A Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação, regula no artigo 31 as medidas de fomento das associações, determinando especificamente que as administrações públicas, no âmbito das suas competências, promoverão e facilitarão o desenvolvimento das associações e entidades que persigam finalidades de interesse geral, oferecendo a colaboração necessária a aquelas pessoas que pretendam empreender qualquer projecto asociativo. A Comunidade Autónoma da Galiza, em virtude das competências atribuídas a esta pela Lei orgânica 16/1995, de 27 de dezembro, de transferência de competências à Comunidade Autónoma Galega, e no âmbito das suas atribuições, fomentará o estabelecimento de mecanismos de assistência, serviços de informação e campanhas de divulgação e reconhecimento das actividades das associações que persigam objectivos de interesse geral, e poderá estabelecer com elas, a colaboração necessária em programas de interesse social, cultural e sanitário.

No mesmo sentido, a Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração local da Galiza, regula nos artigos 255 e 256 as associações de vizinhos, determinando especificamente que as câmaras municipais galegas favorecerão o desenvolvimento das que se constituam para a defesa dos interesses gerais ou sectoriais dos vizinhos, que as constituídas com esta finalidade terão a consideração de entidades de participação cidadã, que poderão federarse dentro de cada município; que a Xunta de Galicia levará um registro geral em que se inscreverão as existentes na Comunidade Autónoma e que a ela lhe corresponde, através da conselharia competente em matéria de regime local, prestar-lhes a devida assistência e ajuda.

O Decreto 117/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, atribui-lhe a esta conselharia a competência em matéria de associações, fundações e entidades que persigam finalidades de interesse geral, assim como as relações com as entidades locais e com as demais instituições relacionadas com o âmbito do poder local sendo, em particular, competências da Direcção-Geral de Administração Local o fomento do associacionismo vicinal e o impulso, estudo e controlo do cumprimento da Lei de Administração local da Galiza e demais normativa de regime local, assim como o exercício das competências que nessa matéria lhe correspondam à Comunidade Autónoma da Galiza.

No ano 2017, a Xunta de Galicia dá começo às actuações necessárias para a posta ádisposición do edifício de Benito Corbal, situado no centro da cidade de Pontevedra, para albergar nas suas três primeiras plantas (planta baixa, planta primeira e planta segunda) os centros de emprego, nas plantas terceira e quarta, escritórios e locais de entidades e associações de interesse social, cultural ou sanitário, as três seguintes plantas para a Universidade de Vigo e a derradeiro planta para a Fundação Manuel Moldes. As obras no edifício, de quase 6.000 metros cadrar de superfície, estariam rematadas no primeiro trimestre de 2019.

Por Ordem de 14 de setembro de 2018, da Conselharia de Fazenda, adscrevem-se as plantas terceira e quarta do edifício situado na rua Benito Corbal 47 de Pontevedra a favor da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça.

Mediante a Ordem de 16 de janeiro de 2019 estabeleceram-se as bases reguladoras e a convocação pública, em regime de concorrência, para a ocupação temporária, para usos sociais, culturais ou sanitários, dos locais destinados para tal fim no edifício administrativo citado, com a finalidade de contribuir a melhorar a qualidade da vida local e fomentar e dinamizar o associacionismo. O artigo 3 da ordem estabelecia que o prazo máximo de duração das autorizações de uso, incluídas as prorrogações, seria de quatro anos, consonte o artigo 39.3 da Lei 5/2011, de 30 de setembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza. Transcorrido o prazo máximo, estas autorizações ficariam extintas.

Por Resolução de 9 de julho de 2019, da Chefatura Territorial da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça em Pontevedra, adjudicou-se a autorização de uso dos locais solicitados ao amparo da citada Ordem de 16 de janeiro de 2019. A actualização remata o próximo 15 de julho de 2023 e, portanto, procede tramitar uma nova convocação.

Em virtude do exposto, e trás o informe favorável da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, em uso das faculdades que me confiren os artigos 34.6 e 38 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e a convocação pública, em regime de concorrência, para a ocupação temporária, para usos sociais, culturais ou sanitários, dos locais que se vão destinar para tal fim no Edifício Administrativo da Xunta de Galicia na rua Benito Corbal de Pontevedra (código de procedimento PR701A).

