DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 140 Segunda-feira, 24 de julho de 2023 Páx. 45016

III. Outras disposições

Conselharia de Política Social e Juventude

ORDEM de 10 de julho de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras e se convocam subvenções em regime de concorrência competitiva dirigidas a entidades de acção voluntária e entidades locais da Galiza para a elaboração e execução de projectos de voluntariado interxeracional no meio rural vinculados com o projecto piloto Talento interxeracional no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, para o ano 2023 (código de procedimento BS508E).

A Conselharia de Política Social e Juventude tem, entre outras competências, segundo o artigo 1 do Decreto 124/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social e Juventude, as políticas de juventude e voluntariado.

Segundo o artigo 29 do citado decreto corresponde-lhe à Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado como órgão de direcção da Conselharia de Política Social e Juventude, entre outras funções, a direcção e gestão das actuações em matéria de voluntariado, a elaboração e o seguimento dos instrumentos de planeamento, de registro, de gestão dos órgãos colexiados e todas aquelas actuações em aplicação da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária.

Para o desenvolvimento das ditas funções conta como órgão de apoio com o Serviço de Voluntariado e Participação, ao qual lhe corresponde consonte com o artigo 31 do citado decreto, entre outras funções, gerir os projectos europeus de política social em relação com as áreas de voluntariado na Galiza.

O Conselho Europeu aprovou o 21 de julho de 2020 a criação do programa NextGenerationEU, como instrumento de estímulo económico em resposta à crise causada pela COVID-19.

O 10 de novembro de 2020, o Parlamento Europeu e o Conselho atingiram o acordo sobre o pacote de medidas que inclui os fundos NextGenerationEU e o Marco financeiro plurianual 2021-2027, criando-se o Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia como instrumento de apoio aos Estados membros através de transferências directas e me os presta para incrementar os investimentos públicos e acometer reforma para paliar os devastadores danos produzidos pela COVID-19.

O Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, assinala que os Estados membros elaborarão planos de recuperação e resiliencia nacionais para acolher-se a ele e alcançar os objectivos estabelecidos e serão apresentados formalmente pelos Estados, como muito tarde o 30 de abril.

Em virtude da Resolução de 29 de abril de 2021, da Subsecretaría do Ministério de Assuntos Económicos e Transformação Digital, pela que se dá publicidade ao Acordo do Conselho de Ministros, de 27 de abril de 2021, pelo que se aprova o Plano de recuperação, transformação e resiliencia, que define as estratégias para seguir no desenvolvimento dos fundos europeus de recuperação. As medidas que recolhe o Plano cumprem com os seis alicerces estabelecidos pelo Regulamento da UE e articulam-se por volta de quatro eixos principais, a transição ecológica, a transformação digital, a coesão social e territorial e a igualdade de género. Estes quatro eixos de trabalho desenvolvem-se através de dez políticas panca, que integram, pela sua vez, 30 componentes ou linhas de acção, para contribuir a alcançar os objectivos gerais do plano.

No marco normativo e competencial descrito aprova-se dentro do eixo 3, panca VIII, componente 22 «Economia dos cuidados e reforço das políticas de igualdade e inclusão» do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, o projecto número 6 de Inovação em matéria de serviços sociais, linha de investimento C22.I2, que abrange o subproxecto piloto Talento interxeracional, orientado à consecução de melhoras no âmbito social de carácter rural, tendo em conta o talento de grupos interxeracionais de pessoas voluntárias e fazendo especial fincapé naqueles sectores e actividades que apresentem maiores dificuldades de remuda xeracional e que permitam achegar novas oportunidades de emprego e assentamento populacional, assim como reconhecer a importância do meio rural e as suas potencialidades vitais e de futuro.

Neste palco, a Comunidade Autónoma da Galiza, em virtude da competência que tem atribuída em matéria de serviços sociais, apresenta uma série de projectos que se ajustam aos requisitos exixir pelo dito componente 22: «Economia de cuidados e reforço das políticas de igualdade e inclusão» do Plano, com a finalidade de melhorar os equipamentos para cuidados de comprida duração, modernizar os seus serviços sociais, estabelecer projectos piloto de inovação em serviços sociais.

Assim, a presente ordem enquadra no eixo 3. Coesão social e territorial, política panca VIII, Nova economia dos cuidados e políticas de emprego do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, onde se encontra o componente 22, Plano de choque para a economia dos cuidados e reforço das políticas de igualdade e inclusão. O objectivo principal deste componente é a modernização e reforço do conjunto dos serviços sociais, com especial atenção ao modelo de cuidados de comprida duração, promovendo a inovação e um modelo de atenção centrada na pessoa e impulsionando a desinstitucionalización.

Esta ordem estabelece as bases reguladoras e as condições pelas que se regerá no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza a convocação pública do procedimento de concessão de subvenções em regime de concorrência competitiva das subvenções dirigidas a entidades de acção voluntária e entidades locais da Galiza para o financiamento do projecto piloto Talento interxeracional no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, para o ano 2023.

Com estas subvenções financiar-se-á o desenvolvimento de projectos de voluntariado interxeracional no meio rural, integrados no dito projecto piloto Talento interxeracional, cuja finalidade é aproveitar o talento e a experiência das pessoas maiores voluntárias implicadas para contribuir à modificação da estrutura populacional, tratando de aumentar a taxa de povoação nas zonas rurais, oferecendo oportunidades vitais ajeitado às necessidades reais do meio rural e a melhorar as condições de vida e os serviços sociais e assistenciais de proximidade mediante um modelo planificado de recuperação económica onde se possam desenvolver projectos vitais com verdadeiras garantias de futuro e permanência com a ajuda da tecnologia e da inovação.

Neste marco fomentar-se-ão iniciativas de investigação, inovação e melhora do meio rural com a instauração de modelos de intervenção ajeitado à realidade social e económica da zona onde se levem a cabo.

A finalidade do projecto, por uma banda, é reconhecer as possibilidades que oferece o meio rural e mostrar à juventude as oportunidades de futuro que pode achegar tanto a nível individual como social e, por outra parte, reconhecer a experiência das pessoas maiores em diferentes âmbitos produtivos, assim como captar as suas necessidades assistenciais, culturais ou vitais mais imediatas em função das suas preferências e desejos.

Além disso, de para respeitar os coeficientes estabelecidos pela Comissão Europeia através da etiquetaxe digital e, em consonancia com o campo de intervenção 3-108: Apoio ao desenvolvimento das capacidades digitais, enquadrado no anexo VII do Regulamento (UE) 2021/241 pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação y resiliencia, o 20 % do orçamento do programa destina à transição digital, tendo como uma das linhas de actuação o desenho e estruturación de novos modelos digitais ou tecnológicos que atendam as necessidades da zona ou que permitam melhorar os existentes.

De acordo com o anterior,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. A presente ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão de subvenções, pelo procedimento de concorrência competitiva, às entidades de acção voluntária, tanto às de carácter asociativo como às que tenham o carácter de entidades locais e agrupamentos de entidades locais da Galiza, inscritas no Registro de Acção Voluntária da Galiza, para o financiamento da elaboração e execução de projectos de voluntariado interxeracional no meio rural vinculados com o projecto piloto Talento interxeracional.

As actividades para subvencionar serão aquelas baseadas no reconhecimento da experiência das pessoas maiores que possam servir como catalizador para fomentar as iniciativas das pessoas mais novas, naqueles sectores e actividades que apresentem maiores dificuldades de remuda xeracional e que estejam compreendidos nas linhas especificadas no artigo 6 desta ordem, que permitam achegar novas oportunidades de emprego e assentamento populacional ao território e que garantam, em todo o caso, a consecução dos objectivos marcados no Plano de recuperação, transformação e resiliencia dentro das políticas panca da nova economia dos cuidados e políticas de emprego e, de modo transversal, da agenda urbana e rural, da luta contra o despoboamento e desenvolvimento da agricultura, e proceder à sua convocação para o ano 2023.

