De acordo com as atribuições que atribui o marco competencial, corresponde à Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, ao amparo do Decreto 119/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, favorecer a difusão da produção intelectual e criativa da Galiza noutras culturas.

Também é competência da conselharia a colaboração com as editoras galegas mediante acções específicas encaminhadas à promoção do livro galego tanto na Galiza como fora da comunidade autónoma.

O sector editorial galego resulta chave para o desenvolvimento do país, o livro e a produção escrita constituem na actualidade uma das bases do prestígio cultural da Galiza; por isso, a Administração apoia as iniciativas profissionais da edição galega e a difusão dos seus produtos editoriais.

Por este motivo, dentro das responsabilidades que lhe competen, no uso das faculdades que se lhe conferiron, e de acordo com o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades estabelece subvenções de apoio ao sector editorial galego, relativas a cobrir as despesas de edição, distribuição e comercialização das suas publicações editadas entre o 1 de janeiro de 2022 e o 31 de outubro de 2023, com o fim de possibilitar a sua difusão e que estas cheguem ao destinatario final que é o público leitor.

No exercício destas competências, a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades quer, com esta ordem, estabelecer um instrumento que, conforme a normativa legal vigente, marque as pautas para uma distribuição, segundo os critérios de publicidade, objectividade e não concorrência, dos recursos destinados ao livro, ajustada ao previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Na sua virtude, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, modificada parcialmente pela Lei 11/1988, de 20 de outubro,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases que regularão o procedimento de concessão de subvenção a aquelas pessoas físicas ou jurídicas que acreditem a condição de editoras de acordo com o estabelecido na presente ordem, para o que deverão estar dadas de alta antes de 1 de janeiro de 2023, na epígrafe 476.1 edição de livros, do imposto de actividades económicas e que contem, também antes da citada data, com um departamento de edição na Galiza, de acordo com o estabelecido na presente ordem (código de procedimento CT238A).

As ajudas vão dirigidas a apoiar o sector editorial galego, no que se refere às despesas derivadas da edição (produção), distribuição e comercialização das suas publicações, nos idiomas cooficiais na Galiza ou noutros idiomas, editadas e distribuídas entre o 1.1.2022 e o 31.10.2023.

Para os efeitos da presente ordem, consideram-se despesas de edição, os de autoria, correcção, revisão, maquetación, custos de preimpresión e de impressão, digitalização ou qualquer outra despesa de similar natureza.

Distribuição: transporte e qualquer actuação que permita a chegada da obra aos canais de difusão, sejam físicos ou digitais.

Comercialização: campanhas de márketing e/ou publicidade em diferentes meios ou canais.

Sob se financiarão as despesas realizadas que respondam de modo directo e indubidable à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para a sua realização.

De acordo com o artigo 31.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, a empresa beneficiária da subvenção deverá justificar que as despesas subvencionáveis deverão ter sido abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de morosidade nas operações comerciais.

Ao menos a maquetación, impressão e distribuição deverá estar realizada no período indicado no parágrafo segundo deste artigo.

2. Além disso, tem por objecto convocar a dita subvenção para o ano 2023.

Artigo 2. Tramitação antecipada de despesa

Este expediente tramitará ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de despesa, sempre que exista crédito suficiente previsto no projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o exercício 2023. Na sua virtude, e de conformidade com o estabelecido na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001. A concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

– Poderão ser beneficiárias das subvenções estabelecidas nesta ordem aquelas pessoas físicas ou jurídicas a que se refere o artigo 1 da presente ordem.

– Não se podem beneficiar das ajudas recolhidas nesta ordem aqueles solicitantes que se encontrem nos supostos previstos nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 4. Livros objecto de subvenção e quantia das ajudas

1. A dotação total da subvenção distribuir-se-á entre os livros que cumpram os requisitos que estabelece esta ordem.

2. Os livros objecto de subvenção deverão reunir as seguintes características:

a) Estarem editados na Galiza e cuja produção seja comercializada através de livrarias ou de outras plataformas de distribuição, física ou digital.

b) A edição, distribuição e comercialização das obras dever-se-á realizar entre o 1.1.2022 e o 31.10.2023, ambos incluídos.

c) Terem uma tiraxe mínima, incluídas reimpresións dentro do período estabelecido no ponto anterior, de 400 exemplares, excepto as obras de poesia, teatro e ensaio, que poderão ter um mínimo de 200 exemplares por tiraxe.

d) Terem um plano de distribuição e comercialização em Espanha e/ou fora de Espanha.

e) Serem uma primeira edição de uma obra inédita, ou bem de uma obra cuja última edição, na língua que se propõe publicar, tenha uma antigüidade de mais de 15 anos.

f) Possuirem um mínimo de 60 páginas por exemplar, excepto os livros infantis, de teatro e de poesia.

g) Qualquer outro tipo de publicação em que concorram as características estabelecidas na convocação de subvenções regulada por estas bases.

