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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 30 Segunda-feira, 13 de fevereiro de 2023 Páx. 13393

I. Disposições gerais

Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos

DECRETO 15/2023, de 12 de janeiro, pelo que se desenvolve a Lei 4/2007, de 20 de abril, de coordinação de polícias locais.

I

A Constituição espanhola, no seu artigo 148.1.22, estabelece, como uma das competências que poderão assumir as comunidades autónomas, a coordinação e demais faculdades relacionadas com as polícias locais, nos termos que estabeleça uma lei orgânica.

A Lei orgânica 2/1986, de 13 de março, de forças e corpos de segurança, determina que lhes corresponde às comunidades autónomas, de acordo com esta lei e com a de bases de regime local, coordenar as actuações das polícias locais dentro do seu âmbito territorial.

Tendo em conta este marco normativo, a Lei 4/2007, de 20 de abril, de coordinação de polícias locais, define o marco regulador da competência de coordinação de polícias locais na Comunidade Autónoma da Galiza. Dentro do título III, «Da coordinação das polícias locais», o artigo 12 percebe por coordinação o conjunto de técnicas e medidas que possibilitem a unificação dos critérios de organização e actuação, a formação e o aperfeiçoamento uniforme do pessoal, e a homoxeneización dos recursos técnicos e materiais ao seu dispor, assim como o estabelecimento de informação recíproca, asesoramento e colaboração.

Além disso, o artigo 13 da Lei 4/2007, de 20 de abril, estabelece que, respeitando a autonomia local e as competências estatais em matéria de segurança, a coordinação compreenderá o exercício de diferentes funções, entre as quais se incluem: determinar as normas marco ou critérios gerais a que se terão que ajustar os regulamentos das polícias locais da Galiza; propiciar a homoxeneización das retribuições do pessoal; fixar critérios básicos de selecção, formação, promoção e mobilidade do pessoal dos corpos; coordenar a sua formação profissional através da Academia Galega de Segurança Pública; propiciar a homoxeneización da estrutura, quadros de pessoal e funcionamento das polícias locais, assim como fixar o regime jurídico: direitos, deveres e regime disciplinario do pessoal dos corpos de polícia local no marco da normativa aplicável.

II

Como consequência da necessidade de modificar determinados aspectos que apareciam recolhidos na Lei 4/2007, de 20 de abril, foi aprovada a Lei 9/2016, de 8 de julho. As modificações que recolhe este novo texto derivam em boa parte de um obrigado ajuste às diversas resoluções de órgãos xurisdicionais, mas também à normativa básica de aplicação aos corpos da Polícia Local, singularmente a Lei orgânica 4/2010, de 20 de maio, do regime disciplinario do Corpo Nacional de Polícia, assim como a Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, e o Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público. Neste senso, nessa modificação da Lei 4/2007, de 20 de abril, acometeram-se outras mudanças normativas, referidos a aspectos muito diversos que vão desde a mobilidade do pessoal dos diferentes corpos até a possibilidade de acordos entre câmaras municipais limítrofes para a prestação do serviço policial, sem esquecer outras questões que no transcurso de o tempo se avaliaram como de interesse.

Uma das modificações mais demandado, tanto desde as câmaras municipais como desde as associações profissionais e as organizações sindicais, é uma nova regulação dos processos de mobilidade do pessoal dos corpos da Polícia Local. A Lei 4/2007, de 20 de abril, recolhia unicamente a mobilidade horizontal, e estabelecia o concurso como procedimento de selecção para a provisão de vagas vacantes nestes corpos, para facilitar às câmaras municipais a pronta cobertura das vagas oferecidas, já que o procedimento de concurso resulta mais ágil que o de oposição livre ou o de concurso-oposição, quando ademais se trata de mobilidade para vagas da mesma categoria com que já deve contar o pessoal funcionário participante.

Deste modo, a mobilidade pretendia originariamente converter-se num procedimento que, permitisse às câmaras municipais uma maior facilidade na cobertura de vagas vacantes, mas ao mesmo tempo estabelecia-se também uma obrigação para eles, portanto a mesma Lei 4/2007, de 20 de abril, no seu artigo 43, em relação com os artigos 35 e 37 ao 42, recolhe a mobilidade como um direito do pessoal funcionário dos corpos da Polícia Local.

Por esta razão, uma das modificações demais interesse operada pela Lei 9/2016, de 8 de julho, foi a ampliação das opções para a promoção e a mobilidade do pessoal, incorporadas nos artigos 35 e 37 a 42 da Lei 4/2007, de 20 de abril. Permite-se assim em determinados supostos tanto a promoção interna desde a segunda categoria imediata inferior como a mobilidade com ascensão desde a categoria imediata inferior, neste último caso empregando o procedimento de concurso-oposição, nos supostos em que as vagas oferecidas não se cobrissem por promoção interna ou por mobilidade horizontal.

Neste mesmo âmbito, devemos ter em conta a modificação da Lei 4/2007, de 20 de abril, realizada pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, cuja principal novidade consiste na regulação da mobilidade horizontal, que passa de configurar-se como um sistema de acesso às diferentes categorias dos corpos da Polícia Local a configurar-se como um sistema de provisão de vagas vacantes. Também cabe destacar a regulação específica do informe que deve emitir a direcção geral competente em matéria de coordinação de polícias locais, sobre as bases das convocações dos diferentes sistemas de acesso e provisão previstos na norma e os requisitos exixir para o acesso aos corpos de polícias locais.

Ante este palco legislativo, faz-se necessária a aprovação de um novo decreto que desenvolva todos os aspectos tratados pela Lei 9/2016, de 8 de julho, assim como as modificações introduzidas pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, ademais de regular o sistema de mobilidade num título específico, em que se recolham nele todos aqueles aspectos que precisem de um melhor desenvolvimento.

Além disso, este novo decreto tem por objecto sistematizar e integrar a normativa dispersa em matéria de coordinação de polícias locais, recolhida fundamentalmente no Decreto 243/2008, de 16 de outubro, de desenvolvimento da Lei 4/2007, de 20 de abril, de coordinação de polícias locais, modificado pelo Decreto 77/2010, de 29 de abril, e no Decreto 60/2010, de 8 de abril, de acreditação, uniformidade e médios técnicos à disposição das polícias locais. Procede-se assim a uma actualização em determinados aspectos desta normativa e finalmente à derogação destes três decretos citados.

Assim, neste decreto regulam-se a criação e estrutura dos corpos da Polícia Local e as suas relações intermunicipais, os procedimentos para o ingresso e acesso às diferentes escalas e categorias dos corpos policiais, a mobilidade, os cursos selectivos de formação e os cursos de formação permanente, o regime estatutário e a acreditação, uniformidade e os meios técnicos das polícias locais, o pessoal vixilante autárquico e o pessoal de auxiliares de polícia local.

Exceptúase, porém, desta refundición o Decreto 115/2017, de 17 de novembro, pelo que se regula a cooperação da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com as câmaras municipais na selecção do pessoal dos corpos da Polícia Local, vixilantes autárquicas e auxiliares de polícia local, pelo feito de operar num âmbito muito específico, ainda que de muita importância, recolhido nos números 6 e 7 do artigo 32 da Lei 4/2007, de 20 de abril, como é a possível colaboração da Xunta de Galicia nas provas selectivas que desenvolvam as próprias câmaras municipais, mediante convénio prévio, assim como a possibilidade de desenvolver por parte da Xunta de Galicia, através da Academia Galega de Segurança Pública, processos selectivos unitários para os corpos da Polícia Local e vixilantes autárquicas, também através de um convénio. Não obstante, a disposição derradeiro primeira efectua as modificações oportunas para a necessária actualização das referências contidas no Decreto 115/2017, de 17 de novembro, relativas ao Decreto 243/2008, de 16 de outubro.

III

Este decreto ajusta aos princípios de boa regulação contidos no artigo 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e aos princípios estabelecidos no artigo 37.a) da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico.

Portanto, os princípios de necessidade, simplicidade e eficácia reflectem na integração da normativa dispersa em matéria de coordinação de polícias locais, e este decreto é um instrumento adequado para garantir a consecução dos fins anteditos. Em virtude do princípio de proporcionalidade, a iniciativa contém a regulação imprescindível para garantir a correcta coordinação dos corpos da Polícia Local da Galiza, e em aplicação do princípio de eficiência o decreto não introduz ónus administrativas. Com o objecto de garantir o princípio de segurança jurídica, este decreto é coherente com o resto do ordenamento jurídico e estrutúrase como segue:

O título I refere ao objecto e âmbito de aplicação deste decreto.

O título II estabelece as disposições relativas aos corpos da Polícia Local e regula a natureza, estrutura e criação dos corpos de polícia, assim como os convénios de colaboração policial intermunicipal e da associação de câmaras municipais para a prestação do serviço policial.

O título III regula as disposições gerais e os sistemas e procedimentos para o acesso às diferentes escalas e categorias nos corpos da Polícia Local, e introduz a novidade da regulação da mobilidade com ascensão como um procedimento de acesso a uma determinada categoria desde a categoria imediata inferior, neste caso empregando o sistema de concurso-oposição, nos supostos em que as vagas oferecidas não se cubram por promoção interna ou pelo procedimento de provisão por mobilidade.

Entre os requisitos exixir para o ingresso na categoria de polícia é preciso destacar a eliminação do requisito de ter um limite inferior de estatura, tanto para os homens como para as mulheres, que estava estabelecido no Decreto 243/2008, de 16 de outubro. Este requisito suprime-se ao considerar que as provas físicas e médicas previstas nos procedimentos de receita nos corpos da Polícia Local são suficientes para garantir a aptidão física adequada para o desempenho da função policial no âmbito local. Este requisito suprime-se também para o acesso à condição de pessoal vixilante autárquica e de auxiliares de polícia local.

O título IV, dedicado à mobilidade, a confíguraa como um procedimento de provisão de vagas vacantes, através do sistema de concurso, para a cobertura por parte do pessoal de outros corpos da Polícia Local que tenham a mesma categoria que a das vagas oferecidas, e estabelece os requisitos, as obrigações e os efeitos da participação neste procedimento.

O título V refere-se ao pessoal vixilante autárquico.

O título VI faz referência ao pessoal auxiliar de polícia local.

O título VII regula os cursos selectivos de receita e acesso às diferentes escalas e categorias dos corpos da Polícia Local e os cursos de receita na subescala facultativo dos corpos da Polícia Local, que se configuram como obrigatórios dentro do procedimento selectivo. Neste título também se regulam os cursos de formação permanente para a actualização e especialização do pessoal dos corpos da Polícia Local.

O título VIII regula as questões gerais em relação com o regime estatutário, a regulação da segunda actividade e as disposições sobre distinções e recompensas.

O título IX refere aos sistemas de acreditação, às modalidades de uniformidade na os médios técnicos à disposição dos polícias locais e do pessoal vixilante autárquico e do pessoal auxiliar de polícia local.

Uma disposição adicional única, trata sobre o procedimento para a determinação da representatividade das associações profissionais de polícias locais na Comissão de Coordinação das Polícias Locais; uma disposição transitoria única faz referência aos processos selectivos para o acesso e provisão de vagas vacantes aos corpos da Polícia Local, vixilantes autárquicas e auxiliares de polícia local em curso no momento da publicação deste decreto. Há ademais uma disposição derrogatoria e quatro disposições derradeiro. A primeira trata sobre a modificação do Decreto 115/2017, de 17 de novembro, pelo que se regula a cooperação da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com as câmaras municipais na selecção dos membros dos corpos de Polícia Local, vixilantes autárquicos e auxiliares da polícia local; a segunda, sobre o prazo para a adaptação dos regulamentos internos dos corpos da Polícia Local ao previsto neste decreto, ou para a sua aprovação; a terceira, sua habilitação para o desenvolvimento deste decreto, e a quarta, sobre a sua entrada em vigor.

IV

Na elaboração desta norma cumpriram-se as exixencias estabelecidas na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. Foi submetida a consulta pública prévia a proposta apresentada e a informação pública o anteprojecto do decreto, mediante a sua exposição no portal de transparência e Governo aberto da Xunta de Galicia, e foram solicitados, entre outros, os relatórios do Serviço Técnico-Jurídico da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, da Federação Galega de Municípios e Províncias, da Secretaria-Geral de Igualdade, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral da Função Pública, da Comissão de Coordinação de Polícias Locais segundo o estabelecido no artigo 17.1.a) da Lei 4/2007, de 20 de abril, e da Assessoria Jurídica Geral da Xunta de Galicia.

Este decreto também se submeteu a ditame do Conselho Consultivo da Galiza, que foi emitido com data de 30 de novembro de 2022.

De conformidade com o estabelecido no artigo 15 e nas disposições derradeiro primeira e segunda da Lei 4/2007, de 20 de abril, corresponde-lhe ao Conselho da Xunta da Galiza ditar as normas gerais de coordinação no marco desta lei e realizar o seu desenvolvimento regulamentar.

Na sua virtude, por proposta do vice-presidente segundo e conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos, de acordo com o Conselho Consultivo, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia doce de janeiro de dois mil vinte e três, ao amparo da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

TÍTULO I

Objecto e âmbito de aplicação

Artigo 1. Objecto

O objecto deste decreto é o desenvolvimento da Lei 4/2007, de 20 de abril, de coordinação de polícias locais, no marco do disposto na Lei orgânica 2/1986, de 13 de março, de forças e corpos de segurança; na Lei 7/1985, de 2 de abril, de bases de regime local, e no Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público, assim como na Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza.

Artigo 2. Âmbito de aplicação

Este decreto é de aplicação aos corpos da Polícia Local das câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza e ao seu pessoal, incluído o pessoal auxiliar de polícia que possa ser contratado em caso necessário. Também será de aplicação ao pessoal vixilante autárquico das câmaras municipais que contem com este tipo de pessoal.

Além disso, as disposições contidas neste decreto relativas aos cursos selectivos e de formação serão de aplicação ao estudantado que os esteja realizando na Academia Galega de Segurança Pública.

TÍTULO II

Dos corpos da Polícia Local

CAPÍTULO I

Natureza, estrutura e criação dos corpos da Polícia

Artigo 3. Natureza jurídica e estrutura

1. Os corpos da Polícia Local são institutos armados de natureza civil e organização xerarquizada baixo a superior autoridade e dependência directa da pessoa titular da Câmara municipal ou concellería em quem se delegue, de conformidade com o artigo 5.1 da Lei 4/2007, de 20 de abril.

2. De conformidade com o artigo 5.5 da Lei 4/2007, de 20 de abril, o pessoal dos corpos da Polícia Local tem a condição de pessoal funcionário de carreira das respectivas câmaras municipais, e fica expressamente proibida qualquer outra relação de prestação de serviços com a Administração local.

3. Em particular, proíbem-se as contratações de natureza laboral, qualquer que seja o seu tipo e a sua duração, sem prejuízo da contratação, de conformidade com a normativa laboral que regule as modalidades de contratação, do pessoal com funções de auxiliar de polícia, previsto no artigo 95 da Lei 4/2007, de 20 de abril, e no título VI deste decreto.

4. De conformidade com o artigo 24.1 da Lei 4/2007, de 20 de abril, os corpos da Polícia Local da Galiza estrutúranse hierarquicamente nas seguintes escalas e categorias:

a) Escala superior, que compreende a categoria de superintendente.

b) Escala técnica, que compreende as categorias de intendente principal e intendente.

c) Escala executiva, que compreende as categorias de inspector principal e inspector.

d) Escala básica, que compreende a categoria de oficial e polícia.

5. De conformidade com o artigo 26.1 da Lei 4/2007, de 20 de abril, as câmaras municipais poderão criar a subescala facultativo, com as categorias que se considerem das assinaladas no número anterior, para desempenhar tarefas de cobertura e apoio às funções policiais, nas especialidades que se considerem oportunas, segundo as suas peculiaridades próprias de organização e funcionamento.

Em todo o caso, não se poderão criar vagas nesta subescala naquela categoria que resulte ser a máxima no corpo da Polícia Local de que se trate.

Artigo 4. Criação do corpo da Polícia Local

1. De conformidade com o artigo 22.2 da Lei 4/2007, de 20 de abril, a criação do corpo da Polícia Local nas câmaras municipais de mais de 5.000 habitantes corresponderá ao Pleno da corporação. Para a sua criação em câmaras municipais com povoação inferior a 5.000 habitantes, ademais do acordo da corporação local, será necessário o relatório preceptivo da pessoa titular da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais, que se emitirá de conformidade com a tramitação que se assinala nos números seguintes.

2. A pessoa titular da Câmara municipal deverá apresentar ante o órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais a correspondente solicitude, na qual se motivem suficientemente as necessidades de criação do corpo da Polícia Local e se justifique o cumprimento das condições mínimas estabelecidas no número 3 do artigo 22 da Lei 4/2007, de 20 de abril.

3. O dito órgão directivo instará do Gabinete Técnico a que se refere o artigo 20 da Lei 4/2007, de 20 de abril, a emissão de um ditame técnico prévio sobre a procedência da criação do corpo da Polícia Local pela câmara municipal solicitante.

4. Recebido o ditame, emitir-se-á o relatório preceptivo previsto no ponto primeiro, o que se lhe comunicará à câmara municipal.

5. Em qualquer caso, tanto o Gabinete Técnico como a pessoa titular da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais, poderão solicitar da câmara municipal, através do órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais, a achega de informação complementar que considerem necessária para a emissão do relatório.

6. O prazo máximo para a emissão e comunicação à câmara municipal do informe preceptivo é de seis meses, contados desde a data da sua solicitude. De conformidade com o artigo 80.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no caso de não emitir-se o relatório dentro do prazo assinalado, poderá suspender-se o prazo máximo legal para resolver o procedimento nos termos estabelecidos no artigo 22.1.c) da dita lei.

Artigo 5. Comunicação da relação de postos de trabalho do corpo da Polícia Local

1. Uma vez aprovada definitivamente a relação de postos de trabalho pela criação de um corpo da Polícia Local, ou cada vez que se produza uma variação dela num corpo já existente, a câmara municipal deverá comunicá-la dentro de um prazo de trinta dias ao órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais, de acordo com o disposto no artigo 202 da Lei 2/2015, de 29 de abril.

2. No mês de janeiro de cada ano, as câmaras municipais comunicarão ao Registro das Polícias Locais da Galiza os dados estatísticos por categorias, segundo a relação dos postos de trabalho dos corpos da Polícia Local, com indicação das vagas totais e das com efeito cobertas, com desagregação por sexo para cada categoria policial; junto com o anterior, facilitar-se-á informação estatística do pessoal policial que solicitasse licenças ou permissões de maternidade, paternidade, redução de jornada ou excedencia para o cuidado de familiares.

Artigo 6. Dispensa dos requisitos mínimos no que diz respeito à estrutura do corpo da Polícia Local

1. De conformidade com o artigo 31 da Lei 4/2007, de 20 de abril, a conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais poderá dispensar, com carácter excepcional, dos requisitos mínimos no que diz respeito à estrutura do respectivo corpo da Polícia Local a aquelas câmaras municipais que o solicitem e que justifiquem a imposibilidade do seu cumprimento, depois de relatório da Comissão de Coordinação de Polícias Locais.

2. Para a dita dispensa, a pessoa titular da Câmara municipal apresentará ante o órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais a correspondente solicitude motivada, em que se justifique suficientemente a excepcionalidade e a imposibilidade do cumprimento dos requisitos cuja dispensa se solicita.

3. Recebida a solicitude, o órgão directivo instará do Gabinete Técnico a emissão de um ditame técnico prévio sobre a procedência da dispensa. Para a emissão deste ditame ter-se-ão em conta aspectos tais como o incremento da povoação do município, incluído o estacional, a taxa de criminalidade, os índices de sinistralidade e os meios disponíveis.

4. Logo desse ditame técnico, a Comissão de Coordinação de Polícias Locais emitirá o relatório sobre a dispensa solicitada, de conformidade com o artigo 17 da Lei 4/2007, de 20 de abril.

5. Se durante a tramitação da solicitude se considerara necessária a achega de informação complementar, o órgão directivo poderá solicitar-lha à correspondente câmara municipal.

6. O prazo máximo para resolver a solicitude será de seis meses.

Artigo 7. Efeitos da dispensa

A dispensa concederá por um período de dois anos, transcorrido o qual, de persistir a falta de cumprimento dos requisitos objecto de dispensa, a câmara municipal deverá recorrer ao sistema de associação previsto no capítulo II deste título, referido aos convénios de colaboração e de associação de câmaras municipais para a prestação do serviço policial ou, de ser o caso, acordar a extinção do corpo de polícia e tomar, neste último caso, alguma das medidas seguintes:

a) Manter os postos de trabalho do pessoal policial até a sua reforma ou o passe à situação de segunda actividade, mas sem que possam criar-se vagas nem cobrir possíveis vaga. Este pessoal estará na situação de «a extinguir» e poderá até a sua reforma optar pela mobilidade a postos de trabalho que se possam convocar noutros corpos da Polícia Local.

b) Acordar com o pessoal policial a modificação das condições da sua relação de serviço com a câmara municipal, integrando noutro corpo de pessoal funcionário, com destino noutro posto de trabalho numa área diferente, mantendo as actuais condições administrativas e económicas.

CAPÍTULO II

Dos convénios de colaboração policial intermunicipal
e da associação de câmaras municipais para a prestação do serviço policial

Artigo 8. Colaboração temporária para reforçar quadros de pessoal

A colaboração temporária para reforçar o quadro de pessoal policial de alguma câmara municipal que temporariamente tenha dificuldades para a prestação do serviço policial estabelecer-se-á mediante convénios de colaboração com outras câmaras municipais com corpo da Polícia Local.

A prestação realizar-se-á de forma voluntária por parte do pessoal policial afectado e dará lugar às compensações económicas que se estabeleçam nos correspondentes acordos da negociação colectiva.

Artigo 9. Características dos convénios de colaboração policial intermunicipal

1. Os convénios de colaboração policial intermunicipal terão uma duração máxima de quatro anos, prorrogables por outros quatro, e responderão a quaisquer das seguintes circunstâncias:

a) Necessidade de reforçar temporariamente o quadro de pessoal de uma câmara municipal que, por circunstâncias imprevistas, perdesse um número de efectivo tal que não lhe permita a prestação do serviço policial.

b) Necessidades de carácter especial ou extraordinário, derivadas de eventos, celebrações, dispositivos específicos ou outras causas semelhantes para as quais se precisasse demais pessoal, ou também de pessoal especialista.

2. Em todo o caso, as actuações ou os serviços policiais que se prestem em virtude de convénios administrativos de colaboração ficarão limitados aos que se recolham nos próprios convénios. Corresponder-lhe-á o mando à pessoa titular da Câmara municipal ou concellaría em que se delegue da câmara municipal em que se preste o serviço, com a distribuição de custos ou compensações económicas que expressamente devem figurar no convénio.

3. De conformidade com o artigo 6.4 da Lei 4/2007, de 20 de abril, poder-se-á instar a colaboração da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais, à qual, em todo o caso, se lhe dará conta dos acordos adoptados pelas câmaras municipais, para a sua anotação no Registro de Polícias Locais da Galiza.

Artigo 10. Associação de câmaras municipais para a prestação dos serviços de polícia local

1. De conformidade com o artigo 22 bis.1 da Lei 4/2007, de 20 de abril, dois ou mais câmaras municipais galegas limítrofes que contem com cadanseu corpo de Polícia Local, cuja povoação não sobrepase em conjunto os 40.000 habitantes, mas que separadamente não disponham de recursos suficientes poderão associar-se para uma melhor prestação dos serviços de polícia local de forma conjunta.

2. Estas câmaras municipais deverão obter a correspondente autorização do Ministério do Interior com carácter prévio à subscrição do acordo de colaboração, de conformidade com o previsto na disposição adicional quinta da Lei orgânica 2/1986, de 13 de março, de forças e corpos de segurança, e a normativa que a desenvolve.

TÍTULO III

Do acesso às escalas e categorias nos corpos da Polícia Local

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 11. Convocações dos processos selectivos

1. Os processos selectivos iniciar-se-ão mediante convocação pública.

2. As bases da convocação, no mínimo, devem conter:

a) O número de vagas, subgrupo ou grupo de classificação profissional, em caso que não tenha subgrupo, o corpo e, se for o caso, a escala ou categoria laboral.

b) As condições e os requisitos que devem reunir as pessoas aspirantes.

c) O sistema selectivo aplicável, com indicação do tipo de provas concretas e os sistemas de qualificação dos exercícios ou, de ser o caso, as barema de pontuação dos méritos.

d) O programa das provas selectivas ou a referência da sua publicação oficial.

e) A ordem de actuação das pessoas aspirantes.

f) O regime aplicável ao órgão de selecção.

g) As características, efeitos e duração dos cursos e/ou do período de práticas que devam realizar, de ser o caso, as pessoas seleccionadas.

h) Ordem de desenvolvimento das provas e duração do seu processo de realização; dever-se-á ter em conta que desde o remate de uma prova ao começo da seguinte terá que transcorrer um prazo mínimo de dois dias.

i) Composição do tribunal cualificador, de acordo com o disposto no artigo 34 da Lei 4/2007, de 20 de abril.

j) Previsão, de ser o caso, da possibilidade de que os órgãos de selecção proponham para o acesso ao emprego público um número superior de pessoas aprovadas ao de vagas convocadas.

k) Critérios para regular e ordenar os casos de empate na pontuação.

l) Obrigatoriedade, de ser o caso, de superar o curso selectivo correspondente previsto para a categoria de que se trate pela Academia Galega de Segurança Pública.

m) Quantia e forma de receita das taxas de participação no processo selectivo, se é o caso.

n) Médios de publicidade da convocação e do seu desenvolvimento.

3. Nas convocações ter-se-ão em conta as condições especiais aplicável às pessoas com deficiência, consonte o previsto no artigo 54 da Lei 2/2015, de 29 de abril.

4. As bases das convocações estabelecerão que as mulheres grávidas que, pelas circunstâncias derivadas do seu avançado estado de gestação e previsão de parto, ou eventualmente nos primeiros dias do puerperio, prevejam a possibilidade de coincidência com as datas de realização de qualquer dos exames ou provas previstos no processo selectivo, poderão pô-lo em conhecimento do tribunal e juntarão com a comunicação o correspondente relatório médico oficial. A comunicação deverá realizar-se dentro dos dois dias seguintes ao anúncio da data do exame e o tribunal determinará, com base na informação de que disponha, se procede ou não realizar a prova num lugar alternativo ou bem um aprazamento da prova, ou bem ambas as medidas conjuntamente.

5. Em caso que numa mesma convocação de vagas coexistan os sistemas de acesso mediante promoção interna e o de provisão por mobilidade horizontal desde outros corpos, as vagas não cobertas por mobilidade acrecentarão as reservadas para a promoção interna.

6. As convocações e as suas bases publicar-se-ão segundo o disposto no artigo 32.3 da Lei 4/2007, de 20 de abril.

Artigo 12. Aprovação das bases das convocações

As bases das convocações para cobrir vacantes nos corpos da Polícia Local, e também os postos de vixilantes autárquicos, serão aprovadas pelas câmaras municipais, segundo a oferta anual de emprego, e deverão ajustar-se ao disposto na Lei 4/2007, de 20 de abril, na normativa que a desenvolve e, supletoriamente, nos critérios de selecção que se fixam na legislação básica do Estado e na autonómica em matéria de função pública.

Artigo 13. Relatório preceptivo em matéria de coordinação de polícias locais

De conformidade com o parágrafo final do artigo 32.2 da Lei 4/2007, de 20 de abril, para os efeitos do previsto no artigo 16.a) dessa lei, as câmaras municipais remeter-lhe-ão as bases das convocações, com carácter prévio à sua aprovação definitiva, ao órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais para a emissão do correspondente relatório preceptivo, que será emitido num prazo de 10 dias, contado desde o seguinte ao da recepção das bases pelo dito órgão. Este relatório analisará a adequação das bases das convocações à normativa de coordinação de polícias locais.

Artigo 14. Medidas de reforço da igualdade

1. Os temarios dos processos selectivos incluirão os conteúdos correspondentes em matéria de igualdade e violência de género.

2. De conformidade com o artigo 49 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, quando nos corpos da Polícia Local e nos postos de vixilantes autárquicos se verificasse a infrarrepresentación do sexo feminino, na oferta de emprego público estabelecer-se-á que, de existirem méritos iguais entre duas ou mais pessoas candidatas, serão admitidas as mulheres, salvo se considerando objetivamente todas as circunstâncias concorrentes nas pessoas candidatas de ambos os sexos existam motivos não discriminatorios para preferir o homem.

Percebe-se, para estes efeitos, a existência de infrarrepresentación quando no corpo, escala, grupo ou categoria exista uma diferença percentual de ao menos 20 pontos entre o número de mulheres e o número de homens.

Artigo 15. Relação de pessoas admitidas e excluído

1. Uma vez rematado o prazo de apresentação de solicitudes, e depois de revistas, o órgão convocante ditará resolução pela que declara aprovada a lista provisória de solicitudes admitidas e excluído, de ser o caso, com indicação das causas que motivaram a sua exclusão.

2. Esta resolução publicará no lugar que se determine nas bases da convocação e também no boletim oficial da província. Neste caso indicar-se-á neste caso o lugar em que se podem consultar as listas expostas para conhecimento público, com indicação do prazo para que as pessoas excluído possam emendar, de ser o caso, o defeito que motivou a exclusão.

3. Transcorrido o prazo anterior, o órgão convocante ditará nova resolução pela que aprovará a lista definitiva de pessoas admitidas e excluído no processo selectivo correspondente, e fixará o lugar e a data de começo das provas.

Artigo 16. Possibilidade de aprazamento das provas físicas no caso de gravidez, parto ou posparto

1. Nos casos de aspirantes grávidas ou em período de parto ou posparto, poder-se-á adiar por um tempo de até seis meses o desenvolvimento das provas físicas que lhes correspondesse efectuar, prazo que poderia prorrogar-se no máximo outros seis meses em caso justificado, acreditado mediante o correspondente certificado médico. Este aprazamento das provas físicas não afectará por sim só o resto das provas para os demais participantes.

2. Para o caso de que a pontuação final das pessoas que se acolhessem ao direito de aprazamento não possa superar a pontuação final do resto das pessoas que participam no processo selectivo, a estas dar-se-lhe-á por superado o processo selectivo sem que seja necessário esperar à realização da totalidade das provas por parte das pessoas que se acolhessem ao direito de aprazamento.

3. Independentemente do anterior, a aspirante poderá renunciar à realização das demais provas físicas e, em consequência, à sua participação no processo selectivo, com reserva do posto ordinal atingido na prova de conhecimentos para o seguinte processo selectivo que se convoque.

Artigo 17. Coincidência das provas de reconhecimento médico com a situação de gravidez e lactação

Em nenhum caso as provas de reconhecimento médico estimarão como circunstâncias negativas para os efeitos do processo selectivo qualquer que fosse derivada da situação de gravidez e lactação. Por solicitude da mulher que acredite encontrar nestas circunstâncias, os tribunais poderão determinar que estas provas médicas se realizem em qualquer outra fase ou momento do processo selectivo. Também o tribunal poderá assinalar razoadamente de ofício, ouvida a afectada, uma nova data para sua realização, de acordo com o previsto no artigo 16.1.

Artigo 18. Publicação da relação de pessoas aprovadas

Rematado o processo selectivo, o tribunal proporá ao órgão convocante e fará pública a relação de pessoas que superaram o processo selectivo, por ordem decrescente de pontuação.

Artigo 19. Lista de reserva para possíveis substituições

1. O tribunal elaborará, também por ordem decrescente de pontuação, uma lista de reserva, na qual figurarão aquelas pessoas que, ainda que superassem as provas do processo selectivo, não resultem aprovadas por obter uma pontuação de ordinal inferior ao número de vagas convocadas.

2. No caso de renúncia, falecemento, falta de justificação dos requisitos para a nomeação, incapacidade absoluta sobrevida ou outros supostos pelos cales uma pessoa aspirante aprovada não chegue a tomar posse, e sempre com anterioridade ao desenvolvimento do curso selectivo correspondente, de ser o caso, o órgão convocante deverá substituí-la pela seguinte aprovada na ordem de pontuação da lista de reserva.

Artigo 20. Solicitude de vagas no curso selectivo

A câmara municipal convocante comunicará à Academia Galega de Segurança Pública a relação do estudantado que, de ser o caso, tenha que incorporar aos cursos selectivos previstos neste decreto e solicitará a reserva das vagas correspondentes.

Artigo 21. Nomeação como pessoal funcionário em práticas

Para realizar o curso selectivo de formação e o período de práticas, se é o caso, as pessoas seleccionadas serão nomeadas funcionárias em práticas, com os direitos e deveres que legalmente lhes correspondam segundo a sua situação e categoria.

CAPÍTULO II

Sistemas e procedimentos para o acesso

Secção 1ª. Disposição geral

Artigo 22. Acesso às diferentes categorias dos corpos da Polícia Local

1. A receita na categoria de polícia e em qualquer das categorias da subescala facultativo realizará pelo sistema de oposição livre segundo o disposto nos artigos 35 e 26 da Lei 4/2007, de 20 de abril, e neste decreto.

2. O acesso às categorias de oficial, inspector, inspector principal, intendente, intendente principal e superintendente terá lugar pelos sistemas de promoção interna e mobilidade com ascensão que, em cada caso, se determinam nos artigos 37 a 42 da Lei 4/2007, de 20 de abril, e neste decreto. As pessoas funcionárias dos corpos da Polícia Local da Comunidade Autónoma também poderão aceder à subescala facultativo pelo sistema de concurso-oposição, de conformidade com o disposto no artigo 26 da Lei 4/2007, de 20 de abril, e neste decreto.

Secção 2ª. Receita na categoria de polícia

Artigo 23. Requisitos de acesso nos processos selectivos para o ingresso na categoria de polícia

1. Para aceder à categoria de polícia devem reunir-se os seguintes requisitos:

a) Ter nacionalidade espanhola.

b) Ter factos os dezoito anos e não exceder, de ser o caso, a idade de reforma forzosa.

c) Estar em posse ou em condições de obter o título exixir para aceder à condição de pessoal funcionário do subgrupo C1, consonte a normativa de função pública.

d) Não padecer doença ou defeito físico que impeça o desempenho das correspondentes funções.

e) Não ter sido separado mediante expediente disciplinario do serviço de nenhuma Administração pública ou dos órgãos constitucionais ou estatutários das comunidades autónomas, nem encontrar-se em inabilitação absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por resolução judicial, quando se trate de aceder ao corpo ou escala de pessoal funcionário de que a pessoa fosse separada ou inabilitar.

f) Carecer de antecedentes penais por delito doloso.

g) Ser titular das permissões de conduzir das classes A2 e B.

h) Compromisso por escrito de portar armas durante o serviço e, se é o caso, chegar a utilizar nos casos e circunstâncias legalmente estabelecidos, que apresentará em forma de declaração jurada, ou segundo o modelo que se exixir na convocação.

i) Apresentação de um relatório de saúde, assinado por pessoal facultativo, em que se faça constar expressamente que a pessoa aspirante reúne as condições físicas e psíquicas para a realizar os exercícios físicos que se especifiquem na correspondente prova da oposição, o que não excluirá as comprovações posteriores do que se reflecte no dito relatório. Este relatório de saúde deve ser expedido dentro dos 15 dias imediatamente anteriores à data de realização da primeira prova de aptidão física.

2. Os requisitos enumerar neste artigo deverão acreditar na data da apresentação da solicitude, dentro do prazo fixado na convocação para estes efeitos, excepto o informe de saúde recolhido na letra i) do número anterior, que será entregue ao tribunal no acto de apelo para as experimentas físicas, requisito necessário para a sua admissão na realização destas. Ademais, as pessoas interessadas deverão possuir estes requisitos na data em que finalize o prazo de apresentação de solicitudes de participação e mantê-los até a toma de posse como pessoal funcionário.

Artigo 24. Provas de oposição e ordem de desenvolvimento

1. As provas da oposição, citadas pela ordem em que se deverão desenvolver, são as seguintes:

a) Provas de avaliação dos conhecimentos das pessoas aspirantes sobre os conteúdos do temario correspondente.

b) Prova de avaliação do conhecimento da língua galega, só para aquelas pessoas que não pudessem acreditá-lo documentalmente e que se realizará junto com a prova anterior.

c) Provas de aptidão física.

d) Provas psicotécnicas.

e) Reconhecimento médico.

2. As provas recolhidas no número anterior têm carácter eliminatorio.

3. Faculta-se o tribunal cualificador, uma vez rematada a prova de conhecimentos, para estabelecer por ordem decrescente de pontuação as pessoas aspirantes que devam desenvolver o resto das provas, por turnos consecutivos de resultar necessário, cujo número não será inferior em todo o caso ao duplo das vagas convocadas.

Artigo 25. Descrição das provas

1. As provas de avaliação dos conhecimentos, gerais e específicos, em matérias relacionadas com o exercício profissional deverão mostrar a preparação intelectual das pessoas aspirantes e o seu domínio dos contidos da totalidade do temario. Consistirão na contestação por escrito de um cuestionario de perguntas tipo teste, que será proposto pelo tribunal sobre o temario previsto no número 6 deste artigo.

2. A prova de conhecimento da língua galega estará dirigida à comprovação, por parte do tribunal, de que as pessoas participantes compreendem, falam e escrevem correctamente o galego, e serão submetidos a uma prova de tradução de um texto do galego ao castelhano e de um texto do castelhano ao galego.

Porém, aquelas pessoas que estejam em posse do título Celga 4 ou equivalente, devidamente homologado pelo órgão competente em matéria de política linguística da Xunta de Galicia, de acordo com a disposição adicional segunda da Ordem de 16 de julho de 2007, pela que se regulam os certificados oficiais justificativo dos níveis de conhecimento da língua galega, ou norma que a substitua, estarão exentas de realizar esta prova, que se lhes dará por superada.

3. As provas de aptidão física irão dirigidas a comprovar as capacidades de força, resistência, axilidade, flexibilidade e velocidade das pessoas aspirantes.

4. As provas psicotécnicas estarão dirigidas a determinar as atitudes e aptidões subjectivas das pessoas aspirantes e a sua adequação à função policial que se vai desempenhar. Consistirão na aplicação de uma prova de inteligência, que medirá a capacidade intelectual e psicomotriz; e também na aplicação de provas de personalidade destinadas a medir os aspectos afectivos e volitivos que permitam uma apreciação global da personalidade.

5. O reconhecimento médico será efectuado por facultativo especialistas, com o fim de garantir que as pessoas aspirantes estejam em condições adequadas para o exercício das funções policiais.

6. A descrição das provas de selecção e os temarios para o ingresso nos corpos de polícia local regular-se-ão mediante uma ordem da conselharia com competências em matéria de coordinação de polícias locais.

Artigo 26. Pontuação final das pessoas aspirantes

1. Rematadas as provas, o tribunal outorgará a cada aspirante a pontuação final obtida, que se corresponderá com a qualificação da prova de conhecimentos, referida ao temario.

2. Sem prejuízo do carácter eliminatorio das sucessivas provas, a pontuação do número anterior será determinante para confeccionar a lista das pessoas que superaram o processo selectivo, assim como a lista de reserva prevista no artigo 19.

3. Em caso de empate, para estabelecer o ordinal definitivo da lista de pessoas aprovadas, ou da lista de reserva, o órgão de selecção resolverá segundo a seguinte prelación:

a) Preferência à mulher, enquanto se mantenha a infrarrepresentación do sexo feminino, nos termos expressados pelo artigo 49 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

b) Menor tempo atingido na prova física de resistência geral que se estabeleça na ordem prevista no artigo 25.6.

c) Menor tempo atingido na prova física de velocidade que se estabeleça na ordem prevista no artigo 25.6.

d) Sorteio entre as pessoas aspirantes.

Secção 3ª. Acesso às categorias de oficial, inspector, inspector principal,
intendente, intendente principal e superintendente

Subsecção 1ª. Promoção interna

Artigo 27. Promoção interna e sistemas de selecção

1. Por promoção interna mediante concurso-oposição poderá aceder às categorias de oficial, inspector, inspector principal e intendente desde as categorias imediatas inferiores; também poderá aceder-se pelo mesmo sistema às categorias de inspector, inspector principal e intendente desde as categorias de polícia, oficial ou inspector, respectivamente, de acordo com o disposto, em ambos os casos, nos artigos 37 a 40 da Lei 4/2007, de 20 de abril.

2. Por promoção interna mediante concurso poderá aceder às categorias de intendente principal e superintendente desde as categorias imediatas inferiores, de acordo com o disposto nos artigos 41 e 42 da Lei 4/2007, de 20 de abril.

Artigo 28. Requisitos de acesso

1. Os requisitos para aceder mediante promoção interna às categorias de oficial, inspector, inspector principal, intendendente, intendente principal e superintendente são os previstos no artigo 33 da Lei 4/2007, de 20 de abril.

2. Estes requisitos deverão acreditar na data de apresentação da solicitude, dentro do prazo fixado na convocação para estes efeitos. Ademais, as pessoas interessadas deverão possuir estes requisitos na data em que finalize o prazo de apresentação de solicitudes de participação e mantê-los até a toma de posse como pessoal funcionário.

Artigo 29. Pontuação específica para as situações de maternidade, paternidade e cuidado de familiares

O pessoal funcionário que esteja a utilizar ou utilizasse nos últimos cinco anos uma licença de maternidade, uma permissão de paternidade, uma redução de jornada ou uma excedencia para o cuidado de familiares, na fase de concurso de méritos será qualificado, em função do tempo utilizado no exercício desses direitos, com a pontuação que se estabeleça na correspondente convocação.

Subsecção 2ª. Mobilidade com ascensão

Artigo 30. Mobilidade com ascensão e sistema selectivo

1. Mediante a mobilidade com ascensão o pessoal funcionário de outros corpos da Polícia Local da Galiza que possua a categoria imediata inferior em cada caso poderá aceder às categorias de oficial, inspector, inspector principal e intendente, respectivamente, cuja cobertura não fosse possível mediante promoção interna ou pelo procedimento de provisão de postos vacantes por mobilidade horizontal, de acordo com o disposto nos artigos 37.c), 38.d), 39.d) e 40.d) da Lei 4/2007, de 20 de abril.

2. O sistema de selecção da mobilidade com ascensão será o de concurso-oposição, que se ajustará ao previsto no artigo 32.

Artigo 31. Requisitos de acesso

1. Ademais dos requisitos de acesso estabelecidos no artigo 33 da Lei 4/2007, de 20 de abril, o pessoal funcionário terá que contar com uma antigüidade mínima de seis anos de serviço como pessoal funcionário da Polícia Local para o acesso às categorias de inspector, inspector principal e intendente, e de cinco anos para o acesso à categoria de oficial.

2. Estes requisitos deverão acreditar na data da apresentação da solicitude, dentro do prazo fixado na convocação para estes efeitos. Ademais, as pessoas interessadas deverão possuir estes requisitos na data em que finalize o prazo de apresentação de solicitudes de participação e mantê-los até a toma de posse como pessoal funcionário.

Subsecção 3ª. Disposições comuns aplicável aos sistemas de selecção de promoção interna e a mobilidade com ascensão

Artigo 32. Descrição dos sistemas de selecção

O sistema de selecção na promoção interna e na mobilidade com ascensão abrange as seguintes fases:

a) O concurso consistirá na comprovação, avaliação e qualificação dos méritos alegados e justificados pelas pessoas aspirantes, de acordo com a barema que se determine.

b) A oposição consistirá na realização e avaliação de provas de conhecimentos das pessoas aspirantes referidas ao temario para o acesso a cada categoria.

c) Avaliação do conhecimento da língua galega, nos termos previstos no artigo 25.2.

d) As pessoas aspirantes que resultem aprovadas deverão superar o curso selectivo de capacitação para a nova categoria que se descreve no artigo 56, que será obrigatório e necessário para poder tomar posse como pessoal funcionário de carreira no novo posto a que acedam.

Artigo 33. Temarios e barema de méritos

Os temarios para aceder a cada categoria e as barema de méritos para a promoção interna e a mobilidade com ascensão nos corpos da Polícia Local determinar-se-ão mediante uma ordem da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais.

Artigo 34. Supostos de empate na pontuação

1. De se produzir empate nas pontuações finais obtidas por duas ou mais pessoas aspirantes, aplicar-se-ão os seguintes critérios de prelación até se produzir o desempate:

a) Preferência à mulher, enquanto se mantenha a infrarrepresentación do sexo feminino, nos termos expressados pelo artigo 49 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

b) Maior antigüidade na categoria e, de persistir o empate e resultar possível, na categoria imediata inferior e assim de modo sucessivo.

c) Primar-se-á a pontuação mais alta referida aos méritos na epígrafe de formação profissional.

d) Primar-se-á a posse de título académica demais nível.

2. No caso de persistir o empate depois da aplicação dos critérios anteriores, realizar-se-á um sorteio entre as pessoas aspirantes.

Secção 4ª. Acesso à subescala facultativo

Artigo 35. Acesso à subescala facultativo pelo sistema de oposição

1. De conformidade com o artigo 26.2 da Lei 4/2007, de 20 de abril, o acesso às diferentes categorias da subescala facultativo produzirá pelo sistema de oposição livre, exixir como requisitos de acesso, ademais dos genéricos para cada categoria, estar em posse do título académico ou profissional exixible em cada caso.

2. As provas da oposição, a sua descrição e a ordem de desenvolvimento ajustar-se-ão ao previsto nos artigos 24 e 25, e ademais incluirão uma prova de conhecimentos da especialidade de que se trate, cujo conteúdo se determinará mediante uma ordem da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais.

3. A pontuação final das pessoas aspirantes realizar-se-á de acordo com o previsto no artigo 26.

Artigo 36. Acesso à subescala facultativo pelo sistema de concurso-oposição

1. De conformidade com o artigo 26.3 da Lei 4/2007, de 20 de abril, em cada convocação reservar-se-á até vinte e cinco por cento das vagas para serem cobertas pelo sistema de concurso-oposição entre os membros dos corpos da Polícia Local da Galiza, sempre que contem com o título exixir e com uma antigüidade mínima de cinco anos no exercício da função policial. No suposto de não poder cobrir as vaga com a percentagem assinalada, as fracções sobrantes acumular-se-ão à seguinte ou seguintes convocações.

2. O sistema de concurso-oposição desenvolver-se-á consonte o previsto no artigo 32.

Artigo 37. Relação de pessoas aprovadas e nomeação de pessoal funcionário em práticas

Publicado a relação das pessoas aprovadas no processo selectivo tanto por oposição livre como por concurso-oposição, a câmara municipal realizará a sua nomeação como pessoal funcionário em práticas para o desenvolvimento do curso selectivo de formação, com os direitos e deveres que legalmente lhe correspondam segundo a sua situação e categoria.

TÍTULO IV

Mobilidade

Artigo 38. Conceito e requisitos de participação

1. De conformidade com o previsto no artigo 43.1 da Lei 4/2007, de 20 de abril, o pessoal funcionário de carreira dos corpos da Polícia Local da Galiza pertencente às categorias de polícia, oficial, inspector, inspector principal, intendente, intendente principal e superintendente poderá participar nos processos de provisão de postos vacantes da sua mesma categoria noutros corpos da Polícia Local da Comunidade Autónoma.

2. Para participar nos processos de mobilidade será necessário reunir os requisitos estabelecidos no artigo 43.4 da Lei 4/2007, de 20 de abril. Estes requisitos, junto com os méritos que se aleguem, deverão reunir-se e acreditar-se documentalmente na data da apresentação da solicitude.

Artigo 39. Procedimento de provisão

1. De conformidade com o previsto no artigo 43.3 da Lei 4/2007, de 20 de abril, a provisão por mobilidade de vagas correspondentes às diferentes categorias dos corpos da Polícia Local levar-se-á a cabo pelo procedimento de concurso, de acordo com a barema estabelecida pelo centro directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais.

2. O procedimento de concurso consistirá na comprovação, avaliação e qualificação dos méritos alegados e justificados, se é o caso, pelas pessoas participantes.

3. A pontuação final de cada aspirante consistirá na soma das qualificações dos méritos totais, sem limitação. Ao pessoal com pontuações mais altas, em número igual ao de vagas convocadas por este sistema, adjudicar-se-lhe-ão as vagas oferecidas.

Artigo 40. Obrigações no caso de participação simultânea em vários processos de mobilidade

O pessoal funcionário participante em dois ou mais processos simultâneos de mobilidade horizontal está sujeito às seguintes obrigações:

1. Comunicar a cada câmara municipal afectada a sua participação em processos idênticos noutras câmaras municipais, de modo que se possa ter em conta esta circunstância por cada câmara municipal, no suposto de resultar seleccionado, antes de ditar a proposta de resolução do processo de mobilidade horizontal.

2. Comunicar-lhe por escrito à câmara municipal em que não vá tomar posse, antes da proposta de resolução do processo de mobilidade horizontal, a renúncia a ela.

Artigo 41. Renúncia ao largo e possibilidade de cobertura

1. De conformidade com o artigo 43.6 da Lei 4/2007, de 20 de abril, os destinos adjudicados são irrenunciáveis, excepto que com anterioridade ao remate do prazo posesorio se obtenha outro destino mediante convocação pública. Nesse caso a pessoa adxudicataria poderá optar e comunicar a opção eleita.

Uma vez comunicada esta circunstância à câmara municipal convocante do largo a que renuncia, poderá tomar posse do outro largo obtido em paralelo noutra convocação pública.

2. O tribunal, realizará neste suposto uma segunda e, de ser o caso, sucessivas propostas em favor da pessoa candidata que obtivesse a seguinte melhor qualificação no concurso.

3. A previsão do número anterior seria aplicável também em caso que a pessoa candidata proposta não reúna os requisitos de participação, uma vez que sejam comprovados.

Artigo 42. Demissão e nomeação

1. A pessoa funcionária seleccionada para um largo num processo de mobilidade cessará no prazo dos cinco dias seguintes à publicação da resolução do concurso, e tomará posse no prazo dos dez dias seguintes à demissão.

2. A câmara municipal de procedência fá-se-á cargo das retribuições até o dia da demissão incluída, e a câmara municipal de destino a partir desse momento.

3. O tempo transcorrido entre a data da demissão e a da tomada de posse computarase como de serviço activo na câmara municipal de destino.

4. Em todo o caso, os prazos para a data da demissão e da tomada de posse começarão a contar uma vez que rematem as permissões ou licenças que tivesse concedidos a pessoa interessada.

Nos supostos de incapacidade temporária, o cômputo do prazo para a toma de posse iniciar-se-á a partir da correspondente alta.

Não obstante, no caso de licenças ou permissões vinculadas à gravidez, parto e posparto, nascimento de filho, adopção, guarda com fins de adopção ou acollemento, a pessoa funcionária poderá cessar no posto que ocupa com carácter definitivo e tomar posse no posto adjudicado no concurso, e continuará o desfrute da permissão até a sua finalização.

TÍTULO V

Do pessoal vixilante autárquico

Artigo 43. Pessoal vixilante autárquico

1.O pessoal vixilante autárquico tem a condição de pessoal funcionário de carreira das câmaras municipais respectivas e fica expressamente proibida qualquer outra relação de prestação de serviços com a Administração local.

2. De conformidade com o artigo 88 da Lei 4/2007, de 20 de abril, não poderão criar-se vagas de vixilantes autárquicas nas câmaras municipais em que já exista um corpo da Polícia Local.

Artigo 44. Acesso ao posto de vixilante autárquico

1. De conformidade com o artigo 92 da Lei 4/2007, de 20 de abril, a receita como vixilante autárquica efectuará pelo sistema de oposição.

2. Os requisitos para o acesso aos postos de vixilante autárquico serão os previstos no artigo 23 para o ingresso nos corpos da Polícia Local, com as seguintes particularidades:

a) O título académico de acesso será a correspondente ao grupo C, subgrupo C2, do Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, de conformidade com o estabelecido no artigo 92.3 da Lei 4/2007, de 20 de abril.

b) Não será exixible o compromisso de portar armas previsto na letra h) do artigo 23.

3. O desenvolvimento do correspondente processo selectivo de oposição será o previsto nos artigos 24 e 25 para o ingresso nos corpos da Polícia Local. Não obstante, para a exenção da prova de conhecimento da língua galega bastará com acreditar a posse do título Celga 3 ou equivalente.

4. A descrição das provas de selecção e os temarios para o acesso a vixilantes autárquicos regular-se-ão mediante uma ordem da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais.

Artigo 45. Curso selectivo de receita para vixilantes autárquicas

De conformidade com o artigo 92.4 da Lei 4/2007, de 20 de abril, o acesso à condição de vixilante autárquica requererá inescusablemente que as pessoas aspirantes realizem e superem previamente um curso de formação programado pela Academia Galega de Segurança Pública e adaptado às características da sua função.

TÍTULO VI

Do pessoal auxiliar de polícia local

Artigo 46. Vinculação e sistema de selecção

O pessoal auxiliar terá a consideração de contratado laboral e a sua contratação poderão efectuá-la as câmaras municipais, de conformidade com a normativa laboral que regule as modalidades de contratação, em função das vagas que se vão cobrir, mediante convocação pública, que se publicará no tabuleiro de anúncios da câmara municipal, num dos diários de maior tirada da Galiza e no Boletim Oficial da província, pelo sistema de oposição.

Artigo 47. Requisitos de acesso

Para participar nos processos selectivos de acesso aos postos de pessoal auxiliar deverão possuir na data de apresentação de solicitudes de participação e manter-se até a toma de posse os seguintes requisitos:

a) Ter factos os dezoito anos e não exceder, se é o caso, a idade máxima de reforma forzosa.

b) Ter a nacionalidade espanhola ou de um Estado membro da União Europeia, assim como também as pessoas estrangeiras com residência legal em Espanha, nos termos previstos no artigo 52 da Lei 2/2015, de 29 de abril.

c) Ter superada a educação secundária obrigatória, título de escalonado escolar ou equivalente, correspondente ao grupo C, subgrupo C2, do Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro.

d) Não ter sido despedido/a mediante expediente disciplinario do serviço de nenhuma Administração pública ou dos órgãos constitucionais ou estatutários das comunidades autónomas, nem encontrar na situação de inabilitação absoluta ou especial para o desempenho de empregos ou cargos públicos por resolução judicial, quando se trate de aceder à mesma categoria profissional a que pertencia.

e) Carecer de antecedentes penais por delito doloso.

Artigo 48. Desenvolvimento do processo selectivo

1. A oposição compreenderá as seguintes provas, citadas pela ordem em que se deverão desenvolver:

a) Prova de avaliação de conhecimentos. Nesta prova as pessoas aspirantes deverão demonstrar a sua preparação intelectual e o seu domínio dos contidos da totalidade do temario.

b) Prova de avaliação de conhecimento da língua galega. Nesta prova as pessoas aspirantes deverão demonstrar que compreendem, falam e escrevem correctamente o galego.

Porém, aquelas pessoas que estejam em posse do título Celga 3 ou equivalente, devidamente homologado pelo órgão competente em matéria de política linguística da Xunta de Galicia, de acordo com a disposição adicional segunda da Ordem de 16 de julho de 2007, pela que se regulam os certificados oficiais justificativo dos níveis de conhecimento da língua galega, ou norma que a substitua, estarão exentas da realização desta prova, que se lhes dará por superada com a qualificação de apta.

c) Provas de aptidão física. Nestas provas as pessoas aspirantes deverão demonstrar as suas capacidades de força, resistência, axilidade, flexibilidade e velocidade para as funções que têm que desempenhar.

2. A descrição das provas de selecção e os temarios para o pessoal auxiliar de polícia regular-se-ão mediante uma ordem da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais.

Artigo 49. Curso de formação

1. Para poder exercer as funções de auxiliar de polícia local será requisito indispensável ter superado um curso de formação, que para tal efeito programará e desenvolverá a Academia Galega de Segurança Pública, que determinará a duração, estrutura e conteúdos relacionados com as funções de apoio e auxílio ao pessoal funcionário de polícia, no marco do disposto na legislação de forças e corpos de segurança.

2. Este curso terá uma validade de quatro anos naturais, incluído o ano em que se realizasse, que deverá renovar-se transcorrido o dito prazo.

Artigo 50. Autorização excepcional para a contratação de pessoal auxiliar de polícia

1. O órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais, nas câmaras municipais com notório aumento de povoação em temporadas determinadas ou em determinados casos, devida e objetivamente justificados, poderá autorizar a contratação às câmaras municipais de um número de auxiliares superior a 50 por cento do pessoal funcionário da Polícia Local, e/ou por uma duração superior aos quatro meses, que em todo o caso não pode superar os seis meses dentro do ano natural.

2. Estas solicitudes de autorização excepcional, que apresentará a pessoa titular da Câmara municipal ante o órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais, devem justificar objectiva e suficientemente a necessidade de superar as limitações estabelecidas no número 1 do artigo 95 da Lei 4/2007, de 20 de abril.

3. O prazo máximo para a resolução e a sua notificação à câmara municipal da autorização solicitada será de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da apresentação da solicitude.

4. Em qualquer caso, o órgão directivo, bem directamente ou bem por solicitude do Gabinete Técnico, requererá à câmara municipal solicitante a achega da informação complementar que seja necessária para a resolução.

TÍTULO VII

Os cursos selectivos de receita e acesso às escalas e categorias e subescala facultativo dos corpos da Polícia Local e os cursos de formação permanente

CAPÍTULO I

Curso selectivo de receita nos corpos da Polícia Local

Artigo 51. Curso selectivo e obrigação da sua superação

A superação do curso selectivo é obrigatória para aceder à categoria de polícia. Aquelas pessoas que já o superassem com anterioridade na Academia Galega de Segurança Pública estarão dispensadas de realizar o dito curso.

Artigo 52. Características do curso selectivo

1. Sem prejuízo do disposto no artigo seguinte, o curso selectivo de receita será de tipo pressencial e desenvolverá na Academia Galega de Segurança Pública.

As suas características mínimas, em canto duração, estrutura e conteúdos modulares, serão as seguintes:

a) Duração mínima: 850 horas.

b) Estrutura: curso teórico-prático.

c) Contidos modulares mínimos: módulos operativo, jurídico, técnico, assistencial e administrativo.

d) Um módulo específico em matéria de igualdade e luta contra a violência de género.

2. Com carácter extraordinário, por causas que lhe impossibilitar à Academia Galega de Segurança Pública realizar o curso teórico-prático de forma pressencial, poder-se-á realizar até o 40 por cento de forma telepresencial nas matérias de conteúdo teórico.

Artigo 53. Período de práticas

1. Para aquelas pessoas que ingressem pela primeira vez na categoria de polícia, o curso selectivo compreenderá um período de práticas, que se desenvolverá no posto de trabalho e que conforma, junto com os contidos teórico-práticos, o processo selectivo de formação e capacitação profissional.

Para o pessoal funcionário em práticas que se vá integrar nos corpos da Polícia Local de nova criação, o período de práticas poderia desenvolver-se, em todo ou em parte, noutra câmara municipal de características semelhantes.

2. Este período de práticas terá uma duração de 500 horas. Com carácter prévio ao início do período de práticas, será necessário ter realizado dois meses do curso teórico-prático.

3. Durante este período de práticas, o estudantado desenvolverá o seu trabalho profissional do modo que lhe permita uma melhor realização prática dos conhecimentos do curso teórico-prático, sempre baixo a supervisão da chefatura do corpo da Polícia Local ou da pessoa profissional qualificada em que se delegue pela pessoa titular da câmara municipal. Neste período procurar-se-á que o estudantado cumpra com os diferentes labores encomendados aos corpos da Polícia Local.

Artigo 54. Avaliação do período de práticas e relatório da câmara municipal

1. A Academia Galega de Segurança Pública facilitará os instrumentos de avaliação objectiva do trabalho e das atitudes e aptidões mostradas pelo estudantado no período de práticas, que incluirão, no mínimo, os seguintes parâmetros: atitude pessoal, competências na comunicação, trajectória e actuação profissional, disciplina, relações com a cidadania, quantidade e qualidade do trabalho realizado, grau de compañeirismo e ajuda ao resto do pessoal na problemática da função policial, grau de cumprimento das regras, protocolos e instruções recebidas, motivação e superação pessoal. A Academia Galega de Segurança Pública exercerá uma titoría conjuntamente com as autoridades locais e a chefatura do corpo da Polícia Local.

2. Ao remate deste período de práticas, valendo-se desse instrumento de avaliação objectiva facilitado pela Academia Galega de Segurança Pública, a chefatura do corpo da Polícia Local elaborará um relatório individualizado do pessoal em práticas que reflicta se superou ou não o dito período. Este relatório deverá apresentar-se junto com o escrito, ao qual lhe serve de base, assinado pela pessoa titular da Câmara municipal ou concellería em que delegue, mediante o qual a câmara municipal dá conta à Academia Galega de Segurança Pública do resultado da avaliação das práticas.

3. De conformidade com o previsto no parágrafo 2 do artigo 36 da Lei 4/2007, de 20 de abril, as pessoas aspirantes, em qualquer momento anterior a serem nomeadas pessoal funcionário de carreira, poderão ser submetidas às provas médicas que sejam precisas para comprovar a sua idoneidade.

Artigo 55. Certificação de superação do curso selectivo

Uma vez que a pessoa aspirante supere o curso selectivo de que se trate, a pessoa titular da Direcção-Geral da Academia Galega de Segurança Pública certificar a dita circunstância à câmara municipal, de modo que possa realizar-se sua nomeação como pessoal funcionário de carreira.

CAPÍTULO II

Curso selectivo de acesso às escalas e categorias
dos corpos da Polícia Local

Artigo 56. Curso selectivo de acesso às escalas e categorias dos corpos da Polícia Local

1. A superação do curso selectivo é obrigatória para o acesso às escalas e categorias de oficial, inspector, inspector principal, intendente, intendente principal e superintendente dos corpos da Polícia Local.

2. O curso selectivo terá as seguintes características mínimas, em canto duração, estrutura e conteúdos modulares:

a) Duração mínima: 250 horas para as categorias de oficial, inspector e inspector principal, e 200 horas para as categorias de intendente, intendente principal e superintendente.

b) Desenvolvimento: os cursos selectivos para as categorias de oficial, inspector, inspector principal e intendente terão carácter pressencial, mas poder-se-ão desenvolver na modalidade semipresencial, que não excederá de 50 por cento do ónus horário do curso de que se trate. Os cursos selectivos para intendente principal e superintendente poderão ser de tipo pressencial ou a distância com sessões pressencial, mesmo com a possibilidade de participar naqueles cursos de conteúdo semelhante que se dêem noutros centros de formação, públicos ou privados, de reconhecido prestígio, com que a Academia Galega de Segurança Pública mantenha relações de intercâmbio, reconhecimento ou colaboração.

c) Contidos modulares mínimos: para as categorias de oficial e inspector o curso terá módulos operativo, jurídico, técnico, administrativo, de comunicação ou direcção de equipas, ademais de um módulo prático.

O curso para as categorias de inspector principal e intendente contarão, ademais, com um módulo de gestão directiva e outro de estratégias e técnicas de mando.

Para as categorias de intendente principal e superintendente, os módulos serão sobre habilidades de mando, estratégias directivas, comunicação externa e protocolo, gestão administrativa e elaboração do projecto directivo.

Incluir-se-á para todas as categorias um módulo específico em matéria de igualdade e luta contra a violência de género.

3. A Academia Galega de Segurança Pública poderá homologar cursos semelhantes que fossem superados noutros centros de formação públicos, sempre que a sua duração, programa e conteúdos assim o permitam e sejam aplicável os critérios de reciprocidade.

CAPÍTULO III

Curso selectivo de receita na subescala facultativo
dos corpos da Polícia Local

Artigo 57. Obrigação da superação dos cursos de formação

1. Para aceder às diversas categorias da subescala facultativo, será obrigatória a superação do correspondente curso selectivo de formação que se descreve nos artigos 59 e 60, segundo o sistema de acesso.

2. O curso selectivo desenvolverá na Academia Galega de Segurança Pública, de modo pressencial ou a distância, mesmo com a possibilidade de participar o estudantado em actividades formativas alheias, de conteúdo semelhante, que se dêem noutros centros de formação, públicos ou privados, de reconhecido prestígio, com que a Academia Galega de Segurança Pública mantenha relações de intercâmbio ou colaboração.

3. No caso de não incorporação ao curso, ou abandono deste sem rematá-lo, excepto por causas excepcionais ou alheias à sua vontade, a Academia Galega de Segurança Pública instruirá o correspondente expediente à pessoa aspirante para a declaração que proceda a respeito da perda de todos os direitos atingidos no processo selectivo.

4. O estudantado que não supere o curso perderá todos os direitos atingidos no processo selectivo.

Artigo 58. Curso selectivo de receita pelo turno livre

O pessoal aspirante que supere o processo selectivo pelo turno livre terá que superar um curso selectivo que terá por objecto o conhecimento da estrutura, funções e regime estatutário dos corpos da Polícia Local da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como a adequação dos conhecimentos próprios da especialidade de que se trate às necessidades da função policial, que para tal efeito programará e desenvolverá a Academia Galega de Segurança Pública, que determinará a duração, estrutura e conteúdos do curso.

Artigo 59. Curso selectivo de receita por concurso-oposição

O pessoal aspirante que supere o processo selectivo de concurso-oposição terá que superar um curso selectivo que terá por objecto a adequação dos conhecimentos próprios da especialidade de que se trate às necessidades da função policial, que para tal efeito programará e desenvolverá a Academia Galega de Segurança Pública, e determinará a duração, estrutura e conteúdos do curso.

Artigo 60. Certificação de superação do curso selectivo e nomeação

Uma vez superado o curso selectivo de que se trate, a Academia Galega de Segurança Pública certificar a dita circunstância à câmara municipal, de modo que este possa realizar a sua nomeação.

CAPÍTULO IV

Disposição comum aplicável aos cursos selectivos de receita e acesso às escalas e categorias e subescala facultativo dos corpos da Polícia Local

Artigo 61. Requisitos para a superação dos cursos selectivos

Serão requisitos necessários para a superação dos cursos selectivos de receita e acesso às escalas e categorias e à subescala facultativo dos corpos da Polícia Local que o estudantado assista a 90 por cento no mínimo das horas lectivas, que aprove os exames ou que se lhe avaliem positivamente os trabalhos ou provas que se determinem em cada curso, e que atinjam também uma valoração positiva do seu comportamento e atitudes no período de formação, de conformidade com a normativa do centro.

CAPÍTULO V

Cursos de formação permanente: actualização e especialização

Artigo 62. Cursos de actualização

Os cursos de actualização têm por objecto facilitar-lhe ao pessoal policial uma formação que lhe permita conhecer as mudanças normativas, técnicos ou operativos, de modo que a sua capacitação profissional para o desempenho das funções policiais gerais se mantenha continuamente num adequado nível. Incluirão formação na matéria de igualdade de género e violência contra as mulheres.

Artigo 63. Cursos de especialização

Os cursos de especialização estarão dirigidos ao conhecimento de tarefas ou funções policiais concretas que requerem formação teórica, ou à aquisição de habilidades e destrezas específicas, com um domínio dos contidos e das técnicas que permitam ajustar-se melhor às novas demandas em cada área profissional.

Artigo 64. A formação contínua do pessoal vixilante autárquico

1. A Academia Galega de Segurança Pública, tendo em conta as funções, número e necessidades formativas do pessoal vixilante autárquico das câmaras municipais, programará aqueles cursos ou actividades de formação contínua que resultem necessários para um melhor desempenho profissional deste pessoal.

2. Além disso, a Academia Galega de Segurança Pública poderá permitir a participação deste pessoal em determinadas actividades formativas, e procurará a sua actualização profissional.

Artigo 65. Homologação de cursos

A Academia Galega de Segurança Pública poderá homologar cursos semelhantes que fossem superados noutros centros de formação públicos, sempre que a sua duração, programa e conteúdos assim o permitam.

Artigo 66. Aprovação e publicação dos cursos

A Academia Galega de Segurança Pública, depois da aprovação dos cursos pela conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais e de relatório da Comissão de Coordinação de Polícias Locais, publicará no Diário Oficial da Galiza a duração, estrutura e conteúdos modulares de cada um dos cursos.

Artigo 67. Programa anual de formação

1. Para garantir uma formação permanente, a Academia Galega de Segurança Pública elaborará para cada ano o seu programa de formação, que incluirá actividades formativas, de actualização ou especialização.

2. Para esses efeitos, a Academia Galega de Segurança Pública deverá ter em conta as demandas de formação que desde as câmaras municipais, as chefatura de polícia local ou os sindicatos e associações profissionais de polícias lhe possam fazer chegar, assim como as achegas do Conselho Autonómico de Formação Contínua para o pessoal empregado público da segurança.

