a via para que possam ser directamente impugnables ante a jurisdição contencioso-administrativa, conforme a Lei reguladora da dita jurisdição e em canto estejam sujeitos ao direito administrativo.

Artigo 41. Recurso de alçada

O recurso de alçada que proceda contra os acordos dos órgãos dos colégios ou do Conselho Galego dever-se-á interpor no prazo de um mês seguinte a data de adopção, ou à de notificação ou publicidade, se for posterior a aquela, e deverá ser resolvido pelo órgão a que vá dirigido, no prazo de três meses contados desde a sua interposição.

Se não for resolvido no dito prazo, perceber-se-á desestimar e ficará expedita a via contencioso-administrativa.

Artigo 42. Suspensão da execução

A interposição do recurso de alçada não suspenderá a execução dos acordos impugnadosj27

, salvo que a suspensão se acorde conforme o disposto nestes estatutos.

Artigo 43. Lexitimación

Os acordos dos órgãos de governo dos colégios e do Conselho Galego poderão ser impugnados por todos aqueles que sejam titulares de um direito ou interesse legítimo.

Artigo 44. Normas subsidiárias

Para o exercício e trâmite destes direitos e recursos, em todo aquilo que não se determine nestes estatutos, observar-se-á o que, em cada momento, venha disposto na legislação sobre o procedimento administrativo comum das administrações públicas, no relativo à lexitimación, actos presumíveis, instrução e finalização do procedimento e recursos administrativos.

TÍTULO VII

Modificação e interpretação dos estatutos e disolução do Conselho Galego

CAPÍTULO I

Modificação e interpretação dos estatutos

Artigo 45. Modificação.

Estes estatutos poderão ser modificados, total ou parcialmente, quando assim o acorde a Junta Directiva do Conselho Galego, pela maioria absoluta dos votos. Será necessária a ratificação do acordo favorável pela maioria dos colégios afectados, através das suas assembleias gerais, sempre que estes representem a maioria dos colexiados da profissão na Galiza.

As modificações estatutárias assim efectuadas serão submetidas, para a sua plena efectividade, à Xunta de Galicia para a sua aprovação mediante decreto.

Artigo 46. Interpretação

A faculdade de interpretação destes estatutos compételle à Junta Directiva do Conselho Galego.

CAPÍTULO II

Disolução do Conselho Galego

Artigo 47. Procedimento

A disolução do Conselho Galego requererá a proposta inicial da sua junta de governo, por acordo da maioria absoluta dos seus membros, ou bem por iniciativa da maioria de colégios afectados que representem, pela sua vez, a maioria dos colexiados da profissão.

Para resolver sobre tal proposta, convocar-se-ão as assembleias gerais dos colégios, com carácter extraordinário, especialmente com este objecto, para que procedam à sua ratificação. Será necessário o acordo favorável da maioria dos colégios afectados, sempre que estes representem a maioria dos colexiados da profissão na Galiza.

Artigo 48. Destino do património colexial

O património do Conselho Galego, em caso de extinção, integrará no património dos respectivos colégios que façam parte do Conselho no momento da extinção, em proporção ao último Censo de colexiados de cada colégio ou, na sua falta, na instituição de carácter profissional que acorde a Junta Directiva do Conselho.

TÍTULO VIII

Das relações do Conselho Galego

Artigo 49. Das relações com os colégios de mediadores de seguros

Os colégios de mediadores de seguros pertencentes ao Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza terão que notificar à Secretaria do Conselho:

a) Os seus respectivos estatutos e modificações.

b) Os nomes dos componentes das suas juntas de governo.

c) A relação de colexiados, exercentes e não exercentes, o 31 de dezembro de cada ano, e as altas e baixas que se produzam, com indicação da causa destas últimas, com o objecto de poder levar o correspondente Censo de mediadores.

d) As sanções disciplinarias que imponham, o cumprimento e o cancelamento destas.

Artigo 50. Das relações com a Xunta de Galicia, instituições e entes públicos galegos

O Conselho Galego terá que comunicar à conselharia competente em matéria de colégios profissionais:

a) O texto dos seus estatutos e as suas modificações, que se deverão aprovar conforme o estabelecido no artigo 28 da Lei 11/2001, de colégios profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) As pessoas que integram o Conselho, com indicação dos cargos que ocupam, assim como todas as modificações que se produzam na composição da Junta Directiva.

O Conselho Galego, sem prejuízo das competências dos colégios que o compõem, colaborará com a Xunta de Galicia, instituições, organismos, sociedades ou equivalentes, dependentes dela, universidades ou entidades locais, em todas aquelas actividades que repercutam no conhecimento e benefício da mediação de seguros na Galiza.

Disposição adicional primeira

Corresponde ao Conselho Galego dos Colégios de Mediadores de Seguros da Galiza a regulamentação, o desenvolvimento e a interpretação destes estatutos, assim como velar pelo seu cumprimento.

Disposição adicional segunda

Com carácter supletorio, será de aplicação o Estatuto do Conselho Geral dos Colégios de Mediadores de Seguros em todos aqueles aspectos que não estejam recolhidos nestes estatutos.