Uma obra que esteja editada em várias encadernações (rústica, cartoné, etc.) só poderá apresentar-se numa delas.

3. O montante máximo adjudicado a cada editorial não pode superar os 25.000 €.

4. O montante final adjudicado a cada entidade determinar-se-á em função do investimento apresentado e de acordo com as seguintes percentagens:

– Até 6.500 € de investimento por obra:

Em galego: até um máximo do 80 %.

Noutra língua: até um máximo do 60 %.

– De 6.501 € em diante de investimento por obra:

Em galego: até um máximo do 90 %.

Noutra língua: até um máximo do 70 %.

5. Cada editorial poderá solicitar ajuda para um máximo de 15 livros.

Artigo 5. Supostos excluídos

Ficam excluídos expressamente das subvenções reguladas nestas bases:

a) Todos os livros de texto sem excepção, qualquer que seja o nível ou tipo de ensino, os livros de exercícios e práticas e as correspondentes chaves de exercícios e livros do professor, os temarios de oposições, assim como enciclopedias e dicionários.

b) Os livros editados com alguma instituição ou organismo público.

c) As obras editadas em fascículos.

d) Os livros conceptuados como de bibliófilos.

e) Todas as edições facsímiles sem excepção, qualquer que seja a sua temática ou tipoloxía.

f) Os livros editados pelos seus autores.

g) As obras que, editadas por clubes do livro e empresas similares, só são alcanzables aos respectivos sócios ou aderidos, e os editados expressamente para a venda a prazo.

h) Os álbuns, recortables, livros de pintar e colorear, cadernos de caligrafía e de exercícios e, em geral, todos aqueles em que se tenha que trabalhar.

i) Os catálogos de exposições.

j) Os anuarios, publicações periódicas e separatas ou números monográficos destas.

k) As fotocópias encadernadas em forma de livro.

l) Os volumes soltos que façam parte de uma obra completa em caso que não se comercializem por separado.

m) As reimpresións de obras.

n) As obras subvencionadas com cargo à convocação anterior desta ordem (Ordem de 16 de junho de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão das ajudas para o sector editorial galego, relativas a despesas de edição, distribuição e comercialização das publicações editoriais no ano 2022, e se procede à sua convocação para o ano 2022, DOG núm. 125, de 1 de julho).

ñ) As despesas de tradução, incluídos na correspondente ordem de ajudas específica.

Artigo 6. Imputação orçamental

1.As ajudas conceder-se-ão com cargo à aplicação orçamental 10.04.432A.770.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023, por um montante de 200.000,00 €.

2. O montante inicial da convocação pode ser alargado em função das disponibilidades orçamentais, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções, de acordo com o disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 7. Natureza e concorrência das ajudas

1. As ajudas estabelecidas nesta ordem para apoiar as editoras galegas ficam sujeitas ao Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 24 de dezembro de 2013, L352/1).

2. As ajudas deverão cumprir as condições de exenção e os limites assinalados no Regulamento (UE) núm. 1407/2013. A quantia total das ajudas de minimis concedidas a uma empresa não poderá exceder os 200.000,00 € num período de três exercícios fiscais. Este limiar aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda ou do objectivo perseguido. As ajudas de minimis não se acumularão com nenhuma ajuda estatal correspondente às mesmas despesas subvencionáveis se a dita acumulação dá lugar a uma intensidade de ajuda superior à estabelecida para as circunstâncias concretas de cada caso pela normativa comunitária.

3. As subvenções concedidas ao amparo desta convocação são compatíveis com qualquer outra que pudesse ser concedida para a mesma finalidade. Não obstante, o montante da ajuda em nenhum caso poderá superar, isoladamente ou em concorrência com subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, o custo da acção que levou a cabo a entidade beneficiária.

Artigo 8. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, segundo o modelo que se incorpora como anexo I.

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 9. Prazo de apresentação de solicitudes

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

2. Não serão admitidas em nenhum caso solicitudes apresentadas fora do prazo e da forma estabelecida nesta ordem.

Artigo 10. Documentação complementar

1. Com a solicitude dever-se-á achegar a seguinte documentação:

A. Documentação de carácter geral:

– De ser o caso, documentação acreditador da representação da pessoa que actue no nome da editora solicitante. A representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/modelos-normalizados

– Cópia do último recebo do pagamento do imposto de actividades económicas, de ser o caso.

