A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 23 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorga autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção às instalações relativas ao projecto do parque eólico Serra do Faro ampliação II.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Outorgar autorização administrativa prévia e de construção às instalações do parque eólico Serra do Faro ampliação II, sito no câmaras municipais de Rodeiro, Dozón (Pontevedra) e San Cristovo de Cea e Piñor (Ourense), promovido por Pena da Costa Eólica, S.L., para uma potência de 13,5 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Pena da Costa Eólica, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 228.361 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio, de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de interesse geral, a promotora cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os quais mostrou a sua conformidade.

Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, a promotora deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

6. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 18.1.2023, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

De acordo com o condicionar recolhido nos números 4.1.1 e 4.1.3 da DIA, a promotora deverá contar, com carácter prévio ao início das obras do parque eólico, com os relatórios favoráveis da Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Património Cultural, Águas da Galiza, Confederação Hidrográfica do Miño Sil, Instituto de Estudos do Território e Direcção-Geral de Saúde Pública.

7. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante as chefatura territoriais um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que se aprova mediante esta, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

8. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, as chefatura territoriais de Pontevedra e de Ourense da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionarão a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificarão o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

9. De conformidade com o artigo 34.2, a promotora disporá de um prazo de três anos, contado desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no número 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

10. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

11. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderá dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

12. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de serviços de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

13. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. O 5.2.2020 Serra do Faro, S.L. solicitou a autorização administrativa prévia, autorização administrativa de construção e aprovação do projecto sectorial para o parque eólico Serra do Faro ampliação II.

2. O 7.5.2020, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais comunicou à promotora o cumprimento de requisitos dos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, da sua solicitude. O 12.5.2020 a promotora achegou o comprovativo do pagamento das taxas correspondentes à autorização administrativa de parques eólicos.

3. O 11.11.2020 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático emitiu o relatório de referência do artigo 33.4 da Lei 8/2009 (segundo a redacção anterior da lei), no qual indica o procedimento ambiental que se seguirá e os organismos que se consultarão durante a fase de informação pública.

4. O 15.10.2020 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009 (segundo a redacção anterior da lei), onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza, e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial

5. Mediante a Resolução do 4.12.2020, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, autorizou-se a transmissão de titularidade do expediente administrativo do parque eólico, de Serra do Faro, S.L. a Pena da Costa Eólica, S.L.

6. Mediante a Resolução de 5 de fevereiro de 2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, submeteram-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal das instalações do parque eólico Serra do Faro, ampliação II, situado nas câmaras municipais de Rodeiro, Dozón (Pontevedra), San Cristovo de Cea, Piñor (Ourense), promovido por Pena da Costa Eólica, S.L.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza e nos jornais La Voz da Galiza e La Región do 19.2.2021. Além disso, permaneceu exposta ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Rodeiro, Dozón, San Cristovo de Cea e Piñor), e nas dependências das chefatura territoriais de Pontevedra e Ourense da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública. Além disso, a dita resolução e a documentação objecto de informação pública esteve exposta no portal web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas à promotora e contestadas por esta.

7. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, e nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, remeteram para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: câmaras municipais de Rodeiro, Dozón, San Cristovo de Cea e Piñor, Retegal, S.A., Cellnex Telecom, S.A., Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Deputação de Ourense e Direcção-Geral de Defesa do Monte.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Retegal, S.A. o 21.3.2021, a Câmara municipal de Dozón o 7.4.2021, a Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal (serviços de Montes de Ourense e de Pontevedra) o 15.4.2021 e o 19.10.2021, a Deputação de Ourense o 8.4.2021 e a Direcção-Geral de Defesa do Monte o 5.10.2022.

A promotora prestou a sua conformidade ou deu resposta à totalidade dos condicionar emitidos.

Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução será de 30 dias. Transcorrido o supracitado prazo sem que as diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral afectadas nos seus bens e direitos contestassem, perceber-se-á a conformidade com as especificações técnicas propostas no projecto de execução.

8. O 2.6.2021, a Agência Estatal de Segurança Aérea autorizou a instalação do parque eólico, estabelecendo o correspondente condicionar.

9. Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental a que o projecto foi submetido, receberam-se relatórios dos seguintes organismos: Águas da Galiza, Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Pública, Agência Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Dozón e Sociedade Galega de História Natural.

Como consequência da tramitação ambiental, em concreto para dar resposta aos relatórios emitidos pela Direcção-Geral de Património Natural, a promotora propôs modificações do projecto, consistentes, com carácter geral, na eliminação de 5 dos 8 aeroxeradores junto com a sua infra-estrutura associada, mantendo as características dimensionais e localização dos aeroxeradores restantes e com um incremento na sua potência nominal unitária de 4,2 MW a 4,5 MW.

Formalizada a tramitação ambiental, o 18.1.2023, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico Serra do Faro ampliação II, que a fixo pública mediante Anúncio de 19 de janeiro de 2023 (DOG núm. 15, de 23 de janeiro).

10. O 31.1.2023 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu à promotora a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do projecto, resultante dos diversos relatórios, condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

11. O 10.3.2023 a promotora apresentou a documentação técnica refundida mencionada, incluindo uma declaração responsável de que as afecções da configuração definitiva do projecto do parque eólico não modifica as afecções sobre as quais se emitiu relatório através das separatas técnicas, pelo que não é necessário apresentar novas separatas.

12. O 28.3.2023 e o 12.4.2023, respectivamente, as chefatura territoriais de Ourense e de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiram relatório relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas para o projecto refundido do parque eólico, de acordo com o artigo 33.16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

13. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 33,6 MW, segundo o relatório do administrador da rede do 22.5.2020.

Santiago de Compostela, 23 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais