Em cumprimento do disposto no artigo 28 do Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e de conformidade com o disposto no artigo 45.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, faz-se público que o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra, em sessão que teve lugar o 14 de junho de 2022, baixo a presidência de Antonio Crespo Iglesias, chefe territorial, com a assistência dos vogais: Amalia Elsa Pazos Pintos, chefa do Serviço de Montes, Xosé Carlos Morgade Martínez, representante das comunidades de montes vicinais em mãos comum (em diante, CMVMC) da província, Xesús Santaló Rios, representante do Colégio de Advogados da província, Álvaro Cavaleiro Durán e Xosé Covelo Míguez, representantes da CMVMC do Viso, e da secretária do Jurado Ana Belém Fernández Dopazo, funcionária adscrita ao Serviço Jurídico-Administrativo, adoptou a seguinte resolução:

Antecedentes de facto:

Primeiro. O 21.10.2020 teve entrada escrito da CMVMC do Viso, freguesia do Viso, interessando a classificação de três parcelas em favor da assinalada comunidade de montes (em diante, CM); as suas referências catastrais são:

a) 36045A006006760000WA.

b) 36045A006010620000WI.

c) 000413100NG38C0001HÁ.

Com o escrito achegam:

– Cartografía digital.

– Referências catastrais.

– Contrato de cessão de uso entre a indicada CMVMC e a Associação Cultural Tuimil.

– Certificação da Assembleia acordando o pedido de classificação.

– Recibos IBI.

– Documentos propriedade de lindeiros.

– Declarações juradas de proprietários estremeiros.

Segundo. A Secção de Topografía informa que a planimetría permite identificar as três parcelas e que os terrenos a) e c) assinalados no antecedente anterior já estão classificados segundo a revisão do esboço do Monte Charneca efectuada no ano 2016 a favor da Comunidade do Viso.

Terceiro. Em reunião deste jurado do 26.4.2021 acordou-se a iniciação de expediente para a classificação da parcela com referência catastral 36045A006010620000WI e uma cabida de 284 m2, e a não incoação das restantes duas parcelas por estarem já classificadas.

Quarto. O 8.5.2021 tem entrada escrito da CMVMC do Viso em que solicita a classificação da parcela 36045A006010620000WI e achegam certificação de titularidade catastral, descritiva e gráfica.

Quinto. O relatório do Serviço de Montes assinala que a parcela denominada Torreiro da Charneca, de 284 m2 é coincidente com a parcela catastral 36045A006010620000WI e consta a nome da CMVMC do Viso, câmara municipal de Redondela. O terreno está separado pelo lês do resto do monte vicinal por um caminho asfaltado. A parcela está perfeitamente delimitada, ao norte e lês-te por caminho asfaltado e ao sul e oeste por um vai-lo de formigón de 1,5 metros de altura nuns trechos e 0,5 metros noutros.

No momento da inspecção a parcela encontrava-se desbardada, contendo um pé do género Thuja de uns 10 metros de altura e quatro pés recentemente plantados de 2 metros de altura, três de Liquidambar e um do género Thuja. Não se aprecia uso específico nenhum, como não seja o de recreio ao estar junto do campo das festas.

Sexto. O 30.9.2021 o Registro da Propriedade de Redondela-Ponte Caldelas certificar que o prédio denominada Monte Torreiro da Charneca, de uma superfície de 284 m2, sita na freguesia do Viso, câmara municipal de Redondela e que linda: norte, caminho público; sul, Mercedes Otero Montero; lês-te, caminho público e oeste, José García Cavaleiro, não consta inscrita no indicado Registro.

Sétimo. Submetido o expediente à preceptiva informação pública e trâmite de audiência previstas legalmente, não se recebeu alegação nenhuma.

Oitavo. O 12.1.2022 pratica-se anotação preventiva no Registro da Propriedade de Redondela-Ponte Caldelas a favor da CMVMC do Viso.

Noveno. O 15.5.2022 recebe-se escrito da CM solicitante em que achega declaração jurada de um vizinho estremeiro com o monte objecto da solicitude.

Fundamentos de direito:

Primeiro. O Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum tem a competência para conhecer os expedientes de classificação dos montes que tenham tal carácter ao amparo do estabelecido no artigo 9 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum.

Segundo. O artigo 1 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum define o monte vicinal em mãos comum: «São montes vicinais em mãos comum e regerão por esta lei os que, com independência da sua origem, as suas possibilidades produtivas, o seu aproveitamento actual e a sua vocação agrária, pertençam a agrupamentos vicinais na sua qualidade de grupos sociais e não como entidades administrativas, e se venham aproveitando consuetudinariamente em regime de comunidade sem asignação de quotas pelos membros daquelas na sua condição de vizinhos».

Deste modo para que um monte seja declarado vicinal em mãos comum o aproveitamento deve ficar acreditado não só num passado, senão também no presente e de forma continuada, assim o estabelece o antedito artigo 1 da Lei 13/1989 e as diversas resoluções judiciais que o interpretam, concluindo que o decisivo para a inclusão de um monte na categoria de vicinal em mãos comum, é que resulte acreditada a constante posse continuada do aproveitamento dos montes pelos vizinhos promotores de modo continuado.

Terceiro. Da informação obrante no expediente percebe o instrutor que concorrem no presente suposto todos os requisitos legal e xurisprudencialmente exixir para aceder à pretensão da CM solicitante.

Desse modo, consta que a parcela está perfeitamente identificada e figura catastralmente a nome da CMVMC do Viso, com a consequências das presunções posesorias e de aproveitamento que isso implica.

Não obstante, tal circunstância não resulta suficiente para a classificação interessada ao declarar a jurisprudência (vid. vgr. st. TS 24/04/00) que nem as inscrições nem os assentos em determinados registros, nem as presunções posesorias que delas podem derivar-se, permitem prescindir da necessidade de acreditar um aproveitamento consuetudinario.

Ao respeito, é preciso salientar que a parcela cuja classificação se interessa, junto com duas mais que já constam a nome da CM, foram objecto de cessão temporária à Associação Cultural Tuimil. Ademais, na parcela em questão foram plantadas recentemente várias espécies arbóreas e que se encontra desbardada.

Neste senso parece que a parcela não foi incluída na revisão do esboço do ano 2016 (junto com as parcelas com referência catastral 36045A006006760000WA e 000413100NG38C0001HÁ) por estar separada delas por uma via pública; malia isso, resulta evidente que faz parte do conjunto em que se integra. A maior abundamento, consta declaração jurada de um proprietário estremeiro que manifesta que a dita parcela vem sendo aproveitada pela CM de modo inmemorial. Finalmente, o facto de não se terem alegações à pretensão de classificação reforça a condição de monte vicinal da parcela.

Em consequência, vista a Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum e o seu regulamento, assim como os demais preceitos legais e regulamentares de aplicação, o Júri por unanimidade acorda: classificar como monte vicinal em mãos comum a parcela denominada Torreiro da Charneca, de uma superfície de 284 m2 e referência catastral 36045A006010620000WI a favor da CMVMC do Viso, câmara municipal de Redondela, de acordo à descrição reflectida anteriormente e conforme a planimetría elaborada para o efeito pelo Serviço de Montes que faz parte inseparable desta resolução.

Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso de reposição com carácter potestativo perante o Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra no prazo de um mês, ou bem interpor directamente recurso contencioso-administrativo perante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Pontevedra no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da presente publicação, de acordo com o disposto no artigo 123 e 124 Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e nos artigos 8 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Pontevedra, 3 de agosto de 2022

Antonio Crespo Iglesias
Presidente do Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais
em mãos Comum de Pontevedra