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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 101 Terça-feira, 30 de maio de 2023 Páx. 32455

III. Outras disposições

Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação

ORDEM de 15 de maio de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, de subvenções para o Programa de modernização do comércio: Fundo Tecnológico, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se procede à sua convocação para o ano 2023 (código de procedimento COM O300G).

O 21 de julho de 2020 o Conselho Europeu aprova a criação do Programa NextGenerationEU como instrumento de estímulo económico em resposta à crise causada pela COVID-19.

O 10 de novembro de 2020 o Parlamento Europeu e o Conselho alcançam o acordo sobre o pacote de medidas que inclui os fundos do NextGenerationEU e o Marco financeiro plurianual 2021-2027, criando-se o Mecanismo de recuperação e resiliencia como instrumento de apoio aos Estados membros através de transferências directas e me os presta para incrementar os investimentos públicos e acometer reforma para paliar os devastadores danos produzidos pela COVID-19.

O Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, assinala que os Estados membros elaborarão planos de recuperação e resiliencia nacionais para acolher-se a este e alcançar os objectivos estabelecidos. Em cumprimento deste regulamento, em virtude da Resolução da Subsecretaría de Assuntos Económicos e Transformação Digital do Ministério de Assuntos Económicos e Transformação Digital, de 29 de abril de 2021, publica-se o Acordo do Conselho de Ministros de 27 de abril de 2021 pelo que se aprova o Plano de recuperação, transformação e resiliencia que define as estratégias para seguir no desenvolvimento dos fundos europeus de recuperação.

As medidas que recolhe o Plano de recuperação, transformação e resiliencia cumprem com os seis pilares estabelecidos pelo antedito regulamento e articulam-se por volta de quatro eixos principais: a transição ecológica, a transformação digital, a coesão social e territorial e a igualdade de género. Estes quatro eixos desenvolvem-se através de dez políticas panca que integram 30 componentes ou linhas de acção para contribuir a alcançar os objectivos gerais do plano.

Esta ordem enquadra no marco do Mecanismo de recuperação e resiliencia dentro do Componente 13: Impulso à peme e Investimento I4: Apoio ao comércio, onde se integra o Programa de modernização do comércio: Fundo Tecnológico como actuação 1.2.

Neste marco resultam de aplicação o Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece o instrumento de recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação, trás a crise da COVID-19; o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como o Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. Além disso, resultam de aplicação a Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza; a Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; a Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação que devem proporcionar as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento dos fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; o Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União; assim como o resto de normas da União Europeia sobre a matéria e estatais de desenvolvimento ou transposición daquelas.

A Conferência Sectorial de Comércio Interior na sua reunião do dia 9 de maio de 2022 aprova o acordo pelo que se fixam os critérios de distribuição, assim como o compartimento resultante para as comunidades autónomas e cidades autónomas de Ceuta e Melilla, do crédito destinado ao Programa de modernização do comércio: Fundo Tecnológico, por um montante total de 100 milhões de euros para os exercícios 2022 e 2023, no marco do Componente 13 Investimento I4.1.2 do Plano de recuperação, transformação e resiliencia. O dito acordo publica-se através da Resolução de 19 de maio de 2022, da Secretaria de Estado de Comércio.

O 8 de abril de 2022, o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo mediante o qual se aprovou a Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, que define o marco para as políticas de investigação e inovação na comunidade autónoma para este período, assim como o Plano de investigação e inovação da Galiza 2022-2024, que concreta desde um ponto de vista operativo este marco estratégico.

A RIS3, no período 2021-2027, aborda através da I+D+i três grandes reptos da economia e a sociedade galega. Para dar-lhes resposta, por uma banda, a estratégia orienta as capacidades e esforços de investigação e inovação na Galiza para três prioridades temáticas transversais e, pela outra, reforça e impulsiona o ecosistema galego de inovação através de cinco objectivos estratégicos, arredor dos quais articula os instrumentos e actuações que se vão desenvolver integrados nos correspondentes programas.

Neste contexto, o segundo repto da RIS3 impulsiona o aumento da intensidade tecnológica e a inovação nos processos produtivos através de tecnologias facilitadoras. Em relação com este repto, duas prioridades são a sustentabilidade e a digitalização das correntes de valor, não só na geração de novos produtos, senão também na melhora dos processos. Nesta linha, a RIS3 impulsiona a melhora das vias de comercialização.

Os instrumentos, apoios e actuações que se desenvolvem no marco da RIS3 em relação com cada objectivo estratégico recolhem-se nos correspondentes programas. Estes instrumentos podem ser horizontais em relação com os reptos e prioridades, mas também podem dirigir-se a prioridades e âmbitos de priorización concretos, devido à existência de características ou necessidades diferenciadas dos agentes, correntes de valor e mercados relacionados com cada um deles, ou pelo tipo de fundo que as financia.

O objectivo estratégico 2 busca incrementar o número de empresas inovadoras, facilitando em especial que as mais pequenas incorporem a inovação nas diferentes etapas do seu processo produtivo.

Em consequência, a presente convocação enquadra-se na RIS3 respondendo ao repto 2, através das prioridades 1 (Sustentabilidade) e 2 (Digitalização). Tem como objectivo estratégico incrementar o número de empresas inovadoras (objectivo estratégico 2), integrando-se portanto no programa Inova e Empreende.

A Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação é o órgão encarregado de exercer as competências que, em matéria de comércio interior, o artigo 30.1.4 do Estatuto de autonomia da Galiza lhe atribui à nossa comunidade autónoma.

O Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, indica que lhe corresponde à Direcção-Geral de Comércio e Consumo a planeamento, a coordinação e o controlo das competências da conselharia em matéria de comércio interior. Dentro destas cabe assinalar, especificamente, a promoção, o fomento, a modernização e o desenvolvimento do comércio e a programação e a gestão de ajudas destinadas a estes fins, assim como a modernização tecnológica e a melhora da eficiência dos comércios do tecido da Galiza.

No Diário Oficial da Galiza de 30 de dezembro de 2022 publicou-se uma primeira convocação de ajudas para a adaptação e incorporação de infra-estruturas tecnológicas que constituem um elemento chave para o desenvolvimento do comércio. É preciso continuar promovendo a modernização e a digitalização do tecido comercial para dar resposta às novas necessidades tanto de os/das comerciantes como das pessoas consumidoras, o que permitirá a regeneração comercial das vilas e cidades galegas.

Esta linha de ajudas fomentará a incorporação de novas tecnologias que permitam às PME do comércio local, de forma individual ou mediante as associações do sector, dar resposta aos novos hábitos de consumo e que impacten na transformação digital e sustentabilidade dos próprios estabelecimentos e do seu modelo de negócio, com o objectivo geral de ajudar às pequenas e médias empresas a adaptar à digitalização do sector comercial e à mudança de comportamento das pessoas consumidoras.

A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação em matéria de comércio interior, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão de subvenções da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação para o Programa de modernização do comércio: Fundo Tecnológico, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia-NextGenerationEU (código de procedimento COM O300G).

Além disso, por meio desta ordem procede-se à segunda convocação das supracitadas subvenções para o ano 2023.

2. A gestão destas subvenções realizará pelo procedimento de concorrência não competitiva até o esgotamento do crédito de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

3. Para a concessão destas subvenções destinar-se-ão 3.800.000,00 € com cargo ao Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia NextGenerationEU, que serão imputados às seguintes aplicações orçamentais dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023:

Aplicação orçamental

Montante (€)

Pessoas beneficiárias

05.04.751A.770.7

3.300.000,00

Artigo 3.1.1.1 do anexo I

05.04.751A.781.2

500.000,00

Artigo 3.1.1.2 do anexo I

4. Esta quantidade poder-se-á incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou a existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

O incremento de crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura do prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 2. Solicitudes

Para poder ser uma pessoa beneficiária da subvenção deverá apresentar-se uma solicitude dirigida à Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta ordem, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 5 das bases reguladoras.

Artigo 3. Lugar, forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos, através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao da publicação, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 4. Prazo de duração do procedimento de concessão

1. Uma vez recebidas as solicitudes, estas serão tramitadas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a cinco meses contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo para resolver sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. As solicitudes apresentar-se-ão em prazo e com os requisitos estabelecidos nas bases reguladoras e nesta ordem de convocação e resolver-se-ão atendendo à sua prelación temporária até o esgotamento do crédito, do qual se dará a correspondente publicidade.

Para os efeitos da determinação da prelación temporária, a data para ter em conta será a data e hora de apresentação da solicitude. No caso de apresentação de achegas ou de que a solicitude requeira emenda, ter-se-á em conta a data e hora em que a pessoa solicitante presente correctamente toda a documentação e a informação requerida.

Em caso que mais de uma solicitude tenha a mesma data de apresentação, prevalecerá a solicitude cuja data e hora de apresentação fosse anterior segundo conste no Registro Electrónico Geral e, em último caso, prevalecerá aquela à qual o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.

3. As subvenções serão concedidas até o esgotamento do crédito orçamental de acordo com o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A proposta de concessão formulá-la-á o órgão instrutor, que unicamente deverá comprovar a concorrência dos requisitos exixir para conceder a subvenção.

Justifica-se a excepcionalidade porque nestes casos não é necessária a comparação das solicitudes entre sim, pelo interesse excepcional em promover actuações que favoreçam a digitalização e contribuam à sustentabilidade do pequeno comércio.

Artigo 5. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 6. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que a pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 8. Informação às pessoas interessadas

1. Sobre este procedimento administrativo, que tem o código COM O300G, poder-se-á obter informação através dos seguintes meios:

1) Na guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal

2) Na página web oficial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação http://ceei.junta.gal/portada, na sua epígrafe de ajudas.

3) Nos telefones da Direcção-Geral de Comércio e Consumo 881 99 55 29 e 981 54 55 57.

4) No endereço electrónico cei.dxc.axudas@xunta.gal

Além disso, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia: 012 (desde o resto do Estado: 902 12 00 12).

2. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Artigo 9. Recursos

Contra a presente ordem, que põe fim a via administrativa, poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte à sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

2. Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte à sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional única. Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o estabelecido no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 15 de maio de 2023

Francisco José Conde López
Vice-presidente primeiro e conselheiro de Economia, Indústria e Inovação

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência
não competitiva, de subvenções para o Programa de modernização
do comércio: Fundo Tecnológico, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia-NextGenerationEU (código de procedimento COM O300G)

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto o financiamento de projectos de conteúdo tecnológico, inovador e sustentável dirigidos a impulsionar o emprego das novas tecnologias no sector comercial.

Estabelecem-se duas linhas de ajudas:

– Linha destinada a pessoas autónomas e pequenas e médias empresas comerciais.

– Linha destinada a associações de comerciantes sem ânimo de lucro.

2. As ajudas financiadas de acordo com esta ordem enquadram no Componente 13 Impulso à peme, Investimento I4 Apoio ao comércio, actuação 1.2 Programa de modernização do comércio: Fundo tecnológico do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (em diante, PRTR).

Os projectos subvencionáveis no marco do PRTR são os seguintes:

– Projectos de novas tecnologias dirigidas a melhorar diferentes áreas da estratégia comercial em linha e em comunicação, do modelo de negócio e da experiência de compra (despesas referidas à transformação digital).

– Projectos de novas tecnologias para a adaptação do espaço físico de venda, tanto às novas necessidades e hábitos de os/das consumidores/as como aos novos modelos de gestão (despesas referidas à transformação do ponto de venda).

– Projectos de soluções tecnológicas para melhorar a eficiência e sustentabilidade da entrega da última milha (despesas relativas à corrente de subministração e rastrexabilidade).

– Projectos de aplicação de soluções tecnológicas para melhorar a eficiência no consumo energético e dos recursos (despesas relativas à sustentabilidade e economia circular).

3. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva e ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos (200.000 euros num período de três anos) estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1).

4. Com carácter geral e de acordo com o estabelecido no artigo 29.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão subvencionáveis as despesas e investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada.

Em concreto, considerar-se-ão subvencionáveis as actuações previstas no artigo 4 destas bases reguladoras sempre que sejam realizadas e com efeito pagas desde o 1 de janeiro de 2023 até o 29 de setembro de 2023.

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. Para a concessão destas subvenções destinam-se 3.800.000,00 € com cargo ao Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia NextGenerationEU, que se imputarão às seguintes aplicações orçamentais dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023:

Aplicação orçamental

Montante (€)

Pessoas beneficiárias

05.04.751A.770.7

3.300.000,00

Artigo 3.1.1.1 do anexo I

05.04.751A.781.2

500.000,00

Artigo 3.1.1.2 do anexo I

2. De existir remanente numa aplicação orçamental, poder-se-á reasignar a quantia sobrante na outra aplicação. A reasignación levar-se-á a cabo, depois da modificação orçamental pertinente, sem necessidade de fazer uma nova publicação do montante dos créditos.

3. A natureza destas subvenções justifica realizar pagamentos antecipados, que suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes a estas, de até um 50 % da subvenção concedida nos termos estabelecidos no artigo 6 destas bases reguladoras.

4. A concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

5. O montante das subvenções reguladas nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isolada ou em concorrência com outras ajudas e subvenções das diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos e privados, nacionais ou internacionais, supere o custo total do investimento subvencionável.

1. As subvenções previstas nesta ordem serão incompatíveis com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos procedentes de qualquer Administração ou entidade, pública ou privada, nacional ou internacional, que cubram os mesmos custos, e não se poderá incorrer em duplo financiamento, de conformidade com o artigo 9 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021.