– Certificado de exenção do pagamento do imposto de actividades económicas, emitido pela Agência Tributária, de ser o caso.

– Declaração responsável de exenção do pagamento do imposto de actividades económicas, de ser o caso.

– Certificação de situação no Censo de Actividades Económicas da Agência Estatal da Administração Tributária, onde se acredite que a editora dispõe de um departamento de edição na Galiza, com anterioridade ao 1 de janeiro de 2023. Esta certificação só se deve achegar em caso que a editora tenha o domicílio fiscal fora da Galiza.

B. Documentação específica:

– Memória explicativa do projecto (máximo 3 páginas por obra).

– Plano de distribuição e comercialização do projecto em Espanha e/ou fora de Espanha.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão requeridos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante.

e) Alta no imposto de actividades económicas (IAE).

f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

h) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

i) Certificar de domicílio fiscal.

j) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

k) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

l) Consulta de concessões pela regra de minimis.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Emenda das solicitudes

Se a documentação apresentada fosse incompleta ou apresentasse erros emendables, requererá à pessoa solicitante para que, no prazo de 10 dias hábeis, rectifique a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se lhe terá por desistida da sua solicitude, segundo o disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, depois de que se dite a oportuna resolução ao amparo do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 13. Procedimento de instrução

1. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Corresponde à Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro a instrução do procedimento de concessão de subvenções e desenvolverá de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deva formular a proposta de resolução.

3. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á mediante o rateo do orçamento existente entre as entidades solicitantes que cumpram as condições estabelecidas, ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. As solicitudes que se ajustem aos requisitos estabelecidos nesta convocação atribuir-se-lhes-á uma quantidade final para o cumprimento da finalidade desta ordem. Esta quantidade será a resultante do compartimento da quantidade total, entre a totalidade das solicitudes correctamente recebidas, segundo os critérios previstos no ponto 4 do artigo 4 desta ordem.

5. De conformidade com o artigo 31.4 da Lei de subvenções da Galiza, inadmitiranse as solicitudes posteriores ao esgotamento do crédito orçamental, ainda que a publicidade da dita circunstância pelo órgão administrador se produza a posteriori do dito esgotamento.

Artigo 14. Proposta de resolução

Realizada o compartimento, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura, quem resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades.

Artigo 15. Resolução

1. A pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, no prazo de quinze (15) dias desde a elevação da proposta de resolução da Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro, ditará a resolução de concessão de acordo com o disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Nesta resolução incluir-se-ão a relação de beneficiários, as quantidades concedidas assim como as causas que determinaram a exclusão das restantes solicitudes e publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza. Esta publicação substituirá a notificação pessoal e produzirá os mesmos efeitos.

Além disso, fá-se-á pública no portal https://www.cultura.gal

2. Também, deverá comunicar às pessoas beneficiárias o montante da ajuda (em equivalente bruto de subvenção) e o seu carácter de ajuda de minimis exenta em aplicação do Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 24 de dezembro de 2013, L352/1).

3. O prazo para ditar e notificar às pessoas interessadas a resolução expressa não poderá superar os cinco meses, segundo estabelece o artigo 23.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O prazo computarase a partir do dia da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

4. O vencimento do dito prazo sem que se notifique a resolução expressa faculta a pessoa interessada para perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

Artigo 16. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão criar, de ofício, o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 17. Publicação dos actos

Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução definitiva, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web https://www.cultura.gal

Artigo 18. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 19. Aceitação das ajudas

Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, as pessoas interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de 10 dias para a sua aceitação. Transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite, excepto que no mesmo prazo se comunique de modo formal e expresso a renúncia à subvenção concedida, devidamente assinada pela representação da pessoa beneficiária.

Artigo 20. Justificação

1. As editoras beneficiárias das ajudas, para perceberem a subvenção, ficam obrigadas a acreditar a realização das actividades subvencionadas.

2. Para a justificação das ajudas deverá apresentar a seguinte documentação até o 31 de outubro de 2023 (incluído). No anexo II constam as seguintes declarações:

– Relação detalhada de despesas subvencionáveis efectuados mediante facturas, acompanhados de uma declaração responsável conforme as ditas despesas correspondem à obra subvencionada. No caso de facturas que incluem pagamentos conjuntos, correspondentes a várias obras, deve pôr-se só a parte que corresponda à obra subvencionada mais a parte proporcional dos impostos.

– Comunicação que acredite a plataforma ou plataformas de venda onde o livro está aloxado. Será obrigatório em caso que o livro se edite em formato digital ou se trate de uma edição a demanda, em caso que o livro seja em formato físico indicar-se-á um mínimo de cinco (5) livrarias onde esteja à venda, segundo o anexo II desta ordem.

– Comunicação conforme as obras foram depositadas no escritório do depósito legal da província correspondente com a indicação do número atribuído.

E, com o anexo II deverá apresentar-se a seguinte documentação:

– Certificação expedida pela editora onde constem as despesas subvencionáveis efectuadas com meios humanos e materiais próprios da entidade, de ser o caso. Também devem constar o tempo dedicado a estas tarefas, a sua quantificação e o montante por hora. Além disso, deverão acreditar que as pessoas que desenvolvem estas tarefas estão incluídas no seu quadro de pessoal (folha de pagamento, contratos ou qualquer outra documentação acreditador).

3. No momento da justificação, a pessoa peticionaria deverá apresentar uma declaração complementar das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para as mesmas actividades, das diferentes administrações públicas competente, ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

4. As editoras beneficiárias das ajudas, para perceberem a subvenção, ficam obrigadas a acreditar a realização dos projectos subvencionados e a justificar a totalidade do orçamento, no prazo estabelecido na presente ordem. No caso de não justificar-se a totalidade do orçamento previsto do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção.

Artigo 21. Pagamento

1. Para os efeitos do disposto no artigo 29.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerasse despesa realizado e pago o que se acredite no período subvencionável a que se refere o artigo 1 da presente ordem.

2. Consideram-se documentos justificativo do pagamento os seguintes:

– Comprovativo bancário do pagamento pela pessoa beneficiária (transferência bancária, comprovativo bancário de receita em efectivo pelo portelo, certificação bancária), em que conste o número da factura objecto do pagamento.

– Identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com a pessoa beneficiária da ajuda.

– Identificação da pessoa destinataria do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa e entidade que emitiu a factura.

3. Com carácter excepcional, admitir-se-ão pagamentos em metálico quando o seu montante, individual ou em conjunto por provedor, não supere os 1.000 €. Neste caso, o pagamento justificará mediante a factura assinada e selada pelo provedor em que figure a expressão «recebi em metálico».

4. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem que se efectue ante o órgão administrativo competente, este requererá a entidade beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.

5. A Direcção-Geral de Cultura poderá requerer em todo momento qualquer documentação que considere oportuna para a justificação da ajuda.

6. Quando as actividades fossem financiadas, ademais de com a subvenção, com fundos próprios ou outras subvenções ou recursos, deverão acreditar na justificação o montante, a procedência e a aplicação de tais fundos às actividades subvencionadas, segundo recolhe o artigo 28.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 22. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. As pessoas beneficiárias desta ajuda ficam sujeitas às obrigações recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. As pessoas beneficiárias deverão dar cumprimento às obrigações de publicidade que se estabelecem no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

3. Se para a realização da actividade objecto da subvenção se utiliza qualquer elemento susceptível de gerar direitos de autor, deve cumprir-se o que dispõe a normativa sobre propriedade intelectual.

4. As pessoas beneficiárias das ajudas terão a obrigação de facilitar toda a informação que lhes requeira a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

Artigo 23. Reintegro da ajuda e procedimento sancionador

1. Procederá o reintegro, total ou parcial, das subvenções e ajudas públicas percebido quando concorra quaisquer das circunstâncias previstas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em caso que a pessoa beneficiária da ajuda incumprisse alguma das condições ou obrigacións estipuladas, a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades instruirá o correspondente expediente sancionador, de conformidade com o previsto no título IV da Lei 9/2007, citada no ponto anterior.

3. Toda a alteração das condições observadas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.

Artigo 24. Controlos

A conselharia competente realizará actuações de seguimento e controlo das ajudas concedidas que considere oportunas, bem com meios próprios ou externos, com o fim de comprovar o cumprimento dos requisitos para a percepção da ajuda e o destino definitivo. O beneficiário estará obrigado a colaborar no labor de controlo, proporcionando os dados requeridos.

Artigo 25. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 26. Remissão normativa

No desenvolvimento desta ordem, observar-se-á o disposto nas seguintes leis e disposições:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

E, supletoriamente:

d) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, reguladora dos requisitos de concessão e justificação de subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta lei recolhem-se artigos de carácter básico, que resultam de aplicação à normativa desta comunidade autónoma, e consequentemente, a esta ordem de convocação.

e) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

f) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

g) Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Artigo 27. Recursos

Contra os actos resolutivos que esgotam a via administrativa, o interessado poderá interpor recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados desde a recepção da notificação da resolução ou, potestativamente, interpor, no prazo de um mês desde a recepção da resolução, recurso de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades.

Disposição adicional

De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura, no âmbito das suas competências, para que dite as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 10 de janeiro de 2023

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades