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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 95 Segunda-feira, 22 de maio de 2023 Páx. 30962

III. Outras disposições

Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade

ORDEM de 5 de maio de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras que regerão as ajudas para a conciliação da pessoa trabalhadora independente e se convocam para o ano 2023 (código de procedimento TR341R).

A Lei 3/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se aprova a Lei de emprego, estabelece no seu artigo 7.2 que, de conformidade com a Constituição espanhola e os seus estatutos de autonomia, corresponde às comunidades autónomas no seu âmbito territorial, o desenvolvimento da política de emprego, o fomento do emprego e a execução da legislação laboral e dos programas e medidas que lhes fossem transferidos. Além disso, o artigo 23 assinala que os serviços e programas de políticas activas de emprego desenhar-se-ão e desenvolverão pelas comunidades autónomas no âmbito das suas competências, tendo em conta os conteúdos comuns estabelecidos na normativa estatal de aplicação.

Em base ao anteriormente exposto, e no marco estabelecido no artigo 40 da Constituição espanhola; nos artigos 29 e 30 do Estatuto de autonomia da Galiza e nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia Europeia de Emprego, com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade criativa e emprendedora da sociedade galega, como fonte de riqueza e como elemento essencial para o crescimento, a competitividade e a modernização do tecido produtivo galego.

No título V da Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo (BOE de 12 de julho), dedicado ao fomento e promoção do trabalho autónomo, estabelece-se que os poderes públicos adoptarão políticas de fomento do trabalho autónomo dirigidas ao estabelecimento e desenvolvimento de iniciativas económicas e profissionais por conta própria. Na aplicação destas políticas de fomento tenderá ao sucesso da efectividade da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens, e prestar-se-á especial atenção aos colectivos de pessoas desfavorecidas, entre as quais as pessoas com deficiência ocupam um lugar preferente.

No título IV do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova a texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade (DOG nº 32, de 17 de fevereiro de 2016) regula-se o apoio à conciliação e à corresponsabilidade.

No Real decreto lei 11/1998, de 4 de setembro, pelo que se regulam as bonificações de quotas à Segurança social dos contratos de interinidade que se celebrem com pessoas desempregadas para substituir as pessoas trabalhadoras durante os períodos de descanso por nascimento, adopção e acollemento (BOE de 5 de setembro) e no artigo 38 da Lei 20/2007 regulam-se as bonificações tanto da pessoa autónoma durante o período de descanso por nascimento como da pessoa desempregada que a substitui durante esse período.

Asi mesmo, a Lei 5/2021, de 2 de fevereiro, de impulso demográfico da Galiza, no seu artigo 50 estabelece que as administrações públicas da Galiza porão a disposição das famílias soluções efectivas as suas necessidades de conciliação. E estes efeitos, a Administração autonómica desenvolverá programas destinados a proporcionar serviços de atenção a infância a domicílio ou apoiar económicamente as famílias no uso de serviços de atenção a infância de carácter pontual.

Por outra parte, há que ter em conta que o tecido empresarial da Galiza está composto, na sua maioria, por microempresas e, principalmente, por pessoas trabalhadoras independentes, que são as principais protagonistas na criação de emprego. Por este motivo a Xunta de Galicia aposta por impulsionar o trabalho autónomo, como um modo mais de incorporação ao comprado de trabalho, motivo pelo que se estabelecem estas ajudas sem concorrência entre as pessoas solicitantes e sem necessidade de valorar e resolver conjuntamente as solicitudes apresentadas, sem que por isso se produza um dano dos princípios de igualdade e objectividade na asignação das subvenções previstas e com pleno a respeito dos princípios de eficácia e eficiência na gestão da despesa pública.

Na Galiza, a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade tem como missão principal apoiar as pessoas e as empresas na criação de emprego estável e de qualidade e procurar que esse emprego se mantenha e reconhece a necessidade de prestar uma especial atenção as circunstâncias especiais e diferenciais do autónomo, e em concreto ajudar também à promoção da conciliação da vida laboral e pessoal da pessoa trabalhadora independente. Estando incluída esta medida dentro do repto 2 de Melhora da qualidade como a acção 10: «Ajudas à conciliação por maternidade ou paternidade».

Estabelece nesta Ordem um programa de ajudas à conciliação para as pessoas trabalhadoras por conta própria ou autónomas que uma vez finalizado o seu período de descanso por nascimento de um filho ou filha, contratem a uma pessoa no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, para apoiá-los na sua actividade empresarial e permitir-lhes conciliar a vida pessoal e laboral, e facilitar a continuidade e consolidação do seu projecto empresarial, sendo também possível a a contratação de pessoas trabalhadoras destinadas especificamente ao cuidado de menores e/ou maiores e dependentes no próprio domicílio, contribuindo também assim à gerar emprego.

Além disso, de acordo com o disposto no Decreto 58/2022, de 15 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 73/2022, de 25 de maio, pelo que se fixa a estrutura orgânica das Vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e pelo Decreto 123/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade corresponde-lhe a esta o exercício das competências e funções relativas à gestão das políticas activas de emprego.

Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro); ao Regulamento (UE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L190, de 28 de junho) e ao Regulamento (UE) nº 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L352, de 24 de dezembro), modificado pelo Regulamento (UE) nº 209/316 da Comissão de 21 de fevereiro de 2019.

No que diz respeito ao procedimento de concessão, estabelecesse um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, de acordo com o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que de acordo com a finalidade e objecto do programa não resulta necessário realizar a comparação das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão da ajuda se realiza pela comprovação da concorrência na pessoa solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.

Esta ordem tramita-se de conformidade com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 6/2022, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023; no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Pelo exposto, uma vez consultado o Conselho Galego de Relações Laborais e obtidos os relatórios da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa, da Assessoria Jurídica e da Intervenção Delegar em uso das faculdades que tenho conferidas, de acordo com o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, e para a devida aplicação dos créditos orçamentais para o fim que foram estabelecidos,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas cales se regerá a convocação pública das ajudas à conciliação da vida familiar e laboral de pessoas trabalhadoras por conta própria ou autónomas, que desenvolvam a sua actividade na Comunidade Autónoma da Galiza (código de procedimento TR341R).

2. Mediante as ajudas reguladas nesta ordem permitir-se-á que a pessoa trabalhadora por conta própria obtenha uma compensação para a contratação de uma pessoa durante um período máximo de um ano, para favorecer a conciliação da sua vida pessoal e laboral e facilitar a continuidade e consolidação do seu projecto empresarial.

3. Estas bases estabelecem os critérios e requisitos para a concessão de ajudas a pessoas trabalhadoras por conta própria ou autónomas que contratem a uma pessoa trabalhadora, bem seja no caso de finalizado o seu período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento, ou bem em qualquer momento em que o precisem para apoiar o cuidado de menores, maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência, segundo o disposto nesta ordem. Ao mesmo tempo se subvencionará uma parte do custo dos centros e/ou serviços para o cuidado de menores, maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência.

4. As ajudas irão dirigidas à contratação de uma pessoa trabalhadora para apoiar à pessoa autónoma no seu negócio, nos casos de maternidade ou paternidade uma vez finalizado o seu período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento (bono autónomo Concilia I).

5. Também se dirigem as ajudas à contratação de uma pessoa trabalhadora para apoiar à pessoa autónoma no cuidado de menores e/ou maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência (graus I, II e III) ao seu cargo, independentemente de que existiram ou não situações de maternidade ou paternidade ou assimiladas (bono autónomo Concilia II).

6. Igualmente se apoiarão as despesas dos serviços de cuidado de menores e/ou maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência (graus I, II e III) a cargo da pessoa autónoma, realizados no período subvencionável, que compreende de 1 de outubro de 2022 ao 29 de setembro de 2023 (bono autónomo Concilia III).

7. A gestão desta ordem realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.

c) Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 2. Marco normativo

As solicitudes, tramitação e concessão destas subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 6/2022, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; nos regulamentos (UE) nº 1407/2013, 1408/2013 e 714/2014 da Comissão Europeia, relativo às ajudas de minimis; e nesta ordem.

Artigo 3. Orçamento

1. No exercício económico de 2023 as subvenções reguladas nesta ordem financiaram as ajudas com cargo à aplicação orçamental 11.30.322C.470.6, código de projecto 2023 00100 (modalidade 3011), com um crédito de 1.000.000,00 de euros. Estas quantias estão recolhidas na Lei 6/2022, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023.

2. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental adequado e suficiente no momento da resolução da concessão. De ser o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas.

3. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação segundo o estabelecido no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 30 do seu Regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa.

Artigo 4. Acções subvencionáveis e montante da subvenção

1. Bono autónomo Concilia I.

a) Será subvencionável a contratação realizada por uma pessoa trabalhadora independente durante um período máximo de um ano uma vez rematado o seu período de descanso de maternidade, paternidade, adopção ou acollemento, sempre que a pessoa beneficiária cumpra os requisitos estabelecidos nesta ordem.

b) Serão subvencionáveis as contratações que se realizem para apoiar a pessoa autónoma no seu negócio, com uma duração mínima de seis meses que cumprindo com os requisitos enumerar no parágrafo anterior se iniciem entre o 1 de outubro de 2022 e o 29 de setembro de 2023.

c) O montante da subvenção para compensar a dita contratação será de 500 € por mês completo, segundo a duração indicada na comunicação da contratação, com um máximo de doce meses de contratação. Nos casos de duração incerta a subvenção será pelos meses indicados no anexo I, que serão os que se comprometa a pessoa autónoma a ter a contratação vigente. Sendo, portanto, o montante máximo que se pode perceber de 6.000 €.

d) Quanto se trate de contratações com uma jornada a tempo parcial, a quantia será proporcional ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, na jornada máxima legal.

2. Bono autónomo Concilia II.

a) Será subvencionável a contratação realizada por uma pessoa trabalhadora independente durante um período máximo de um ano, para o cuidado de menores e/ou maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência, sempre que a pessoa beneficiária cumpra os requisitos estabelecidos nesta ordem.

b) Serão subvencionáveis as contratações que se realizem para apoiar a pessoa autónoma no cuidado de menores e/ou maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência, com uma duração mínima de seis meses que cumprindo com os requisitos enumerar no parágrafo anterior se iniciem entre o 1 de outubro de 2022 e o 29 de setembro de 2023.

c) O montante da subvenção para compensar a dita contratação será de 500 € por mês completo, segundo a duração indicada na comunicação da contratação, com um máximo de doce meses de contratação. Nos casos de duração incerta a subvenção será pelos meses indicados no anexo I, que serão os que se comprometa a pessoa autónoma a ter a contratação vigente. Sendo, portanto, o montante máximo que se pode perceber de 6.000 €.

d) Quanto se trate de contratações com uma jornada a tempo parcial, a quantia será proporcional ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, na jornada máxima legal.

3. Bono autónomo Concilia III.

a) Será subvencionável o 75 % do custo do centro ou do serviço de cuidado de menores, maiores e/ou pessoas com deficiência, até um máximo de 3.000 €.

b) Serão subvencionáveis as despesas dos serviços de cuidado de menores, maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência, realizados no período subvencionável, que compreende de 1 de outubro de 2022 ao 29 de setembro de 2023. A quantia máxima que se perceberá será o 75 % do custo do centro ou do serviço.

4. Os três tipos de ajudas reguladas nesta ordem, bono autónomo Concilia I, Concilia II e Concilia III serão compatíveis entre sim.

Artigo 5. Definições

Para os efeitos desta ordem, considera-se:

1. Menores. Terão a condição de menores para os efeitos desta ordem os que tenham doce ou menos anos no momento da solicitude.

2. Maiores.Terão a condição de maiores para os efeitos desta ordem a pessoa de setenta ou mais anos no momento da solicitude, este requisito de idade não se aplica às pessoas que acreditem a dependência nos seus diferentes graus.

3. Pessoa dependente. A pessoa que tenha reconhecido oficialmente e acredite qualquer grau de dependência.

4. Pessoa com deficiência. Para os efeitos desta ordem, considera-se pessoa com deficiência aquela pessoa que tenha reconhecido um grau de deficiência de um 33 % ou mais pela Comunidade Autónoma.

5. Pessoa desempregada. Aquela que figure inscrita como candidata de emprego no momento da sua contratação e sem ocupação na vida laboral.

Artigo 6. Pessoas beneficiárias e requisitos

1. Poderão ser beneficiárias destas subvenções as pessoas trabalhadoras que estejam dadas de alta no RETA ou no regime de trabalhadores do mar como pessoas trabalhadoras por conta própria, assim como as pessoas mutualistas; também podem ser beneficiárias as pessoas membros das sociedades mercantis, laborais e civis e comunidades de bens, a título individual, sempre e quando cumpram os seguintes requisitos no momento da solicitude:

a) Ter o seu domicílio fiscal na Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Desenvolverem a sua actividade empresarial ou profissional na Galiza, segundo alta no imposto de actividades económicas ou no censo de obrigados tributários da Agência Estatal da Administração Tributária, modelos 036 ou 037.

c) Cumprir os requisitos exixir nesta ordem e no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

d) Ficam excluídas deste programa as pessoas sócias de sociedades cooperativas e as pessoas autónomas colaboradoras, assim como os trabalhadores independentes administrador que não tenham parte na sociedade.

2. Para ter direito à ajuda a pessoa trabalhadora independente tem que cumprir os seguintes requisitos:

a) Bono trabalhador independente Concilia I:

Para ser beneficiária desta ajuda a pessoa solicitante teve que estar previamente de baixa por maternidade ou paternidade, ou situações assimiladas. O contrato que se realize será de qualquer modalidade com o compromisso de uma duração mínima de seis meses. A contratação deve-se realizar com uma pessoa desempregada, percebendo como tal uma pessoa sem ocupação segundo a vida laboral e inscrita no centro de emprego, e deve-se realizar no período máximo de um ano uma vez rematado o período de descanso por maternidade, paternidade, adopção ou acollemento.

Não é necessário cumprir os requisitos previstos no parágrafo anterior se a contratação se realiza com a mesma pessoa que estava contratada por substituição da pessoa trabalhadora por maternidade ou paternidade.

b) Bono trabalhador independente Concilia II:

Para ser beneficiária desta ajuda o solicitante tem que acreditar a sua relação de parentesco até o segundo grau de consanguinidade o afinidade com a pessoa menor, maior e/ou pessoa com deficiência ou dependência. No caso de não existir a relação de parentesco prevista no parágrafo anterior dever-se-á acreditar a convivência no mesmo domicilio que a pessoa maior e/ou pessoa com deficiência e/ou dependente e com grado de deficiência igual ou superior ao 33 %, no mínimo, nos três últimos meses anteriores à apresentação da solicitude. No caso de menores acolhidos não será necessário acreditar a convivência prévia. A contratação deve-se realizar com uma pessoa desempregada, percebendo como tal uma pessoa sem ocupação segundo a vida laboral e inscrita no centro de emprego.

c) Bono trabalhador independente Concilia III:

Para ser beneficiário desta ajuda a pessoa solicitante terá que acreditar a contratação de um centro ou serviço de cuidado de menores, maiores e/ou pessoa com deficiência ou dependência. No caso de não existir a relação de parentesco prevista no parágrafo anterior dever-se-á acreditar a convivência no mesmo domicilio que a pessoa maior e/ou pessoa com deficiência e/ou dependente e com grado de deficiência igual ou superior ao 33 %, no mínimo, nos três últimos meses anteriores à apresentação da solicitude. No caso de menores acolhidos não será necessário acreditar a convivência prévia.

Artigo 7. Exclusões

Excluem dos benefícios do programa estabelecido nesta ordem:

1. Os contratos realizados com o cónxuxe, os ascendentes, os descendentes e demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, da pessoa solicitante.

Não será aplicável a exclusão assinalada no parágrafo anterior nos seguintes casos:

a) Quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate como pessoa trabalhadora por conta de outrem os filhos e as filhas menores de 30 anos, tanto se convivem ou não com ele.

b) Quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas e contrate a um só familiar menor de 45 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.

c) Também não será aplicável esta exclusão pela contratação de filhos maiores de 30 anos com especiais dificuldades para a sua inserção laboral e tenham uma deficiência reconhecida nos termos da disposição adicional 10ª da Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo.

2. As pessoas ou entidades em que concorram os motivos de exclusão previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 8. Competência

A competência para conhecer, resolver e propor os correspondentes pagamentos das subvenções previstas nesta ordem, corresponder-lhe-á, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, à pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social.

Artigo 9. Solicitudes e prazo de apresentação

1. O prazo de apresentação de solicitudes será desde o dia seguinte à publicação no Diário Oficial da Galiza até o 29 de setembro de 2023.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poder-se-á empregar qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. Para garantir que as pessoas que carecem de meios para relacionar-se telematicamente com a Administração, e de acordo com o previsto no artigo 13.b) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, possam apresentar no registro electrónico a solicitude referente a este procedimento, a pessoa solicitante poderá contar, entre outros, com a assistência efectiva da Rede de técnicos de emprego da Galiza da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.

Ao ser válida uma única solicitude por pessoa em cada um dos planos Concilia, em caso que alguma pessoa presente uma nova solicitude, perceber-se-á que desiste das anteriores, salvo que já estejam resolvidas.

Artigo 10. Emenda das solicitudes

A sede electrónica remeterá as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a pessoa interessada será requerida para que num prazo improrrogable de 10 dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará a pessoa interessada desistida da seu pedido, depois de resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei. O não cumprimento desta obrigação determinará, se é o caso, a imposição das coimas coercitivas previstas no ponto 4 do citado artigo.

Artigo 13. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico da Galiza efectuarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão das ajudas e subvenções recolhidas nesta ordem ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e pela finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

2. O órgão instrutor dos expedientes será a Subdirecção Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social que formulará a proposta de resolução, trás comprovar a concorrência dos requisitos requeridos para conceder a subvenção, sem que intervenha uma Comissão de Valoração.

3. Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza e ao ser uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, a ordem de prelación para a resolução das solicitudes virá dada pela data em que se apresentasse a documentação completa requerida nestas bases reguladoras.

4. Não se poderá realizar o pagamento da subvenção enquanto a pessoa beneficiária não esteja ao dia nas suas obrigações tributárias e face à Segurança social, tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja pessoa debedora por resolução de reintegro.

Artigo 15. Documentação complementar

As solicitudes dever-se-ão apresentar no modelo normalizado que figura no anexo I (solicitude) desta ordem e deverão ir acompanhadas da documentação que se relaciona:

a) Documentação geral:

– No suposto de actuar mediante representante, poder suficiente de actuar em nome da pessoa solicitante

b) Documentação específica bono autónomo Concilia I:

– Resolução da Segurança social em que indique o período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento.

– Relatório de vida laboral do código conta de cotização correspondente ao mês em que se realiza a contratação da pessoa trabalhadora que se contrata e pela que se solicita subvenção.

c) Documentação específica bono autónomo Concilia II:

– Relatório de vida laboral do código conta de cotização correspondente ao mês em que se realiza a contratação da pessoa trabalhadora que se contrata e pela que se solicita subvenção.

– Contrato de trabalho.

– No caso de cuidado de menores, acreditação do parentesco directo, com o livro de família ou certificado do Registro Civil ou, se é o caso, resolução de acollemento.

– No caso de cuidado de maiores e/ou pessoa com deficiência ou dependência, acreditação do relação de parentesco até o segundo grau de consanguinidade ou afinidade.

– Certificado de deficiência ou dependência da pessoa pela que se solicita a ajuda não reconhecido pela Comunidade Autónoma da Galiza, de ser o caso.

d) Documentação especifica bono trabalhador independente Concilia III

– Documento acreditador do custo da mensualidade do centro ou do serviço correspondente.

– No caso de cuidado de menores, acreditação do parentesco directo, com o livro de família ou certificado do Registro Civil ou, se é o caso, resolução de acollemento.

– No caso de cuidado de maiores e/ou pessoa com deficiência ou dependência, acreditação do relação de parentesco até o segundo grau de consanguinidade ou afinidade.

– Certificado de deficiência ou dependência da pessoa pela que se solicita a ajuda não reconhecido pela Comunidade Autónoma da Galiza, de ser o caso.

2. De acordo com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidas electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 16. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante e, de ser o caso, do representante.

b) DNI ou NIE da pessoa trabalhadora que se contrata.

c) Consulta de vida laboral das pessoas trabalhadoras independentes dos últimos doce meses.

d) Consulta da vida laboral da pessoa trabalhadora contratada dos últimos 5 anos.

e) Apresentação do contrato subvencionado da pessoa trabalhadora contratada no Serviço Público de Emprego.

f) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

g) Consulta de subvenções e ajudas.

h) Consulta da concessão pela regra de minimis.

i) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Segurança social.

j) Certificação de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

k) Certificação de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

l) Certificar de domicílio fiscal.

m) Informe de períodos de inscrição no Servicio Público de Emprego da pessoa trabalhadora contratada.

2. Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

– Dados de residência com data da última variação de padrón da pessoa solicitante, de ser o caso.

