A Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza, modificada pela Lei 6/2009, de 11 de dezembro, estipula no seu artigo 117 que a conselharia competente em matéria de pesca realizará as actuações necessárias para o fomento da formação, capacitação e reciclagem das pessoas profissionais dos diferentes sectores, assim como a daquelas pessoas que possam demandar a dita prestação formativa. O artigo 118 desta lei fixa como objectivo que as actuações formativas se adaptarão às necessidades formativas e de reciclagem demandado pelo sector pesqueiro, marisqueiro e acuícola.

Além disso e segundo o estabelecido no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, os órgãos competente da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza adoptarão as medidas de acção positiva que favoreçam o acesso efectivo das mulheres aos estudos e actividades de formação, aperfeiçoamento e de reciclagem profissional, conducentes aos títulos e capacitações profissionais que permitam a inserção e promoção laboral no sector da pesca, enquanto se registe infrarrepresentación das mulheres na proporção assinalada na normativa vigente.

O Decreto 50/2021, de 11 de março, pelo que se aprova a estrutura orgânica da Conselharia do Mar, estabelece que lhe corresponde à Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro, entre outras, a ordenação, direcção e coordinação das atribuições que tem assumidas a conselharia em matéria de extensão pesqueira, ensinos e títulos náutico-pesqueiras.

O Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP), e pelo que se derrogar os regulamentos (CE) nº 2328/2003, (CE) nº 861/2006, (CE) nº 1198/2006 e (CE) nº 791/791/2007 do Conselho, e o Regulamento (UE) nº 1255/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho, assinala no artigo 5 que o FEMP contribuirá, para o período 2014-2020, a fomentar uma pesca e uma acuicultura competitivas, ambientalmente sustentáveis, economicamente viáveis e socialmente responsáveis, e estabelece no artigo 6 as prioridades do fundo, detalhando no ponto 1 a prioridade 1. Fomentar uma pesca sustentável desde um ponto de vista ambiental, eficiente no uso dos recursos, inovadora, competitiva e baseada no conhecimento, através de uma série de objectivos específicos que recolham a redução do impacto da pesca no meio marinho, a protecção e a recuperação da biodiversidade e os ecosistemas aquáticos, o equilíbrio entre a capacidade pesqueira e as possibilidades de pesca disponíveis, o fomento da competitividade e a viabilidade das empresas do sector pesqueiro, incluindo expressamente a pesca costeira artesanal, o apoio à consolidação do desenvolvimento tecnológico e da formação profissional permanente.

A ajuda contribuirá ao sucesso do objectivo específico OUVE1.f de desenvolvimento da formação profissional, das novas competências profissionais e da formação permanente prevista no artigo 29 do título V do capítulo I do citado Regulamento (UE) nº 508/2014, dentro da prioridade 1 (Fomentar uma pesca sustentável desde um ponto de vista ambiental, eficiente no uso dos recursos, inovadora, competitiva e baseada no conhecimento) do programa operativo para Espanha do FEMP para o período 2014-2020, aprovado pela Decisão de execução da Comissão C(2015) 8118 final de 13 de novembro de 2015, com uma percentagem de co-financiamento de fundos FEMP do 75 %.

O fomento do capital humano contribui a impulsionar a competitividade do sector extractivo e a melhora das capacidades dos trabalhadores do mar, para facilitar a sua aprendizagem permanente, a sua integração em actividades complementares da pesca extractiva ou poder reduzir o número de acidentes marítimos que se produzem no sector pesqueiro. Estas ajudas pretendem melhorar tanto a formação específica do sector como uma formação integral e complementar com a aquisição de competências que ajudem a melhorar os perfis profissionais que redundarão numa melhora da competitividade da gente do sector. Além disso, pretende-se contribuir positivamente à remuda xeracional que está a precisar o sector, dando resposta a esta necessidade com a formação de novos profissionais que se incorporem às actividades marítimo-pesqueiras.

Por todo o antedito, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras gerais e a convocação para o ano 2022 para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de ajudas para acções formativas, financiados pelo FEMP, que contribuam ao desenvolvimento da formação profissional, das novas competências profissionais e da formação permanente do sector pesqueiro (código de procedimento PE610A).

Artigo 2. Marco normativo

Para todo o não previsto nesta convocação observar-se-á o disposto no Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca; no Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo às disposições comuns dos fundos estruturais e de investimentos europeus; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e posteriores modificações; no disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; nos preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e nos do seu regulamento de execução; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normativa de aplicação.

Artigo 3. Crédito orçamental

1. As subvenções conceder-se-ão com cargo às aplicações orçamentais que, em cada um dos anos de vigência do actual programa operativo FEMP 2014-2020, assinale a correspondente Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, dotadas com fundos do FEMP Prioridade 1. Fomentar uma pesca sustentável, OUVE1.f), medida 1.6.1. Programa operativo do FEMP, período 2014-2020, artigo 29 do Regulamento 508/2014, com uma percentagem de co-financiamento do 75 % FEMP. Além disso, a percentagem de custos indirectos subvencionáveis irão com cargo a fundos próprios livres da Comunidade Autónoma.

2. No ano 2022 as ajudas conceder-se-ão com cargo às aplicações orçamentais 15.03.422K.770.0 e 15.03.422K.780.0, código de projecto 201600289, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022.

3. O montante máximo das subvenções que se concedam no ano 2022 será de 707.000,00 euros repartidos em duas anualidades, correspondendo-lhe 257.000,00 euros à anualidade 2022 e 450.000,00 euros à anualidade 2023. Distribuir-se-ão como segue:

Aplicação orçamental	Código de projecto	Anualidade 2022	Anualidade 2023
15.03.422K.770.0	201600289	218.400,00 €	382.500,00 €
15.03.422K.780.0	201600289	38.600,00 €	67.500,00 €

4. Os montantes consignados na convocação, assim como as aplicações às cales se imputem, poderão ser alargados em função das disponibilidades orçamentais sem que isso dê lugar à abertura de novo prazo de apresentação de solicitudes, excepto indicação expressa em contrário na ordem que se publique para o efeito, respeitando o disposto nos artigos 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

5. Estas ajudas serão co-financiado conforme o artigo 29 do título V do capítulo I do citado Regulamento (UE) nº 508/2014, com uma percentagem de co-financiamento do 75 % com fundos FEMP e do 25 % com fundos da Comunidade Autónoma. Ao mesmo tempo, a percentagem fixa do 7 % da despesa directa total subvencionável correspondente aos custos indirectos estabelecidos no artigo 7.1.e) irá com cargo a fundos próprios livres da Comunidade Autónoma.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções as confrarias de pescadores e as suas federações, as organizações de produtores, as cooperativas do mar, as associações de profissionais do sector e as demais entidades asociativas juridicamente reconhecidas e constituídas por profissionais do sector, sempre que desenvolvam as suas actividades profissionais no sector pesqueiro e estejam com a sede social na Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Não poderão obter a condição de beneficiárias aquelas entidades em que concorra alguma das seguintes circunstâncias:

a) Os operadores que se encontrem em algum dos supostos estabelecidos no artigo 10 do Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio, durante todo o período de tempo previsto em aplicação deste.

b) As pessoas assinaladas no artigo 10, parágrafos 2 e 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Ter sido sancionada com a imposibilidade de obter presta-mos, subvenções ou ajudas públicas, de acordo com o previsto no título V da Lei 3/2001, de 26 de março, de pesca marítima do Estado, e do título XIV da Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza.

3. As entidades assinaladas no parágrafo primeiro deste artigo poderão concorrer de modo individual ou conjuntamente, como um agrupamento de entidades. Neste último caso, deverão fazer constar expressamente na solicitude que compromissos corresponderão a cada uma delas na execução das acções, assim como o montante da subvenção solicitada que corresponderá a cada uma. Em qualquer caso, deverá nomear-se um/uma representante ou apoderado/a único/a do agrupamento, que será uma das entidades solicitantes, com poderes bastantees para cumprir as obrigações que como beneficiária correspondem ao agrupamento. Os compromissos de participação conjunta, assim como a nomeação de apoderado/a, deverão ratificar-se mediante documento outorgado ante o órgão de gestão, uma vez notificada a concessão da ajuda.

4. No caso de não cumprimento por parte de um agrupamento de entidades, considerar-se-ão responsáveis todos/as os/as beneficiários/as integrados/as nela, em relação com as actividades subvencionadas que se comprometeram a realizar, ou solidariamente quando não fosse possível determinar o alcance das obrigações correspondentes a cada um/uma deles/as.

5. O agrupamento não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo estabelece o artigo 8 desta lei.

Artigo 5. Obrigações das entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias, ao formalizarem a sua solicitude, submetem-se voluntariamente ao cumprimento das condições que se estabelecem nesta ordem para a concessão e pagamento das subvenções, assim como ao cumprimento dos requisitos estipulados na normativa de aplicação a estas.

2. As entidades beneficiárias deverão:

a) Realizar e justificar as actividades para as quais se conceda a subvenção, nos termos e prazos indicados na resolução de concessão e no projecto que lhes sirva de base.

b) Acreditar, mediante declaração responsável, que não têm pendente de pagamento nenhuma obrigação por reintegro de subvenções.

c) Acreditar, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, que estão ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social, assim como que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

d) No caso de projectos conjuntos, ratificar ante o órgão de gestão o acordo de colaboração para a execução do projecto, uma vez notificada a concessão da ajuda.

e) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução ou a consecução dos fins para os quais foi concedida a ajuda de que se trate.

f) Facilitar toda a informação que lhes seja requerida em relação com as subvenções e submeter às actuações de comprovação que deva efectuar a entidade concedente, assim como aos órgãos de fiscalização e controlo da Comunidade Autónoma, da Administração geral do Estado e da União Europeia.

g) Cumprir as condições de admissão da solicitude do artigo 10.1 do Regulamento (UE) nº 508/2014, durante todo o período de execução da operação e durante um período de cinco anos depois da realização do pagamento final. Assim, no caso de se detectarem infracções ou fraudes em controlos posteriores à concessão da ajuda, e de conformidade com o artigo 135 do Regulamento (UE, Euratom) nº 966/2012, poder-se-á proceder à recuperação da ajuda abonada indevidamente.

h) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos durante um período mínimo de cinco anos desde a percepção do último pagamento, para os efeitos de comprovação e controlo.

i) Dar a adequada publicidade ao carácter público do financiamento do investimento formativo realizado, com expressa menção à participação do Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP).

– O/a beneficiário/a deverá reconhecer que a operação recebeu o apoio dos fundos e adoptará em todas as medidas de informação e comunicação os seguintes termos:

1º. O emblema da União, de conformidade com as características técnicas estabelecidas no Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 e no Regulamento de execução (UE) nº 763/2014.

2º. Uma referência ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP) que apoia a operação e a sua percentagem de financiamento, de conformidade com o Regulamento (UE).

3º. O logótipo da Xunta de Galicia.

– Durante a realização da operação, o/a beneficiário/a informará o público do apoio obtido dos fundos:

1º. Fazendo uma breve descrição da operação no sítio da internet, no caso que disponha de um, incluindo os objectivos e destacando o apoio financeiro da União. A descrição deverá permanecer durante todo o período de execução do projecto e, ao menos, até a data do pagamento final da ajuda.

2º. Colocando um cartaz com informação sobre o projecto (tamanho mínimo A3), em que se mencionará o apoio financeiro da UE, num lugar facilmente visível para o público, que deverá permanecer durante todo o período de execução do projecto e, ao menos, até a data do pagamento final da ajuda.

3º. A entidade levará a cabo as tarefas de coordinação administrativa, posta em marcha, desenvolvimento e seguimento de todas as acções subvencionadas, seguindo, em todo o caso, as normativas legais de aplicação para o seu desenvolvimento.

j) Manter um sistema contabilístico separado, ou bem atribuir um código contável ajeitado que permita conhecer todas as transacções relacionadas com a operação que se subvenciona, com o objecto de facilitar a pista de auditoria, de acordo com o artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013. O não cumprimento desta epígrafe levará a uma perda do 2 % da ajuda concedida.

k) Proporcionar toda a informação e dados necessários para poder realizar o seguimento e avaliação do programa operativo, de acordo com o estabelecido no artigo 111 do Regulamento (UE) nº 508/2014, relativo ao FEMP.

l) Independentemente do sistema estabelecido para a justificação da subvenção, deverão manter à disposição da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu os documentos justificativo relativos às despesas subvencionadas durante um prazo de dois anos, a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas quais estejam incluídos as despesas da operação, para o qual será informado o/a beneficiário/a da data de início do período mencionado.

3. A não execução de ao menos o 50 % da despesa total subvencionada poderá levar à perda do direito a totalidade das ajudas concedidas, que, em todo o caso, deverá ser devidamente motivada.

Artigo 6. Projectos objecto de subvenção

1. Poderão ser objecto de subvenção, de conformidade com esta ordem, os projectos e acções formativas que se desenvolvam na Comunidade Autónoma da Galiza destinadas à formação profissional, aquisição de novas competências profissionais e formação permanente do sector pesqueiro.

Serão subvencionáveis as operações relacionadas com o artigo 29 do Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, em concordancia com o objectivo estabelecido no artigo 6, letra 1.f).

Os projectos formativos objecto de subvenção estarão constituídos pelas acções formativas e a sua programação, concebida para o fomento do capital humano através da formação profissional do sector pesqueiro, na procura de uma melhor capacitação profissional, assim como a aprendizagem permanente. As acções formativas que podem ser objecto de subvenção ao amparo da presente ordem de convocação são:

a) Cursos de formação específica marítima e náutico-pesqueira para o sector, dirigidos a pescadores/as profissionais ou bem a cónxuxes ou casais de facto reconhecidos conforme a normativa vigente, assim como a pescadores/as autónomos/as. Os ditos cursos terão a duração obrigatória referida no seguinte quadro:

Patrão/oa local de pesca (250 horas)

Patrão/oa local de pesca, secção de ponte e comum (130 horas)

Patrão/oa local de pesca, secção de máquinas (120 horas)

Formação básica em segurança marítima (70 horas)

Actualização formação básica em segurança marítima (16 horas)

Operador/a restringir/a SMSSM (40 horas)

Actualização operador/a restringir/a SMSSM (8 horas)

Operador/a geral SMSSM (120 horas)

Actualização operador/a geral SMSSM (16 horas)

Patrão/oa portuário/a (150 horas)

Radar de punteo automático-HARPA (30 horas)

Avançado em luta contra incêndios (24 horas)

Actualização avançado em luta contra incêndios (8 horas)

Embarcações de sobrevivência e botes de resgate não rápidos (24 horas)

Actualização embarcações de sobrevivência e botes de resgate não rápidos (12 horas)

Formação sanitária específica inicial (22 horas)

Actualização formação sanitária específica inicial (8 horas)

Formação sanitária específica avançada (40 horas)

Actualização formação sanitária específica avançada (16 horas)

b) Cursos de marinheiro/a pescador/a, dirigidos a todo o tipo de pessoas que se estejam preparando para aceder ao sector. Estes cursos terão uma duração obrigatória de 50 horas.

Todos os cursos referidos nas letras a) e b) deverão cumprir com a legislação estatal e autonómica aplicável em vigor no momento do desenvolvimento da acção formativa ou com a homologação correspondente, assim como com a autorização da Administração competente, de ser o caso. Para o seu correcto desenvolvimento dever-se-á contar com o pessoal docente e com as instalações e material adequados previstos na normativa assinalada no artigo 2 desta ordem.

c) Acções de formação para a aquisição ou melhora de competências digitais, dirigidas a pescadores/as profissionais ou bem a cónxuxes ou casais de facto reconhecidos conforme a normativa vigente, assim como a pescadores/as autónomos/as.

d) Acções de formação orientadas à aquisição ou melhora de competências vinculadas à inovação, gestão empresarial, emprendemento, comercialização e segurança alimentária, dentro das actividades económicas do sector, dirigidas a pescadores/as profissionais ou bem a cónxuxes ou casais de facto reconhecidos conforme a normativa vigente, assim como a pescadores/as autónomos/as.

e) Acções de formação orientadas à aquisição ou melhora de competências vinculadas à gestão sustentável dos recursos e ecosistemas marinhos, dirigidas a pescadores/as profissionais ou bem a cónxuxes ou casais de facto reconhecidos conforme a normativa vigente, assim como a pescadores/as autónomos/as.

f) Acções de formação orientadas à aquisição ou melhora de competências profissionais do sector em segurança e higiene no trabalho, prevenção de riscos laborais, doenças profissionais e trastornos músculo-esqueléticos, gestão da produção, reprodução e genética, nutrição, patologia e gestão sanitária, legislação e gestão ambiental e comercialização, dirigidas a pescadores/as profissionais ou bem a cónxuxes ou casais de facto reconhecidos conforme a normativa vigente, assim como a pescadores/as autónomos/as.

g) Acções formativas orientadas a promover a igualdade de oportunidades entre homens e mulheres, promover o papel da mulher nas comunidades de pescadores/as e promover os grupos infrarrepresentados que participam na pesca costeira artesanal e no marisqueo, dirigidas a pescadores/as profissionais ou bem a cónxuxes ou casais de facto reconhecidos conforme à normativa vigente, assim como a pescadores/as autónomos/as.

h) Acções de transferência tecnológica, seminários, jornadas ou obradoiros em matéria de pesca e marisqueo, dirigidas a pescadores/as profissionais ou bem a cónxuxes ou casais de facto reconhecidos conforme a normativa vigente, assim como a pescadores/as autónomos/as.

2. Não serão objecto de subvenção as acções que resultem financiables segundo outras linhas de ajudas convocadas pela Conselharia do Mar, nem os labores próprios da actividade pesqueira ou marisqueira ordinária.

3. Poder-se-ão apresentar solicitudes de carácter plurianual sem que a sua duração possa exceder os dois exercícios orçamentais e com as limitações recolhidas no parágrafo 3 do artigo 7. As subvenções que neste caso se concedam ateranse aos limites estabelecidos para os compromissos de despesa plurianual no artigo 58 do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Artigo 7. Despesas subvencionáveis

1. Poderão conceder-se subvenções para os seguintes despesas, sempre que sejam necessários para a execução das acções formativas referidas no artigo anterior:

a) As despesas de pessoal imprescindível para o desenvolvimento das acções para as quais se solicita subvenção. As horas de contratação de pessoal serão as mesmas que as de duração da acção ou das acções para as quais este pessoal é necessário na procura do normal desenvolvimento da actividade.