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos nestas bases e sempre que nas pessoas solicitantes não concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1. Linha de ajudas destinada a pessoas autónomas e pequenas e médias empresas comerciais.

As pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica, legalmente constituídas, que cumpram os seguintes requisitos:

a) Que o estabelecimento comercial para o qual se solicita a ajuda tenha carácter físico e permanente e esteja situado na Comunidade Autónoma da Galiza.

No caso de comerciantes que realizem a actividade comercial em linha ou comerciantes ao retallo fora de um estabelecimento comercial permanente, deverão ter o domicílio fiscal na Comunidade Autónoma da Galiza. As páginas web deverão cumprir os requisitos que figuram no anexo XIII.

b) Que tenha a condição de peme conforme o estabelecido no Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE 187, de 26 de junho).

Para a consideração de pequena e média empresa observar-se-á o disposto na Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DOUE núm. L 124/36, de 20 de maio de 2003), estabelecendo para estes efeitos que:

Categoria de empresa

Pessoal: unidades
de trabalho anual

Volume de negócio anual (€)

Balanço geral anual (€)

Micro

<10

≤ 2 milhões

≤ 2 milhões

Pequena

<50

≤ 10 milhões

≤ 10 milhões

Mediana

<250

≤ 50 milhões

≤ 43 milhões

c) Que a actividade principal do negócio se corresponda com alguma das actividades incluídas nos códigos 46 ou 47 da Classificação nacional de actividades económicas 2009 (CNAE-2009) aprovada pelo Real decreto 475/2007, de 13 de abril, pelo que se aprova a Classificação nacional de actividades económicas 2009 (CNAE-2009).

Em todo o caso, requerer-se-á que a actividade principal esteja dada de alta em alguma epígrafe do imposto de actividades económicas que se corresponda com as actividades incluídas nos CNAE 46 ou 47, excepto as epígrafes 616, 654 e 655 assim como qualquer outra actividade económica que não se considere subvencionável de acordo com o disposto nestas bases reguladoras.

Em caso que no estabelecimento se exerçam de maneira simultânea actividades subvencionáveis com outras não subvencionáveis, a pessoa solicitante deverá acreditar mediante declaração responsável que a actividade comercial subvencionável é a principal (anexo III).

1.2. Linha de ajudas destinada a associações de comerciantes.

As associações e federações de comerciantes sem ânimo de lucro, legalmente constituídas, que cumpram os seguintes requisitos:

a) Que tenham entre os seus fins estatutários a defesa dos interesses do sector comercial.

b) Que estejam com a sede social e âmbito de actuação na Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Que tenham uma antigüidade mínima de três anos na data da publicação desta ordem.

d) No caso de associações de âmbito autárquico, que tenham o número mínimo de comércios associados dados de alta em alguma das epígrafes do IAE estabelecidas na linha 1.1.c) deste artigo, em função da povoação da câmara municipal, que se indica a seguir:

Povoação câmara municipal

Mínimo comércios associados

Menos de 5.000 habitantes

10

De 5.000 a 20.000 habitantes

20

Mais de 20.000 habitantes

50

Em todo o caso, o número de comércios associados deve representar, no mínimo, o 40 % do número de sócios da associação.

e) No caso de federações, que tenham âmbito provincial ou autonómico e tenham associadas um mínimo de 15 associações de comerciantes que cumpram, ademais, os requisitos estabelecidos na letra d).

2. Não serão beneficiários destas ajudas as empresas que se encontrem em situação de crise, conforme a definição que, para estes efeitos, se realiza no Regulamento UE 651/2014, de 17 de junho de 2014, e nas directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e reestruturação de empresas não financeiras em crise (Comunicação da Comissão, 2014/C 249/1, de 31 de julho de 2014); os/as solicitantes incluídos/as na epígrafe 1.1.1. deste artigo que resultassem beneficiários/as no ano 2023 da Ordem COM O300G para o mesmo programa subvencionável; os/as solicitantes incluídos/as no ponto 1.1.2. deste artigo que resultassem beneficiários/as no ano 2023 da Ordem COM O300G para a mesma actuação subvencionável nem os/as solicitantes que fossem objecto de um procedimento de reintegro total nas ajudas convocadas em matéria de comércio pela Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação nos anos 2021 e 2022.

Artigo 4. Actuações subvencionáveis

1. Considerar-se-ão actuações subvencionáveis a implantação e posta em marcha de:

1.1. Linha de ajudas destinada a pessoas autónomas e pequenas e médias empresas comerciais.

1.1.1. Programa smart retail dirigido à transformação digital do ponto de venda e modelo de negócio, através das seguintes actuações:

a) Software de gestão de experiência da clientela (aplicações big data e análise de dados).

b) Etiquetado electrónico para lineais de venda.

c) Tecnologia de controlo stocks e tecnologia RFID.

d) Administrador de colas automatizar.

e) Sistemas de click and collect e locker digitais.

f) Probadores interactivos.

g) Software para a gestão logística do e-commerce.

h) Soluções de ciberseguridade.

i) Assistentes virtuais e sistemas digitais interactivos (chatbots).

j) Aplicações para dispositivos móveis (m-commerce).

k) Terminais de autopagamento para a clientela.

1.1.2. Programa visual merchandising dirigido à melhora da experiência de compra, através das seguintes actuações:

a) Escaparates virtuais com ou sem interacção com a clientela.

b) Estantes virtuais.

c) Telas e mesas interactivas.

d) Tótems publicitários.

e) Encerados digitais.

f) Aplicações de realidade virtual e aumentada.

Em todo o caso, as actuações compreendidas nas letras a), b), c), d) e e) deverão situar no ponto de venda e incluir o software para a programação e emissão de conteúdos digitais. Considerar-se-ão subvencionáveis as despesas relativas à elaboração destes contidos.

1.1.3. Programa Green Store dirigido à melhora da eficiência energética do local e dos recursos, através das seguintes actuações:

a) Portas automáticas com sensores de proximidade que redundem numa melhora da eficiência energética no âmbito térmico do local.

b) Sistemas de iluminação energeticamente eficientes e sensores de presença para a regulação automática de luzes que melhorem e optimizem o consumo de energia eléctrica.

c) Sistemas de climatização energeticamente eficientes.

1. Linha de ajudas destinada a associações de comerciantes.

a) Mupis digitais, interactivos ou não, de sinalização e promoção das áreas comerciais em espaços públicos.

b) Ferramentas digitais colaborativas entre os associados.

c) Sistemas de click and collect e lockers digitais.

d) Redes wifi nas áreas comerciais.

e) Redução de insumos por parte dos comércios e das pessoas consumidoras nos estabelecimentos mediante a implantação de alternativas respeitosas com o ambiente.

f) Elaboração e posta em marcha de processos ecoeficientes para a correcta separação dos resíduos e a sua posterior reciclagem e valoração que incluam a participação de todos os associados. Considerar-se-ão subvencionáveis as despesas relativas à aquisição de elementos para o correcto reciclagem dos resíduos.

g) Projectos de aplicação de soluções tecnológicas conjuntas para melhorar a eficiência no consumo energético que incluam a participação de todos os associados.

2. Investimentos máximos subvencionáveis (IVE excluído):

2.1. Linha de ajudas destinada a pessoas autónomas e pequenas e médias empresas comerciais.

Pessoas beneficiárias

Investimento máximo subvencionável

Pessoas autónomas e PME de 0 a 10 pessoas trabalhadoras

50.000,00 €

Pessoas autónomas e PME de 11 a 50 pessoas trabalhadoras

100.000,00 €

Pessoas autónomas e PME de 51 a 250 pessoas trabalhadoras

200.000,00 €

2.2. Linha de ajudas destinada as associações de comerciantes.

Pessoas beneficiárias

Investimento máximo subvencionável

Associações de 10 a 19 comércios associados

20.000,00 €

Associações de 20 a 49 comércios associados

40.000,00 €

Associações de 50 ou mais comércios associados

60.000,00 €

Federações de comerciantes

100.000,00 €

3. Investimento mínimo subvencionável (IVE excluído):

O investimento mínimo que se deve realizar para que o projecto se considere subvencionável ascende a 2.000,00 € (IVE excluído).

4. Intensidade da ajuda:

A percentagem da subvenção será de 90 % dos investimentos máximos subvencionáveis estabelecidos neste artigo.

5. Não se considerarão despesas subvencionáveis:

– Os ordenadores pessoais e servidores, televisão, impresoras, terminais de ponto de venda, tablets, displays, consolas ou similares, excepto o mobiliario tecnológico previsto no ponto 1 deste artigo.

– As despesas realizadas em estabelecimentos dedicados exclusivamente às máquinas de venda automática.

– As despesas dedicadas a actividades que não constituam a actividade comercial principal da pessoa solicitante.

– Os custos de aquisição de investimentos ou as despesas subvencionáveis superiores ao valor de mercado.

– Os impostos indirectos nem os tributos de qualquer natureza, licenças, permissões ou despesas similares. O IVE não será subvencionável em nenhum caso.

– As despesas de arrendamento de estabelecimentos ou despesas correntes da actividade da pessoa beneficiária nem as despesas de pessoal.

– O seguimento, manutenção ou qualquer outra despesa relacionada com o funcionamento e melhora da solução tecnológica trás a sua implementación.

– Os trabalhos realizados pela própria pessoa solicitante da subvenção nem aquelas actuações quando o/a vendedor/a dos activos ou o/a prestador/a da actividade seja da própria empresa ou associação solicitante ou se desse um suposto análogo do que se pudesse derivar autofacturación.

– Os elementos de transporte.

– As despesas financeiras, reestruturações de pasivo ou refinanzamentos, circulante e outros impostos ou taxas. Além disso, não serão subvencionáveis as despesas bancárias de qualquer tipo de operação, assim como aqueles que gerem autofacturación.

– Os imóveis ou artigos de exposição e de prova susceptíveis de posterior venda ao público e a instalação de expositores de carácter temporário.

– Nos projectos de redução de insumos, os elementos de packaging que não sejam reutilizables (no caso de bolsas) e elaborados com materiais que não sejam 100 % reciclados e biodegradables. O investimento máximo subvencionável para os elementos de packaging não poderá superar o 5 % do investimento máximo subvencionável estabelecido para cada pessoa beneficiária na epígrafe 2.2 deste artigo.

– Os projectos desenvolvidos pelas federações e associações de comerciantes que sejam coincidentes no mesmo território e tenham a mesma identidade no que diz respeito a actuação, finalidade e objectivos. Em caso de coincidência, aplicar-se-á a ordem de prelación estabelecida no artigo 4 da ordem de convocação.

– Os projectos cujo investimento não se ajuste ao volume de negócio anual e às necessidades da pessoa solicitante.

– Os projectos que não respeitem plenamente as normas e prioridades da União Europeia em matéria climática e ambiental e o princípio de «não causar um prejuízo significativo» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2019/2088. Em qualquer caso, não serão financiables as actividades incluídas em lista de exclusão estabelecida na Decisão de Execução do Conselho para este investimento:

• As actividades relacionadas com os combustíveis fósseis, incluída a utilização ulterior destes (excepto os projectos no marco desta medida relacionados com a geração de electricidade e/ou calor utilizando gás natural, assim como com a infra-estrutura de transporte e distribuição conexa, que cumpram as condições estabelecidas no anexo VIII da Guia técnica sobre a aplicação do princípio de «não causar um prejuízo significativo» (DO C 58 de 18.2.2021, p.1).

• As actividades no marco do regime de comércio de direitos de emissão da UE (RCDE) em relação com as cales se preveja que a emissões de gases de efeito estufa que vão provocar não se situarão por baixo dos parâmetros de referência pertinente (quando se preveja que as emissões de gases de efeito estufa provocadas pela actividade subvencionada não vão ser significativamente inferiores aos parâmetros de referência pertinente, deverá facilitar-se uma explicação motivada a respeito disso. Parâmetros de referência estabelecidos para a asignação gratuita de direitos de emissão em relação com as actividades que se inscrevem no âmbito de aplicação do regime de comércio de direitos de emissão, segundo o estabelecido no Regulamento de Execução (UE) 2021/447 da Comissão).

• As actividades relacionadas com vertedoiros de resíduos, incineradoras (esta exclusão não se aplica às acções empreendidas no marco desta medida em plantas dedicadas exclusivamente ao tratamento de resíduos perigosos não reciclables, nem às plantas existentes, quando as ditas acções tenham por objecto aumentar a eficiência energética, capturar os gases de escape para o seu armazenamento ou utilização, ou recuperar materiais das cinzas de incineração, sempre que tais acções não comportem um aumento da capacidade de tratamento de resíduos das plantas ou uma prolongação da sua vida útil; estes pormenores deverão justificar-se documentalmente por cada planta), plantas de tratamento mecânico-biológico (esta exclusão não se aplica às acções empreendidas no marco desta medida nas plantas de tratamento mecânico-biológico existentes, quando as ditas acções tenham por objecto aumentar a sua eficiência energética ou o seu reacondicionamento para operações de reciclagem de resíduos separados, como a compostaxe e a dixestión anaerobia de biorresiduos, sempre que tais acções não comportem um aumento da capacidade de tratamento de resíduos das plantas ou a uma prolongação da sua vida útil; estes pormenores deverão justificar-se documentalmente por cada planta).

• As actividades em que a eliminação a longo prazo de resíduos possa causar danos ao ambiente.

Artigo 5. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude, anexo II, a seguinte documentação:

1.1. Linha de ajudas destinada a pessoas autónomas e pequenas e médias empresas comerciais.

a) Acta, escrita ou documento de constituição, estatutos e, se é o caso, modificação deles, devidamente legalizados, de ser o caso. A referida documentação deverá acreditar que o objecto social abrange a actividade para a qual se solicita a subvenção.

b) Documento acreditador de poder bastante para actuar ante a Administração da pessoa representante legal da pessoa solicitante ou o modelo de representação para procedimentos ante a Xunta de Galicia que figura na sede electrónica, devidamente coberto e assinado.

c) No caso de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica, os compromissos de execução assumidos por cada pessoa integrante do agrupamento e o montante de subvenção que se aplicará por cada uma, que terão igualmente a consideração de pessoas beneficiárias. Deverá nomear-se uma pessoa representante única do agrupamento, com poder suficiente para cumprir as obrigações que correspondem ao agrupamento. Não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (anexo IV).

d) Declaração responsável do cumprimento das condições para o acesso a ajuda (anexo III).

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá solicitar os documentos preceptivos com o objecto de efectuar as comprovações oportunas. De não cumprir com o assinado na declaração responsável, procederá ao início do expediente de reintegro da subvenção concedida de acordo com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Informe emitido pela Segurança social de todos os códigos de conta de cotização da pessoa solicitante em que figure o número de pessoas trabalhadoras na data de apresentação de solicitudes ou acreditação de não estar inscrita como empresário/a, se é o caso.

1.2. Linha de ajudas destinada a associações de comerciantes.

a) Acta e estatutos de constituição e modificações posteriores e acreditação da sua inscrição no registro correspondente, se é o caso.

b) Poder suficiente da pessoa representante da entidade solicitante.

c) Composição actualizada da junta directiva da entidade asociativa.

d) Declaração responsável da pessoa que tem a presidência ou a representação da entidade solicitante de ter aprovadas as contas anuais pela junta directiva da entidade asociativa nos três últimos exercícios prévios a esta ordem de convocação (anexo III).

e) Declaração responsável da pessoa que tem a presidência ou a representação da entidade solicitante do número total de membros associados e do número de comércios associados (anexo III). Achegar-se-á a listagem dos comércios associados detalhando, para cada um deles, o nome do local, a actividade que desenvolve e o código de classificação do imposto de actividades económicas (IAE).

f) De solicitar mupis digitais, comunicação à câmara municipal da sua instalação.

1.3. Documentação comum às linhas 1.1 e 1.2.

a) Memória detalhada de cada uma das actuações para as quais se solicita a subvenção, anexo V, que deverá incluir:

– Uma descrição detalhada de cada uma das actuações concretas para as quais se solicita a subvenção.

– Os objectivos e a valoração económica das actuações que se pretendem executar com um orçamento desagregado em que se detalhem de forma separada os conceitos e custos objecto da ajuda.

– Uma descrição dos contidos e do planeamento da sua emissão, assim como o software para a dita emissão, no caso de solicitar as seguintes actuações:

Probadores interactivos.

Aplicação para dispositivos móveis (m-commerce).

Escaparates virtuais com ou sem interacção com a clientela.

Telas e mesas interactivas.

Tótems publicitários.

Encerados digitais.

Aplicação de realidade virtual e aumentada.

Mupis digitais de sinalização e promoção em áreas comerciais.

b) Facturas ou, na sua falta, facturas pró forma ou orçamento detalhado de despesas previstos para a realização de cada uma das actividades ou aquisições para as quais se solicita subvenção.

Não terão a consideração de orçamentos as estimações de despesas realizadas pela pessoa solicitante e que careçam do suporte da oferta do provedor ou tarifa oficial da despesa, nem se admitirão aqueles orçamentos que não apresentem a suficiente desagregação para determinar o carácter subvencionável dos conceitos relacionados nele.

Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor, a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de pessoas ou entidades que as realizem, prestem ou subministrem ou excepto que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição dos provedores quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham a capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, errores idênticos ou aparência não habitual, entre outros).

c) Declaração responsável sobre o cumprimento do princípio de não causar prejuízo significativo aos seis objectivos ambientais (DSNH) de acordo com o artigo 17 do Regulamento (EU) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (EU) 2019/2088 e de que as actuações subvencionáveis cumprem a normativa ambiental autonómica, estatal e comunitária (anexo VI).

d) Declaração de cessão e tratamento de dados em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) (anexo VII).

e) Declaração de compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) (anexo VIII).

f) Compromisso de conceder os direitos e os acessos necessários para garantir que a Comissão, o Escritório Europeu da Luta contra a Fraude (OLAF), o Tribunal de Contas Europeu, a Promotoria Europeia e as autoridades nacionais competente exerçam as suas competências (anexo III).

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 6. Pagamento antecipado

1. A pessoa solicitante poderá solicitar, no prazo de dez dias hábeis desde a notificação da concessão da subvenção, o pagamento antecipado, que suporá entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção, de até um 50 % da subvenção concedida, com a obrigação de constituir garantia no caso de subvenções superiores a 18.000,00 euros, nos termos previstos a seguir.

2. A garantia constituir-se-á mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca que deverá alcançar, no mínimo, até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação previsto nas bases reguladoras ou na convocação.

3. A garantia deverá cobrir o 110 % do montante das quantidades abonadas à conta ou das quantidades antecipadas, quaisquer que seja o prazo de justificação previsto na convocação.

4. Unicamente serão admissíveis as garantias apresentadas por terceiros quando o fiador preste fiança com carácter solidário, renunciando expressamente ao direito de excusión.

5. A pessoa avalista ou aseguradora será considerada parte interessada nos procedimentos que afectem directamente a garantia prestada nos termos previstos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

6. As garantias deverão constituir na Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza ou nas suas sucursais, situadas nas delegações territoriais da conselharia competente em matéria de fazenda.

7. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude de antecipo, anexo X, a declaração de outras ajudas, anexo XI, devidamente assinadas e, em caso que a subvenção concedida seja superior a 18.000,00 euros, deverão achegar, ademais, o resguardo original do depósito da garantia na Caixa Geral de Depósitos.

8. A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada do órgão correspondente.

9. Em nenhum caso poderão realizar-se pagamentos antecipados a pessoas beneficiárias quando se solicitasse a declaração de concurso, fossem declaradas insolventes em qualquer procedimento ou se encontrem declaradas em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estejam sujeitas a intervenção judicial ou sejam inabilitar conforme a Lei 22/2003, de 9 de julho, concursal, sem que concluísse o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.

Artigo 7. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI ou NIE da pessoa representante.

d) Imposto de actividades económicas.

e) Certificar de estar ao dia do pagamento de obrigações tributárias com a AEAT para subvenções e ajudas.

f) Certificar de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Tesouraria Geral de Segurança social.

g) Certificar de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Fazenda da Juntai A Galiza.

h) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

i) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

j) Consulta de concessões pela regra de minimis.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario que corresponda e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 8. Órgãos competente

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução, e corresponderá à pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

Artigo 9. Instrução dos procedimentos

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o faz, se considerará por desistida na seu pedido, depois da correspondente resolução.

Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 7 destas bases reguladoras resulta que a entidade solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma ou com a Segurança social, ou no suposto de que seja necessário achegar qualquer outra documentação, depois de aplicar-se o disposto na alínea d) do artigo 53.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Sem prejuízo do disposto nos parágrafos anteriores, poder-se-lhe-á requerer à pessoa solicitante que junte quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessárias para a tramitação e resolução do procedimento.

Além disso, o órgão instrutor poderá realizar, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos quais deva formular-se a proposta de resolução.

3. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e proceder-se-á a ditar a resolução de inadmissão e arquivamento das solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido no artigo 3 da ordem de convocação.

Artigo 10. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-lhes-á de manifesto às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelas pessoas interessadas.

Artigo 11. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o/a instrutor/a formulará a proposta de resolução que se elevará, através do órgão instrutor, à pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação.

2. A pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvenciona e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, se é o caso, a causa de denegação.

A dita resolução será publicada na web http://ceei.junta.gal e notificada às pessoas beneficiárias de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.b) da mesma lei, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza.

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que desenvolverá a pessoa beneficiária ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável legalmente estabelecida.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às pessoas interessadas será de cinco meses contados a partir do seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as/os interessadas/os poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Nessa notificação comunicar-se-á o montante previsto da ajuda, expressado em equivalente bruto de subvenção, e o seu carácter de ajuda de minimis, em aplicação do Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1).

As resoluções de inadmissão ou desestimação de solicitudes notificar-se-ão individualmente, com indicação das suas causas. Não obstante, poder-se-á substituir a dita notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza, com a indicação de que as pessoas não beneficiárias consultem a informação detalhada da sua resolução num tabuleiro da citada web.

Artigo 12. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição, ante a pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se a resolução não for expressa, a pessoa solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que a resolução deveria ter sido ditada.

b) Recurso contencioso-administrativo, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 13. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá acordar a modificação da resolução por instância da pessoa beneficiária, para o qual se cumprirão, em todo o caso, os seguintes requisitos:

1º. Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

2º. Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

3º. Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não suponham a denegação da ajuda ou subvenção.

3. A pessoa beneficiária deverá solicitar a modificação mediante instância dirigida à pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação acompanhada da documentação acreditador do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, com um limite de trinta dias hábeis antes da data de finalização do prazo de justificação do investimento subvencionado, sem prejuízo do disposto no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo órgão concedente depois da instrução do correspondente expediente, em que se dará audiência às entidades interessadas na forma prevista no artigo 10 destas bases reguladoras.

Artigo 14. Renúncia

A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

A pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da mesma lei.

Artigo 15. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. Com carácter geral, são obrigações das pessoas beneficiárias as estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em concreto, as seguintes:

1º. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

2º. Justificar, ante o órgão concedente, o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

3º. Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente, ou a qualquer outra actuação, já seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

4º. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, especificando aquelas ajudas de minimis obtidas, para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência o artigo 1.3 destas bases reguladoras. Além disso, comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

5º. Acreditar, com anterioridade a que se dite a proposta de resolução de concessão, que está ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega, nos termos previstos no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6º. Manter os investimentos subvencionados destinados ao fim concreto para o que se concedeu a subvenção durante um período de quatro anos desde a sua concessão ou durante a sua vida útil, conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O cumprimento deste requisito estará sujeito a comprovações a critério do órgão administrador das ajudas.

7º. Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso.

8º. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

9º. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

10º. Dar cumprimento à obrigação da adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do disposto no artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e artigo 20 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Além disso, devem cumprir com as obrigações de informação e publicidade que as autoridades competente estabeleçam relativas ao financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia, indicadas no artigo 16 destas bases reguladoras.

2. Além disso, são obrigações das pessoas beneficiárias as relativas ao financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia. Em concreto, as seguintes:

1º. Submeter às actuações de controlo das instituições da União em virtude do artigo 22.2.e) do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro.

2º. Arrecadar, para efeitos de auditoria e controlo do uso de fundos e em formato electrónico, as categorias harmonizadas de dados recolhidas no artigo 22.2.d) do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro. Os ditos dados serão incorporados numa base de dados única.

3º. Ser responsável pela fiabilidade e o seguimento da execução das actuações subvencionáveis, de maneira que possa conhecer-se em todo momento o nível de consecução de cada actuação.

4º. Estabelecer mecanismos que assegurem que as actuações que vão desenvolver terceiros contribuem ao sucesso das actuações previstas e que os ditos terceiros acheguem a informação que, de ser o caso, seja necessária para determinar o valor dos indicadores, fitos e objectivos pertinente do plano de recuperação.

5º. Assumir a manutenção de uma adequada pista de auditoria das actuações realizadas no marco desta subvenção e a obrigação de manutenção da documentação suporte.

6º. Ter a obrigação de assegurar a regularidade da despesa subxacente e a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude e a corrupção, prevenir o conflito de interesse e o duplo financiamento.

7º. Manter um registro e conservar os documentos da actividade financiada pelo Mecanismo de recuperação e resiliencia, os dados estatísticos e demais documentação que concirna ao financiamento, assim coma os registros e documentos em formato electrónico durante um período de cinco anos a partir do pagamento do saldo ou, na falta do dito pagamento, da operação. Este período será de três anos se o financiamento é de um montante inferior ou igual a 60.000 euros, de acordo com o estabelecido no artigo 22.2 letra f) do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, e ao artigo 132 do Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018.

8º. No desenho e execução das actuações subvencionadas, garantir o a respeito do princípio de «não causar um prejuízo significativo» ou segundo as suas siglas em inglês «DNSH» de De o Not Substancial Harm conforme o previsto no Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, e a sua normativa de desenvolvimento, em particular a Comunicação da Comissão, Guia técnica sobre a aplicação do princípio de «não causar um prejuízo significativo» em virtude do Regulamento relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia, assim como com o requerido na Decisão de Execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do plano de recuperação e resiliencia de Espanha, assim como cumprir com a normativa ambiental autonómica, estatal e comunitária (anexo VI).

9º. Cumprir com as obrigacións relacionadas com a cessão e o tratamento de dados sobre a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) e de compromisso em relação com a execução de actuações do mesmo plano (PRTR), com a finalidade de cumprir com os pontos 2 e 3 do artigo 22 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021 (anexo VII).

10º. As obrigações relacionadas com o compromisso de cumprimento dos princípios transversais estabelecidos no PRTR (anexo VIII).

11º. Em caso de adquirir equipamentos de tecnologias de informação permitidos, assegurar-se de que estes cumpram com os requisitos relacionados com a energia estabelecidos de acordo com o disposto no Real decreto 187/2011, de 18 de fevereiro, relativo ao estabelecimento de requisitos de desenho ecológico aplicável aos produtos relacionados com a energia para servidores de computadoras ou telas electrónicas. Nestas aquisições activar medidas para assegurar a compra daqueles equipamentos energeticamente eficientes, que sejam absolutamente respeitosos com o Código de conduta para as TIC da Comissão Europeia, e tomar medidas para que aumente a durabilidade, a possibilidade de reparação, de actualização e de reutilização dos produtos, dos aparelhos eléctricos e electrónicos implantados.

Artigo 16. Obrigações específicas de publicidade

1. De acordo com o artigo 34.2 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, os perceptores de fundos da União farão menção da origem deste financiamento e velarão por dar-lhe visibilidade, incluído, quando cumpra, mediante o emblema da União e uma declaração de financiamento adequado que indique financiado pela União Europeia-NextGenerationEU», em particular, quando promovam as acções e os seus resultados, facilitando informação coherente, efectiva e proporcionada dirigida a múltiplas destinatarios, incluídos os meios de comunicação e o público.

Em concreto, as pessoas beneficiárias das ajudas estarão obrigadas a dar publicidade e identificar a participação das administrações públicas no financiamento dos projectos e actividades subvencionáveis. Esta difusão realizar-se-á de conformidade com as prescrições contidas no artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 20 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da dita lei, e no Acordo de financiamento entre a Comissão Europeia e o Reino de Espanha na Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

2. Para o adequado cumprimento do previsto no artigo 10 do Acordo de financiamento, em todos os projectos e subproxectos que se desenvolvam em execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia em cartazes informativos, placas, publicações impressas e electrónicas, material audiovisual, páginas web, anúncios e inserções em imprensa, certificados, etc. dever-se-ão incluir os seguintes logos que podem encontrar-se no enlace https://planderecuperacion.gob.és/identidad-visual:

1º. O emblema da União Europeia.

2º. Junto com o emblema da União, incluir-se-á o texto «Financiado pela União Europeia-NextGeneration EU» junto ao depois do PRTR.

3º. Ter-se-ão em conta as normas gráficas e as cores normalizadas estabelecidas no anexo II do Regulamento de execução 821/2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere às modalidades concretas de transferência e gestão dos contributos do programa, a apresentação de informação sobre os instrumentos financeiros, as características técnicas das medidas de informação e comunicação das operações, e e o sistema para o registo e o armazenamento de dados. Também se puíde consultar a seguinte página web: http://publications.europa.eu/code/és/és-5000100.htm e descargar diferentes exemplos do emblema em: https://europa.eu/european-union/about-eu/symbols/flag_és#download

Toda a informação relativa ao financiamento deverá colocar-se num lugar bem visível e acessível ao público, assim como adecuarse à actuação subvencionada tanto na sua forma como na sua duração.

Para os efeitos do cumprimento da obrigação estabelecida no artigo 15 destas bases reguladoras, no caso de actuações anteriores à data da publicação desta ordem de convocação, as pessoas beneficiárias deverão dar publicidade do financiamento do projecto mediante cartazes informativos, placas, publicações impressas e electrónicas, material audiovisual, páginas web, anúncios e inserções em imprensa, certificar etc. com os logos e lendas estabelecidas neste artigo.

Artigo 17. Subcontratación

Percebe-se que uma pessoa beneficiária subcontrata quando concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção. Fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer a pessoa beneficiária para a realização por sim mesma da actividade subvencionada.

Será de aplicação o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

Faz-se especial indicação de que as pessoas ou entidades subcontratadas não poderão estar vinculadas com a pessoa solicitante salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

1ª. Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

2ª. Que se solicite e conceda a sua autorização prévia.

Artigo 18. Justificação da subvenção

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação, na forma assinalada no artigo 7 da convocação e até o 29 de setembro de 2023, de uma cópia da seguinte documentação:

a) Memória justificativo das actuações desenvolvidas, assinada, que deverá conter:

– Uma memória sobre o cumprimento das condições e a finalidade para a que se concedeu a subvenção em que se descreva de maneira detalhada cada uma das actuações levadas a cabo e as datas em que se executaram com uma avaliação de resultados obtidos.

b) Memória económica justificativo do custo das actuações desenvolvidas, assinada, que deverá conter:

– Uma relação classificada por actuações e conceitos, das despesas das actuações desenvolvidas, com indicação do credor, o tipo de documento, o seu montante, data de emissão e data de pagamento (anexo XII).

– Os comprovativo dos investimentos: facturas dos provedores e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa nos termos que se estabeleçam regulamentariamente (montante sem IVE e montante total), em relação com as despesas subvencionáveis, emitidas dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro de 2023 e o 29 de setembro de 2023.

No conceito dever-se-á incluir, ademais da descrição das despesas, a seguinte indicação: «Programa de modernização do comércio: Fundo Tecnológico (C13. I4)», excepto no caso de actuações anteriores à data de publicação desta ordem de convocação.

As despesas justificar-se-ão com facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa, pagos, em original ou cópias autênticas electrónicas.

Quando a pessoa beneficiária não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

No obstante, neste procedimento admitir-se-ão os documentos em papel ou cópias devido a circunstâncias funcional e/ou tecnológicas derivadas da implantação progressiva por parte da Administração geral da comunidade autónoma em relação com a organização da emissão das cópias autênticas electrónicas.

– A justificação dos pagamentos: acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento compreendido entre a data de início do projecto e a data limite da justificação do projecto. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, assim como o número de factura objecto do pagamento e a sua data. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

Além disso, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

c) Em caso que as pessoas se oponham expressamente à consulta dos dados, certificações expedidas pelos organismos competente, acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social, e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma. Se o certificado dispõe de código electrónico de verificação com a Administração pública correspondente, poder-se-á apresentar cópia do dito documento.

d) Declaração responsável de outras ajudas (anexo XI).

e) Declaração responsável de ausência de conflito de interesses (DACI) (anexo IX).

f) Material fotográfico ou gráfico que evidencie a realização das actuações e da publicidade estabelecida no artigo 16 destas bases reguladoras.

2. Os órgãos competente da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação dos investimentos que considerem convenientes, assim como para dar cumprimento adequado ao sistema de gestão do PRTR, informando do que seja preciso para alimentar o dito sistema, assim como as aplicações informáticas ou bases de dados que a normativa autonómica, nacional ou européia preveja para a gestão, o seguimento e o controlo do financiamento e os objectivos.

Artigo 19. Pagamento

1. Uma vez recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, antes de proceder ao seu pagamento, comprovarão a adequada justificação da subvenção, assim como a realização da actuação e o cumprimento da finalidade que determinou a concessão e, de ser o caso, realizarão as actuações de comprovação materiais para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

2. O libramento da subvenção abonar-se-á num único pagamento, mediante transferência bancária à entidade financeira ao número de conta designado pela pessoa beneficiária.

3. As subvenções minorar proporcionalmente se o investimento justificado é inferior ao orçamento que serviu de base para a resolução de concessão, sempre que esteja garantida a consecução do objecto.

Artigo 20. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. Nos supostos de falta de justificação, de concorrência de alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou de não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção, incluindo a data em que se acorde a procedência do reintegro.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida quando, ao não cumprir a obrigação estabelecida no artigo 15.1 destas bases reguladoras de manter a actividade durante quatro anos, se aproxime de maneira significativa a ela, percebendo como tal ter mantido a actividade durante, ao menos, quarenta meses e que a pessoa beneficiária acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfacção dos seus compromissos. A quantia que se reintegrar será proporcional ao tempo que reste para o cumprimento dos quatro anos.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda deste direito será o estabelecido no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro.

O alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, dever-se-ão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

Para os efeitos do disposto no parágrafo anterior, dever-se-á reintegrar o total da quantidade percebido para uma o várias actuações estabelecidas no artigo 4 destas bases reguladoras quando o cumprimento de cada uma delas não atinja o 60 % do investimento subvencionado.

4. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da dita Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Controlo e medidas antifraude

1. A Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. À parte do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

3. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com os projectos financiados com cargo a fundos procedentes da União Europeia, como é o caso, poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude (SNCA) da Intervenção Geral da Administração do Estado, nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 6 de abril, do citado serviço, através do canal habilitado na web https://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf. Sem prejuízo disto, também poderá empregar o canal de denúncias sobre irregularidades ou condutas de fraude que estará com a sua sede no Sistema integrado de atenção à cidadania (SIACI) (https://www.xunta.gal/sistema-integrado-de-atencion-a-cidadania?langId=gl_ÉS).

A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente, segundo o estabelecido no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, e na Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro.

4. Com a finalidade de dar cumprimento às obrigações que o artigo 22 do Regulamento (UE) núm. 241/2021 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, impõe a Espanha em relação com a protecção dos interesses financeiros da União como beneficiária dos fundos do MRR, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo dispõe de um plano específico de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude com o fim de garantir que, no seu respectivo âmbito de actuação, os fundos correspondentes se utilizaram de conformidade com as normas aplicável, em particular no que se refere à prevenção, detecção e correcção da fraude, da corrupção e dos conflitos de interesses, segundo o estipulado no artigo 6 da Ordem HFP/1030/2021 de 29 de setembro.

O dito plano divulgara-se através do portal de transparência da Xunta de Galicia.

Artigo 22. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, a pessoa beneficiária, o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da subvenção.

Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza e será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação.

Artigo 23. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento desta lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza vigente na anualidade; no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1), o Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um Instrumento de Recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19; no Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia; na Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como no resto de normas da União Europeia sobre a matéria e estatais de desenvolvimento ou transposición daquelas.

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ANEXO XIII

Características das páginas web

As páginas web deverão ter as seguintes características técnicas:

– Registro do domínio por um período de um ano, em que figure como titular o negócio para o que se desenvolve o serviço.

– Proporcionar o alojamento (hosting) durante um ano, para que a web esteja disponível durante esse período de tempo.

– O hosting deverá dispor de certificado para comunicações seguras SSL e estar configurado para que empregue o protocolo HTTPS.

– A página web deve conter ao menos 4 secções ou epígrafes tais como início, empresa, serviços ou produtos e contacto.

– Sem prejuízo das secções ou epígrafes anteriores, a web deverá incluir aqueles textos legais necessários para o cumprimento normativo, assim como um sistema de gestão de cookies que permita seleccionar ao utente as cookies ou grupos de cookies que deseja autorizar instalar segundo a finalidade destas.

– Web autoxestionable: deverá contar com um painel de gestão dos contidos para que o beneficiário possa mudar a informação do sitio web.

– Web responsive: deve estar adaptada a todos os dispositivos.

– Incorporar-se-ão ligazón às redes sociais da empresa se esta dispõe delas.

– A web deverá ser desenvolvida para o comércio num administrador de conteúdos (CMS) ou sob medida, de forma que permita o aceso ao código para futuras mudanças e melhoras da web com independência da empresa que a desenvolva. A web deverá ser em propriedade e nunca em aluguer. Excluem desta subvenção as soluções cloud proprietárias e fechadas, assim como os marketplace.

– A página web contará com uma optimização SEIO básica que implicará que todas as páginas levem título, descrição e os elementos fundamentais como um robôs.txt ajeitado e um sitemap do sítio.

– O ónus de imagens na web deverá estar optimizada usando formatos digitais como WebP, HEIC ou AVIF ou contar com ónus diferido de imagens.

– Deverá ter instalada uma ferramenta de analítica web para o conhecimento do trânsito da página por parte do negócio.

– Dispor de um sistema de gestão para a venda dos produtos por parte do comerciante.

– Ter passarela de pagamento.

As páginas webs deverão cumprir as seguintes considerações legais em matéria de informação:

Todas as webs deverão cumprir com a Lei 34/2002, de 11 de julho, de serviços da sociedade da informação e do comércio electrónico. Especificamente, deverão contar com um aviso legal onde figure a informação do responsável pelo sítio e as condições gerais de uso da web. Incluirão, portanto: a página de política de cookies e aviso legal.

Adicionalmente, incluirão a página de política de privacidade, em que se especificarão as condições do tratamento dos dados pessoais (RGPD e LOPDGDD).

Além disso, deverão cumprir com os requisitos exixir no Real decreto legislativo 1/2007, de 16 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral para a defesa dos consumidores e utentes e outras leis complementares, em especial o conteúdo no artigo 97 (informação contratual), e nos artigos relativos as cláusulas abusivas (artigos 82 a 91).

Deverão ter em conta, ademais, o estabelecido no Regulamento da UE 524/2013 do Parlamento Europeu e Conselho, de 31 de maio de 2013, sobre resolução de litígio em linha em matéria de consumo e pelo que se modifica o Regulamento da CE núm. 2006/2004 e a Directiva 2009/22/CE, assim como a Lei 2/2012, de 28 de março, galega de protecção geral de pessoas consumidoras e utentes.

Tudo isto sem prejuízo do cumprimento das demais disposições vigentes que em matéria de serviços da sociedade da informação e de comércio electrónico e de defesa dos consumidores lhes seja de aplicação.