O Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho, que estabelece ajudas para apoio aos investimentos nas explorações agrícolas, para a criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens, e para a criação de empresas para o desenvolvimento de pequenas explorações, e o Regulamento (UE) nº 807/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, que completa o Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e introduz disposições transitorias, constituem o marco normativo de referência.
Com a finalidade de melhorar os resultados económicos das explorações agrárias e facilitar a sua reestruturação e modernização, assim como facilitar a entrada no sector agrário de agricultores adequadamente formados e, em particular, a remuda xeracional, dado que esta incorporação requer a realização de fortes despesas e investimentos por parte da pessoa jovem que em ocasiões não fariam viável essa incorporação se o esforço económico tivesse que suportá-lo integramente a pessoa jovem, aprova-se o Programa de desenvolvimento rural da Galiza (PDR) 2014-2020 mediante a Decisão de execução da Comissão C (2015) 8144, de 18 de novembro de 2015, modificado pela Decisão de execução da Comissão C (2021) 4527 final, de 17 de junho de 2021.
O Regulamento (UE) nº 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um instrumento de recuperação da União Europeia (EURI) para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19, dispõe recursos adicionais para os anos 2021 e 2022 com o objectivo de enfrentar as repercussões da crise da COVID-19 e as suas consequências no sector agrícola e nas zonas rurais.
O Regulamento (UE) nº 2020/2220 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de dezembro de 2020, pelo que se estabelecem determinadas disposições transitorias para a ajuda do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e do Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) nos anos 2021 e 2022, e pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 1305/2013, (UE) nº 1306/2013 e (UE) nº 1307/2013 no que respeita aos seus recursos e à sua aplicação nos anos 2021 e 2022, e o Regulamento (UE) nº 1308/2013 no que respeita aos recursos e a distribuição da dita ajuda nos anos 2021 e 2022, estabelece que as medidas para fazer frente ao impacto da crise da COVID-19 na agricultura e no desenvolvimento rural se executarão através de medidas que possam beneficiar do Feader.
O montante atribuído de fundos EURI para o desenvolvimento rural incorpora para a sua gestão no PDR da Galiza 2014_2020 mediante a Decisão de execução da Comissão C (2021) 4527 final, de 17 de junho de 2021. Estes fundos contam com um 100 % de financiamento UE.
Considerando que os potenciais beneficiários destas linhas de subvenção apresentam umas características derivadas do exercício de uma actividade profissional e tendo em conta, ademais, que a maioria dos produtores agrários devem empregar meios electrónicos para cumprir com as suas obrigacións de informação e contam com o equipamento habitual que permite as relações electrónicas, estabelece-se a obrigatoriedade de que a tramitação destas subvenções se leve a cabo por meios electrónicos, de conformidade com o artigo 10 da Lei 4/2019, de 17 de julho, da administração digital da Galiza.
Por outra parte, a Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza o 8 de abril de 2022, como marco da política galega de I+D+i para este período, tem entre as suas prioridades a modernização dos sectores tradicionais galegos através da introdução de inovações que incidam na melhora da eficiência e o rendimento no uso dos recursos endógenos e a sua reorientación para usos alternativos com maior valor acrescentado em actividades agrárias (entre outras).
No que atinge aos reptos da RIS3, as actuações objecto destas bases reguladoras acoplariam no repto 1, nas três prioridades, no objectivo estratégico 2 e no programa Inova e Empreende.
Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto e finalidade
Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras para a concessão de ajudas e convocar para o ano 2023 as seguintes linhas de ajuda incluídas no Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, em regime de concorrência competitiva:
a) Medida 4. Investimentos em activos físicos.
– Submedida 4.1. Apoio aos investimentos nas explorações agrícolas (código de procedimento MR405A. Ajudas para investimentos nas explorações agrárias).
b) Medida 6. Desenvolvimento de explorações agrícolas e empresariais.
– Submedida 6.1. Criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens (código de procedimento MR404A. Ajudas à incorporação de jovens à actividade agrária).
– Submedida 6.3. Criação de empresas para o desenvolvimento de pequenas explorações (código de procedimento MR405B. Ajudas para o desenvolvimento de pequenas explorações agrárias).
Estas ajudas têm como finalidade:
a) Incrementar a competitividade e o rendimento global das explorações mediante a sua modernização.
b) Assegurar a competitividade e a continuidade do tecido agrário.
CAPÍTULO I
Bases reguladoras
Artigo 2. Definições
Ademais das definições estabelecidas na normativa comunitária e estatal de aplicação, para os efeitos desta ordem, percebe-se por:
1. Pessoa agricultora activa: titular de uma exploração agrária que cumpre com as condições estabelecidas no capítulo I do título II do Real decreto 1075/2014.
2. Pessoa agricultora jovem: a pessoa que, no momento de apresentar a solicitude da ajuda à primeira instalação, tenha feitos os dezoito anos e não tenha mais de quarenta anos, conte com a capacitação e a competência profissionais ajeitadas e se estabeleça numa exploração agrária pela primeira vez como titular dessa exploração; poderá estabelecer-se de modo individual ou junto com outros agricultores, em qualquer forma jurídica.
3. Pessoa agricultora profissional: a pessoa física que, sendo titular de uma exploração agrária, obtenha ao menos o 50 % da sua renda total de actividades agrárias ou de outras actividades complementares, sempre e quando a parte da renda procedente directamente da actividade agrária da sua exploração não seja inferior ao 25 % da sua renda total e o volume de emprego dedicado a actividades agrárias ou complementares seja igual ou superior à metade de uma unidade de trabalho agrário.
Para estes efeitos, considerar-se-ão actividades complementares a participação e presença da pessoa titular, como consequência de eleição pública, em instituições de carácter representativo, assim como em órgãos de representação de carácter sindical, cooperativo ou profissional, sempre que estes se encontrem vinculados ao sector agrário. Também se considerarão actividades complementares as de transformação dos produtos da exploração agrária e a venda directa dos produtos transformados da sua exploração, sempre e quando não seja a primeira transformação especificada no ponto 1 do artigo 2 da Lei 19/1995, de 4 de julho, de modernização das explorações agrárias, assim como as relacionadas com a conservação do espaço natural e protecção do ambiente, o turismo rural ou agroturismo, ao igual que as cinexéticas e artesanais realizadas na sua exploração.
4. Exercer o controlo da exploração: no caso de pessoas jovens que se instalam numa pessoa jurídica, perceber-se-á que a pessoa jovem exerce o controlo efectivo sobre a pessoa jurídica quando as acções ou participações da pessoa jovem suponham, ao menos, um capital social igual ou superior ao da pessoa sócia com maior participação e, ademais, façam parte da junta reitora ou órgão de governo.
5. Despesas gerais dos projectos: os custos gerais vinculados às operações de investimento, tais como honorários de engenheiros e assessores, honorários relativos ao asesoramento sobre a sustentabilidade económica e ambiental, incluídos os estudos de viabilidade e planos empresariais, a que se refere o artigo 45.2.c) do Regulamento (UE) nº 1305/2013, não poderão superar o 12 % do custo subvencionável do investimento. Atribui-se um 3 % à redacção do projecto, um 3 % à direcção de obra, um 3 % ao estudo de viabilidade ou plano empresarial e um 3 % ao asesoramento.
6. Pequena exploração: aquela exploração que figure inscrita no Registro de Explorações Agrárias da Galiza, cuja renda unitária de trabalho (RUT) se encontre entre os seguintes parâmetros:
– Mínimo: a renda unitária de trabalho que se obtenha será igual ou superior ao 15 % da renda de referência ou uma superfície agrária maior ou igual a 2 há.
– Máximo: a renda unitária de trabalho que se obtenha será inferior ao 35 % da renda de referência.
7. Exploração agrária de nova criação: para os efeitos de qualificar a instalação das pessoas jovens numa exploração de nova criação, ter-se-á em conta que o ponto de partida da sua criação sejam elementos de exploração que não formem ou fizessem parte de outra exploração agrária, excepto que seja uma exploração que se encontre em estado de baixa, ou no processo para considerá-la de baixa para efeitos administrativos, e se proceda à sua aquisição.
Em caso que uma ou várias pessoas jovens se vão instalar com outras pessoas sócias numa entidade jurídica titular de uma exploração, a dita exploração será de nova criação quando nenhum dos ditos sócios sejam titulares de outra exploração agrária.
8. Data de estabelecimento: data em que o solicitante realiza ou completa uma acção ou acções relacionadas com o processo de instalação.
9. Data de instalação: data em que se dá por finalizado o processo de instalação.
10. Processo de instalação de um pessoa jovem: este processo inicia-se quando se realize ou complete alguma das seguintes acções:
– Alta na Agência Tributária, na actividade agrária.
– Alta no regime especial dos trabalhadores independentes, no sistema especial para trabalhadores por conta própria agrários incluído no dito regime, ou no correspondente regime da Segurança social pela sua actividade agrária.
– Alta no Registro de Explorações Agrárias da Galiza como titular ou sócio de uma entidade asociativa titular de uma exploração agrária.
– Estar totalmente subscrito e desembolsado o capital social que lhe corresponda à pessoa jovem, se for o caso.
O processo dar-se-á por finalizado, percebendo-se que a pessoa jovem está instalada, quando se completem todas as acções.
11. Projectos de inovação: perceber-se-á que um projecto é de carácter inovador se cumpre algum dos seguintes requisitos:
– Projecto singular.
– Posta em marcha de uma nova tecnologia, criação de novos produtos ou melhorados que incorporem traços específicos local.
– Métodos de cooperação conjunta relacionados com o aproveitamento das superfícies agrárias de forma sustentável económica e ambientalmente.
O carácter inovador poderá estar presente ao contido técnico do projecto (no produto, no procedimento de obtenção ou noutro elemento) ou na forma de organização e participação dos agentes locais no processo de tomada de decisões e de aplicação do projecto. A condição de inovador de um projecto deverá ser acreditada mediante a pertença a Associação Europeia para a Inovação em matéria de produtividade e sustentabilidade agrícola através da participação num grupo operativo, conforme o artigo 35.1.c) e os artigos 56 e 57 do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda para o desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), ou que a Agência Galega de Inovação (Gain) acredite esse carácter inovador. Ao mesmo tempo, para ser considerado inovador, em todo o caso o projecto deverá estar aliñado com os reptos e prioridades da Estratégia de especialização inteligente da Galiza 2021-2027.
12. Rendimento global da exploração: a melhora das explorações agrárias em termos de melhora do rendimento global suporá uma melhora integral e duradoura na economia da exploração. O plano de viabilidade que se elabore deverá demonstrar, mediante cálculos específicos, que os investimentos materiais ou inmateriais estão justificados desde o ponto de vista da situação da exploração e da sua economia e que a sua realização suporá uma melhora do rendimento global da exploração. Para estes efeitos, considerar-se-á que o plano de viabilidade cumpre as condições estabelecidas quando, trás a sua realização, não diminua a renda unitária de trabalho da exploração ou, nos casos em que se incremente número de UTA, não diminua a margem neta desta. Também se considerará como investimento que melhore o rendimento global da exploração o que suponha uma melhora nas condições de trabalho ou que melhore as condições ambientais ou de higiene e bem-estar na exploração, sempre que a renda unitária de trabalho não diminua mas de um 20 %.
13. Unidade de trabalho agrário (UTA): o trabalho efectuado, de modo directo e pessoal, por uma pessoa dedicada a tempo completo durante um ano à actividade agrária.
14. Fusão de explorações: considerar-se-á fusão de explorações o agrupamento de vários titulares de explorações agrícolas, pessoas físicas ou jurídicas, numa única exploração, entidade jurídica, nos cinco anos naturais anteriores à apresentação da solicitude (data de actualização no Registro de Explorações Agrárias da Galiza), que agrupe os bens e serviços de todas as explorações fusionadas.
Artigo 3. Requisitos para todas as pessoas beneficiárias
Ademais dos requisitos específicos estabelecidos para cada pessoa beneficiária segundo o tipo de ajuda que solicite, todas devem:
1. Cumprir a condição de pessoa agricultora activa no momento da solicitude. No caso de pessoas agricultoras jovens, esta condição dever-se-á cumprir dentro dos 18 meses seguintes à data de instalação.
Este requisito não será aplicável às pessoas beneficiárias da submedida 6.3.
2. Dispor de uma contabilidade específica Feader.
3. Com carácter geral, e de conformidade com o estabelecido nos números 2 e 3 do artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, não poderão obter a condição de beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem as pessoas ou entidades em quem concorra alguma das circunstâncias seguintes:
a) Ter sido condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.
b) Solicitar a declaração de concurso, ter sido declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso, excepto que neste adquirisse eficácia um convénio, estar sujeitas a intervenção judicial ou ter sido inabilitar conforme a Lei concursal sem que concluísse o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.
c) Ter dado lugar, por causa da que fossem declaradas culpadas, à resolução firme de qualquer contrato assinado com a Administração.
d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que tenham a representação legal de outras pessoas jurídicas, em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.
e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigacións tributárias ou face à Segurança social impostas pelas disposições vigentes. Também não poderão obter a condição de beneficiárias destas ajudas aquelas que tenham dívidas em período executivo de qualquer outra receita de direito público da Comunidade Autónoma da Galiza.
f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.
g) Não estar ao dia no pagamento de obrigacións por reintegro de subvenções nos termos que regulamentariamente se determinem.
h) Ter sido sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei geral de subvenções ou a Lei geral tributária.
Artigo 4. Forma e lugar de apresentação das solicitudes
As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
A solicitude de ajuda será coberta através da aplicação informática MELLES, a que pode aceder mediante o seguinte enlace: https://melles.junta.gal/melles/sede
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Artigo 5. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 6. Começo da subvencionabilidade
Tanto para a ajuda que se solicite pela submedida 4.1, Apoio aos investimentos nas explorações agrícolas, como para as despesas em investimentos necessários para a posta em marcha da exploração que fazem incrementar o montante da ajuda da submedida 6.1, Criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens, ter-se-á em conta que só serão objecto da ajuda os investimentos efectuados depois de ter apresentado a correspondente solicitude ao amparo da presente ordem de convocação, com a excepção das despesas gerais dos projectos, de acordo com o ponto 2 do artigo 60 do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader). Nos casos de investimentos em novas construções ou adequação de construções existentes, assim como aqueles investimentos que pela sua natureza o precisem, requerer-se-á a realização de uma certificação de não inicio prévia.
Artigo 7. Tramitação e resolução das ajudas
1. Cada chefatura territorial da Conselharia do Meio Rural instruirá os expedientes correspondentes ao seu âmbito geográfico, realizando de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados, em virtude dos quais informará o órgão colexiado da admisibilidade dos expedientes.
2. Se a solicitude de ajuda não reúne os requisitos previstos, ou não se apresenta com os documentos preceptivos, requerer-se-á para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da seu pedido, depois da correspondente resolução, de conformidade com o disposto nos artigos 68.1 e 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
3. Verificado o cumprimento dos requisitos para a concessão da ajuda e aplicados os critérios de prioridade por parte do órgão colexiado, a pessoa titular da Subdirecção Geral de Explorações Agrárias formulará a proposta de resolução. Este órgão estará presidido pela pessoa titular do Serviço de Explorações e Associacionismo Agrário e integrado por três pessoas funcionárias desse mesmo serviço com categoria não inferior a chefe/a de negociado, um dos quais actuará como secretário/a.
4. A pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, por delegação da pessoa titular da conselharia, vista a proposta, ditará a correspondente resolução de concessão da subvenção e o seu montante previsto, segundo as normas e critérios estabelecidos nesta ordem, no prazo de nove meses contados a partir da data de remate do prazo de solicitude. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse e notificasse a correspondente resolução, a pessoa solicitante poderá perceber desestimado a sua solicitude.
5. Finalizado o prazo de apresentação de solicitudes, tendo em conta que a totalidade das solicitudes apresentadas fossem valoradas pelo órgão colexiado, poder-se-á ditar uma resolução, antes de que finalize o prazo para resolver, a respeito daquelas solicitudes que cumpram os requisitos. Com posterioridade, ditar-se-ia outra resolução a respeito daquelas solicitudes que estivessem pendentes de resolver.
6. Cada uma das três submedidas que se convocam ao amparo da presente ordem são analisadas por separado, pelo que poderão resolver-se de modo independente.
Artigo 8. Notificações
1. As notificações de actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
6. A notificação da concessão da ajuda informará os beneficiários de que sob medida se subvenciona em virtude de um programa co-financiado pelo Feader (submedidas 4.1 e 6.3) ou financiado pelo instrumento de recuperação da União Europeia (EURI) (submedida 6.1), e da medida e da prioridade do PDR de que se trate.
Artigo 9. Publicação dos actos
Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as resoluções de concessão e de denegação, o que produzirá os efeitos da notificação.
Artigo 10. Modificação da resolução de concessão
1. Toda a alteração das condições iniciais para a concessão das ajudas previstas nesta ordem e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Qualquer modificação dos investimentos e/ou despesas aprovadas que suponha uma mudança de objectivos ou conceitos, assim como de qualquer condição específica assinalada na resolução de concessão, requererá a autorização desta conselharia, uma vez apresentada a correspondente solicitude justificativo.
3. Estas modificações deverão ser solicitadas, no máximo, 6 meses antes de que remate o prazo de execução. A solicitude destes mudanças será anterior à sua execução e, nos casos em que seja necessário, irá precedida da correspondente certificação de não início. Isto supõe que os comprovativo da despesa e do pagamento destes novos investimentos e/ou despesas autorizadas deverão ter data posterior à dita solicitude ou, se for o caso, à certificação de não início.
Estas mudanças deverão ser autorizadas pela pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, por delegação da pessoa titular da conselharia.
O prazo para resolver estas mudanças será de dois meses. Se, transcorrido o prazo para ditar a correspondente autorização, esta não se produz, o beneficiário perceberá recusada o seu pedido de mudança de investimento e/ou despesa.
Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.
4. Nos casos em que a pessoa beneficiária não execute na sua totalidade o plano de melhora para o qual tem concedida a ajuda ou se produzam deviações substanciais entre o investimento realizado e o aprovado, deverá indicar na solicitude de pagamento os investimentos pelos cales a solicita, e a ajuda recalcularase segundo corresponda à redução do investimento.
5. A conselharia poderá rectificar de ofício a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de um erro material, de facto ou aritmético.
6. As mudanças das características técnicas não terão a consideração de modificação. Estes serão validar na certificação, depois de comprovação de elixibilidade e de moderação de custos.
Artigo 11. Prazo de justificação e ampliação
1. O prazo de justificação destas ajudas será:
a) Medida 4. Investimentos em activos físicos.
– Submedida 4.1. Apoio aos investimentos nas explorações agrícolas. O prazo para executar e justificar as ajudas concedidas baixo esta medida remata o 31 de julho de 2025..
b) Medida 6. Desenvolvimento de explorações agrícolas e empresariais.
– Submedida 6.1. Criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens. Esta submedida tem dois prazos de justificação:
i. Dentro dos 9 meses seguintes à resolução de aprovação, para solicitar o primeiro pagamento, e
ii. Uma vez finalizado o plano empresarial (24 meses desde a data de instalação, sem superar o 31 de julho de 2025).
– Submedida 6.3. Criação de empresas para o desenvolvimento de pequenas explorações.
Estas submedida tem dois prazos de justificação:
i. Dentro dos 9 meses seguintes à resolução de aprovação, para solicitar o primeiro pagamento, e
ii. Uma vez finalizado o plano empresarial (18 meses desde a resolução de aprovação).
2. Atendendo ao artigo 32 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, poder-se-á conceder uma ampliação do prazo estabelecido, que não exceda a metade deste, se as circunstâncias o aconselham e se com isto não se prejudicam direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar-se, no máximo, dois meses antes de que acabe o prazo de execução.
Tanto o pedido das pessoas solicitantes como a decisão sobre a ampliação deverão produzir-se, em todo o caso, antes do vencimento do prazo de justificação. Os acordos sobre ampliação dos prazos ou sobre a sua denegação não serão susceptíveis de recurso.
3. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem se ter apresentado a solicitude de pagamento, requerer-se-á o beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro das quantidades percebido e poderá supor a abertura de um expediente sancionador, segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que conforme a lei correspondam.
Artigo 12. Recursos face à resoluções de subvenção
As resoluções de subvenção ditadas ao amparo desta ordem, assim como a desestimação presumível de solicitudes, porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as entidades interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que vença o prazo para resolver previsto no artigo 7.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se não o for, o prazo será de seis meses e contar-se-á, para o solicitante e outros possíveis interessados, a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 13. Incompatibilidade das ajudas
1. Estas ajudas são incompatíveis com qualquer outra ajuda da mesma natureza, concedida com a mesma finalidade ou para os mesmos investimentos e/o despesas, com a excepção das ajudas correspondentes a garantias para empréstimos ou derivadas de outros instrumentos financeiro comunitários nas condições estabelecidas no artigo 37 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho.
Conforme isso, se para os mesmos investimentos se solicita ou concede um me o presta garantido e uma subvenção não reembolsable, aplicar-se-ão os limites seguintes:
a) A soma do montante da subvenção não reembolsable mais o montante do equivalente de subvenção bruta (ESB) do me o presta, calculado conforme o Regulamento (UE) nº 964/2014, não poderá superar as percentagens de ajuda do investimento subvencionável indicadas no anexo II do Regulamento (UE) nº 1305/2013.
b) A soma do montante do presta-mo garantido mais o montante da subvenção não reembolsable não poderá superar o montante total do investimento subvencionável.
c) Não se poderá utilizar a subvenção para reembolsar o montante do me o presta obtido e o montante do me o presta não se poderá destinar a prefinanciar uma subvenção.
Em caso que supere os limites indicados nas alíneas a) e/ou b), proceder-se-á a reduzir a subvenção não reembolsable concedida na quantia necessária para manter os requisitos de compatiblidade citados.
2. As pessoas solicitantes das ajudas previstas nesta ordem juntarão, com a solicitude inicial, uma declaração do conjunto de todas as solicitudes de ajuda efectuadas ou concedidas para o mesmo projecto pelas diferentes administrações públicas.
3. Além disso, com a justificação da execução total do projecto e, em todo o caso, antes do pagamento final, apresentarão uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou de quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.
Artigo 14. Reintegro da ajuda
1. Procederá o reintegro total do montante da ajuda mais os juros de demora correspondentes, ou a parte proporcional que corresponda de acordo com o plano de controlos, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em todo o caso, nos supostos previstos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009 que a desenvolve, tendo em conta as excepções contidas.
2. Procederá o reintegro ou a penalização correspondente de acordo com os respectivos planos de controlos nas seguintes circunstâncias:
a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impediriam.
b) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
c) Não cumprimento da obrigação de justificação ou justificação insuficiente das despesas justificativo dos investimentos subvencionados.
d) Não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas na lei.
e) Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.
f) Não cumprimento das obrigações impostas aos beneficiários, assim como dos compromissos assumidos por estes, com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
g) Não cumprimento das obrigações dos beneficiários, assim como dos compromissos assumidos por estes, com motivo da concessão da subvenção, diferentes dos anteriores, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.
3. Durabilidade dos investimentos: deverá reembolsarse a ajuda ou a parte proporcional que corresponda se, nos cinco anos seguintes ao pagamento final ao beneficiário, se produz qualquer das seguintes circunstâncias:
a) Demissão ou relocalización da actividade produtiva fora da Comunidade Autónoma da Galiza.
b) Mudança da propriedade do elemento que proporcione a um terceiro uma vantagem indebida.
c) Mudança substancial que afecte a natureza, os objectivos ou as condições de execução da operação, de modo que se menoscaben os objectivos originais.
4. No caso de um pagamento indebido, atendendo ao disposto no artigo 7 do Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, o beneficiário ficará obrigado a reembolsar o montante em questão, ao qual se acrescentarão, se for o caso, os juros, que se calcularão em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução.
5. Não procederá o reintegro das ajudas percebido quando o não cumprimento de algum dos requisitos exixir ao beneficiário seja devido a alguma das seguintes causas de força maior:
a) Falecemento do beneficiário.
b) Incapacidade laboral de comprida duração do beneficiário.
c) Catástrofe natural grave que afecte consideravelmente a exploração.
d) Destruição acidental dos edifícios para o gando da exploração.
e) Epizootia ou doença vegetal que afecte uma parte ou à totalidade do gando ou dos cultivos, respectivamente, do beneficiário.
f) Expropiação da totalidade ou de uma parte importante da exploração, se esta expropiação não era previsível o dia em que apresentou a solicitude.
6. Também não se produzirá o reintegro quando, durante o período de compromisso contraído como condição para a concessão de uma ajuda, a pessoa beneficiária transfira a sua exploração a outra pessoa que cumpra os requisitos exixir, e esta assuma os compromissos e obrigações durante a parte restante do supracitado período. De não assumir-se o compromisso, a pessoa beneficiária estará obrigada a reembolsar o montante que corresponda das ajudas percebido.
7. Em matéria de reintegro da ajuda também será de aplicação a normativa comunitária estabelecida no Regulamento (UE) nº 640/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, pelo que se completa o Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à condicionalidade, e no Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade e a modificação realizada a este pelo Regulamento de execução (UE) 2017/1242 da Comissão, de 10 de julho de 2017.
Artigo 15. Controlos, reduções, exclusões e sanções
1. A Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias será a responsável por efectuar os controlos em aplicação do Regulamento delegado (UE) nº 640/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, pelo que se completa o Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à condicionalidade, e no Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade e a modificação realizada a este pelo Regulamento de execução (UE) 2017/1242 da Comissão, de 10 de julho de 2017.
Em todo o caso, os controlos levar-se-ão a cabo tendo em conta o Plano galego de controlos Feader das medidas não estabelecidas no âmbito do sistema integrado para o período 2014-2020.
Os não cumprimentos poderão derivar nos seguintes tipos de penalizações:
a) Redução: diferença entre o importe da solicitude de pagamento e o montante determinado ou admissível trás os controlos;
b) Sanção: penalização que se aplica ao importe determinado ou admissível trás os controlos;
c) Exclusão da ajuda e, em determinados casos, do direito a participar na mesma medida ou linha de ajudas;
2. Os pagamentos calculam-se sobre a base do que se considera elixible durante os controlos administrativos. A autoridade competente examinará a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário e determinará os montantes admissíveis. Ademais, fixará:
a) O montante pagadoiro ao beneficiário em função da solicitude de pagamento e da decisão de concessão.
b) O montante pagadoiro ao beneficiário trás o exame da admisibilidade da despesa que figure na solicitude de pagamento.
Se o montante fixado consonte a letra a) supera o montante fixado consonte a letra b) em mais do 10 %, aplicar-se-á uma sanção administrativa ao importe fixado consonte a letra b). O montante da sanção será igual à diferença entre esses dois montantes, mas não irá mais ali da retirada total da ajuda.
Não obstante, não se aplicarão sanções quando o beneficiário possa demonstrar, à satisfacção da autoridade competente, que não é responsável pela inclusão do importe não admissível ou quando a autoridade competente adquira de outro modo a convicção de que o beneficiário não é responsável por isso.
A sanção administrativa mencionada aplicar-se-á, mutatis mutandis, às despesas não admissíveis detectados durante os controlos sobre o terreno.
3. Na fase de controlo administrativo do pagamento da ajuda verificar-se-á que se cumprem os condicionante para obter a pontuação aplicada na concorrência competitiva para a aprovação dos expedientes. Se não se atinge a pontuação de aprovação estabelecida pelo órgão colexiado na fase de aprovação, suporá um não cumprimento dos compromissos da aprovação e terá como consequência a perda do direito à ajuda.
4. Antes do pagamento das ajudas, as pessoas beneficiárias deverão acreditar de novo a justificação de estarem ao dia nas suas obrigações fiscais e com a Segurança social e de não terem nenhuma dívida pendente de pagamento com a Administração da Comunidade Autónoma.
5. Sem prejuízo do estabelecido no parágrafo anterior, aos beneficiários destas ajudas ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei geral de subvenções e nos artigos 50 a 68 da Lei 9/2007, de 13 de junho (DOG nº 121, de 25 de junho), de subvenções da Galiza.
Artigo 16. Obrigação de facilitar informação
Ademais da documentação complementar que durante a tramitação do procedimento lhes possam exixir os órgãos competente da Conselharia do Meio Rural, os beneficiários das ajudas têm a obrigação de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas públicas, assim como a que lhes seja solicitada por qualquer órgão de inspecção ou controlo do Estado ou da União Europeia.
A apresentação da solicitude de concessão da subvenção por parte da pessoa solicitante comportará a autorização à autoridade de gestão, aos avaliadores designados ou a outros organismos em que a dita autoridade de gestão delegue, para consultar a informação necessária para poder realizar o seguimento e avaliação do programa, em particular em relação com o cumprimento dos objectivos e prioridades, de conformidade com o disposto no artigo 71 do Regulamento (UE) 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013.
Artigo 17. Publicidade das ajudas
1. Nos instrumentos de informação e difusão que utilize a Conselharia do Meio Rural fá-se-á constar que estas ajudas estão co-financiado nas seguintes percentagens:
– Submedida 4.1. Apoio aos investimentos nas explorações agrícolas: 7,50 % pela Administração geral do Estado, num 17,50 % pela Xunta de Galicia e num 75 % pelo fundo Feader.
– Submedida 6.1. Criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens: 100 % através do instrumento de recuperação da União Europeia (EURI) no marco do PDR 2014-2020.
– Submedida 6.3. Criação de empresas para o desenvolvimento de pequenas explorações: 7,50 % pela Administração geral do Estado, num 17,50 % pela Xunta de Galicia e num 75 % pelo fundo Feader.
2. A notificação da concessão da ajuda informará os beneficiários do financiamento (co-financiado pelo Feader ou financiado pelo EURI), da medida e da prioridade do PDR de que se trate.
3. Conforme o estabelecido no Regulamento de execução (UE) nº 808/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e a sua posterior modificação mediante o Regulamento de execução (UE) nº 669/2016 da Comissão, de 28 de abril de 2016, o beneficiário das ajudas deverá cumprir com a normativa sobre informação e publicidade das ajudas do Feader indicadas no anexo III do referido regulamento. Assim:
a) Em todas as actividades de informação e comunicação que se desenvolvam, o beneficiário deverá reconhecer o apoio do Feader ou do EURI mostrando:
– O emblema da União.
– Uma referência à ajuda do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural ou ao instrumento de recuperação da União Europeia (EURI), de ser o caso.
b) Durante a realização da operação, o beneficiário informará o público da ajuda obtida do Feader ou do EURI da seguinte forma:
– Apresentando no sitio web do beneficiário para uso profissional, em caso que exista tal sítio, uma breve descrição da operação quando possa estabelecer-se um vínculo entre o objecto do sitio web, e a ajuda prestada pela operação, em proporção ao nível de ajuda com os seus objectivos e resultados e destacando a ajuda financeira da União.
– No caso de operações que recebam uma ajuda pública total superior a 50.000 euros, colocando ao menos um painel ou uma placa com informação sobre o projecto e com os requisitos especificados no anexo V, onde se destaque a ajuda financeira recebida da União, num lugar bem visível para o público, assim como a bandeira europeia e o lema Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural: «Europa investe no rural», num lugar bem visível para o público.
Quando o objecto da ajuda seja maquinaria, equipamento informático, de telecomunicações ou quaisquer outro bem no que, pela sua estrutura ou tamanho, não seja possível identificar uma localização adequada, o cartaz ou placa poderá ser substituído por um adhesivo ou impressão no que, ao menos, figure a bandeira da UE, o fundo e o lema.
Os cartazes, painéis, placas e sitio web levarão uma descrição do projecto ou da operação, e os elementos (bandeira europeia e lema Feader Fundo Européia Agrícola de Desenvolvimento Rural ou instrumento de recuperação da União Europeia EURI) ocuparão, no mínimo, o 25 % do cartaz, placa ou página web.
Artigo 18. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 19. Comprovativo da despesa dos investimentos
1. Os comprovativo da despesa consistirão, de forma geral, nas facturas acreditador dos investimentos, que cumpram as exixencias que estabelece a Agência Tributária (Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro).
2. As facturas deverão cumprir, no mínimo, os seguintes requisitos:
a) Número e, se é o caso, série.
b) A data da sua expedição.
c) Nome e apelidos, razão ou denominação social completa, tanto do obrigado a expedir factura como do destinatario das operações.
d) Número de identificação fiscal atribuído pela Administração espanhola ou, se é o caso, pela de outro Estado membro da Comunidade Europeia, com o qual realizasse a operação o obrigado a expedir a factura.
e) Domicílio, tanto do obrigado a expedir factura como do destinatario das operações.
f) Descrição das operações, com consignação de todos os dados necessários para a determinação da base impoñible do imposto, correspondente a aquelas, e o seu montante, incluído o preço unitário sem imposto das ditas operações, assim como qualquer desconto ou rebaixa que não esteja incluído no supracitado preço unitário.
g) O tipo impositivo ou tipos impositivos, se é o caso, aplicados às operações.
h) A quota tributária que, se é o caso, lhe repercuta deverá consignar-se por separado.
i) A data em que se efectuassem as operações que se documentam, sempre que se trate de uma data diferente à de expedição da factura.
j) Em caso que uma operação esteja exenta ou não sujeita ao IVE, especificar-se-á o artigo da normativa referida ao IVE que assim o reconhece.
k) Só se considerará subvencionável a base impoñible que figure na factura. O IVE não será subvencionável.
l) Não se admitirão como comprovativo de despesa nota de entrega, notas de entrega, facturas pró forma, tíckets, nem as facturas que não contenham todos os requisitos citados para a sua consideração como tal ou cuja data não se ajuste aos prazos citados.
m) Uma partida do orçamento auxiliable poderá justificar-se mediante uma ou várias facturas relativas aos conceitos de despesa incluídos na dita partida, sempre que a dita partida admita a desagregação em diferentes conceitos.
3. O comprovativo do pagamento de facturas realizará mediante a apresentação da factura, e os documentos justificativo que assegurem a efectividade do pagamento; não se admitirão pagamentos em metálico.
Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:
a) Comprovativo bancário do pagamento por parte do beneficiário (transferência bancária, receita de efectivo na entidade, certificação bancária), em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação do beneficiário que paga e do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.
b) Se o pagamento se instrumenta mediante efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obrigação de pagamento, letra de mudança, etc.) achegar-se-á a factura junto com a cópia do efeito mercantil, acompanhado da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o dito efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.
c) Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas imputadas ao projecto, deverão identificar no documento do pagamento as facturas objecto deste.
d) No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura a que se imputa o pagamento, e juntar-se-á uma relação de todos os documentos de pagamento e montantes acreditador do pagamento dessa factura.
e) No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, deverá identificar-se claramente no documento de pagamento a factura ou facturas cujo pagamento se imputa ao projecto.
f) No caso de facturas em moeda estrangeira, devem juntar-se os documentos bancários de cargo em que conste a mudança utilizada.
g) Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou não dispõem de códigos para a sua verificação por parte de terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.
CAPÍTULO II
Convocação
Artigo 20. Convocação
Convocam para o exercício orçamental 2023, com carácter plurianual e em regime de concorrência competitiva e de acordo com as bases reguladoras estabelecidas no capítulo I desta ordem, as seguintes ajudas:
a) Medida 4. Investimentos em activos físicos.
– Submedida 4.1. Apoio aos investimentos nas explorações agrícolas.
b) Medida 6. Desenvolvimento de explorações agrícolas e empresariais.
– Submedida 6.1. Criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens.
– Submedida 6.3. Criação de empresas para o desenvolvimento de pequenas explorações.
Esta ordem regula os procedimentos administrativos seguintes:
a) MR404A Ajudas à incorporação de pessoas jovens à actividade agrária.
b) MR405A Ajudas para investimentos nas explorações agrárias.
c) MR405B Ajudas para o desenvolvimento de pequenas explorações agrárias.
Artigo 21. Prazo de solicitude das ajudas
O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, que se contará desde o dia seguinte ao da publicação da ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês. Una vez rematado o prazo de solicitude e antes da aprovação, não se admitirão mudanças no referente aos investimentos ou aos critérios de prioridade.
As pessoas solicitantes deverão ter em conta que, enquanto não adquiram a condição de beneficiárias com a aprovação da ajuda, não poderão transferir a solicitude a outra pessoa física ou jurídica ainda no suposto de que esta cumpra os requisitos e assuma os compromissos. Exceptúase a mudança de personalidade jurídica quando esta não implique nenhuma mudança na participação ou composição da pessoa solicitante.
Artigo 22. Apresentação das permissões administrativas
Para esta convocação, as obras e construções que precisem da correspondente licença autárquica deverão contar com ela, de acordo com o estabelecido na normativa urbanística. Para isso deverão apresentar a concessão da licença autárquica, como mais tarde, o 30 de setembro de 2023. O mesmo prazo se estabelece para o caso de investimentos que devam contar com qualquer outra permissão administrativa, de acordo com a correspondente normativa sectorial. O não cumprimento destes requisitos suporá a denegação da ajuda.
Artigo 23. Financiamento das ajudas
1. O financiamento das ajudas recolhidas na presente ordem, co-financiado com fundos Feader numa percentagem do 75 % (ajudas para investimentos nas explorações agrárias e ajudas para o desenvolvimento de pequenas explorações agrárias) e financiadas ao 100 % através do instrumento de recuperação da União Europeia (EURI) no marco do PDR 2014-2020 (ajudas à criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens), efectuar-se-á com cargo às seguintes aplicações orçamentais dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza:
a) 14.04.712B 772.0 (CP 2016 00182), para as ajudas previstas aos investimentos nas explorações agrárias; para o ano 2023, 2.050.000 euros; para o ano 2024, 2.050.000 euros e para o ano 2025, 16.400.000 euros. Ao todo, 20.500.000 euros.
b) 14.04.712B 772.0 (CP 2022 00137) para as ajudas previstas à primeira instalação de pessoas agricultoras jovens; para o ano 2023, 1.600.000 euros; para o ano 2024, 8.300.000 euros e para o ano 2025, 6.600.000. Ao todo, 16.500.000 euros.
c) 14.04.712B 772.0 (CP 2016 00185) para as ajudas previstas ao desenvolvimento de pequenas explorações; para o ano 2023, 187.500 euros; para o ano 2024, 937.500 euros e para o 2025, 750.000 euros. Ao todo, 1.875.000 euros.
2. Estas aplicações orçamentais poder-se-ão incrementar, segundo se estabelece no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no caso de se gerar, alargar ou incorporar crédito, ou com a existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito incluído no mesmo programa.
3. No suposto de existir remanente na linha de ajudas aos investimentos nas explorações agrárias, poder-se-ia utilizar para financiar as solicitudes da linha de ajudas ao desenvolvimento de pequenas explorações, e vice-versa.
4. Esta ordem tramita-se conforme o estabelecido na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000, assim como ao estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, pelo que fica condicionar à aprovação da Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023.
5. Não obstante, do orçamento total disponível para cada submedida de ajudas prevista reservar-se-á um 10 % do montante total previsto para as solicitudes que reúnam uma das características seguintes:
a) Que a pessoa solicitante esteja incluída no marco da proposta seleccionada para o desenvolvimento de uma aldeia modelo declarada em virtude dos acordos do Conselho Reitor da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, ao amparo da Lei 6/2011, de 13 de outubro, de mobilidade de terras, e das que se declarem ao amparo da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
b) Que a pessoa solicitante seja um agente promotor produtivo de um polígono agroforestal a respeito do qual se publicasse o acordo de iniciação do procedimento para a sua aprovação no Diário Oficial da Galiza, nos termos previstos no artigo 83 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
As solicitudes destas características serão resolvidas em primeiro lugar até o importe máximo indicado de 10 % em cada uma das submedidas de ajudas. Em caso que este montante não seja suficiente para aprovar todas essas solicitudes, aprovar-se-ão as de maior pontuação com o limite do crédito disponível, em cada submedida. Em caso que, na última solicitude por aprovar, o montante citado não seja suficiente para conceder a totalidade da ajuda a que teria direito, aumentar-se-á o citado montante na quantidade necessária para que possa ser assim.
As solicitudes que reúnam estas características e não sejam aprovadas entrarão a fazer parte do processo de selecção das restantes solicitudes da convocação em cada submedida, em igualdade de condições.
Secção 1ª. Criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens
Artigo 24. Requisitos dos beneficiários
1. As pessoas que desejem aceder às ajudas à incorporação de pessoas agricultoras jovens à actividade agrária (procedimento MR404A) deverão cumprir os seguintes requisitos:
a) Ter entre 18 e 40 anos de idade, ambos incluídos.
b) Cumprir a condição de pessoa agricultora profissional dentro dos 18 meses seguintes à data de instalação.
c) Possuir o nível de capacitação profissional suficiente no momento da solicitude da ajuda, segundo se estabelece no Decreto 200/2012, de 4 de outubro, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza, ou comprometer-se a adquirí-lo num prazo improrrogable de 36 meses desde a data de instalação.
d) A exploração em que se produz a instalação deve alcançar, quando finalize o seu plano empresarial, uma renda unitária de trabalho igual ou superior ao 35 % da renda de referência anual e inferior ao 120 % desta.
e) Instalar numa exploração que alcance a dimensão física mínima estabelecida no anexo IV.
f) Apresentar um plano empresarial de acordo com o anexo IV.
g) Exercer o controlo efectivo da exploração.
h) Não ser titular de uma exploração agrária, excepto que:
i. Sendo titular de uma exploração agrária cuja margem neta não supera o 20 % da renda de referência, passe a ser titular de uma exploração prioritária.
ii. Sendo titular de uma exploração agrária com uns níveis de dedicação de tempo de trabalho e de renda unitária de trabalho inferior aos mínimos estabelecidos para os titulares de explorações prioritárias, alcance esta consideração em qualidade de agricultor a título principal.
i) Não ter declarado rendimentos económicos por actividades agrárias em estimação objectiva ou directa. Excluem desta consideração os rendimentos económicos declarados pelo pessoa jovem que provam da recolhida e venda esporádica de produtos silvestres ou castanhas de souto tradicional, assim como a venda de madeira, ou pelas excepções do ponto anterior.
j) A data de estabelecimento pode ser anterior à data de solicitude da ajuda, mas em nenhum caso procederão estas ajudas se o processo de instalação está rematado antes da solicitude de ajuda, excepto os supostos previstos na alínea h).
2. Além disso, deverão:
a) Comprometer-se por escrito a exercer a actividade agrária durante cinco anos, contados desde a concessão da ajuda e, uma vez adquirida a condição de pessoa agricultora profissional, mantê-la até que finalize este período de compromissos.
b) Comprometer-se a ter contratado, e a manter durante todo o período de compromissos, um seguro agrário pertencente ao Plano de seguros agrários combinados do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação, excepto a linha Seguro de retirada e destruição de animais mortos na exploração.
c) Comprometer-se a manter a criação de emprego que incrementou a prima básica, durante o período de compromissos.
d) Comprometer-se a manter os elementos materiais que fizeram parte do volume de despesas que incrementaram a prima base durante o período de compromissos.
Artigo 25. Modalidades de primeiras instalações
1. A primeira instalação de uma pessoa agricultora jovem deverá realizar-se mediante alguma das seguintes modalidades:
a) Modalidade 1: acesso mediante titularidade exclusiva de uma exploração preexistente ou de nova criação.
b) Modalidade 2: acesso mediante cotitularidade de uma exploração agrária.
c) Modalidade 3: integração como pessoa sócia numa entidade asociativa, preexistente ou de nova constituição.
d) Modalidade 4: acesso mediante titularidade partilhada da exploração.
e) Modalidade 5: acesso quando, sendo titular de uma exploração agrária cuja margem neta não supere o 20 % da renda de referência, passe a ser titular de uma exploração prioritária.
f) Modalidade 6: acesso quando, sendo titular de uma exploração agrária com uns níveis de dedicação de tempo de trabalho e de renda unitária de trabalho inferior aos mínimos estabelecidos para os titulares de explorações prioritárias, alcance esta consideração em qualidade de agricultor a título principal.
2. Os cónxuxes ou casais aliás legalmente reconhecidas que acreditem que estão em regime de separação de bens no momento da solicitude serão assimilados às ajudas à primeira instalação de pessoas agricultoras jovens em alguma das modalidades indicadas no ponto 1, e poderão ser beneficiários os dois dependendo da modalidade de instalação. No caso de cónxuxes ou casais aliás legalmente reconhecidas que estejam em regime de gananciais e que não constituíssem titularidade partilhada, só poderão ser beneficiários das ajudas à primeira instalação quando se dê alguma das seguintes circunstâncias:
a) Quando a pessoa jovem se incorpore numa exploração em que o titular seja o seu cónxuxe ou casal aliás legalmente reconhecida, e constituam uma sociedade entre sim, sempre que a exploração proporcione, ao menos, uma RUT do 35 % da renda de referência para cada um dos membros e ambos cotem como UTA na exploração.
b) Quando se instale por integração como pessoa sócia de uma entidade asociativa, que seja resultado da fusão de, ao menos, duas explorações preexistentes em funcionamento, ainda que figure como pessoa sócia partícipe o outro cónxuxe ou casal aliás legalmente reconhecida, sempre que a exploração resultante proporcione uma RUT para cada pessoa jovem, ao menos, do 35 % da renda de referência e ambos os dois cotem como UTA na exploração.
Artigo 26. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:
a) Acreditação da pessoa representante da sua representação (se for o caso).
b) Um plano empresarial, redigido por um/uma engenheiro/a agrónomo/a, engenheiro/a técnico/a agrícola ou grau universitário equivalente ou por uma equipa multidiciplinar, em que a memória e os documentos técnicos específicos que façam referência a produções, instalações ou outros dados agrários os assine o dito técnico (acreditar-se-á título). O plano deve incluir:
i. Uma descrição da situação inicial da exploração agrícola, com indicação das fases e objectivos concretos de desenvolvimento das actividades da nova exploração.
ii. Uma descrição da situação uma vez levado a cabo o plano de empresa, que compreenda, ao menos, os seguintes dados:
– Superfície da exploração, especificando a dos diferentes cultivos e cabeças de gando, por espécies, e rendimentos médios de cada actividade produtiva.
– Maquinaria, equipamento, melhoras territoriais e edifícios.
– Composição e dedicação da mão de obra.
– Plano de produção, que incluirá informação relativa à produção bruta de cada actividade produtiva, às despesas de cada actividade produtiva e despesas fixas do conjunto da exploração.
– Análise económica do projecto. Esta análise incluirá: previsões económicas, estrutura do financiamento e rendibilidade e previsões de tesouraria.
– Actuações que se pretende realizar.
iii. Um plano de investimentos (informação pormenorizada sobre investimentos e prazos), se for o caso, em que se indiquem as melhoras que se pretendem realizar, em que se estabeleça o seu impacto sobre a mudança climática (emissões de efeito estufa, capacidade de adaptação), que inclua medidas de poupança e eficiência energética, consumo eficiente de água, etc., e no qual figure um estudo de impacto ambiental, em caso que a normativa européia-estatal-autonómica assim o exixir, que preste especial atenção aos possíveis impactos nas zonas incluídas na Rede Natura 2000.
iv. Informação pormenorizada, se for o caso, sobre formação, asesoramento ou qualquer outra medida necessária para desenvolver as actividades da exploração agrícola, incluídas as relacionadas com a sustentabilidade ambiental e a eficiência dos recursos.
O plano deverá estar realizado segundo o anexo IV.
c) Anexo VII (se for o caso).
d) Justificação do nível de capacitação profissional suficiente. No caso de títulos oficiais do Ministério de Educação e Formação Profissional, só se tem que apresentar esta documentação em caso que a pessoa solicitante se oponha expressamente à sua consulta.
e) Acreditação da disponibilidade da exploração em propriedade, ou em regime de arrendamento, ou de parzaría ou qualquer outra forma conforme direito que possa demonstrar mediante documento liquidar dos correspondentes tributos, se for o caso.
Se o arrendamento se produzisse no marco de uma exploração activa deverá ser, no mínimo, de uma orientação produtiva ou subexplotación que a formem, incluindo todos os elementos integrantes necessários para o funcionamento e a viabilidade da exploração resultante.
f) No caso de instalar mediante a modalidade 3:
i. Uma certificação expedida pelo órgão reitor da entidade, onde se especifiquem as condições de participação da pessoa agricultora jovem e o seu contributo, ou documento de compromisso.
ii. Os estatutos da entidade e, se é o caso, as suas modificações, e a acta de constituição, ou documento de compromisso.
iii. A relação de sócios/as que exercem o comando técnico e de gestão, ou documento de compromisso.
iv. No caso de sociedade limitadas e sociedades anónimas, certificar do Registro Mercantil sobre a situação da sociedade no que diz respeito a número de sócios, capital social e acções nominativo, ou documento de compromisso.
g) Certificação de um grupo operativo da Associação Europeia de Inovação, para ter os pontos por projecto inovador estabelecidos no artigo 28.
h) De querer optar à bonificação da ajuda por volume de despesa necessário para instalar-se, apresentar-se-ão memória justificativo e três ofertas de diferentes provedores por cada um dos investimentos. As ofertas apresentadas deverão cumprir os seguintes requisitos:
i. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta, excepto a compra de terrenos e edificações.
ii. Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.
iii. Deverão incluir no mínimo o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir, no caso de obra civil e instalações, a relação pormenorizada e quantificada das unidades de obra que inclui, no caso de subministração de maquinaria e equipamentos, a sua marca e modelo, assim como características técnicas e, no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.
Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, o que poderá dar lugar à exclusão como subvencionável da despesa justificada com essa oferta.
A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. No caso de não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.
Para dar cumprimento ao requisito de moderação de custos, que se estabelece no artigo 48.2.e) do Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, fixarão no anexo VI custos de referência, independentemente da exixencia de apresentar um mínimo de três ofertas de diferentes provedores.
Os documentos assinalados nas anteriores letras e) e f) poderão ser apresentados uma vez aprovada a subvenção junto com a justificação da realização do plano empresarial. Nestes casos, com a solicitude de ajuda à primeira instalação juntar-se-á um compromisso devidamente assinado.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada a qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se puderem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tivera um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
5. Não serão admitidas a trâmite as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido nesta convocação, nem aquelas que se apresentem sem a seguinte documentação mínima, e resolver-se-á a sua inadmissão, que deverá ser notificada à pessoa solicitante, nos termos previstos no artigo 41 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas:
a) Anexo I de solicitude da ajuda devidamente coberto e assinado.
b) Plano empresarial, que cumpra com o estabelecido no ponto 1.b).
c) De querer optar à bonificação da ajuda por volume de despesa necessário para instalar-se, apresentar-se-ão memória justificativo e três orçamentos por cada um dos investimentos. E no caso de ter realizado despesas gerais dos projectos que solicite serem subvencionados, as facturas com os correspondentes comprovativo de pagamento.
Artigo 27. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) DNI/NIE das pessoas sócias, se for o caso.
d) NIF das pessoas sócias da exploração ou titular da exploração, se for o caso.
e) NIF da entidade representante.
f) Certificar da renda (IRPF) da pessoa solicitante e das pessoas sócias da exploração, se for o caso.
g) Títulos oficiais não universitários da pessoa solicitante.
h) Títulos oficiais universitários da pessoa solicitante e da pessoa redactora do plano de empresa.
i) Certificar de residência da pessoa solicitante.
j) Informe de vida laboral da empresa onde se instale a pessoa jovem.
k) Acreditação da actividade agrária por conta própria da pessoa solicitante, UTA e sócios da exploração, se for o caso.
l) Informe da vida laboral nos últimos 5 anos da pessoa solicitante, UTA e sócios da exploração, se for o caso.
m) Certificação de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT da pessoa solicitante.
n) Certificação de estar ao dia no pagamento com a Segurança social da pessoa solicitante.
o) Certificação de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Atriga da pessoa solicitante.
p) Inabilitação para obter subvenções e ajudas da pessoa solicitante.
q) Concessão de outras subvenções à pessoa solicitante.
r) Nível de renda agrária da pessoa solicitante e das pessoas sócias da exploração, se for o caso.
s) Imposto de actividades económicas alargado (IAE) da pessoa solicitante.
t) Certificar de casal da pessoa solicitante.
u) Dados de veículos do titular da exploração.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início (anexo I), ou no anexo VII se for o caso, e achegar os documentos.
Quando assim o exija a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 28. Critérios de prioridade
1. Estabelecem-se os seguintes critérios de prioridade, sem prejuízo do estabelecido no artigo 23:
a) Primeira instalação simultânea com um projecto apoiado pela submedida 4.1: 8 pontos.
b) Instalação da pessoa jovem a tempo completo: 6 pontos.
c) Incorporação a um dos instrumentos de recuperação de terras agroforestais definidos e tramitados nos títulos V e VI, respectivamente, da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza: 5 pontos.
Para estes efeitos, outorgar-se-á esta pontuação aos projectos que cumpram, no mínimo, uma das seguintes características:
i. Que a pessoa solicitante esteja incluída no marco da proposta seleccionada para o desenvolvimento de uma aldeia modelo declarada em virtude dos acordos do Conselho Reitor da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, ao amparo da Lei 6/2011, de 13 de outubro, de mobilidade de terras, e das que se declarem ao amparo da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
ii. Que a pessoa solicitante seja um agente promotor produtivo de um polígono agroforestal a respeito do qual se publicasse o acordo de iniciação do procedimento para a sua aprovação no Diário Oficial da Galiza, nos termos previstos no artigo 83 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
iii. Que a pessoa solicitante apresentasse uma proposta num procedimento de concorrência competitiva para a asignação de uma aldeia modelo ou de um polígono agroforestal de iniciativa pública, ou bem uma solicitude para uma actuação de gestão conjunta ou de um polígono agroforestal de iniciativa privada, de acordo com o previsto nos títulos V e VI da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza. Em caso que, durante a tramitação do correspondente procedimento, a pessoa solicitante renuncie à sua proposta ou solicitude, reavaliarase a sua solicitude de ajuda, com os efeitos que correspondam segundo a nova pontuação que obtenha.
d) Instalação numa exploração incluída no Banco de Explorações do artigo 15 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação de terra agrária da Galiza: 5 pontos.
e) Instalação numa exploração ecológica ou que alcance tal condição trás levar a cabo o plano empresarial: 4 pontos.
f) Instalação da pessoa jovem mediante as modalidades 1, 3 ou 4: 4 pontos.
g) Criação de emprego adicional a tempo completo: 4 pontos.
h) Instalação numa exploração inscrita na secção de explorações agrárias prioritárias do Registro de Explorações Agrárias da Galiza e que no momento da solicitude siga cumprindo os requisitos para isso, ou que cumpra com os requisitos para ser incluída no catálogo: 3 pontos.
i) Localização da exploração numa zona de montanha, tal e como se definem na medida 13 do PDR 2014-2020: 3 pontos.
j) Mulher: 3 pontos.
k) Plano empresarial que inclui investimentos num projecto inovador: 2 pontos.
l) Exploração localizada numa zona diferente da de montanha com limitações naturais significativas ou limitações específicas, tal e como se definem na medida 13 do PDR 2014-2020: 2 pontos.
m) Instalar numa exploração sócia de uma organização de produtores ou que se compromete a ser sócia uma vez finalizado o plano empresarial: 2 pontos.
n) Instalação numa exploração que pertença a um agrupamento de defesa sanitária ganadeira (ADSG) ou a uma associação com programa sanitário próprio supervisionado pela autoridade competente na matéria: 1 ponto.
o) Instalação numa exploração que proceda de fusão de explorações realizada nos últimos cinco anos naturais ou se fusione com a instalação da pessoa jovem: 1 ponto.
2. No caso de empate a pontos, priorizarase segundo a ordem indicada nos critérios de selecção. De persistir o empate, priorizarase a incorporação da pessoa jovem que tenha mais idade.
3. Para ser admissíveis, as solicitudes deverão alcançar uma pontuação mínima de 10 pontos e, ao menos, dois critérios.
4. A aplicação dos critérios de prioridade realizar-se-á tendo em conta o momento de finalização do prazo de apresentação da solicitude de ajuda.
Artigo 29. Quantia e tipo de ajuda
A ajuda concederá pela execução do plano empresarial e consistirá numa prima cuja quantia básica, calculada de acordo com uma estimação dos custos da Segurança social da pessoa jovem durante os cinco anos de permanência mínima na actividade agrária, estabelecida em 25.000 euros, e poderá incrementar-se nas seguintes situações, sem que a ajuda total supere os 70.000 €:
a) De acordo com o volume de despesa cuja necessidade ou conveniência esteja especificada no plano empresarial:
– De 20.000 a 30.000 €: a quantia básica incrementa-se em 12.500 €.
– De 30.001 a 40.000 €: incrementa-se em 17.500 €.
– De 40.001 a 60.000 €: incrementa-se em 25.000 €.
– De 60.001 a 80.000 €: incrementa-se em 31.500 €.
– De 80.001 a 100.000 €: incrementa-se em 40.500 €.
– Mais de 100.001 €: incrementa-se em 45.000 €.
Exclui-se a achega ao capital social. Também não se considera admissível o investimento de simples substituição; maquinaria de segunda mão; custos de conservação e manutenção ou os derivados do funcionamento da exploração; os montes baixos de ciclo curto; maquinaria ou equipamentos relacionados com a transformação e comercialização de produtos agrários ou florestais; a maquinaria e equipamentos de carácter florestal e as taxas, impostos e licenças administrativas.
b) Criação de ao menos uma UTA de emprego adicional a tempo completo na exploração durante toda a duração do tempo de compromissos, cinco anos, ademais da mão de obra correspondente à pessoa jovem instalada: 20.000 €.
c) Instalação numa exploração localizada numa zona com limitações naturais ou outras limitações especificas recolhidas no artigo 32 do Regulamento (UE) nº 1305/2013: 5.000 €.
No suposto de que se instalem várias pessoa jovens na mesma exploração (plano empresarial conjunto), os incrementos estabelecidos nas alíneas a), b) e c) repartir-se-ão a partes iguais entre as pessoa jovens que se instalem.
Artigo 30. Justificação e pagamento da ajuda
A ajuda terá carácter de pagamento a tanto global e concederá pela execução do plano empresarial.
O beneficiário deverá solicitar o pagamento da ajuda; será coberta através da aplicação informática MELLES a que pode aceder mediante a seguinte ligazón: https://melles.junta.gal/melles/sede, segundo:
a) Uma primeira quota, que solicitará dentro dos 9 meses seguintes à concessão da ajuda, correspondente ao 60 % do montante da ajuda total, quando se acredite a finalização do processo de instalação. As solicitudes de pagamento realizar-se-ão através da Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, empregando a acção «achega de documentação separada da solicitude» e acompanhando da justificação de ter finalizado o processo de instalação. Para a percepção deste pagamento, os beneficiários estarão exentos da constituição de garantias, em virtude da autorização do Conselho da Xunta da Galiza prevista no artigo 67.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
O montante do conjunto destes pagamentos parciais não poderá exceder a anualidade prevista para o exercício orçamental.
b) O montante restante, o 40 %, solicitar-se-á uma vez finalizado o plano empresarial e o seu pagamento estará supeditado à correcta execução do plano empresarial. Para isso apresentar-se-á junto com uma solicitude de pagamento realizada através da Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, empregando a acção «achega de documentação separada da solicitude», os documentos que acreditem que levou a cabo o seu plano empresarial.
Secção 2ª. Apoio aos investimentos nas explorações agrícolas
Artigo 31. Requisitos das pessoas beneficiárias
Requisitos das pessoas beneficiárias de ajudas aos planos de melhoras para investimentos nas explorações agrícolas (procedimento MR405A).
1. Ser titular de uma exploração agrária inscrita, ao menos com uma antigüidade de um ano, no Registro de Explorações Agrárias da Galiza, de acordo com o Decreto 200/2012, de 4 de outubro, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza, excepto para as pessoas jovens que solicitem nesta mesma convocação a ajuda para a criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens, ou que se produza uma fusão entre diferentes explorações.
2. Os solicitantes pessoas físicas deverão ter dezoito anos factos e não ter alcançado a reforma.
3. Possuir a capacitação profissional suficiente no momento da solicitude, o qual se acreditará segundo se estabelece no Decreto 200/2012, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza, excepto no caso de primeira instalação nesta mesma convocação. As pessoas jurídicas deverão acreditar que ao menos o 50 % das pessoas sócias possui a capacitação suficiente.
4. Comprometer-se a exercer a actividade agrária na exploração objecto da ajuda durante, ao menos, cinco anos contados desde a data de pagamento da ajuda.
5. Levar a cabo um plano que melhore o rendimento global da exploração.
6. Quando a exploração pertença a uma comunidade de bens, esta deverá acreditar a sua constituição e que ao menos o 50 % dos comuneiros ou comuneiras reúne os requisitos estabelecidos para os titulares pessoas físicas, e poderá resultar beneficiária da ajuda, com a condição de que cumpra as exixencias previstas para estes agrupamentos no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
7. A renda unitária de trabalho, no momento de realizar a solicitude, deve ser igual ou superior ao 35 % da renda de referência, excepto que se trate de um plano de melhora de uma pessoa agricultora jovem que realize nesta mesma convocação uma primeira instalação.
8. Não ter nenhum expediente desta ajuda aprovado em convocações anteriores (PDR 2007-2013 e PDR 2014-2020), sem apresentar a sua solicitude de pagamento na data de publicação desta ordem.
9. Serão recusadas todas aquelas solicitudes nas cales a exploração não requeira um volume de trabalho equivalente, no mínimo, a uma unidade de trabalho agrário, e não alcance a dimensão física mínima estabelecida no anexo VI.
Artigo 32. Custos subvencionáveis
1. Serão elixibles os investimentos materiais e inmateriais que suponham uma melhora do rendimento global, a competitividade ou a viabilidade da exploração. Em particular:
a) A reforma ou construção de instalações e compra de maquinaria que suponham uma redução de custos de produção ou um incremento na produtividade.
b) Os custos gerais vinculados às despesas recolhidas na letra a), tais como honorários dos engenheiros que elaborem os projectos de construção ou reforma, os estudos de viabilidade, as licenças de software e outras permissões.
c) A compra de construções agrárias em desuso. Terão essa consideração aquelas construções que não façam parte das unidades produtivas de outra exploração agrária ou que pertencessem a uma exploração agrária que se encontre em estado de baixa ou inactividade prévia à baixa e se ponham em uso e se incorporem no Reaga.
d) A plantação e melhora de cultivos lenhosos de aptidão frutícola (árvores e arbustos froiteiros).
e) A compra de terrenos que não fizessem parte da exploração, por um valor inferior ao 10 % do custo subvencionável.
f) A aquisição ou desenvolvimento de programas informáticos.
2. No caso de investimentos que incluam actuações de rega, será de aplicação o estabelecido no artigo 46 do Regulamento (UE) nº 1305/2013. A este respeito, para que estes investimentos sejam elixibles, terão que cumprir as condições especificadas a seguir:
a) Coerência com o planeamento hidrolóxica e com a Directiva marco da água; a demarcación hidrográfica em que se localiza a exploração onde se realizará a dotação ou melhora da instalação de rega deve contar com um plano hidrolóxico aprovado e comunicado à Comissão Europeia, em termos conformes com a Directiva marco da água.
A melhora deve ser coherente com os objectivos, asignações ou reservas de recursos, programas de medida e demais determinação que contenha o correspondente plano hidrolóxico, que resultem aplicável à agricultura e ao regadío.
b) Sistema de medição do uso da água; se a operação inclui a dotação ou melhora de uma instalação de rega, esta deve dispor de um contador.
c) Condições de elixibilidade específicas para projecto de melhora de instalações de rega preexistentes:
i. Poupança potencial da água; esta poupança potencial deve superar o 5 % consonte os parâmetros técnicos da instalação. Para o cálculo da dita poupança ter-se-á em conta:
– A redução de perdas por melhora das conduções dentro da exploração.
– A redução do volume devida ao sistema de aplicação da rega.
– A mudança duradoura da orientação produtiva das parcelas em que se melhorem as instalações de rega.
ii. Redução da água empregada pelos regadíos preexistentes que afectem massas de água que não alcançam o bom estado:
– O investimento deverá garantir uma redução efectiva no uso da água na instalação de, ao menos, o 50 % da poupança potencial da água.
– A redução efectiva apreciar-se-á sobre o volume da água empregada na instalação, já seja procedente de uma infra-estrutura de regadío ou procedente de uma captação própria. Esta redução calcular-se-á como diferença entre a dotação da exploração depois da modernização, e da dotação antes dela, em volume ao ano (m³/ano).
d) Condições de elixibilidade específicas dos investimentos para a ampliação da superfície regada; sob serão subvencionáveis os investimentos para ampliação da superfície regada da exploração que vão utilizar recursos procedentes de massas de água subterrâneas ou superficiais avaliadas de acordo com o planeamento hidrolóxica em vigor, que cumpram o objectivo de bom estado de acordo com o planeamento hidrolóxica, ou se bem que não cumpram por razões diferentes às cuantitativas; neste caso, deverão cumprir as condições da alínea anterior.
e) Investimentos de ampliação de regadío combinados com outros de modernização de instalações; neste caso, a redução no uso da água determinar-se-á considerando conjuntamente as duas instalações: A (preexistente) e B (nova). Calcular-se-á restando à água empregada na A antes da modernização, tanto a água empregada na depois da modernização como a água empregada em B.
Dever-se-á cumprir sempre com a condição de que a redução conjunta no uso da água das duas instalações A e B dividida entre a poupança potencial derivado da modernização da instalação A original seja, ao menos, superior a 0,5.
3. Não serão subvencionáveis as seguintes despesas:
a) O IVE, as taxas, licenças administrativas ou outros impostos.
b) Os juros de dívida e as suas despesas
c) Os juros de demora, recargas, coimas coercitivas e sanções administrativas e penais.
d) As despesas de procedimentos judiciais.
e) Nos casos de alugamento com opção a compra, não serão despesas subvencionáveis os demais custos relacionados com os contratos, tais como a margem do arrendador, os custos de refinanciamento dos juros, despesas gerais, despesas de seguros, etc.
f) As despesas de aquisição de direitos de produção agrícola, de direitos de ajuda, animais, plantas anuais e a sua plantação, os investimentos de simples substituição, a maquinaria de segunda mão; os custos de conservação e manutenção ou os derivados do funcionamento da exploração, os montes baixos de ciclo curto, a maquinaria ou investimentos relacionados com a transformação e comercialização, e a maquinaria e investimentos de carácter florestal. Não obstante, a compra de animais poderá ser subvencionável quando tenha por objecto a reconstitución do potencial produtivo afectado por desastres naturais e catástrofes.
g) Os investimentos que se limitem a reparar ou substituir um edifício ou maquinaria existente, sem alargar a capacidade de produção em mais de um 25 % ou sem introduzir mudanças fundamentais na natureza da produção ou a tecnologia correspondente.
Não terá a consideração anterior a substituição total de um edifício agrário de 30 anos ou mais por outro moderno, nem a renovação geral de um edifício quando o seu custo suponha, no mínimo, o 50 % do valor do edifício novo.
No caso de aquisição de maquinaria:
i. Não se considerará substituição quando tenha mais de 10 anos.
ii. A maquinaria agrícola só será elixible nos casos em que esteja claramente justificada e seja acorde ao dimensionamento da exploração. Em nenhum caso se subvencionarán colleitadoras de forraxes autopropulsadas e os seus cabezais, carroças mesturadores ou maquinaria de aplicação de xurro mediante sistemas de prato, leque ou canhões.
iii. Quando uma exploração obtivesse subvenção para a compra de maquinaria nos 10 últimos anos não poderá obter nova subvenção para o mesmo tipo de máquina.
4. Para dar cumprimento ao requisito de moderação de custos que se estabelece no artigo 48.2.e) do Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, fixarão no anexo VI custos de referência, independentemente da exixencia de apresentar um mínimo de três ofertas de diferentes provedores.
5. Estabelece-se um investimento elixible mínimo de 5.000 € para poder ser subvencionável. O volume total do investimento elixible máximo subvencionável para cada beneficiário será de 120.000 €/UTA, com um máximo de 500.000 €/beneficiário, num período de quatro anos (montantes cobrados nos últimos quatro anos, desde a data de solicitude de pagamento do expediente até a data de solicitude da ajuda). Poder-se-á destinar, no máximo, um 30 % para a aquisição de maquinaria agrícola. Para o cálculo do investimento máximo, em função do limite máximo por UTA, considerar-se-ão as UTA iniciais excepto que sejam menores na situação prevista, excepto que se trate de um plano de melhora de uma pessoa agricultora jovem que apresente simultaneamente uma primeira instalação, onde o limite máximo de investimento por UTA se calculará em função do número de UTA correspondente à situação posterior à instalação.
6. A respeito das condições de admisibilidade da aquisição de bens mediante fórmulas de financiamento e pagamento que diferem a aquisição da plena propriedade do bem, ter-se-á em conta o seguinte:
a) Os bens deverão ser adquiridos pelo beneficiário em propriedade. No caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de financiamento que condicionar a aquisição da propriedade do bem a um momento posterior (contratos de financiamento de bens com reserva de domínio, leasing, etc.), só se consideram subvencionáveis sempre que os bens passem a ser da propriedade plena do beneficiário antes da finalização do prazo de justificação da ajuda. Em concreto, a aquisição de maquinaria e equipamento através de operações de arrendamento financeiro só será subvencionável se o contrato inclui o compromisso de compra em que se preveja que o beneficiário chegue a ser proprietário da maquinaria ou equipamento de que se trate dentro do prazo limite de justificação da ajuda. O montante máximo subvencionável não superará o valor de mercado do activo arrendado.
b) Em nenhum caso serão subvencionáveis outros custos ligados ao contrato de arrendamento financeiro, tais como impostos, margem do arrendador, custos de refinanciamento dos juros, despesas gerais ou despesas de seguros.
c) Não serão subvencionáveis as aquisições de bens no marco de um sistema de venda e arrendamento retroactivo (lease-back).
Artigo 33. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo II) a seguinte documentação:
a) Acreditação da pessoa representante (se for o caso).
b) Anexo VII (se for o caso).
c) Comprovativo da capacitação profissional. No caso de títulos oficiais do Ministério de Educação e Formação Profissional, só se tem que apresentar esta documentação em caso que a pessoa solicitante se oponha expressamente à sua consulta.
d) Documentos acreditador da constituição da entidade (acta de constituição e estatutos) e, se for o caso, das suas modificações, devidamente inscritos no registro correspondente (se for o caso). Poderá apresentar-se documento de compromisso.
e) Certificar do número de pessoas sócias e das que cumprem os requisitos de pessoa agricultora profissional (se for o caso).
f) Memória do plano de melhora, onde se justificarão os investimentos que se vão realizar e o rendimento global da exploração.
g) No caso de investimentos em obra civil, projecto visto (em suporte digital) elaborado por um/uma técnico/a ou equipa técnica competente (ao menos, deverá fazer parte assinando um/uma engenheiro/a agrónomo/a, engenheiro/a técnico/a agrícola ou grau universitário equivalente), e a justificação documentário da disponibilidade da licença de obras. Além disso, no caso de novas construções, dever-se-á acreditar a disponibilidade do terreno ou recinto onde se vão realizar os investimentos.
h) Três orçamentos ou ofertas de diferentes provedores por cada um dos investimentos. As ofertas apresentadas deverão cumprir os seguintes requisitos:
i. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta, excepto a compra de terrenos e edificações.
ii. Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.
iii. Deverão incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir, no caso de obra civil e instalações, a relação pormenorizada e quantificada das unidades de obra que inclui; no caso de subministração de maquinaria e equipamentos, a sua marca e modelo, assim como características técnicas e, no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.
Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, o que poderá dar lugar à exclusão como subvencionável da despesa justificada com essa oferta.
