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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 9 Sexta-feira, 13 de janeiro de 2023 Páx. 3935

I. Disposições gerais

Conselharia do Meio Rural

DECRETO 223/2022, de 22 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural.

O Decreto 58/2022, de 15 de maio, estabeleceu a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, tendo em conta os critérios de eficácia e economia que devem inspirar a actuação e organização administrativa. Preveniu no seu artigo 1 que a Xunta de Galicia está integrada pelas vicepresidencias e conselharias que relaciona, entre as que se encontra a Conselharia do Meio Rural.

Esta estrutura desenvolveu-se mediante o Decreto 73/2022, de 25 de maio, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, que regulou um segundo nível organizativo, em diferentes órgãos superiores e de direcção e em diversas entidades do sector público. Em particular, no seu artigo 10, preveniu a composição da Conselharia do Meio Rural e especificou os órgãos de direcção e os organismos ou entes que estão adscritos à dita conselharia, incluindo como novidade a adscrição da Agência Galega da Indústria Florestal.

Com anterioridade a estas normas, o Decreto 149/2018, de 5 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural e se modifica parcialmente o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, já regulara a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural. Este decreto modificou em várias ocasiões através do Decreto 114/2021, de 22 de julho, e mais recentemente pelo Decreto 46/2022, de 21 de abril, e pelo Decreto 109/2022, de 16 de junho.

Na actualidade, diversas razões exixir a elaboração de um novo decreto de estrutura da Conselharia do Meio Rural através do qual se abordem as necessidades presentes. Uma delas é a de potenciar o papel e as funções que devem desempenhar os escritórios agrários comarcais (OAC), tendo presente a sua consideração como ponto de informação mais próximo no entorno das explorações agrárias, assim como o grau de especialização técnica com o que conta o pessoal que as atende. Esta exixencia deriva da nova Política Agrícola Comum (PAC), que dispõe que os Estados Membros devem garantir a existência de serviços de asesoramento às explorações com fim de melhorar a gestão sustentável e o rendimento geral das explorações agrícolas e empresas rurais no plano económico, ambiental e social. Portanto, com o fim de atingir este objectivo é preciso criar una unidade, com nível de subdirecção geral, que desenvolva uma função de planeamento da extensão agrária e de coordinação e orientação nesta matéria.

Em consonancia com o anterior, no decreto de estrutura pretende-se regular de forma mais racional as actuações que se desenvolverão nos escritórios agrários comarcais, que a partir desta norma se denominam escritórios rurais, aproveitando todo o potencial com o que contam, ao tratar-se de unidades muito próximas à cidadania do âmbito rural, com uma importante dotação de pessoal, o que permite o desenvolvimento das suas actuações em mais âmbitos materiais de interesse do meio rural que os assumidos até a actualidade. A nova denominação considera-se mais acorde e ajeitado ao seu âmbito e funções.

Com este novo decreto introduzem-se, ademais, uma série de puntualizações competenciais nas diversas subdirecções e serviços, perfilando de forma mais exacta e aproximada à realidade as competências que devem desenvolver cada um deles.

Nesta norma prevê-se além disso, a transitoriedade da regulação da direcção geral competente em matéria de desenvolvimento rural e da subdirecção e serviços competente nessa matéria existentes na conselharia, em coerência com a exixencia de adaptar as normas reguladoras do ente de direito público Agência Galega de Desenvolvimento Rural ao disposto na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza para as agências públicas autonómicas, e conforme com a consegui-te adscrição à agência dos órgãos e unidades dessa direcção geral e dos serviços territoriais competente em matéria de infra-estruturas agrárias, que exixir a modificação do decreto que regula os seus estatutos. Isto justifica que a disposição derradeiro segunda supedite a eficácia da modificação da estrutura da conselharia, afectante a essa direcção geral, à aprovação de uns novos estatutos da Agência Galega de Desenvolvimento Rural.

Por último, este decreto tem por objecto refundir numa única norma as modificações que se operaram sobre o anterior decreto de estrutura, actualizar a regulação competencial, assim como plasmar uma estrutura e funções da conselharia acorde com os princípios de eficiência no cumprimento dos objectivos fixados, economia, suficiencia e adequação estrita dos médios aos fins institucionais e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos, que regula o artigo 3 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, do regime jurídico do sector público, e que devem presidir a actuação das administrações públicas.

Em consequência, procede acometer mediante este decreto a regulação da nova estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural, tendo em consideração os objectivos que se vão conseguir e as novas necessidades que se enfrentarão.

De acordo com o exposto e por proposta do conselheiro do Meio Rural, com os relatórios prévios da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, no uso das atribuições conferidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e dois de dezembro de dois mil vinte e dois,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Âmbito competencial e organização geral da conselharia

Artigo 1. Competências

A Conselharia do Meio Rural é o órgão da Administração galega ao qual, baixo a superior direcção da pessoa titular do departamento, lhe corresponde propor e executar as directrizes gerais do Governo no âmbito rural, que engloba as competências em matéria de agricultura, gandaría, desenvolvimento rural e ordenação comarcal, estruturas rurais, indústrias alimentárias, montes, prevenção e defesa dos incêndios florestais. Além disso, corresponde-lhe o impulso da actividade económica associada ao sector florestal, com a melhora da competitividade e da inovação das empresas do sector e com a coordinação dos centros de investigação em matéria florestal, sem prejuízo das competências das vicepresidencias e outras conselharias da Xunta de Galicia. Estas competências exercer-se-ão de acordo com o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza e segundo os termos assinalados pela Constituição espanhola, na forma estabelecida neste decreto.

Artigo 2. Estrutura da Conselharia

1. Para o exercício das suas funções, a Conselharia do Meio Rural estrutúrase nos seguintes órgãos superiores e de direcção:

a) O/a conselheiro/a.

b) Secretaria-Geral Técnica.

c) Direcção-Geral de Defesa do Monte.

d) Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal.

e) Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias.

2. Ficam adscritas a esta conselharia as seguintes entidades públicas instrumentais do sector público autonómico:

a) O organismo autónomo Fundo Galego de Garantia Agrária.

b) O ente público Agência Galega de Desenvolvimento Rural.

c) Agência Galega da Qualidade Alimentária.

d) Agência Galega da Indústria Florestal.

CAPÍTULO II

Órgãos centrais

Secção 1ª. O/a conselheiro/a

Artigo 3. O/a conselheiro/a

O/a conselheiro/a é a autoridade superior da conselharia e com tal carácter está investida das atribuições que lhe confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência.

Secção 2ª. A Secretaria-Geral Técnica

Artigo 4. A Secretaria-Geral Técnica

1. A Secretaria-Geral Técnica exercerá as competências e funções estabelecidas na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza e todas aquelas que lhe sejam encomendadas pela pessoa titular da Conselharia. Ademais é a autoridade de gestão do planeamento estratégico dos programas de desenvolvimento rural financiados com fundos europeus.

2. A Secretaria-Geral Técnica estará integrada pelos seguintes órgãos baixo a sua dependência orgânica e funcional:

a) Vicesecretaría Geral.

b) Subdirecção Geral de Coordinação Administrativa.

c) Subdirecção Geral de Contratação.

d) Subdirecção Geral de Regime Jurídico.

e) Subdirecção Geral de Planeamento e Coordinação de Fundos de Desenvolvimento Rural.

f) Subdirecção Geral de Planeamento da Extensão Agrária.

g) Serviço de Qualidade de Procedimentos e Sistemas.

3. Adscrevem-se organicamente à Secretaria-Geral Técnica, com nível de subdirecção geral:

a) A Assessoria Jurídica de Gandaría, Agricultura e Qualidade Alimentária e a Assessoria Jurídica de Desenvolvimento Rural e Montes, que dependerão funcionalmente da Assessoria Jurídica Geral da Xunta de Galicia, e se regerão pelo disposto na Lei 4/2016, de 4 de abril, de ordenação da assistência jurídica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público.

Estas duas assessorias jurídicas desempenharão as funções previstas na dita Lei 4/2016, de 4 de abril, atendendo aos âmbitos materiais das competências que correspondem à Conselharia do Meio Rural, sem prejuízo do compartimento funcional de trabalho que possa realizar a Direcção-Geral da Assessoria Jurídica Geral, e contarão com o número de efectivo que se determine na correspondente relação de postos de trabalho.

b) A Intervenção Delegar da conselharia, que dependerá funcionalmente da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

Artigo 5. A Vicesecretaría Geral

1. Com nível orgânico de subdirecção geral, a Vicesecretaría Geral, como órgão de direcção, exercerá as funções de coordinação e apoio na direcção e gestão das competências da Secretaria-Geral Técnica, a execução dos projectos, objectivos ou actividades e demais atribuições que lhe sejam encomendadas pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, assim como a sua suplencia em caso de vaga, ausência ou doença.

2. Directamente, ou através do serviço que nela se integra, desenvolverá as seguintes funções:

a) A coordinação da confecção e tramitação do anteprojecto de orçamentos da Conselharia; o seguimento e controlo interno da execução orçamental, assim como a tramitação dos expedientes de modificações orçamentais, em coordinação com os órgãos implicados.

b) A elaboração do orçamento da Secretaria-Geral Técnica.

c) A coordinação, controlo e seguimento da execução dos orçamentos da Conselharia.

d) A gestão e a tramitação de todos aqueles expedientes de gestão da despesa que se tramitem com cargo ao orçamento da Secretaria-Geral Técnica e, em particular, os expedientes relativos a contratos menores de despesa corrente da Secretaria-Geral Técnica.

e) A organização, coordinação e supervisão da gestão administrativa do património adscrito à Conselharia, sem prejuízo das competências que correspondam a outros órgãos.

f) A formação de estatísticas nas matérias que sejam competência da Conselharia em coordinação com o Instituto Galego de Estatística, sem prejuízo das funções nesta matéria de outras unidades da Conselharia.

g) A coordinação do parque móvel da Conselharia, sem prejuízo das competências que correspondem a outros departamentos da Xunta de Galicia e coordinação das dotações relativas aos recursos materiais da Conselharia.

h) O asesoramento e a emissão dos relatórios solicitados pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica e, em especial, a prestação de assistência, coordinação e gestão de cantos assuntos lhe sejam encomendados pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, por razão da sua competência.

3. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a Vicesecretaría Geral contará com o Serviço de Gestão Económica e Orçamental, ao qual lhe correspondem as seguintes funções:

a) A participação na coordinação e tramitação do anteprojecto de orçamentos da Conselharia, no controlo da execução económica, na tramitação dos expedientes de modificação orçamental e na execução das despesas que se lhe atribuam.

b) A participação na elaboração do orçamento da Secretaria-Geral Técnica.

c) A participação na gestão e tramitação de todos aqueles expedientes de gestão da despesa que se tramitem com cargo ao orçamento da Secretaria-Geral Técnica.

d) Em geral, a prestação de assistência e gestão de cantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Vicesecretaría Geral.

Artigo 6. Subdirecção Geral de Coordinação Administrativa

1. À Subdirecção Geral de Coordinação Administrativa corresponde-lhe o exercício das seguintes funções:

a) O controlo, gestão, habilitação e tramitação dos assuntos do pessoal funcionário e laboral.

b) A assistência técnica e a coordinação administrativa dos serviços da Conselharia em matéria de pessoal e regime interno.

c) A gestão dos planos de formação do pessoal da Conselharia.

d) A tramitação administrativa dos convénios de colaboração e de todos aqueles assuntos ou matérias que, pela sua natureza análoga, lhe sejam encomendados.

e) As actuações relativas à tramitação, seguimento e controlo dos encargos de trabalhos e actividades a meios próprios nas matérias de competência da Conselharia.

f) A interlocução com as organizações sindicais nos assuntos competência da conselharia.

g) O asesoramento, a realização de estudos e relatórios e a coordinação de todos aqueles assuntos em matérias de competência do departamento que lhe sejam encomendados pela Secretaria-Geral Técnica.

2. Para o exercício das suas funções organiza-se nos seguintes serviços:

a) Serviço de Pessoal. Corresponde-lhe o exercício das funções de:

1º. Gestão e tramitação da folha de pagamento do pessoal adscrito aos serviços centrais da conselharia e das obrigações em matéria de segurança social e direitos pasivos.

2º. Análise do planeamento, estudo, seguimento e controlo da execução do estado de despesas do capítulo I, incluída a elaboração de propostas de modificação de créditos.

3º. Ordenação e controlo da gestão de todo o pessoal da conselharia e, em especial, a gestão e administração ordinária do pessoal funcionário e laboral adscrito às suas dependências centrais.

4º. Programação das necessidades de pessoal e a formulação das propostas relativas às relações de postos de trabalho.

5º. Manutenção e actualização da base de dados de pessoal e a organização, custodia e arquivo dos seus expedientes.

6º. Controlo da assistência e pontualidade do pessoal dos serviços centrais.

7º. E, em geral, a prestação de assistência e gestão de cantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Coordinação Administrativa.

b) Serviço de Recursos e Reclamações em matéria de pessoal. Corresponde-lhe o exercício das funções de:

1º. Estudo, tramitação e formulação das propostas de resoluções das reclamações e recursos que se formulem em matéria de gestão de pessoal.

2º. A coordinação com a Assessoria Jurídica em relação com a tramitação dos requerimento e pedidos formulados à conselharia pelos julgados e tribunais em matéria de gestão de pessoal e, de ser o caso, a emissão de relatórios.

3º. Estudo, coordinação e tramitação dos expedientes disciplinarios do pessoal da conselharia em organismos dependentes.

4º. Tramitação da execução das sentenças que se ditem em matéria de pessoal.

5º. E, em geral, a prestação de assistência e gestão de cantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Coordinação Administrativa.

Artigo 7. Subdirecção Geral de Contratação

1. À Subdirecção Geral de Contratação compétenlle as seguintes funções:

a) A gestão dos expedientes de contratação de competência por razão da matéria da Secretaria-Geral Técnica.

b) A tramitação e proposta de resolução dos expedientes de contratação administrativa de competência por razão da matéria das pessoas titulares das direcções gerais da Conselharia, e por proposta destes, excepto os contratos menores.

c) O estudo, tramitação e proposta de resolução, nos expedientes de recursos em matéria de contratos públicos de competência da Subdirecção Geral de Contratação, assim como em qualquer outra reclamação ou requerimento na matéria.

d) Em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica.

2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a Subdirecção Geral de Contratação contará com o Serviço de Contratação, ao que lhe correspondem as seguinte funções:

a) As funções inherentes à tramitação e gestão dos expedientes de contratação da Subdirecção Geral de Contratação.

b) O estudo, tramitação e proposta de resolução, nos expedientes de recursos em matéria de contratos públicos de competência da Subdirecção Geral de Contratação, assim como em qualquer outra reclamação ou requerimento na matéria.

c) E, em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Contratação.

Artigo 8. Subdirecção Geral de Regime Jurídico

1. A Subdirecção Geral de Regime Jurídico terá ao seu cargo:

a) O estudo e tramitação dos anteprojectos de leis e projectos de disposições de carácter geral que elaborem os diferentes centros directivos da Conselharia.

b) O estudo dos assuntos que tenham que elevar-se ao Conselho da Xunta da Galiza e à Comissão de Secretários Gerais.

c) A coordinação da publicação de toda a classe de disposições e actos administrativos ditados pelos órgãos da conselharia que devam ser publicados no Diário Oficial da Galiza, assim como a coordinação da publicação das notificações por anúncios que sejam publicados no Boletim Oficial dele Estado.

d) A coordinação, mediante a elaboração de instruções, protocolos de actuação ou qualquer outro instrumento que se considere adequado, com as unidades da Conselharia que desenvolvam funções jurídico-administrativas.

e) A coordinação com a Assessoria Jurídica em relação com a tramitação dos requerimento e pedidos formulados à Conselharia pelos julgados e tribunais.

f) A tramitação dos requerimento e pedidos formulados à conselharia pelo Defensor/a dele Pueblo, Valedor/a do Povo e outros órgãos e instituições.

g) O estudo, tramitação e proposta de resolução de reclamações, recursos e requerimento formulados, excepto os relacionados com matéria de pessoal, assim como, a tramitação dos requerimento entre administrações públicas e da revisão de actos administrativos.

h) A colaboração e asesoramento na preparação da resolução dos expedientes sancionadores da Conselharia que correspondam aos directores/as gerais, ao conselheiro/a ou ao Conselho da Xunta nas matérias competência da Conselharia.

i) Aqueles outros assuntos que, por razão da sua competência, lhe sejam encomendados pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica.

2. Para o exercício das suas funções contará com os seguintes serviços:

a) Serviço Técnico-Jurídico, ao qual lhe corresponderão as seguintes funções:

1º. Estudo e tramitação das reclamações, dos recursos e dos requerimento formulados contra os actos e resoluções ditados pelos órgãos desta Conselharia, quando não estejam atribuídos a outros órgãos desta Conselharia.

2º. E em geral, prestar-lhe assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Regime Jurídico.

b) Serviço de Tramitação e Desenvolvimento Normativo, ao qual lhe corresponderão as seguintes funções:

1º. O estudo e tramitação dos anteprojectos de leis e projectos de disposições de carácter geral que elaborem os diferentes centros directivos da Conselharia.

2º. A coordinação da publicação de toda a classe de disposições e actos administrativos ditados pelos órgãos da conselharia que devam ser publicados no Diário Oficial da Galiza, assim como a coordinação da publicação das notificações por anúncios que sejam publicados no Boletim Oficial dele Estado.

3º. E, em geral, prestar assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Regime Jurídico.

Artigo 9. Subdirecção Geral de Planeamento e Coordinação de Fundos de Desenvolvimento Rural

Esta subdirecção assumirá as seguintes tarefas:

a) No que diz respeito ao programa de desenvolvimento rural financiado com fundos europeus, no que a Secretaria-Geral Técnica actua como autoridade de gestão do programa, o exercício das funções que os regulamentos comunitários atribuem às autoridades de gestão como responsáveis pela gestão e aplicação eficiente, eficaz e correcta do programa.

b) Planeamento e desenho das diferentes medidas e actuações que conformam os planos ou programas de desenvolvimento rural, impulsionando as linhas estratégicas da Conselharia, no marco da normativa européia de aplicação aos fundos comunitários de desenvolvimento rural.

c) Elaboração e apresentação dos programas financiados com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) ante a Comissão Europeia para a sua aprovação, assim como das modificações do programa que se apresentem ao longo do período, velando pela correcta execução dele.

d) Coordinação das diferentes unidades administrador e dos organismos participantes no desenho e a execução dos planos e programas de desenvolvimento rural com fim de garantir a gestão e aplicação eficiente, eficaz e correcta do programa assim como a qualidade na sua aplicação.

e) Apoio directo à pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica e aos diferentes centros superiores e directivos em todas aquelas matérias relacionadas com os fundos comunitários de desenvolvimento rural e com o planeamento dos programas de desenvolvimento rural financiados com fundos europeus.

f) Apoio e coordinação com a Vicesecretaría, a respeito do fundo Feader, na confecção e tramitação do anteprojecto de orçamentos da Conselharia; o seguimento e controlo interno da execução orçamental, assim como a tramitação dos expedientes de modificações orçamentais, em coordinação com os órgãos implicados.

g) Aqueles outros assuntos que, por razão da sua competência, lhe sejam encomendados pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica.

2. Para a consecução dos seus objectivos contará com o Serviço de Coordinação e Seguimento do Planeamento Estratégico dos Programas de Desenvolvimento Rural financiados com fundos europeus, ao qual lhe corresponderá o seguimento e implementación dos programas ou planos de desenvolvimento rural financiados com fundos Feader, assistindo a todos os órgãos e unidades administrador do programa e, em geral, prestar a assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados por razão da sua competência pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Planeamento e Coordinação de Fundos de Desenvolvimento Rural.

Artigo 10. Subdirecção Geral de Planeamento da Extensão Agrária

1. Esta subdirecção assumirá as seguintes tarefas:

a) O planeamento do trabalho que se desenvolverá pelos Escritórios Rurais, em colaboração com os diferentes centros directivos e organismos da Conselharia do Meio Rural.

b) A orientação estratégica do Sistema de Asesoramento a explorações agrárias e, em particular, das actividades de asesoramento agrário no âmbito dos Escritórios Rurais e a sua coordinação com outros recursos técnicos da conselharia.

c) A coordinação, capacitação e dinamização do sistema de conhecimentos e inovação agrícolas, sem prejuízo das competências de outras unidades administrativas da conselharia.

2. Para a consecução dos seus objectivos contará com o Serviço de Coordinação e Dinamização da Extensão Agrária, ao qual lhe corresponderá:

a) O apoio nas actuações que vai realizar a subdirecção geral.

b) A programação do trabalho que desenvolverão os Escritórios Rurais.

c) A coordinação com as diferentes unidades administrativas da conselharia do trabalho que realizarão os Escritórios Rurais.

d) A gestão das linhas de actuação planificadas através dos Escritórios Rurais.

Artigo 11. Serviço de Qualidade de Procedimentos e Sistemas

Corresponde-lhe o exercício das funções seguintes:

a) A elaboração de estudos e propostas de actuação sobre aspectos relativos à estruturación, planeamento, organização, modernização, métodos de trabalho e de melhora da gestão.

b) A coordinação da elaboração dos planos, programas e estratégias da Conselharia, assim como da sua tramitação administrativa.

c) As funções ligadas ao âmbito das novas disposições normativas em matéria de transparência ao amparo da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e do Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados (delegado de protecção de dados).

d) A coordinação das actuações da Conselharia em relação com as fundações de interesse galego sobre as quais esta exerça o protectorado, para o qual levará os livros de registro.

e) A gestão do plano de publicações e edições audiovisuais da Conselharia, a representação da Conselharia no Conselho Coordenador de Publicações e na Comissão Permanente de Publicações.

f) Em geral, prestar assistência e gerir quantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão da sua competência, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica.

Secção 3ª. Direcção-Geral de Defesa do Monte

Artigo 12. Direcção-Geral de Defesa do Monte

1. À Direcção-Geral de Defesa do Monte corresponde-lhe o exercício das competências inherentes às medidas de prevenção e defesa contra os incêndios florestais e a vigilância de não cumprimentos, assim:

a) A coordinação de todas as administrações públicas com competências em matéria de prevenção de incêndios, garantindo o cumprimento das respectivas obrigações legais.

b) A avaliação da distribuição de competências vigente e, de ser o caso, propor as modificações que resultem precisas para o ajeitado cumprimento das medidas necessárias.

c) A prestação de colaboração e asesoramento estável às câmaras municipais para o cumprimento das suas obrigações e homoxeneizar os procedimentos e actuações por eles desenvolvidos.

d) O aseguramento do cumprimento das medidas de prevenção contra os incêndios florestais recolhidas na legislação vigente e a tramitação dos expedientes sancionadores derivados desses não cumprimentos.

e) O planeamento das medidas de prevenção de incêndios e o seu desenvolvimento, impulsionando a realização das tarefas encomendadas às administrações competente.

f) A direcção das equipas de vigilância que se ocuparão de velar pelo cumprimento das medidas de prevenção de incêndios florestais e, em especial, no que se refere às obrigações relativas às replantacións e às distâncias mínimas legalmente estabelecidas.

g) O desenvolvimento do Plano de prevenção e defesa contra os incêndios florestais dentro de cada Plano de ordenação dos recursos florestais distrital.

h) O impulso, comprovação e exixencia da elaboração dos Planos autárquicos de prevenção e defesa contra os incêndios florestais.

i) A manutenção da orientação às câmaras municipais de âmbito rural com o fim de que levem a cabo tarefas de silvicultura, limpeza dos montes e outras tarefas de valorização florestal dentro das medidas de prevenção dos incêndios florestais.

j) A coordinação do programa de queimas controladas nos distritos florestais fora do período de máximo risco a fim de reduzir o combustível acumulado no monte, e em colaboração com as povoações das zonas afectadas, e prévia fixação a varejo das normas técnicas e funcional para a sua realização.

k) A direcção e coordinação das actuação relativas à investigação dos incêndios florestais, através da unidade encarregada desta matéria.

l) A tramitação dos procedimentos de reintegro e de perda do direito ao cobramento de subvenções.

m) A execução das sentenças e demais resoluções judiciais firmes ditadas sobre as resoluções da sua competência.

Em relação com as actuações compreendidas dentro destes âmbitos competenciais, supervisionará e inspeccionará os projectos de obras e a sua execução material, tanto nos supostos de adjudicação como nos de execução pela Administração.

2. A Direcção-Geral de Defesa do Monte conta, para o exercício das suas competências, com os seguintes órgãos:

a) Subdirecção Geral de Prevenção.

b) Subdirecção Geral de Extinção.

c) O Serviço de Gestão Económica e Coordinação Administrativa, que dependerá directamente da Direcção-Geral.

Artigo 13. Subdirecção Geral de Prevenção

1. A Subdirecção Geral de Prevenção exercerá as seguintes funções:

a) A realização das actuações encaminhadas à protecção e à defesa dos montes contra os incêndios florestais.

b) O exercício das funções de apoio às administrações locais em matéria de prevenção e defesa contra os incêndios florestais.

c) A elaboração de estudos e análises de causalidade e de planeamento preventiva.

d) A protecção dos solos queimados.

e) O controlo das medidas normativas de carácter preventivo e a tramitação de expedientes sancionadores.

f) As medidas de divulgação em matéria de defesa contra os incêndios florestais.

2. Para o desenvolvimento das funções antes relacionadas, a Subdirecção Geral de Prevenção contará com o Serviço de Actuações Preventivas e o Serviço de Gestão de Fundos.

a) O Serviço de Actuações Preventivas exercerá as funções de planeamento preventiva e as acções subsidiárias e de elaboração dos relatórios sectoriais em matéria urbanística e de planeamento autárquica.

Em particular, encarregar-se-á, entre outras, das funções relativas à elaboração, tramitação e seguimento dos planos anuais de actuação; às infra-estruturas preventivas lineais; ao Plano de queimas controladas; às subvenções preventivas e às acções subsidiárias próprias.

b) O Serviço de Gestão de Fundos exercerá a gestão de qualquer instrumento jurídico relativo aos fundos atribuídos à prevenção de incêndios. Em particular, ficam atribuídas a este serviço as funções relativas à iniciativa para a tramitação dos convénios que se vão subscrever com as administrações locais para o exercício de actuações relacionadas com a prevenção de incêndios florestais, assim como a sua gestão.

Artigo 14. Subdirecção Geral de Extinção

A Subdirecção Geral de Extinção exercerá as funções encaminhadas à defesa dos montes contra os incêndios florestais, assim como a coordinação de meios na luta contra os incêndios, e estrutúrase para o seu cumprimento nos seguintes serviços:

a) Serviço de Programação, que se ocupará da aquisição e da renovação de veículos; o despregamento aéreo; o despregamento de maquinaria pesada; a rede de pontos de água; a rede de vigilância (postos e câmaras); a rede de comunicações; a rede de pontos de encontro; a rede de bases aéreas e o registro de superfícies queimadas.

b) Serviço de Coordinação de Meios, que tramitará o relativo às despesas de extinção; os centros de coordinação; os equipamentos de protecção individual; as Brigadas próprias; a operativa das brigadas autárquicas; o Centro de Atenção a Utentes (CAU) de Incêndios; a operativa de frota de camiões de extinção próprios; a operativa da frota de camiões autárquicos; grupos de emergência supramunicipal (GES); a coordinação da segurança e saúde e a colaboração na formação do pessoal.

Artigo 15. Serviço de Gestão Económica e Coordinação Administrativa

O Serviço de Gestão Económica e Coordinação Administrativa desenvolverá, como órgão de apoio à Direcção-Geral e em coordinação com a Secretaria-Geral Técnica, as seguintes funções:

a) A gestão administrativa e orçamental da Direcção-Geral; em particular, a gestão das contratações públicas, das encarregas a meios próprios e das encomendas de gestão e das convocações de ajudas competência do centro directivo.

b) A elaboração dos relatórios, sem prejuízo dos que correspondam a outras unidades, encomendados pela pessoa titular do centro directivo.

c) A análise e a elaboração dos relatórios dos recursos de alçada e reposição nas matérias próprias das competências da Direcção-Geral.

d) Quantas outras questões lhe sejam encomendadas pela pessoa titular da Direcção-Geral.

Secção 4ª. Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal

Artigo 16. Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal

1. À Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal corresponde-lhe o exercício das competências inherentes à política florestal, desenvolvendo as medidas relacionadas com o planeamento, ordenação, fomento, melhora da produção e conservação dos recursos florestais. De tal modo, como Administração ou órgão florestal, no âmbito das suas competências, tem as seguintes funções:

a) O impulso da gestão florestal activa e multifuncional do monte galego, cumprindo com os critérios de sustentabilidade, mediante o fomento, segundo a legislação vigente, da redacção dos instrumentos de planeamento, de ordenação e de gestão florestal e o seu seguimento e controlo, e a actuação coordenada com a Agência Galega da Indústria Florestal no impulso da actividade económica associada ao sector florestal.

b) O fomento do agrupamento e o associacionismo florestal e desenvolver a figura da silvicultura activa. O apoio à gestão florestal sustentável e a silvicultura, para garantir a obtenção das diferentes produções florestais em quantidade e qualidade, com o fim de fornecer a importância do contributo do sector florestal galego à bioeconomía e à geração de emprego sustentável, de um modo especial, no meio rural.

c) Velar pelo conhecimento do meio florestal, baseado numa informação estatística actualizada, e promover a divulgação da cultura florestal.

d) Garantir que o aproveitamento dos recursos florestais cumpra com a legislação vigente, através de procedimentos administrativos apoiados na Administração electrónica e na coordinação com outras administrações sectoriais, e facilitar deste modo a mobilização, comercialização e transformação dos diferentes produtos florestais.

e) O desenvolvimento, dentro das suas competências, das medidas que se considerem oportunas para garantir a protecção das florestas das ameaças bióticas e abióticas, empregando métodos de luta integrada contra as pragas e doenças e impulsionar a silvicultura como ferramenta básica preventiva para melhora do estado fitosanitario das massas florestais.

f) O estabelecimento de medidas activas para o contributo das florestas e das suas produções florestais à mitigación da mudança climática e favorecer acções e medidas para melhorar a resiliencia das florestas galegas.

g) A promoção de acções para um marco social cooperante com a gestão florestal sustentável que implique o reconhecimento da importância do trabalho dos proprietários e xestor florestais e a sua achega à conservação dos ecosistema florestais.

h) O controlo e certificação de sementes, materiais florestais de reprodução e produções florestais. Favorecer a produção de materiais florestais de reprodução de categorias superiores e nas quantidades necessárias para obter produtos de alta qualidade.

i) A coordinação, tramitação e apoio do Conselho Florestal da Galiza.

j) A tramitação dos procedimentos de reintegro e de perda do direito ao cobramento de subvenções.

k) A execução de sentenças e demais resoluções judiciais firmes recaídas sobre resoluções da sua competência.

Em relação com as actuações compreendidas dentro destes âmbitos competenciais, supervisionará e inspeccionará os projectos de obras e a sua execução material, tanto nos supostos de adjudicação como nos de execução pela Administração.

2. A Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal conta, para o exercício das suas competências, com a Subdirecção Geral de Recursos Florestais e com o Serviço de Planeamento e Coordinação Florestal.

Artigo 17. Subdirecção Geral de Recursos Florestais

1. A Subdirecção Geral de Recursos Florestais exercerá as funções relativas:

a) À conservação e fomento dos recursos florestais.

b) À sustentabilidade da gestão florestal e a gestão pública de montes.

c) À regulação e ordenação dos aproveitamentos florestais.

d) À relação com as comunidades proprietárias de montes vicinais em mãos comum, com as pessoas proprietárias particulares e xestor florestais.

e) Ao fomento de fórmulas de agrupamento e associacionismo de proprietários/as florestais.

f) Ao sistema registral florestal da Galiza.

g) Às acções tendentes à melhora e conservação da saúde e vitalidade das florestas, e da sua resiliencia e resistência à mudança climática.

h) A melhora da produção florestal mediante a silvicultura activa.

i) O planeamento e ordenação florestal, e a elaboração de relatórios sectoriais. O seguimento do Plano florestal da Galiza.

2. Para isso contará com os seguintes serviços:

a) Serviço de Saúde e Vitalidade do Monte, ao que lhe corresponde a protecção do meio florestal contra as ameaças bióticas e abióticas, a melhora e controlo do material florestal de reprodução, as incidências da mudança climática nas massas florestais, a manutenção e controlo das redes de seguimento do estado fitosanitario, a conservação do acervo genético florestal e a sua melhora em colaboração com outros departamentos da Administração que tenham competências na matéria.

b) Serviço de Fomento Florestal, ao qual lhe corresponde a gestão das ajudas de montes dirigidas à ordenação florestal, a certificação florestal, a silvicultura preventiva, a florestação, e quantas outras lhe sejam encomendadas desde a Subdirecção Geral.

c) Serviço de Gestão Florestal, que se ocupa da gestão pública de montes e do Catálogo de montes de utilidade pública, dos aproveitamentos florestais públicos, da ordenação e da certificação florestal, da Mesa da Madeira, da restauração florestal e de outras actuações ou usos que se realizem no monte.

d) Serviço da Propriedade Florestal, ao qual lhe corresponde a relação com as comunidades de montes vicinais em mãos comum, com as sociedades de fomento florestal e demais agrupamentos de proprietários/as florestais, com as associações florestais, e também as funções e desenvolvimento de acções que legal e regulamentariamente procedam em relação com a propriedade florestal. Levará, ademais, o sistema registral florestal da Galiza, todo o relacionado com os aproveitamentos florestais privados, a divulgação da cultura florestal e a colaboração com a Agência Galega da Qualidade Alimentária, em matéria de formação florestal.

Artigo 18. Serviço de Planeamento e Coordinação Florestal

O Serviço de Planeamento e Coordinação Florestal, dependente directamente da Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, exercerá as seguintes funções:

a) O apoio à Subdirecção Geral de Recursos Florestais no planeamento florestal, no seguimento do Plano florestal da Galiza, no planeamento e optimização do financiamento das actuações, planos e programas, na coordinação e no seguimento dos diferentes planos e programas de actuação, assim como no seguimento da execução orçamental.

b) O apoio à Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal na coordinação com a Secretaria-Geral Técnica; em particular, ficam atribuídas a este serviço as funções relativas à iniciativa para a tramitação dos convénios e a gestão dos que se subscrevam, assim como a gestão das contratações públicas, das encarregas a meios próprios e das encomendas de gestão competência da Direcção-Geral.

c) A elaboração dos correspondentes relatórios em matéria de planeamento e ordenação florestal, sem prejuízo dos que correspondam a outras unidades, assim como aqueles outros encomendados pela pessoa titular do centro directivo.

d) A análise e elaboração dos relatórios dos recursos de alçada e reposição nas ditas matérias.

e) Quantas outras questões lhe sejam encomendadas pela pessoa titular da Direcção-Geral.

Secção 5ª. Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias

Artigo 19. Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias

1. À Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias correspondem-lhe as seguintes funções:

a) A elaboração, a proposta e o desenvolvimento das directrizes de política agrária da Conselharia em matéria de ordenação, fomento e melhora da produção agrogandeira, e executar, entre outras, as medidas de apoio ao sector lácteo e ganadeiro da Galiza.

b) A protecção e controlo da sanidade animal e vegetal, incluindo a direcção das actuações de prevenção e luta contra os agentes nocivos, assim como a definição dos médios de defesa da produção nos cultivos vegetais agrícolas e os seus produtos, incluídos os aproveitamentos de árvores e arbustos para fruto, e dos procedimentos relacionados com a segurança alimentária das produções primárias agrícolas e ganadeiras.

c) A colaboração com a Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal na ordenação do pastoreo e o silvopastoreo orientado às actividades de produção agroalimentaria e ganadeira.

d) A formação, promoção e fomento do associacionismo agrogandeiro.

e) A elaboração, proposta e desenvolvimento das directrizes da política agrária em matéria de melhora da estrutura das explorações agrárias.

f) A ordenação do sector agroindustrial e o fomento da sua actividade de transformação.

g) A proposta da designação como zonas vulneráveis à contaminação por nitratos de origem agrária e dos programas de actuação derivados dessa declaração, de acordo com a normativa aplicável.

h) A análise e estudo da situação da corrente agroalimentaria na Galiza e dos agentes que intervêm nela, assim como da formação dos preços e dos custos de produção em cada um dos és da corrente, e, com base nisto, a realização das actuações de inspecção e controlo necessárias para comprovar o cumprimento da normativa de aplicação.

i) A tramitação dos procedimentos de reintegro e de perda do direito ao cobramento de subvenções.

j) A execução de sentenças e demais resoluções judiciais firmes recaídas sobre resoluções da sua competência.

2. A Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, para o exercício das suas funções, contará com os seguintes órgãos:

a) Subdirecção Geral de Gandaría.

b) Subdirecção Geral de Explorações Agrárias.

c) Subdirecção Geral da Corrente e Indústrias Agroalimentarias.

d) Subdirecção Geral Económica e de Dotação de Meios.

e) Serviço de Auditoria Interna na Corrente Alimentária.

f) Serviço de Análise e Relatórios.

Artigo 20. Subdirecção Geral de Gandaría

1. À Subdirecção Geral de Gandaría corresponde-lhe o exercício das seguintes funções:

a) A análise e planeamento da execução e seguimento dos programas de prevenção, luta, controlo, vigilância e erradicação das doenças dos animais, epizootias e zoonoses, assim como das alertas sanitárias animais, e outras medidas para o estabelecimento de garantias sanitárias e da rastrexabilidade das produções ganadeiras.

b) O planeamento e desenvolvimento das actividades relacionadas com a ordenação básica da produção ganadeira em geral.

c) A proposta de ordenação, fomento e controlo das condições hixiénico-sanitárias dos médios de produção ganadeiros e do bem-estar animal.

d) O planeamento do controlo da segurança alimentária na produção primária ganadeira.

e) O planeamento das actividades do Laboratório de Sanidade e Produção Animal da Galiza.

f) O controlo da qualidade e unidade de critério do exercício da função inspectora dos serviços veterinários oficiais.

Excluem-se em relação com estas matérias todas as funções correspondentes aos animais aquáticos de qualquer tipo e aos estabelecimentos de acuicultura.

2. Para o desenvolvimento das suas funções, esta subdirecção estrutúrase nos seguintes serviços:

a) Serviço de Sanidade Animal, que se encarregará das seguintes matérias:

1º. A execução e seguimento dos programas de prevenção, luta, controlo, vigilância e erradicação das doenças animais, epizootias e zoonoses, e da gestão das alertas sanitárias dos animais.

2º. A identificação e registro dos animais, o registro das explorações ganadeiras e dos veículos de transporte dos animais vivos, o movimento pecuario, e o controlo sanitário e inspecção dos médios de produção ganadeiros e outras medidas sanitárias semelhantes.

3º. A gestão das ajudas e indemnizações, quando procedam, relacionadas com os citados programas sanitários.

Excluem-se em relação com estas matérias, quando proceda, todas as funções correspondentes aos animais aquáticos de qualquer tipo e aos estabelecimentos de acuicultura.

b) Serviço de Produções Ganadeiras e Bem-estar Animal, ao qual lhe corresponderão as seguintes funções:

1º. O desenvolvimento das acções necessárias para a ordenação, fomento e controlo da produção ganadeira.

2º. A organização e controlo dos programas relacionados com o bem-estar animal.

3º. O controlo da rastrexabilidade do leite cru.

4º. O planeamento dos programas de melhora genética do gando, a organização e controlo das condições sanitárias e zootécnicas aplicável ao material reprodutivo animal e o desenvolvimento e controlo das actuações de apoio à conservação, uso e desenvolvimento sustentável dos recursos genéticos na gandaría.

Excluem-se em relação com estas matérias, quando proceda, todas as funções correspondentes aos animais aquáticos de qualquer tipo e aos estabelecimentos de acuicultura.

c) Serviço de Segurança Alimentária nas Produções Ganadeiras, ao qual lhe correspondem as seguintes funções:

1º. As actuações necessárias para garantir a segurança alimentária das produções primárias ganadeiras.

2º. O estabelecimento e controlo das condições sanitárias aplicável às empresas e pessoas jurídicas operadoras no sector da alimentação animal, incluídos os subprodutos animais não destinados ao consumo humano (Sandach) destinados à alimentação animal, o seu registro e/ou autorização e o controlo do emprego neste sector, incluída a alimentação dos animais de granja, de determinadas substancias e os seus resíduos, assim como a presença de substancias poluentes ou indesejáveis.

3º. O controlo oficial dos medicamentos veterinários em operadores e estabelecimentos distribuidores e retallistas, excepto escritórios de farmácia, e veterinários em exercício clínico, assim como o seu emprego.

4º. O controlo oficial dos Sandach com usos diferentes da fertilización, a proposta de autorização e controlo oficial das plantas de armazenamento, transformação, eliminação e uso destes subprodutos que sejam competência da Conselharia do Meio Rural, assim como a gestão do registro de operadores, estabelecimentos e utentes específicos Sandach.

5º. O controlo oficial da higiene da produção primária nas explorações ganadeiras compreendendo os âmbitos da higiene geral da exploração e operações conexas de obtenção e armazenamento das suas produções, da alimentação animal, do uso do medicamentos veterinários, da gestão dos Sandach gerados na exploração, e da manutenção dos registros pertinente.

6º. A execução dos programas de controlo e melhora da qualidade do leite cru nas exploração ganadeiras.

Excluem-se em relação com estas matérias, quando proceda, todas as funções correspondentes aos animais aquáticos de qualquer tipo e aos estabelecimentos de acuicultura.

d) Laboratório de Sanidade e Produção Animal da Galiza, com nível orgânico de serviço, ao qual corresponderá a realização de análises e estudos de investigação em relação com a sanidade e higiene dos animais, as produções ganadeiras e os meios de produção ganadeiros; a coordinação das actuações realizadas pelos laboratórios de sanidade animal de Mabegondo (A Corunha) e Salcedo (Pontevedra), integrados num sistema da qualidade único; e o controlo daqueles laboratórios privados reconhecidos pela conselharia e dedicados às matérias assinaladas.

e) Centro de Recursos Zooxenéticos da Galiza, com nível orgânico de serviço, ao qual lhe corresponde a elaboração e o desenvolvimento dos programas de conservação e fomento de todas as raças autóctones galegas em perigo de extinção.

Artigo 21. Subdirecção Geral de Explorações Agrárias

1. A Subdirecção Geral de Explorações Agrárias, com as funções de execução das acções tendentes à melhora das explorações agrárias e das acções referentes aos sistemas de produção agrária sustentável e de conservação do meio rural, assim como a gestão dos registros de explorações. Ademais, realizará a programação e o planeamento das actuações de prevenção e luta contra os agentes nocivos, assim como a definição dos médios de defesa da produção nos cultivos vegetais agrícolas e os seus produtos, incluídos os aproveitamentos de árvores e arbustos para fruto, das actividades para o controlo da produção e comercialização de sementes, plantas de viveiro e material vegetal em geral, e das actividades relacionadas com a ordenação, fomento e controlo dos médios de produção agrícolas.

2. Para o desenvolvimento das suas funções, contará com os seguintes serviços:

a) Serviço de Explorações e Associacionismo Agrário, ao qual lhe corresponderão as funções relativas à:

1º. Melhora e modernização das estruturas de produção das explorações agrárias.

2º. Gestão do Registro de Explorações Agrárias da Galiza (Reaga).

3º. Gestão dos serviços de asesoramento, gestão e substituição às explorações, e o registro das entidades de aconsellamento.

4º. Promoção e fomento das cooperativas agrárias na Galiza, tendentes ao seu redimensionamento.

5º. Gestão dos programas relativos ao cooperativismo agrário, tramitação e registro das sociedades agrárias de transformação.

6º. Gestão dos programas de formação e promoção das associações agrogandeiras.

b) Serviço de Sanidade e Produção Vegetal, com as funções de:

1º. Desenvolvimento das acções necessárias para a ordenação produtiva de cultivos e aproveitamentos.

2º. Gestão, controlo e inspecção dos médios de produção agrícolas e os seus registros.

3º. As actividades necessárias para o controlo e inspecção da produção e comercialização de sementes e plantas de viveiro de qualidade.

4º. Fomento, programação e desenvolvimento de sistemas produtivos agrícolas respeitosos com o ambiente e da gestão integrada de pragas e a produção integrada.

5º. Análise do planeamento, organização, direcção, inspecção e execução das acções relacionadas com a prevenção e luta contra os agentes nocivos, assim como a definição dos médios de defesa da produção nos cultivos vegetais agrícolas e os seus produtos, incluídos os aproveitamentos de árvores e arbustos para fruto.

6º. Gestão e controlo dos médios de defesa sanitários dos vegetais.

7º. Manutenção dos registros da conselharia em matéria de sanidade vegetal.

8º. Supervisão e coordinação dos agrupamentos de defesa em matéria fitosanitaria, assim como dos aviso fitosanitarios.

9º. A aplicação da normativa de utilização de lodos de estação de tratamento de águas residuais no sector agrário, e o controlo oficial dos subprodutos de origem animal não destinados ao consumo humano (Sandach) gerados nas explorações ganadeiras destinados à fertilización, assim como os planos de gestão de xurro, para a consecução de uma agricultura compatível com o ambiente e a saúde das pessoas consumidoras.

Artigo 22. Subdirecção Geral da Corrente e Indústrias Agroalimentarias

1. À Subdirecção Geral da Corrente e Indústrias Agroalimentarias compételle a ordenação e o fomento do sector agroindustrial em relação com as atribuições que lhe correspondem à Conselharia do Meio Rural nesta matéria.

2. Para o desenvolvimento das funções às que se refere o número anterior, a dita subdirecção conta com os seguintes serviços:

a) Serviço de Industrialização e Comercialização, que exercerá as actuações de fomento da actividade de transformação e comercialização das produções agrárias e agroalimentarias.

b) Serviço de Controlo da Corrente Alimentária, que desenvolverá as actuações em matéria de defesa contra fraudes na qualidade alimentária, assim como as relativas à coordinação dos trabalhos de pessoal que realiza funções de inspecção nesta matéria.

c) Serviço da Corrente Agroalimentaria e Controlo de Práticas Comerciais Desleais, que desenvolverá as seguintes actuações: a melhora do funcionamento e a vertebración da corrente agrolimentaria; a consecução de um maior equilíbrio e transparência nas relações comerciais entre os diferentes operadores da corrente alimentária; o fortalecimento do sector produtor e a potenciação das actividades das organizações interprofesionais agroalimentarias, de forma que se materializar nuns preços justos que sempre cubram os custos de produção; a garantia da unidade de mercado para a melhora da competitividade da corrente alimentária; a elaboração de um observatório de preços e de custos de produção e o desenvolvimento da coordinação e o intercâmbio de informação com a Agência de Informação e Controlo Alimentários (AICA) e outras comunidades autónomas, no marco dos planos nacionais de controlo.

Artigo 23. Subdirecção Geral Económica e de Dotação de Meios

1. À Subdirecção Geral Económica e de Dotação de Meios corresponde-lhe o adequado planeamento e optimização do financiamento das actuações, planos e programas da Direcção-Geral, assim como o seguimento da execução financeira de todos os programas da Direcção-Geral. Também gerirá a aquisição de todos os meios materiais que sejam necessários na Direcção-Geral para levar a cabo os seus programas, assim como a preparação dos convénios e contratos necessários para a consecução dos citados programas.

2. Para o desenvolvimento das suas funções, contará com o Serviço de Dotação de Meios, encarregado da elaboração, programação e avaliação dos planos e programas de actuação em matéria de sanidade e produção agropecuaria. Encarregará da proposta da aquisição e logística dos meios necessários para a realização dos ditos planos e programas, tanto no referente a trabalhos de campo como ao diagnóstico de laboratório. Também se encarregará da elaboração dos convénios, contratos e encomendas correspondentes à Direcção-Geral de Gandería, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias.

Artigo 24. Serviço de Auditoria Interna na Corrente Alimentária

O Serviço de Auditoria Interna na Corrente Alimentária que, dependendo directamente da Direcção-Geral para garantir a sua independência sobre as unidades que se deverão auditar, exercerá as funções previstas no artigo 6 do Regulamento (UE) 2017/625, do 15 março de 2017, sobre controlos e outras actividades oficiais realizados para garantir a aplicação da legislação sobre alimentos e pensos, saúde e bem-estar animal, sanidade vegetal e produtos fitosanitarios.

Artigo 25. Serviço de Análise e Relatórios

O Serviço de Análise e Relatórios, com dependência directa da Direcção-Geral, exercerá as funções de análise de toda a informação recebida na Direcção-Geral, e da elaboração dos correspondentes relatórios em matéria de agricultura, gandaría e indústrias agroalimentarias. Também exercerá a coordinação e o seguimento dos diferentes planos e programas de actuação da Direcção-Geral.

CAPÍTULO III

Órgãos periféricos

Artigo 26. Chefatura territoriais

1. Para o exercício das suas competências, a Conselharia do Meio Rural organiza nas chefatura territoriais da Corunha, Lugo, Ourense e Pontevedra, que desenvolverão as suas funções no âmbito territorial das delegações territoriais em que se integrem, excepto a Chefatura Territorial de Pontevedra que desenvolverá as suas funções no âmbito territorial de toda a província, sem prejuízo das funções de coordinação do exercício das competências que assume cada delegação no seu correspondente âmbito territorial, de acordo com o disposto no artigo 2 do Decreto 245/2009, de 30 de abril.

2. À frente de cada chefatura territorial existirá um/uma chefe/a territorial de o/a qual dependerão organicamente todos os serviços e as unidades administrativas da conselharia que consistam no âmbito territorial mencionado. As suas funções serão as relativas ao regime interior, a tramitação administrativa, a gestão de pessoal e a tramitação das incidências relativas ao parque móvel da chefatura, o inventário de bens mobles e imóveis adscritos, a informação ao público, o controlo contável e a justificação dos créditos que se lhe atribuam, assim como a elaboração de estatísticas.

3. Para o cumprimento das suas funções, as chefatura territoriais da Corunha, Lugo, Ourense e Pontevedra contarão com os seguintes serviços:

a) Serviço Jurídico-Administrativo, com as funções de instrução dos expedientes sancionadores que devam tramitar-se como consequência de infracções administrativas em matéria de competência da conselharia e elevar a resolução ao chefe ou chefa territorial naqueles supostos em que a normativa vigente lhe atribua a faculdade de resolver, e a tramitação e imposição de coimas coercitivas e demais procedimentos de execução forzosa em todos os procedimentos sancionadores de competência desta conselharia; a proposta de resolução dos expedientes de responsabilidade patrimonial nos casos em que proceda; a elaboração de relatórios sobre os actos administrativos emanados da chefatura territorial; a execução de sentenças e demais resoluções judiciais firmes recaídas sobre resoluções da sua competência; e, em geral, a tramitação de todos aqueles assuntos que por razão da sua competência lhe sejam encarregados pelo chefe ou chefa territorial.

b) Serviço de Explorações Agrárias, que exercerá no respectivo âmbito territorial as funções da Subdirecção Geral de Explorações Agrárias da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias.

c) Serviço de Gandaría, que exercerá no respectivo âmbito territorial as funções da Subdirecção Geral de Gandaría da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias.

d) Serviço de Indústrias, Qualidade e Corrente Agroalimentaria, que exercerá no respectivo âmbito territorial as funções da Subdirecção Geral da Corrente e Indústrias Agroalimentarias, da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias.

e) Serviço de Montes, que exercerá no respectivo âmbito territorial as funções em matéria de gestão de montes da Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal.

f) Serviço de Prevenção de Incêndios Florestais, que exercerá no respectivo âmbito territorial as funções em matéria de prevenção e defesa do monte que correspondam à Direcção-Geral de Defesa do Monte.

Artigo 27. Escritórios rurais

1. Os escritórios rurais, integradas na estrutura territorial da conselharia através das respectivas chefatura territoriais, dependerão organicamente do chefe ou chefa territorial e funcionalmente da Subdirecção Geral de Planeamento da Extensão Agrária.

2. Corresponde aos escritórios rurais, entre outras, o desenvolvimento das seguintes funções:

a) A execução, no seu âmbito territorial, de actuações da conselharia nas diversas matérias de competência desta.

b) A prestação de apoio técnico e administrativo aos centros directivos e entidades instrumentais da Conselharia, sendo coordenadas nas suas actuações pela Subdirecção Geral de Planeamento da Extensão Agrária.

Artigo 28. Distritos florestais

Os distritos florestais, integrados na estrutura territorial da Conselharia através das respectivas chefatura territoriais, dependerão organicamente da chefa ou chefe territorial e funcionalmente das Direcções Gerais de Defesa do Monte e de Planeamento e Ordenação Florestal, e exercerão, no âmbito territorial do distrito florestal, as funções em matéria de gestão de montes e de prevenção, defesa e extinção de incêndios florestais, em desenvolvimento das competências da Conselharia do Meio Rural nestas matérias, sem prejuízo da possível colaboração com os centros directivos e entidades instrumentais da Conselharia.

CAPÍTULO IV

Órgãos colexiados

Artigo 29. Órgãos colexiados

1. Adscrevem à Conselharia do Meio Rural os júris provinciais de montes vicinais em mãos comum. A presidência dos jurados será assumida pelas respectivas chefas ou chefes territoriais e as secretarias por funcionários/as designados/as pelas pessoas titulares da presidência.

2. Adscrevem à Conselharia do Meio Rural os comités provinciais de montes. A presidência dos supracitados comités será assumida por os/as respectivos/as chefes ou chefas territoriais da Conselharia do Meio Rural e as secretarias por funcionários/as designados/as pelas pessoas titulares da presidência.

3. Adscreve à Conselharia do Meio Rural o Conselho Florestal da Galiza, de conformidade com as funções e composição estabelecidas no Decreto 306/2004, de 2 de dezembro, pelo que se acredite o Conselho Florestal da Galiza.

4. Adscreve à Conselharia do Meio Rural o Conselho Agrário Galego, de conformidade com as funções e composição estabelecidas na Lei 1/2006, de 5 de junho, do Conselho Agrário Galego.

5. Adscreve à Conselharia do Meio Rural a Mesa da Castanha, de conformidade com as funções e composição estabelecidas na Ordem de 2 de agosto de 2017 pela que se acredite e regula o seu funcionamento e composição.

6. Adscreve à Conselharia do Meio Rural a Mesa da Madeira, de conformidade com as funções e composição estabelecidas na Ordem de 2 de agosto de 2017 pela que se acredite e se regula o seu funcionamento e composição.

7. Adscreve à Conselharia do Meio Rural o Conselho Galego de Artesanato Alimentária, de conformidade com as funções e composição estabelecidas no Decreto 174/2019, de 19 de dezembro, pelo que se regula o artesanato alimentário.

8. Adscreve à Conselharia do Meio Rural o Observatório Galego do Sector Lácteo, de conformidade com as funções e composição estabelecidas no Decreto 61/2007, de 22 de março, que acredite o Observatório do Sector Lácteo da Galiza e se determinam as suas funções, composição e funcionamento.

9. Adscreve à Conselharia do Meio Rural o Conselho de Gestão da Terra Agroforestal, de conformidade com as funções e composição estabelecidas na Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.

10. Adscreve à Conselharia do Meio Rural a Comissão Técnica de Preços e Valores, de conformidade com as funções e composição estabelecidas na Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.

Disposição adicional primeira. Chefatura territoriais

1. As funções e competências atribuídas por outras normas às extintas delegações provinciais competente em matéria de agricultura, gandaría e montes e não previstas neste decreto, percebem-se atribuídas aos chefes ou chefas territoriais da conselharia.

2. Corresponderá aos chefes ou chefas territoriais a adjudicação dos alleamentos dos aproveitamentos florestais, regulados no Decreto 244/1998, de 24 de julho, pelo que se regulam os alleamentos dos aproveitamentos florestais nos montes geridos pela Comunidade Autónoma da Galiza, e na Ordem da Conselharia de Médio Ambiente de 8 de setembro de 1998 que o desenvolve.

Disposição adicional segunda. Designação de cargos compatíveis

De conformidade com o previsto no artigo 40.1.a) da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas titulares dos órgãos assinalados no artigo 2 deste decreto poderão ser designadas, por razão do seu cargo, pessoas directoras ou cargos assimilados nas entidades instrumentais adscritas a esta conselharia, e perceberão unicamente as retribuições correspondentes ao seu cargo como titular do órgão da conselharia, e sem prejuízo das ajudas de custo por assistências e despesas devidamente justificadas, excepto as excepções previstas na normativa de aplicação às entidades instrumentais.

Disposição adicional terceira. Medidas ou ajudas financiadas com cargo a fundos agrários europeus

Aqueles centros directivos das diferentes conselharias e entidades instrumentais dependentes, aos cales se lhes atribua a competência para a gestão de medidas ou ajudas cujo financiamento seja total ou parcialmente com cargo aos fundos agrários europeus, instrumentarán com a direcção do organismo pagador as resoluções conjuntas a que se refere o último parágrafo do artigo 1.2 do Decreto 155/2006, de 7 de setembro, pelo que se estabelece o regime do organismo pagador dos fundos europeus agrários na Galiza.

Disposição adicional quarta. Igualdade entre homens e mulheres

1. Nas nomeações de altos cargos da Conselharia do Meio Rural, assim como das pessoas titulares e membros de órgãos de entidades integrantes do sector publico autonómico pertencentes ao seu âmbito competencial, procurar-se-á atingir o princípio de presença equilibrada entre homens e mulheres.

2. No exercício das funções a que se refere este decreto integrar-se-á de modo activo a dimensão de igualdade de oportunidades entre mulheres e homens.

Disposição transitoria primeira. Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural

1. A Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural e a Subdirecção Geral de Infra-estruturas Agrárias, reguladas no artigo 2.1.f), no artigo 24 e no artigo 25 do Decreto 149/2018, de 5 de dezembro, manterão a sua adscrição, competências, estrutura e funções na forma indicada nos citados preceitos enquanto não se aprovem os novos estatutos da Agência Galega da Desenvolvimento Rural.

2. Nas chefatura territoriais da Corunha, Lugo, Ourense e Pontevedra manter-se-á o Serviço de Infra-estruturas Agrárias, que exercerá no respectivo âmbito territorial as funções da Subdirecção Geral de Infra-estruturas Agrárias da Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural de acordo com o disposto no artigo 26.3.c) do Decreto 149/2018, de 5 de dezembro, enquanto não se aprovem os novos estatutos da Agência Galega da Desenvolvimento Rural.

Disposição transitoria segunda. Readscrición de pessoal que ocupe postos de subdirecção geral e chefatura de serviço

Quando, como consequência da estrutura orgânica que se estabelece neste decreto, se modifique a denominação ou o conteúdo funcional das subdirecções gerais ou serviços existentes, autoriza à pessoa titular da Conselharia do Meio Rural, por proposta da Secretaria-Geral Técnica, para readscribir o pessoal funcionário que ocupava o posto existente ao posto equivalente que figura neste decreto.

No caso de amortização das subdirecções gerais ou chefatura de serviço, será de aplicação o estabelecido na normativa vigente em matéria de função pública.

Disposição transitoria terceira. Readscrición de unidades e postos de trabalho com nível orgânico inferior ao de serviço

Nos casos de supresión das subdirecções gerais ou serviços existentes com anterioridade, as unidades e postos de trabalho com nível orgânico inferior ao de serviço continuarão subsistentes e retribuiranse com cargo aos mesmos créditos orçamentais até que se aprove a nova relação de postos de trabalho adaptada à estrutura orgânica estabelecida neste decreto. As unidades e postos de trabalho enquadrados nos órgãos suprimidos adscrever-se-ão provisionalmente, por resolução da pessoa titular da Conselharia, por proposta da Secretaria-Geral Técnica, aos órgãos regulados no presente decreto, em função das atribuições que estes têm atribuídas.

Disposição transitoria quarta. Uso da denominação dos escritórios agrários comarcais

Poderá seguir-se empregando a denominação de escritórios agrárias comarcais nas agora denominadas escritórios rurais na cartelería, rotulacións de edifícios e outros meios identificativo em tanto não se disponha da nova cartelería, rotulación ou médios.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

Fica derrogar o Decreto 149/2018, de 5 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural e modifica parcialmente o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro de 2016, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia e quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao estabelecido neste decreto.

Disposição derradeiro primeira. Modificação do Decreto 73/2022, de 25 de maio, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia

Modifica-se o artigo 10 do Decreto 73/2022, de 25 de maio, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, que fica do seguinte modo:

«Artigo 10

a) A Conselharia do Meio Rural estrutúrase nos seguintes órgãos de direcção:

1. Secretaria-Geral Técnica.

2. Direcção-Geral de Defesa do Monte.

3. Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal.

4. Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias.

b) Ficam adscritos a esta conselharia:

1. O organismo autónomo Fundo Galego de Garantia Agrária.

2. O ente público Agência Galega de Desenvolvimento Rural.

3. A Agência Galega de Qualidade Alimentária.

4. A Agência Galega da Indústria Florestal».

Disposição derradeiro segunda. Desenvolvimento normativo

Faculta à pessoa titular da conselharia competente em matéria do meio rural para ditar as disposições precisas para o desenvolvimento do disposto neste decreto no relativo à organização e competências próprias do seu departamento.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

1. Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

2. A modificação recolhida na disposição derradeiro primeira do Decreto produzirá efeitos uma vez sejam aprovados os novos estatutos da Agência Galega de Desenvolvimento Rural.

Santiago de Compostela, vinte e dois de dezembro de dois mil vinte e dois

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

José González Vázquez
Conselheiro do Meio Rural