Artigo 68. Medidas de favorecemento da formação contínua

Para favorecer a participação do pessoal dos corpos da Polícia Local nas actividades de formação contínua, e também para que possam conciliar melhor a sua vida familiar com a necessidade de formação, a Academia Galega de Segurança Pública procurará que o desenvolvimento dos cursos de actualização, numa percentagem não inferior a 50 por cento das actividades programadas, presente alguma das seguintes características:

a) Que se desenvolvam de maneira descentralizada e o mais conforme possível com a dispersão dos efectivo policiais, mediante convénios ou protocolos de colaboração com as câmaras municipais ou com as deputações provinciais, quando se trate de cursos pressencial.

b) Que se utilizem os sistemas de formação a distância, favorecidos pelas novas tecnologias de formação através da internet, naquelas actividades em que resulte factible o uso desta ferramenta.

Artigo 69. Critérios de selecção para participar em cursos ou actividades formativas

1. Nas convocações das correspondentes actividades formativas, a Academia Galega de Segurança Pública deverá determinar os critérios de selecção que se empregarão para cobrir as vagas convocadas. No caso de não explicitarse na respectiva convocação, perceber-se-á que a selecção se realizará pela seguinte ordem:

a) Menor número de cursos realizados, segundo constem nas bases de dados da Academia Galega de Segurança Pública, e não ter feito com anterioridade o curso que se convoca.

b) A igual número de cursos terá preferência a pessoa solicitante que leve mais tempo sem participar nas actividades da Academia Galega de Segurança Pública.

c) Antigüidade.

2. Nos cursos de especialização ter-se-á em conta prioritariamente como critério de selecção o desempenho profissional do pessoal solicitante, que deverá acreditar-se na mesma solicitude de participação desde as câmaras municipais de origem, tendo preferência, em todo o caso, o pessoal que, no momento da convocação do curso, desenvolva em exclusiva ou principalmente tarefas relacionadas directamente com a temática do curso. Em caso de existir empate, aplicar-se-ão os critérios estabelecidos no número 1 deste artigo.

3. Poderá participar nos cursos e actividades formativas o pessoal funcionário durante o desfrute das permissões por parto e nascimento, uma vez finalizado o período de descanso obrigatório, por adopção, guarda com fins de adopção ou acollemento, e excedencia por cuidado de familiares.

4. À listagem de pessoas admitidas acrescentar-se-á uma relação de suplentes para cobrir possíveis baixas.

Artigo 70. Obrigações das pessoas seleccionadas

O pessoal seleccionado que não possa participar no curso ou actividade de que se trate tem a obrigação de comunicar a sua imposibilidade de assistência, sempre que o número de vagas esteja limitado, com dois dias de antelação ao começo do curso ou actividade, para que desde a Academia Galega de Segurança Pública se possa realizar a sua substituição. De não fazê-lo, serão excluídos automaticamente da selecção para as dez seguintes actividades que se convoquem para as quais reúna os requisitos exixir de participação.

TÍTULO VIII

Do regime estatutário

CAPÍTULO I

Direitos e deveres

Artigo 71. Dever de residência

De conformidade com o estabelecido no artigo 54 da Lei 4/2007, de 20 de abril, o pessoal dos corpos da Polícia Local poderá residir fora da localidade onde trabalha, exceptuados os casos em que por razões do serviço seja necessário o dever de residência na própria localidade.

Sem prejuízo do anterior, a localidade onde resida não poderá distar mais de 180 quilómetros a respeito da localidade de destino.

Artigo 72. Retirada de armas de fogo como medida de segurança

1. Como garantia para a segurança própria e também de terceiras pessoas, retirar-se-lhe-á o armamento regulamentar ao pessoal policial que esteja em alguma das seguintes situações:

a) Resultar condenado por sentença judicial firme que comporte a separação do serviço ou suspensão de funções.

b) Estar a cumprir uma sanção disciplinaria de separação do serviço ou suspensão de funções.

c) Estar em situação de baixa por incapacidade de tipo psicológico que resulte acreditada.

d) Estar em situação de baixa por incapacidade temporária quando seja superior a quinze dias e não se acredite mediante certificado médico que esta incapacidade não afecta negativamente as condições psíquicas.

2. Também poderá realizar-se a retirada do armamento regulamentar quando o pessoal policial manifeste algum episódio grave de comportamento anómalo ou de instabilidade emocional reiterada, que deverá estar justificada, e se considere objetivamente que, de não retirá-lo, se poderia produzir uma situação de risco potencialmente grave.

Neste suposto, para evitar essa provável situação de risco grave para a própria pessoa a que se lhe retira o armamento, ou para terceiros, a pessoa titular da Câmara municipal ou da concellaría em que delegue poderá ordenar que esta seja examinada por especialista que certificar a sua aptidão para o serviço policial, ou a incapacidade laboral para ele.

3. Para retirar o armamento será preciso que se acorde por resolução motivada da pessoa titular da Câmara municipal ou da concellería em que delegue, depois da tramitação de um expediente contraditório em que fique acreditada alguma das situações previstas nos números anteriores.

4. Sem prejuízo da tramitação do procedimento assinalado no número anterior, a pessoa titular da chefatura do corpo ou mando de que dependa o pessoal policial poderá, por razões de segurança e como medida cautelar, ordenar a urgente retirada da arma ao pessoal policial que esteja em alguma das situações assinaladas nos números 1 e 2 deste artigo.

5. O armamento retirado será entregue de novo uma vez que se cumpram as penas ou sanções impostas e se produza de novo a alta para o serviço, ou se acredite que desapareceram as causas que motivaram a sua retirada.

CAPÍTULO II

Segunda actividade

Secção 1.ª Disposições gerais

Artigo 73. Normativa aplicável

1. O pessoal funcionário dos corpos da Polícia Local da Galiza poderá passar à situação de segunda actividade prevista no artigo 62 da Lei 4/2007, de 20 de abril, por qualquer das causas recolhidas nos artigos 63 e seguintes, nos termos e condições regulados no título VI, capítulos II e III da dita lei, neste decreto e, supletoriamente, segundo o previsto na legislação vigente em matéria de função pública. Exceptúase da sua aplicação o pessoal da subescala facultativo.

2. Unicamente procederá a declaração de segunda actividade desde a situação de serviço activo em algum corpo da Polícia Local da Galiza, e permanecer-se-á nela até o passe à reforma ou a outra situação, que não poderá ser a de serviço activo, salvo que a causa do passe à situação de segunda actividade seja por gravidez, lactação ou insuficiencia das aptidões psicofísicas e que tais circunstâncias desapareçam, depois da tramitação e resolução do correspondente procedimento de revisão.

Artigo 74. Acreditação profissional, uniformidade e armamento

1. A situação de segunda actividade deverá figurar no documento de acreditação profissional do pessoal funcionário.

2. Os postos de segunda actividade não incluídos no corpo da Polícia Local desempenhar-se-ão sem uniformidade, excepto o previsto no artigo 115.3, e sem armamento.

Artigo 75. Funções próprias dos postos de segunda actividade

1. O pessoal funcionário que se encontra na situação de segunda actividade poderá desempenhar, de acordo com a sua formação e categoria e de forma adequadamente à sua experiência e capacidade, sem perda da sua condição de pessoal funcionário policial, entre outras, as seguintes funções:

a) Vigilância da segurança dos edifícios destinados às dependências autárquicas.

b) Gestão e controlo da manutenção dos meios técnicos que o corpo da Polícia Local utiliza para cumprir com as suas obrigações:

1º. Veículos e material relacionado com eles.

2º. Sistemas de transmissões e telecomunicações.

3º. Vestiario e equipamento.

c) Assistência e apoio a trabalhos não operativos relacionados com a investigação de acidentes rodoviários e outras actividades relativas à segurança viária.

d) Tarefas administrativas.

1º. Atenção ao público.

2º. Apoio na tramitação de licenças, permissões, autorizações e sanções administrativas.

3º. Apoio na análise estatística e nas tarefas informáticas.

e) Em geral, todas aquelas actividades técnicas de asesoramento, instrumentais de gestão e apoio da actividade policial ou relacionadas com ela, de características similares às expressas nos parágrafos anteriores, sempre que estas não impliquem actuações policiais operativas.

2. Quando não existam postos de segunda actividade no corpo da Polícia Local, ou estes não contem com as condições que requeira a capacidade da pessoa interessada, a segunda actividade poderá realizar-se preferentemente noutros postos de trabalho da própria câmara municipal, de igual ou similar categoria e nível ao de procedência.

Artigo 76. Formação e capacitação

Com o fim de que se possam desenvolver, do modo mais eficaz possível, as funções inherentes ao novo posto de trabalho derivado do passe à situação de segunda actividade e assim facilitar a sua integração, a câmara municipal propiciará as acções formativas que se considerem necessárias para o efeito e nas cales o pessoal funcionário afectado deverá participar.

Artigo 77. Promoção e mobilidade

Na situação de segunda actividade não se poderá participar em procedimentos de promoção interna ou mobilidade com ascensão nem no procedimento de provisão por mobilidade, excepto quando a sua causa fosse por gravidez ou lactação.

Artigo 78. Melhoras sociais

Durante a permanência na situação de segunda actividade, o pessoal funcionário terá direito às prestações sociais e ajudas que possam corresponder aos polícias locais em situação administrativa de serviço activo da respectiva câmara municipal.

Artigo 79. Resoluções e comunicação ao Registro de Polícias Locais da Galiza

1. Corresponde à pessoa titular da Câmara municipal ou da concellaría em que delegue ditar as resoluções de passe à situação de segunda actividade e, se é o caso, as resoluções de reingreso no serviço activo. As resoluções deverão ser expressas e motivadas.

2. Uma vez adoptadas, tanto as resoluções para o passe à situação de segunda actividade como, de ser o caso, as de remate desta situação e o consegui-te retorno ao serviço activo comunicarão ao Registro de Polícias Locais da Galiza.

Artigo 80. Razões excepcionais

1. A pessoa titular da Câmara municipal ou da concellaría em que delegue poderá requerer, motivadamente e de maneira expressa, o pessoal funcionário em situação de segunda actividade por razão de idade para o cumprimento de funções operativas da polícia local, pelo tempo mínimo necessário, quando concorram razões excepcionais de segurança cidadã que apresentem as duas circunstâncias seguintes, e se reflictam no relatório técnico prévio emitido pela pessoa titular da chefatura do corpo da Polícia Local:

a) Que sejam imprevisíveis e não periódicas.

b) Que sejam de tal magnitude que não se possam resolver pelos meios policiais operativos ordinários nem através de convénios de colaboração com outras câmaras municipais.

2. A designação deste pessoal em situação de segunda actividade por razão de idade realizar-se-á de acordo com a ordem cronologicamente inversa ao passe à dita situação. Estará exento desta designação aquele pessoal em situação de segunda actividade por ter diminuídas as aptidões físicas, psíquicas ou sensoriais necessárias para o desempenho da função policial, ou por situações derivadas de gravidez ou lactação.

3. Deverão comunicar-se de maneira imediata ao órgão com competências em matéria de coordinação de polícias locais os requerimento efectuados e as razões excepcionais que os motivaram.

4. O pessoal funcionário que tenha que realizar os serviços enumerar neste artigo será dotado da uniformidade e dos meios necessários para o desempenho das suas funções.

Secção 2ª. Procedimentos para o passe à situação de segunda actividade

Subsecção 1ª. Por cumprimento da idade determinada para cada escala

Artigo 81. Iniciação do procedimento

O procedimento de passe à situação de segunda actividade pelo cumprimento da idade determinada para cada escala no artigo 64 da Lei 4/2007, de 20 de abril, iniciara de ofício a câmara municipal a que pertence a pessoa funcionária ou mediante solicitude desta.

Artigo 82. Comunicação à pessoa interessada

De iniciar-se de ofício, a câmara municipal comunicar-lhe-á ao pessoal o passe à situação administrativa de segunda actividade com a antelação suficiente, que em nenhum caso será inferior aos três meses anteriores ao cumprimento das idades estabelecidas para cada escala no artigo 64 da Lei 4/2007, de 20 de abril, com o fim de que a pessoa interessada possa solicitar, se o considera conveniente, a prorrogação no serviço activo prevista no número 3 do dito artigo, sem que se produza a sua interrupção.

Artigo 83. Prorrogação no serviço activo

1. O pessoal funcionário interessado poderá solicitar ante a câmara municipal respectiva o aprazamento do passe à situação de segunda actividade e, portanto, a prorrogação no serviço activo, com uma antelação mínima de três meses, anteriores ao cumprimento da idade ou do vencimento do aprazamento anual que tinha concedido.

2. A câmara municipal, trás a comunicação à conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais, ditará resolução motivada, que será notificada à pessoa interessada no prazo de um mês, contado desde o dia seguinte ao da apresentação da sua solicitude, sobre o aprazamento do passe à situação de segunda actividade, por um período de um ano prorrogable, e sempre que mediar o relatório médico favorável previsto no artigo 64.3 da Lei 4/2007, de 20 de abril.

Subsecção 2ª. Por diminuição das condições psicofísicas

Artigo 84. Iniciação do procedimento

O procedimento de passe à situação de segunda actividade por diminuição das condições psicofísicas nos supostos previstos no artigo 65 da Lei 4/2007, de 20 de abril, iniciá-lo-á de ofício a câmara municipal quando assim o aconselhe o resultado da revisão médica anual.

O procedimento também poderá iniciar-se mediante solicitude da pessoa funcionária, que deverá acompanhar dos relatórios médicos em que fundamente o seu pedido.

As câmaras municipais adoptarão medidas específicas de protecção para o tratamento dos dados relativos à saúde, por tratar-se de dados especialmente protegidos, e para garantir os direitos da pessoa funcionária, nos termos previstos na normativa de protecção de dados pessoais.

Artigo 85. Avaliação do tribunal médico

1. A câmara municipal remeter-lhe-á a solicitude ao tribunal médico que se deverá constituir para o efeito da avaliação da diminuição das condições psicofísicas.

2. Este tribunal médico estará formado por três facultativo da especialidade em medicina do trabalho ou daquela que resulte apropriada em cada caso, e que pertençam ao sistema sanitário público da Galiza ou aos quadros médicos das entidades colaboradoras, um por proposta da própria pessoa interessada, outro por proposta da câmara municipal a que pertença o pessoal funcionário e o terceiro por proposta do Serviço Galego de Saúde.

3. O tribunal médico dever-se-á constituir para examinar a solicitude e a documentação apresentada num prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da sua apresentação. No suposto de que a pessoa interessada ou a câmara municipal não proponham nenhum pessoal médico ou se os propostos não aceitam, a câmara municipal correspondente solicitará a designação directa do pessoal médico necessário pelo Serviço Galego de Saúde.

4. Em vista da documentação apresentada, o tribunal médico, depois de acordo dos seus membros, poderá citar a pessoa funcionária para a realização de um reconhecimento médico. Se a pessoa funcionária acreditasse que está impedida para assistir, o tribunal poderá dispor o que cuide conveniente para a realização do reconhecimento quando resulte impossível emitir ditame com a documentação que figure no expediente.

5. No suposto de que a pessoa funcionária não compareça e não justifique a sua incomparecencia, será citado por segunda vez. De não acudir, o tribunal médico emitirá o seu ditame com base nos documentos que figuram no expediente.

6. Em qualquer caso, os responsáveis pelo ditame poderão solicitar informação e asesoramento não vinculativo de especialistas ou a realização de provas, explorações ou reconhecimentos que considerem necessários para avaliar a aptidão psicofísica da pessoa funcionária.

7. Ser-lhes-ão de aplicação aos integrantes do tribunal médico as causas de abstenção e recusación e o regime de funcionamento dos órgãos colexiados previstos na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Artigo 86. Quadro de aptidões

1. A elaboração do ditame médico fá-se-á tendo em conta o seguinte quadro das causas de diminuição das aptidões físicas, psíquicas ou sensoriais que originam o passe à situação de segunda actividade:

a) Cronicidade da doença, síndrome e/ou processo patolóxico.

b) Possibilidades de melhoria clínica com/sem tratamento.

c) Possibilidades de empeoramento pela permanência no serviço activo.

d) Possibilidades terapêuticas com que conta para a sua curação.

e) Quando se trate de doenças infecto-contaxiosas, ademais, as possibilidades de contágio.

2. O diagnóstico de uma doença ou a catalogação de uma síndrome ou processo patolóxico não é um critério de valoração em sim mesmo, mas sim o é a diminuição nas aptidões psicofísicas que origine.

3. O tribunal aplicará este quadro das causas de diminuição das aptidões físicas ou psíquicas em função das exixencias laborais próprias da polícia local, conforme as funções e actividades próprias da escala e categoria do funcionário.

4. Ter-se-ão em conta as doenças, síndromes processos patolóxicos que, a julgamento dos facultativo, lhe diminuam as aptidões psicofísicas necessárias para permanecer na situação de serviço activo, sempre que não proceda a reforma por declaração de incapacidade permanente.

Artigo 87. Ditame

1. O tribunal médico ditaminará se as afecções ou doenças estão incursas ou não no quadro de causas de diminuição das aptidões físicas, psíquicas ou sensoriais que originem o passe à segunda actividade previstas no artigo anterior.

2. O ditame médico que se elabore garantirá o segredo necessário dos dados de saúde da pessoa funcionária e concluirá com a declaração de «apta» ou «não apta» para o serviço activo.

3. O ditame que emita o tribunal médico é vinculativo para o órgão competente para declarar o passe à situação de segunda actividade.

4. O tribunal médico proporá no seu ditame o passe à situação de segunda actividade ou que se tramite o correspondente expediente para a reforma por declaração de incapacidade permanente.

5. O tribunal médico remeter-lhe-á o ditame à pessoa titular da Câmara municipal para que adopte a pertinente resolução, contra a qual se poderão interpor os recursos previstos na legislação vigente em matéria de regime local.

Artigo 88. Reingreso no serviço activo

1. A diminuição das condições psicofísicas do pessoal que está na situação administrativa de segunda actividade poderá ser reavaliada de ofício ou por solicitude da pessoa interessada. Quando o ditame médico fixe um prazo de recuperação, a câmara municipal disporá de um mês, contado desde o dia seguinte ao da finalização do supracitado prazo para iniciar de ofício o procedimento de reavaliación.

2. O procedimento para a reavaliación das condições psicofísicas será o regulado nos artigos anteriores. O ditame limitar-se-á a indicar se a pessoa é apta ou não apta para o reingreso ao servicio activo de acordo com as suas condições psicofísicas.

3. Em caso que o ditame considere a pessoa apta, a câmara municipal resolverá o seu reingreso no servicio activo. Caso contrário, ditará resolução em que indique que não procede o reingreso.

Artigo 89. Prazos de resolução

O prazo máximo de resolução do procedimento para o passe à situação de segunda actividade por causa de diminuição das aptidões psicofísicas é de quatro meses e o de reavaliación, de três meses, contados desde a data da sua iniciação.

Subsecção 3ª. Por gravidez ou lactação

Artigo 90. Iniciação do procedimento

1. O procedimento de passe à situação de segunda actividade por gravidez ou lactação iniciar-se-á por solicitude da funcionária interessada, que deverá acompanhar dos relatórios médicos em que fundamente o seu pedido, de conformidade com o previsto no artigo 67 da Lei 4/2007, de 20 de abril.

2. As câmaras municipais adoptarão medidas específicas de protecção para o tratamento dos dados relativos à saúde, por tratar-se de dados especialmente protegidos, e para garantir os direitos da pessoa funcionária, nos termos previstos na normativa de protecção de dados pessoais.

Artigo 91. Duração

1. A funcionária grávida permanecerá na situação administrativa de segunda actividade até o momento em que remate a gravidez, a partir do qual passará à situação de serviço activo, sem prejuízo da licença ou da incapacidade temporária que lhe corresponda.

2. No suposto de lactação a funcionária permanecerá na situação administrativa de segunda actividade até o momento em que remate a lactação, a partir do qual passará à situação de serviço activo, sem prejuízo da licença que lhe corresponda.

Artigo 92. Prazo de resolução

O prazo máximo de resolução do procedimento para o passe à situação de segunda actividade por causa de gravidez ou lactação será de dez dias, contados desde o dia seguinte ao da data da sua iniciação.

CAPÍTULO III

Distinções e recompensas

Secção 1ª. Disposições gerais

Artigo 93. Modalidades.

Com a finalidade de premiar e distinguir publicamente o pessoal dos corpos da Polícia Local e o pessoal vixilante autárquico, por factos excepcionais ou de particular relevo que não façam parte das funções e labores normais dos seus postos de trabalho, assim como aquelas pessoas ou entidades públicas e privadas que destaquem pela sua conduta a favor das polícias locais e das suas competências, conceder-se-ão as seguintes modalidades de distinções e recompensas da Xunta de Galicia:

a) Placa Colectiva ao Mérito da Polícia Local.

b) Placa Individual ao Mérito da Polícia Local.

c) Medalha ao Mérito da Polícia Local.

d) Distintivos de permanência.

e) Encomenda de dedicação ao serviço.

f) Felicitações públicas.

Artigo 94. A Placa Colectiva, a Placa Individual e a Medalha ao Mérito da Polícia Local

1. A Placa Colectiva ao Mérito da Polícia Local destina-se a distinguir os corpos das polícias locais da Galiza ou das suas unidades operativas pela seu contributo e meritorio labor colectivo a favor da dignificación e reconhecimento público das polícias locais, assim como na sua defesa e promoção dos direitos e liberdades públicas.

Excepcionalmente, poderão ser distinguidos os restantes corpos e forças de segurança quando cumpram alguma das condições exixir para a sua concessão e se valorem de modo especial actuações particularmente relacionadas com as competências das polícias locais.

2. A Placa Individual e a Medalha ao Mérito da Polícia Local destinam-se a distinguir a título individual o pessoal funcionário de polícia e o pessoal vixilante autárquico que destacasse de modo relevante pela sua notória entrega ao serviço, pelo seu trabalho humanitário, o seu contributo à dignificación, prestígio e reconhecimento público das polícias locais, assim como na defesa e promoção dos direitos e liberdades públicas.

Excepcionalmente, poderá ser distinguido o pessoal funcionário dos restantes corpos e forças de segurança quando cumpra alguma das condições exixir para a sua concessão e se valorem de modo especial actuações particularmente relacionadas com as competências das polícias locais.

Artigo 95. O distintivo de permanência e a encomenda de dedicação ao serviço

1. O distintivo de permanência reconhecer-se-á ao pessoal da polícia local e ao pessoal vixilante autárquico, qualquer que seja a sua categoria, ao cumprir 15, 25 e 35 anos de serviço efectivo.

2. A encomenda de dedicação ao serviço policial reconhecer-se-lhe-á ao pessoal de polícia local e ao pessoal vixilante autárquico, qualquer que seja a sua categoria, ao cumprir 35 anos de serviço efectivo e que fora distinguido com a Placa Individual ou a Medalha ao Mérito da Polícia Local.

Artigo 96. As felicitação públicas

As felicitações públicas conceder-se-ão a pessoas alheias aos corpos de polícias locais ou entidades públicas ou privadas que destaquem na promoção e apoio à função da polícia local.

Secção 2ª. Requisitos para a concessão

Artigo 97. Placa Colectiva e Individual ao Mérito da Polícia Local

1. A concessão da Placa Colectiva ao Mérito da Polícia Local requer que concorra alguma das seguintes condições:

a) Participar num acto de serviço de especial dificultai ou complexidade que requeira do pessoal funcionário interveniente uma acção de carácter extraordinário e excepcional que pusesse em risco grave e iminente as suas vidas e do qual derivem inequívocos benefícios na defesa e promoção dos direitos e liberdades públicas de especial transcendência e repercussão no âmbito da Comunidade Autónoma.

b) Por um destacado labor colectivo, com dedicação a sectores de especial protecção, por estudos ou trabalhos científicos que comportem prestígio e evidencien um decisivo contributo a favor da dignificación e reconhecimento público das polícias locais.

2. A concessão da Placa Individual ao Mérito da Polícia Local requer que nas pessoas propostas concorra alguma das seguintes condições:

a) Resultar a pessoa falecida ou em situação de incapacidade como consequência de um acto de serviço que impeça a continuidade no exercício da função policial, sempre que se evidencie um sobresaliente e excepcional valor pessoal.

b) Intervir em actos de serviço com uma conduta que evidencie um sobresaliente e excepcional valor pessoal com risco grave e iminente para a própria vida, ainda que não se produzam os resultados recolhidos na letra anterior.

Artigo 98. Medalha ao Mérito da Polícia Local

A concessão da Medalha ao Mérito da Polícia Local requer que concorra nas pessoas propostas alguma das seguintes condições:

a) Intervir em actos em defesa e protecção dos interesses que tenham encomendados e que ponham de manifesto qualidades de valor, sacrifício, lealdade ou abnegação excepcionais, e dos quais derive risco grave para a pessoa, com independência do resultado produzido, sempre que superem o estrito cumprimento das suas obrigações e deveres regulamentares.

b) Participar em três ou mais serviços em que mediar agressão com armas ou outros meios perigosos que entranhem risco grave para a sua pessoa, demonstrando valor, capacidade e eficácia nas actuações.

c) Dirigir ou executar com sucesso um serviço em que pela sua especial e extraordinária dificultai ou importância se evidencian importantes qualidades profissionais ou cívico.

d) Sobresaír com notoriedade e perseverança no cumprimento dos deveres do seu cargo, que constitua uma conduta exemplar e prolongada no tempo, para dignificación, prestígio e reconhecimento público das polícias locais, assim como na sua missão de defesa, promoção e protecção das liberdades públicas.

e) Realizar estudos profissionais ou cientistas relevantes que prestixien as competências e funções das polícias locais.

Artigo 99. Distintivos de permanência e encomenda de dedicação ao serviço policial

1. O distintivo de permanência reconhecer-se-á ao pessoal de polícia local e ao pessoal vixilante autárquico, qualquer que seja a sua categoria, ao cumprir 15, 25 e 35 anos de serviço efectivo e sem que constem no seu expediente pessoal antecedentes por sanções disciplinarias ou condenações penais pendentes de cancelamento.

2. A encomenda de dedicação ao serviço policial reconhecer-se-lhe-á ao pessoal da polícia local e ao pessoal vixilante autárquico, qualquer que seja a sua categoria, ao cumprir 35 anos de serviço efectivo, com uma trajectória profissional excepcional, sem que constem no seu expediente pessoal antecedentes por sanções disciplinarias ou condenações penais pendentes de cancelamento, e que fora distinguido com a Placa Individual ou a Medalha ao Mérito da Polícia Local.

Artigo 100. Felicitações públicas

As felicitações públicas conceder-se-ão de forma discrecional a pessoas alheias aos corpos da Polícia Local ou a entidades públicas ou privadas que, desde a sua actividade profissional ou docente destaquem no estudo, e promoção, dignificación, colaboração e apoio à função da polícia local.

Secção 3ª. Competência

Artigo 101. Competência para a concessão de distinções

1. A placa colectiva, a individual e a medalha ao mérito da polícia local poderão conceder-se com periodicidade anual, mediante ordem da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais.

2. O distintivo de permanência, a encomenda de dedicação ao serviço e as felicitações públicas poderão conceder-se igualmente com periodicidade anual, mediante resolução do órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais.

Artigo 102. Outras distinções

1. O regulamento específico dos corpos da Polícia Local e das câmaras municipais com pessoal vixilante autárquica poderão estabelecer um regime de outorgamento de distinções e recompensas ao seu pessoal e a aquelas pessoas alheias ao serviço policial, nos supostos e circunstâncias que regulamentariamente se determinem.

2. Nestes regulamentos as câmaras municipais poderão nomear pessoal funcionário honorífico o seu pessoal da polícia local, com a categoria que possuam ao cessar no serviço pela reforma ou incapacidade, e os seus vixilantes autárquicos.

Ademais, poderão nomear a pessoas que não pertençam à polícia local como membros honorários dos seus respectivos corpos da Polícia Local.

As câmaras municipais poderão expedir o correspondente documento que indique esta condição de pessoal funcionário honorífico ou a de membros honorários, para os efeitos do seu reconhecimento de pertença ou vinculação com o corpo policial.

3. Estas distinções e honores deverão ser comunicados ao órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais.

Secção 4ª. Procedimento para a concessão

Artigo 103. Procedimento para a concessão da Placa Colectiva e Individual e a Medalha ao Mérito da Polícia Local e para a concessão de felicitações públicas

1. O procedimento para a concessão da Placa Colectiva e Individual e a Medalha ao Mérito da Polícia Local e para a concessão de felicitações públicas iniciá-lo-á de ofício o próprio órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais.

2. Poderão apresentar propostas para a concessão das distinções assinaladas neste artigo o próprio órgão directivo, as câmaras municipais e a Federação Galega de Municípios e Províncias.

As propostas indicarão o corpo policial, unidade ou pessoal que se vai distinguir, junto com os méritos que a justifiquem e um relatório pelo qual se estima o merecemento da distinção.

3. Iniciado o expediente, requerer-se-á relatório prévio do órgão correspondente da câmara municipal em que o pessoal proposto preste serviços, de não constar na proposta.

4. As propostas serão submetidas à valoração e relatório da Comissão de Coordinação de Polícias Locais da Galiza.

5. A pessoa titular da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais resolverá o que proceda em vista das propostas apresentadas e dos relatórios previstos nos números anteriores, ponderando os méritos e as circunstâncias alegados.

Em todo o caso, o dito órgão poderá solicitar esclarecimentos ou a achega de cantos documentos e dados considerem procedentes antes de ditar a correspondente resolução.

Artigo 104. Valoração dos actos de serviço

1. Não terão carácter acumulativo para a concessão de distinções, aqueles actos já considerados com anterioridade para o outorgamento de outras distinções, excepto o previsto no artigo 99 a respeito do distintivo de permanência e a encomenda de dedicação ao serviço policial.

2. As circunstâncias já conhecidas e não estimadas para a concessão de alguma das distinções reguladas neste decreto ou na normativa anterior não poderão ser tomadas em consideração para um novo procedimento, excepto que vão acompanhadas de novos feitos com que possam ser valorados como méritos.

3. Será requisito imprescindível para o outorgamento das distinções previstas neste decreto que na conduta observada que origine o expediente de concessão não mediar dano da honra, imprudência, impericia ou acidente.

Artigo 105. Procedimento para a concessão dos distintivos de permanência e a encomenda de dedicação ao serviço

O procedimento para a concessão dos distintivos de permanência e a encomenda de dedicação ao serviço iniciá-lo-á de ofício o órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais.

As câmaras municipais de pertença do pessoal que se vai distinguir achegarão ao dito órgão directivo a certificação do cumprimento das exixencias estabelecidas no artigo 99 para a sua concessão.

Artigo 106. Prazos

O prazo a que se referem os artigos 103 e 105 para a apresentação de propostas, certificações e a justificação do cumprimento de requisitos de concessão para cada ano natural rematará o 31 de janeiro do ano seguinte.

O prazo máximo para a notificação da resolução do procedimento de concessão será de três meses, contado desde a data do acordo de início, e poderá perceber-se desestimado a proposta quando não se ditasse e notificasse resolução expressa uma vez transcorrido o dito prazo.

Secção 5ª. Disposições comuns

Artigo 107. Descrição das distinções

A descrição das distinções, junto com os pasadores, insígnias de lapela e diplomas acreditador estabelecer-se-ão por ordem da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais.

Artigo 108. Acreditação documentário e registro

1. As distinções e recompensas previstas neste decreto acreditar-se-ão documentalmente mediante os diplomas correspondentes. No suposto da placa colectiva, dar-se-á diploma individual ao pessoal do corpo de polícia ou das unidades distintas.

2. As distinções outorgadas ao pessoal funcionário de polícia e ao pessoal vixilante autárquico serão anotadas no Registro das Polícias Locais da Galiza e comunicar-se-lhe-ão à câmara municipal de pertença, para que conste no seu expediente pessoal.

Artigo 109. Efeitos das distinções

1. As pessoas titulares das distinções terão direito ao uso delas sobre o uniforme.

2. As distinções previstas neste decreto têm carácter vitalicio, sem prejuízo da possibilidade da sua perda nos supostos previstos no artigo 111, e outorgam-se unicamente para os efeitos honoríficos. Para estes efeitos, sem prejuízo do estabelecido na normativa própria de cada instituição, as pessoas distintas poderão ocupar lugar ou sítio preferente nos actos oficiais a que sejam convocadas pelas administrações públicas da Galiza.

3. A respeito da promoção profissional, o pessoal funcionário dos corpos das polícias locais distinguidos terá direito a tudo bom distinção figure no seu expediente pessoal e que possa valorar-se como mérito nos concursos de provisão de postos de trabalho. Também poderão ter-se em conta nos processos de provisão pelo sistema de livre designação.

Artigo 110. Festividade da polícia local e acto solene de entrega das distinções

1. O dia 24 do mês de maio declara-se dia da festividade das polícias locais da Galiza.

2. A entrega das distinções nas suas diferentes modalidades e dos diplomas acreditador correspondentes efectuar-se-á num acto público solene, que se celebrará na sede da Academia Galega de Segurança Pública.

Secção 6ª. Perda de distinções concedidas

Artigo 111. Causas para a perca das distinções

1. O pessoal funcionário dos corpos da Polícia Local da Galiza e o pessoal vixilante autárquico que, por sentença ou resolução administrativa firmes, sejam separados do serviço ou suspendidos por três ou mais anos serão dados de baixa na distinção outorgada e perderão todos os direitos e honras a que se referem os artigos anteriores.

2. Além disso, procederá a perda das distinções concedidas a pessoas ou entidades não pertencentes aos corpos da Polícia Local quando as suas condutas ou actuações desmerezan a natureza, sentido ou alcance delas.

Artigo 112. Procedimento

1. O órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais iniciará de ofício um procedimento, que se tramitará de igual forma que o de concessão, com audiência das pessoas ou entidades afectadas, da câmara municipal correspondente e, de ser o caso, de quem formulasse a proposta de concessão.

2. Para tal fim, as câmaras municipais em cujos quadros de pessoal exista pessoal funcionário afectado pelas circunstâncias descritas no artigo 111 estão obrigados a pô-las em conhecimento do dito órgão directivo.

3. O prazo máximo de resolução do procedimento de perda será de seis meses, e produzir-se-á a sua caducidade por falta de resolução expressa nesse prazo.

TÍTULO IX

Acreditação, uniformidade e medidos técnicos das polícias locais

CAPÍTULO I

A acreditação profissional dos corpos de Polícia Local: o documento de acreditação profissional e a placa-emblema

Artigo 113. O documento de acreditação profissional

1. O documento de acreditação profissional é o que acredita a condição de pessoal funcionário do corpo da Polícia Local de uma determinada câmara municipal. Este documento poderão utilizá-lo os seus titulares, quando assim o determinem as respectivas câmaras municipais, para a identificação electrónica, assim como para a assinatura electrónica e a cifraxe de dados.

2. O documento de acreditação profissional apresentará no seu anverso a fotografia da pessoa titular, a sua categoria profissional, o seu número de identificação, o nome da câmara municipal, os escudos da Galiza e da câmara municipal respectiva e a lenda «Polícia local» com o logótipo que corresponda. No reverso constará o nome e os apelidos da pessoa titular, o número do seu documento nacional de identidade e também a sua assinatura. Na sua parte inferior irá autorizado com a assinatura da pessoa titular da Câmara municipal e o ser da câmara municipal.

Conformará num cartão plastificada, com umas dimensões de 85×53 mm, que levará por ambas as caras como fundo a bandeira da Galiza.

Artigo 114. A placa-emblema

1. A placa-emblema será metálica e estará composta pelo escudo da câmara municipal correspondente, a lenda «Polícia local» rodeando a metade inferior daquele e o número de identificação profissional, cuñado numa cartela que se situará na base do conjunto, e disporá no seu reverso de um sistema de fixação que permita poder exibí-la no uniforme, de ser o caso, mas também levar numa carteira de duplo corpo, conjuntamente com o cartão do documento de acreditação profissional.

2. Por questões de funcionalidade e operatividade, na uniformidade de trabalho poder-se-á empregar uma réplica, em material plástico, impressa, pegada ou cosida na peça correspondente.

CAPÍTULO II

Da uniformidade e dos distintivos externos
de identificação das polícias locais

Secção 1ª. Disposições comuns em matéria de uniformidade e distintivos externos

Artigo 115. Uso da uniformidade

1. De acordo com o previsto no artigo 9.2 da Lei 4/2007, de 20 de abril, todo o pessoal dos corpos da Polícia Local vestirá o uniforme regulamentar quando estejam de serviço, excepto nos casos de dispensa previstos na Lei orgânica 2/1986, de 13 de março, de forças e corpos de segurança, e naqueles casos excepcionais em que o órgão competente autorize o contrário. Neste suposto dever-se-ão identificar com o documento de acreditação profissional.

2. A pessoa titular da Subdelegação do Governo poderá autorizar que determinados serviços se prestem sem o uniforme regulamentar, nos casos específicos que afectem determinados lugares de trabalho ou por necessidades do serviço.

3. O pessoal dos corpos da Polícia Local em situação administrativa de segunda actividade não poderá fazer uso do uniforme de trabalho, salvo nos casos em que ocupe um posto da área de segurança, e sem prejuízo da possibilidade de dispensa desta obrigação em razão das funções não operativas que tenha atribuídas; poderá utilizar, porém, o uniforme de gala nos actos que o requeiram, depois de comunicação à chefatura do corpo da Polícia Local da respectiva câmara municipal.

4. O pessoal dos corpos da Polícia Local que participe nos cursos programados pela Academia Galega de Segurança Pública estará obrigado a vestir a uniformidade regulamentar quando assim se disponha na convocação do curso ou actividade de que se trate.

Artigo 116. Uso de insígnias, divisas e outros distintivos

1. O pessoal dos corpos da Polícia Local unicamente poderá portar com o uniforme as insígnias, divisas e outros distintivos previstos neste decreto. Também se poderão portar os pasadores das condecorações ou distinções que se mencionam nos números seguintes.

2. Nos dias ou actos que se determine na sua resolução de concessão ou norma que as regule poderão portar-se as condecorações ou distinções que fossem obtidas no exercício do seu cargo ou função policial, outorgadas por entidades ou organismos oficiais das administrações públicas do Estado espanhol ou de Estados estrangeiros, depois de constância do título de outorgamento no seu expediente pessoal.

3. A Comissão de Coordinação de Polícias Locais deverá autorizar o uso, junto com o uniforme, das distinções concedidas a título individual, em razão do exercício da função policial, por organizações de direito público internacional ou por instituições públicas de reconhecido prestígio social.

O pessoal policial titular destas distinções apresentará as solicitudes para o seu uso, junto com a documentação justificativo, perante as câmaras municipais de destino, que as remeterá ao órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais para a sua avaliação e proposta à Comissão de Coordinação de Polícias Locais.

Artigo 117. Obrigações no uso e cuidado da uniformidade

O pessoal dos corpos da Polícia Local está obrigado a cuidar e conservar as peças de uniformidade que lhe fossem entregues, e procurará mantê-las em bom estado, tendo em conta o disposto para as faltas disciplinarias nos artigos 80 e 81 da Lei 4/2007, de 20 de abril.

Artigo 118. Dotação e renovação da uniformidade

1. A câmara municipal dotará ao pessoal do seu corpo da Polícia Local da uniformidade correspondente para a melhor prestação do serviço, e estará obrigado a realizar a sua renovação quando, pelo estado ou características de cada peça, seja conveniente ou necessário.

2. Em qualquer caso, dever-se-á renovar nos supostos de deterioração, rachadura, perda ou mudança de cor, ou qualquer outra circunstância semelhante, derivada ou não da prestação do serviço.

Artigo 119. Uso exclusivo da uniformidade

As peças de uniformidade previstas neste decreto só poderá utilizá-las o pessoal dos corpos da Polícia Local. Não se permite a utilização de peças de uniformidade e emblemas iguais ou semelhantes aos fixados neste decreto e na sua normativa de desenvolvimento por parte de instituições públicas, empresas ou particulares.

Artigo 120. Condições técnicas e de desenho

1. Uma ordem da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais determinará o desenho, características e demais condições técnicas das peças que compõem a uniformidade, assim como das insígnias e divisas, atendendo fundamentalmente a critérios objectivos de funcionalidade, estética, visibilidade, operatividade e duração das peças.

2. Para isso contará com a colaboração de representantes das chefatura de polícia local, do pessoal policial e das próprias câmaras municipais, integrados num ou mais grupos de trabalho, no seio da Comissão de Coordinação das Polícias Locais.

Secção 2ª. Tipos de uniformidade

Artigo 121. Tipos de uniformidade

1. Estabelecem-se dois tipos de uniformidade: de trabalho e de gala ou de representação. As câmaras municipais que assim o considerem, por tradição ou protocolo especial, poderão estabelecer uma uniformidade especial de grande gala, em função das características e necessidades concretas, para o que determinarão o seu regime de utilização.

2. O catálogo de peças de ambos os tipos será comum para todos os corpos da Polícia Local. Na uniformidade especial de grande gala cada câmara municipal desenhará a sua específica.

3. As peças da uniformidade serão adequadas às características fisiolóxicas do pessoal policial, em tanto vão ser empregue por mulheres ou por homens.

Artigo 122. Uniformidade de trabalho

1. A uniformidade de trabalho terá as modalidades de Inverno e Verão. Cada câmara municipal fixará a data para o mudo em atenção às estações anuais ou às variações climatolóxicas.

2. Além disso, apresentará os ajustes necessários para acomodar à função que se vai realizar, de acordo com as diferentes especialidades do trabalho policial, ou ao meio em que tenha lugar, conforme as uniformidades especiais referidas no artigo 124.

3. As câmaras municipais têm a obrigação de dotar as funcionárias grávidas em serviço activo do uniforme adaptado ao seu estado, garantindo a realização das suas funções com plena comodidade e segurança. De maneira excepcional e por causas objectivas devidamente justificadas, a funcionária poderá solicitar a exenção de utilizar o uniforme regulamentar em atenção ao seu estado físico. A dita solicitude deverá ser autorizada pela pessoa titular da Subdelegação do Governo.

Artigo 123. Enumeración das peças de uniformidade de Inverno e Verão

1. O uniforme de trabalho de Inverno do pessoal dos corpos da Polícia Local da Galiza está formado pelas seguintes peças:

a) Gorra de prato com funda protectora da água.

b) Gorra tipo basebol.

c) Guerreira.

d) Caçadora.

e) Pantalón recto ou, no caso de pessoal feminino, saia pantalón de Inverno.

f) Pantalón de faena.

g) Camisa de manga comprida.

h) Pelo de manga comprida.

i) Gravata com pasador.

j) Camisola.

k) Suéter.

l) Chaleco.

m) Chaquetón, anorak e cobrepantalón.

n) Cinto.

ñ) Calcetíns ou, no caso de pessoal feminino, médias tipo panti.

o) Luvas.

p) Zapatos, botas e outro calçado técnico policial.

q) Botas de água, forradas ou de poliuretano.

r) Quentapescozo-bufanda protectora.

s) T-shirt interior.

t) Bolso reflector.

2. O uniforme de trabalho de Verão do pessoal dos corpos da Polícia Local da Galiza está formado, ademais de por aquelas peças determinadas no número anterior que sejam susceptíveis de ser usadas nessa estação, pelas seguintes peças:

a) Pantalón de Verão.

b) Camisa de manga curta e colo aberto, sem gravata.

c) Pelo de manga curta.

d) T-shirt de manga curta.

3. As funcionárias grávidas em situação de serviço activo poderão solicitar peças adaptadas de maior comodidade, em atenção ao seu estado físico.

Artigo 124. Uniformidades especiais

1. São uniformes de trabalho especiais os uniformes das unidades de motoristas e os uniformes de praia.

a) O uniforme das unidades de motoristas está integrado pelas seguintes peças:

1º. Capacete modular.

2º. Pantalón de motorista.

3º. Botas de motorista.

4º. Chaquetón, anorak ou mono, reforçados interiormente com protecções homologadas e desmontables em cóbados, ombros e costas.

5º. Caçadora de motorista.

6º. Luvas de motorista.

b) O uniforme de praia está integrado pelas seguintes peças:

1º. Calçado e calcetíns desportivos.

2º. Pantalón curto de cor azul escura com bolsos laterais e traseiros.

3º. T-shirt ou por o, que serão da uniformidade de Verão básica ou de trabalho.

4º. Mochila ou bolso de cintura de cor azul escura, que poderão usá-la como complemento.

2. A conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais poderá autorizar uniformidades especiais para o pessoal policial das unidades ou secções de intervenção policial criadas pelas câmaras municipais que desempenhem funções específicas e permanentes de tipo operativo que reforcem e complementem a actividade policial ordinária.

A uniformidade especial para o pessoal destas unidades será a de trabalho ordinária, mas de cor mais escura, na qual se suprimirá a cor azul clara nas ombreiras e nas costas. Ademais, a peça da cabeça poderá ser a gorra de basebol própria da uniformidade ordinária ou uma boina, da mesma cor mais escura. Noutros casos também se poderá utilizar uma peça específica, tipo mono, que permita ajustar-se à funcionalidade específica que exixir as tarefas da unidade ou secção de que se trate.

Esta uniformidade será objecto de descrição e desenho na ordem de uniformidade que desenvolva este decreto.

3. Para tramitar a autorização prevista no número anterior, a pessoa titular da Câmara municipal apresentará ante o órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais a correspondente solicitude motivada.

Este órgão directivo poderá requerer da câmara municipal solicitante a informação complementar que se considere necessária, assim como instar do Gabinete Técnico a emissão de um ditame técnico sobre a sua procedência.

Logo desse ditame, emitirá o correspondente informe a Comissão de Coordinação de Polícias Locais previamente à resolução da pessoa titular da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais.

4. O prazo máximo para resolver a solicitude será de seis meses, contados desde o dia seguinte ao da data de apresentação da solicitude.

Artigo 125. Uniformidade de gala

O uniforme de gala estará composto pelas seguintes peças:

a) Gorra de prato de cor azul escura, tipo aviação, com viseira de plástico duro. Opcionalmente, o pessoal feminino poderá utilizar uma gorra mais acorde com o uso da saia, que se regulará na correspondente ordem.

b) Camisa de cor branca e de manga comprida.

c) Chaqueta: de tecido, de cor azul escura, forrada, de colo com lapela clássica e com ombreiras, fechada com quatro botões dourados.

d) Luvas de nailon, de cor branca, ponto liso e com veias no dorso.

e) Pantalón recto, de cor azul escura.

f) Saia recta, de comprido até o joelho, de cor azul escura, com encerramento traseiro de cremalleira e abertura traseira de 100 mm.

g) Zapatos de pele preta, lisos e com cordões. O de mulher terá uma altura máxima do tacón de 40 mm.

h) Gravata de cor azul e forrada.

Secção 3ª. Insígnias, divisas e outros distintivos externos

Artigo 126. Distintivos básicos

São distintivos básicos dos corpos da Polícia Local as insígnias e divisas para a identificação externa do pessoal que faz parte deles, de modo que, dentro da necessária homoxeneidade entre todos os corpos da Polícia Local da Galiza, se possa diferenciar o pessoal pertencente a cada corpo ou câmara municipal.

Artigo 127. Insígnias

1. Nas peças do uniforme portar-se-ão as insígnias identificativo dos corpos das polícias locais, constituídas pela placa com o escudo da câmara municipal correspondente e os escudos de braço, que será o da Xunta de Galicia no braço direito e o da câmara municipal no esquerdo. Nas peças de cabeça irá o escudo da câmara municipal.

2. Na uniformidade de trabalho poderá colocar-se a placa que se menciona no artigo 114 deste decreto, que se poderá substituir por uma réplica em material plástico ou semelhante, pegada ou cosida, por questões de funcionalidade e operatividade.

3. Na uniformidade de gala colocar-se-á a placa-emblema metálica, convenientemente fixada, assim como as medalhas ou insígnias das condecorações ou distinções oficiais que se possuam.

4. Os pasadores correspondentes às ditas condecorações ou distinções poderão levar-se no uniforme de trabalho.

Artigo 128. Divisas

1. As divisas do pessoal dos corpos da Polícia Local consistirão em manguitos ou ombreiras de cor azul escura, que levarão na parte interior o escudo da câmara municipal correspondente e na exterior galóns ou barras com as especificações seguintes:

a) Escala superior. A ombreira para a categoria de superintendente levará, em posição perpendicular ao eixo longitudinal da ombreira, três galóns ou barras paralelos em cor dourada.

b) Escala técnica:

1º. A ombreira para a categoria de intendente principal levará, em posição perpendicular ao eixo longitudinal da ombreira, dois galóns ou barras paralelos em cor dourada.

2º. A ombreira para a categoria de intendente levará, em posição perpendicular ao eixo longitudinal da ombreira, um galón ou barra em cor dourada.

c) Escala executiva:

1º. A ombreira para a categoria de inspector principal levará, em posição perpendicular ao eixo longitudinal da ombreira, três galóns ou barras paralelos em cor prata.

2º. A ombreira para a categoria de inspector levará, em posição perpendicular ao eixo longitudinal da ombreira, dois galóns ou barras paralelos em cor prata.

d) Escala básica:

1º. A ombreira para a categoria de oficial levará, em posição perpendicular ao eixo longitudinal da ombreira, um galón ou barra em cor prata.

2º. A ombreira para a categoria de polícia levará no ângulo exterior traseiro um galón ou barra em cor prata.

2. As ombreiras levarão um reberete da mesma cor que corresponda aos galóns ou barras, segundo a categoria.

3. Se a peça do uniforme não permitisse utilizar as ombreiras ou manguitos, empregar-se-á um suporte portadivisas, que se prenderá no peito.

4. A pessoa que desempenhe a chefatura do corpo, com independência da categoria a que pertença, levará, ademais, duas ramas de palma cruzadas da mesma cor que os galóns ou barras, situadas entre estes e o escudo da câmara municipal.

Artigo 129. Outros distintivos

1. As câmaras municipais poderão estabelecer o uso de determinados distintivos relativos às diferentes unidades existentes dentro do corpo da Polícia Local, mas sem que possam substituir aos previstos neste decreto nem mudar a sua localização.

2. O acordo da câmara municipal pelo que se estabeleçam estes distintivos comunicar-se-lhe-á ao órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais no prazo de um mês desde que se adoptasse.

CAPÍTULO III

Dos médios técnicos das polícias locais

Artigo 130. Médios técnicos

1. De conformidade com o artigo 11.1 da Lei 4/2007, de 20 de abril, os médios técnicos são os elementos, aparelhos e sistemas que o pessoal dos corpos da Polícia Local utiliza para cumprir com as suas obrigações.

2. Os meios técnicos poderão ser de dotação individual ou colectiva, mas todos eles deverão cumprir com as características ou especificações técnicas a que obriguem as normas vigentes.

3. Todos os médios técnicos serão adequados às características fisiolóxicas do pessoal policial em canto vão ser empregues por mulheres ou por homens.

Artigo 131. Médios técnicos de dotação individual

O pessoal dos corpos da Polícia Local, para uma melhor prestação do seu serviço, deverá dispor dos seguintes meios:

a) De dotação obrigatória:

1º. Arma de fogo com a sua munição, cargador e funda antifurto, ademais de um portacargador de cinto e cargador de recambio.

2º. Chaleco antibalas e antipunzón que responda ao standard de máximo nível de protecção, de acordo com a normativa regulamentar.

3º. Defesa fixa semirríxida ou defesa extensible e a funda que corresponda.

4º. Grillóns, com a sua funda.

5º. Apito metálico ou de plástico duro.

6º. Luvas anticorte, com o portaluvas para o cinto.

7º. Telemóvel e/ou equipamento de comunicação, com a funda correspondente.

8º. Mochila ou bolsa de transporte de material policial pessoal e documentos.

9º. Lanterna led pequena para portar no cinto.

b) São meios específicos para a regulação do trânsito os chalecos reflectores.

c) Equipamento complementar, que será opcional ao critério da câmara municipal:

1º. Spray de autodefensa, homologado, com a sua funda.

2º. Tiras de encerramento com freio (bridas) para detenções múltiplas.

