O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião de 27 de setembro de 2023, acordou por unanimidade dos seus membros assistentes aprovar as bases reguladoras das ajudas para facilitar o financiamento da aquisição de uva pelas adegas de elaboração de vinho acolhido às denominações de origem e indicações geográficas protegidas vitivinícolas galegas para a campanha 2023, e facultou ao seu director geral para a sua convocação, aprovação dos créditos e publicação no Diário Oficial da Galiza.

Na sua virtude e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Publicação e convocação das bases reguladoras

Publicar as bases reguladoras das ajudas para facilitar o financiamento da aquisição de uva pelas adegas de elaboração de vinho acolhido às denominações de origem e indicações geográficas protegidas vitivinícolas galegas para a campanha 2023, em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IG408F).

Segundo. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes começará às 8.00 horas do dia hábil seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e finalizará às 14.00 horas de 15 de dezembro de 2023, excepto que se produza o suposto de esgotamento do crédito, o que será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web do Igape, mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape.

Terceiro. Dotação orçamental

Os créditos disponíveis para concessão nesta convocação abonar-se-á com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes e distribuição plurianual, prévia existência de crédito adequado e suficiente:

Partida orçamental	Ano 2023	Ano 2024	Total
05.A1.741A.7700	100.000 €	2.000.000 €	2.100.000 €

A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar o crédito, depois de declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, mediante resolução publicado para o efeito.

Quarto. Prazo de duração do procedimento

O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses desde a recepção no registro do Igape da solicitude de ajuda.

Quinto. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções, não requererá o consentimento da pessoa beneficiária.

Sexto. Os requisitos das letras c), e), f), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.

Santiago de Compostela, 16 de outubro de 2023

Covadonga Toca Carús
Directora geral do Instituto Galego de Promoção Económica

Bases reguladoras das ajudas para facilitar o financiamento da aquisição de uva pelas adegas de elaboração de vinho acolhido às denominações de origem e indicações geográficas protegidas vitivinícolas galegas para a campanha 2023

O Igape é o instrumento básico de acção da Xunta de Galicia para impulsionar o desenvolvimento competitivo do sistema produtivo galego, planeando e executando as actuações da autarquia para o apoio aos investimentos considerados estratégicos no âmbito da Galiza.

De forma continuada, durante mais de 30 anos o Igape vêem apoiando o acesso ao financiamento das PME com ajudas em forma de garantia e subvenções de despesas financeiros, promovendo diversas linhas para cobrir necessidades específicas.

O sector do vinho na Galiza tem uma grande importância económica e social, em particular no relativo à elaboração de vinhos de qualidade diferenciada, já que conta com cinco denominações de origem protegidas (DOP) e quatro indicações geográficas protegidas (IXP), às que estão acolhidas 13.400 viticultores e 479 adegas, com um valor económico estimado do vinho comercializado superior aos 200 milhões de euros.

Pelas particulares características da actividade económica das adegas de elaboração de vinho acolhido às denominações de origem e indicações geográficas protegidas vitivinícolas galegas, requer-se um importante volume de financiamento. O comprido período de elaboração e a necessidade de enfrentar o pagamento das colheitas num prazo máximo de 30 dias desde a validação formal da colheita por parte dos Conselhos Reguladores, fã imprescindível dispor de financiamento bancário recorrente para as campanhas, que tem a consideração de capital circulante estrutural.

A crise causada pela COVID-19 neste sector, foi paliada mediante instrumentos financeiros que permitiram adiar os pagamentos das colheitas dos anos 2020 e 2021. Estes instrumentos, são reintegrables, devendo ser amortizados em prazos de 5 anos, pelo que têm que ser enfrentados junto às despesas e aprovisionamentos destes exercícios. Unido ao anterior, o actual contexto de importante subida dos tipos de juro, faz com que o custo de financiar a actual campanha suponha um importante lastre para a tesouraria, ademais de dificuldades de acesso ao crédito, afectando à competitividade das adegas, e podendo chegar a impedir que os viticultores cobrem a colheita nos prazos estipulados.