A finalidade da ordem é poder autorizar a ocupação temporária dos supracitados local por associações e entidades sem ânimo de lucro, para usos sociais, culturais ou sanitários. Esta autorização terá carácter gratuito, consonte o disposto no artigo 39.5 da Lei 5/2011, de 30 de setembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza. Não obstante o anterior, as associações e entidades sem ânimo de lucro autorizadas para o uso dos locais deverão fazer-se cargo da subministração eléctrica destes.

Artigo 2. Bens objecto da convocação, características e localização

Os bens objecto desta convocação encontram-se nos andares terceiro e quarto do Edifício Administrativo da Xunta de Galicia na rua Benito Corbal, núm. 47, 36001 Pontevedra, pertencente à Comunidade Autónoma da Galiza e que está adscrito à Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos.

A superfície total que abrangem os supracitados dois andares, encontra-se dividida em local de dois tipos, 22 locais tipo A (de 20-27 metros cadrar aproximadamente de superfície) e 4 locais tipo B (de 40 metros cadrar aproximadamente de superfície), diáfanos e independentes. Estes local serão atribuídos aos beneficiários que resultem das autorizações de ocupação, consonte o estabelecido no artigo 10 desta ordem, até que se esgotem na sua totalidade. Se, finalmente, resultam menos solicitantes que locais disponíveis, os local não adjudicados ficarão à disposição da Xunta de Galicia.

O número máximo de local que se poderão adjudicar por solicitante será de (1) um [ou um (1) local tipo A ou um (1) local tipo B]. Além disso, os local autorizados a cada entidade entregar-se-ão diáfanos e exclusivamente com instalações de climatização, alumeado e tomadas de corrente.

Artigo 3. Procedimento de adjudicação de local e modalidade da autorização do uso

Ao amparo do disposto no artigo 39 da Lei 5/2011, de 30 de setembro, as autorizações demaniais outorgar-se-ão directamente aos solicitantes que reúnam as condições requeridas, salvo que, por qualquer circunstância, se encontrasse limitado o seu número, caso em que se outorgarão em regime de concorrência.

Deste modo, o procedimento para a adjudicação dos locais tramitará mediante o regime de concorrência, já que é necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento até o esgotamento da superfície disponível.

O prazo máximo de duração das autorizações de uso, incluídas as prorrogações, será de quatro anos, consonte o artigo 39.3 da Lei 5/2011, de 30 de setembro. Transcorrido este prazo máximo, estas autorizações ficarão extintas e iniciar-se-á, se é o caso, um novo procedimento de adjudicação dos locais que se recolhem nesta ordem.

Artigo 4. Beneficiários e requisitos

As associações e entidades sem ânimo de lucro deverão apresentar as suas solicitudes de modo individual, ainda que poderão optar pelo uso partilhado de local mediante agrupamento destas. Em todo o caso requerer-se-á que todas as entidades que se apresentam cumpram com os requisitos que se citam a seguir.

Poderão ser beneficiários aquelas associações e entidades sem ânimo de lucro que cumpram com os seguintes requisitos:

a) Que, consonte os seus estatutos, na data da publicação desta ordem, o seu domicílio se encontre na câmara municipal de Pontevedra, nos suas câmaras municipais limítrofes ou na sua bisbarra; também se admitirão aquelas que, fora destes casos, acreditem realizar a meirande parte da sua actividade no município de Pontevedra, nos suas câmaras municipais limítrofes ou na sua bisbarra.

b) Que não tenham ânimo de lucro e que os seus fins sejam de interesse social, cultural, desportivo, sanitário ou outros de relevo social.

c) Que se encontrem legalmente constituídas e inscritas no registro público correspondente da Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Que se encontrem ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social, e que não tenham pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega.

e) No caso de estar obrigadas, ter depositado as contas no registro público correspondente. Este requisito deverá ser cumprido antes do remate do prazo de apresentação de solicitudes.

Artigo 5. Iniciação e prazo de apresentação de solicitudes

1. As associações e entidades que cumpram com o recolhido no artigo 4, que desejem dispor de um local em qualquer das duas plantas que se citam no artigo 2 desta ordem, apresentarão solicitude dirigida à Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra segundo o modelo que figura como anexo I destas bases reguladoras. A solicitude deverá ir acompanhada da documentação que se estabelece no artigo 6 desta ordem.

No caso de optar pelo uso partilhado de local mediante agrupamento destas, as associações e entidades sem ânimo de lucro integrantes nomearão um/uma representante de uma delas como representante único, que actuará como coordenador/a e interlocutor/a único ante a Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra. Neste caso, a autorização de uso será partilhado para todas as entidades solicitantes.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, htps://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerasse como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave 365 (htps://sede.junta.gal/chave365).

3. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado a partir do dia seguinte ao de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente, no mês seguinte, ao mesmo cardinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao de publicação, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

4. As entidades que optem pelo uso partilhado de local não poderão apresentar uma solicitude individual nem optar por outra candidatura de uso partilhado. Quando o órgão tramitador observe que uma associação ou entidade sem ânimo de lucro participa em mais de uma solicitude, pôr-lho-á de manifesto para que, no prazo máximo de dez (10) dias, possa desistir das solicitudes que sejam necessárias para dar cumprimento ao estabelecido neste artigo. De não se ter recebido comunicação da desistência dentro do prazo estabelecido, inadmitiranse todas as solicitudes em que participe.

Artigo 6. Documentação complementar

1.As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Solicitude no modelo normalizado que se junta como anexo I (código de procedimento PR701A).

b) Certificação emitida por o/pela secretário/a da associação ou entidade (anexo II) em que se faça constar o acordo do órgão competente da associação ou entidade para tramitar, ante a Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra, a solicitude de autorização de uso de local que se pretendem tramitar ao amparo desta ordem. No referido acordo deverá constar expressamente que se aceitam as condições estabelecidas na ordem e deverá estar adoptado antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes. O acordo estará referido a todas as actuações que se recolhem na memória justificativo que se menciona na alínea c). O não cumprimento deste requisito constituirá causa de não admissão da solicitude. Neste documento também certificar:

– Que a associação ou entidade tem o seu domicílio, na data de publicação desta ordem, na câmara municipal de Pontevedra, nos suas câmaras municipais limítrofes ou na sua bisbarra ou se bem que desenvolvem a meirande parte da sua actividade no município de Pontevedra, nos suas câmaras municipais limítrofes ou na sua bisbarra.

– Que consonte os seus estatutos, a associação ou entidade não tem ânimo de lucro e que os seus fins são de interesse social, cultural, desportivo, sanitário o outros de relevo social.

– De ser o caso, que tem a obrigação de ter depositado as contas no registro público correspondente e que cumpre com este requisito na data de apresentação desta solicitude.

c) Memória justificativo da necessidade do local que se solicita, assinada electronicamente por o/a representante da associação ou entidade. Nesta memória recolher-se-ão os seguintes dados:

– Local que se solicita. Por cada solicitude poder-se-á pedir:

a) Ou um local tipo A.

b) Ou um local tipo B.

Os locais tipo A têm entre 20 e 27 metros cadrar aproximadamente de superfície e os locais tipo B têm 40 metros cadrar aproximadamente de superfície.

– Adequação do uso ao qual se vai destinar o local e previsão de actividades da associação ou entidade para o ano em curso e o seguinte: deverá definir-se claramente a necessidade do local que se solicita, os objectivos para o ano em curso e o seguinte, a descrição das actividades que se vão realizar e o orçamento desagregado para o dito período e um cronograma. No citado cronograma definir-se-ão claramente a previsão de actividades que se vão realizar cada mês do ano em curso e o seguinte, e acrescentar-se-á também o orçamento de cada mês para realizar as ditas actividades.

– Relevo social: deverá indicar-se o carácter de o/dos projecto/s que se desenvolverá n no local solicitado, que poderão ser: de igualdade de mulheres e homens; risco de exclusão ou marginação e a sua integração social; saúde; para projectos dirigidos a pessoas com deficiência ou dependentes; iniciativas sociais, culturais e juvenis; desportos; outros. Para que se possa aplicar correctamente a pontuação que se recolhe no artigo 11 desta ordem, a redacção deste ponto na memória, deverá ser o mais concreta e ampla possível, para a sua melhor interpretação pela Comissão de Valoração.

– Número de beneficiários e incidência na participação: indicar-se-á o número previsto de pessoas ao ano que serão beneficiárias da atenção no local atribuído. Dever-se-á indicar o número aproximado de pessoas que se prevê atender ao ano, não um dado xeneralista ou populacional.

Para determinar o número de beneficiários deverão achegar a memória de actividades, o plano de actuação ou uma declaração responsável do representante da associação ou entidade solicitante.

– A associação ou entidade sem ânimo de lucro deverá justificar que desenvolve, maioritariamente, a sua actividade no âmbito territorial da câmara municipal de Pontevedra e indicar o ano de implantação da entidade na câmara municipal de Pontevedra, ou nas câmaras municipais limítrofes ou na sua bisbarra. No caso daquelas que estejam com a sua sede social fora da câmara municipal de Pontevedra e disponham de uma delegação ou estabelecimento neste, deverão desagregar, por anos, a atenção prestada nessa delegação.

– Atenção da associação ou entidade no desenvolvimento das actividades previstas. Indicar-se-á o horário de atenção às pessoas beneficiárias da associação no local que se solicita.

– Opcionalmente, compromisso expresso da entidade solicitante para a utilização da língua galega na documentação apresentada e na realização das actividades para as quais se solicita o local.

– Opcionalmente, epígrafe em que se recolham as actuações previstas pela entidade solicitante que incentivem a igualdade de mulheres e homens no desenvolvimento diário das suas actividades ou achegar uma certificação de excelência em igualdade ou similar.

– De ser o caso, documentação que acredite a declaração de utilidade pública.

– De ser o caso, documentação que acredite a recepção de prêmios dentro do âmbito local.

d) Em caso que se opte pelo uso partilhado de local, achegar-se-á o acordo assinado por os/as representantes das associações ou entidades sem ânimo de lucro solicitantes que recolha, de modo expresso, a sua conformidade com a tramitação da sua solicitude mediante a opção de uso partilhado de local, assim como a nomeação de o/da representante único/a e a percentagem prevista de utilização por parte de cada uma das associações ou entidades sem ânimo de lucro, do espaço solicitado e a aceitação das condições estabelecidas nesta ordem (anexo III).

No caso de optar pelo uso partilhado de local, apresentar-se-á toda a documentação anterior por cada uma das entidades participantes, de modo individual. O anexo III deverá estar assinado electronicamente por todos os representantes das associações e entidades sem ânimo de lucro que desejem participar na opção de uso partilhado dos locais, mas unicamente será apresentando com a solicitude da associação ou entidade sem ânimo de lucro cujo representante fosse nomeado representante único, segundo o disposto no segundo parágrafo do artigo 5.1 desta ordem.

Todos os documentos anexados serão arquivos do formato PDF.

2. A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 7. Defeitos na solicitude

O defeito nas solicitudes será notificado às pessoas interessadas pela Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra e dar-se-lhes-á um prazo máximo e improrrogable de dez dias para emendar os erros ou omissão, com indicação de que, de não fazê-lo assim, se lhes terá por desistidos da seu pedido, depois de resolução que se deverá ditar nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo das administrações públicas.

Estas notificações efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Artigo 8. Comprovação de dados

1.Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Agência Estatal de Administração Tributária.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Tributária da Galiza.

f) Certificar de inscrição no correspondente registro da Comunidade Autónoma da Galiza.

g) Certificar de ter apresentado as últimas contas no registro correspondente, no suposto de que tenham a obrigação de apresentá-las.

Em caso que se opte pelo uso partilhado de local, a consulta realizar-se-á por cada uma das entidades solicitantes.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Instrução

1. A instrução do procedimento previsto nesta ordem corresponde ao Serviço de Gestão Técnico-Administrativa e Interior da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra.

2. Sendo uma convocação em regime de concorrência, as adjudicações resolver-se-ão como resultado da valoração feita pela Comissão a que se refere o parágrafo seguinte a cada uma das solicitudes apresentadas em forma e prazo.

3. Recebidas e tramitadas as solicitudes e a sua documentação, serão analisadas por uma Comissão de Valoração presidida pela pessoa titular da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra e da qual farão parte as pessoas titulares das chefatura territoriais das Conselharias de Política Social e Juventude; Sanidade e Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades em Pontevedra, ou as pessoas em que deleguen. Actuará como secretário/a a pessoa titular do Serviço de Gestão Técnico-Administrativa e Interior da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra ou um/uma funcionário/a dessa chefatura territorial com nível mínimo de chefe de serviço.

4. Uma vez realizada a valoração das solicitudes apresentadas de conformidade com os critérios de avaliação e compartimento estabelecidos no artigo 11 a Comissão de Valoração emitirá um relatório segundo o qual o órgão instrutor formulará proposta de resolução à pessoa titular da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra para resolver a adjudicação ou denegação da autorização de uso dos locais solicitados.

5. Nas resoluções de autorização de uso dos locais identificar-se-á o espaço atribuído a cada associação ou entidade sem ânimo de lucro. A asignação deste realizar-se-á, consonte a pontuação atingida trás a valoração feita pela comissão, seguindo uma estrita ordem numérica dos espaços nas respectivas plantas, que se iniciará pela planta terceira e continuando pela quarta.

Artigo 11. Critérios de avaliação e compartimento

Na valoração das solicitudes apresentadas ponderaranse os seguintes aspectos até um máximo de 100 pontos, de acordo com as pontuações parciais que para cada um se indica:

1. Superfície que se solicita:

a) Pela solicitude de um local tipo A atribuem-se 14 pontos.

b) Pela solicitude de um local tipo B atribuem-se 9 pontos.

2. Adequação do uso ao que se vai destinar o local e previsão de actividades da associação ou entidade para o ano em curso e o seguinte:

a) Definida e concreta, poderá atribuir-se até um máximo de 14 pontos.

b) Parcialmente definida e concreta, poderá atribuir-se até um máximo de 9 pontos.

c) Concreção insuficiente ou deficiente, poderá atribuir-se até um máximo de 4 pontos.

d) Inadequada, atribuem-se 0 pontos.

Para estes efeitos, na memória justificativo deverá definir-se claramente (a) a necessidade do local que se solicita, (b) os objectivos para o ano em curso e o seguinte e (c) a descrição das actividades que se vão realizar. Em função de tudo isto, considerar-se-á que existe uma adequação definida e concreta quando (a),(b) e (c) (as três) se relacionem clara e directamente com o orçamento e o cronograma, que a adequação é parcialmente definida e concreta quando só se relacionem (a),(b) ou (c) (só duas delas) com o orçamento e o cronograma, insuficiente ou deficiente, quando só se relacione uma delas, e inadequada quando não exista relação entre (a), (b) e (c) com o orçamento e cronograma.

3. Relevo social do projecto que se vai desenvolver em o/s local/ais solicitado s (acumulativo, até um máximo de 24 pontos):

a) Para projectos de igualdade de mulheres e homens atribuem-se 20 pontos.

b) Risco de exclusão ou marginação e a sua integração social atribuem-se 20 pontos.

c) Saúde, atribuem-se 20 pontos.

d) Para projectos dirigidos a pessoas com deficiência ou dependentes atribuem-se 20 pontos.

e) Iniciativas sociais, culturais e juvenis atribuem-se 10 pontos.

f) Desportos atribuem-se 10 pontos.

g) Outros de relevo social diferentes dos anteriores atribuem-se 4 pontos.

4. Número previsto de beneficiários ao ano:

a) Até 100 pessoas ao ano, atribuem-se 4 pontos.

b) Entre 100-500 pessoas ao ano, atribuem-se 6 pontos.

c) Mais de 500 pessoas ao ano, atribuem-se 9 pontos.

5. Antigüidade na implantação da entidade na câmara municipal de Pontevedra, nas câmaras municipais limítrofes e na sua bisbarra:

a) Mais de 3 anos, atribuem-se 3 pontos.

b) De 1 até 3 anos, atribuem-se 2 pontos.

6. Atenção da associação ou entidade no desenvolvimento das actividades previstas:

a) Horário de atenção às pessoas beneficiárias: 8 ou mais horas ao dia, atribuem-se 9 pontos.

b) Horário de atenção às pessoas beneficiárias: mais de 4 horas e menos de 8 ao dia, atribuem-se 6 pontos.

c) Horário de atenção às pessoas beneficiárias: igual ou menos de 4 horas ao dia, atribuem-se 4 pontos.

7. Pela utilização da língua galega na documentação apresentada e na realização das actividades para as quais se solicita o local, acreditada mediante compromisso expresso da entidade recolhido na memória que se junta com a solicitude, atribuem-se 5 pontos.

8. Para dar cumprimento ao Plano galego para a igualdade entre mulheres e homens, a aquelas memórias, que contenham uma epígrafe em que se recolham as actuações previstas pela entidade solicitante no seu funcionamento interno, que incentivem a igualdade de mulheres e homens no desenvolvimento diário das suas actividades, atribuir-se-lhes-ão 4 pontos. A aquelas entidades que disponham de uma certificação de excelência em igualdade ou similar, atribuir-se-lhes-ão 5 pontos. Nesta epígrafe poderá atribuir-se até um máximo de 5 pontos.

9. Pela declaração de utilidade pública da entidade solicitante atribuir-se-ão 5 pontos.

10. Pela consecução de prêmios dentro do âmbito local, sempre e quando resulte acreditado a julgamento da Comissão de Valoração a sua concessão por parte da Administração em atenção a critérios objectivos, atribuir-se-lhes-ão 5 pontos.

11. Com o fim de fomentar a realização de projectos de modo partilhado, em caso que se opte pelo uso partilhado de local, atribuem-se 7 pontos.

Em caso que se opte pelo uso partilhado de local, valorar-se-á de modo individual cada uma das associações ou entidades sem ânimo de lucro e, à pontuação final obtida por cada uma delas, aplicar-se-lhe-á a percentagem de utilização do espaço, facilitado na documentação achegada, que se recolhe no artigo 6.

Artigo 12. Resolução

1. Delegar na pessoa titular da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra a competência para resolver o procedimento de adjudicação de local estabelecido nesta ordem.

2. A pessoa titular da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra, em vista da proposta formulada pelo órgão instrutor resolverá a adjudicação ou denegação da autorização de uso dos locais solicitados.

3. As resoluções de autorização de uso dos locais ditar-se-ão, de modo individual, para cada uma das solicitudes que obtenham a valoração suficiente, até o esgotamento da totalidade da superfície disponível, que se cita no artigo 2 desta ordem. Às associações ou entidades sem ânimo de lucro que resultem beneficiárias de um local tipo B, no caso de se esgotar esta tipoloxía de local poder-se-lhes-ão adjudicar locais do tipo A, atendendo à disponibilidade destes e até o esgotamento da totalidade da superfície que se cita no artigo 2 desta ordem.

4. As autorizações perceber-se-ão outorgadas em precário, e poderão revogar-se libremente em qualquer momento, consonte o artigo 39.4 da Lei 5/2011, de 30 de setembro, do património da Comunidade Autónoma por razões de interesse público, sem gerar direito a indemnização, quando resultassem incompatíveis com condições gerais aprovadas com posterioridade, produzissem danos no domínio público, impedissem a utilização do bem para actividades de maior interesse público ou menoscabasen o uso geral. Também procederá a revogação quando a entidade beneficiária não fizesse um aproveitamento do local igual ou acima do 50 % do tempo de possibilidade de uso. De produzir-se a revogação, a Administração pôr-se-á em contacto com a entidade beneficiária para que no prazo máximo de um mês proceda ao desalojo e a devolução do local, nas mesmas condições em que se entregou. No caso de revogação, autorizar-se-á o uso do citado local à primeira entidade que não obteve asignação de local trás o processo descrito nesta ordem.

5. O uso temporário dos locais tem carácter persoalísimo e, portanto, não é transmisible.

6. O prazo para resolver e notificar os procedimentos iniciados em virtude desta ordem será de um (1) mês, contado a partir da finalização do prazo de apresentação de solicitudes. Esgotado este prazo sem resolução expressa, deverá perceber-se desestimado o pedido correspondente por silêncio administrativo.

7. Contra a resolução, as entidades interessadas poderão interpor um recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o julgado do contencioso-administrativo que corresponda.

Artigo 13. Notificação

1.As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que conste na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2029, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Aceitação e remissão

1. O/a representante da/das entidade/s beneficiária/s disporá de um prazo de dez (10) dias, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, para comunicar a aceitação da autorização para o uso do local e das condições contidas nela, ou bem comunicar a sua renúncia ao concedido (anexo IV).

No caso de renúncia, autorizar-se-á o uso do respectivo local à primeira entidade que não obteve asignação deste trás o processo descrito nesta ordem e à seguinte entidade em caso que esta também renunciasse. Este critério também será aplicável em caso que a entidade beneficiária renunciasse em qualquer momento trás a aceitação do local.

2. As entidades beneficiárias das autorizações para o uso de locais objecto desta ordem, uma vez aceites as resoluções, terão que cumprir com os direitos e com as obrigações que se recolhem nos artigos 15 e 16, respectivamente, desta ordem.

3. A Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra, poderá comprovar, quando o considere conveniente, o correcto uso dos locais, assim como o cumprimento do recolhido nesta ordem. Para estes efeitos, poderá realizar um controlo estatístico mensal sobre o aproveitamento dos locais por parte das entidades beneficiárias.

Artigo 15. Entrega e utilização dos locais

1. As entidades beneficiárias das autorizações para o uso de locais objecto desta ordem receberão, junto com a resolução de autorização de uso de local, uma cópia do Regulamento de regime interior do edifício, aprovado pelo titular da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra.

2. Quando seja necessário, o titular da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra poderá modificar os conteúdos do Regulamento de regime interior do edifício, para o que contará previamente com as considerações das entidades autorizadas para o uso dos locais.

3. As entidades beneficiárias poderão empregar o local autorizado, para o desenvolvimento da sua actividade social. De igual modo, disporão de acesso ao edifício, assim como às instalações comuns com as que conta, partilhando com o resto de entidades beneficiárias, de conformidade com o estabelecido no Regulamento de regime interior do edifício.

4. As entidades beneficiárias têm direito a utilizar o endereço do local autorizado como domicílio social e sede da entidade durante o período de tempo que dure a autorização.

Artigo 16. Obrigações dos beneficiários

1. A actividade que se pretenda levar a cabo no local autorizado, não terá carácter nem finalidade lucrativa directa ou indirecta. Em todo o caso, destinar-se-ão os local autorizados para desenvolver actividades de gestão das associações e entidades de carácter social, cultural, desportivo, sanitário ou outros de relevo social.

2. Por motivos de segurança, a entidade beneficiária utilizará o local, unicamente, no horário estabelecido no Regulamento de regime interior do edifício. O uso das instalações fora do horário autorizado requererá de uma autorização expressa do titular da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra.

3. A entidade beneficiária subscreverá uma póliza de seguro de responsabilidade civil por possíveis danos a terceiros, ao próprio local autorizado ou ao resto das instalações comuns do edifício. A Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza será a beneficiária e a assegurada, respectivamente, desta póliza, que se manterá durante todo o período da autorização de uso do local. Deverá achegar-se uma cópia da supracitada póliza no momento de formalizar a acta de ocupação. A póliza compreenderá o período da autorização do uso.

4. A entidade beneficiária não impedirá ou dificultará a utilização dos locais comuns por outros colectivos ou outras entidades beneficiárias.

5. Quando se extinga a autorização de uso do local pela entidade beneficiária ou bem renuncie durante o uso deste, deverá entregar o local expedito e nas mesmas condições que quando se ocupou.

6. A entidade beneficiária, uma vez aceite a resolução com a autorização de uso do local, tem a obrigação de cumprir com os contidos do Regulamento de regime interior do edifício.

7. A autorização de uso de locais compreende a possibilidade da realização de instalações de carácter accesorio e não permanente que, de fazer-se, serão por conta do beneficiário e comunicadas previamente ao titular da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra, que deverá outorgar-lhe a sua conformidade.

8. A entidade beneficiária deverá fazer-se cargo das pequenas reparações e manutenções que se pudessem ocasionar pelo uso do local.

9. As superfícies que se citam no artigo 2 desta ordem contarão com licença de abertura como escritórios, pelo que, se a entidade beneficiária quisesse desenvolver outro tipo de actividade, deverá solicitar as correspondentes licencias e o pagamento de taxas correrá pela sua conta. Em todo o caso, as actividades desenvolvidas deverão ser compatíveis com o recolhido nesta ordem.

Artigo 17. Informação relativa à ordem de convocação

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter informação adicional na Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra, através dos seguintes meios:

a) Nos telefones 986 80 53 74 e 986 80 54 93.

b) No endereço electrónico xt.cpapx.pontevedra@xunta.gal

Disposição derradeiro primeira

De conformidade com o previsto no artigo 3.5 da Ordem de 14 de julho de 2022 (DOG núm. 137, de 19 de julho), delegar na pessoa titular da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra a competência para resolver os procedimentos que se tramitem em virtude desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Faculta-se a pessoa titular da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos em Pontevedra para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro terceira

Em todo o não previsto nesta ordem regerá o disposto na Lei 5/2011, de 30 de setembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza.

Disposição derradeiro quarta

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 31 de maio de 2023

Diego Calvo Pouso
Vice-presidente segundo e conselheiro
de Presidência, Justiça e Desportos