O Decreto 156/2022, de 15 de setembro, pelo que se estabelecem a ordenação e o currículo da educação secundária obrigatória na Comunidade Autónoma da Galiza, concretizou, entre outros aspectos, o desenho e a estrutura curricular da etapa de educação secundária obrigatória de acordo com o disposto na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, e no Real decreto 217/2022, de 29 de março, pelo que se estabelecem a ordenação e os ensinos mínimos da educação secundária obrigatória.

Nos artigos 9 e 10, correspondentes ambos ao capítulo I, Organização, do título I, Organização e desenvolvimento, o Decreto 156/2022, de 15 de setembro, determinou as matérias para cada um dos quatro cursos da etapa. O artigo 9 concretizou a organização de matérias para os três primeiros cursos que todo o estudantado deve cursar no primeiro, segundo e terceiro cursos da educação secundária obrigatória, com a indicação de que, no terceiro curso, o estudantado deve eleger uma matéria optativa dentre Cultura Clássica, Educação Digital, Oratoria ou Segunda Língua Estrangeira.

O artigo 10 concretizou a organização, neste caso, para o quarto curso, determinando as matérias que todo o estudantado deve cursar no último curso da etapa, com a indicação de que o estudantado deve eleger uma matéria optativa em função da oferta dos centros docentes, dentre Cultura Clássica –se não foi cursada no terceiro curso–, Filosofia, Oratoria –se não foi cursada no terceiro curso– ou uma matéria de opção não cursada das enumerado na letra g) do número 1 do artigo 10 do Decreto 156/2022, de 15 de setembro.

O desenvolvimento curricular em matéria educativa representa para a Comunidade Autónoma da Galiza um importante desafio mas também uma grande oportunidade para acometer as mudanças precisas de para que os ensinos do sistema educativo galego se adaptem aos requerimento normativos estatais e, ao mesmo tempo, se situem um passo por diante das necessidades presentes e futuras que demanda a sociedade galega, conforme as directrizes determinadas pela União Europeia e pela Unesco para a década 2020-2030.

Nessa direcção de adaptação às possíveis mudanças sociais e à nossa própria realidade, é preciso determinar uma formulação aberta, que possibilite a incorporação, através de novas matérias optativas que alarguem as opções de configuração da oferta dos centros e de eleição para o estudantado, de outros conhecimentos ou competências que possam surgir ou fazer-se necessárias para que o estudantado alcance os objectivos educativos estabelecidos na etapa de educação secundária obrigatória.

Desde o ponto de vista da melhora da qualidade normativa, este decreto adecúase aos princípios de boa regulação previstos no artigo 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, assim como aos princípios de necessidade, proporcionalidade, segurança jurídica, transparência, acessibilidade, simplicidade e eficácia, que se recolhem no artigo 37 da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico.

No que se refere aos princípios de necessidade e eficácia, trata de uma norma necessária para adaptar o Decreto 156/2022, de 15 de setembro, à entrada de novas matérias optativas. De acordo com o princípio de proporcionalidade, contém a regulação imprescindível para cumprir com o seu objecto, ao não existir nenhuma alternativa reguladora menos restritiva de direitos. Conforme ao princípio de segurança jurídica, resulta coherente com o ordenamento jurídico actual. Cumpre com os princípios de transparência e acessibilidade, que se garantiram através da exposição do projecto no Portal de transparência da Xunta de Galicia, ao amparo do disposto no artigo 41.5 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza. Além disso, respeitam-se os princípios de eficiência e simplicidade, ao permitir uma gestão mais eficiente dos recursos públicos e não prever ónus administrativas para os destinatarios.

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, em exercício das faculdades outorgadas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, consultado o Conselho Escolar da Galiza, de acordo com o Conselho Consultivo, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de vinte e sete de julho de dois mil vinte e três,

DISPONHO:

Artigo único. Modificação do Decreto 156/2022, de 15 de setembro, pelo que se estabelecem a ordenação e o currículo da educação secundária obrigatória na Comunidade Autónoma da Galiza

O Decreto 156/2022, de 15 de setembro, pelo que se estabelecem a ordenação e o currículo da educação secundária obrigatória na Comunidade Autónoma da Galiza, fica modificado como segue:

Um. Modifica-se o número 5 do artigo 9, que fica redigido como segue:

«5. Os centros docentes deverão oferecer a totalidade das matérias optativas. Só se poderá limitar a eleição destas matérias por parte do estudantado quando haja um número insuficiente deste segundo os critérios que determine a conselharia com competências em matéria de educação, e que terão em conta o carácter específico dos âmbitos rurais.».

Dois. Acrescenta-se o número 6 ao artigo 9, que fica redigido como segue:

«6. A pessoa titular da conselharia com competências em matéria de educação poderá alargar a oferta de matérias optativas a que se refere a letra l) do número 3 deste artigo e estabelecerá o seu currículo de acordo com o estipulado neste decreto.».

Três. Modifica-se o número 3 do artigo 10, que fica redigido como segue:

«3. O quarto curso terá carácter orientador, tanto para os estudos postobrigatorios como para a incorporação à vida laboral. Com a finalidade de orientar a eleição das alunas e dos alunos, os centros docentes, na configuração da sua oferta, poderão estabelecer agrupamentos das matérias mencionadas no ponto 1.g) e das matérias optativas em itinerarios, orientados para as diferentes modalidades de bacharelato e os diversos campos da formação profissional, fomentando a presença equilibrada de ambos os sexos nas diferentes ramas de estudo. Em todo o caso, o estudantado deverá poder alcançar, por qualquer dos itinerarios que se estabeleçam, o nível de aquisição das competências chave estabelecido para a educação secundária obrigatória no perfil de saída do estudantado ao termo do ensino básico.».

Quatro. Modifica-se o número 4 do artigo 10, que fica redigido como segue:

«4. Os centros docentes deverão oferecer a totalidade das matérias de opção citadas no ponto 1.g) e poderão oferecer as matérias optativas nos termos que estabeleça a conselharia com competências em matéria de educação.

Só se poderá limitar a eleição de matérias por parte do estudantado quando haja um número insuficiente deste para alguma das matérias ou itinerarios, segundo os critérios que determine a conselharia com competências em matéria de educação, e que terão em conta o carácter específico dos âmbitos rurais.».

Cinco. Acrescenta-se o número 5 ao artigo 10, que fica redigido como segue:

«5. A pessoa titular da conselharia com competências em matéria de educação poderá alargar a oferta de matérias optativas a que se refere a letra h) do número 1 deste artigo e estabelecerá o seu currículo de acordo com o estipulado neste decreto.».

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e sete de julho de dois mil vinte e três

O presidente
P.S. (Artigo 33 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro)
Diego Calvo Pouso
Vice-presidente primeiro e conselheiro de Presidência,
Justiça e Desportos

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades