A Recomendação do Conselho Europeu de 22 de abril de 2013 define a garantia juvenil como uma recomendação aos Estados para que velem para que todas as pessoas jovens menores de vinte e cinco anos que nem trabalham, nem estudam, nem seguem uma formação, recebam uma oferta de emprego, educação contínua, formação de aprendiz ou período de práticas num prazo de quatro meses trás ficarem desempregadas ou rematarem a educação formal.

O Programa operativo de emprego juvenil 2014-2020, no marco do FSE, para o período 2014-2020 tem como objectivo dotar de instrumentos a Iniciativa de emprego juvenil com o fim de lutar contra o desemprego entre as pessoas jovens.

A Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, modificada pelo Real decreto lei 6/2016, de 23 de dezembro, de medidas urgentes para impulsionar o Sistema nacional de garantia juvenil, e pelo Real decreto lei 8/2019, de 8 de março, de medidas urgentes de protecção social e de luta contra a precariedade laboral na jornada de trabalho, regula, entre outros aspectos, a criação de um ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil e o processo de inscrição das pessoas jovens.

Posteriormente, de acordo com o estabelecido no ponto quatro da disposição derradeiro décimo segunda da Lei 25/2015, de 28 de julho, alarga-se a idade máxima de acesso ao Sistema nacional de garantia juvenil aos maiores de 25 anos e menores de 30 que cumpram com os requisitos recolhidos na Lei 18/2014.

Esta convocação de subvenções pretende apoiar a integração das pessoas jovens, inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil, no mercado laboral e através do Programa de cooperação com organismos intermédios sem ânimo de lucro, dirigido a melhorar a empregabilidade e a inserção profissional das pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil.

Esta convocação enquadra-se dentro do Programa operativo de emprego juvenil (POEX), co-financiado pela Iniciativa de emprego juvenil e o Fundo Social Europeu (FSE) para o período 2014-2020, numa percentagem do 91,89 %.

Dentro do Programa operativo de emprego juvenil (POEX) 2014-2020, esta actuação em particular terá encaixe em o:

– Eixo 5. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não se encontram empregadas, nem participam em sistemas de educação ou formação, em particular no contexto da garantia juvenil (IEX/FSE).

– Objectivo temático 8: promover a sustentabilidade e a qualidade no emprego e favorecer a mobilidade laboral.

– Prioridade de investimento 8.2. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens (IEX), em particular, daquelas sem trabalho e não integradas nos sistemas de educação ou formação, assim como as pessoas jovens que correm o risco de sofrerem exclusão social e as procedentes de comunidades marginadas, também através da aplicação de garantia juvenil.

– Objectivo específico 8.2.4. Aumentar a contratação de carácter indefinido ou estável das pessoas jovens não ocupadas e não integradas nos sistemas de educação ou formação, através da intermediación e dos incentivos económicos.

– Medida 8.2.4.2. Ajudas ao emprego para a contratação de pessoas jovens com um período mínimo de permanência.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 29, atribui à comunidade autónoma a competência, em concordancia com o artigo 149.1.7 da Constituição espanhola, para a execução da legislação do Estado em matéria laboral, assumindo as faculdades, funções e serviços correspondentes a este âmbito.

De acordo com o disposto no Decreto 58/2022, de 15 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 73/2022, de 25 de maio, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia; e no Decreto 123/2022, de 23 de junho de 2022, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, corresponde-lhe a esta o exercício das competências e funções relativas à gestão das políticas activas de emprego e, em concreto, a regulação específica, a convocação, a gestão e controlo das ajudas e subvenções do programa de ajudas às entidades sem ânimo de lucro para a contratação de pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil.

O procedimento de concessão não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que a finalidade e o objectivo último da Iniciativa de emprego juvenil (IEX) e do Programa operativo de emprego juvenil (POEX), é a melhora da empregabilidade e a inserção laboral da mocidade não ocupada e não integrada nos sistemas de educação ou formação, mediante a criação de postos de trabalho, pelo que não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão dos incentivos se realiza pela comprovação da concorrência no solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.

A presente ordem tramita ao amparo do disposto no artigo 25 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza e no artigo 1.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, na redacção dada pela Ordem de 27 de novembro de 2000, modificada pela Ordem de 25 de outubro de 2001, pelo que a concessão das subvenções fica submetida à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução.

Além disso, as solicitudes, tramitação e concessão das subvenções desta ordem ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de junho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia 18 de outubro de 2022, no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, geral de subvenções, e o seu Regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois de relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Política de Coesão e Fundos Europeus, da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, da Secretaria-Geral da Igualdade e da Intervenção Delegar, e no exercício das faculdades que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta convocação tem por objecto o financiamento de acções de fomento de emprego em colaboração com organismos intermédios sem ânimo de lucro (associações empresariais sectoriais ou multisectoriais, clústeres empresariais e conselhos reguladores) para a contratação durante nove meses de pessoas jovens, incluídas e que constem como beneficiárias no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, com o objecto de proporcionar-lhes uma experiência e prática profissional que facilite a sua inserção laboral (código de procedimento TR349Z).

2. Esta convocação tem por finalidade melhorar a empregabilidade e a inserção profissional das pessoas incluídas como beneficiárias no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil, que não estivessem trabalhando nem participando em actuações educativas ou formativas no dia natural anterior no ponto de receber a actuação, que tenham feito os dezoito anos e, não superem a idade máxima que estabeleça a normativa vigente do Sistema nacional de garantia juvenil, de conformidade com o artigo 97.c) da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, mediante a prestação de serviços que possibilitem às pessoas participantes a realização de um trabalho efectivo que lhes procure uma prática profissional necessária para a sua integração sustentável no comprado de trabalho.

Artigo 2. Marco normativo

1. As solicitudes, tramitação e concessão das subvenções ajustar-se-ão às seguintes normas: Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza; Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, e Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

2. No que resulte de aplicação ajustar-se-ão ao disposto na Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.

3. Por tratar-se de subvenções co-financiado pelo FSE e pela IEX serão de aplicação: o Regulamento (UE) 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu (DOUE L 347, de 20 de dezembro de 2013), o Regulamento (UE) nº 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, e o Regulamento (UE; Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 1296/2013, (UE) nº 1301/2013, (UE) nº 1303/2013, (UE) nº 1304/2013, (UE) nº 1309/2013, (UE) nº 1316/2013, (UE) nº 223/2014 e (UE) nº 283/2014 e a Decisão nº 541/2014/UE e pelo que se derrogar o Regulamento (UE, Euratom) nº 966/2012, assim como a Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020.

Artigo 3. Regime de ajudas

Esta convocação enquadra-se dentro do Programa operativo de emprego juvenil, co-financiado com uma percentagem do 91,89 % pela Iniciativa de emprego juvenil e o Fundo Social Europeu para o período 2014-2020, em particular:

Dentro do Programa operativo de emprego juvenil (POEX) 2014-2020, esta actuação em particular terá encaixe em o:

a) Eixo 5. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não se encontram empregadas, nem participam em sistemas de educação ou formação, em particular no contexto da garantia juvenil (IEX/FSE).

b) Objectivo temático 8: promover a sustentabilidade e a qualidade no emprego e favorecer a mobilidade laboral.

c) Prioridade de investimento 8.2. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens (IEX), em particular, daquelas sem trabalho e não integradas nos sistemas de educação ou formação, assim como as pessoas jovens que correm o risco de sofrerem exclusão social e as procedentes de comunidades marginadas, também através da aplicação de garantia juvenil.

d) Objectivo específico 8.2.4. Aumentar a contratação de carácter indefinido ou estável das pessoas jovens não ocupadas e não integradas nos sistemas de educação ou formação, através da intermediación e dos incentivos económicos.

e) Medida 8.2.4.2. Ajudas ao emprego para a contratação de pessoas jovens com um período mínimo de permanência.

Nesta convocação incorpora-se o estabelecimento de métodos de custos simplificar conforme o disposto no artigo 14 do Regulamento (UE) nº 1304/2013, modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, «as normas gerais aplicável às opções de custos simplificar a título do FSE estabelecem nos artigos 67, 68, 68.bis e 68 ter do Regulamento (UE) nº 1303/2013».

Em concreto, para a justificação dos montantes das ajudas, estabelece-se uma barema standard de custo unitário, conforme o disposto nos artigos 67.1.b) e 67.5.a) i) do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018.

Artigo 4. Financiamento

1. O montante máximo destinado à concessão de subvenções é de 4.244.205€, com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2023, através dos créditos consignados na aplicação 11.30.322C.481.7 (código de projecto 2023 00099).

2. A concessão das subvenções previstas nesta ordem está sujeita à existência de crédito orçamental.

3. Os créditos estimados poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas do Sistema nacional de garantia juvenil, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, incorporação ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. Será necessário o relatório favorável prévio da modificação orçamental por parte do organismo intermédio do POEX 2014-2020 na Galiza (actualmente, a Direcção-Geral de Política de Coesão e Fundos Europeus).

5. De acordo com as normas que regulam a tramitação antecipada dos expedientes de despesa, a concessão das subvenções fica submetida à condição suspensiva de existência de crédito ajeitado e suficiente no momento da resolução.

Artigo 5. Definições

Para os efeitos desta ordem, perceber-se-á por organismos intermédios sem ânimo de lucro:

• Organismos intermédios empresariais : associações empresariais sem ânimo de lucro, os conselhos reguladores de denominações de origem protegidas, de indicações geográficas protegidas e de agricultura ecológica sem ânimo de lucro, clústeres e agrupamentos industriais empresariais, com personalidade jurídica própria e sem ânimo de lucro e domiciliados na Galiza, que representem um colectivo de empresas galegas.

Clúster: concentração de empresas numa zona geográfica determinada ou concentração de diferentes organizações relacionadas com uma matéria concreta, que buscam aumentar a produtividade das empresas e que esteja presente a Galiza sob formas de natureza asociativa sem ânimo de lucro.

• Agrupamento industrial: organização de natureza asociativa sem ânimo de lucro, composta de empresas especializadas por volta de uma corrente de valor, que cooperam estreitamente com o fim de promover a sua competitividade, com uma especial atenção à inovação e a internacionalização das empresas que fazem parte dessa corrente de valor.

• Associação empresarial sectorial: associação empresarial sem ânimo de lucro, cujo fim é o apoio à competitividade das pessoas autónomas, microempresas, PME e grandes empresas de um sector de actividade económico específico, assim como de representação e defesa do empresariado ante as instituições, organismos públicos e agentes sociais.

• Associação empresarial intersectorial: associação empresarial sem ânimo de lucro, integrada por uma diversidade de empresas ou de associações empresariais de diferentes ramos de actividade económica, e que presta serviços de fomento e apoio à competitividade das pessoas autónomas, microempresas, PME e grandes empresas, assim como de representação e defesa do empresariado ante as instituições, organismos públicos e agentes sociais.

• Pessoa desempregada: aquela que figure inscrita como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego no momento da sua contratação vinculada ao programa e que, pela sua vez, careça de ocupação segundo o relatório de vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social e, de ser o caso, segundo certificado da mutualidade do colégio profissional, na data de alta no momento da sua contratação.

• Pessoas que podem ser contratadas para a realização dos serviços pelos que se outorgue a subvenção: deverão, em todo o caso ser desempregadas inscritas e beneficiárias no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, ter factos os 18 anos e não superar a idade máxima que estabeleça a normativa vigente do Sistema nacional de garantia juvenil, de conformidade com o artigo 97.c) da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência.

Artigo 6. Organismos intermédios beneficiários sem ânimo de lucro

1. Poderão ser beneficiários das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, os organismos intermédios sem ânimo de lucro que se encontrem inscritos no correspondente registro e disponham de centro de trabalho na Galiza, percebendo por organismos intermédios sem ânimo de lucro os seguintes:

– Associações empresariais sectoriais ou intersectoriais, incluídas as de carácter tecnológico.

– Conselhos reguladores de denominações de origem protegidas, de indicações geográficas protegidas e de agricultura ecológica.

– Agrupamentos industriais empresariais (com personalidade jurídica própria, sem ânimo de lucro e domiciliadas na Galiza), que representem um colectivo de empresas galegas.

– Clústeres empresariais.

– Associações de pessoas autónomas.

2. No poderão ter a condição de beneficiários das subvenções estabelecidas nesta ordem os organismos intermédios em quem concorra alguma das circunstâncias estabelecidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 7. Requisitos dos serviços que se prestarão aos organismos intermédios sem ânimo de lucro beneficiários

Os serviços que se desenvolvam ao amparo desta ordem deverão possibilitar às pessoas contratadas a realização de um trabalho efectivo em tarefas relacionadas com o fins do organismo intermédio, que lhes procure uma prática profissional necessária para a sua integração sustentável no comprado de trabalho, e não estar afectos ao desenvolvimento de uma actividade económica conforme o estabelecido pela jurisprudência comunitária, e deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Que sejam prestados pelos organismos intermédios beneficiários em regime de administração directa.

b) Que se prestem ou executem no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Que a duração dos contratos das pessoas desempregadas que desenvolvam a prestação dos serviços em tarefas relacionadas com o fins do organismo intermédio seja, no mínimo, de 9 meses e a jornada a tempo completo.

d) Que o organismo intermédio beneficiário disponha de asignação orçamental suficiente para fazer-se cargo das despesas não subvencionáveis ao amparo desta ordem (artigo 8.4), de ser o caso.

Artigo 8. Quantia da subvenção

1. A quantia da subvenção que se concederá aos organismos intermédios beneficiários será, por cada pessoa jovem contratada a tempo completo, a resultante de aplicar o método de custos simplificar calculado conforme o disposto nos artigos 67.1.b) e 67.5.a.i) do Regulamento (UE) nº 1303/2013. Este método de custos simplificar consiste numa barema standard de custo unitário segundo o grupo de cotização em que se encontrem as pessoas trabalhadoras em questão:

	IPREM	Módulo BECU (pessoa contratada/mês)	Quantia da ajuda por 9 meses
BECU 1: grupo de cotização 1 a 4	3 vezes o IPREM por pessoa contratada	2.656,82 €	23.911,38 €
BECU 2: grupo de cotização 5 a 9	2 vezes o IPREM por pessoa contratada	1.771,21 €	15.940,89 €
BECU 3: grupo de cotização 10 a 11	1,5 vezes o IPREM por pessoa contratada	1.328,41 €	11.955,69 €

2. A presente regulação é coherente com a normativa no âmbito da concessão e justificação de ajudas por meio dos custos simplificar e da ordem de elixibilidade, e tem por objectivo a simplificação da gestão administrativa e das obrigações de justificação impostas aos organismos intermédios beneficiários.

3. A quantia da subvenção concedida abonará aos organismos intermédios beneficiários num único pagamento, depois de apresentada a documentação justificativo estabelecida no artigo 23 desta ordem por cada pessoa jovem contratada, ao menos, por um período de 9 meses e com uma jornada a tempo completo.

4. Para os efeitos destas subvenções, não se consideram custos salariais subvencionáveis o montante da indemnização prevista pelo artigo 49.1.c) do Estatuto dos trabalhadores, os incentivos e complementos extrasalariais que não façam parte da base de cotização e o montante correspondente ao salário dos dias em que uma pessoa trabalhadora subvencionada se encontre de baixa temporária.

Ademais, acorde com o disposto no artigo 5.1.c) da Ordem ESS/1924/2016 pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020, para calcular o custo subvencionável ter-se-á em conta somente o tempo efectivo dedicado à actuação subvencionada, pelo que não se devem computar as situações com direito a retribuição em que não se presta serviço efectivo (como as ausências ou as incapacidades temporárias, nem as situações recolhidas no artigo 37.3 do texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, aprovado pelo Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro).

5. As subvenções previstas neste programa serão incompatíveis com outras subvenções ou ajudas públicas, com independência do seu montante, para o mesmo objecto e finalidade, das diferentes administrações públicas competente ou das suas entidades vinculadas ou dependentes.

6. Os contratos subvencionados por esta ordem serão incompatíveis com o exercício de funções directivas no organismo intermédio beneficiário.

Artigo 9. Apresentação de solicitudes e prazo

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços/chave365).

O organismo intermédio deverá indicar no formulario normalizado (anexo I) o grupo de cotização a que pertencem as pessoas trabalhadoras solicitadas. Para cada uma das pessoas trabalhadoras solicitadas dever-se-á consignar na solicitude o CNO a 4 dígito, que facilite e agilize o processo posterior de selecção, e deverá existir coerência entre o CNO solicitado e o grupo de cotização.

Para efeitos orientativos, os organismos intermédios solicitantes têm à sua disposição a página web: http://emprego.junta.gal/portal/gl/buscador-ocupacions.html, na qual podem consultar o número de pessoas jovens (garantia juvenil), com disponibilidade para o emprego por câmara municipal, província, comarca, ou em toda a Galiza.

2. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se este último dia é inhábil, perceber-se-á prorrogado até o primeiro dia hábil seguinte. Se no mês de vencimento não há dia equivalente, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

3. Será causa de desestimação da solicitude não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação, sem prejuízo do disposto nos artigos 54 a 56 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e aceitação incondicionada das presentes bases reguladoras.

5. Só poderá apresentar-se uma solicitude por cada entidade. No caso de apresentação de várias solicitudes, só se terá em conta a última apresentada, que deixará sem efeito e anulará todas as anteriores.

Artigo 10. Documentação complementar

1. Junto com o formulario de solicitude (anexo I), deverá anexar-se a seguinte documentação:

a) Acreditação da pessoa que, em nome e representação do organismo intermédio assina a solicitude, mediante a correspondente documentação de empoderaento, resolução, mandato, certificado expedido pelo secretário ou secretária, ou acta onde se determine a dita representação. Ficam exceptuadas da dita apresentação as pessoas ou entidades inscritas no Registro Electrónico Geral de Empoderaento da Galiza que garantam representação para este procedimento.

2. Faz parte da solicitude a declaração responsável que contém e que faz constar os aspectos seguintes:

a) O conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente.

b) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

c) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) O cumprimento dos requisitos estabelecidos para obter a condição de entidade beneficiária, segundo o disposto no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e especificamente de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

g) A disposição de financiamento suficiente para financiar os custos do projecto que terão que ser assumidos pelo organismo intermédio, de ser o caso.

h) Que a actividade que vão desenvolver as pessoas trabalhadoras contratadas tem relação com o fins do organismo intermédio e lhes vai procurar uma prática profissional necessária para a sua integração sustentável no comprado de trabalho.

i) Que o organismo intermédio solicitante não tem ânimo de lucro.

j) Que o organismo intermédio está inscrito no correspondente registro

k) Que o organismo intermédio dispõe de um centro de trabalho, percebendo por tal um escritório ou delegação permanente que possa ser habilitada para o efeito, na Comunidade Autónoma da Galiza, diferente da sede social da entidade quando coincida com o domicílio das pessoas físicas que dirigem a entidade, em propriedade, arrendada ou cedida formalmente a esta.

l) Que com a apresentação desta solicitude aceita a subvenção.

m) Que nenhuma das pessoas que ocupam funções directivas no organismo intermédio a partir da data de publicação da presente ordem, nem os seus cónxuxes, ascendentes, descendentes ou demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau incluído, vão ser contratadas ao amparo da presente subvenção.

n) Certificação de o/da secretário/a do organismo intermédio ou, de não existir essa figura, da pessoa representante do organismo, em que constem os custos salariais das pessoas trabalhadoras que se pretendem contratar para a realização do projecto para o que se solicita a subvenção. Fá-se-á referência expressa ao convénio colectivo que seja de aplicação.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento o órgão administrador da ajuda consultará automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa ou organismo intermédio interessado se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa representante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) Consulta do código conta de cotização.

d) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Administração tributária da Comunidade Autónoma da Galiza.

f) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.

g) Consulta concessões de subvenções e ajudas.

h) Consulta de inabilitações para obter subvenções.

i) DNI ou NIE da pessoa trabalhadora contratada.

j) Informe da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social da pessoa trabalhadora contratada.

k) Inscrição da pessoa trabalhadora contratada como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego, nas datas de referência (selecção e contratação).

l) Contrato de trabalho da pessoa trabalhadora contratada.

m) Inscrição como beneficiária no ficheiro do SNGX nas datas de referência (selecção e contratação).

Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa trabalhadora contratada faça constar que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente.

n) Certificar de deficiência reconhecida pela Xunta de Galicia.

ñ) Dados de residência com data de última variação do padrón.

2. Em caso que as pessoas ou organismos interessados se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa ou entidade interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas ou organismos interessados a apresentação dos documentos correspondentes.

4. A entidade beneficiária submeterá às actuações de comprovação e controlo, e facilitará toda a informação requerida pelos órgãos verificadores estabelecidos em aplicação dos artigos 72, 73 e 74 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, que incluirão as correspondentes visitas sobre o terreno, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

Artigo 12. Emenda das solicitudes

A sede electrónica remeterá as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, requererão a pessoa interessada para que num prazo de 10 dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará a pessoa ou entidade interessada desistida da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.

Artigo 13. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico da Galiza. De ser o caso, a Administração poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumprem a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 15. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 16. Publicação na Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o previsto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitir-se-á a informação necessária à Base de dados nacional de subvenções (BDNS).

Artigo 17. Procedimento para a concessão

1. O procedimento de concessão de ajudas será o de concorrência não competitiva.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Programas de Cooperação da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social.

3. Em aplicação dos princípios de eficácia na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, ao ser uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, a ordem de prelación para a resolução das solicitudes virá determinada pela data em que se apresentasse a documentação completa requerida nestas bases reguladoras, até esgotar o crédito.

4. Revistos e completados os expedientes, realizar-se-á uma selecção com o objecto de outorgar-lhes a correspondente subvenção aos organismos intermédios que cumpram os requisitos desta ordem, seguindo as seguintes regras:

a) Ter-se-á em conta, para os efeitos da asignação de contratos, a relação que figure no anexo da solicitude (epígrafe «subvenção solicitada» relativo ao número de pessoas que se vai contratar, tendo preferência os contratos assinalados em primeiro lugar.

b) Receberão subvenção para três contratações os organismos intermédios beneficiários de âmbito autonómico (Galiza), segundo o disposto no artigo 6.1.

c) Receberão subvenção para uma contratação os restantes organismos intermédios beneficiários, segundo o disposto no artigo 6.1.

5. Terminada a asignação dos contratos assinalada nas anteriores alíneas a), b) e c), e de existir crédito disponível, os resto dos contratos adjudicar-se-ão sucessivamente um a um, até o esgotamento do crédito. O máximo de contratos por organismo intermédio fixa-se em 7 contratações.

Artigo 18. Resolução

1. A resolução dos expedientes de subvenções regulados na presente ordem corresponde à secretária geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, de acordo com o estabelecido no Decreto 123/2022, de 23 de junho de 2022, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, quem, trás a fiscalização da proposta do órgão instrutor pela Intervenção delegar, resolverá a concessão ou denegação da ajuda mediante resolução motivada e individualizada.

2. O prazo máximo de resolução e notificação será de três meses contados a partir do dia seguinte ao remate do prazo de apresentação da solicitude. Se no prazo indicado não existe resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude por silêncio administrativo, de acordo com o disposto no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Na resolução de concessão informar-se-á o beneficiário de que a ajuda é financiada pelo Fundo Social Europeu (FSE) e a Iniciativa de Emprego Juvenil com expressão do eixo, objectivo temático, prioridade de investimento, objectivo específico, linha de actuação e percentagem de financiamento correspondente (91,89 %).

Igualmente, informar-se-á de que a aceitação da subvenção comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública com os nomes dos ou das beneficiárias, assim como a outra informação recolhida no anexo XII em relação com o artigo 115.2 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, modificado pelo Regulamento 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018.