A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. No caso de não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.
i) No caso de aquisição de terrenos ou bens imóveis, certificar de taxación.
j) As comunidades de bens e as sociedades civis farão constar no anexo II os compromissos de execução assumidos por cada um dos seus membros, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles. Além disso, apresentarão o documento de nomeação da pessoa representante ou apoderado único, e o comprovativo de que se assinou um pacto de indivisión por um período mínimo de cinco anos contados a partir da data de pagamento da ajuda.
k) Para ter os pontos por projecto inovador estabelecidos no artigo 35, apresentar-se-á certificação de um grupo operativo da Associação Europeia de Inovação, atendendo ao exposto no ponto 11 do artigo 2.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se puderam obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
5. Não serão admitidas a trâmite as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido nesta convocação, nem aquelas que se apresentem sem a seguinte documentação mínima, e resolver-se-á a sua inadmissão, que deverá ser notificada à pessoa solicitante nos termos previstos no artigo 41 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas:
a) Anexo II de solicitude da ajuda devidamente coberto e assinado.
b) Memória do plano de melhora onde se justificam os investimentos que se pretende realizar.
c) Três orçamentos por cada investimento solicitado.
Artigo 34. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade representante.
d) DNI/NIE das pessoas sócias, de ser o caso.
e) NIF da entidade solicitante.
f) NIF das pessoas sócias da exploração, de ser o caso.
g) Títulos oficiais não universitários da pessoa solicitante.
h) Títulos oficiais universitários da pessoa solicitante.
i) Certificar da renda (IRPF) da pessoa solicitante e das pessoas sócias da exploração, de ser o caso.
j) Certificar de residência da pessoa solicitante.
k) Informe de vida laboral da empresa da pessoa solicitante.
l) Acreditação de actividade agrária por conta própria da pessoa solicitante, das pessoas sócias e UTA da empresa, de ser o caso.
m) Informe de vida laboral nos últimos 5 anos da pessoa solicitante, das pessoas sócias e UTA da empresa, de ser o caso.
n) Certificação de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT da pessoa solicitante.
o) Certificação de estar ao dia no pagamento com a Segurança social da pessoa solicitante.
p) Certificação de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Atriga da pessoa solicitante.
q) Inabilitação para obter subvenções e ajudas da pessoa solicitante.
r) Concessão de outras subvenções à pessoa solicitante.
s) Nível de renda agrária da pessoa solicitante e das pessoas sócias da exploração, de ser o caso.
t) Imposto de actividades económicas alargado (IAE) da pessoa solicitante.
u) Certificar de casal da pessoa solicitante.
v) Dados de veículos da pessoa solicitante.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início (anexo II), ou no anexo VII, se for o caso, e achegar os documentos.
Quando assim o exija a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 35. Critérios de prioridade
1. Estabelecem-se os seguintes critérios de prioridade, sem prejuízo do estabelecido no artigo 23:
a) Exploração vinculada com uma incorporação de uma pessoa agricultora jovem:
a. Simultaneamente solicita a ajuda pela submedida 6.1, Criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens, para incorporar numa exploração de nova criação ou tem uma ajuda desta submedida 6.1 concedida na convocação anterior por incorporação de uma pessoa jovem numa exploração de nova criação: 15 pontos.
b. Simultaneamente solicita a ajuda pela submedida 6.1, Criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens, para incorporar numa exploração existente ou tem uma ajuda desta submedida 6.1 concedida na convocação anterior por incorporação de um pessoa jovem numa exploração existente: 10 pontos.
c. Produziu-se uma incorporação de uma pessoa agricultora jovem nos últimos cinco anos: 5 pontos.
b) Incorporação a um dos instrumentos de recuperação de terras agroforestais definidos e tramitados nos títulos V e VI, respectivamente, da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza: 5 pontos.
Para estes efeitos, outorgar-se-á esta pontuação aos projectos que cumpram, no mínimo, uma das seguintes características:
i. Que a pessoa solicitante esteja incluída no marco da proposta seleccionada para o desenvolvimento de uma aldeia modelo declarada em virtude dos acordos do Conselho Reitor da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, ao amparo da Lei 6/2011, de 13 de outubro, de mobilidade de terras, e das que se declarem ao amparo da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
ii. Que a pessoa solicitante seja um agente promotor produtivo de um polígono agroforestal a respeito do qual se publicasse o acordo de iniciação do procedimento para a sua aprovação no Diário Oficial da Galiza, nos termos previstos no artigo 83 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
iii. Que a pessoa solicitante apresentasse uma proposta num procedimento de concorrência competitiva para a asignação de uma aldeia modelo ou de um polígono agroforestal de iniciativa pública, ou bem uma solicitude para uma actuação de gestão conjunta ou de um polígono agroforestal de iniciativa privada, de acordo com o previsto nos títulos V e VI da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza. Em caso que, durante a tramitação do correspondente procedimento, a pessoa solicitante renuncie à sua proposta ou solicitude, reavaliarase a sua solicitude de ajuda, com os efeitos que correspondam segundo a nova pontuação que obtenha.
c) Instalação numa exploração incluída no Banco de Explorações do artigo 15 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação de terra agrária da Galiza: 5 pontos.
d) Investimentos que ajudem a reduzir as emissões de amoníaco, que suponham mais do 15 % do investimento total elixible: 5 pontos.
e) Investimentos numa exploração que proceda de uma fusão de explorações realizada nos últimos cinco anos: 5 pontos.
f) Pessoa agricultora profissional.
a. Nas pessoas físicas titulares de exploração: 5 pontos.
b. Nas pessoas jurídicas, em função das pessoas sócias:
i. Todos os sócios são agricultores profissionais: 5 pontos.
ii. Ao menos o 60 %: 4 pontos.
iii. Ao menos o 50 %: 3 pontos.
iv. Ao menos o 25 %: 2 pontos.
v. Inferior ao 25 %: 1 ponto.
g) Investimentos em projectos inovadores: 5 pontos.
h) Criação de UTA assalariadas a tempo completo (sem ter destruído emprego no último ano): 1 UTA: 2 pontos; 2 UTA: 3 pontos; e 3 ou más UTA: 5 pontos.
i) Investimentos que ajudem a reduzir as emissões de CO2, que suponham mais do 15 % do investimento total elixible: 4 pontos.
j) Titular da exploração sócia de uma cooperativa ou de uma entidade asociativa agroalimentaria prioritária: 4 pontos.
k) Exploração ecológica: 4 pontos.
l) Exploração agrária inscrita na secção de explorações agrárias prioritárias do Registro de Explorações Agrárias da Galiza e que segue cumprindo os requisitos para isso, ou que cumpre com os requisitos para ser incluída no catálogo: 3 pontos.
m) Exploração com seguro agrário contratado pertencente ao Plano de seguros agrários combinados do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação, excepto a cobertura das despesas derivadas da retirada e destruição de animais mortos da exploração: 3 pontos.
n) Localização da exploração numa zona de montanha, tal e como se definem na medida 13 do PDR 2014-2020: 3 pontos.
o) Exploração de titularidade partilhada: 3 pontos.
p) Titular da exploração mulher ou, no caso das pessoas jurídicas, que ao menos a metade dos seus sócios sejam mulheres: 3 pontos.
q) Investimentos em eficiência energética que suponham mais do 50 % do investimento elixible: 2 pontos.
r) Investimentos em obra civil ou instalações de xurro ou esterco que suponham mais do 15 % do investimento total elixible: 2 pontos.
s) Investimentos em projectos em cooperação com uma operação financiada através da medida 16 do PDR: 2 pontos.
t) Explorações com base territorial que empregam a sua superfície para alimentar o gando ou produzir produtos agrícolas com destino final à venda, sempre que a totalidade dos investimentos estejam relacionados com essa orientação produtiva, e no caso de explorações de gando, o seu ónus ganadeira seja igual ou inferior a 2 UGM/há: 2 pontos.
u) Investimentos em produção de qualquer variedade vegetal autóctone inscrita (por exemplo, trigo das variedades Callobre e/ou Caaveiro) e/ou em produção primária de produtos galegos de qualidade (denominação de origem ou indicação geográfica protegida), que suponham mais do 15 % do investimento total elixible: 2 pontos.
v) Exploração ganadeira de raças autóctones galegas em perigo de extinção que suponham, ao menos, a metade do censo de reprodutoras da exploração (estas reprodutoras estarão inscritas no correspondente livro xenealóxico): 2 pontos.
w) Exploração localizada numa zona diferente da de montanha com limitações naturais significativas ou limitações específicas, tal e como se definem na medida 13 do PDR 2014-2020: 2 pontos.
x) Exploração sócia de uma organização de produtores: 2 pontos.
y) Investimentos numa exploração que pertença a um agrupamento de defesa sanitária ganadeira (ADSG) ou a uma associação com programa sanitário próprio supervisionado pela autoridade competente na matéria: 1 ponto.
2. Em caso de igualdade na aplicação da barema, terão prioridade as entidades solicitantes com investimentos em projectos inovadores, seguido pelos investimentos em projectos de cooperação. Se ainda persiste o empate, priorizarase segundo a ordem indicada nos critérios de selecção e, finalmente, pelo plano de melhoras com maior montante em investimento elixible.
3. Para ser admissíveis, as solicitudes deverão alcançar uma pontuação mínima de 10 pontos e, ao menos, dois critérios.
4. A aplicação dos critérios de prioridade realizar-se-á tendo em conta o momento de finalização do prazo de apresentação da solicitude de ajuda.
5. No caso de pessoas que solicitem ajuda pela medida 6.1 desta convocação ou a tenham concedida na convocação anterior, considera-se que têm a condição de pessoa agricultora profissional.
Artigo 36. Quantia e tipo de ajuda
O montante da ajuda será de 30 % dos custos elixibles, que poderá incrementar-se até um máximo do 50 % em função da aplicação dos seguintes critérios:
a) 10 % no caso de pessoas agricultoras jovens beneficiárias neste mesmo ano da ajuda à incorporação de pessoa jovens estabelecida no artigo 19.1.a).i do Regulamento (UE) nº 1305/2013 ou beneficiário dessa mesma ajuda nos 5 anos anteriores. Neste último caso, os solicitantes devem cumprir todos os requisitos da definição de pessoa agricultora jovem prevista no Regulamento (UE) nº 1305/2013, incluído o requisito de idade. Para que uma pessoa jurídica possa ter esta bonificação, ao menos o 50 % das pessoas sócias deverão ser pessoas jovens que se instalem ou se instalassem durante esses últimos cinco anos.
b) 5 % em investimentos colectivos, quando o beneficiário procede de uma fusão de explorações.
c) 5 % no caso de investimentos em zonas com limitações naturais ou outras limitações específicas, segundo o estabelecido no artigo 32 Regulamento (UE) nº 1305/2013.
d) 5 % no caso de operações subvencionadas no marco da Agência Europeia da Inovação em matéria de produtividade e sustentabilidade agrícola.
e) 10 % no caso de investimentos em agricultura ecológica.
Artigo 37. Justificação e pagamento da ajuda
1. O prazo para executar e justificar as ajudas concedidas baixo esta medida remata o 31 de julho de 2025.
2. Só serão subvencionáveis os investimentos que se realizem e cuja despesa e pagamento se justifiquem com posterioridade à data de apresentação da solicitude, excepto no caso das despesas gerais dos projectos, e até a data limite de realização dos investimentos, sempre e quando se dite resolução aprobatoria da ajuda sobre os ditos investimentos.
3. Uma vez realizados os investimentos ou despesas previstos, e cumpridos, se for o caso, os compromissos adquiridos, apresentar-se-á a solicitude de pagamento, será coberta através da aplicação informática MELLES, a que pode aceder mediante a seguinte ligazón: https://melles.junta.gal/melles/sede, realizada através da Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, empregando a acção «achega de documentação separada da solicitude», achegando a documentação e os comprovativo dos investimentos efectuados, em que se incluirão os correspondentes à despesa e pagamento destes. Esta comunicação terá a consideração de solicitude de pagamento, para os efeitos do Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão.
4. Quando se trate de investimentos em maquinaria agrícola, estes deverão estar inscritos no Registro Oficial de Maquinaria Agrícola.
5. Uma vez apresentada a solicitude de pagamento dos investimentos, o pessoal técnico dos escritórios agrários comarcais, dos serviços territoriais de explorações agrárias ou outro designado pela Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias realizará os correspondentes controlos administrativos prévios ao pagamento das ajudas. Não se proporão para pagamento as certificações inferiores a 5.000 euros de investimento.
6. Os investimentos realizados, no caso de variação sobre os aprovados, devem garantir suficientemente que se cumpre o objectivo de melhora perseguido no momento da solicitude. De não ser assim, poder-se-á iniciar o procedimento de revogação da aprovação da solicitude.
7. Poderão realizar-se pagamentos antecipados de até o 50 % do montante da subvenção concedida, sem superar o montante da anualidade prevista em cada exercício orçamental, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nos artigos 63, 65 e 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos artigos 45.4 e 63 do Regulamento (UE) nº 1305/2013.
Os pagamentos antecipados suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações subvencionadas. Estes pagamentos deverão ser solicitados pelo beneficiário trás a notificação ou publicação da resolução de concessão.
O beneficiário deverá apresentar com a solicitude de antecipo a declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução destinadas ao financiamento do mesmo projecto, das diferentes administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, indicando a sua quantia. A solicitude de antecipo será coberta através da aplicação informática MELLES, a que pode aceder mediante a seguinte ligazón: https://melles. junta.gal/melles/sede, realizada através do Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, empregando a acção «achega de documentação justificativo».
Uma vez executadas as operações relacionadas com os anticipos, as pessoas beneficiárias comunicarão cada ano, antes de 31 de dezembro, uma declaração das despesas que justifique o uso do antecipo, junto com os comprovativo de despesa e de pagamento.
8. O pagamento de anticipos estará supeditado à constituição de uma garantia bancária ou de uma garantia equivalente que corresponda ao 100 % do importe antecipado.
Secção 3ª. Criação de empresas para o desenvolvimento de pequenas explorações
Artigo 38. Requisitos das pessoas beneficiárias
Requisitos das pessoas beneficiárias de ajudas à criação de empresas para o desenvolvimento de pequenas explorações (procedimento mr405B):
a) Ser titular de uma pequena exploração agrária inscrita, com ao menos uma antigüidade de um ano desde a data de publicação da ordem, no Registro de Explorações Agrárias da Galiza.
b) Residir na comarca onde consista a exploração ou numa comarca limítrofe. No caso de titularidade de pessoas jurídicas, estas deverão ter o domicílio fiscal na comarca ou numa comarca limítrofe.
c) Que o volume de trabalho necessário para a manutenção da exploração seja realizado pelo titular da exploração, para o que será necessário que não realize outra actividade a tempo completo, ou que justifique a contratação de, ao menos, a metade de uma unidade de trabalho agrário. Esta quantidade de trabalho agrário manter-se-á durante os cinco anos posteriores ao pagamento final da ajuda, junto com o resto de compromissos que adquire o beneficiário da ajuda.
d) Apresentar um plano empresarial que mostre a viabilidade da iniciativa.
e) A exploração não pode ter sido concesssionário por esta mesma submedida em convocações anteriores.
Artigo 39. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo III) a seguinte documentação:
a) Acreditação do representante (se for o caso).
b) Anexo VII (se for o caso).
c) Documentos acreditador da constituição da entidade (acta de constituição e estatutos) e, se for o caso, das suas modificações, devidamente inscritos no registro correspondente (se for o caso).
d) Plano empresarial, onde se justificará a viabilidade económica da exploração, de acordo com o estabelecido no anexo IV.
e) As comunidades de bens e as sociedades civis farão constar no anexo III os compromissos de execução assumidos por cada um dos seus membros, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles. Além disso, apresentarão o documento de nomeação da pessoa representante ou apoderado único, e o comprovativo de que se assinou um pacto de indivisión por um período mínimo de cinco anos contados a partir da data de pagamento da ajuda.
f) Para ter os pontos por projecto inovador estabelecido no artigo 41, apresentar-se-á certificação de um grupo operativo da Associação Europeia de Inovação ou de uma Agência de Inovação.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se puderem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
5. Não serão admitidas a trâmite as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido nesta convocação, nem aquelas que se apresentem sem a seguinte documentação mínima, e resolver-se-á a sua inadmissão, que deverá ser notificada à pessoa solicitante nos termos previstos no artigo 41 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas:
a) Anexo III de solicitude da ajuda devidamente coberto e assinado.
b) Plano empresarial acorde com o estabelecido no anexo IV.
Artigo 40. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) NIF da entidade solicitante.
c) DNI/NIE da pessoa representante.
d) NIF da entidade representante.
e) DNI/NIE das pessoas sócias, de ser o caso.
f) NIF das pessoas sócias da exploração, de ser o caso.
g) Certificar de residência da pessoa solicitante.
h) Certificar da renda (IRPF) da pessoa solicitante e das pessoas sócias, de ser o caso.
i) Informe de vida laboral da empresa solicitante.
j) Acreditação de actividade agrária por conta própria da pessoa solicitante e das pessoas sócias, de ser o caso.
k) Informe de vida laboral nos últimos 5 anos da pessoa solicitante, das pessoas sócias e UTA da exploração, de ser o caso.
l) Certificação de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT da pessoa solicitante.
m) Certificação de estar ao dia no pagamento com a Segurança social da pessoa solicitante.
n) Certificação de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Atriga da pessoa solicitante.
o) Inabilitação para obter subvenções e ajudas a pessoa solicitante.
p) Concessão de outras subvenções à pessoa solicitante.
q) Nível de renda agrária da pessoa solicitante ou das pessoas sócias, de ser o caso.
r) Imposto de actividades económicas alargado (IAE) da pessoa solicitante.
s) Certificar de domicílio fiscal da pessoa solicitante.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início (anexo III), ou no anexo VII, se for o caso, e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 41. Critérios de prioridade
1. Estabelecem-se os seguintes critérios de prioridade, sem prejuízo do estabelecido no artigo 23:
a) Orientação produtiva principal da exploração:
i. Hortícola, frutícola, florícola, apícola, avícola artesanal, aromático-medicinal, vacún de carne, ovino/cabrún ou porco celta: 5 pontos.
ii. Resto de orientações produtivas: 3 pontos.
b) Incorporar-se a um dos instrumentos de recuperação de terras agroforestais definidos e tramitados nos títulos V e VI, respectivamente, da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza: 5 pontos.
Para estes efeitos, outorgar-se-á esta pontuação aos projectos que cumpram, no mínimo, uma das seguintes características:
i. Que a pessoa solicitante esteja incluída no marco da proposta seleccionada para o desenvolvimento de uma aldeia modelo declarada em virtude dos acordos do Conselho Reitor da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, ao amparo da Lei 6/2011, de 13 de outubro, de mobilidade de terras, e das que se declarem ao amparo da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
ii. Que a pessoa solicitante seja um agente promotor produtivo de um polígono agroforestal a respeito do qual se publicasse o acordo de iniciação do procedimento para a sua aprovação no Diário Oficial da Galiza, nos termos previstos no artigo 83 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
iii. Que a pessoa solicitante apresentasse uma proposta num procedimento de concorrência competitiva para a asignação de uma aldeia modelo ou de um polígono agroforestal de iniciativa pública, ou bem uma solicitude para uma actuação de gestão conjunta ou de um polígono agroforestal de iniciativa privada, de acordo com o previsto nos títulos V e VI da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza. Em caso que, durante a tramitação do correspondente procedimento, a pessoa solicitante renuncie à sua proposta ou solicitude, reavaliarase a sua solicitude de ajuda, com os efeitos que correspondam segundo a nova pontuação que obtenha.
c) Exploração ganadeira de raças autóctones galegas em perigo de extinção que suponham, ao menos, a metade do censo de reprodutoras da exploração (estas reprodutoras estarão inscritas no correspondente livro xenealóxico): 4 pontos.
d) Exploração que se comprometa a destinar, ao menos, 0,5 há da sua base territorial a produzir trigo das variedades Callobre e/ou Caaveiro e que a produção destas variedades suponha, ao menos, a metade da margem neta da exploração: 4 pontos.
e) Pessoa agricultora profissional.
i. Nas pessoas físicas titulares de exploração, 5 pontos.
ii. Nas pessoas jurídicas, em função das pessoas sócias:
– Todos os sócios são agricultores profissionais: 5 pontos.
– Mais do 60 %: 4 pontos.
– Ao menos o 50 %: 3 pontos.
– Mais do 25 %: 2 pontos.
– Inferior ao 25 %: 1 ponto.
f) Se a pessoa que exerce o controlo da exploração cota à Segurança social no sector agrário: 3 pontos.
g) Localização da exploração numa zona de montanha, tal e como se definem na medida 13 do PDR 2014-2020: 3 pontos.
h) Exploração ecológica: 3 pontos.
i) Investimentos em projectos inovadores: 2 pontos.
j) Projecto em cooperação com uma operação financiada através da medida 16 do PDR: 2 pontos.
k) Titular da exploração mulher ou, no caso das pessoas jurídicas, que ao menos a metade dos seus sócios sejam mulheres: 2 pontos.
l) Exploração localizada numa zona diferente da de montanha com limitações naturais significativas ou limitações específicas, tal e como se definem na medida 13 do PDR 2014-2020: 2 pontos.
m) Exploração membro de uma organização de produtores: 2 pontos.
n) Exploração que pertence a um agrupamento de defesa sanitária ganadeira (ADSG) ou a uma associação com programa sanitário próprio supervisionado pela autoridade competente na matéria: 1 ponto.
2. No caso de empate em pontos, priorizaranse as situações na ordem indicada no ponto anterior. Se ainda persiste o empate, priorizarase pela antigüidade da exploração.
3. Para ser admissíveis, as solicitudes deverão alcançar uma pontuação mínima de 6 pontos e, ao menos, dois critérios.
4. A aplicação dos critérios de prioridade realizar-se-á tendo em conta o momento de finalização do prazo de apresentação da solicitude de ajuda.
Artigo 42. Quantia e tipo de ajuda
A ajuda consistirá numa prima de 15.000 euros, e concederá pela execução do plano empresarial, que terá uma duração de 18 meses desde a aprovação da ajuda.
Artigo 43. Justificação e pagamento da ajuda
A ajuda terá carácter de pagamento a tanto global e concederá pela execução do plano empresarial.
O beneficiário deverá solicitar o pagamento da ajuda; será coberta através da aplicação informática MELLES, a que pode aceder mediante a seguinte ligazón: https://melles.junta.gal/melles/sede, segundo:
a) Uma primeira quota, que solicitará dentro dos 9 meses seguintes à concessão da ajuda, correspondente ao 60 % do montante da ajuda total, quando acredite o início das actuações incluídas no plano empresarial. As solicitudes de pagamento realizar-se-ão através da Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, empregando a acção «achega de documentação separada da solicitude» e acompanhando da justificação de ter realizado a fase de início do plano empresarial. Para a percepção deste pagamento, os beneficiários estarão exentos da constituição de garantias, em virtude do artigo 65.4.i) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
O montante do conjunto destes pagamentos parciais não poderá exceder a anualidade prevista para o exercício orçamental.
b) O montante restante, o 40 %, solicitar-se-á uma vez finalizado o plano empresarial. Para isto apresentar-se-ão, junto com uma solicitude de pagamento, realizada através da Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, empregando a acção «achega de documentação separada da solicitude», os documentos que acreditem que levou a cabo o seu plano empresarial.
Dada a natureza da actuação financiada que, em virtude do artigo 19 do Regulamento (UE) nº 1305/2013, é a criação de empresas para o desenvolvimento de pequenas explorações e que a ajuda se abonará em função da correcta execução do plano empresarial, o qual está submetido a controlo, com base no artigo 65.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, não será necessário constituir garantias.
Disposição adicional primeira. Qualificação de explorações agrárias prioritárias
Nos casos em que a documentação apresentada pela pessoa solicitante das ajudas previstas nesta ordem seja suficiente e se reúnam os requisitos exixir, o director geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias efectuará a qualificação da exploração como prioritária, de acordo com o estabelecido na Lei 19/1995, de 4 de julho, de modernização de explorações agrárias, e no Decreto 200/2012, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza.
Disposição adicional segunda. Normativa aplicável
As ajudas a que se refere esta ordem, ademais do previsto por ela e pelas suas normas de desenvolvimento, reger-se-ão:
– Pela Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
– Pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
– Pela Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Disposição adicional terceira. Base de dados nacional de subvenções
De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa
Faculta-se a pessoa titular da direcção geral competente em agricultura, gandaría e indústrias agroalimentarias para ditar as instruções que considere oportunas para a execução da presente ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 29 de dezembro de 2022
José González Vázquez
Conselheiro do Meio Rural