No caso do pessoal docente, deverá ter o título requerido para dar os cursos, segundo a normativa aplicável em vigor no momento do seu desenvolvimento. Deverão contar, de ser o caso, com a homologação em vigor do órgão competente segundo os cursos que se vão dar.

b) Os de contratação de profissionais, empresas ou entidades prestadoras de serviços:

1º. No caso do pessoal docente, este deve ter o título requerido para dar os cursos solicitados segundo a normativa aplicável em vigor no momento do seu desenvolvimento. Deverão contar, de ser o caso, com a homologação em vigor do órgão competente segundo os cursos que se vão dar.

2º. No caso de material e equipamentos, deverão contar com a homologação em vigor do órgão competente segundo os cursos que se vão dar, de ser necessário.

c) Aquisição de equipamento e elementos necessários e imprescindíveis para dar as actividades.

d) Aquisição de material didáctico e equipamento de segurança individual para o estudantado, necessários para o desenvolvimento da actividade.

e) Custos indirectos: percebem-se por custos indirectos aqueles que, ainda que não podem vincular-se directamente com uma actividade objecto de subvenção, por terem carácter estrutural, resultam necessários para a sua realização, como despesas de escritório, administrativos, serviços básicos, subministrações (água, electricidade, telefone, gás), etc. Os custos indirectos devem corresponder ao período em que com efeito se realiza a actividade. Para o cálculo destes custos empregar-se-á o método de financiamento a tipo fixo aplicando uma percentagem fixa do 7 % da despesa directa total subvencionável.

f) Seguros de acidentes do estudantado.

g) Despesas necessárias para a realização das provas de natación nos cursos de marinheiro/a pescador/a.

2. As despesas subvencionáveis são os custos com efeito assumidos por o/a perceptor/a de uma subvenção e que se ajustem aos seguintes requisitos gerais:

a) Que se contraíram ao longo da duração da acção.

b) Que fossem pagos pela pessoa beneficiária com anterioridade à finalização do prazo de justificação e respondam de maneira indubidable à natureza da operação subvencionada.

c) Que se consignassem no orçamento estimado total da solicitude.

d) Que sejam necessários para a execução das actuações objecto da subvenção.

e) Que sejam identificables e verificables, em particular, que constem na contabilidade de o/da beneficiário/a e se inscreveram de acordo com as normas contável e de conformidade com as práticas contável habituais de o/da beneficiário/a em matéria de despesas.

f) Que cumpram com o disposto na legislação fiscal e social aplicável.

g) Que sejam razoáveis e justificados, e cumpram com o princípio de boa gestão financeira, em especial no referente à economia e relação custo/eficácia.

3. Considerar-se-ão subvencionáveis as despesas realizadas e pagas entre o 1 de julho de 2016 e o 31 de dezembro de 2023. A data limite percebe-se em todos os casos sem prejuízo do número de anualidades que se estabeleça em cada resolução de concessão de ajuda. Não obstante, as operações não se seleccionarão para receber ajuda do FEMP se concluíram materialmente ou se executaram integramente antes de que a pessoa beneficiária presente a solicitude de ajuda.

4. Na presente convocação considerar-se-ão subvencionáveis só aquelas despesas com efeito pagas dentro do período de execução que as acções formativas têm nesta ordem de convocação, que será o que mediar entre a data de publicação desta ordem de convocação e o 30 de novembro para a anualidade 2022, e entre o 1 de janeiro e o 30 de julho para anualidade 2023. Ficam exceptuados deste último prazo limite os que se correspondam com despesas de pessoal, obrigações tributárias e da Segurança social correspondentes aos meses em que não se possam fazer efectivo na data limite de execução, e que se considerarão subvencionáveis se são com efeito pagos dentro do seguinte trimestre ao de finalização do prazo de execução das ajudas e não mais alá do prazo de justificação estabelecido para cada anualidade.

5. Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas para os contratos menores no artigo 118 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/ UE, de 26 de fevereiro de 2014, a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão achegar com a justificação ou, de ser o caso, com a solicitude de subvenção, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

6. A pessoa beneficiária poderá subcontratar a actividade subvencionada até o 100 %, sempre tendo em conta as limitações estabelecidas no artigo 27 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento.

7. Os montantes máximos para os custos directos subvencionáveis serão por tipo de actividade formativa, como segue:

a) Para os cursos de formação específica marítimo-pesqueira que tenham por objecto a obtenção de títulos profissionais ou certificados de especialidade os montantes máximos subvencionáveis serão:

Cursos	Máximo subvencionável	Importe hora
Patrão/oa local de pesca (250 horas)	17.500 €	70 €/horas
Patrão/oa local de pesca, secção de ponte e comum (130 horas)	9.100 €	70 €/horas
Patrão/oa local de pesca, secção de máquinas (120 horas)	8.400 €	70 €/horas
Formação básica em segurança marítima (70 horas)	11.060 €	158 €/horas
Actualização em formação básica em segurança marítima (16 horas)	3.200 €	200 €/horas
Operador/a restringir/a SMSSM (40 horas)	6.000 €	150 €/horas
Actualização operador/a restringir/a SMSSM (8 horas)	1.600 €	200 €/horas
Operador/a geral SMSSM (120 horas)	13.800 €	115 €/horas
Actualização operador/a geral SMSSM (16 horas)	3.200 €	200 €/horas
Patrão/oa portuário/a (150 horas)	15.750 €	105 €/horas
Radar de punteo automático-HARPA (30 horas)	4.500 €	150 €/horas
Avançado em luta contra incêndios (24 horas)	7.200 €	300 €/horas
Actualização avançado em luta contra incêndios (8 horas)	3.200 €	400 €/horas
Embarcações de sobrevivência e botes de resgate não rápidos (24 horas)	7.440 €	310 €/horas
Actualização embarcações sobrevivência e botes de resgate não rápidos (12 horas)	4.800 €	400 €/horas
Formação sanitária específica inicial (22 horas)	5.280 €	240 €/horas
Actualização em formação sanitária específica inicial (8 horas)	2.000 €	250 €/horas
Formação sanitária específica avançada (40 horas)	9.600 €	240 €/horas
Actualização em formação sanitária específica avançada (16 horas)	4.000 €	250 €/horas

Nesta epígrafe não se financiará nenhum curso que se inicie com menos de 10 alunos/as. De forma excepcional e devidamente justificado, poder-se-á realizar o pagamento de cursos que rematem com menos de 10 alunos/as, e aplicar-se-lhes-á a minoración proporcional correspondente, segundo o referido no artigo 27 da presente convocação.

b) Para os cursos de formação específica necessários para a obtenção do título de marinheiro/a pescador/a:

Cursos	Máximo subvencionável	Importe hora
Marinheiro/a pescador/a (50 horas)	3.500 €	70 €/horas

No caso dos cursos de marinheiro/a pescador/a, adicionalmente, subvencionaranse as despesas necessárias para a realização das provas de natación por um montante máximo de 100 euros/prova.

Nesta epígrafe não se financiará nenhum curso que se inicie com menos de 10 alunos/as. De forma excepcional e devidamente justificado, poder-se-á realizar o pagamento de cursos que rematem com menos de 10 alunos/as, e aplicar-se-lhes-á a minoración proporcional correspondente, segundo o referido no artigo 27 da presente convocação.

c) Para o resto dos cursos o máximo subvencionável será de 20 € por aluno/a e hora de duração do curso ou acção formativa ou de transferência, excepto os cursos de competências digitais, em que o montante máximo subvencionável será de 25 € por aluno/a e hora de duração do curso. Para todos os cursos referidos nesta epígrafe o número mínimo de alunos/as para cada curso será de 10 e o máximo de 20.

Nestas actividades formativas levar-se-á um controlo de assistência. Com carácter geral, as faltas de assistência não poderão superar em nenhum caso o 10 % das horas lectivas pressencial. As pessoas que incumpram o antedito perderão o direito ao certificar de participação na actividade formativa.

Nesta epígrafe não se financiará nenhum curso que se inicie com menos de 10 alunos/as. De forma excepcional e devidamente justificado, poder-se-á realizar o pagamento de cursos que rematem com menos de 10 alunos/as, e aplicar-se-lhes-á a minoración proporcional correspondente, segundo o referido no artigo 27 da presente convocação.

d) Aos montantes subvencionáveis relacionados nos pontos 7.a), 7.b) e 7.c) poder-se-lhe-á acrescentar, em conceito de custos indirectos, o 7 % dos custos directos segundo o disposto no ponto 7.1.e) do presente artigo.

Artigo 8. Despesas não subvencionáveis

Não serão subvencionáveis as despesas relativas:

a) Ao IVE, excepto quando não seja recuperable e seja custeado de forma efectiva e definitiva por pessoas beneficiárias que não tenham a condição de sujeito pasivo, de acordo com a definição do artigo 13, ponto 1, parágrafo primeiro, da Directiva 2006/112/CE do Conselho, de 28 de novembro de 2006, relativa ao sistema comum do imposto sobre o valor acrescentado.

b) À aquisição de terrenos e imóveis.

c) Aos derivados da transformação de buques pesqueiros que causem baixa no registro da frota operativa.

d) À aquisição de mobiliario e equipamento, salvo o equipamento imprescindível para o desenvolvimento da acção formativa subvencionada.

e) À aquisição de vestiario e equipamento pessoal, salvo o vestiario e equipamento de segurança do estudantado, necessário para a realização das práticas que sejam exixibles, segundo a normativa vigente.

f) A aparelhos e materiais de pesca e marisqueo.

g) Às despesas de manutenção e conservação dos bens e equipamentos.

h) As despesas de manutenção, deslocamento de pessoas e representação.

i) À modernização ou acondicionamento de maquinaria, instalações, locais, equipamentos, elementos auxiliares ou qualquer outro tipo de bem, compreendidos em projectos de investimento cujo financiamento se realizasse com ajudas públicas, durante os cinco anos imediatamente anteriores à solicitude.

j) Não serão subvencionáveis as despesas derivadas dos requisitos que têm que cumprir as pessoas solicitantes para poder concorrer às actividades formativas reguladas nesta convocação.

k) A qualquer despesa que, de acordo com a normativa aplicável, resulte ser não subvencionável.

Artigo 9. Intensidade da ajuda

1. A percentagem máxima das ajudas poderá atingir o 100 % do investimento subvencionado em cada uma das acções, de acordo com o previsto na presente ordem e segundo o indicado no Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, no seu artigo 95. Não obstante, a intensidade da ajuda estará condicionar às disponibilidades orçamentais. Se o montante das solicitudes apresentadas superasse o crédito orçamental atribuído a esta convocação, a intensidade da ajuda poderá ajustar-se a estas limitações orçamentais, respeitando, em todo o caso, os princípios da concorrência competitiva. A Comissão de Avaliação poderá limitar a quantia das despesas elixibles que considere não justificados devidamente no projecto, tanto no que diz respeito ao seu número como à sua valoração ou à sua necessidade.

2. No caso de apresentar-se vários projectos para acções substancialmente idênticas, poder-se-á estabelecer uma quantia de subvenção para todas elas, independentemente do importe solicitado, e sempre tendo em conta os máximos estabelecidos no artigo 7.7 da presente convocação.

3. Os rendimentos financeiros que se gerem pelos fundos livrados a os/às beneficiários/as incrementarão o montante da subvenção concedida e aplicar-se-ão igualmente à actividade subvencionada.

4. Manter-se-á a ajuda mas minorar na fase de pagamento se o investimento material realizado é, por causa devidamente motivada, de quantia inferior à que se considerou subvencionável, e na mesma proporção.

Artigo 10. Compatibilidade das ajudas

1. As ajudas recolhidas nesta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda, subvenção ou recurso público e privado, sempre que a mesma despesa ou investimento não tenha financiamento parcial ou total procedente de outro fundo EIE ou instrumento financeiro comunitário, nem pelo mesmo fundo conforme um programa ou medida diferente e, ademais, que o montante acumulado das ajudas não exceda o custo da actividade subvencionada.

2. No suposto de que a soma de todas as ajudas supere os supracitados limites, realizar-se-á, por resolução do órgão concedente, a minoración da ajuda concedida.

Artigo 11. Prazos de apresentação de solicitudes e de resolução

1. Para a convocação de 2022, o prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expirará o último dia do mês.

2. A resolução de concessão emitir-se-á e notificar-se-lhes-á aos interessados no prazo máximo de três (3) meses desde a publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza. O vencimento do prazo máximo indicado sem que se notifique a resolução possibilitará que os interessados possam perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

3. De não esgotar-se o crédito disponível, ou de resultar incrementado este posteriormente em virtude de renúncias, de modificação de resoluções de outorgamento ou de dotações orçamentais adicionais, poder-se-á emitir uma nova proposta de resolução, na qual se terão em conta as solicitudes que façam parte da listagem de reserva a que se refere o artigo 22.2 desta ordem.

Artigo 12. Forma de apresentação de solicitudes e documentação necessária

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Faz parte de cada solicitude a declaração responsável que esta contém e na qual se fazem constar os seguintes aspectos:

a) Que cumpre os requisitos para obter a condição de entidade beneficiária, segundo o disposto no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Que não se encontra em nenhum dos supostos estabelecidos no número 1 do artigo 10 do Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio, é dizer:

1º. Não ter cometido infracção grave consonte o artigo 42 do Regulamento (CE) nº 1005/2008 ou o artigo 90.1 do Regulamento (CE) nº 1224/2009.

2º. Não ter estado involucrada na exploração, gestão ou propriedade de buques pesqueiros incluídos na lista de buques INDR da União, recolhida no artigo 40.3 do Regulamento (CE) nº 1005/2008 ou de buques que enarboren pavilhão de países considerados terceiros países não cooperantes, segundo se estabelece no seu artigo 33.

3º. Não ter cometido infracções graves da política pesqueira comum (PPC).

4º. Não ter cometido fraude no marco do Fundo Europeu de Pesca (FEP) ou do Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP).

c) Não ter sido sancionada com a imposibilidade de obter me os presta, subvenções ou ajudas públicas, de acordo com o previsto no título V da Lei 3/2001, de 26 de março, de pesca marítima do Estado, e do título XIV da Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza.

d) No caso das confrarias de pescadores e das suas federações, ter cumpridas as obrigações estabelecidas nos artigos 55 e 58 ou as obrigações de constituição dos órgãos reitores recolhidas nas secções 3ª e 4ª do capítulo IX do Decreto 8/2014, de 16 de janeiro, que regula as confrarias de pescadores da Galiza e as suas federações, tal e como assinala a disposição adicional segunda do mesmo decreto.

e) Não ser uma empresa em crise segundo a definição e condições estabelecidas nas directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e reestruturação de empresas em crise (2014/C246/01).

f) O conjunto de todas as solicitudes apresentadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente.

g) Não ter iniciado a actuação ou o investimento antes da data de apresentação da solicitude.

h) A condição de ser ou não ser poder adxudicador nos termos da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público.

A apresentação da solicitude de subvenção por parte da pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para realizar as comprovações oportunas que acreditem a veracidade das declarações anteriores, por qualquer meio ou registro disponível.

2. Para elaborar os documentos relacionados neste artigo está disponível a guia do solicitante com todos os modelos necessários, que pode consultar na página web da Conselharia do Mar (https://mar.junta.gal/).

3. As solicitudes virão assinadas pelo representante legal da entidade solicitante; se são formuladas por várias entidades conjuntamente, deverão vir assinadas pelo representante legal da entidade que exerça a representação de todas elas.

Artigo 13. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação, junto com um índice e ordenada segundo se indica:

a) Documentação acreditador da personalidade:

a.1) Certificação do órgão competente em que se acredite o desempenho actual do cargo por parte do assinante e se especifique o acordo pelo que se lhe concede a és-te autorização para formalizar a solicitude. Se actuasse em virtude de atribuições fixadas nos estatutos, indicar-se-á assim na solicitude e citar-se-á a disposição que recolhe a competência.

a.2) Ademais, se o solicitante não é uma confraria de pescadores, cópia dos seus estatutos. Não será necessário achegar este documento quando já conste nos arquivos da Conselharia do Mar por tê-lo apresentado num procedimento administrativo nos últimos cinco (5) anos. Neste caso, deverá indicar-se o procedimento, a data de apresentação e o órgão ante o que se apresentou.

b) Projecto formativo: dever-se-á apresentar uma memória (modelo A), disponível na página web da Conselharia do Mar, no endereço (www.mar.xunta.gal), que justifique a necessidade da acção ou acções formativas solicitadas, que permita determinar a viabilidade do projecto e realizar a sua valoração, conforme os critérios estabelecidos no artigo 21 desta ordem de bases reguladoras.

Cada acção formativa incluída no projecto formativo perceber-se-á como unidade susceptível de produzir efeitos independentes.

c) Orçamento detalhado de cada uma das acções propostas, no qual o IVE deverá vir separado, segundo o anexo II e acompanhado da documentação justificativo dos custos incluídos (orçamentos, contratos, facturas pró forma, etc.).

Se é o caso, também se deverá acreditar o pedido de 3 ofertas e a justificação da seleccionada, de acordo com o indicado no artigo 7.5 desta ordem.

d) Documento de valoração (modelo B): dever-se-ão ter em conta todas as epígrafes referidas no artigo 21.2 de critérios de avaliação (indicador específico) para poder ser quantificados na fase de valoração das solicitudes. Indicar-se-á razoadamente se cumpre ou não cada uma das epígrafes; de não especificar-se nestes me os ter, perceber-se-á que não cumprem e não se terão em conta à hora da valoração por parte da Comissão nomeada ao amparo do artigo 20 da presente convocação.

e) Só para solicitudes conjuntas: declaração responsável sobre as fontes de financiamento previstas para cada uma das acções (recursos próprios, me os presta, outras ajudas...) de conformidade com o anexo III.

f) Só para solicitudes conjuntas: declaração responsável de não estar incurso em proibição para obter a condição de beneficiário/a de subvenções, conforme o anexo III.

g) No caso de solicitudes formuladas conjuntamente, acrescentar-se-á:

g.1) Um acordo de nomeação de o/da representante ou apoderado/a único/a para os efeitos da subvenção, assinado por os/as representantes de todas as entidades solicitantes.

g.2) A distribuição dos compromissos que corresponda executar a cada um dos solicitantes, assim como o montante da subvenção solicitada para cada um deles.

2. No caso de solicitudes formuladas conjuntamente, deverá incluir-se a documentação das letras a), e) e f) anteriores por cada um dos solicitantes.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Para a elaboração dos documentos exixir por esta ordem de convocação está disponível a guia do solicitante, junto com a correspondente documentação. Toda esta informação pode consultar na página web da Conselharia do Mar (http://mar.junta.gal/).

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante das entidades.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Atriga.

f) Concessões de subvenções e ajudas.

g) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.

No caso de solicitudes conjuntas, esta consulta realizar-se-á para cada uma das entidades.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado do anexo I ou anexo III, segundo o caso, e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentam os documentos correspondentes.

Artigo 15. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Publicidade

1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido nos artigos 15 da Lei de subvenções da Galiza e 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as subvenções concedidas com sujeição a esta ordem, indicando o programa e o crédito orçamental a que se imputam, a pessoa beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção.

2. Além disso, será igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia do Mar (http://mar.junta.gal/) a relação de pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 17. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuadas electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 18. Emenda da solicitude

1. Os órgãos responsáveis da tramitação das solicitudes comprovarão que estas reúnem todos os requisitos recolhidos nesta ordem. No caso contrário, pôr-se-lhes-á de manifesto por escrito aos interessados para que num prazo de dez (10) dias hábeis remetam quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos se considerem necessários para poder resolver o expediente, com a indicação de que, se assim não o fizerem, se considerará que desistiram da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas pelo órgão instrutor, de conformidade com o disposto no artigo 5.2.c), resulta que o solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias e sociais ou das dívidas com a Comunidade Autónoma.

2. Sem prejuízo do assinalado nos parágrafos precedentes, em qualquer momento do procedimento o serviço administrador poderá requerer a entidade solicitante para que remeta aqueles dados ou documentos complementares que resultem necessários para a tramitação e adopção da resolução que proceda.

Artigo 19. Órgãos de instrução, gestão e resolução

1. A tramitação, instrução e gestão dos expedientes será realizada pelo Serviço de Ensino e Títulos Náutico-Pesqueiras da Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro da Conselharia do Mar.

O órgão instrutor elevará ao órgão concedente as propostas de inadmissão das solicitudes que não possam obter a condição de beneficiário/a por encontrar-se em algum dos supostos recolhidos no artigo 4.2, ou que estejam nos supostos do artigo 6.2. Estas solicitudes já não passarão à fase de avaliação.

Além disso, o órgão instrutor realizará as comprovações necessárias de viabilidade técnica, económica e demais condições de qualificação das solicitudes, e elaborará um relatório ao respeito, que apresentará ante a Comissão de Avaliação. A viabilidade ou qualificação negativa da solicitude implicará que a dita solicitude não passará à fase de valoração.

2. A resolução das solicitudes corresponde à pessoa titular da Conselharia do Mar.

Artigo 20. Comissão de Avaliação

1. Uma vez completos os expedientes, serão remetidos a uma Comissão de Avaliação constituída na Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro, que os examinará e valorará depois de aplicar os critérios que se assinalam no artigo seguinte. O resultado da avaliação reflectir-se-á num informe que se incorporará ao expediente.

2. A Comissão de Avaliação estará formada pelos seguintes membros:

Presidente/a: a pessoa titular da Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro.

Vogais: uma pessoa do quadro de pessoal da Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro, e uma por cada uma das chefatura territoriais, designadas por o/a presidente/a.

Um dos vogais da Comissão actuará como secretário.

Em caso de imposibilidade de assistir a alguma das sessões, os membros da Comissão poderão ser substituídos por quem designe o/a presidente/a.

A Comissão poderá actuar assistida pelos assessores que julgue necessários.

Artigo 21. Critérios de elixibilidade e avaliação

1. Critérios de elixibilidade: inicialmente comprovar-se-á que as operações ofereçam garantias suficientes de viabilidade e de que vão dirigidas ao sucesso dos objectivos definidos no programa operativo para Espanha do FEMP, mediante:

1.1. A valoração técnica e económica:

– Desde o ponto de vista técnico. A valoração das garantias oferecidas pelos seus promotores no que diz respeito à solvencia técnica e aos médios descritos no projecto formativo, é dizer, a adequação dos médios técnicos aos fins previstos.

– Desde o ponto de vista económico. A valoração mediante a análise do financiamento previsto, é dizer, se a entidade dispõe de garantias para levar adiante o financiamento do projecto formativo e se o orçamento apresentado está equilibrado com os fins perseguidos.

Os projectos formativos considerados não viáveis técnica ou economicamente, segundo relatório do órgão instrutor, ficarão excluídos para obter financiamento através desta ordem de ajudas. Não procederá, portanto, à sua valoração.

1.2. O indicador geral: a seguir valorar-se-á a adequação do projecto formativo aos objectivos do programa operativo do FEMP, de tal forma que aqueles projectos formativos que não obtenham uma pontuação mínima não poderão seguir sendo valorados. Em concreto, valorar-se-á o contributo do projecto formativo ao cumprimento do previsto no programa operativo:

a) Valoração sobre a adequação do projecto formativo à análise DAFO da prioridade 1 do PÓ do FEMP, assim como à estratégia e, em particular, ao cumprimento dos fins do objectivo específico OUVE.1.f) previsto para as medidas pertinente e indicadores de produtividade recolhidas no PÓ (artigo 29.1 e 2); (pontuação até 6 pontos: DAFO 2 pontos; estratégia 2 pontos; medidas pertinente 2 pontos).

b) Valoração sobre a achega do projecto formativo à consecução dos indicadores de resultado (pontuação: até 6 pontos).

c) Valoração sobre o envolvimento do projecto formativo noutras prioridades, objectivos específicos ou indicadores de resultado, assim como noutros planos estratégicos (pontuação: até 5 pontos).

Uma vez ponderados os indicadores anteriores, os projectos formativos qualificar-se-ão em:

− Alto (15 ou mais pontos).

– Médio (de 9 a 14 pontos).

– Baixo (de 3 a 8 pontos), em função de se os benefícios que achegue são significativos, razoáveis ou deficientes.

Os projectos formativos que não obtenham uma qualificação mínima de 3 pontos ficarão excluídos para obter financiamento através desta ordem de ajudas, e não procederá, portanto a sua valoração específica.

2. Critérios de avaliação (indicador específico): uma vez determinados os projectos formativos elixibles conforme o ponto anterior, a Comissão valorará a seguir estes segundo os critérios ponderados com o valor que se indica a seguir:

a) Qualidade do projecto formativo:

a.1) Carácter inovador: 2 pontos.

a.2) Mais do 50 % das horas dadas são práticas: 2 pontos. Esta epígrafe não é de aplicação aos cursos de formação específica necessários para a obtenção de títulos profissionais.

a.3) Adequação das actividades formativas às necessidades do mercado laboral: 2 pontos.

b) Características de o/da beneficiário/a:

b.1) Trajectória de o/da beneficiário/a em relação com actividades formativas, de divulgação ou de transferência de conhecimentos: participação 1 ponto, organização 2 pontos.

b.2) Destinatarios/as das acções formativas: – participação do 50 % ou mais de mulheres: 2 pontos, – participação do 50 % ou mais de mulheres que se incorporem à profissão: 4 pontos. Estas pontuações poderão ser acumulables até um máximo de 6 pontos.

c) Aspectos ambientais e socioeconómicos do projecto formativo:

c.1) Actuações formativas vinculadas à conservação ou melhora do ambiente marinho: 1 ponto.

c.2) Intensidade da participação: um ponto por entidade participante, até um máximo de 3 pontos.

c.3) Interesse colectivo do projecto formativo e repercussão na melhora da competitividade: 1 ponto.

c.4) Repercussão na remuda xeracional: 2 pontos.

c.5) Acção dirigida a pessoas ou colectivos desfavorecidos ou em risco de pobreza e/ou exclusão social: 2 pontos.

A Comissão de Avaliação, em função de se o projecto apresenta um significativo, razoável ou deficiente nível de garantia de que se vai levar a cabo, assim como do sucesso dos seus objectivos, resultados e benefícios, valorará cada projecto formativo apresentado, e qualificará o indicador específico como:

− Alto (15 ou mais pontos).

− Médio (de 9 a 14 pontos).

− Baixo (de 3 a 8 pontos).

Artigo 22. Proposta de resolução

1. Depois de deliberação, o/a presidente/a da Comissão Avaliadora formulará ao órgão concedente, através do instrutor, proposta de resolução que indicará de modo individualizado os/as beneficiários/as, os projectos formativos seleccionados e as acções para as quais se propõe a subvenção, assim como o montante da subvenção proposta para cada uma delas.

Em caso que exista crédito suficiente para atender todas as solicitudes da convocação, não será necessário realizar a valoração dos critérios de selecção específicos.

2. Estabelecer-se-á uma listagem de reserva com aquelas solicitudes que, reunindo os requisitos estabelecidos na ordem de convocação e sendo consideradas viáveis pela Comissão, não atingissem a pontuação necessária para serem seleccionadas por falta de crédito. No caso de disponibilidades orçamentais adicionais, de conformidade com o disposto no artigo 11.3, emitir-se-á uma nova proposta em que se terão em conta as solicitudes da listagem de reserva.

Artigo 23. Resolução

Em vista da proposta de resolução e depois da preceptiva fiscalização da despesa, o órgão competente emitirá resolução motivada pela que se outorguem ou recusem as subvenções solicitadas.

Artigo 24. Aceitação

No prazo de dez (10) dias desde a notificação da resolução, os/as interessados/as deverão comunicar a aceitação ou rejeição da subvenção nas condições expressas nela, conforme o anexo IV. De não fazê-lo, perceber-se-á tacitamente aceite. Por outro lado, a aceitação da ajuda implica a aceitação da sua inclusão como beneficiários/as na lista de operações publicado de conformidade com o artigo 119, número 2 do citado Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, relativo ao FEMP.

Artigo 25. Recursos

1. As resoluções, expressas ou presumíveis, que se produzam ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poder-se-á interpor, com carácter potestativo, recurso de reposição ante a conselheira do Mar, no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo seja o caso, ou recurso contencioso-administrativo, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação ou de seis (6) meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo o caso.

2. Contra estas bases reguladoras, cuja aprovação põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição perante a pessoa titular da Conselharia do Mar no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. Além disso, também se poderá interpor directamente recurso contencioso-administrativo ante o órgão competente desta jurisdição, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 26. Modificações

1. Qualquer modificação que se pretenda realizar nos investimentos inicialmente previstos, tanto no referente ao orçamento como às diferentes partidas que o compõem, requererá a aceitação expressa do órgão concedente, e deverá ser posta em conhecimento deste sempre com anterioridade à sua realização.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais e internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 27. Justificação e pagamento

1. Com carácter geral, as despesas correspondentes deverão justificar-se:

Para a anualidade do 2022: antes de 15 de dezembro de 2022.

Para a anualidade do 2023: antes de 30 de setembro de 2023.

Este prazo poderá alargar-se por resolução expressa do órgão concedente, de ofício ou por pedido do beneficiário e por causas devidamente motivadas. Quando a prorrogação solicitada implique a ampliação ou modificação das anualidades da subvenção concedida, o seu outorgamento requererá a correspondente fiscalização prévia.

2. Para o cobramento da subvenção concedida, as entidades beneficiárias deverão apresentar a solicitude de pagamento (anexo VI) junto com a documentação que se assinala a seguir, indicando o número de expediente que figura na resolução de concessão da subvenção, no prazo estabelecido no parágrafo anterior:

a) Justificação de ter realizado as acções para as quais se concedeu a subvenção, mediante os seguintes documentos:

a.1) Relatório técnico (modelo E) em que se descreva a realização das acções formativas e os dados e incidências mais significativas na sua execução, com especial referência aos objectivos atingidos. No caso de pagamento final proporcionar-se-á informação sobre os indicadores de resultados conforme o previsto no Regulamento delegado (UE) nº 1014/2014, Regulamento de execução (UE) nº 1242/2014 e Regulamento de execução (UE) nº 1243/2014.

a.2) Relação de custos individualizados por cada actuação, com e sem IVE.

a.3) Facturas correspondentes aos custos assinalados na relação.

a.4) No caso de despesas de pessoal: contrato formalizado, se é o caso, pelo Inem, folha de pagamento, TC1 e TC2 com a justificação do seu pagamento, e documento de declaração e liquidação do IRPF correspondente. Também se deverá achegar a documentação acreditador do cumprimento das condições de habilitação e capacitação do artigo 6.1. Se é o caso, os comprovativo de pagamento.

A entidade beneficiária também terá que apresentar uma certificação conforme as pessoas contratadas:

1º. Não pertencem aos órgãos de governo da entidade.

2º. Não tenham vinculação de parentesco no primeiro grau de consanguinidade ou afinidade com pessoas membros dos órgãos de governo no momento da primeira contratação.

3º. No caso de pessoal docente, o título requerido segundo o tipo de actividade ou curso e, de ser o caso, a homologação necessária em vigor expedida pelo organismo competente.

a.5) Extractos das contas, ordens de transferência ou certificações bancárias que justifiquem a efectiva realização das despesas, assim como o montante, procedência e aplicação dos fundos próprios às actividades subvencionadas. Não se admitem talóns nem pagamentos em efectivo.

b) No caso de recusar expressamente a sua obtenção pelo órgão administrador: certificação de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e com a Segurança social, e de não ter dívidas por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega.

c) No caso de projectos formativos solicitados conjuntamente por várias entidades, documento formalizado ante o órgão de gestão em que se recolha a ratificação dos compromissos que correspondam a cada um deles, assim como nomeação de apoderado único.

d) Os três orçamentos que, de acordo com o artigo 7.5 desta ordem, e em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, deva ter solicitado o/a beneficiário/a.

3. No momento da justificação da execução parcial e total do projecto formativo e, em qualquer caso, antes do derradeiro pagamento, o/a beneficiário/a apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para o mesmo projecto formativo, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, assim como uma declaração responsável de que se mantêm os requisitos para ser beneficiário/a, conforme o anexo V.

4. Os serviços correspondentes da Conselharia do Mar emitirão certificar sobre o grau de realização do investimento formativo, assim como da sua adequação, tanto ao projecto que serviu de base para o outorgamento da ajuda como aos comprovativo de despesa apresentados.

5. A entidade deverá ter coberta uma ficha (modelo C) por cada actividade formativa com os dados mais relevantes em relação com as acções objecto desta subvenção, onde se especificarão as actividades concretas desenvolvidas, as horas empregadas em cada actividade, objectivo de cada actividade, o/a docente ou docentes e pessoa responsável da actividade. Além disso, cobrirão para cada actividade formativa um registro de assistência para cada dia (modelo D), onde ficará reflectida a hora de entrada e de saída de cada assistente, assim como a sua assinatura. Estes registros deverão estar à disposição e poder-se-lhes-á requerer, em qualquer momento, por parte das unidades da Conselharia do Mar que intervêm na gestão e controlo destas ajudas. Além disso, deverão apresentar com a conta justificativo correspondente.

Ambos os documentos, modelo C e modelo D, estarão disponíveis na página web da Conselharia do Mar no endereço (www.mar.xunta.gal).

6. Poderão apresentar-se justificações parciais sob medida em que se vão executando as acções formativas. O montante conjunto dos pagamentos parciais e dos pagamentos antecipados que, se é o caso, se concedessem não poderá superar o 80 % do total da subvenção concedida nem superar o montante da correspondente anualidade, e ficarão condicionar à efectiva realização completa do projecto formativo e à liquidação definitiva da subvenção. Os pagamentos parciais estão sujeitos à prestação de garantia nos termos assinalados no artigo 29. Não se considerará que um pagamento é parcial quando compreenda a totalidade da subvenção correspondente ou uma fase do projecto susceptível de produzir efeitos independentes, sempre que assim se recolha expressamente na resolução de concessão.

7. O pagamento da primeira e sucessivas anualidades terá carácter de receita à conta e a sua consolidação estará condicionar à finalização das actividades objecto da ajuda. Em caso que a pessoa solicitante não cumpra com os requisitos exixir, estará obrigado ao reintegro da ajuda nos termos previstos nos artigos 32 a 40 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

8. Em caso que a pessoa beneficiária tenha a condição de poder adxudicador, nos termos da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, achegará a documentação relacionada com o processo de contratação.

9. A entidade deverá comunicar-lhe à Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro, no mínimo com dez (10) dias de antelação, o lugar e a hora de realização de cada actividade do projecto formativo subvencionado, assim como os/as docentes e a pessoa responsável da actividade que levará a cabo as tarefas de coordinação administrativa e de posta em marcha e seguimento de todas as acções formativas subvencionadas.

10. Nos cursos conducentes à obtenção de um título náutico-pesqueira ou certificado de especialidade, o/a beneficiário/a deverá cumprir o que se indica a seguir:

Assumirá a responsabilidade do processo técnico formativo dos cursos subvencionados, segundo autorização expressa e as directrizes que indique a Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro, por meio do Serviço de Ensino e Títulos Náutico-Pesqueiras, que trabalhará, de maneira coordenada, com a pessoa responsável designada pela entidade beneficiária da ajuda.

Contará com os médios e equipamentos necessários para o desenvolvimento, tanto da parte teórica como da prática, segundo a legislação vigente na matéria no momento de realizar a formação. Ao mesmo tempo, para a execução dos cursos, entregar-se-lhe-á ao estudantado todo o material necessário para o seu desenvolvimento, tanto na epígrafe teórica como prática, consistente, entre outros, num caderno, bolígrafo, num manual, de ser o caso, um caderno do estudantado, que será em cor para facilitar a compreensão dos contidos dos módulos (luzes, marcas, sistema de balizamento, sinais luminosos, sinais acústicos, manobras…), cartas náuticas, assim como vestiario, médios e equipamento de segurança necessário para a realização das práticas e todo aquilo que se precise para um bom desenvolvimento das acções formativas.

Será a encarregada de gerir e realizar as provas de natación nos cursos de marinheiro/a pescador/a.

Será responsável pelo seguro de acidentes e responsabilidade civil sobre sinistros acaecidos durante o desenvolvimento dos cursos, e recaerá sobre ela a obrigação de contratar e tramitar as correspondentes pólizas.

Levará a cabo as gestões complementares derivadas do desenvolvimento dos cursos, com a obrigação de levar um controlo de assistência diário, e comunicará ao serviço de Ensino e Títulos Náutico-Pesqueiras os/as alunos/as que cursem baixa, segundo o que especifique para cada curso a normativa vigente, assim como qualquer outra incidência que se possa produzir.

Comunicará as listagens definitivas do estudantado que reúna as condições para realizar os exames, tal como estabelece a Ordem de 31 de julho de 2014, no caso dos cursos de marinheiro/a pescador/a e patrão/oa local de pesca, assim como a listagem do estudantado apto dos cursos cuja competência dependa de uma Administração diferente à da Comunidade Autónoma galega, como são os certificados e títulos de formação básica em segurança marítima, operador/a restringir/a do SMSSM, operador/a geral do SMSSM, avançado em luta contra incêndios, embarcações de sobrevivência e botes de resgate não rápidos, formação sanitária específica inicial e avançada e as suas actualizações correspondentes, patrão/oa portuário/a e radar de punteo automático (HARPA).

Realizará as correspondentes comunicações e demais trâmites de autorização ante a Direcção-Geral da Marinha Mercante e o Instituto Social da Marinha no referente aos cursos de formação básica em segurança marítima, avançado em luta contra incêndios, embarcações de sobrevivência e botes de resgate não rápidos, certificar de operador/a restringir/a e geral do SMSSM, formação sanitária específica inicial e avançada e as suas actualizações correspondentes, patrão/oa portuário/a e radar de punteo automático (HARPA).

11. No resto de cursos não enumerar na epígrafe anterior, a entidade beneficiária deverá também comunicar as listagens definitivas do estudantado que reúna a condição de apto.

12. Em caso que as actividades subvencionadas não rematassem com o mesmo número de alunos/as que o inicial, e sempre que cumpram com o número mínimo exixir de participantes, esta circunstância dará lugar a uma redução proporcional da subvenção total concedida (custos directos e indirectos) em relação com os montantes de subvenção máxima por curso, no caso de cursos de formação específica. No resto de acções que estão estabelecidas no artigo 7 da presente convocação, realizar-se-á uma redução proporcional da subvenção concedida (custos directos e indirectos) em relação com os custos por aluno/a e hora.

13. Para a elaboração dos relatórios e demais documentos está disponível a guia do solicitante com todos os modelos necessários, que pode consultar na página web da Conselharia do Mar (http://mar.junta.gal/).

Artigo 28. Pagamento antecipado

Mediante resolução motivada do órgão concedente, e depois de solicitude das pessoas interessadas, poderá autorizar-se um antecipo de até um 50 % da subvenção prevista para a anualidade naqueles casos em que o investimento exixir pagamentos imediatos. Os pagamentos antecipados estão sujeitos à prestação de garantia nos termos assinalados no artigo 29. Além disso, estão sujeitos ao prazo de justificação fixado no artigo 27.1 desta ordem, dentro do ano do seu libramento.

Artigo 29. Garantias

1. Será obrigatória a prestação de garantias para a expedição de anticipos ou pagamentos à conta, de acordo com os artigos 65 e seguintes do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza nos seguintes casos:

a) Anticipos que superem o montante de 18.000,00 euros.

b) Pagamentos parciais que excedan os 18.000,00 euros.

Estes montantes anteriores percebem-se referidos à quantidade acumulada dos pagamentos realizados, parcial e/ou antecipadamente.

2. A garantia constituir-se-á mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que se depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, e deverá alcançar, no mínimo, até os dois meses seguintes ao remate do prazo de justificação da ajuda.

3. A garantia deverá cobrir o 110 % do montante das quantidades abonadas à conta ou das quantidades antecipadas, quaisquer que seja o prazo de justificação previsto na convocação.

De acordo com o artigo 67.4 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, por razões justificadas e por pedido de o/da beneficiário/a, o Conselho da Xunta da Galiza poderá autorizar a constituição da garantia com um custo inferior ao antes indicado ou isentar da obrigação de constituí-la.

4. As garantias serão libertadas depois de que se comprove a realização do projecto formativo ou das acções independentes que o componham.

Artigo 30. Reintegro

1. Procederá o reintegro, total ou parcial, da subvenção concedida e dos juros de demora que se tenha direito a perceber desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos assinalados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

No caso de cumprimento parcial relativo à actividade subvencionada, reduzir-se-á proporcionalmente a subvenção concedida ou abonada.

De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, o montante que se reintegrar será determinado de acordo com os seguintes critérios de gradação de possíveis não cumprimentos das condições impostas com o motivo da concessão das subvenções:

a) Procederá o reintegro total da ajuda concedida e dos juros de demora que se tenha direito a perceber desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro no caso de incumprir a obrigação indicada no artigo 5.2.e) de comunicar a obtenção de outras ajudas, em caso que sejam incompatíveis.

b) O não cumprimento da obrigação estabelecida no artigo 5.2.e) de comunicar a obtenção de outras ajudas, em caso que estas fossem compatíveis, dará lugar ao reintegro parcial pelo excesso de financiamento junto com os juros de demora, conforme o estabelecido no artigo 23 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) O não cumprimento das obrigações em matéria de publicidade estabelecidas no artigo 5.2.i) dará lugar a um reintegro parcial do 2 % da ajuda concedida.

d) O não cumprimento da manutenção de um sistema contabilístico separado ou de uma codificación contável ajeitado, segundo o estabelecido no artigo 5.2.j), dará lugar ao reintegro parcial do 2 % da ajuda concedida.

2. Para o supracitado procedimento de reintegro, ter-se-á em conta o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu Regulamento.

Artigo 31. Infracções e sanções

As actuações das pessoas beneficiárias em relação com as ajudas objecto desta ordem estão submetidas ao regime de infracções e sanções do título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 32. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 33. Protecção de dados pessoais

1. Tratamento de dados pessoais dos representantes das entidades solicitantes das ajudas.

Os dados pessoais recolhidos neste procedimento serão tratados, na sua condição de responsável pelo tratamento, pela Conselharia do Mar com a finalidade de dar e tramitar o citado procedimento, verificar os dados e documentos que a pessoa interessada achegue na sua solicitude para comprovar a exactidão destes, levar a cabo as actuações administrativas que derivem e informar sobre o estado de tramitação. A lexitimación para o tratamento fundamenta no cumprimento de uma missão realizada em interesse público ou no exercício de poderes públicos derivada de uma competência legalmente atribuída ao responsável pelo tratamento, assim como o cumprimento de obrigações legais impostas ao dito responsável, segundo o disposto em concreto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 19/2013, de 9 de dezembro, de transparência, acesso à informação pública e bom governo, assim como na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e na Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

Os dados poderão ser comunicados à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, informação, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia na sua condição de organismo intermédio dos programas operativos em virtude das funções atribuídas pela autoridade de gestão dos programas operativos segundo o disposto nos artigos 125, número 2, artigo 140, números 3 a 5, e anexo XIII, número 3, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e as suas disposições de desenvolvimento. Além disso, os dados poder-se-lhe-ão comunicar às administrações estatal e autonómica com competência na matéria.

As pessoas interessadas poderão solicitar ante o responsável pelo tratamento o acesso, rectificação, limitação, portabilidade e supresión dos seus dados, assim como opor-se ao seu tratamento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se recolhe em https://www.xunta.gal/exercício-de direitos. Contacto com o/com a delegado/a de protecção de dados e informação adicional em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

2. Tratamento de dados pessoais no marco das actuações de verificações recolhidas na ordem.

As bases lexitimadoras para o tratamento dos dados pessoais que possam ser facilitados para o adequado seguimento desta ordem e a justificação das correspondentes despesas relativas às actuações que constituem o seu objecto, são o cumprimento de uma missão de interesse público ou o exercício de poderes públicos conferidos ao responsável pelo tratamento e o cumprimento de uma obrigação legal, fundamentadas ambas no disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

As pessoas beneficiárias poderão solicitar ante o responsável pelo tratamento o acesso, rectificação e supresión dos seus dados, assim como opor-se ao seu tratamento segundo se explícita em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contacto delegado/a de protecção de dados e informação adicional em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

As entidades beneficiárias obrigam-se a informar, pela sua vez, as pessoas beneficiárias, com carácter prévio a que se lhe facilitem os seus dados à Conselharia do Mar, dos aspectos estabelecidos nos parágrafos anteriores.

3. Tratamento de dados pessoais das pessoas beneficiárias da formação.

Os dados pessoais necessários para levar a cabo a organização e gestão das acções formativas financiadas pelo FEMP e concedidas ao amparo desta ordem serão tratados na sua condição de responsável pelo tratamento pela Conselharia do Mar. A lexitimación para o tratamento dos dados será o cumprimento de uma missão realizada em interesse público e o exercício de poderes públicos conferidos ao responsável conforme ao disposto no artigo 6.1.e) do Regulamento geral de protecção de dados, fundamentada pela sua vez na Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza, e na legislação vigente em matéria de subvenções públicas.

Os dados pessoais que sejam geridos pelas entidades beneficiárias para a gestão das supracitadas acções formativas na sua condição de encarregadas do tratamento poderão ser também comunicados, quando seja estritamente necessário, às entidades acreditador da formação, às administrações públicas no exercício das suas respectivas competências e outros órgãos encarregados da gestão e controlo financeiro de Fundos europeus.

As pessoas beneficiárias poderão solicitar ante o responsável pelo tratamento o acesso, rectificação, limitação, portabilidade e supresión dos seus dados, assim como opor-se ao seu tratamento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se recolhe em https://www.xunta.gal/exercício-de direitos. Contacto com o/com a delegado/a de protecção de dados e informação adicional em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

4. Dever de confidencialidade.

As entidades beneficiárias deverão respeitar o segredo profissional e, em consequência, manter absoluta confidencialidade e reserva sobre a totalidade dos documentos, dados e informações que lhe sejam confiados para a formalização e desenvolvimento da presente ordem. Além disso, ficam expressamente obrigados:

– A utilizar a supracitada informação exclusivamente no âmbito desta ordem e para as finalidades previstas nela.

– A não comunicá-la, nem total nem parcialmente, a nenhum terceiro sem autorização expressa do emissor, salvo nos casos expressamente previstos na lei, exixir idêntico compromisso ao pessoal que empregue ou que com ele colabore na execução da ordem.

– A facilitar o acesso à informação unicamente ao pessoal que a necessite para o desenvolvimento da supracitada relação, a quem se lhe comunicará a obrigação de tratar a informação a que se dá acesso com carácter estritamente confidencial.

– A aplicar medidas de cautela e protecção e destruir em qualquer momento a documentação escrita recebida, se assim o solicita a parte que a forneceu.

Considerar-se-á informação confidencial aquela a que as entidades beneficiárias acedam em virtude da presente ordem, especialmente a de tipo técnico ou tecnológico, administrativa ou económico-financeira, sempre que não tenha carácter público ou notório. Este dever manter-se-á ainda depois de finalizada a relação.

5. Encargo do tratamento.

A respeito do tratamento de dados pessoais, as entidades beneficiárias possuirão a condição de encarregadas do tratamento em relação com aquelas tarefas de coordinação administrativa, posta em marcha, desenvolvimento e seguimento das acções subvencionadas, que impliquem a recolhida de dados das pessoas beneficiárias da formação e a sua inclusão na correspondente aplicação da Conselharia do Mar para a sua gestão, assim como, de ser o caso, a comunicação dos dados a aquelas entidades às que corresponda acreditar a realização da formação.

5.1. Identificação da informação afectada.

Como encarregadas do tratamento, as entidades beneficiárias das ajudas gerirão os dados pessoais das pessoas beneficiárias necessários para a execução das obrigadas contidas nesta ordem.

5.2. Obrigações das entidades beneficiárias encarregadas do tratamento.

As entidades beneficiárias encarregadas do tratamento deverão cumprir com as obrigações recolhidas a seguir, exixir o mesmo compromisso do pessoal ao seu serviço:

5.2.a) Tratar por conta do responsável os dados pessoais necessários para levar a cabo adequadamente a prestação do serviço objecto do convénio. A este respeito, deverão informar os participantes nas formações dadas segundo o modelo indicado no anexo VII desta ordem. Em caso que se preveja a captação e difusão de imagens obtidas durante o desenvolvimento da jornada formativa com o objectivo de que a conselharia dê difusão às ditas actividades, deverá se lhe solicitar ao estudantado a sua autorização segundo o modelo recolhido no anexo VII desta ordem.

5.2.b) Utilizar os dados pessoais objecto de tratamento só para os efeitos desta ordem. Em nenhum caso poderá utilizar os dados para os seus fins, e será considerado neste caso como responsável pelo tratamento.

5.2.c) Tratar os dados de acordo com as instruções do responsável pelo tratamento. Se o encarregado do tratamento considera que alguma das instruções infringe o RXPD, a LOPDGDD ou qualquer outra disposição vigente em matéria de protecção de dados, pôr imediatamente em conhecimento do responsável.

5.2.d) Levar por escrito, se é o caso segundo o artigo 30 do RXPD, um registro das actividades de tratamento realizadas por conta do responsável, incluindo o conteúdo previsto no dito artigo.

5.2.e) Não comunicar os dados a terceiros, salvo que se conte com a autorização expressa do responsável pelo tratamento, ou nos supostos legalmente admissíveis. O encarregado poderá comunicar os dados a outros encarregados do tratamento do mesmo responsável, de acordo com as instruções deste.

O encarregado do tratamento não poderá subcontratar nenhum dos serviços que façam parte do objecto do convénio e que impliquem o tratamento de dados pessoais, salvo os trabalhos auxiliares necessários para o normal funcionamento dos seus serviços.

Sem prejuízo do anterior, em caso que o encarregado do tratamento necessite subcontratar parte dos serviços em que intervenha o tratamento de dados pessoais, deverá comunicá-lo previamente por escrito ao responsável pelo tratamento, com indicação dos tratamentos que estão implicados e pretende subcontratar, identificando de forma clara e inequívoca a empresa subcontratista e os seus dados de contacto. A subcontratación poderá realizar-se uma vez autorizada pelo responsável pelo tratamento.

Neste último caso, o subencargado do tratamento, que também terá a condição de encarregado do tratamento, estará também obrigado ao cumprimento das obrigações estabelecidas neste convénio para o encarregado do tratamento inicial e das instruções ditadas pelo responsável. Corresponde-lhe ao encarregado do tratamento inicial, portanto, regular a nova relação para que o novo encarregado esteja submetido às mesmas condições (instruções, obrigações, medidas de segurança...), com o mesmo regime de responsabilidade e com os mesmos requisitos formais que o encarregado inicial no que se refere ao bom tratamento dos dados pessoais e à garantia dos direitos das pessoas afectadas. No caso de não cumprimento por parte do subencargado, o encarregado inicial seguirá sendo plenamente responsável ante o responsável pelo cumprimento das obrigações.

O encarregado do tratamento também estará obrigado a comunicar-lhe qualquer modificação ao responsável pelo tratamento na incorporação ou substituição de outros subencargados, dando-lhe assim à pessoa responsável a possibilidade de opor-se às ditas mudanças.

5.2.f) Manter o dever de segredo sobre os dados pessoais a que tenha acesso em virtude do presente contrato, ainda que finalize o seu objecto.

5.2.g) Garantir que as pessoas autorizadas para o tratamento dos dados pessoais se comprometem, expressa e por escrito, a respeitar a confidencialidade e a cumprir as medidas de segurança correspondentes, das cales lhes informará oportunamente. O encarregado manterá à disposição do responsável a documentação acreditador do cumprimento desta obrigação.

5.2.h) Garantir a formação necessária em matéria de protecção de dados pessoais das pessoas autorizadas para tratar este tipo de informação.

5.2.i) Assistir o responsável pelo tratamento na resposta ao exercício dos direitos reconhecidos pela legislação vigente em matéria de protecção de dados de carácter pessoal, mediante as medidas técnicas e organizativo oportunas, para que possa cumprir com a sua obrigação de atender as citadas solicitudes das pessoas interessadas no prazo previsto pela normativa vigente. Para isso, o encarregado facilitar-lhe-á ao responsável, por pedido deste, e com a maior brevidade possível, quanta informação seja necessária ou relevante para estes efeitos. Em caso que as pessoas afectadas solicitem o exercício dos seus direitos ante o encarregado do tratamento, este informar-lhes-á, por qualquer médio fidedigno, de que poderão aceder ao procedimento previsto para isso em https://www.xunta.gal/exercício-de direitos

5.2.j) Comunicar-lhe ao responsável pelo tratamento, de forma imediata e aplicando as medidas de segurança necessárias, as violações da segurança dos dados pessoais ao seu cargo de que tenha conhecimento, junto com toda a informação pertinente para a documentação e comunicação da incidência, se é o caso, à Agência Espanhola de Protecção de Dados (em diante, AEPD), de conformidade com o disposto no artigo 33 do RXPD.

5.2.k) Apoiar o responsável pelo tratamento na realização de avaliações de impacto relacionadas com a protecção de dados e na realização de consultas prévias à autoridade de controlo, quando proceda.

5.2.l) Aplicar, se é o caso, as disposições contidas no Real decreto 311/2022, de 3 de maio, pelo que se regula o Esquema nacional de segurança (ENS). Em todo o caso, implantará as medidas de segurança necessárias para:

− Garantir a confidencialidade, integridade, disponibilidade e resiliencia permanente dos sistemas e serviços de tratamento.

− Restaurar a disponibilidade e o acesso aos dados pessoais rapidamente, em caso de incidência física ou técnica.

− Verificar, avaliar e valorar, de forma periódica, a eficácia das medidas técnicas e organizativo postas em marcha para garantir a segurança do tratamento.

− Pseudonimizar e cifrar os dados pessoais, se é necessário.

5.2.m) Por asa disposição do responsável toda a informação necessária para acreditar o cumprimento das suas obrigações, em particular, certificar de cumprimento da normativa expedidos pelas entidades acreditadas ou, de não existir, facilitando a realização das auditoria ou inspecções que faça o responsável ou outro auditor autorizado.

5.2.n) Designar um delegado de protecção de dados, se é o caso segundo o previsto no artigo 37 do RXPD e no artigo 34 da LOPDGDD, e comunicar-lhe a sua identidade e dados de contacto ao responsável, sem prejuízo da preceptiva inscrição na AEPD.

5.2.ñ) Devolver-lhe ao responsável, uma vez cumpridos os serviços objecto do presente convénio, os dados pessoais e, se é o caso, os suportes onde figurem. A devolução suporá a total supresión dos dados existentes, se é o caso, nas equipas informáticas utilizadas pelo encarregado. Não obstante, este poderá conservar uma cópia dos dados estritamente necessários, devidamente bloqueados, enquanto se possam derivar responsabilidades da execução do serviço.

Artigo 34. Serviço Nacional de Coordinação Antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude na Intervenção Geral da Administração do Estado, pelos meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito pelo dito serviço no endereço web http://www.igae.pap.minhafp.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx, e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, que se pode consultar no endereço web http://www.igae.pap.minhafp.gob.és sítios/igae/és-ÉS/snca/Documents/ComunicacionSNCA06-04-2017Canaldenuncias.pdf

Disposição adicional primeira

Em todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o disposto na normativa mencionada no artigo 2 (marco normativo).

Disposição adicional segunda

Faculta-se a Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro para ditar as resoluções necessárias para o desenvolvimento e a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro

Esta ordem produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 3 de agosto de 2022

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Mar