Com as presentes bases reguladoras, pretende-se por uma banda paliar o encarecemento do financiamento da aquisição da colheita, e por outra facilitar o acesso ao crédito às adegas, fomentando a participação das sociedades de garantia recíproca (SGR), que avalizem o 100 % das operações.

A convocação destas ajudas deverá ser objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape.

A tramitação destas ajudas exclui a concorrência competitiva com base ao estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, porquanto serão subvencionáveis todos os projectos que cumpram os requisitos estabelecidos nas bases reguladoras, até o esgotamento do crédito.

Justifica-se a excepcionalidade porquanto neste caso não é necessária a comparação de projectos entre sim, pelo interesse especial de apoiar qualquer operação financeira que, cumprindo os requisitos especificados nas presentes bases, suponha dotar às adegas beneficiárias da liquidez necessária para poder financiar a aquisição da colheita de uva para elaboração de vinho acolhido às denominações de origem e indicações geográficas protegidas vitivinícolas galegas para a campanha 2023.

Além disso, a concorrência não competitiva é o mecanismo que permite que os projectos subvencionáveis possam ser atendidos com a devida diligência e em todo momento, mantendo a possibilidade de prazos de solicitude mais dilatados no tempo.

Artigo 1. Objecto

Estas bases regulam as condições e o procedimento de tramitação das ajudas para facilitar o financiamento da aquisição de uva pelas adegas de elaboração de vinho acolhido às denominações de origem e indicações geográficas protegidas vitivinícolas galegas para a campanha 2023.

Artigo 2. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases, as empresas que tenham quando menos um centro de trabalho na Galiza, e que sejam titulares de adegas de elaboração de vinho (CNAE 1102), acolhido às denominações de origem e indicações geográficas protegidas vitivinícolas galegas.

2. As empresas poderão ser pessoas físicas ou jurídicas. Também poderão ter a condição de pessoas beneficiárias os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, as comunidades de bens, as sociedades civis, ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda carecendo de personalidade jurídica, cumpram os requisitos do anterior número 1.

Neste caso de agrupamentos, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante da ajuda que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de pessoas beneficiárias. Em qualquer caso, deverá nomear-se uma pessoa representante ou apoderada única com poder suficiente para cumprir as obrigações que, como pessoa beneficiária, lhe correspondam ao agrupamento. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição de quatro anos previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007. A operação financeira deverá estar formalizada a nome da entidade, e deverá ser assinada por cada um dos seus membros.

No caso das cooperativas, o presta-mo poderá estar assinado por um representante da entidade, depois de autorização dela, ou pelos cooperativistas, que assumirão a dívida em proporção à sua percentagem de participação.

3. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias:

a) As empresas sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas, consequência de uma decisão da Comissão Europeia.

b) As empresas inmersas num procedimento de insolvencia, ou que reúnam os requisitos para submeter-se a um procedimento de quebra ou insolvencia por pedido dos seus credores. Em particular, perceberão nesta situação ao encontrar-se declarados em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, ou quando concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 2.4 do Real decreto legislativo 1/2020, de 5 de maio, pelo que se aprova o texto refundido da Lei concursal. Também se enquadrarão neste suposto aquelas empresas que estejam em processo de negociação com os seus credores ao amparo do Livro segundo do Real decreto legislativo 1/2020, salvo que adquirisse eficácia um plano de reestruturação.

c) As entidades nas que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 da Lei 9/2007.

d) Para subvenções de montante superior a 30.000 €, as empresas que incumpram os prazos de pagamento estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, de acordo com o previsto no ponto 3.bis do artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Artigo 3. Características da ajuda do Igape

1. A ajuda consistirá na subvenção das comissões e juros aplicados pelas entidades bancárias, e sociedades de garantia recíproca, de ser o caso, nas operações de empréstimo necessárias para o financiamento da aquisição da colheita de uva do ano 2023, por parte dos titulares de adegas de elaboração de vinho acolhido às denominações de origem e indicações geográficas protegidas vitivinícolas galegas. Para tal efeito, considera-se que serão susceptíveis de apoio os empréstimos formalizados entre o 1 de setembro de 2023 e o 30 de dezembro de 2023, incluindo as operações aprovadas pendentes de formalizar no momento da solicitude.

2. Os empréstimos subvencionados destinarão ao pagamento pela aquisição de uva a terceiros na campanha 2023, destinada à sua vinificación na própria adega. As entregas de uva às cooperativas agrárias e outras entidades asociativas por parte dos seus sócios, quando isto seja obrigatório em virtude dos seus estatutos, terão também a consideração de uva adquirida a terceiros.

3. Para ter direito à subvenção, as operações financeiras de empréstimo, e os seus avales de SGR no seu caso, deverão cumprir com as seguintes condições:

a) Para o caso dos presta-mos avalizados pela SGR:

Condições dos presta-mos:

– Prazo de vigência de 3 anos, incluindo um mínimo de 6 meses de carência.

– Tipo de juro máximo determinado em base ao euribor a 12 meses+2,50 % durante o primeiro ano, o resto da vida do presta-mo, poderá ser determinado em função do estipulado nos convénios bilaterais entre a entidade bancária e a SGR.

– Comissão à formalização máximo do 0,5 %.

– Comissão por amortização antecipada 0 %.

– Garantia: aval da SGR pelo 100 %.

Condições dos avales das SGR:

– Comissão de abertura e/ou estudo 0,5 % do principal.

– Comissão de aval anual 1,25 %.

– Comissão de amortização antecipada 0 %.

– A SGR poderá tomar garantias adicionais aos reavais públicos, excepto o peñoramento de depósitos do titular que detraian liquidez à titular.

– Duas ou mais SGR poderão coavalar uma operação de empréstimo subvencionável, nas condições que elas acordem, mas em nenhum caso as comissões cobradas superarão conjuntamente as percentagens antes relacionadas.

b) Para o caso dos presta-mos sem aval de SGR:

– Prazo de vigência mínimo de 1 ano, incluindo um mínimo de 6 meses de carência.

– Tipo de juro máximo determinado em base ao euribor a 12 meses+2,50 % durante o primeiro ano, o resto da vida da operação poderá fixar-se libremente entre as partes.

– Comissão à formalização máximo do 0,5 %.

– Comissão por amortização antecipada 0 %.

– A entidade financeira poderá tomar garantias reais e/ou pessoais, excepto o peñoramento de depósitos do titular que detraian liquidez à titular.

As operações de empréstimo não poderão incluir comissões adicionais, excepto a comissão de reclamação de posições debedoras.

4. A base subvencionável que será utilizada para a determinar a quantia da ajuda, será a menor das seguintes:

a) A soma dos montantes dos presta-mos formalizados e/ou dispostos nas operações de financiamento por cada pessoa beneficiária, que cumpram os requisitos dos pontos anteriores, e que foram relacionados na solicitude da ajuda.

b) O montante total de uva adquirida a terceiros na campanha 2023 das denominações de origem e indicações geográficas protegidas, incluindo o IVE correspondente.

5. O montante da ajuda será o resultado de somar os seguintes conceitos:

– Um máximo do 0,5 % da base subvencionável, com o limite da comissão de abertura e formalização cobrada pela entidade de crédito.

– Um máximo do 0,5 % da base subvencionável, com o limite da comissão de abertura e estudo cobrada pela sociedade de garantia recíproca que avalize a operação. No caso de empréstimos sem aval de SGR, a subvenção por conceito será de 0 €.

– Um máximo do 1,25 % da base subvencionável, com o limite da comissão de aval cobrada pela sociedade de garantia recíproca que avalize a operação. No caso de empréstimos sem aval de SGR, a subvenção por conceito será de 0 €.

– Um 5 % da base subvencionável, como de estimação de juros correspondentes ao primeiro ano de vigência de o/s me o presta/s.

6. Compatibilidade e limites.

As ajudas financeiras que se concedam ao amparo destas bases terão a consideração de ajuda de minimis e cumprirão com o estabelecido no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro), ou nas normas que os substituam.

A concessão das ajudas destas bases fica supeditada ao cumprimento da normativa vigente e, em especial, à da União Europeia. Nesses me os ter, serão compatíveis com qualquer outra ajuda pública ou privada, mas, em nenhum caso, isoladamente ou em concorrência com outras, poderão superar os limites máximos de intensidade de ajuda estabelecidos pela União Europeia para as ajudas de minimis que estejam vigentes no momento da concessão da ajuda. De modo geral e na data de publicação das presentes bases, as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar 200.000 € durante qualquer período de três exercícios fiscais aplicável para a actividade das potenciais pessoas beneficiárias.

Em caso que, com posterioridade à data de publicação das presentes bases, a Comissão Europeia tivera aprovado limites diferentes aos indicados anteriormente, serão de aplicação os limites vigentes na data de emissão da resolução de concessão.

A solicitude e obtenção de outras ajudas ou subvenções de minimis deverá comunicar-se ao Igape tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento da solicitude da ajuda. O não cumprimento do disposto nesta epígrafe considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

7. Em caso que a ajuda calculada conforme o ponto primeiro supere os limites indicados no ponto 6, ajustar-se-á o montante total da ajuda bruta aos ditos limites. Será causa de denegação se as ajudas de minimis já percebidas no exercício corrente e os dois anteriores superam os ditos limites.

Artigo 4. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. Para apresentar a solicitude, a pessoa ou entidade solicitante deverá cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias da pessoa ou entidade solicitante e do projecto através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverá cobrir necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude de ajuda.

2. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas, e conceder-se-lhes-á às pessoas ou entidades solicitantes um prazo de 10 dias hábeis para a sua emenda, transcorrido o qual se terão por desistidas da seu pedido, depois de resolução de arquivo.

Considera-se que todas as pessoas ou entidades solicitantes, ao exercer uma actividade económica, dispõem de ferramentas informáticas com um conhecimento básico do seu funcionamento, pelo que fica acreditado que têm acesso e disponibilidade aos meios electrónicos necessários.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (em diante, Lei 39/2015), se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude de modo pressencial, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas ou entidades solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Será necessário que a pessoa signatária da solicitude tenha a representação legal da empresa ou pessoa ou entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade da pessoa ou entidade solicitante.

b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma @firma da Administração Geral do Estado, que são os que figuram nesta relação:

http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC

c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de uma única pessoa solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de uma pessoa solicitante (por exemplo, solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento no que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam a um deles para apresentar a solicitude. Este documento realizar-se-á em papel com assinaturas manuscrito e deverá ser escaneado em formato PDF para ser anexado.

Uma vez assinado o formulario de solicitude mediante certificação digital da pessoa presentadora, e transferido este ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo no que ficará constância do feito da apresentação.

As pessoas ou entidades solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, com indicação dos 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico no que desejam receber o comprovativo.

4. Unicamente será admitida uma solicitude por pessoa beneficiária na convocação, que estará referida a todas as operações de empréstimo subvencionáveis desta campanha. Em caso que uma mesma pessoa beneficiária presente mais de uma solicitude, perceber-se-á que renuncia a todas as previamente por ela apresentadas, que serão objecto de arquivo sem mais trâmite.

Artigo 5. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Para subvenções de montante superior a 30.000 €, as pessoas interessadas deverão achegar acreditação do cumprimento dos prazos de pagamento estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais. Esta acreditação será:

– Para empresas que de acordo à normativa contável em vigor possam apresentar contas de perdas e ganhos abreviada, uma declaração responsável.

– Para sociedades que de acordo com a normativa contável não possam apresentar contas de perdas e ganhos abreviada, mediante um certificado de um auditor inscrito no Registro Oficial de Contas.

b) Comunicação/s por parte da/s entidade/s bancária/s da/s operação/s concedida/s para aquisição de uva ou financiamento de circulante de exploração, com a seguinte informação mínima:

– Titular da operação.

– Prazo de vigência.

– Calendário de amortização previsto.

– Montante concedido.

– Tipo de juro aplicável durante o primeiro ano de vigência.

– Comissão de formalização.

– Data de formalização.

– Montante disposto.

c) Comunicação/s da/s SGR/s de o/s aval/avales concedido/s, de ser o caso, com a seguinte informação mínima:

– Titular da operação.

– Montante avalizado.

– Entidade de crédito ante quem se presta o aval.

– Vigência do aval.

– Comissão de abertura e/ou estudo.

– Comissão de aval anual.

– Data de formalização.

d) Declaração responsável da pessoa beneficiária relativa ao montante total de uva adquirida a terceiros na campanha 2023 das denominações de origem e indicações geográficas protegidas, incluindo o IVE correspondente.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Artigo 6. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante.

e) Alta no Imposto de Actividades Económicas (IAE) da pessoa ou entidade solicitante.

f) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT da pessoa ou entidade solicitante ou, de ser o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

g) Certificar de estar ao dia nas obrigações com a Segurança social da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza da pessoa ou entidade solicitante ou, de ser o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

i) Certificar da renda da pessoa solicitante do último exercício ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

j) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas da pessoa ou entidade solicitante ou, de ser o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

k) Consulta de concessões pela regra de minimis da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo I) ou no de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas (anexo II) e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas ou entidades solicitantes devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados telematicamente acedendo ao endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual

Artigo 8. Instrução dos procedimentos

1. A instrução e resolução do procedimento baseará nas declarações contidas no formulario e documentação complementar apresentada.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se o formulario de solicitude não reúne os dados exixir, o Igape requererá à pessoa ou entidade solicitante para que no prazo de dez dias hábeis desde o seguinte ao requerimento emende a falta, com indicação de que caso contrário, ter-se-lhe-á por desistido da seu pedido, e arquivar o expediente depois da correspondente resolução.

Artigo 9. Resolução

1. Uma vez verificado o cumprimento pela solicitude dos requisitos estabelecidos nestas bases, a pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento elevará a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, que resolverá por delegação do Conselho de Direcção.

A pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento é o órgão competente para resolver o arquivo, as desistência e a renúncia de direitos nos expedientes tramitados na sua área, nos casos previstos na legislação vigente, por delegação do Conselho de Direcção.

2. Na resolução de concessão fá-se-á constar o montante da base subvencionável, o montante da subvenção concedida e o prazo de justificação.

3. Na resolução denegatoria fá-se-á constar o motivo da denegação. Não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação, será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007.

4. De acordo com as características do programa, o procedimento de concessão tramitar-se-á em concorrência não competitiva. As solicitudes resolver-se-ão por ordem de entrada das solicitudes no Igape, e até esgotar-se as disponibilidades orçamentais aprovadas, circunstância que se publicará mediante resolução no Diário Oficial da Galiza e na página web do Igape www.igape.gal. O esgotamento do crédito levará à inadmissão de posteriores solicitudes.

Artigo 10. Notificação, silêncio administrativo e recursos

1. As notificações das resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. Os solicitantes deverão aceder à página web do Igape na ligazón notificação telemático (https://www.igape.gal/gl/notificacion-telematica) para receber as notificações. O sistema solicitará do interessado o seu certificado digital em vigor e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (justificação de recepção electrónico).

As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, o Igape praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será o estabelecido na resolução da convocação. O dito prazo poderá ser suspenso nos supostos estabelecidos no artigo 22 da Lei 39/2015. Transcorrido tal prazo sem que se notifique resolução expressa, poderá perceber-se desestimado.

3. As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso contencioso administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução, se fosse expressa, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Potestativamente, recurso prévio de reposição, ante a pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de arquivo, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, e ante a pessoa titular da Direcção geral do Igape, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de concessão ou denegação das ajudas, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. Em ambos casos, o prazo para interpor o recurso será de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras se produza o acto presumível.

Artigo 11. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo (em diante, Lei 1/2016), e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 à que se encontrem vinculadas, prévio requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 12. Justificação e liquidação da ajuda

1. Dentro dos prazos previstos na resolução de concessão, que será em todo o caso com data limite o 30.6.2024, as pessoas beneficiárias deverão apresentar a justificação das finalidades às que foram aplicadas. A apresentação da justificação será também solicitude de cobramento da ajuda.

Para isso deverão cobrir previamente o formulario electrónico de justificação através da aplicação informática estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Dever-se-ão cobrir necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL), que identificará univocamente a solicitude de justificação, que será também solicitude de cobramento.

A solicitude de justificação apresentar-se-á mediante o formulario normalizado que a título informativo figura como anexo III a estas bases, que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal, e no qual será obrigatório a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDEL ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar ao início do expediente de não cumprimento no caso de não serem corrigidas, depois de requerimento realizado para o efeito.

Uma vez gerada a solicitude de justificação, que será também a solicitude de cobramento, a pessoa beneficiária deverá apresentá-la por via electrónica.

2. Para ajudas de montante inferior a 30.000 €, o sistema de justificação será a conta justificativo simplificar prevista no artigo 51 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007 (em diante, Decreto 11/2009), incluindo no formulario de justificação os dados exixir no supracitado artigo.

O Igape poderá requerer às pessoas beneficiárias a remissão dos comprovativo das finalidades dos presta-mos seleccionados com base em técnicas de mostraxe, comprovando para estes efeitos pelo Igape um mínimo do 10 % dos expedientes.

Quando das comprovações realizadas não se atinja a evidência razoável sobre a adequada aplicação da ajuda, o Igape procederá a requerer às pessoas beneficiárias a totalidade dos documentos justificativo.

3. Para ajudas de montante superior a 30.000 € e, de conformidade com o artigo 28 da Lei 39/2015, as pessoas beneficiárias deverão achegar junto com a solicitude de justificação, as cópias dixitalizadas do contrato de financiamento e as facturas e comprovativo de pagamento por compra de uva. A pessoa beneficiária responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, o Igape poderá solicitar-lhe de maneira motivada que presente uma cópia autenticado electrónica.

Artigo 13. Pagamento das subvenções das despesas financeiras

Uma vez completada a justificação conforme o assinalado no artigo 12 anterior, o Igape procederá ao pagamento da subvenção.

Artigo 14. Modificações

1. A pessoa beneficiária fica obrigada a comunicar-lhe ao Igape qualquer circunstância ou eventualidade que possa afectar substancialmente a execução dos fins para os que foi concedida a ajuda. Em particular, deverá remeter uma declaração complementar das ajudas recebidas para a mesma operação no momento em que seja comunicada qualquer concessão e sempre com a apresentação da solicitude de justificação e/ou de cobramento.

A obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, ou a sua revogação, em caso que as ditas mudanças suponham o não cumprimento dos requisitos estabelecidos para os projectos ou para a pessoa beneficiária.

2. A pessoa beneficiária da ajuda poderá solicitar, de forma motivada, a modificação da resolução.

3. Em caso que a modificação afecte os dados declarados no formulario, deverá cobrir previamente um novo formulario na aplicação informática e obter um novo código IDE. Este IDE incluirá na solicitude de modificação que se dirigirá à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape.