– Dados de residência com data da última variação de padrón, no caso de maiores e/ou pessoa com deficiência ou dependência que conviva com a pessoa solicitante.

– Certificado de deficiência ou grau de dependência da pessoa pela que se solicita a ajuda

4. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

5. A pessoa solicitante assinará na declaração responsável que faz parte da solicitude que dispõe dos documentos assinados pela pessoa ou pessoas contratadas no qual autorizam ou se opõem a comprovação dos seus dados, segundo o anexo III. Este documento poderá ser requerido pela Administração pública em qualquer momento.

6. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 17. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização pela Intervenção da proposta emitida pelo órgão instrutor, as resoluções serão ditadas pelo órgão competente para resolver, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, e deverão ser-lhes notificadas às pessoas interessadas. As resoluções, concesorias ou denegatorias, deverão ser sempre motivadas.

2. O prazo para resolver e notificar a resolução será no máximo de três meses e computarase desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei de subvenções da Galiza.

3. A apresentação da solicitude supõe a aceitação da subvenção.

4. As pessoas interessadas têm direito a que não se façam públicos os seu dados quando concorra alguma das causas previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de julho.

5. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Poder-se-á formular, com carácter potestativo, um recurso de reposição, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de acordo com a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 18. Prática da notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas realizarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e entenderánse rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 19. Justificação e pagamento

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo para o pagamento no prazo, nos termos e no modo estabelecidos na resolução ou, se é o caso, até o 30 de outubro de 2023.

2. Considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação. Em todo o caso, o pagamento das despesas justificativo das subvenções deste programa dever-se-ão ter realizado antes de 30 de outubro de 2023.

As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento que estabelece as obrigações de facturação, e deverão estar emitidas, em todo o caso, até o 30 de outubro de 2023.

A justificação do pagamento das despesas objecto das subvenções desta ordem dever-se-á acreditar através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificadas a pessoa receptora e a emissora do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo

3. Documentação justificativo para a subvenção:

a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos, assim como das ajudas concedidas baixo o regime de minimis ou, de ser o caso, de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (anexo II).

b) Última folha de pagamento da pessoa trabalhadora contratada objecto da subvenção, no caso do bono autónomo Concilia I e/ou do bono autónomo Concilia II.

c) Documentação justificativo da realização das despesas imputadas à subvenção, mediante facturas e documentos bancários acreditador do seu efectivo pagamento, no caso do bono autónomo Concilia III.

4. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção no que diz respeito a pessoa beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

5. A liquidação do importe final das subvenções concedidas calcular-se-á em função da justificação apresentada e de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras e na resolução de concessão.

A pessoa beneficiária está obrigada a conservar toda a documentação e apresentá-la, de ser requerida para isso, em qualquer controlo financeiro posterior.

6. A liquidação do importe final das subvenções concedidas calcular-se-á em função da justificação apresentada e de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras e na resolução de concessão.

Artigo 20. Incompatibilidades e concorrência

1. As ajudas previstas nesta ordem serão incompatíveis com as ajudas estabelecidas nos diferentes programas de fomento da contratação por conta alheia convocados pela Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, assim como por qualquer outra subvenção à contratação da mesma pessoa por qualquer Administração pública e com qualquer outra ajuda ou subvenção estabelecida nos diferentes programas de ajuda à conciliação de qualquer Administração incluída a Xunta de Galicia.

2. Estas ajudas são compatíveis com as bonificações à Segurança social previstas na normativa estatal.

3. O montante das subvenções deverá respeitar os limites que se estabelecem nestas bases reguladoras.

4. Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas, supere o custo do serviço recebido.

Artigo 21. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações das pessoas beneficiárias das subvenções:

a) Para os casos do bono autónomo Concilia I e do bono autónomo Concilia II, a pessoa beneficiária tem a obrigação de manter no seu quadro de pessoal a pessoa trabalhadora contratada pelo período mínimo do tempo pelo que se lhe concedeu a subvenção desde a alta do contrato subvencionado, mantendo no mínimo a jornada pela que se concedeu a subvenção.

b) No caso do bono Concilia III justificar, ante o órgão concedente, o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização do serviço e acreditar com facturas e transferências bancárias das despesas realizadas, onde conste expressamente a identificação com nome, apelidos e DNI/NIE da pessoa beneficiara da ajuda. As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

c) Submeter às actuações de comprovação, que efectuará a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas pessoas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação dever-se-á efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a se ditar a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

f) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

g) Manter no seu poder o anexo III de comprovação de dados de terceiras pessoas. Estes documentos poderão ser requeridos pela Administração pública em qualquer momento

Além disso, deverá informar as pessoas cujos contratos laborais se subvencionan ao amparo desta ordem dos seguintes aspectos:

– Da comunicação dos dados à Administração para o seu tratamento no âmbito das competências e de acordo com os fins do procedimento administrativo.

– Da possibilidade de que a Administração realize as consultas precisas para comprovar entre outros extremos, a sua veracidade.

– Do direito de oposição que lhes assiste a que a Administração trate os seus dados, suposto em que deverá comunicar a sua oposição à Administração para os efeitos oportunos

h) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 22. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação.

Artigo 23. Perda do direito ao cobramento da ajuda e reintegro

1. Em caso que a pessoa beneficiária da ajuda incumprisse alguma das condições ou obrigações estipuladas nesta ordem, a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade iniciará o procedimento de reintegro total ou parcial da ajuda concedida e solicitará a devolução das quantidades percebido e os correspondentes juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32, 33, 37 e 38 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho, e no seu regulamento, aprovado mediante o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. Além disso, procederá o reintegro da ajuda em caso que a contratação realizada tenha uma duração inferior a seis meses.

3. Em caso que a contratação realizada tivesse uma duração superior a 6 meses, mas inferior à concedida, o reintegro será proporcional ao tempo que reste para cumprir a obrigação de manutenção desta.

4. Procederá o reintegro parcial da ajuda em caso que se reduza a jornada inicial pela que se lhe concedeu a ajuda, pela diferencia entre a concedida e a que lhe corresponderia com a jornada mais baixa.

5. De acordo com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, os critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos para determinar a quantidade que se minorar ou reintegrar serão os seguintes:

a) A obtenção da ajuda falseando as condições requeridas ou ocultando aquelas que o impedissem dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda concedida.

b) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas compatíveis dará lugar ao reintegro do 10 % da ajuda concedida.

c) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas incompatíveis dará lugar ao reintegro do 100 % da ajuda percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que pudessem corresponder.

d) A obrigação do reintegro estabelecida nos parágrafos anteriores percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 24. Exclusões

1. Não poderão obter a condição de beneficiárias das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas em que concorram as circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ser declaradas insolventes em qualquer procedimento, encontrar-se declaradas em concurso, excepto que neste adquirisse a eficácia um convénio, estar sujeitas a intervenção judicial ou ser inabilitar conforme a Lei 22/2003, de 9 de julho, concursal, sem que conclua o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Dar lugar, por causa de que fossem declaradas culpados, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, as pessoas administrador das sociedades mercantis ou aquelas que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Não estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

g) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

2. Não poderão obter a condição de beneficiárias quando estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46 e 46.bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Artigo 25. Seguimento e controlo

A Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social poderá comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão e, especificamente, comprovará a manutenção dos contratos de trabalho e a realização dos serviços concedidos.

Artigo 26. Ajudas sob condições de minimis

Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro), ao Regulamento (UE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L190, de 28 de junho) e ao Regulamento (UE) nº 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L352, de 24 de dezembro).

Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que, no caso de ajudas a empresas, de receber a pessoa beneficiária outras ajudas baixo o regime de minimis não se supera o limite de 200.000 euros num período de três exercícios fiscais; para as empresas do sector de transporte de mercadorias por estrada este limite reduz-se a 100.000 euros. Para as empresas do sector da pesca as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar os 30.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector agrícola o limite de minimis reduz-se a 20.000 euros durante qualquer período de três exercícios. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro.

Artigo 27. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas trabalhadoras independentes beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Disposição adicional primeira. Seguimento

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade levará a cabo a função de controlo, assim como a de avaliação e seguimento deste programa.

Para realizar as ditas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Disposição adicional segunda. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de competências da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, na pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias das que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia, assim como a tramitação e resolução dos expedientes de redistribuição dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Disposição adicional terceira. Comunicação à Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de maio de 2023

Mª Jesús Lorenzana Somoza
Conselheira de Promoção do Emprego e Igualdade

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