A execução dos projectos de voluntariado interxeracional no meio rural terá como data limite o 20 de outubro de 2023.

2. Com estas subvenções financiar-se-á o desenvolvimento dos ditos projectos de voluntariado interxeracional no meio rural, integrados no projecto piloto Talento interxeracional, cuja finalidade é aproveitar o talento e a experiência das pessoas maiores voluntárias implicadas para contribuir à modificação da estrutura populacional, tratando de aumentar a taxa de povoação nas zonas rurais, oferecendo oportunidades vitais ajeitado às necessidades reais do meio rural e a melhorar as condições de vida e os serviços sociais e assistenciais de proximidade mediante um modelo planificado de recuperação económica onde se possam desenvolver projectos vitais com verdadeiras garantias de futuro e permanência com a ajuda da tecnologia e da inovação.

Neste marco fomentar-se-ão os projectos de voluntariado com a participação de pessoas maiores com experiência e através de grupos interxeracionais para a posta em marcha de iniciativas de investigação, inovação e melhora do meio rural com a instauração de modelos de intervenção ajeitado à realidade social e económica da zona onde se levem a cabo.

A finalidade do projecto é reconhecer as possibilidades que oferece o meio rural e mostrar à juventude as oportunidades de futuro que pode achegar tanto a nível individual como social e, por outra parte, reconhecer a experiência das pessoas maiores em diferentes âmbitos produtivos, assim como captar as suas necessidades assistenciais, culturais ou vitais mais imediatas em função das suas preferências e desejos.

3. O código de procedimento é BS508E.

Artigo 2. Regime jurídico

1. A presente convocação enquadra no Plano de recuperação, transformação e resiliencia aprovado pelo Conselho de Ministros o 27 de abril de 2021, e pelo Conselho da Europa o 16 de junho de 2021, e desenvolver-se-á de conformidade com as bases reguladas pela presente ordem em regime de concorrência competitiva.

2. Para o não previsto nestas bases, aplicar-se-á o previsto nas seguintes disposições e actos:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

d) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

f) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

g) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

h) Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

i) Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia de 10 de dezembro de 2021.

k) Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) de Espanha e anexo, aprovado pelo Conselho da Europa por Decisão do 16.6.2021.

l) Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam as medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

m) Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.

n) Regulamento (UE) 2020/2094, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um instrumento de recuperação da UE para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19.

ñ) Regulamento (UE) 2021/241, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia (MRR).

o) Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do PRTR.

p) Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação a proporcionar pelas entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento de fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

q) Regulamento (UE Euratom) 2018/1046, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União.

r) Regulamento (UE, Euratom) 2020/2093 do Conselho, de 17 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece o marco financeiro plurianual para o período 2021-2027.

s) Guia técnica sobre a aplicação do princípio de «não causar um prejuízo significativo» em virtude do Regulamento relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia (2021/C 58/01).

t) Demais normativa que lhe seja de aplicação.

3. No que diz respeito ao cômputo de prazos, observar-se-á o disposto no artigo 30 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 3. Requisitos para adquirir a condição de entidade beneficiária

1. Poderão ser beneficiárias destas subvenções as entidades de acção voluntária inscritas no Registro de Acção Voluntária da Galiza que a seguir se relacionam:

a) As entidades locais ou agrupamentos delas que tenham a consideração de entidades locais de carácter rural e que desenvolvam projectos de voluntariado interxeracional no meio rural enquadrados no projecto piloto Talento interxeracional a que se faz referência no artigo 1.

Para os efeitos desta ordem, consideram-se entidades locais de carácter rural aquelas câmaras municipais que contam com alguma zona, a nível de freguesia, com baixa densidade de povoação (ZDP) segundo a classificação publicado pelo Instituto Galego de Estatística GU2016 (https://www.ige.eu/web/mostrar_paxina.jsp?paxina=003003001&idioma=gl). Têm a consideração de entidades locais de carácter rural todas as câmaras municipais galegas excepto as câmaras municipais de Cambre, A Corunha, Culleredo, Ferrol, Narón, Oleiros, Santiago de Compostela, Lugo, Barbadás, Ourense, Poio, Pontevedra e Vigo.

b) As entidades de acção voluntária de carácter asociativo que desenvolvam projectos de voluntariado interxeracional no meio rural enquadrados no projecto piloto Talento interxeracional a que se faz referência no artigo 1.

Estas deverão desenvolver os ditos projectos em quaisquer das câmaras municipais galegas que tenham a consideração de entidade local de carácter rural consonte o disposto na letra a), sem necessidade de que a sua actividade principal ou sede social consista em algum deles.

2. Serão requisitos das entidades beneficiárias:

a) Que as entidades de acção voluntária e as entidades locais estejam legalmente constituídas e inscritas no Registro de Acção Voluntária da Galiza na data de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Especificamente, as entidades locais com personalidade jurídica própria a que se refere o título IV da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, precisam de inscrição como tal no Registro de Acção Voluntária da Galiza. No caso de agrupamento, associação, mancomunidade de municípios ou qualquer outra similar, todos e cada um deles deverão estar inscritos no Registro de Acção Voluntária da Galiza para poder concorrer a esta convocação de subvenções.

Em qualquer caso, também poderão solicitar ajudas as entidades não inscritas que, na data de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza, tenham apresentada solicitude de inscrição na secção de entidades do Registro de Acção Voluntária da Galiza.

b) Estar com sede permanente ou domicílio social na Galiza e desenvolver os programas subvencionáveis na Comunidade Autónoma galega através de pessoas voluntárias.

c) Ter devidamente contratados todos os seguros de responsabilidade civil e de acidentes de todas as pessoas voluntárias que participem no projecto apresentado, durante o tempo todo de execução deste.

d) Estar ao dia nas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia.

e) Ter cumprida a obrigação de remissão ao Conselho de Contas das contas gerais do último exercício, no caso das entidades locais.

3. Ao invés, não poderão solicitar ajudas aquelas entidades que estejam incursas em alguma das circunstâncias previstas no artigo 13, números 2 e 3, da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e no artigo 10, números 2 e 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. As entidades deverão manter os requisitos exixir durante todo o período de realização do programa subvencionado.

Artigo 4. Projectos subvencionáveis

1. Para terem a consideração de subvencionáveis, os projectos dever-se-ão desenvolver com a participação de pessoas voluntárias através de grupos interxeracionais, que estarão integrados por um sistema de casais que estará formado por uma pessoa voluntária de 55 anos ou mais e uma pessoa voluntária de 16 a 35 anos, sem prejuízo de integrar outras idades até os 54 anos. A pessoa voluntária de 55 anos ou mais encarregar-se-á de titorizar a pessoa voluntária de 16 a 35 anos com a que me a for o grupo interxeracional.

Ademais, as actuações têm que ir dirigidas a um ou vários dos seguintes objectivos no âmbito territorial definido por câmaras municipais de carácter rural:

a) Desenho e estruturación de uma nova economia de cuidados baseada na atenção centrada na pessoa.

b) Recuperação e/ou anovación de actividades e ofício relacionados com a produtividade da zona.

c) Impulso de novas iniciativas locais em matéria de produção de produtos agroalimentarios de qualidade e sustentáveis de para sua projecção no comprado.

d) Reconhecimento e posta em valor da riqueza ambiental, patrimonial ou turística da zona com as suas fortalezas e debilidades.

e) Desenho e estruturación de novos modelos digitais ou tecnológicos que atendam as necessidades da zona ou que permitam melhorar os existentes.

2. Ademais do indicado no número anterior, para ter a consideração de subvencionáveis os projectos não podem ser iguais aos apresentados pela mesma entidade, no caso de haver outra convocação de ajudas desta conselharia em matéria de voluntariado, e deverão desenvolver-se integramente no âmbito territorial de entidades locais de carácter rural, percebendo por tais as que se indicam no artigo 3.

3. Igualmente, para ter a consideração de subvencionáveis, os projectos deverão contar com um mínimo de 4 pessoas voluntárias e, de ser o seu número superior, a subvenção prevista nesta ordem só abrangerá 14 das pessoas voluntárias que participem no projecto sem prejuízo do disposto no ponto 4.

A participação de cada pessoa voluntária vai estar compreendida entre os 15 e os 60 dias, sempre e quando não se superem as 6 horas diárias, no caso de participar em vários projectos da mesma natureza financiados por esta conselharia.

4. As ajudas poderão ser solicitadas por mais de uma entidade local conjuntamente baixo as fórmulas de agrupamento, associação, mancomunidade ou qualquer outra similar. Também poderão solicitar ajudas as entidades locais que sejam resultado de uma fusão de outras anteriores. Nestes casos, poder-se-ão subvencionar projectos com a participação de até um máximo de 42 pessoas voluntárias e um mínimo de 12 por projecto. A participação de cada pessoa voluntária vai estar compreendida entre os 15 e os 60 dias.

5. Se por causas justificadas, expressamente e depois de comunicação, alguma das pessoas voluntárias tivesse que abandonar a sua participação no projecto subvencionável antes de que remate este, terá que ser substituída por outra pessoa voluntária pelo tempo restante. A cada uma delas abonar-se-ão as despesas correspondentes pelo tempo dedicado ao projecto subvencionável, de acordo com o artigo 8.g).

Artigo 5. Natureza e objectivos dos projectos subvencionáveis

O projecto técnico terá uma base eminentemente social que contribua, por uma banda, ao reconhecimento do valor intrínseco da acção voluntária e à sua projecção nesta intervenção, assim como ao enriquecimento pessoal das pessoas voluntárias, tanto novas coma maiores através da vivência e o intercâmbio de talento, experiências vitais e de conhecimento, fomentando uma convivência respeitosa e solidária entre as pessoas participantes, uma atitude participativa, a equidade de género, os hábitos de vida saudáveis e um comportamento responsável com o meio rural e natural.

Por outra parte, o projecto orientará à consecução dos objectivos especificados no artigo 4.1, com base na realidade social estudada, mediante a posta em prática de iniciativas emprendedoras viáveis na comunidade tendo em conta as necessidades detectadas e enfocadas a ganhar assentamento populacional no meio rural.

Artigo 6. Linhas objecto de subvenção

1. São linhas subvencionáveis, e portanto, nas quais deverão desenvolver-se os projectos que se apresentem, as seguintes:

a) Linha 1. Cuidados: projectos orientados à identificação de situações e necessidades de cuidados, baseadas em casos reais detectados na zona, e enfocados ao acompañamento ou apoio no fogar de pessoas autónomas mas que precisem cuidados ou apoios pontuais em determinados períodos de tempo, com a finalidade de promover bolsas de emprego com pessoas com formação e capacitação para atender as solicitudes detectadas na zona.

b) Linha 2. Agroalimentaria: projectos orientados a promover cultivos ecológicos e sustentáveis baseados na economia tradicional da zona e/ou impulso de novas iniciativas com possibilidades de projecção no comprado em transição com uma economia circular e sustentável.

c) Linha 3. Protecção do ambiente: projectos orientados à protecção e/ou recuperação da biodiversidade e dos ecosistema e visualización de zonas especialmente vulneráveis desde o ponto de vista meio ambiental.

d) Linha 4. Turística: projectos orientados à promoção do turismo rural e localização de potenciais zonas ou edificações susceptíveis de aproveitamento para esta finalidade.

e) Linha 5. Coesão tecnológica e digital: projectos orientados ao desenho e estruturación de novos modelos digitais ou tecnológicos que atendam as necessidades da zona ou que permitam melhorar os existentes.

2. Cada uma das linhas deve contar com um grupo interxeracional consonte com o estabelecido no artigo 4.

3. Cada projecto tem que enquadrar-se no máximo em três linhas das indicadas anteriormente devendo indicar-se a percentagem que se lhe aplica a cada linha em relação com o total do projecto nos termos estabelecidos no artigo 7.

Artigo 7. Orçamento

1. O financiamento destes projectos efectuar-se-á com cargo ao crédito consignado no orçamento de despesas da Conselharia de Política Social e Juventude com um custo total de setecentos sessenta e um mil trezentos trinta e um euros com vinte cêntimo (761.331,20 €) que se imputarão às aplicações orçamentais 13.06.312F.460.0 para as actuações subvencionáveis que desenvolvam as entidades locais, e 13.06.312F.481.0, para as que desenvolvam as entidades de acção voluntária de carácter asociativo, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, com a seguinte distribuição por aplicação:

Aplicação orçamental

Código de projecto

Orçamento

13.06.312F.481.0

2022 00112

380.665,60 €

13.06.312F.460.0

2022 00112

380.665,60 €

Total

761.331,20 €

Da quantia prevista para entidades locais, reserva-se um 15 % para as solicitudes apresentadas por fusões de municípios, agrupamentos, associações, mancomunidade de câmaras municipais ou qualquer outra similar.

2. As subvenções previstas nesta ordem financiar-se-ão com cargo aos recursos financeiros derivados do Instrumento europeu de recuperação (Next Generation EU), através do Mecanismo de recuperação e resiliencia estabelecido pelo Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e ficam englobadas dentro do componente 22 Plano de choque para a economia dos cuidados e reforço das políticas de inclusão, na linha de investimento C22.I2 Projecto número 6 de inovação em matéria de serviços sociais.

3. Em virtude do Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, assinou-se o convénio de colaboração entre o Ministério de Direitos Sociais e Agenda 2030 e a Comunidade Autónoma da Galiza, em que se acordam os projectos, fitos e objectivos, assim como a financiación estabelecida para cada um deles: projecto número 6 denominado «Projectos de Inovação dos serviços sociais», linha de investimento I2.

4. As quantias previstas no número 1 distribuem-se de modo percentual entre os diferentes projectos consonte com as seguintes percentagens:

a) Linha 1. Cuidados: 20 %.

b) Linha 2. Agroalimentaria: 20 %.

c) Linha 3. Protecção do ambiente: 20 %.

d) Linha 4. Turística: 20 %.

e) Linha 5. Coesão tecnológica e digital: 20 %.

Não obstante, os montantes que não se cobrissem em alguma das anteriores linhas, tendo em conta as solicitudes apresentadas, incrementarão no resto de linhas de forma proporcional. Finalmente, os remanentes que pudessem resultar depois de tomar em consideração os projectos beneficiários das ajudas em cada uma das linhas agregar-se-ão e atribuirão pela ordem de linhas indicadas a aqueles projectos que não superem o dito montante.

5. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ou no suposto previsto no artigo 25.3 do regulamento.

O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, de ser o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que procede.

A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 8. Despesas subvencionáveis

Para os efeitos desta ordem, terão a consideração de despesas subvencionáveis os seguintes:

a) As despesas de desenho, elaboração e/ou redacção do projecto, assim como o diagnóstico e identificação de oportunidades.

b) As despesas derivadas da formação e capacitação, tanto do pessoal da entidade de acção voluntária como das pessoas interessadas, mediante a correspondente convocação de cursos, jornadas ou oficinas de sensibilização e difusão dos contidos dos projectos e os seus objectivos.

c) As despesas ocasionadas como consequência de viagens, alojamento e ajudas de custo motivados por reuniões de trabalho ou formação que não poderá superar o 10 % do custo do projecto.

d) As despesas das retribuições de carácter extraordinário vinculadas a trabalhos relacionados com as letras anteriores que realize o pessoal próprio da entidade local como funções adicionais às próprias do seu cargo, de conformidade com a normativa de pessoal de cada entidade local. Assim como as despesas das entidades asociativas que sejam asimilables a este conceito.

e) As despesas derivadas da criação, estabelecimento, desenvolvimento de modelos efectivos e viáveis consonte as directrizes e objectivos requeridos nesta convocação e no Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

f) As despesas de material fungível não inventariable, necessários para o desenvolvimento do projecto.

g) As despesas das pessoas voluntárias que conformam o grupo interxeracional em que incorrer durante a sua jornada. A entidade fará entrega de 6 euros diários a cada pessoa voluntária participante no projecto, para cobrir os custos de deslocamento e mantenza. Para gerar direito às ditas quantias, as pessoas voluntárias deverão acreditar mediante o correspondente acordo a sua colaboração voluntária durante jornadas de 6 horas diárias. Se a jornada diária é inferior às 6 horas, somar-se-ão as horas diárias até completar uma jornada de 6 horas. Não se computarán os decimais nem os minutos.

h) As despesas da póliza de seguro de acidentes e responsabilidade civil das pessoas voluntárias.

Artigo 9. Solicitudes e prazo de apresentação

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave 365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

3. Apresentar-se-á uma única solicitude por entidade. Em caso que alguma entidade presente mais de uma solicitude, perceber-se-á que desiste da apresentada em primeiro lugar excepto que aquela já estivesse resolvida.

4. As entidades locais poderão apresentar as solicitudes de modo individual ou conjuntamente. As entidades locais que apresentem uma solicitude em agrupamento com outras não poderão apresentar outra solicitude a título individual ao amparo desta ordem.

No caso de solicitudes conjuntas apresentadas baixo a modalidade de agrupamento, associação, mancomunidade ou qualquer outra similar fá-se-á constar na própria solicitude, no parágrafo destinado à identificação do solicitante, a referência a «Agrupamento de» seguida da identificação das entidades de que se trate. Neste caso, deverá indicar-se expressamente na solicitude qual destas entidades se deve considerar como representante ou a qual devem dirigir-se as actuações administrativas, considerando como tal, em ausência de designação expressa, a entidade local que figure em primeiro lugar.

5. As solicitudes (anexo I) serão subscritas directamente pelas pessoas que desempenhem a sua representação.

6. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

Artigo 10. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação, correctamente assinada pela pessoa que desempenha a sua representação:

a) Projecto de actividades. Admitir-se-á um só projecto por entidade com a sua denominação/ nome, objectivos, a identificação de problemas a resolver e o número aproximado de pessoas beneficiárias. Este irá acompanhado do número de pessoas voluntárias com as cales se pretende executar o projecto, das horas de execução deste por parte de cada uma das pessoas voluntárias e do número de dias que participará cada uma, assim como do custo que corresponderia por número de pessoas voluntárias e dias e de um orçamento desagregado do custo das demais actividades.

b) No caso de câmaras municipais e mancomunidade de municípios, certificação da pessoa secretária sobre a existência de crédito suficiente e adequado para fazer frente ao financiamento que deve assumir a entidade local.

c) No caso de solicitudes formuladas por agrupamentos de entidades locais, a entidade local designada para actuar como representante deverá juntar, ademais da documentação requerida ao amparo do artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, um documento em que se deixe constância de que as pessoas representantes das entidades locais participantes autorizam a apresentação da solicitude.

d) Anexo VIII: declaração de compromisso, de cessão e tratamento de dados e de ausência de conflito de interesses ordem HPF/1030/2021 em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» ou DNSH, pelas suas siglas em inglês Do no significant harm).

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela entidade interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a entidade interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa desta.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à entidade interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela entidade interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, deverá indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no artigo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa representante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Segurança social.

d) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

e) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.

f) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

g) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as entidades interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da entidade interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

4. Para a comprovação do cumprimento do requisito estabelecido no artigo 3.2.e) consultar-se-ão os dados de rendição das contas gerais das entidades locais da Galiza publicados pelo Conselho de Contas na sua página web oficial.

Artigo 12. Requerimento de emenda

Se na solicitude se apreciam defeitos ou falta de documentação, o órgão instrutor requererá a entidade solicitante para que, no prazo de dez dias contados desde o seguinte ao da publicação da notificação no Diário Oficial da Galiza, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da seu pedido, de conformidade com o previsto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, depois de resolução, que será ditada nos termos do artigo 21 da referida lei.

A direcção geral competente em matéria de voluntariado da Conselharia de Política Social e Juventude poderá requerer à entidade solicitante a modificação ou melhora voluntária dos ter-mos conteúdos na solicitude.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as entidades interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da entidade interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Instrução do procedimento

1. A instrução do procedimento corresponderá ao serviço competente em matéria de voluntariado e participação da direcção geral competente em matéria de voluntariado da Conselharia de Política Social e Juventude.

2. O órgão instrutor poderá solicitar quanta documentação considere precisa para uma melhor valoração e comprovação das solicitudes.

3. Revista a documentação inicial e, de ser o caso, realizado o trâmite de emenda, o citado órgão procederá a:

a) Formular as correspondentes propostas de resolução de inadmissão, assim como de declaração ou aceitação de desistência a respeito dos expedientes em que concorram causas para isto.

b) Remeter à Comissão de Valoração aqueles expedientes a respeito dos quais se verificasse a apresentação da documentação em prazo e forma e com o cumprimento de requisitos prévios.

Artigo 15. Comissão de Valoração

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as solicitudes admitidas serão examinadas para a sua valoração de conformidade com os critérios preferenciais por uma Comissão de Valoração, com a seguinte composição:

a) A Presidência que será exercida pela pessoa titular da chefatura de Secção de Formação do Voluntariado.

b) Os vogais que serão duas pessoas funcionárias da direcção geral competente em matéria de voluntariado.

2. A Secretaria da Comissão de Valoração será assumida por uma pessoa funcionária do serviço competente em matéria de voluntariado, que participará com voz mas sem voto.

3. A pessoa titular da direcção geral competente em matéria de voluntariado nomeará as pessoas que farão parte da Comissão de Valoração procurando atingir uma presença equilibrada de mulheres e homens.

4. No caso de ausência de qualquer das pessoas que compõem a Comissão de Valoração, ou da pessoa que assuma a secretaria, serão substituídas, conforme os mesmos critérios de eleição recolhidos neste artigo, pelas pessoas que designe o órgão competente para a nomeação daquelas.

5. A Comissão, como órgão administrativo colexiado, regerá pela Lei 40/2015, de 1 de outubro, do regime jurídico do sector público, e pela Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

6. Corresponde à Comissão de Valoração a avaliação das solicitudes consonte os critérios que se fixam no artigo 16, depois do que emitirá um relatório em que se concretize o resultado da avaliação efectuada para cada entidade. Do dito relatório dar-se-lhe-á deslocação ao órgão instrutor para que proponha a denegação ou concessão das ajudas, assim como, neste último caso, a quantia da ajuda correspondente a cada entidade.

Artigo 16. Critérios de valoração

1. Sempre que se cumpram os requisitos estabelecidos para a admissão, a Comissão valorará as solicitudes de conformidade com os seguintes critérios e pontuações:

a) No caso de solicitudes apresentadas por agrupamentos, associações, mancomunidade de câmaras municipais ou qualquer outra similar, assim como fusões autárquicas:

1º. Agrupamento de municípios:

1º.1. Apresentação de solicitude conjunta de agrupamento de câmaras municipais baixo qualquer fórmula (5 pontos).

1º.2. Número de câmaras municipais associados e número de objectivos dos previstos no artigo 4 que se atingirão com a actuação (até 7,5 pontos), distribuídos do seguinte modo, atendendo à consideração como óptima da proposta formulada por quatro câmaras municipais que atinja três dos objectivos indicados:

Forma de apresentação

Valoração

Duas câmaras municipais e um único objectivo

1

Duas câmaras municipais e dois objectivos

2

Três câmaras municipais e um único objectivo

3

Duas câmaras municipais e três objectivos, ou quatro câmaras municipais e um único objectivo

4,5

Três câmaras municipais e dois objectivos

5,5

Três câmaras municipais e três objectivos, ou quatro câmaras municipais e dois objectivos

6,5

Quatro câmaras municipais e três objectivos

7,5

1º.3. Apresentação de uma memória de poupança de custos a respeito da prestação de modo individual (até 7,5 pontos).

Terá a pontuação máxima quem justifique na memória uma redução de custos derivada do agrupamento de câmaras municipais que represente um volume equivalente ao 20 % a respeito dos custos dos projectos no suposto de execução de modo individual.

2º. Fusões autárquicas. Apresentação de solicitude por parte da entidade resultante da fusão de municípios (20 pontos).

3º. Critérios comuns a todas as solicitudes conjuntas de entidades locais:

3º.1. Coerência geral do projecto, consonte os seguintes critérios (até 40 pontos):

3º.1.1. Qualidade técnica analisada através da coerência entre os objectivos, programação, metodoloxía da intervenção, adequação de recursos e actividades aos objectivos do projecto e critérios de avaliação. Deverão acreditar-se os resultados previstos, a oportunidade e o interesse social do projecto expressados numa relação descritiva e clara de toda a sequência do projecto e de cada uma das actividades que se vão desenvolver, assim como o número de pessoas beneficiárias e pessoas voluntárias que vão participar no projecto (até 20 pontos).

3º.1.2. Informação precisa e detalhada de cada uma das actividades e quantias que se deverão destinar a cada uma das acções devidamente desagregadas, assim como descrição dos recursos próprios da entidade (até 5 pontos).

3º.1.3. Sequência lógica da intervenção: situação detalhada da qual se parte e onde se quer chegar, informação precisa dos recursos existentes e os necessários, com que se conta e os que terão que incrementar (até 8 pontos).

3º.1.4. Importância da actuação em áreas de especial sensibilidade, de acordo com as necessidades reais da sociedade (até 3,5 pontos).

3º.1.5. O número de entidades locais, que façam parte do projecto, com actividade principal ou sede social que consiste numa entidade local de carácter rural (3,5 pontos).

3º.2. Viabilidade do projecto e sustentabilidade da organização de voluntariado na Comunidade Autónoma galega prevendo, entre outras medidas, a inclusão nos seus projectos da figura da pessoa responsável de voluntariado (até 8 pontos).

3º.3. Capacidade económica da entidade (até 7 pontos):

3º.3.1. A maior achega financeira da entidade ao projecto (até 3,5 pontos).

3º.3.2. Concorrência de outras fontes de financiamento do projecto de carácter privado (até 3,5 pontos).

3º.4. Interesse do projecto como experiência piloto no âmbito rural e as suas potencialidades para consecução do objectivo do projecto de Voluntariado Interxeracional de promoção de oportunidades para a juventude no contorno rural (até 12,5 pontos).

3º.5. Número de pessoas voluntárias participantes no projecto (até 5 pontos):

3º.5.1. De 12 a 20 pessoas voluntárias: 1,25 pontos.

3º.5.2. De 21 a 29 pessoas voluntárias: 2,5 pontos.

3º.5.3. De 30 a 38 pessoas voluntárias: 3,75 pontos.

3º.5.4. De 39 a 42 pessoas voluntárias: 5 pontos.

3º.6. Emprego da língua galega na publicidade, publicações e informação na internet, actos públicos, material que se crie e propaganda relativos à actividade subvencionada (até 7,5 pontos).

b) No caso de solicitudes apresentadas individualmente por câmaras municipais e entidades de acção voluntária.

1º. Coerência geral do projecto, consonte os seguintes critérios (até 50 pontos):

1º.1. Qualidade técnica analisada através da coerência entre os objectivos, programação, metodoloxía da intervenção, adequação de recursos e actividades aos objectivos do projecto e critérios de avaliação. Deverão acreditar-se os resultados previstos, a oportunidade e o interesse social do projecto expressados numa relação descritiva e clara de toda a sequência do projecto e de cada uma das actividades que se vão desenvolver, assim como o número de pessoas beneficiárias e pessoas voluntárias que vão participar no projecto (até 22,5 pontos).

1º.2. Informação precisa e detalhada de cada uma das actividades e quantias que se deverão destinar a cada uma das acções devidamente desagregadas, assim como descrição dos recursos próprios da entidade (até 7,5 pontos).

1º.3. Sequência lógica da intervenção: situação de que se parte e onde se quer chegar detalhadamente, informação precisa dos recursos existentes e os necessários com que se conta e os que terão que incrementar (até 10 pontos).

1º.4. Importância da actuação em áreas de especial sensibilidade, de acordo com as necessidades reais da sociedade (até 5 pontos).

1º.5. A actividade principal/sede social da entidade solicitante consiste numa entidade local de carácter rural (5 pontos).

2º. Viabilidade do projecto e sustentabilidade da organização de voluntariado na Comunidade Autónoma galega prevendo, entre outras medidas, da inclusão nos seus projectos da figura da pessoa responsável de voluntariado (até 8 pontos).

3º. Capacidade económica da entidade (até 7 pontos):

3º.1. A maior achega financeira da entidade ao projecto (até 3,5 pontos).

3º.2. Concorrência de outras fontes de financiamento do projecto de carácter privado (até 3,5 pontos).

4º. Interesse do projecto como experiência piloto no âmbito rural e as suas potencialidades para consecução do objectivo do projecto de Voluntariado Interxeracional de promoção de oportunidades para a juventude no contorno rural (até 20 pontos).

5º. Número de pessoas voluntárias participantes no projecto (até 5 pontos):

5º.1. De 4 a 6 pessoas voluntárias: 1,25 pontos.

5º.2. De 7 a 9 pessoas voluntárias: 2,5 pontos.

5º.3. De 10 a 12 pessoas voluntárias: 3,75 pontos.

5º.4. De 13 a 14 pessoas voluntárias: 5 pontos.

6º. Emprego da língua galega na publicidade, publicações e informação na internet, actos públicos, material que se crie e propaganda relativos à actividade subvencionada (até 10 pontos).

Artigo 17. Valoração das solicitudes admitidas e quantia máxima da ajuda

1. A concessão da subvenção está sujeita a um regime de concorrência competitiva, pelo que se atenderá à ordem de prelación segundo a pontuação obtida por cada solicitude até esgotar o crédito disponível em cada caso.

2. Para ter acesso à subvenção requer-se obter um mínimo de 50 pontos na avaliação técnica dos projectos. Uma vez esgotado o crédito, aquelas solicitudes que não obtivessem subvenção ainda que contem com 50 pontos ou mais passarão a fazer parte de uma lista de aguarda, que seguirá a ordem de prelación estabelecida e à qual se acudirá no caso de produzir-se a renúncia de alguma das subvenções concedidas.

3. A quantia da ajuda por projecto será de 15.000 € para um projecto em que participe o número mínimo de pessoas voluntárias que se prevêem nesta ordem; o dito montante incrementar-se-á linealmente atendendo ao número de pessoas voluntárias previstas no projecto até a quantia máxima de 25.000 €, que corresponderia a um projecto em que participassem 14 pessoas voluntárias.

No caso de apresentação por mais de uma entidade local conjuntamente baixo qualquer fórmula (agrupamento, associação, mancomunidade ou qualquer outra similar) ou por entidades locais que sejam resultado de uma fusão de outras anteriores, os anteriores montantes serão de 36.000 € para projectos com o número mínimo previsto na ordem, que se incrementaria linealmente até os 60.000 € para um projecto em que participassem um total de 42 pessoas voluntárias.

Artigo 18. Resolução

1. O órgão instrutor, em vista do expediente e do relatório de valoração da Comissão de Valoração, elevará ao órgão competente para resolver o procedimento a proposta de resolução de para a denegação ou concessão das subvenções, devendo, neste último caso, determinar a quantia que lhe corresponda a cada entidade.

2. O órgão competente para resolver será a direcção geral competente em matéria de voluntariado, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Juventude.

3. A resolução da solicitude da ajuda terá lugar no prazo de 15 dias hábeis desde a elevação da proposta de resolução.

4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o dito prazo sem que recaia resolução expressa, poderá perceber-se desestimado a solicitude por silêncio administrativo.

5. Publicado a resolução pelo órgão concedente, a entidade beneficiária disporá de um prazo de 10 dias hábeis para proceder ao envio da relação nominal de pessoas voluntárias participantes que contará com a seguinte informação: nome e apelidos das pessoas voluntárias, data de nascimento e NIF de cada uma delas, dias de actividade (entre um mínimo de 15 e um máximo de 60), número de horas que farão ao dia (até completar jornadas de 6 horas) e quantidade total que corresponderia a cada pessoa voluntária (a razão 6 euros por pessoa voluntária e dia, sendo um dia uma jornada de 6 horas). À dita relação dever-se-á juntar uma declaração responsável da pessoa representante legal da entidade de ter assinado com cada uma das pessoas voluntárias o correspondente compromisso de colaboração.

Em caso de que participem nos projectos de acção voluntária subvencionáveis pessoas jovens maiores de 16 anos e menores de 18, a entidade beneficiária deverá obter a correspondente autorização do pai, mãe ou titor/a legal.

Em caso de pessoas voluntárias de nacionalidade diferente à espanhola precisa-se, ademais, certificar de empadroamento numa câmara municipal da Galiza.

Artigo 19. Modificação

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão das subvenção, de conformidade com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 20. Publicação dos actos e resoluções

1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os actos administrativos e as correspondentes resoluções deste procedimento. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação.

2. Será igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia de Política Social e Juventude (https://politicasocial.junta.gal).

Artigo 21. Aceitação e renúncia

1. Publicado a resolução de concessão, a entidade beneficiária deverá comunicar no prazo de dez dias (10) hábeis a sua aceitação, comprometendo-se a executar a acção subvencionada nas condições estabelecidas na presente convocação. No caso de não comunicar o dito aspecto no prazo indicado, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção concedida apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo V).

Artigo 22. Regime de recursos

1. As resoluções ditadas neste procedimento esgotam a via administrativa e poderão ser recorridas potestativamente em reposição ante o mesmo órgão que as ditou ou ser impugnadas directamente ante a ordem xurisdicional contencioso-administrativa, de conformidade com o estabelecido no artigo 123 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Em todo o caso, não se poderá interpor recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se produzisse a desestimação presumível do recurso de reposição interposto.

2. O prazo para a interposição do recurso de reposição será de um mês a partir do dia seguinte ao da sua publicação, se o acto for expresso. Se o acto não for expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível, tal e como estabelece o artigo 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. De conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, procederá a impugnação directa ante o Tribunal Superior de Justiça, o órgão contencioso-administrativo competente, no prazo de dois meses a partir do dia seguinte ao da sua publicação, se o acto é expresso, e de seis meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, se não o é.

Artigo 23. Justificação das subvenções

1. Uma vez publicado a resolução de concessão da ajuda, a data limite para a apresentação da justificação das despesas é o dia 1 de novembro de 2023.

A entidade beneficiária deverá apresentar, através da Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação que justifique o cumprimento das acções do projecto subvencionado.

2. As entidades de acção voluntária de carácter asociativo deverão apresentar a seguinte documentação para justificar os objectivos e fitos a que se dá cumprimento com a subvenção concedida, de conformidade com os mecanismos de verificação estabelecidos para o efeito:

a) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

De modo adicional, a entidade beneficiária solicitará a inscrição no Registro de Acção Voluntária da Galiza das experiências voluntárias das pessoas voluntárias participantes. Igualmente, a dita entidade deverá solicitar da direcção geral competente em matéria de voluntariado a expedição dos certificar de experiência voluntária a favor das pessoas participantes no projecto com antelação à justificação da subvenção outorgada.

b) Uma memória económica em que se reflicta a vinculação de cada despesa executada com o projecto subvencionado. Deverá ficar acreditado que cada despesa que se justifique mediante factura ou documento equivalente está relacionado com a execução do projecto e, portanto, deverá ficar vinculado a uma actividade ou actuação concreta dentro dele.

Apresentar-se-á um relatório económico em que se analise em profundidade os resultados do projecto desenvolto desde a perspectiva da sua adequação como possível canal para contribuir à geração de oportunidades, especialmente para a gente nova, no âmbito rural, e os resultados no que diz respeito à eventual validade para outros âmbitos territoriais.

c) Anexo II. Quantidades vinculadas à concessão e à justificação.

d) Anexo IV. Justificação de despesas das entidades de acção voluntária de carácter asociativo, junto com a seguinte documentação:

1º. Cópia das facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil, das despesas realizadas, e documentação acreditador do pagamento. Considerar-se-á com efeito pago a despesa quando se justifique o pagamento mediante extractos ou certificações bancárias, pelo que todas as facturas se deverão apresentar junto com o correspondente documento bancário justificativo do pagamento.

No caso de pagamentos realizados mediante cartão de crédito/débito, deverá juntar-se, ademais, acreditação da sua titularidade. O dito cartão deverá estar associada à conta da entidade.

Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

2º. A respeito das despesas de manutenção e deslocamento que fossem satisfeitos directamente às pessoas voluntárias, estas entidades de acção voluntária deverão apresentar cópias dos recibos bancários justificativo do pagamento onde constem os dados da pessoa perceptora, o seu DNI e o conceito pelo qual se retribúe.

3º. A respeito dos seguros, as entidades de acção voluntária deverão apresentar cópias dos comprovativo bancários de pagamento das pólizas de seguros de acidentes e responsabilidade civil das pessoas voluntárias participantes no projecto de voluntariado.

4º. A respeito da justificação das despesas correspondentes ao pessoal, estas entidades achegarão necessariamente as cópias das folha de pagamento junto com os boletins oficiais de cotização à Segurança social e o modelo 111.

No que diz respeito à partidas que se refiram a colaborações pontuais de carácter técnico, figurarão os recibos bancários onde constem os dados da pessoa perceptora, o seu DNI, o conceito pelo que se retribúe e a retenção correspondente ao IRPF.

Não obstante o anterior, quando façam parte da conta justificativo documentos de despesas que comportem receitas à conta do imposto da renda das pessoas físicas (IRPF) ou quotas por seguros sociais do 2023 liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante destes despesas considera-se justificado com a apresentação do documento em que se reflicta o montante da retenção, cotização ou pagamento devindicados na data de justificação.

As entidades beneficiárias ficam obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação nos dez dias seguintes ao remate dos prazos legalmente estabelecidos para a sua receita no período voluntário.

5º. As despesas em conceito de gratificación às pessoas que colaborem pontualmente nos projectos sem ter nenhum tipo de relação contratual laboral com a entidade beneficiária justificar-se-ão através das cópias dos recibos das quantidades abonadas por tal conceito e o correspondente documento bancário justificativo do pagamento.

6º. No que diz respeito aos fundos próprios, de havê-los, a entidade deverá acreditar na justificação o montante destes, a sua procedência e a aplicação de tais fundos à actividade subvencionada.

7º. Declaração responsável da pessoa representante legal de que a entidade está ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

e) Informação e enlace ao sítio da internet da entidade beneficiária das subvenções, em caso que disponha de um, onde informará o público do possível apoio obtido dos fundos Next GenerationEU ou Plano de recuperação, transformação e resiliencia e/ou, de ser o caso, do instrumento da União Europeia que corresponda, fazendo uma breve descrição da operação, de maneira proporcionada ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União Europeia.

f) Documentação justificativo da existência de uma contabilidade separada ou diferenciada para todas as transacções relacionadas (receitas e pagamentos, incluído, de ser o caso, a receita de ajudas, pagamentos a provedores e outros).

g) Declaração de compromisso, de cessão e tratamento de dados e de ausência de conflito de interesse, em relação com a execução e actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia derivada da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro (anexo VIII).

3. As entidades locais beneficiárias deverão apresentar a seguinte documentação para justificar os objectivos e fitos a que se dá cumprimento com a subvenção concedida, de conformidade com os mecanismos de verificação estabelecidos para o efeito:

a) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos. De modo adicional, a entidade beneficiária solicitará a inscrição no Registro de Acção Voluntária da Galiza das experiências voluntárias das pessoas voluntárias participantes. Igualmente, a dita entidade deverá solicitar da direcção geral competente em matéria de voluntariado a expedição dos certificar de experiência voluntária a favor das pessoas participantes no projecto com antelação à justificação da subvenção outorgada.

b) Anexo II. Quantidades vinculadas à concessão e à justificação.

c) Anexo III. Justificação de despesas das entidades locais.

d) Custo real do projecto realizado mediante a apresentação de uma conta justificativo que incorporará, em todo o caso, a certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida. Esta conta justificativo conterá a seguinte documentação:

1º. Uma certificação expedida pela Secretaria da entidade local, com a aprovação da pessoa que exerça a câmara municipal ou presidência, relativa:

1º.1. À aprovação da conta justificativo pelo órgão competente.

1º.2. O cumprimento da finalidade da subvenção.

2º. O relatório da Intervenção da entidade local das despesas realizadas e que figuram na conta justificativo da subvenção, pelos diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada, com a seguinte relação:

2º.1. Identificação da pessoa credora.

2º.2. Número de factura ou documento equivalente.

2º.3. Montante e data de emissão.

2º.4. Data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente. Não será exixible a remissão dos documentos relacionados no artigo 48.2.b) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2º.5. De ser o caso, os três orçamentos que se exixir em aplicação do artigo 29.3. da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2º.6. Para os efeitos, e de acordo com o artigo 3 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, considerar-se-á despesa realizada quando se tenha contado o reconhecimento da obrigação pelo órgão competente da entidade local.

As entidades locais beneficiárias estarão obrigadas a acreditar documentalmente a efectividade dos pagamentos realizados no prazo máximo de sessenta dias naturais contados a partir da data da receita na sua conta bancária de cada um dos aboação das subvenções concedidas. Não obstante, no caso de se realizarem pagamentos antecipados como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações subvencionadas, considera-se despesa realizada o que foi com efeito pago pela entidade local beneficiária em qualquer momento e com anterioridade à finalização do período de justificação determinado pela normativa reguladora da subvenção, ficando excluído a obrigação da acreditação documentário destes pagamentos no antedito prazo de sessenta dias naturais.

e) Informação e enlace ao sítio da internet da entidade beneficiária das ajudas, em caso que disponha de um, onde informará ao público do possível apoio obtido dos Fundos Next GenerationEU ou Plano de recuperação, transformação e resiliencia e/ou, de ser o caso, do instrumento da União Europeia que corresponda, fazendo uma breve descrição da operação, de maneira proporcionada ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União Europeia.

f) Documentação justificativo da existência de uma contabilidade separada ou diferenciada para todas as transacções relacionadas, receitas e pagamentos, incluído de ser o caso, a receita de ajudas, pagamentos a provedores e outros.

g) Declaração de compromisso, de cessão e tratamento de dados e de ausência de conflito de interesse, em relação com a execução e actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia derivada da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro (anexo VIII).

4. O serviço competente em matéria de voluntariado e participação da direcção geral competente em matéria de voluntariado da Conselharia de Política Social e Juventude, como órgão competente para a instrução do procedimento, poderá solicitar os esclarecimentos ou relatórios dos médios de justificação que considerem oportunos.

Em caso que a entidade beneficiária não os remetesse dentro do prazo que se assinale, comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção.

5. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem se ter apresentado esta ante o órgão administrativo competente, este requererá à entidade beneficiária para que no prazo improrrogable de dez dias hábeis a presente para os efeitos previstos neste artigo.

A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que conforme à lei correspondam.

Artigo 24. Pagamento da subvenção

1. Uma vez recebida e comprovada a documentação justificativo poder-se-á proceder ao pagamento da subvenção concedida, sem prejuízo do regime de pagamentos antecipados ou pagamentos à conta, para o que se observará o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o seu Regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. Em caso que a despesa justificada seja inferior à quantidade concedida, a quantia da subvenção será minorar de maneira proporcional.

Artigo 25. Pagamentos antecipados e a conta

1. As entidades beneficiárias, uma vez ditada a resolução de concessão da subvenção, poderão solicitar como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção, um antecipo (anexo VI) de até o 80 % da subvenção concedida se esta não supera os 18.000 euros, percentagem que se poderá ver incrementada de superar a subvenção o dito montante, e até num 10 % adicional sobre o importe que exceda dos 18.000 euros.

2. De conformidade com o estabelecido pelo artigo 61.3 do Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, as entidades beneficiárias dos anticipos deverão acreditar que se encontram ao dia no pagamento das obrigações de reembolso de outros me os presta ou anticipos concedidos anteriormente com cargo aos créditos especificamente consignados para a gestão destes fundos nos orçamentos gerais do Estado. Quando não possa acreditar de outro modo, o órgão competente apresentará uma certificação.

3. De acordo com o artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias ficam exoneradas da constituição da garantia prevista nos artigos 62.3 e 63.2 da dita norma.

Artigo 26. Obrigações das entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias deverão cumprir em todo o caso os requisitos e obrigações reflectidos nos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como as demais condições e obrigações estabelecidas nesta ordem e todas as que resultem exixibles segundo a normativa de aplicação. Em particular, as seguintes:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e acreditá-lo ante o órgão concedente, assim como o cumprimento dos requisitos e das condições estabelecidos nas normas reguladoras da convocação.

b) Justificar ante o órgão concedente, de acordo com o previsto nestas bases e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições que determinaram a concessão da subvenção, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão e desfrute da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, assim como às comprovações da Comissão Europeia, o Escritório Europeu de Luta contra a Fraude (em diante, OLAF), o Tribunal de Contas da União Europeia, e aos controlos derivados do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia, que se realizem através de autoridades nacionais ou europeias, facilitando quanta informação e documentação lhes seja requerida.

Em particular, deverão autorizar à Comissão, à OLAF, ao Tribunal de Contas Europeu e, quando cumpra, à Promotoria Europeia para exercer os direitos que lhes reconhece o artigo 129, número 1 do Regulamento (UE, Euratom) núm. 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União.

d) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar com o fim de garantir o adequado exercício das tarefas de comprovação e controlo.

e) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

f) Manter um sistema contabilístico separado da receita da ajuda percebido ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas com fundos do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e conservar a documentação justificativo durante um período de cinco anos a partir do pagamento do saldo ou, na falta do dito pagamento, da operação.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos percebido, incluídos os documentos electrónicos, em canto que possam ser objecto de actuações de comprovação e controlo, durante o período que estabelece o artigo 22.2.f) do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021.

h) Deverão garantir o pleno cumprimento do princípio de «não causar um prejuízo significativo» (princípio Do no significant harm-DNSH) no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) núm. 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho.

i) As entidades beneficiárias deverão assegurar a regularidade da despesa subxacente e a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude e a corrupção, prevenir o conflito de interesses e o duplo financiamento.

j) As entidades beneficiárias serão responsáveis pela fiabilidade e o seguimento da execução das actuações subvencionadas, de maneira que possa conhecer-se em todo momento o nível de consecução da cada actuação e dos fitos e objectivos que se estabeleceram a respeito disso.

k) As entidades beneficiárias deverão assumir qualquer outra obrigação comunitária e nacional que resulte de aplicação por razão do financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia.

2. Ao tratar-se de subvenções financiadas com fundos europeus do Mecanismo de recuperação e resiliencia, as entidades beneficiárias adquirem igualmente as obrigações que se relacionam a seguir, de conformidade com o estabelecido na normativa comunitária e nacional aplicável como consequência deste financiamento:

a) As entidades beneficiárias terão a obrigação de achegar a informação que permita ao órgão concedente medir o contributo da actividade subvencionada ao correspondente indicador.

b) As entidades beneficiárias deverão estabelecer mecanismos que assegurem que as actuações que desenvolvam terceiros, subcontratacións, contribuem ao sucesso das actuações previstas e que os supracitados terceiros acheguem a informação que, se é o caso, seja necessária para determinar o valor dos indicadores de seguimento do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

c) Solicitarão, para efeitos de auditoria e controlo do uso dos fundos e em formato electrónico, as categorias harmonizadas de dados recolhidas no artigo 22.2.d) do Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro.

d) As entidades beneficiárias devem cumprir com as obrigações em matéria de informação, comunicação e publicidade previstas no artigo 34 do Regulamento (UE) núm. 2021/241, relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia, sobre o financiamento da União Europeia das medidas incluídas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia. Em particular, nas medidas de informação e comunicação das actuações: cartazes informativos, placas, publicações impressas e electrónicas, material audiovisual, páginas web, anúncios e inserções em imprensa, certificados, etc.

Na medida em que a execução da actividade o permita, deverá exibir-se um painel de tamanho A3 (297x420 mm) em lugar bem visível, preferentemente no acesso ao recinto nos casos das subvenções concedidas para investimentos materiais (anexo VII) que faça referência clara e inequívoca à ajuda concedida com expressão dos dados identificativo desta ordem, acompanhados pelos logótipo oficiais da Xunta de Galicia, da Conselharia de Política Social e Juventude, assim como o emblema da União Europeia com uma declaração de financiamento adequado que diga financiado pela União Europeia-NextGenerationEU», junto ao depois do PRTR disponível na ligazón https://planderecuperacion.gob.és/identidad-visual

3. As entidades beneficiárias também estão obrigadas ao cumprimento de qualquer outra obrigação que lhes resulte aplicável e venha determinada pelo Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia-Next Generation EU, ou pela normativa que regula o dito plano e os Fundos NextGeneration EU.

4. Sem prejuízo do disposto nos números anteriores, as entidades beneficiárias deverão comunicar por escrito certificado, no prazo de 20 dias hábeis antes da sua realização, qualquer actividade com a publicidade escrita à direcção geral competente em matéria de voluntariado.

Artigo 27. Fiscalização e controlo

As subvenções concedidas ao amparo desta ordem estarão submetidas às actuações de controlo da Conselharia de Política Social e Juventude para o seguimento dos projectos objecto de subvenção, assim como à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos estabelecidos no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza e na Lei 9/2007, de 13 de junho. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão dos fundos de recuperação e resiliencia e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 28. Reintegro das ajudas ou subvenções

1. Procederá o reintegro total ou parcial da subvenção e dos juros de demora correspondentes desde o momento do pagamento até a data em que se acorde a procedência de tal reintegro nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, entre os que se encontram:

a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem.

b) Não cumprimento total ou parcial do projecto objecto de subvenção. Neste último caso procederá ao reintegro da quantia correspondente à parte proporcional do projecto não justificado.

c) Não cumprimento da obrigação de justificação ou justificação insuficiente nos termos estabelecidos no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na presente ordem.

d) Não cumprimento da obrigação de adoptar medidas de difusão, estabelecidas no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

e) Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro previstas na normativa vigente, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, ao cumprimento do objectivo, à regularidade das actividades e à concorrência de outras ajudas.

f) Não cumprimento das obrigações impostas pela Administração às entidades beneficiárias quando derive a imposibilidade de levar a cabo o projecto, sempre que afectem o modo em que se conseguem os objectivos, ou quando do não cumprimento derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido ou à execução das actividades que constituem o projecto subvencionado.

2. De acordo com o disposto no artigo 32 da Lei 9/2007, de 13 de junho, a declaração judicial ou administrativa de nulidade ou anulação da resolução de concessão levará aparellada a obrigação de devolver as quantidades percebido.

Além disso, procederá o reintegro do excesso percebido nos supostos em que o montante da subvenção, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de outras entidades públicas ou privadas, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade que vai desenvolver a entidade beneficiária.

3. Para os efeitos de reintegro das subvenções observar-se-á o disposto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 29. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento destas, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no intitulo I da citada lei.

Artigo 30. Incompatibilidade das subvenções

1. As ajudas outorgadas ao amparo desta convocação serão compatíveis com qualquer outra ajuda de outros programas ou instrumentos de qualquer administração pública ou organismo ou ente público, nacional ou internacional, particularmente da União Europeia, em tanto que a dita ajuda não cubra os mesmos custos e que, de forma acumulada, não superem os custos subvencionáveis.

Em qualquer caso, o montante das ajudas e subvenções reguladas nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras ajudas e subvenções, supere o custo do projecto subvencionável.

2. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 19 desta convocação.

Artigo 31. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com os projectos financiados com cargo a fundos procedentes da União Europeia, como é o caso, poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude (SNCA) da Intervenção Geral da Administração do Estado, nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 6 de abril, do citado serviço, através do canal habilitado na web https://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente.

Na luta contra a fraude a Conselharia de Política Social e Juventude actuará de conformidade com o seu Plano específico de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude.

Disposição adicional primeira. Publicidade e comunicação à Base de dados nacional de subvenções.

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com expressão da convocação, o programa e o crédito orçamental a que se imputam, entidade beneficiária, quantidade concedida e a finalidade da subvenção, ao amparo do disposto no artigo 15.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Além disso, de conformidade com o previsto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitir-se-á a informação necessária à Base de dados nacional de subvenções.

Disposição adicional segunda. Delegação de competências

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da direcção geral competente em matéria de voluntariado a actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Juventude para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências em relação com as subvenções previstas nesta ordem, assim como para realizar os actos de autorização e disposição de despesa, reconhecimento de obrigações e proposta de pagamentos previstos no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Disposição adicional terceira. Infracções e sanções

As entidades beneficiárias destas ajudas ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e demais normas de aplicação.

Disposição adicional quarta. Registro de subvenções e informação

Com a apresentação da solicitude (anexo I) a entidade beneficiária dá a sua conformidade para que os dados facilitados para a concessão da subvenção figurem no Registro Público de Subvenções, com as excepções do artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

A relação de entidades beneficiárias será publicada no Diário Oficial da Galiza, na página web e no Registro de Ajudas, Subvenções e Convénios da Xunta de Galicia, em cumprimento do disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, e no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação competencial

Faculta-se a pessoa titular da direcção geral competente em matéria de voluntariado para ditar quantos actos e instruções sejam precisos para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 10 de julho de 2023

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Juventude

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