4. A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção, poderá acordar as modificações da resolução nos aspectos tidos em conta para a concessão da ajuda relativos ao montante e características da/das operação/s financeira/s atendible/s, se é o caso, e titularidade, sempre que a modificação não prejudique a terceiros, e que os novos elementos ou circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não supusessem a denegação da ajuda.

A mudança de pessoa beneficiária deverá acreditar-se documentalmente, assim como a subrogación na totalidade dos direitos e obrigações derivados da actuação apoiada e, especificamente, da operação objecto de ajuda. Apresentar-se-á a solicitude assinada pela nova pessoa titular, junto com o consentimento da anterior pessoa beneficiária.

Em nenhum caso a resolução de modificação implicará aumentar a quantia da ajuda inicialmente aprovada.

5. No caso de modificações das condições da operação financeira uma vez formalizada, por parte da entidade de crédito e/ou da SGR, que suponham uma melhora solicitada pela empresa (carência intermédia, diferencial, etc.), poderão supor uma redução das ajudas concedidas.

6. O Igape poderá rectificar de ofício a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de um erro material, de facto ou aritmético.

Artigo 15. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda, total ou parcial, do direito ao cobramento da subsidiación, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas no artigo 33 da Lei 9/2007, nas presentes bases reguladoras ou na resolução de concessão.

Além disso, de concorrer os motivos de não cumprimento mencionados no parágrafo anterior, procederá o reintegro por parte da pessoa beneficiária da ajuda paga em conceito de subsidiación de despesas financeiros, junto com os juros de demora correspondentes. Os juros de demora contarão desde o momento do pagamento da subvenção até a data na que se acorde a procedência do reintegro.

2. O alcance do não cumprimento determinar-se-á do seguinte modo:

a) Não cumprimento total:

1º. Obter a ajuda sem reunir as condições requeridas nas bases reguladoras.

2º. Quando não permitam submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas.

Nos casos de não cumprimento total, a pessoa beneficiária deverá reintegrar a totalidade da ajuda paga junto com os juros de demora. Em caso que a ajuda ainda não fosse paga, perderá o direito de cobramento da totalidade da ajuda concedida.

b) Não cumprimento parcial:

Sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial, e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro e/ou de perda do direito de cobramento, segundo proceda, de modo proporcional aos destinos da operação financeira deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados na resolução de concessão, segundo os seguintes critérios:

1º. No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base de cálculo da ajuda, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados inicialmente. A pessoa beneficiária deverá reintegrar a percentagem incumprida do importe concedido junto com os juros de demora. Em caso que a ajuda ainda não fosse paga, perderá o direito de cobramento desta na percentagem da ajuda concedida.

2º. Com carácter geral, se o não cumprimento supera o 50 % do projecto financiado, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total e terá os efeitos previstos na alínea a) anterior.

3. O procedimento para declarar o não cumprimento e reintegro de quantidades ajustar-se-á ao disposto nos capítulos I e II do título II da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009, sendo competente para a sua resolução a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape.

Contra a sua resolução caberá recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela nos dois meses seguintes à sua notificação e, potestativamente, recurso de reposição ante a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape no mês seguinte à sua notificação.

4. No caso de amortização antecipada total ou parcial da operação durante o primeiro ano de vigência, a titular deverá apresentar ao Igape uma certificação bancária dos juros abonados durante o primeiro ano natural desde a formalização da operação de empréstimo, e reintegrar ao Igape a subvenção que exceda dos juros com efeito pagos nesse período.

Artigo 16. Controlo

As pessoas beneficiárias da bonificação prevista nestas bases ficam obrigadas a submeter às actuações de controlo que se efectuem por parte do Igape ou pelos órgãos internos ou externos de controlo da Comunidade Autónoma da Galiza, para verificar o cumprimento dos requisitos e finalidades das operações financeiras acolhidas a estas bases.

Artigo 17. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, o Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro) e no resto da normativa que resulte de aplicação.

No que diz respeito ao cômputo de prazos, estar-se-á ao disposto no artigo 30 da Lei 39/2015.