A resolução de outorgamento da subvenção compreenderá a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e obrigações que correspondam ao beneficiário, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o prazo de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA).

O nome dos organismos intermédios beneficiários será publicado na lista de operações prevista no artigo 115 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao FSE e outros fundos.

4. As resoluções dos expedientes instruídos ao amparo do disposto neste programa esgotam a via administrativa, pelo que contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, no prazo de um mês computado desde o dia seguinte ao da sua notificação, ou apresentar directamente recurso contencioso-administrativo, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, segundo o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

5. As subvenções concedidas ao amparo desta ordem publicar-se-ão, com expressão da entidade beneficiária, a quantia e a finalidade no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o disposto na Lei geral de subvenções e na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, seguindo o princípio de proporcionalidade a que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 20. Requisitos e critérios para a selecção das pessoas trabalhadoras

1. A partir do momento de comunicação da resolução de concessão por parte da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, os organismos intermédios beneficiários poderão iniciar o procedimento de selecção das pessoas desempregadas que se vão contratar.

2. As pessoas trabalhadoras que sejam contratadas para a realização dos serviços pelos que se outorgue a subvenção deverão cumprir, em todo o caso, os seguintes requisitos no momento da selecção:

– Ter factos os 18 anos e não superar a idade máxima que estabeleça a normativa vigente do Sistema nacional de garantia juvenil, de conformidade com o artigo 97.c) da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência.

– Ser desempregadas inscritas como tais no Serviço Público de Emprego da Galiza.

– Estar inscritas como beneficiárias no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Ademais, para ser beneficiárias desta medida, as pessoas jovens deverão manter tanto o cumprimento do requisito de estar desempregadas e não ter trabalhado no dia natural anterior à data da assinatura do contrato, como o de constar como beneficiárias no SNGX até o momento da contratação, em coerência com o disposto no artigo 105.1 da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, modificado pelo Real decreto lei 6/2016, de 23 de dezembro, e pelo Real decreto lei 8/2019, de 8 de março.

Será o organismo intermédio beneficiário da subvenção o responsável por comprovar que, no momento de início da relação laboral, a pessoa seleccionada seja maior de dezoito anos, esteja desempregada, inscrita como tal e que conste como beneficiária no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil, o qual poderá consultar na seu centro de emprego e no próprio Sistema nacional de garantia juvenil.

3. Os organismos intermédios beneficiários da subvenção poderão solicitar as pessoas trabalhadoras que necessitem mediante a apresentação de oferta de emprego no correspondente escritório público de emprego da Galiza, nos modelos normalizados para o efeito, fazendo referência aos requisitos e características que devem reunir as pessoas trabalhadoras que se contratarão para o adequado desempenho das funções inherentes aos postos de trabalho oferecidos; deverá apresentar-se uma por cada categoria profissional dentro de cada ocupação, que deverá responder à codificación prevista no Catálogo nacional de ocupações –CNO– a 4 dígito. A oferta na sua formulação não poderá conter elementos que possam servir de base para qualquer tipo de discriminação.

Poderão utilizar-se ofertas especiais com vinculação nominal sempre que se cumpram os requisitos fixados nesta ordem.

4. Se se opta pela apresentação de oferta ante o centro de emprego seguir-se-á o seguinte processo:

a) As ofertas achegar-se-ão, necessariamente, através de meios telemático (sede electrónica da Xunta de Galicia ou por correio electrónico). Apresentar-se-á uma oferta de emprego por cada categoria profissional que se demanda e juntar-se-á também a resolução de concessão.

b) Recebida a oferta, o centro de emprego realizará uma sondagem de pessoas candidatas em função das características da oferta, atendendo à maior adequação ao posto de trabalho oferecido, proporcionando um número de pessoas candidatas por posto de trabalho que não poderá ser, sempre que seja possível, inferior a duas nem superior a dez.

c) A remissão de novas pessoas candidatas só procederá quando o organismo intermédio justifique documentalmente a sua necessidade por não cumprimento dos requisitos da oferta ou por rejeição voluntário por escrito ou incomparecencia das remetidas.

d) No suposto de que os organismos intermédios beneficiários não consigam cobrir algum dos postos de trabalho concedidos, poderão substituí-lo por outro CNO dentro do mesmo grupo de cotização que o inicialmente concedido.

e) A selecção definitiva de os/das candidatos/as deverá ser notificada pelo organismo intermédio beneficiário ao correspondente centro de emprego, que comprovará a inscrição como candidata de emprego e a situação laboral de não ocupada da pessoa ou pessoas seleccionadas, e proporcionará ao organismo intermédio beneficiário um código identificador da oferta que deverá empregar na comunicação obrigatória da contratação através da aplicação Contrat@

5. Para os efeitos de facilitar a selecção de pessoas candidatas, a Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social elaborará uma instrução informativa que publicará na página web http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego?content=iniciativa_0044.html

Artigo 21. Contratação das pessoas trabalhadoras

1. Efectuada a selecção das pessoas trabalhadoras segundo o disposto nesta ordem e na instrução prevista no artigo 20.5, o organismo intermédio beneficiário procederá à sua contratação por um período mínimo de 9 meses a jornada completa.

Utilizar-se-á bem a modalidade de contrato indefinido bem a modalidade de contrato temporário. Se a modalidade contratual pela que se opta é de carácter temporário, por tratar-se de contratos vinculados a programas de activação para o emprego, utilizar-se-á a modalidade de contrato temporário para a melhora da ocupabilidade e a inserção laboral».

2. Será o organismo intermédio beneficiário da subvenção o responsável por comprovar que, no momento de início da relação laboral, a pessoa seleccionada seja maior de dezoito anos e não supere a idade máxima que estabeleça a normativa vigente do Sistema nacional de garantia juvenil, esteja desempregada inscrita como candidata de emprego e conste como beneficiária no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil, o qual poderá consultar no correspondente centro de emprego e no próprio Sistema nacional de garantia juvenil: https://garantiajuvenil.sepe.és/login.action. Os organismos intermédios beneficiários deverão deixar constância documentário da comprovação assinalada para pista de auditoria (artigo 24.o).

3. Os contratos subvencionados ao amparo desta ordem começarão como data limite o 1 de maio de 2023, e rematarão aos 9 meses, salvo que se trate de contratos de carácter indefinido. No caso de contratos indefinidos, o montante subvencionável será no máximo de 9 meses. Excepcionalmente, quando concorram causas devidamente justificadas, a Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social poderá autorizar o início dos serviços com posterioridade ao supracitado prazo.

De produzir-se ampliação de crédito segundo o previsto no artigo 4.4, as datas limite previstas no parágrafo anterior poderão alargar-se se for preciso para garantir um período mínimo de 9 meses de contratação a jornada completa.

4. Os organismos intermédios beneficiários darão de alta na Segurança social as pessoas contratadas no código de conta de cotização que corresponda.

5. Os organismos intermédios beneficiários assumem a sua condição de empregador a respeito da pessoas trabalhadoras contratadas e o compromisso de cumprir com a normativa laboral.

6. Os contratos de trabalho subscritos com as pessoas trabalhadoras seleccionadas deverão comunicar-se, necessariamente, através da aplicação Contrat@.

7. No momento da contratação a pessoa jovem assinará e cobrirão no anexo III, a declaração em que faz constar que não trabalhou nem recebeu nenhuma acção formativa e/ou educativa, no dia imediatamente anterior ao da selecção e ao da contratação. Além disso, o órgão administrador realizará essas comprovações finais, assim como a de inscrição da pessoa jovem contratada como beneficiária do SNGX.

8. O organismo intermédio beneficiário comunicará à Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social o início dos contratos no prazo máximo de dez dias hábeis desde o dito início, com indicação do número de pessoas jovens contratadas, e apresentará a documentação justificativo recolhida no artigo 23.

9. Quando se produza a extinção do contrato antes de que finalize o período de 9 meses, optar-se-á preferentemente por substituir a pessoa trabalhadora segundo o estabelecido no artigo 22 da presente ordem ou, no caso contrário, por devolver voluntariamente a quantia proporcional da subvenção correspondente ao período de baixa ou de redução do contrato.

10. A concessão e o uso destas ajudas não suporão, em nenhum caso, relação contratual ou laboral com a Xunta de Galicia.

11. Em todo o caso, as contratações que incumpram quaisquer destes requisitos não se perceberão justificadas e não poderão ser subvencionadas e, se é o caso, darão lugar à perda do direito ao cobramento ou reintegro das ajudas.

Artigo 22. Substituição das pessoas trabalhadoras

1. Com carácter geral, quando se produza a extinção do contrato antes de que remate o período de tempo tomado como referência para o cálculo da subvenção, o organismo intermédio beneficiário poderá contratar outra pessoa em substituição daquela que causou baixa durante o tempo que reste para que remate o período subvencionado, sempre que a contratação se produza dentro dos 30 dias seguintes ao da baixa na Segurança social da inicialmente contratada.

2. No suposto de baixas temporárias que se preveja que sejam de duração superior a 30 dias, a substituição só será possível depois de comunicação à Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social.

3. A nova contratação deverá cumprir os requisitos exixir nesta ordem de convocação para as contratações iniciais subvencionadas e deverá ser notificada, num prazo máximo de 15 dias desde que se produza, à Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, indicando a causa da baixa da anterior pessoa trabalhadora que motiva a substituição.

Com a notificação da nova contratação o organismo intermédio beneficiário deverá achegar os seguintes documentos:

a) No caso de extinção de contrato, previsto no número 1 deste artigo, parte de baixa na Segurança social da pessoa substituída e, no suposto de baixa temporária a que faz referência o número 2, justificação de duração superior a 30 dias mediante o correspondente parte de baixa ou relatório médico.

b) Contrato de trabalho, bem na modalidade de contrato indefinido ou bem contrato na modalidade de contrato de trabalho temporário com as cláusulas específicas contrato temporário para a melhora da ocupabilidade e a inserção laboral, formalizado e devidamente comunicado através do aplicativo Contrat@.

c) Parte de alta na Segurança social junto com o relatório de dados de cotização (IDC) da pessoa substituta.

e) Documento de informação da subvenção pelo Fundo Social Europeu, devidamente assinado pela pessoa substituta, segundo o modelo publicado na página web http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego?content=iniciativa_0044.html

4. Tanto no caso de extinção como de substituição por suspensão do contrato, a selecção da pessoa substituta pode levar-se a cabo através do correspondente centro de emprego do Serviço Público de Emprego da Galiza, salvo que se trate de pessoas candidatas remetidas por este na oferta inicial e que cumpram os requisitos da ordem de convocação no momento da sua contratação.

5. Em nenhum caso se poderá produzir um incremento da subvenção concedida e deverá fazer-se cargo a entidade beneficiária dos sobrecustos que estas substituições levem consigo.

6. Em caso que o contrato subvencionado se extinga antes de 9 meses por baixa voluntária da pessoa trabalhadora e o organismo intermédio opte por não substituí-la, poderá devolver a parte proporcional da ajuda recebida com carácter voluntário, e sem o requerimento prévio da Administração, conforme o disposto no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009 de 8 de janeiro.

A devolução da ajuda fá-se-á mediante o ingresso na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, o organismo intermédio deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, em que constem a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida

Artigo 23. Justificação e pagamento

1. O pagamento ajustar-se-á ao estabelecido na Lei 38/2003, geral de subvenções, e na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A quantia da subvenção concedida abonará aos organismos intermédios beneficiários num único pagamento pelo montante de 9 meses por cada pessoa contratada, depois de apresentada a documentação justificativo que se relaciona no ponto 4 deste artigo, e uma vez cumprido o objectivo para o que foi concedida: a contratação de pessoas jovens inscritas e beneficias do Sistema nacional de garantia juvenil.

3. O prazo para a apresentação da documentação justificativo finaliza o 1 de junho de 2023.

4. Documentação justificativo.

a) Anexo II: certificado da pessoa representante do organismo intermédio correctamente coberto em todos os campos.

b) Anexo IV: declaração complementar e actualizada do conjunto de todas as ajudas ou subvenções solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente, em que se declara, além disso, que se dispõe do documento assinado pelas pessoas contratadas, (segundo o modelo do anexo V), em que autorizam ou se opõem à comprovação dos seus dados. O supracitado documento poderá ser requerido pela Administração pública em qualquer momento.

c) Contratos de trabalho objecto de subvenção, bem na modalidade de contrato indefinido bem na modalidade de contrato de trabalho temporário com as cláusulas específicas de contrato temporário para a melhora da ocupabilidade e a inserção laboral», formalizados e devidamente comunicados ao centro de emprego.

d) Partes de alta na Segurança social junto com o relatório de dados de cotização (IDC).

e) Uma fotografia do cartaz informativo em que se reflicta a sua localização, nos termos assinalados no artigo 25.

f) Acreditação, se é o caso, do sitio web do organismo intermédio, no qual conste uma breve descrição da operação, com os seus objectivos e resultados, destacando o apoio financeiro da União Europeia.

g) Documentos de informação às pessoas trabalhadoras da subvenção pelo Fundo Social Europeu, devidamente assinados, segundo o modelo publicado na página web:

http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego?content=iniciativa_0044.html

h) Certificar de selecção da pessoa contratada, no modelo publicado na página web:

http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego?content=iniciativa_0044.html

i) Anexo III assinado por cada uma das pessoas jovens contratadas no momento da contratação: declaração em que faz constar que não trabalhou nem recebeu nenhuma acção formativa e/ou educativa, no dia imediatamente anterior ao da selecção e ao da contratação.

j) A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido no ponto 3 deste artigo pode comportar a perda do direito ao cobramento da subvenção.

5. O cumprimento dos requisitos das pessoas trabalhadoras estabelecidos no ponto 2 do artigo 20 (ter factos os 18 anos e não superar a idade máxima que estabeleça a normativa vigente do Sistema nacional de garantia juvenil, estar desempregadas inscritas, ser beneficiárias do SNGX na data de selecção e formalização do contrato, e não ter trabalhado no dia natural anterior à data da sua assinatura), será comprovado de ofício pelo órgão concedente.

6. Não se poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção enquanto o organismo intermédio beneficiário não figure ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias –estatais e autonómicas– e da Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma.

7. O pagamento da ajuda ordenar-se-á uma vez recebida a documentação justificativo, no número de conta, com inclusão do IBAN, indicado no anexo I da solicitude.

Artigo 24. Obrigações dos organismos intermédios sem ânimo de lucro beneficiários

Os organismos intermédios beneficiários , ademais das estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, deverão cumprir as seguintes obrigações:

a) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais, autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

b) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidas pelas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

c) Comunicar, através da aplicação Contrat@, os contratos realizados.

d) Realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

e) Abonar às pessoas contratadas os salários que legal ou convencionalmente lhes correspondam e sejam acordes à sua categoria profissional e título, e assumir a diferença entre a quantidade subvencionada e os custos salariais e de Segurança social totais, de ser o caso.

f) Com independência do cobramento ou não da subvenção, deverão satisfazer, no seu vencimento e mediante transferência bancária, as obrigações económicas que derivem do funcionamento dos serviços subvencionados, especialmente as de carácter salarial.

g) Obrigação de manutenção do emprego: manter no seu quadro de pessoal a pessoa trabalhadora contratada durante um período mínimo de 9 meses, excepto baixa voluntária da pessoa trabalhadora, caso em que a beneficiária poderá optar preferentemente por substituí-la segundo se estabelece no artigo 22 desta ordem ou, de não ser assim, optar por devolver voluntariamente a quantia proporcional.

As baixas voluntárias deverão comunicar-se por meios telemático ao órgão administrador das ajudas no prazo de 5 dias desde que se produzam, achegando a declaração da pessoa trabalhadora em que se indique o motivo da baixa, segundo o modelo disponível na sede electrónica

h) Submeter às actuações de controlo, comprovação e inspecção que efectuará a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão ou seguimento do programa operativo FSE Galiza 2014-2020, que incorporarão as correspondentes visitas sobre o terreno, às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

i) Para os efeitos de um correcto seguimento do desempenho das tarefas subvencionadas, o organismo intermédio beneficiário da subvenção deverá manter um planeamento permanentemente actualizado e a respeito de cada uma das pessoas trabalhadoras contratadas, no relativo ao lugar de realização do serviço e à distribuição do tempo de trabalho por dia da semana. O dito planeamento deverá estar à disposição da Administração actuante para achegá-la quando se lhe requeira.

j) Apresentar ante a Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, antes de 31 de janeiro de 2024, uma memória final, no modelo publicado na página web:

http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego?content=iniciativa_0044.html

k) Respeitar as normas de subvencionabilidade da despesa financiada pelo FSE, reguladas mediante os artigos 69 e 125 do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, de 17 de dezembro, e o artigo 13 do Regulamento (UE) nº 1304/2013, de 17 de dezembro, modificado pelo Regulamento 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, a Ordem ESS/1924/2016 de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020, assim como as que se ditem no seu desenvolvimento para o período 2014-2020.

l) Garantir os princípios horizontais das ajudas recolhidos no Regulamento (UE) nº 1303/2013, modificado pelo Regulamento 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, no seu artigo 7, a respeito da promoção da igualdade entre homens e mulheres e a não discriminação.

m) Cumprir com as medidas de comunicação e informação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, de 17 de dezembro, modificado pelo Regulamento 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, assim como adoptar as medidas ajeitadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade. Em particular, as acções de informação e comunicação contarão com o emblema da União Europeia e a referência à «Iniciativa de emprego juvenil. O FSE investe no teu futuro»; nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 num lugar destacado e visível. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre o projecto e a ajuda financeira recebida da União Europeia e sobre os objectivos e resultados da operação financiada.

n) Cumprir com quantas obrigações derivem da normativa de aplicação do co-financiamento pelo FSE e a Iniciativa de emprego juvenil, de conformidade com o estabelecido no artigo 25.

ñ) Facilitar a informação necessária relativa ao desenvolvimento da actividade, que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de produtividade e resultados enumerar no artigo 5 do Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu.

Os indicadores de produtividade referem à data imediatamente anterior ao início da vinculação da pessoa participante com as actuações subvencionadas, enquanto que os indicadores de resultado imediato deverão referir ao período compreendido entre o dia posterior à finalização da sua vinculação com a operação e as quatro semanas seguintes, no período de justificação da correspondente subvenção. Além disso, a Administração poderá requerer novos dados no prazo de seis meses desde que finalize a vinculação da pessoa participante com a actividade co-financiado, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no dito regulamento.

A informação obtida será posta em conhecimento da rede de técnicos de orientação laboral específicos do Serviço Público de Emprego da Galiza, pelo mecanismo de coordinação que se determine, para os efeitos de um melhor cumprimento dos objectivos do Sistema nacional de garantia juvenil.

Para estes efeitos, ser-lhes-á facilitado aos organismos intermédios beneficiários o acesso à aplicação PARTICIPA1420.

o) Manter uma pista de auditoria suficiente, manter de forma separada na contabilidade a receita da ajuda percebido e conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos durante um prazo de dois anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas anuais em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída, de conformidade com o artigo 140.1 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

p) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos casos previstos nesta ordem.

q) Aquelas outras obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 25. Seguimento

1. Esta convocação de ajudas enquadra-se dentro do Programa operativo de emprego juvenil co-financiado pela Iniciativa de emprego juvenil e o Fundo Social Europeu para o período 2014-2020.

2. Antes de 31 de janeiro de 2024, o organismo intermédio beneficiário deverá apresentar, ante a Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, a seguinte documentação:

– Memória final, no modelo publicado na página web:

http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego?content=iniciativa_0044.html

– Certificado de fim de actuação assinado pela pessoa responsável competente do organismo intermédio beneficiário, segundo o modelo publicado na página web.

3. A Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social realizará quantas comprovações sejam precisas para verificar o cumprimento das obrigações recolhidas nesta ordem.

4. Com o fim de efectuar um seguimento adequado da execução dos projectos co-financiado pelo FSE e a Iniciativa de emprego juvenil, ao amparo do Programa operativo de emprego juvenil para o período 2014-2020, mediante as subvenções reguladas neste programa, a entidade beneficiária deverá submeter-se, segundo a normativa européia que resulte de aplicação, ao cumprimento das seguintes obrigações:

a) Relacionadas com as medidas de informação e comunicação: cumprir com as medidas de informação e comunicação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, de 17 de dezembro, modificado pelo Regulamento 2018/1046, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018.

No lugar onde se realizem os serviços deverá figurar, de forma visível, um cartaz informativo, em modelo normalizado estabelecido e publicado pela Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social. na web institucional da Xunta de Galicia na ligazón http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/secretária-geral-de emprego?content=iniciativa_0044.html, no qual constará o co-financiamento pelos serviços públicos de emprego, pelo Fundo Social Europeu e pela Iniciativa de emprego juvenil.

Ademais, durante este tempo, de dispor o organismo intermédio de um sitio web, deverá realizar uma breve descrição da operação, com os seus objectivos e resultados, destacando o apoio financeiro da União Europeia.

b) Relacionadas com os sistemas de gestão e controlo, e sem prejuízo da obrigação de justificação das subvenções percebido nos termos estabelecidos na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e na presente norma.

5. A Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social realizará, de ofício, para os efeitos de seguimento das ajudas, a comprovação do cumprimento do período de contratação, mediante o correspondente acesso à vida laboral das pessoas contratadas, deixando constância documentário do seu cumprimento no expediente.

Artigo 26. Perda do direito ao cobramento e reintegro

1. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32 e 33 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

2. De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que se deva reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) Não cumprimento das condições exixir ao organismo intermédio beneficiário para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada.

b) Não realizar a actividade ou adoptar um comportamento contrário ao que fundamenta a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada.

c) Não ter comprovado que a pessoa jovem contratada não trabalhou nem recebeu nenhuma acção formativa e/ou educativa no dia imediatamente anterior ao da selecção e ao da contratação, constando para isso como beneficiário no Sistema nacional de garantia juvenil nessa data: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada.

d) Não cumprimento da obrigação de manter um sistema contabilístico separada ou uma codificación contável ajeitado estabelecida no artigo 24.o): reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionada.

e) Em caso de ausência total da pista de auditoria estabelecida no artigo 24.o): reintegro do 100 % da despesa subvencionada.

f) Não proceder à devolução voluntária da subvenção segundo o previsto nos artigos 21.9 e 22.6: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada.

g) Não cumprimento do prazo estabelecido para a apresentação da documentação justificativo para o pagamento assinalada no artigo 23.3: reintegro do 50 %; além disso, procederá o reintegro proporcional em caso que a documentação apresentada ao amparo do dito artigo não justifique a totalidade da subvenção percebido.

h) Não cumprimento das obrigações em matéria de comunicação estabelecidas no artigo 24: reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionada.

i) Procederá o reintegro total da ajuda percebido, mais os juros de demora, sem prejuízo da incoação de expediente sancionador e demais responsabilidades em que possa incorrer o organismo intermédio beneficiário, no caso de não comunicar a obtenção de outras ajudas que financiem as actuações subvencionadas.

j) Procederá o reintegro do 10 % da ajuda percebido, no caso de não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas para a mesma finalidade.

k) Em caso de baixa temporária das pessoas subvencionadas e se a entidade beneficiária não devolveu o montante do salário em conceito de remanente, procederá o reintegro do dito montante dos dias correspondentes à baixa temporária.

3. As obrigações do reintegro estabelecidas no parágrafo anterior percebem-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 27. Luta contra a fraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que puderem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr tais factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf, e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, do citado Serviço, que poderão consultar na ligazón indicada

Disposição adicional primeira. Delegação de atribuições

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade na pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta convocação, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, assim como as relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de janeiro de 2023

Mª Jesús Lorenzana Somoza
Conselheira de Promoção do Emprego e Igualdade