3º. Pinza portachaves.

4º. Navalla de tipo táctico homologada e a sua funda de cinto.

5º. Kit ou material preciso para limpeza e manutenção da arma.

6º. Chaleco táctico policial.

7º. Gafas protectoras.

8º. Outros elementos reflectores de segurança.

Artigo 132. Médios técnicos de dotação colectiva

Em função das necessidades e do critério de cada câmara municipal, os meios de dotação colectiva poderão ser dos seguintes tipos:

a) Médios de mobilidade:

1º. Carros, furgonetas, todoterreos, quads e outros tipos de veículos.

2º. Motocicletas, que poderão ser de tipo e de cilindrada diferentes.

3º. Bicicletas.

4º. Veículos de mobilidade pessoal.

5º. Embarcações.

b) Médios que irão nos veículos policiais que prestem habitualmente serviços operativos:

1º. Câmara fotográfica digital ou qualquer outro médio técnico de captação de imagens.

2º. Lanternas e sistema de ónus das suas baterias.

3º. Cones axustables à lanterna para a sinalização.

4º. Caixa de primeiros auxílios.

5º. Extintor homologado.

6º. Embocadura para RCP.

7º. Manta térmica.

8º. Caixa de luvas de látex.

9º. Cinta de balizar.

10º. Corrente punzante de controlo policial.

11º. Cones e sinalização com a indicação de Polícia» ou «Perigo».

12º. Bengalas luminosas ou outros aparelhos ópticos para a regulação nocturna do trânsito.

13º. Corda para resgates.

14º. Dispositivo de navegação que, permita ao pessoal utente do veículo conhecer em todo momento a sua localização.

15º. Meios de protecção do pessoal.

16º. Capacetes de intervenção, em número suficiente para os efectivos de cada turno que ordinariamente prestam serviço; escudo de intervenção e protecção policial, e máscaras de protecção, com filtros para fumos, gases ou agentes irritantes.

c) Médios de inspecção e controlo, em função das decisões e necessidades de cada câmara municipal, que serão obrigatórios quando sejam necessários para o desenvolvimento do serviço policial que se vá realizar:

1º. Câmaras portátiles de grabación de audio e video, de uso individualizado pelo pessoal policial, de acordo com a normativa vigente.

2º. Sonómetros.

3º. Etilómetros.

4º. Equipamentos para a detecção de drogas na condução.

5º. Cinemómetros fixos ou móveis.

6º. Medidores de fumos.

d) Outros meios técnicos:

1º. Inmobilizador eléctrico homologado ou dispositivo semelhante.

2º. Armas compridas de uso policial que cumpram com a normativa vigente na matéria.

3º. Equipas DESSA (desfibriladores semiautomáticos), que poderão ir no veículo policial ou estar depositados nas dependências do corpo da Polícia Local.

4º. Meios para vigilância e obtenção de imagens aéreas, de acordo com a normativa vigente sobre a utilização civil das aeronaves pilotadas por controlo remoto.

5º. Meios para resgate aquático.

6º. Médios técnicos de visão nocturna e térmica, que permitam um melhor serviço policial.

Artigo 133. Custodia das armas e práticas para o seu manejo

1. Para a custodia das armas regulamentares, assim como para as armas compridas previstas no artigo 132.d).2º utilizar-se-ão armeiros e câmaras com capacidade suficiente que cumpram os requisitos exixir pelo Regulamento de armas, aprovado pelo Real decreto 137/1993, de 29 de janeiro, e a sua normativa de aplicação. Servirão, assim mismo para o armazenamento da munição correspondente.

2. Os corpos da Polícia Local que disponham de galería ou foxo para as práticas de tiro deverão estabelecer um calendário com periodicidade semestral, no mínimo, para que os seus efectivo possam efectuar um número suficiente de práticas que permita a sua actualização na segurança e no manejo da arma regulamentar, e levarão, para estes efeitos, um controlo detalhado e individualizado de tais práticas.

3. Do mesmo modo, de ser o caso, exercitaranse também no manejo das armas compridas de dotação colectiva, e poderão limitar-se neste caso a aqueles efectivo que desempenhem labores operativos específicos.

4. A conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais disporá, através da Academia Galega de Segurança Pública, de um plano anual para que as câmaras municipais possam cumprir com a obrigação assinalada nos números anteriores e de um sistema de controlo e homologação desta formação, especialmente para as armas de fogo.

CAPÍTULO IV

Da imagem corporativa dos corpos da Polícia Local

Artigo 134. Imagem corporativa

1. A imagem corporativa dos corpos da Polícia Local será única e homoxénea, de maneira que constitua o símbolo identitario destes corpos.

2. Utilizar-se-á tanto nos cartazes da sinalização exterior e interior de escritórios ou dependências policiais como na documentação profissional, nos distintivos externos de uniformidade e nos veículos e médios técnicos em que resulte indicado o seu uso, o que lhe facilitará à cidadania uma melhor informação e reconhecimento.

3. O seu símbolo gráfico, o logótipo, as variables cromáticas e também a sua tipografía determinar-se-ão mediante ordem da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais.

CAPÍTULO V

Acreditação, uniformidade e médios técnicos do pessoal vixilante
autárquico e do pessoal auxiliar da Polícia Local

Artigo 135. O pessoal vixilante autárquico

1. A uniformidade do pessoal vixilante autárquico poderá conter as peças assinaladas para o pessoal dos corpos da Polícia Local em função das suas necessidades e segundo determine a câmara municipal a que pertençam, mas distinguir-se-ão claramente nos seguintes aspectos:

a) Não utilizarão logótipo da polícia local.

b) Levarão a lenda «Vixilante autárquica» tanto na parte dianteira direita do peito da peça de que se trate como centrada nas costas.

c) As ombreiras serão de cor azul clara, com o escudo da câmara municipal impressa nelas.

d) De ser o caso, a pessoa que desempenhe a chefatura entre os vixilantes levará uma barra de cor prata no ângulo traseiro exterior da ombreira.

2. Os meios de acreditação profissional do pessoal vixilante autárquico são o documento de acreditação profissional e a placa-emblema.

O seu documento de acreditação profissional será o previsto no artigo 113.2, excepto a sua lenda, que será «Vixilante autárquica» sem o logótipo de polícia local.

A placa-emblema não será metálica, senão que será substituída por um modelo em material plástico ou semelhante, que irá impresso, pegado ou cosido na peça de que se trate.

3. Os meios de dotação serão os que determine a câmara municipal de acordo com as suas necessidades concretas, mas não poderão levar armas.

4. Os veículos não levarão logótipo, mas nas portas dianteiras irá o escudo da câmara municipal e debaixo a lenda «Vigilância autárquica».

Artigo 136. O pessoal auxiliar de polícia local

1. A uniformidade do pessoal auxiliar de polícia local será a prevista para o pessoal dos corpos da Polícia Local, em função das suas necessidades, da época em que sejam contratados e segundo determine a Chefatura da Polícia Local, mas distinguir-se-ão nos seguintes aspectos:

a) Levará a lenda «Auxiliar de polícia local» tanto na parte dianteira direita do peito da peça de que se trate como centrada nas costas

b) Não levarão placa-emblema nem distintivos nas ombreiras.

2. O meio de acreditação profissional do pessoal auxiliar de polícia local é o documento de acreditação profissional.

O seu documento de acreditação profissional será o previsto no artigo 114.2 , no qual se substituirá a categoria pela de auxiliar de polícia local. A câmara municipal facilitar-lhe-á um número de identificação, ao qual precederá a letra A.

3. Os meios de dotação serão os que determine a câmara municipal ou a chefatura do corpo policial de acordo com as suas concretas funções, mas não poderão levar armas de fogo nem defesas eléctricas.

Disposição adicional única. Determinação da representatividade das associações profissionais de polícias locais na Comissão de Coordinação de Polícias Locais

1. Para os efeitos de designar a pessoa representante a que se refere o artigo 18.1.c) 6º da Lei 4/2007, de 20 de abril, o órgão directivo competente em matéria de coordinação de polícias locais realizará uma convocação para determinar aquela associação profissional que exerça a maior representatividade para participar na Comissão de Coordinação de Polícias Locais. Esta convocação realizar-se-á cada quatro anos, coincidindo com as eleições sindicais, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza no mês de janeiro e será resolvida no prazo máximo de dois meses.

2. As associações profissionais de polícias locais deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Terem personalidade jurídica própria.

b) Estarem inscritas num registro oficial de associações como associação profissional de polícia local.

c) Acreditarem que contam com pessoal policial associado nas quatro provinciais galegas.

3. A solicitude deve acompanhar-se da seguinte documentação.

a) Acta de constituição e estatutos da associação.

b) Certificação ou documentação que justifique o seu registro como associação profissional de polícia local.

c) Cartão de identificação fiscal.

d) Composição dos seus órgãos de governo.

e) Memória ou relatório anual descritivos da actividade externa desenvolvida pela associação.

f) Certificação da secretaria da associação ou do órgão responsável, comprensiva do número de pessoas associadas existente na data de solicitude, com a necessária desagregação por provinciais, que incluirá como anexo uma relação do pessoal policial por câmaras municipais, incluindo o seu número de documento de acreditação profissional devidamente anonimizado.

4. A representatividade corresponderá a aquela associação que acredite o maior número de associados. Determinada esta, solicitar-se-á que comunique os dados da pessoa designada para possuir a condição de vogal na Comissão de Coordinação de Polícias Locais.

5. A representação atingida terá vigência até uma nova designação, de acordo com o procedimento assinalado.

Disposição transitoria única. Processos selectivos para o acesso e provisão de vagas vacantes aos corpos da Polícia Local, vixilantes autárquicas e auxiliares de polícia local em curso

Os processos selectivos para o acesso e provisão de vagas vacantes aos corpos de polícia local, vixilantes autárquicos e auxiliares de polícia local convocados com anterioridade à entrada em vigor deste decreto reger-se-ão pela normativa vigente no momento da sua convocação.

Disposição derrogatoria. Derogação normativa

1. Ficam derrogado as seguintes disposições:

a) O Decreto 243/2008, de 16 de outubro, que desenvolve a Lei 4/2007, de 20 de abril, de coordinação dos polícias locais da Galiza.

b) O Decreto 60/2010, de 8 de abril, de acreditação, uniformidade e médios técnicos à disposição das polícias locais.

c) O Decreto 77/2010, de 29 de abril, que modifica o Decreto 243/2008, de 16 de outubro.

d) A disposição derradeiro segunda do Decreto 115/2017, de 17 de novembro, pelo que se regula a cooperação da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com as câmaras municipais na selecção dos membros dos corpos da Polícia Local, vixilantes autárquicas e auxiliares de polícia local.

e) Além disso, ficam derrogar quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao disposto neste decreto.

2. A Ordem de 28 de janeiro de 2009, da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, pela que se determinam as provas de selecção, temarios e barema de méritos para o ingresso, promoção interna e mobilidade nos corpos de polícias locais, para a integração dos vixilantes e auxiliares de polícia ou interinos, para o acesso como vixilantes autárquicos e a contratação de auxiliares de polícia de temporada, manterá a sua vigência nas matérias que não se oponham ao disposto neste decreto e enquanto não se publiquem no Diário Oficial da Galiza as disposições necessárias para adaptar às previsões deste decreto.

Disposição derradeiro primeira. Modificação do Decreto 115/2017, de 17 de novembro, pelo que se regula a cooperação da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com as câmaras municipais na selecção dos membros dos corpos da Polícia Local, vixilantes autárquicas e auxiliares de polícia local.

Modifica-se o Decreto 115/2017, de 17 de novembro, pelo que se regula a cooperação da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com as câmaras municipais na selecção dos membros dos corpos da Polícia Local, vixilantes autárquicas e auxiliares de polícia local, nos seguintes termos:

Um. Modifica-se a letra n) do artigo 5, que terá a seguinte redacção:

«n) Previsões para assegurar a igualdade de trato das aspirantes grávidas ou em período de parto o posparto, de acordo com o disposto no artigo 11.4 do Decreto 15/2023, de 12 de janeiro, pelo que se desenvolve a Lei 4/2007, de 20 de abril, de coordinação de polícias locais».

Dois. Modificam-se as letras a), c) e e) do número 1 do artigo 10 que terão a seguinte redacção:

«a) Prova de avaliação dos conhecimentos das pessoas aspirantes sobre os conteúdos do temario.

Tem como finalidade que as pessoas aspirantes demonstrem a sua preparação intelectual e o seu domínio dos contidos do temario, que se determinem na correspondente ordem da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais.

Consistirá na contestação por escrito de um cuestionario tipo teste proposto pelo órgão de selecção, que constará do seguinte número de perguntas:

1º. Cem, nos processos selectivos para o acesso à categoria de polícia.

2º. Cinquenta sobre a parte geral do temario e cinquenta sobre a parte específica nos processos selectivos para o acesso à subescala facultativo.

3º. Cinquenta, nos processos selectivos para o acesso aos postos de vixilante autárquico.

As pessoas aspirantes disporão de duas horas para a sua realização no caso de acesso à categoria de polícia e à subescala facultativo, e de uma hora no caso de acesso aos postos de vixilante autárquico.

A prova será qualificada pelo órgão de selecção de zero a dez pontos e será preciso acabar cinco pontos, no mínimo, para superá-la. Corresponderá ao órgão de selecção determinar o número de respostas correctas exixir para conseguir essa pontuação mínima».

«c) Provas de aptidão física.

Estas provas vão dirigidas à verificação das capacidades de força, resistência, axilidade, flexibilidade e velocidade das pessoas aspirantes.

A descrição e as normas para o desenvolvimento destas provas, incluindo a categoria de valores em que se considera garantido o cumprimento do princípio de não discriminação por razão de sexo, ajustar-se-ão ao estabelecido na correspondente ordem da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais.

Qualificar-se-ão como apto/a ou não apto/a».

«e) Reconhecimento médico.

Será efectuado por pessoal facultativo, que deverá ajustar à descrição do quadro médico previsto na correspondente ordem da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais, para que se garantam as condições adequadas das pessoas aspirantes.

Qualificar-se-ão como apto/a ou não apto/a».

Três. Modifica-se o número 2 do artigo 10, que terá a seguinte redacção.

«2. As pessoas aspirantes poderão solicitar o aprazamento das provas nos supostos e nos termos previstos nos artigos 16 e 17 do Decreto 15/2023, de 12 de janeiro, pelo que se desenvolve a Lei 4/2007, de 20 de abril, de coordinação de polícias locais».

Quatro. Modifica-se o número 2 do artigo 15, que terá a seguinte redacção.

«2. A concorrência por parte das pessoas aprovadas à reunião prevista no número 1 deste artigo somente poderá adiar-se nos supostos e nos termos previstos nos artigos 16 e 17 do Decreto 15/2023, de 12 de janeiro, pelo que se desenvolve a Lei 4/2007, de 20 de abril, de coordinação de polícias locais, para as experimentas das oposições.

Às pessoas aprovadas, às cales não lhes fosse adiada a reunião citada no parágrafo anterior, e que não compareçam pessoalmente ou por meio de representante, ser-lhes-ão adjudicadas as vagas que lhes correspondam segundo a pontuação obtida no processo selectivo, uma vez concluído o processo de adjudicação daquelas às pessoas aprovadas presentes ou representadas, entre as que ficassem sem adjudicar».

Cinco. Modificam-se as letras a) e b) do número 2 do artigo 18, que terão a seguinte redacção:

«a) Provas físicas, que medirão a capacidade física das pessoas aspirantes para as funções que tenham que desempenhar.

A descrição e as normas para o desenvolvimento destas provas, incluindo a categoria de valores em que se considera garantido o cumprimento do princípio de não-discriminação por razão de sexo, ajustar-se-ão ao estabelecido na correspondente ordem da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais.

b) Cuestionario de cinquenta perguntas tipo teste, proposto pelo órgão de selecção sobre o temario estabelecido na correspondente ordem da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais, e que se qualificará de zero a dez pontos, será preciso atingir cinco pontos, no mínimo, para superar a prova. Corresponderá ao órgão de selecção determinar o número de respostas correctas exixir para conseguir essa pontuação mínima. As pessoas aspirantes disporão de uma hora para a sua realização».

Seis. Modifica-se o número 2 do artigo 20, que terá a seguinte redacção:

«2. As câmaras municipais formalizarão a contratação das ditas pessoas como auxiliares de polícia local, depois de verificar que superaram o curso de formação previsto no artigo 49 do Decreto 15/2023, de 12 de janeiro, pelo que se desenvolve a Lei 4/2007, de 20 de abril, de coordinação de polícias locais».

Disposição derradeiro segunda. Prazo para a adaptação dos regulamentos internos dos corpos da Polícia Local ao previsto neste decreto ou para a sua aprovação

1. No prazo de um ano desde a entrada em vigor deste decreto todas as câmaras municipais deverão adaptar os regulamentos internos das suas polícias locais ao previsto nele.

2. No prazo de dois anos desde a entrada em vigor deste decreto, todas as câmaras municipais deverão aprovar os regulamentos internos dos seus respectivos corpos da Polícia Local.

Disposição derradeiro terceira. Habilitação para o desenvolvimento e execução do decreto

Faculta-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de coordinação de polícias locais para ditar as disposições necessárias para o desenvolvimento e execução deste decreto.

Disposição derradeiro quarta. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, doce de janeiro de dois mil vinte e três

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

Diego Calvo Pouso
Vice-presidente segundo e conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos