Exposição de motivos

I

Os orçamentos requerem, para a sua completa aplicação, a adopção de diferentes medidas, umas de carácter puramente executivo e outras de carácter normativo, que, pela sua natureza, devem adoptar categoria de lei e que, como precisou o Tribunal Constitucional, não devem integrar nas leis anuais de orçamentos gerais, senão em leis específicas. O debate doutrinal acerca da natureza dos telefonemas leis de acompañamento foi resolvido pelo Tribunal Constitucional, que configurou este tipo de normas como leis ordinárias cujo conteúdo está plenamente amparado pela liberdade de configuração normativa de que desfruta o legislador e que permitem uma melhor e mais eficaz execução do programa do Governo nos diferentes âmbitos em que desenvolve a sua acção. Desde esta perspectiva, tendo presente a actividade que desenvolve a Comunidade Autónoma da Galiza, cujos objectivos se expõem na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2024, e com o objecto de contribuir a uma maior eficácia e eficiência destes, esta lei contém um conjunto de medidas referidas a diferentes áreas de actividade que, com vocação de permanência no tempo, contribuam à consecução de determinados objectivos de orientação plurianual perseguidos pela Comunidade Autónoma através da execução orçamental. Este é o fim de uma norma cujo conteúdo essencial o constituem as medidas de natureza tributária, ainda que se incorporam outras de carácter administrativo.

II

A estrutura desta lei divide-se em dois títulos: o primeiro, dedicado às medidas fiscais e o segundo, às de carácter administrativo.

O título I, relativo às medidas fiscais, está dividido em dois capítulos.

O capítulo I introduz medidas em matéria de tributos cedidos.

No referido ao imposto sobre a renda das pessoas físicas, acometem-se determinadas reforma fiscais com o objectivo de continuar a reduzir e a redistribuir o ónus tributário.

Assim, introduz-se uma correcção técnica, com efeitos desde o 1 de janeiro do 2023, na dedução aprovada na Lei 7/2022, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, dentro do eixo fundamental da Xunta de Galicia que é o repto demográfico, para o qual, no marco das medidas fiscais de apoio à família, núcleo fundamental da sociedade, se estabelece uma dedução de 250 euros para os contribuintes com dois filhos, que se equipara assim ao das famílias numerosas com o mesmo número de filhos ou filhas. Por outra parte, incrementa-se a actual dedução aplicável às famílias numerosas, de forma que a partir da terceira filha ou filho a dedução aumenta em 250 euros por cada filha ou filho. A correcção realiza-se para que não resultem prejudicadas as famílias numerosas de um só filho.

Por outra parte, modifica-se a dedução por acollemento com o objectivo de beneficiar as famílias acolledoras, em canto famílias de especial consideração, para que seja aplicável a quantidade de 300 euros com independência da duração do acollemento, e contribuir assim a aumentar o seu número.

Com o fim de favorecer a reactivação económica, para ajudar a reverter a atonía que se está a produzir no mercado imobiliário pelo endurecemento das condições financeiras no acesso ao crédito, à vez que se mantêm todos os tipos bonificados, reduz-se num ponto percentual o tipo de encargo geral do imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados, na sua modalidade de transmissões patrimoniais onerosas, de jeito que as operações gravadas a 9 por cento por este imposto passam a tributar a 8 por cento a partir de 1 de janeiro de 2024.

Neste imposto, e com o objectivo de ajudar as famílias na aquisição dos veículos usados nun momento inflacionário em que os tipos de juro para o acesso ao crédito são altos, e estão a subir os preços, baixa-se o tipo para a sua aquisição do 8 a 3 por cento, excepto os que tributan por quota fixa. Por outra parte, como medida de apoio à promoção da conservação do meio ambiente, em linha com a política marcada pela Junta de apoio à mobilidade sustentável, coherente com a Directiva de economia circular, aprova-se um tipo de 0 por cento para veículos classificados no Registro de Veículos com a categoria ambiental «0 emissões» e para as bicicletas, as bicicletas de pedais com pedaleo assistido e os veículos de mobilidade pessoal.

Actualmente, na normativa autonómica, para os efeitos do imposto de sucessões e doações, equiparam ao casal as uniões estáveis que cumpram com os requisitos previstos na Lei 2/2006, de 14 de junho, de direito civil da Galiza, e estejam inscritas no Registro de Casais de facto da Galiza. Na presente lei modifica-se esse preceito para aplicá-lo também ao imposto sobre transmissões patrimoniais onerosas e actos jurídicos documentados, e alarga-se a aquelas que estejam inscritas em qualquer outro registro público análogo de outras administrações públicas de estados membros da União Europeia, de estados integrantes do Espaço Económico Europeu ou de países terceiros.

Estabelece-se o regime aplicável ao imposto sobre o património durante a vigência do imposto temporário de solidariedade das grandes fortunas, criado pela Lei 38/2022, de 27 de dezembro. 

O capítulo II, relativo aos tributos próprios, só está integrado por um preceito, sobre as taxas, no qual, por uma parte, se estabelece que os tipos das taxas de quantia fixa não experimentarão nenhuma actualização a respeito da quantias exixibles no momento da entrada em vigor desta lei e, por outra parte, se introduzem diversas modificações na Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, consistentes tanto na criação de novas taxas como na modificação ou eliminação de algumas vigentes.

Por sua parte, o título II divide-se em treze capítulos.

O capítulo I aborda uma série de medidas em matéria de emprego público da Galiza.

Assim, adapta-se a denominação do pessoal investigador à modificação realizada pela Lei 17/2022, de 5 de setembro, pela que se modifica a Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação. Introduz-se uma precisão sobre a resolução dos expedientes de incompatibilidades do pessoal sanitário, em coerência com a modificação que se introduz na Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, para outorgar a sua competência à conselharia competente em matéria de sanidade.

Procede-se, igualmente, a adaptar a norma às modificações produzidas no Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o Texto refundido da Lei do estatuto básico do empregado público; em aplicação da Lei 4/2023, de 28 de fevereiro, para a igualdade real e efectiva das pessoas trans e para a garantia dos direitos das pessoas LGTBI, assim como em aplicação do Real decreto lei 2/2023, de 16 de março, de medidas urgentes para a ampliação de direitos dos pensionistas, a redução da fenda de género e o estabelecimento de um novo marco de sustentabilidade do sistema público de pensões; e, finalmente, em aplicação do Real decreto lei 5/2023, de 28 de junho, pelo que se adoptam e prorrogam determinadas medidas de resposta às consequências económicas e sociais da Guerra da Ucrânia, de apoio à reconstrução da ilha da Palma e a outras situações de vulnerabilidade; de transposición de directivas da União Europeia em matéria de modificações estruturais de sociedades mercantis e conciliação da vida familiar e a vida profissional dos progenitores e os cuidadores; e de execução e cumprimento do direito da União Europeia.

Ademais, suprime-se a possibilidade de concessão da excedencia voluntária por interesse particular para o pessoal funcionário interino ou pessoal laboral temporário ou declarado indefinido por sentença judicial firme que passe a prestar serviços numa administração pública, com uma dupla finalidade: em primeiro lugar, reduzir a temporalidade no emprego público e, em segundo lugar, melhorar a eficiência na resolução de processos selectivos.

Acrescenta-se, finalmente, uma disposição adicional para reduzir a temporalidade no emprego público, dotando de uma maior axilidade a cobertura de vaga.

O capítulo II estabelece medidas em matéria de médio ambiente e território.

Por um lado, modifica-se a Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, com a finalidade de clarificar que a competência para a emissão dos documentos acreditador da concorrência de vulnerabilidade económica previstos nos artigos 439, 655 bis e 685 da Lei 1/2000, de 7 de janeiro, de axuizamento civil, é autárquica.

Além disso, modifica-se a Lei 13/2013, de caça da Galiza, com o objecto de ajustar determinados aspectos técnicos relacionados com as competições cinexéticas fora dos períodos hábeis de caça, para contribuir a atingir uma maior preparação dos caçadores e dos seus cães no seguimento de rastos, o que redundará numa maior efectividade na gestão da caça de espécies tão problemáticas como o xabaril.

Também se modifica a Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza. Assim, recolhe-se expressamente que a vigência dos convénios de adesão das câmaras municipais à Agência de Protecção da Legalidade Urbanística, dada a natureza consorcial desta, poderá estender-se indefinidamente, desde a adesão ao consórcio do correspondente município até a sua separação de acordo com as causas estabelecidas nos estatutos ou no respectivo convénio, salvo que neles se estabeleça o contrário.

Precisa-se, além disso, a respeito do solo urbano consolidado e solo de núcleo rural, que os supostos de ampliação de volume também determinam, respectivamente, o dever das pessoas proprietárias de completarem pela sua conta a urbanização necessária para que os terrenos alcancem, se ainda não a tiverem, a condição de soar, e de executarem, à sua custa, a conexão com os serviços existentes no núcleo rural. Clarifica-se que determinadas actividades de lazer, comerciais ambulantes e científicas, escolares e divulgadoras, serão admissíveis em solo rústico quando não levem associadas instalações ou edificações. Igualmente, exceptúase da obrigação de aprovar um plano especial de infra-estruturas e dotações aqueles casos em que o planeamento urbanístico já qualifique um âmbito como equipamento, sendo suficiente a obtenção do título habilitante autárquico de natureza urbanística, o que supõe uma redução muito significativa dos prazos de tramitação, em linha com as medidas de simplificação administrativa que se vêm adoptando nos últimos anos. Isentam do cumprimento do limite máximo de ocupação da parcela de 20 por cento as construções e instalações destinadas à gestão, exploração e defesa florestal, de jeito que possam ocupar até o 60 por cento da superfície da parcela, na medida em que na actualidade as características e requisitos técnicos da sua actividade fã imprescindível uma ocupação superior. Introduzem-se excepções ao cumprimento do parâmetro do recuamento a lindeiros nos supostos de parcelas pertencentes à mesma pessoa titular, sempre que se inscreva no Registro da Propriedade a sua indivisibilidade, posto que a exixencia do recuamento a lindeiros constitui uma garantia da ordenação urbanística para a protecção dos lindes em benefício de terceiras pessoas, mas não da mesma pessoa proprietária. Esta questão é muito habitual nos supostos de segregação automática derivada do planeamento urbanístico, quando cada parcela fica submetida a um regime jurídico específico e diferente, por exemplo, no caso de parcelas classificadas numa parte como solo rústico e noutra parte como solo de núcleo rural.

Também se precisam aspectos relativos à incoação de expedientes de reposição da legalidade, no que diz respeito à precisão do momento em que se vai considerar que as obras estão totalmente rematadas, respeitando todos os requisitos que não resultem exixibles como condição técnica de segurança da edificação e garantindo que as pessoas responsáveis, num prazo de três meses, acometam as actuações precisas para adaptar o imóvel ao contorno ambiental em que esteja situado. Além disso, clarifica-se que, uma vez que está totalmente rematada uma parte de uma edificação que seja habitável por sim mesma, as actuações que se realizem com posterioridade iniciam o seu próprio prazo de reposição da legalidade e não afecta as edificações ou obras que ficassem consolidadas pelo transcurso do prazo de seis anos.

Clarifica-se que a competência da Agência de Protecção da Legalidade Urbanística se circunscribe unicamente aos actos de edificação e uso do solo submetidos a licença urbanística. Estabelece-se a aplicação ao planeamento adaptado à Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, do regime geral previsto na Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, para o solo rústico, sem que se mantenham vigentes as categorias de solo rústico contidas no planeamento respectivo. Além disso, modifica-se a disposição transitoria primeira, no relativo ao planeamento de desenvolvimento dos âmbitos de solo urbanizável delimitado, não delimitado, apto para urbanizar ou rústico apto para o desenvolvimento urbanístico, aprovados antes da entrada em vigor da LOUG, mas que não se executaram, para que se adaptem à LSG, dado o tempo transcorrido desde a sua aprovação, que excede os vinte anos. Precisa-se que as obras de ampliação permitidas nas construções executadas em solo rústico ao abeiro de licença urbanística e cumprindo os requisitos requeridos incluem também as ampliações realizadas em volume independente. Modificam-se as possibilidades de ampliação das construções e instalações situadas no solo rústico destinadas às actividades vinculadas com a actividade florestal, ademais das agropecuarias, para que possam atingir o dobro do volume originário. Esta medida vem avalizada pelos requisitos técnicos da normativa sectorial aplicável, que derivou na automatização e avanço dos processos produtivos, a mecanización e a profissionalização do sector, reforçando o reconhecimento do solo rústico como solo produtivo que é, potenciando o seu uso económico sem contradição com a preservação dos valores naturais e culturais existentes.

Por outra parte, modifica-se a Lei 2/2021, de 8 de janeiro, de pesca continental da Galiza, com a finalidade de simplificar a gestão da actividade profissional da pesca nas zonas de desembocadura, sem prejuízo das garantias de preservação das espécies diádromas ou migradoras de peixes que transitam através destas zonas.

Além disso, modifica-se a Lei 3/2022, de 18 de outubro, de áreas empresariais da Galiza, com a finalidade de dar cumprimento ao acordado na Comissão Bilateral de Cooperação Administração Geral do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza, que foi objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante uma resolução de 21 de junho de 2022.

Acomete-se, ademais, a modificação do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, que aprova o Regulamento do solo da Galiza, com a finalidade de recolher a modificação operada na Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, relativa às explorações de apoio à actividade agropecuaria e florestal existente, e de suprimir a exixencia de que a ampliação das citadas explorações se realize na parcela original. Esta modificação faz-se com carácter urgente, com a finalidade de atingir a necessária coerência normativa e evitar possíveis dúvidas na determinação do regime jurídico aplicável.

Finalmente, procede-se a uma modificação do Decreto 24/2022, de 3 de fevereiro, pelo que se modifica o Decreto 64/2009, de 19 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés e pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés. A urgência desta modificação vem motivada pela demanda social actual da cidadania assentada no parque e na sua área de influência para manter a realização de determinadas provas de carácter desportivo e recreativo que já se vinham desenvolvendo, partindo, em todo o caso, da premisa da sua compatibilidade com a preservação de habitats e espécies do parque e da sua adequação a um dos princípios inspiradores da Lei 5/2019, de 2 de agosto, de património natural e da biodiversidade, em concreto, garantir a participação das pessoas habitantes e das pessoas proprietárias ou titulares de um direito de uso dos territórios incluídos nos espaços naturais protegidos nas actividades coherentes com a conservação do património natural e da biodiversidade que se desenvolvam nos supracitados espaços e nos benefícios que derivem delas.

O capítulo III, que se refere ao meio rural, aborda diversas medidas neste âmbito.

Reforma-se a Lei 1/2006, de 5 de junho, do Conselho Agrário Galego, modificando a sua composição para dar cabida a aquelas associações que tenham maior representatividade no conjunto do sector primário galego.

Modifica-se a Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza. Com esta modificação pretende-se introduzir uma melhora nos processos de gestão da biomassa, mediante a promoção da declaração de projectos de gestão integral da biomassa através de actividades agrogandeiras. O objectivo é permitir a implantação da actividade agrogandeira no perímetro de aldeias por motivos preventivos, especialmente nas zonas que sejam determinadas com critérios técnicos pela direcção geral competente em matéria de defesa do monte.

Realizam-se modificações em vários artigos da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza. Assim, alarga-se a definição de aproveitamento florestal, acrescentando, de forma expressa, as resinas, o carbono e as fibras naturais e outros serviços ecossistémicos. Regula-se, além disso, a gestão dos montes privados, não só por parte das pessoas proprietárias destes, senão também por parte das pessoas titulares dos seus direitos de aproveitamento, para adecuar a redacção da lei à realidade da gestão e para alcançar a concordancia necessária com a legislação de desenvolvimento da lei, que já a recolhia expressamente.

Incorpora-se a possibilidade de que as pessoas proprietárias de um monte inferior a 25 hectares se dotem voluntariamente de um projecto de ordenação, ficando obrigadas, no caso do fazerem, ao seu completo cumprimento.

O crescente volume de provas e eventos desportivos de todo o tipo que se desenvolvem nos montes faz necessário incorporar uma diferenciação entre aqueles eventos que continuam submetidos à autorização, pelo seu possível impacto no monte e nas suas infra-estruturas ou na prevenção de incêndios, e aqueles outros em que se considera suficiente uma comunicação, consistente na apresentação de uma declaração responsável por parte da pessoa promotora antes da realização da prova. Ademais, no caso das provas e actividades de realização periódica, de para a simplificação e redução dos ónus administrativos, recolhe-se a possibilidade de solicitar até quatro edições numa só autorização, com a obrigação para a pessoa promotora de comunicar com uma antelação de quinze dias a data exacta de realização das edições sucessivas já autorizadas.

Prevê-se que a tramitação do alleamento, nos contratos temporários de gestão pública, possa ser efectuada tanto pela pessoa titular do aproveitamento como pela Administração, através de determinados procedimentos.

Modifica-se a Lei 4/2015, de 17 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza. Regula-se a comunicação das diferentes fases do processo de reestruturação à Administração geral do Estado, para evitar que os possíveis direitos dos que seja titular e que se vejam afectados pela reestruturação fiquem em situação de indefensión, e, em consequência e paralelamente, elimina-se a obrigatoriedade de comunicar ao Ministério Fiscal o suposto dos bens sem dono conhecido. Precisa-se que ficarão incluídas as tramitações ambientais dos catálogos parciais vinculados aos processos de reestruturação nas tramitações ambientais que se levem a cabo para os correspondentes processos. Estabelece-se o regime dos prédios que substituam às parcelas de titularidade desconhecida resultantes de um processo de reordenação parcelaria. Finalmente, alarga-se a possibilidade das mudanças de titularidade, prevendo não só a compra e venda, senão qualquer negócio jurídico de transmissão da titularidade, e clarificam-se as datas limite das mudanças de titularidade nas diversas fases do processo de reestruturação.

A modificação da disposição transitoria quarta da Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, prevê uma ampliação até o dia 31 de dezembro de 2025 para o cancelamento dos convénios ou consórcios dos montes com a Administração, e a sua conversão em contratos temporários de gestão pública. É preciso dispor de um prazo maior para a transição entre os actuais modelos e o novo contrato de gestão pública, regulado no artigo 123 da Lei 7/2012, de 28 de junho, e ao estar em tramitação o desenvolvimento regulamentar desta matéria.

Introduzem-se diversas medidas na Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza. Precisa-se que o requisito da existência das diferenças de valor entre o conjunto dos prédios de cada titular que se vão permutar inferior a 50 por cento do valor do que o tenha superior resulta aplicável a todas as permutas, com independência da modificação ou não de estremas. Permite-se que se publiquem de forma conjunta no Diário Oficial da Galiza o acordo de início do procedimento de aprovação para o desenvolvimento dos polígonos agroforestais de iniciativa pública e a declaração de utilidade pública e interesse social nos supostos especiais de zonas preferente regulados na lei.

Além disso, habilita-se a Agência Galega de Desenvolvimento Rural para optar à gestão directa dos lote de parcelas de polígonos de iniciativa pública que não recebessem propostas de gestão dentro do prazo concedido para o efeito, com a finalidade de atingir uma maior segurança jurídica na regulação dos polígonos agroforestais de iniciativa pública.

Finalmente, modifica-se o Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza, para alcançar uma coerência normativa com a previsão, introduzida na Lei 7/2012, de que as pessoas proprietárias de um monte com uma superfície inferior a 25 hectares o possam dotar de um projecto de ordenação, e não só de um documento simples de gestão. Esta modificação é urgente, porquanto se faz com a finalidade de alcançar uma maior segurança jurídica, evitando interpretações incorrectas da norma por parte da cidadania.

O capítulo IV, que leva por título «Infra-estruturas, águas e transporte», aborda diferentes matérias nestes âmbitos.

Por um lado, modifica-se a Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, com o fim de incluir um procedimento de reposição da legalidade que pretende dar resposta de um modo eficaz a determinados não cumprimentos que não têm uma repercussão significativa sobre o domínio público hidráulico e podem emendarse com um requerimento prévio às pessoas afectadas, sem necessidade de ter que iniciar em todos os supostos um procedimento sancionador.

Ademais, estabelece-se o regime de exploração das massas de água superficiais de natureza artificial na bacía hidrográfica da Galiza-Costa, pois a recente incorporação de duas importantes massas de água ao domínio público hidráulico, o lago das Pontes e o lago de Meirama, exixir estabelecer os instrumentos jurídicos adequados para a sua gestão eficaz, regulando mecanismos que permitam uma coordinação racional e sustentável de todos os usos que se pretendem desenvolver e que, além disso, garantam a compatibilidade entre os usos autorizados e o cumprimento dos caudais ecológicos.

Por outra parte, realiza-se uma revisão de verdadeiros aspectos pontuais da Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, como consequência da evolução na convivência das duas actividades de transporte público que a citada norma desenvolve: o transporte em táxi e o realizado em regime de alugueiro de veículos com motorista (VTC). Esta evolução, assim como as mudanças experimentadas pela normativa estatal e europeia, fã preciso incorporar modificações na supracitada norma, especialmente em duas direcções: consolidar a participação das câmaras municipais na gestão da prestação de serviços VTC e vincular a sua autorização ao cumprimento de standard tanto ambientais como de congestão, de trânsito e de transporte.

Modifica-se também a Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza, com a finalidade de recolher uma norma clara que regule o momento em que deve realizar-se a correspondente retenção de crédito dos expedientes de expropiação derivados das actuações em matéria de estradas. E considera-se que o momento mais adequado para isso é, precisamente, o imediatamente anterior à ordem de início do expediente de expropiação. Além disso, por considerar que se trata de actividades que, fundamentalmente, se realizam fora do domínio público viário, independentemente dos elementos que se situem sobre ele, isentam-se as acometidas para a conexão às redes e infra-estruturas de serviços públicos da limitação de prazo máximo a que estão submetidas, com carácter geral, o resto de autorizações para a realização de obras, instalações ou actividades na zona de domínio público.

Além disso, modifica-se a Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, para incorporar a regulação da actividade de colaboração e cooperação entre as administrações públicas dirigida à consecução de uma rede integrada de transporte público na Galiza, procurando, fundamentalmente, a melhora da oferta de transporte público e a minoración das tarifas que abonam as pessoas utentes. Neste sentido, considera-se conveniente alargar o prazo de vigência que, para os convénios de colaboração, estabelece a Lei 40/2015, de 30 de outubro, fazendo-o coincidir com a vigência que a normativa comunitária e estatal estabelece para estes contratos de concessão, afectados em última instância pelas indicadas actuações.

O capítulo V, relativo ao mar, aborda uma modificação pontual, motivada pela necessidade de adecuar a Lei 11/2008, de 3 de novembro, de pesca da Galiza, ao contido previsto no artigo 85 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no que diz respeito à finalização dos procedimentos sancionadores. Pretende-se recolher na normativa sectorial a regulação do reconhecimento de responsabilidade e do pagamento voluntário, em consonancia com o estabelecido na normativa estatal, para evitar possíveis dúvidas interpretativo. Ademais, recolhe-se, de forma expressa, a incompatibilidade entre o pagamento voluntário e a suspensão condicional da execução da sanção.

No capítulo VI, atinente à política social, modifica-se o Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditação e inspecção dos serviços sociais na Galiza, com carácter urgente, já que o intenso labor inspector que se está a levar a cabo comporta a necessidade de facilitar que um maior número de funcionários e funcionárias possam desempenhar o antes possível as funções próprias do pessoal inspector de serviços sociais, de jeito que não seja precisa a posse prévia do curso de capacitação para o desempenho da função de inspecção de serviços sociais, senão que se valorará a dita posse prévia como mérito para poder aceder a estes postos.

Por outra parte, modifica-se o Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo. A urgência desta medida vem motivada pela necessidade de adaptar a normativa autonómica ao disposto no Real decreto 675/2023, de 18 de julho, pelo que se modifica o Real decreto 1051/2013, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as prestações do Sistema para a autonomia e atenção à dependência, estabelecidas na Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência.

O capítulo VII, que trata do património cultural, incorpora duas pequenas modificações da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza. A primeira limita-se a corrigir um erro material, que afecta a numeração dos artigos onde se recolhem as condutas tipificar como infracções. A segunda modifica uma disposição transitoria, relativa aos planos especiais de protecção aprovados pelas câmaras municipais, alargando o prazo para a sua adaptação à norma até o 31 de dezembro de 2028.

O capítulo VIII, relativo à sanidade, introduz diversas medidas neste âmbito. Assim, modifica-se a Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, para atribuir à conselharia competente nesta matéria a resolução dos expedientes de incompatibilidade do pessoal que preste os seus serviços em centros pertencentes ao Sistema público de saúde da Galiza, unificando a tramitação dos expedientes num só centro directivo, com o objectivo de racionalizar e agilizar esta tramitação.

Acrescenta-se uma disposição adicional com a finalidade de poder impulsionar a prestação de serviços públicos proactivos e personalizados à cidadania. Baixo a premisa de que determinados factos vitais produzem necessidades específicas e a utilização de serviços públicos que a Administração já conhece e que já se vinculam à definição dos seus requisitos para aceder à prestação do serviço com o supracitado facto vital, a Administração pública deve impulsionar a simplificação para a cidadania oferecendo de modo proactivo os ditos serviços, sem necessidade de solicitude prévia da pessoa interessada. Com a finalidade de promover esta oferta proactiva de serviços vinculados a factos vitais, faz-se preciso que a conselharia competente em matéria de sanidade possa comunicar, por pedimento da Administração geral e das entidades instrumentais do sector público autonómico, nas condições que se estabeleçam no acordo de cessão, os dados de identificação de utentes do sistema público sanitário. Deste modo pode alcançar-se uma administração mais ágil e próxima à cidadania, que se adiante às suas necessidades, oferecendo-lhe, sempre de forma voluntária, o acesso a serviços públicos de uma forma mais singela e eliminando ónus burocráticas e administrativas para as pessoas utentes destes serviços. Para a cessão de dados especialmente protegidos por motivos de saúde será necessário, em todo o caso, o consentimento da pessoa afectada ou de quem tenha a representação legal ou esteja autorizado ou autorizada para o acesso à carteira de serviços telemático da Conselharia de Sanidade e do Serviço Galego de Saúde.

Acrescenta-se outra disposição adicional com o objectivo de promover o cumprimento da proposição não de lei, aprovada por unanimidade pelo Pleno do Parlamento da Galiza o 13 de setembro de 2023, para potenciar a investigação no campo da medicina xenómica com o estabelecimento de acordos de investigação com outras entidades, preferentemente de carácter público, que permitam gerar um valor acrescentado em matéria de detecção precoz aos trabalhos realizados pela Fundação Pública Galega de Medicina Xenómica, assim como promover estudos populacionais com o fim último de melhorar o diagnóstico, o tratamento e a predição e prevenção de determinadas doenças.

Finalmente, introduz na Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, uma nova medida em matéria de igualdade e protecção da maternidade, garantindo às profissionais do Serviço Galego de Saúde que participam no sistema de atenção continuada, durante a situação de incapacidade temporária derivada de gravidez, em conceito de melhora da prestação, a média das retribuições variables abonadas no ano anterior ao mês em que desse começo a correspondente situação de IT, em conceito de atenção continuada derivada da prestação de guardas, noites e feriados. Por outra parte, estende-se o mesmo direito aos supostos de incapacidade temporária em caso de doença oncolóxica grave, por se tratar de situações excepcionais de alteração da saúde que devem ser objecto, igualmente, de uma protecção especial.

O capítulo IX, que leva por título «Economia e indústria», divide-se em duas secções.

A secção 1ª tem por finalidade promover o despregamento da energia eólica como energia renovável na Galiza, tendo em conta o papel essencial da energia renovável no cumprimento dos objectivos de redução das emissões netas de gases de efeito estufa e de neutralidade climática da União Europeia; o contributo da energia renovável à redução da contaminação e à protecção, restauração e melhora do estado do meio ambiente, detendo e revertendo a perda de biodiversidade; e os benefícios socioeconómicos das energias renováveis na Galiza, mediante a criação de novos postos de trabalho, o fomento das indústrias locais, e o seu contributo à redução dos preços da energia e à consecução de um preço justo e acessível para os cidadãos e as empresas. Deste modo, declara-se de interesse público superior a planeamento, construção e exploração dos parques eólicos de competência autonómica, assim como das suas infra-estruturas de evacuação, de conformidade com o estabelecido no Regulamento (UE) 2022/2577 do Conselho, de 22 de dezembro de 2022, pelo que se estabelece um marco para acelerar o despregamento de energias renováveis.

A secção 2ª recolhe diversas medidas na matéria. Assim, modifica-se a Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, com o fim de introduzir um procedimento administrativo para tramitar as solicitudes de reclasificación de direitos mineiros da secção A) que, ademais, constitua uma garantia para os administrados.

Realizam-se diversas modificações na normativa eólica galega, em concreto na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, com o fim de adaptá-la à nova realidade, onde há que ter em conta a evolução das diversas modalidades de autoconsumo, as garantias económicas solicitadas actualmente pela normativa estatal em vigor quando se obtêm as permissões de acesso e conexão à rede, assim como a não necessidade de contar com projecto sectorial ou projecto de interesse autonómico para a construção de um parque eólico. De igual modo, clarifica-se a necessidade de que os projectos eólicos tenham em conta os possíveis efeitos acumulativos e sinérxicos.

Além disso, modifica-se a Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, para suprimir a Unidade Galiza Empreende e transferir as suas funções ao Escritório Económico, regulada no título II da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e apoio à reactivação económica da Galiza.

Realizam-se também diversas modificações no Decreto legislativo 1/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de política industrials, que afectam três âmbitos diferenciados: a segurança industrial, com a criação do Conselho Galego da Segurança Industrial, como órgão colexiado de natureza consultiva e de participação para o impulsiono e coordinação dos critérios e actuações em matéria de segurança industrial, que substituirá o Conselho Interdepartamental de Segurança Industrial; o planeamento industrial por sectores, mediante a elaboração de planos directores específicos partindo da elaboração de um mapa industrial da Comunidade Autónoma; e o desenvolvimento de um plano de impulso e aceleração de projectos industriais e melhora da figura dos projectos industriais estratégicos.

Ademais, como consequência das referidas melhoras para o impulsiono dos projectos industriais, modifica-se a Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, para suprimir a figura das iniciativas empresariais prioritárias e, em coerência, estabelecer um regime transitorio para os procedimentos que estejam em tramitação. Além disso, acredite-se a Mesa de Empresa-Inovação como órgão de participação, consulta e proposta das pessoas representantes do sector público, do sector privado e dos agentes sociais do âmbito empresarial, com o fim de formular, debater e propor estratégias, planos, instrumentos e medidas de inovação aplicadas à empresa, assim como de servir de órgão de asesoramento e consulta à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

Pelo que se refere à Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, realizam-se diversas modificações com o objecto de procurar a sua simplificação, a agilização dos trâmites e a melhora da atenção às necessidades da sociedade galega. Podem destacar-se entre elas que, em termos de competência, se elimina a necessidade de que seja o Conselho da Xunta quem tenha que aprovar as actualizações dos catálogos de trâmites recolhidos no capítulo I do título II, passando a dita competência à pessoa titular da conselharia com competências em economia; eliminam-se as referências à figura de iniciativa empresarial prioritária; reorganízase o título II, substituindo-se o Escritório Doing Business Galiza por um Escritório Económico adscrita à conselharia com competências em economia, como ponto de contacto centralizado e singular para as empresas e pessoas emprendedoras e que supõe a supresión de diversos órgãos. Introduz-se um artigo 31 bis na matéria dos direitos do público e das pessoas interessadas nos procedimentos de avaliação ambiental, para promover a sua participação de acordo com o direito da União Europeia nos trâmites de informação pública e consultas, e precisam-se estes direitos. Em particular, para os efeitos de garantir que a informação pública e a consulta às pessoas interessadas se leva a cabo numa fase do procedimento administrativo em que estejam abertas todas as opções relativas à determinação do contido, extensão e definição do plano, programa ou projecto, estabelece-se que o anúncio de informação pública se enviará dentro dos dez dias hábeis seguintes à recepção do projecto e do estudo de impacto ambiental por parte do órgão substantivo e que dentro do mesmo prazo se notificará a abertura do trâmite de consultas às administrações públicas afectadas e às pessoas interessadas.

Modifica-se também o Decreto 42/2015, de 26 de março, pelo que se aprova o Regulamento do Conselho Galego de Economia e Competitividade, para incluir na sua composição uma pessoa representante do órgão da conselharia com competências em matéria de indústria.

No capítulo X, que leva por título «Comércio e consumo», realizam-se duas modificações na Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, para possibilitar, por uma banda, que qualquer pessoa com título superior possa ocupar a secretaria da câmara sem que tenha que possuir o título de licenciatura em Direito e para clarificar, por outra parte, no marco dos procedimentos de disolução e extinção das câmaras, e no suposto de assunção de funções por outra câmara, a não vinculação desta, directa ou indirecta, pelos saldos debedores derivados da sua liquidação.

Modifica-se, além disso, a Lei 2/2012, de 28 de março, galega de protecção geral das pessoas consumidoras e utentes, com a finalidade de recolher expressamente que as organizações de consumidores desfrutarão do direito de assistência jurídica gratuita nos termos estabelecidos pela Lei 1/1996, de 10 de janeiro, de assistência jurídica gratuita ou norma que a substitua. Trata-se de incluir numa norma legal da Galiza a possibilidade, por parte das associações de consumidores, de desfrutarem do benefício da justiça gratuita, como ocorre noutras comunidades autónomas como Valencia, Navarra, o País Basco, Madrid e Catalunha.

Finalmente, modificam-se os estatutos do Instituto Galego do Consumo e da Competência, aprovados pelo Decreto 118/2016, de 4 de agosto, para definir as funções de arbitragem do supracitado órgão, assim como para recolher a opção de que um vogal ou uma vogal do Pleno da Comissão Galega da Competência possa ter dedicação absoluta, com o fim de aumentar a capacidade de trabalho da Comissão e agilizar a tramitação dos expedientes.

No capítulo XI, dedicado ao jogo e aos espectáculos públicos, modifica-se a Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, no que atinge às actividades submetidas a declaração responsável, para adecuar a exixencia dos documentos que se devem apresentar, junto com a correspondente declaração, à realidade de dois grupos de instalações: palcos de escassa entidade e atracções de feira que não albergam público.

Além disso, realizam-se modificações pontuais na Lei 3/2023, de 4 de julho, reguladora dos jogos da Galiza, com o fim de adaptar a regulação do jogo do bingo, na sua consideração de jogo excluído, à realidade social actual. Neste sentido, as modificações operadas afectam a realização do jogo do bingo por parte das residências da terceira idade, das associações culturais e desportivas e das comissões de festas, tendo em consideração que o dito jogo supõe um importante labor de entretenimento e socialização das pessoas maiores em zonas rurais nas que têm muito limitado o acesso a actividades de lazer adaptadas à sua idade.

Ademais, com a finalidade de evitar dúvidas na aplicação da norma, modifica-se o Decreto 48/2021, de 11 de março, pelo que se regula a actividade de controlo de acesso aos espectáculos públicos e actividades recreativas, assim como aos estabelecimentos ou espaços abertos ao público em que se realizem. Esta modificação é urgente e tem por objecto eliminar a exixencia da aportación do comprovativo acreditador do pagamento da taxa administrativa correspondente junto com a solicitude de admissão do curso de formação que deve superar o pessoal de controlo e acesso como requisito prévio à sua habilitação. Esta modificação é coherente com a supresión da correspondente taxa levada a cabo no título I desta mesma norma.

Acomete-se também a modificação do Decreto 226/2022, de 22 de dezembro, pelo que se regulam determinados aspectos da organização e desenvolvimento dos espectáculos públicos e actividades recreativas e se constitui o Registro de Empresas e Estabelecimentos, que é igualmente urgente para poder solucionar problemas detectados na aplicação da norma, alcançando com a nova redacção uma maior segurança jurídica.

O capítulo XII, que leva por título «Procedimento e organização administrativa», modifica a Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, com a finalidade de adaptar a sua redacção ao disposto na Lei 19/2013, de 9 de dezembro, de transparência, acesso à informação pública e bom governo. Além disso, introduzem-se outras previsões em matéria de integridade, como os instrumentos básicos do Sistema de integridade da Xunta de Galicia: o Programa marco de integridade institucional e prevenção de riscos de gestão, o Código ético, os planos de prevenção de riscos de gestão, assim como o sistema interno de informação da Xunta de Galicia. Acrescenta-se também na citada lei um novo capítulo IV no título II, pelo que se acredite a Autoridade Galega de Protecção da Pessoa Informante com o fim de cumprir as previsões da Lei 2/2023, de 20 de fevereiro, reguladora da protecção das pessoas que informem sobre infracções normativas e de luta contra a corrupção.

Por motivos de coerência e na medida em que a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, remete à normativa de transparência, acomete-se também a sua modificação para que reproduza com a máxima fidelidade o estabelecido na normativa de referência.

Além disso, incorpora na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, um procedimento específico de tramitação urgente das iniciativas normativas, para aqueles supostos em que concorram circunstâncias extraordinárias ou razões de interesse público e que comportará uma série de especialidades como a redução de prazos e a agilização de trâmites.

Por último, regulam-se na citada lei as comissões encarregadas da redacção das normas, para contribuir ao objectivo de cumprir com os princípios de racionalização, simplificação e melhora da qualidade normativa.

No último capítulo, relativo ao regime financeiro e orçamental, modifica-se o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, com o objectivo de habilitar a Intervenção Geral para regular os procedimentos de validação automática no exercício da função interventora. A automatização possibilitará um aumento do grau de fiabilidade na função interventora, assim como uma melhora nos tempos de fiscalização, dotando o procedimento de maior axilidade e permitindo uma optimização dos recursos humanos destinados às funções de controlo.

Modifica-se, além disso, a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para possibilitar o incremento do crédito da convocação, incluindo as que se incrementem pela via de uma transferência de crédito, sem necessidade de realizar uma nova convocação ou abrir um novo prazo de solicitudes, nos supostos de subvenções convocadas pelo procedimento de concorrência não competitiva, de forma que se agilize assim a sua tramitação.

A parte final da lei está composta por cinco disposições adicionais, duas disposições transitorias, uma disposição derrogatoria e três disposições derradeiro.

A disposição adicional primeira, em matéria de emprego público, recolhe medidas especiais relativas às listas de contratação de pessoal laboral ou de pessoal funcionário interino durante o ano 2024. A disposição adicional segunda tem como objectivo favorecer a contratação e a formação contínua do pessoal laboral fixo-descontinuo empregado público da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público durante os seus períodos de inactividade. A disposição adicional terceira regula a actuação da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza como encarregada do tratamento dos dados pessoais por conta das conselharias e entidades instrumentais do sector público autonómico. A disposição adicional quarta determina o começo do exercício das funções da Autoridade Galega de Protecção da Pessoa Informante. A disposição adicional quinta prevê a aplicação dos critérios do artigo 153 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, às actuações de reposição da legalidade competência dos órgãos da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades públicas instrumentais do sector público autonómico.

A disposição transitoria primeira refere aos convénios de adesão dos municípios integrados na Agência de Protecção da Legalidade Urbanística, aos cales se lhes aplicará o estabelecido na Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, sobre a vigência dos convénios de adesão. A disposição transitoria segunda refere aos procedimentos de reposição da legalidade em tramitação ou não finalizados por resolução firme em via administrativa, aos cales lhes será de aplicação a modificação operada na Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, a respeito da consideração de obras totalmente terminadas.

A disposição derrogatoria única da lei prevê a derogação das disposições de igual ou inferior categoria que se oponham ao previsto nela.

Por último, a disposição derradeiro primeira recolhe uma cláusula de salvaguardar da categoria regulamentar aplicável aos decretos modificados através desta lei; a disposição derradeiro segunda habilita o Conselho da Xunta para ditar as disposições necessárias para o desenvolvimento da lei; e a disposição derradeiro terceira estabelece a entrada em vigor da norma.

Por todo o exposto, o Parlamento da Galiza aprovou e eu, de conformidade com o artigo 13.2 do Estatuto de autonomia da Galiza e com o artigo 24 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, promulgo, em nome do rei, a Lei de medidas fiscais e administrativas.

TÍTULO I

Medidas fiscais

CAPÍTULO I

Tributos cedidos

Artigo 1. Tratamento fiscal das uniões estáveis de casal

Acrescenta-se o artigo 3 bis no Texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, com a seguinte redacção:

«Artigo 3 bis. Tratamento fiscal das uniões estáveis de casal

Para os efeitos da aplicação do estabelecido nos capítulos II e IV do título II, equiparam ao casal as uniões de duas pessoas maiores de idade, capazes, que convivam com o intuito ou vocação de permanência numa relação de afectividade análoga à conjugal, inscritas no Registro de Casais de facto da Galiza, e que expressem a sua vontade de equiparar os seus efeitos aos do casal, ou que estejam inscritas em qualquer outro registro público análogo de outras administrações públicas de estados membros da União Europeia, de estados integrantes do Espaço Económico Europeu ou de países terceiros».

Artigo 2. Secção 4ª do capítulo II do título II do Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado

Suprime-se a secção 4ª do capítulo II do título II do Texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado.

Artigo 3. Deduções na quota íntegra autonómica do imposto sobre a renda das pessoas físicas

Modifica-se o artigo 5 do Texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, do seguinte modo:

Um. Modifica-se o número três do artigo 5, que passa a ter a seguinte redacção:

«Três. Dedução para famílias com filhos e filhas

1. O contribuinte que, na data de devindicación do imposto, tenha dois descendentes que gerem ao seu favor o direito à aplicação do correspondente mínimo por descendentes estabelecido pela normativa reguladora do imposto, poderá deduzir da quota íntegra autonómica a quantidade de 250 euros.

Em caso que o contribuinte ou algum dos descendentes que dêem direito a aplicar esta dedução tenha um grau de deficiência igual ou superior a 65 por cento, a dedução anterior duplicar-se-á.

2. O contribuinte que, na data de devindicación do imposto, possua o título de família numerosa poderá deduzir da quota íntegra autonómica:

a) em caso que se trate de famílias de até dois filhos/as, 250 euros, excepto que desfrutem do título de categoria especial, em cujo caso será de 400 euros.

b) no resto dos casos, a dedução incrementar-se-á em 250 euros adicionais por cada filho/a.

Em caso que o contribuinte ou algum dos descendentes que dêem direito a aplicar esta dedução tenha um grau de deficiência igual ou superior ao 65 %, as deduções anteriores duplicar-se-ão.

3. Quando mais de um contribuinte tenha direito à aplicação das deduções previstas neste número a respeito dos mesmos descendentes, o seu montante será rateado entre eles por partes iguais.

4. As deduções previstas neste número são incompatíveis entre sim».

Dois. Modifica-se o número quatro do artigo 5, que fica redigido como segue:

«Quatro. Dedução por acollemento

Os contribuintes poderão deduzir da quota íntegra autonómica a quantidade de 300 euros por cada menor em regime de acollemento familiar simples, permanente, provisório ou preadoptivo, administrativo ou judicial, formalizado pelo órgão competente em matéria de menores da Xunta de Galicia.

Não dará lugar a esta dedução o suposto de acollemento familiar preadoptivo quando se produza a adopção da menor ou do menor durante o período impositivo, sem prejuízo da aplicação, se for o caso, da dedução por adopção.

No caso de acollemento de menores por casais ou pelos casais aliás a que se refere a disposição adicional terceira da Lei 2/2006, de 14 de junho, de direito civil da Galiza, o montante da dedução ratearase por partes iguais na declaração de cada um deles, se optarem pela declaração individual».

Artigo 4. Tipo de encargo na modalidade de transmissões patrimoniais onerosas

Modifica-se o artigo 14 do Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, do seguinte modo:

Um. Modifica-se o número um do artigo 14, que passa a ter a seguinte redacção:

«Um. Tipo de encargo geral

1. Com carácter geral, na modalidade de transmissões patrimoniais onerosas do imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados, o tipo de encargo aplicável à transmissão de bens imóveis, assim como na constituição e cessão de direitos reais que recaian sobre eles, excepto os direitos reais de garantia, será de 8 %.

2. Com carácter geral, na modalidade de transmissões patrimoniais onerosas do imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados, o tipo aplicável à transmissão de bens mobles e semoventes, assim como na constituição e cessão de direitos reais que recaian sobre estes, excepto os direitos reais de garantia, será de 8 %».

Dois. Modifica-se o número seis do artigo 14, que combina com a seguinte redacção:

«Seis. Tipo de encargo aplicável na transmissão de determinados veículos

1. Na modalidade de transmissões patrimoniais onerosas do imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados aplicar-se-á o tipo de encargo do 3 % às transmissões de meios de transporte terrestre usado, excepto que resulte aplicável o previsto nos números 2 e 3.

2. Na modalidade de transmissões patrimoniais onerosas do imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados aplicar-se-á o tipo de encargo do 0 % nos seguintes casos:

a) Veículos classificados no Registro de Veículos com a categoria ambiental «0 emissões», de conformidade com a classificação estabelecida no apartado E.2.a) do anexo II do Real decreto 2822/1998, de 23 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento geral de veículos, ou norma que o substitua.

Esta condição será acreditada mediante o correspondente distintivo ambiental aprovado pela Direcção-Geral de Trânsito.

b) Bicicletas, bicicletas de pedais com pedaleo assistido e veículos de mobilidade pessoal, de acordo com as definições reguladas no apartado A) do anexo II do Real decreto 2822/1998, de 23 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento geral de veículos, ou norma que o substitua.

3. Na modalidade de transmissões patrimoniais onerosas do imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados, a quota tributária correspondente à transmissão de automóveis turismo e todoterreo, com um uso igual ou superior a quinze anos, será a seguinte:

Cilindrada do veículo (centímetros cúbicos)	Quota (euros)
Até 1.199	22
De 1.200 a 1.599	38

4. No imposto sobre transmissões patrimoniais onerosas, o tipo de encargo aplicável às transmissões de embarcações de recreio e motores marinhos será de 1 %».

Três. Acrescenta-se o número nove ao artigo 14, com a seguinte redacção:

«Nove. Tipo de encargo aplicável à aquisição de um imóvel que vá ser objecto de imediata rehabilitação

1. No imposto sobre transmissões patrimoniais onerosas, o tipo de encargo aplicável à aquisição de imóveis que vão ser objecto de imediata rehabilitação será de 6 %. Quando se encontrem em alguma das freguesias que tenham a consideração de zonas pouco povoadas ou áreas rurais às que se refere o número sete do artigo 16, o tipo de encargo aplicável será de 4 %. O imóvel deverá ter o uso de habitação ao remate das obras de rehabilitação.

2. Para os efeitos deste texto refundido, consideram-se obras de rehabilitação as que reúnam os requisitos estabelecidos no artigo 20.Um.22.º B) da Lei 37/1992, de 28 de dezembro, do imposto sobre o valor acrescentado.

3. Na escrita pública que documente a aquisição indicar-se-á que o imóvel vai ser objecto de imediata rehabilitação. As obras de rehabilitação deverão estar rematadas num prazo inferior a trinta e seis meses desde a data de pagamento do imposto. Para estes efeitos, no prazo dos trinta dias posteriores à finalização dos trinta e seis meses, o sujeito pasivo terá que apresentar ante a Administração tributária a licença de obras e as facturas derivadas da rehabilitação com desagregação por partidas, assim como a documentação justificativo do uso de habitação. O não cumprimento desta obrigação determinará a perda do direito ao tipo reduzido».

Artigo 5. Regime aplicável ao imposto sobre o património durante a vigência do imposto temporário de solidariedade das grandes fortunas

Acrescenta-se uma disposição transitoria terceira no Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria terceira. Regime aplicável ao imposto sobre o património durante a vigência do imposto temporário de solidariedade das grandes fortunas

Enquanto resulte aplicável o imposto temporário de solidariedade das grandes fortunas, criado pelo artigo 3 da Lei 38/2022, de 27 de dezembro, para o estabelecimento de encargos temporários energético e de entidades de crédito e estabelecimentos financeiros de crédito e pela que se acredite o imposto temporário de solidariedade das grandes fortunas, e se modificam determinadas normas tributárias, fica suspensa a vigência dos artigos 13 bis e 13 quater, relativos ao imposto sobre o património, sendo aplicável no seu lugar durante o supracitado período o seguinte regime:

Um. A base liquidable do imposto gravará aos tipos da seguinte escala:

Tarifa
Base liquidable Até euros	Quota íntegra Euros	Resto de base liquidable Até euros	Tipo aplicável Percentagem
0,00	0,00	167.129,45	0,20 %
167.129,45	334,26	167.123,43	0,30 %
334.252,88	835,63	334.246,87	0,50 %
668.499,75	2.506,86	668.499,76	0,90 %
1.336.999,51	8.523,36	1.336.999,50	1,30 %
2.673.999,01	25.904,35	2.673.999,02	1,70 %
5.347.998,03	71.362,33	5.347.998,03	2,10 %
10.695.996,06	183.670,29	Em adiante	3,50 %

Dois. Sobre a quota íntegra do imposto aplicar-se-á uma bonificação de 50 por cento do seu montante. Esta dedução reduzir-se-á no importe que resulte para pagar que derive da aplicação da normativa do imposto temporário de solidariedade das grandes fortunas para o mesmo exercício, sem que o resultado possa ser negativo.

Em caso que, como consequência desta redução, se esgotar o montante desta bonificação, reduzirão na quantia necessária as outras deduções autonómicas que resultem aplicável, sem que o resultado possa ser negativo».

CAPÍTULO II

Tributos próprios

Artigo 6. Taxas

1. Os tipos das taxas de quantia fixa vigentes na Comunidade Autónoma não experimentarão nenhuma actualização a respeito das quantias exixibles no momento da entrada em vigor desta lei.

Consideram-se taxas de quantia fixa quando não estão determinadas por uma percentagem sobre uma base ou esta não se valora em unidades monetárias.

2. A Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 10 do artigo 23, que fica redigido como segue:

«10. Nas actuações em matéria de competência profissional com referência às seguintes pessoas:

– As que participem na fase de asesoramento do procedimento para o reconhecimento das competências profissionais adquiridas através da experiência laboral ou de vias não formais de formação, regulado no Real decreto 659/2023, de 18 de julho, pelo que se desenvolve a ordenação do Sistema de Formação Profissional.

– As que participem na fase de avaliação de unidades de competência do procedimento para o reconhecimento das competências profissionais adquiridas através da experiência laboral ou de vias não formais de formação, regulado no Real decreto 659/2023, de 18 de julho, pelo que se desenvolve a ordenação do Sistema de Formação Profissional.

– As que participem no processo de homologação do CODIX recolleito no Marco galego de competências digitais e a certificação galega em competências digitais.

– As que façam parte do pessoal das entidades colaboradoras que intervenham como formadores, capacitadores, examinadores ou orientadores para conseguir um determinado nível da certificação galega em competências digitais segundo o estabelecido no Decreto 123/2021, de 2 de setembro, pelo que se regula o Marco galego de competências digitais e a certificação galega em competências digitais».

Dois. Acrescenta-se um número 17 no artigo 23, que fica redigido como segue:

«17. O duplicado ou renovação dos cartões acreditador dos títulos profissionais de pesca no caso de afundimentos ou acidentes muito graves que suponham a perda de documentação em buques de pesca ou auxiliares de acuicultura».

Três. No número 6 do artigo 27, o apartado relativo à tarifa X-3 fica modificado como segue:

«– Da tarifa X-3, os armadores ou os consignatarios dos barcos que utilizem o serviço, a pessoa proprietária ou produtora da mercadoria, e as pessoas proprietárias do meio de transporte quando a mercadoria entre e saia do porto por meios exclusivamente terrestres, assim como as pessoas depositarias ou as responsáveis designadas, quando com ocasião de um procedimento judicial ou administrativo se acordasse a retenção, a conservação ou o depósito de um buque, da mercadoria ou dos médios de transporte ou ónus na zona de serviço de um porto».

Quatro. Modifica-se a alínea h) do artigo 40.2, que fica redigida como segue:

«h) Quando a ocupação do domínio público tenha por destino a construção ou exploração de naves destinadas a aloxar médios mecânicos, veículos não particulares atribuídos a confrarias, federações de confrarias e/ou associações do sector pesqueiro e marisqueiro, assim como as instalações dedicadas a salas de aulas de formação náutico-pesqueira e a fins sociais daquelas, o montante da bonificação será de 90 %».

Cinco. Elimina-se a subalínea 07 da alínea 10 do anexo 1.

Seis. Elimina-se a subalínea 06 da alínea 11 do anexo 1.

Sete. Modifica-se a subalínea 01 da alínea 17 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«Expedição ou duplicado de permissões de exploração:
– A pé, tanto para marisqueo tradicional como para recursos específicos (nova permissão ou renovação)	10,06
– Desde embarcação, segundo arqueo bruto (nova permissão, renovação, deslocação e transmissão, ampliação ou mudança de artes, para toda actividade pesqueira e marisqueira exercida desde embarcação):
De 0,10 GT a 2,50 GT:	20,03
De 2,51 GT a 5,00 GT:	30,02
De 5,01 GT a 10,00 GT:	50,01
Mais de 10,01 GT:	70
– A pé com embarcação auxiliar (nova permissão, renovação)	12,09»

Oito. Modifica-se a subalínea 03 da alínea 20 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«CONCEITO: Expedição de títulos académicos e profissionais correspondentes aos ensinos estabelecidos pela LOE e dos seus duplicados	Tarifa normal	Família numerosa categoria geral	Família numerosa categoria especial	Duplicado
Bacharel	54,00	27,03	0	4,98
Técnico	22,07	11,06	0	2,55
Técnico superior	54,00	27,03	0	4,98
Título superior de Conservação e Restauração de Bens Culturais	70,73	35,38	0	7,09
Expedição de certificados de idiomas nível intermédio B2 e nível avançado C1 e C2	25,91	12,97	0	2,55
Expedição do certificar do curso de especialização de grau médio ou título de especialista de formação profissional Expedição do certificar do curso de especialização de grau superior ou título de mestrado de formação profissional	25,91	12,97	0	2,55
Profissional de Música	25,80	12,90	0	2,40
Profissional de Dança	25,80	12,90	0	2,40
Título superior de Música	70,73	35,38	0	7,09
Título superior de Dança	70,73	35,38	0	7,09
Título desportivo	22,51	11,27	0	2,59
Título desportivo superior	55,07	27,58	0	5,07
Título superior de Desenho	70,73	35,38	0	7,09
Título superior de Artes Plásticas	70,73	35,38	0	7,09
Título superior de Arte Dramática	70,73	35,38	0	7,09
Título de mestrado em Ensinos Artísticas Superiores	70,73	35,38	0	7,09»

Nove. Modifica-se a alínea 39 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«Actuações em matéria de associações:
– 01. Inscrição do acordo de constituição	38,35
– 02. Inscrição da junta directiva	8,09
– 03. Inscrição do acordo de disolução	19,2
– 04. Inscrição da modificação dos estatutos	19,2
– Inscrição de transformação	19,2
– Inscrição de fusão	19,2
– 05. Inscrição da abertura, mudança e encerramento de delegações ou estabelecimentos	19,2
– 06. Inscrição de federação, confederação e união de associações	57,54
– 07. Inscrição de incorporação/separação de associações a uma federação ou união de associações; e incorporação/separação de federações a uma confederação	19,2
– 08. Cópia de estatutos	19,2
– 09. Cópia de outros documentos depositados no registro e obtenção de informações, certificações ou listagens	3,85
– 10. Anotações de qualquer classe nos expedientes ou subministração de dados não incluídos em apartados anteriores	8,09
– 11. Tramitação do expediente das associações declaradas de utilidade pública	19,56»

Dez. Elimina-se a subalínea 03 da alínea 40 do anexo 1.

Onze. Modifica-se a alínea 46 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«Actuações em matéria de fundações e colégios profissionais:
– 01. Inscrição inicial no registro	38,35
– 02. Inscrição de modificação de estatutos	19,20
– 03. Inscrição de modificação do órgão de governo	19,20
– 04. Inscrição de delegação de faculdades, revogações e empoderaento	19,20
– 05. Inscrição de fusão, escisión e extinção	19,20
– 06. Inscrição de alleamento, encargo e arrendamento de bens	19,20
– 07. Modificação/desembolso da dotação	8,09
– 08. Constituição/modificação/supresión de comissões	8,09
– 09. Nomeação/demissão da gerência ou membros de comissões	8,09
– 10. Outros actos submetidos a inscrição	8,09
– 11. Cópia de outros documentos depositados no registro e obtenção de informações, certificações ou listagens	3,85
– 12. Certificado de denominação	3,85
– 13. Anotações de qualquer classe nos expedientes ou subministração de dados não incluídos em apartados anteriores	8,09
– 14. Expedição de cópia de estatutos	19,20
– 15. Dilixenciado de livros	5,28»

Doce. Modificam-se as subalíneas 00, 01 e 02 da alínea 48 do anexo 1, que ficam redigidas como segue:

«Expedição e renovação da habilitação de pessoal de controlo de acesso a espectáculos públicos e actividades recreativas

6,35»

Treze. Modifica-se a subalínea 05 da alínea 51 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«Autorização da instalação e localização de máquinas de apostas»

Catorze. Modifica-se a subalínea 06 da alínea 51 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«Comunicação de instalação de máquinas de apostas»

Quinze. Modifica-se a subalínea 07 da alínea 04 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«Funcionamento e registro de entidades colaboradoras em matéria de formação agroforestal e de protecção dos animais utilizados para experimentação e outros fins científicos, incluída a docencia:
– 01. Inscrição no registro de entidades colaboradoras, segundo a especialidade formativa que se vá dar	199,44
– 02. Execução das actividades formativas: avaliação de execução da actividade formativa
'Curso até 15 alunos	143,7
'Curso de 16 a 30 alunos	287,7
– 04. Acreditações e capacitações: expedição e renovação
- Expedição do certificar, acreditação ou carné profissional derivado da realização de um curso de formação	9,58
- Renovação do certificar, acreditação ou carné profissional ou expedição do duplicado por perda ou extravio	4,78
- Expedição por validação do certificar, acreditação ou carné profissional	13,08
– 05. Realização de práticas fitosanitarias em centros ou dependências da Administração da Xunta de Galicia	45,52»

Dezasseis. Elimina-se a subalínea 28 da alínea 07 do anexo 2.

Dezassete. Elimina-se o número 04 da subalínea 29 da alínea 07 do anexo 2.

Dezoito. Acrescenta-se a subalínea 20 na alínea 29 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Reclasificación de recursos da secção A) a recursos da secção C)

797,73»

Dezanove. Modifica-se a alínea 68 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Obras hidráulicas de regulação geridas pela Administração hidráulica da Comunidade Autónoma da Galiza, por metro cúbico de água captado

0,029»

Vinte. Modificam-se as subalíneas 00, 01 e 02 da alínea 70 do anexo 3, que ficam redigidas como segue:

«Tramitação de um plano ou projecto sectorial de incidência supramunicipal

4.606,35»

Vinte e um. Elimina-se a subalínea 27 da alínea 52 do anexo 3.

Vinte e dois. Eliminam-se as subalíneas 03 e 04 da alínea 57 do anexo 3.

Vinte e três. Acrescenta-se a subalínea 05 na alínea 57 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Modificação não substancial de uma autorização ambiental integrada (AAI)

192,13»

Vinte e quatro. Acrescenta-se a alínea 82 no anexo 3, que fica redigida como segue:

«Actuações de inspecção ambiental da Galiza:
– 01. Realização de inspecções ambientais programadas realizadas pelo pessoal inspector ambiental a instalações IPPC recolhidas na epígrafe 9.3 do Real decreto legislativo 1/2016 (granjas IPPC)	706,38
– 02. Realização de inspecções ambientais programadas realizadas pelo pessoal inspector ambiental a instalações IPPC diferentes das recolhidas na epígrafe 9.3 do Real decreto legislativo 1/2016 (instalações industriais IPPC)	918,03
– 03. Realização de inspecções ambientais programadas realizadas pelo pessoal inspector a instalações não afectadas pelo Real decreto legislativo 1/2016 (instalações não IPPC)	706,38
– 04. Realização de inspecções ambientais não programadas realizadas pelo pessoal inspector ambiental	527,92»

Vinte e cinco. Modifica-se a regra décima da tarifa X-1 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Décima. Portos da Galiza poderá estabelecer convénios anuais para a liquidação desta tarifa com associações profissionais do sector, ou empresas, que agrupem várias embarcações destinadas ao serviço da acuicultura, com uma redução adicional do 75 % sobre a base impoñible resultante».

Vinte e seis. Modifica-se a regra décimo quinta da tarifa X-2 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Décimo quinta. As embarcações destinadas ao serviço da acuicultura que atraquen habitualmente em docas habilitados para o efeito pagarão mensalmente quinze vezes o montante diário que lhes corresponderia ao aplicar a tarifa geral. Quando estas embarcações disponham de um largo reservado para o seu uso exclusivo em docas ou pantaláns, a tarifa aplicável será a que lhe corresponda por aplicação da regra terceira para a totalidade do período autorizado, independentemente das entradas, saídas ou dias de ausência da atracada.

Portos da Galiza poderá estabelecer convénios anuais para a liquidação desta tarifa com associações profissionais do sector, ou empresas, que agrupem várias embarcações destinadas ao serviço da acuicultura, com uma redução adicional do 90 % na quantia da tarifa. As embarcações deverão pertencer a uma associação profissional do sector e o concerto estabelecer-se em função do período e da ocupação da linha de atracada».

Vinte e sete. Modifica-se a regra décimo noveno da tarifa X-3 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Décimo noveno. A liquidação desta tarifa realizar-se-á segundo a declaração efectuada no registro único de escalas de Puertos dele Estado, através do portelo único marítimo- portuário.

Para as mercadorias descritas na regra décima, a liquidação praticar-se-á ao sujeito pasivo que corresponda, segundo os documentos de registro de descarga declarados facilitados telematicamente pela conselharia competente em matéria de pesca a Portos da Galiza, ou, na sua falta, pelos canais que se estabeleçam».

Vinte e oito. Modifica-se a regra vigésimo sexta da tarifa X-3 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«O grupo atribuído a cada mercadoria, identificada com o seu código (segundo IE nomenclatura combinada europeia da Agência Tributária estatal), será o reflectido no seguinte quadro:

Códigos	Grupo	Descrição
Do 01 -- ao 05 --	Quinto	Animais vivos e produtos de origem animal
Do 06 -- ao 12 --	Terceiro	Plantas em geral, verduras, hortalizas, frutas, frutos, cereais e sementes
Do 13 -- ao 15 -- a granel	Quarto	Matérias e produtos vegetais não incluídos noutras partidas
Do 13 -- ao 15 -- envasado	Quinto	Matérias e produtos vegetais não incluídos noutras partidas
Do 16 -- ao 21 --	Quinto	Preparações e conservas de carne, peixe, crustáceos, moluscos e cereais
2201A	Terceiro	Água envasada
2201B e 2201C	Primeiro	Água a granel
Do 2202 ao 22 -- a granel	Quarto	Bebidas, incluído álcool etílico e vinagre
Do 2202 ao 22 -- envasado	Quinto	Bebidas, incluído álcool etílico e vinagre
23 --	Terceiro	Farelos e resíduos de cereais e similares
24 --	Quinto	Cigarros e tabacos
Do 2501 ao 2502	Primeiro	Sal e cloruro de sodio puro e piritas de ferro sem torrar
Do 2503 ao 2504	Segundo	Xofre e grafito natural
Do 2505 ao 2510	Primeiro	Areias, cuarzo, caolín, arxilas, atapulguita, bentonita e creta
Do 2511 ao 2515	Segundo	Mármore, pedras calizas, lousa, baritina
Do 2516 ao 2518	Primeiro	Granitos, pedras, quantos, grava para a construção
2519	Quarto	Compostos químicos de magnesio
Do 2520 ao 2522	Primeiro	Xeso natural ou calcinado, pedras para fabricar qual ou cemento, qual
2523A	Segundo	Cementos hidráulicos envasados
2523B	Primeiro	Cementos hidráulicos a granel
Do 2524 ao 2530	Terceiro	Amianto, mica, esteatita, boratos, feldespato
2601	Primeiro	Mineral de ferro
Do 2602 ao 2617	Terceiro	Minerais vários
Do 2618 ao 2710A	Primeiro	Escouras e cinsas. Azeites e fuel
2710B	Terceiro	Queroseno, gasolina e petróleo refinado
2710C e D	Quinto	Lubricantes e azeites minerais REPEX
2710E e F	Segundo	Naftas e gasóleo
2711A	Quarto	Gases do petróleo
2711B	Segundo	Gás natural
2711C	Terceiro	Butano e propano
2712	Quinto	Vaselina, parafina e ceras
Do 2713 ao 2715	Primeiro	Coques de petróleos, betumes e asfaltos naturais
28--	Quarto	Flúor, cloro, carbono, hidróxeno e compostos químicos incluídos neste código
Do 29 -- ao 30 --	Quinto	Compostos orgânicos e medicamentos
31 --	Segundo	Fertilizantes de origem animal ou vegetal
Do 32 -- ao 43 --	Quinto	Produtos vários incluídos nestes códigos
4401A	Primeiro	Lenha, serraduras e refugallos de madeira
4401B e 4402A	Segundo	Madeira e carvão vegetal envasado
4402B	Primeiro	Carvão vegetal a granel
4403A	Terceiro	Madeira em bruto (excepto eucalipto e coníferas)
4403B e C	Segundo	Madeira em bruto de eucalipto ou coníferas
Do 4404 ao 4410	Quarto	Madeira serrada e tabuleiros
Do 4411 ao 46--	Quinto	Produtos vários incluídos nestes códigos
47--	Quarto	Massa de madeira ou das demais matérias fibrosas celulósicas; papel ou cartón para reciclar
Do 4801 ao 6808	Quinto	Produtos vários incluídos nestes códigos
Do 6809 ao 6903	Terceiro	Manufacturas de xeso, cemento, pedras, tijolos
6904	Primeiro	Tijolos de construção, bovedillas, cubrevigas e artigos semelhantes, de cerâmica
Do 6905 ao 6908	Segundo	Tellas, canos, tubos e placas cerâmicas
Do 6909 ao 6914	Quinto	Demais manufacturas de cerâmica
7001	Primeiro	Desperdicios e refugallos de vidro, vidro em massa
Do 7002 ao 71 --	Quinto	Produtos vários incluídos nestes códigos
7201	Segundo	Fundición em bruto e especular
7202	Quinto	Ferroaliaxes
7203	Segundo	Produtos férreos obtidos por redução directa de minerais de ferro
7204	Primeiro	Desperdicios e refugallos (ferralla), de fundición, ferro ou aço
Do 7205 ao 7303	Terceiro	Produtos de ferro incluídos nestes códigos
Do 7304 ao 9990	Quinto	Produtos vários incluídos nestes códigos»

Vinte e nove. Elimina-se a regra décimo quarta da tarifa X-4 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3.

Trinta. Modifica-se o terceiro parágrafo da letra b) da regra 5ª da tarifa X-6 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigido como segue:

«Para as embarcações auxiliares de acuicultura:

– Se eslora ≤ 10 m: 31,63 €/ano.

– Se eslora > 10 m: 104,10 €/ano».

Trinta e um. Modifica-se a letra c) da regra 5ª da tarifa X-6 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«c) Para as embarcações desportivas e de lazer, com base num porto dependente de Portos da Galiza, aplicar-se-ão as seguintes quantias fixas:

– Se eslora ≤ 8 m: 9,68 €/semestre.

– Se eslora > 8 m e ≤ 10 m: 12,80 €/semestre.

– Se eslora > 10 m e ≤ 12 m: 17,02 €/semestre.

– Se eslora > 12 m e ≤ 14 m: 23,89 €/semestre.

– Se eslora > 14 m e ≤ 16 m: 33,56 €/semestre.

– Se eslora > 16 m e ≤ 18 m: 38,40 €/semestre.

– Se eslora > 18 m: 43,24 €/semestre.

A liquidação poder-se-á realizar conjuntamente com a tarifa X-5 por semestres (1º e 2º semestre do ano) adiantados.

No caso de embarcações desportivas e de lazer que não tenham a condição de embarcações de base em nenhum porto dependente de Portos da Galiza, aplicar-se-á por cada escala a seguinte quantia:

– Se eslora ≤ 8 m: 1,29 €/escala.

– Se eslora > 8 m e ≤ 12 m: 3,87 €/escala.

– Se eslora > 12 m: 4,65 €/escala.

O certificado emitido pela escala da embarcação de passagem pelo porto terá validade por um mês em qualquer porto dependente de Portos da Galiza nesse período, e emitir-se-á por pedido prévio da pessoa utente, segundo o procedimento que se estabeleça.

A liquidação realizar-se-á, segundo a declaração realizada pelo administrador a Portos da Galiza, consonte o procedimento e formato que assinale Portos da Galiza.

Quando a instalação seja uma concessão, autorização de ocupação de domínio público ou qualquer outro título habilitante gerida integramente por um xestor, e este esteja subrogado no pagamento da tarifa X-5, subrogarase também na obrigação dos sujeitos pasivos no relativo à tarifa X-6 tanto de base como de trânsito, podendo repercutir às pessoas utentes destes serviços de recolhida de refugallos. Neste caso, Portos da Galiza, por instância da pessoa titular da concessão ou da autorização, em caso de impagamento desta taxa, aplicará directamente ao contribuinte as normas e procedimentos de recadação tributária previstos na Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária, e no Regulamento geral de recadação».

Trinta e dois. Elimina-se a regra vigésimo primeira da tarifa E-2 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3.

Trinta e três. Modifica-se o apartado 3.2.A).6 da tarifa portuária pelo exercício de actividades comerciais, industriais e de serviços, contida na subalínea 03 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigido como segue:

«6. Restantes actividades comerciais e industriais portuárias.

a) A quota anual da taxa pelo exercício de actividades comerciais ou industriais portuárias não previstas nos números anteriores estabelecer-se-á por uma percentagem em função do montante neto da cifra anual de negócios da actividade desenvolvida no porto ao amparo da autorização, de acordo com a seguinte tabela:

Actividade desenvolvida	Tipo aplicável
Fábricas de gelo, câmaras de frio, naves de reparação e armazenagem de redes; departamentos de armadores ou exportadores; subministração de combustível a buques; recolha de refugallos; meios mecânicos vinculados às actividades portuárias, varadoiros, oficinas de reparação de embarcações e depósito de embarcações, estaleiros; estações de tratamento de águas residuais de molusco, cetarias, viveiros, acuicultura; gestão de amarres náutico-recreativos, naves de armazenamento de mercadoria expedida por via marítima, redes de fornecimentos e comunicações a instalações portuárias, ensinos náuticas.	1 %
Naves de armazenagem, logística; escritórios; venda de embarcações, efeitos navais; indústrias conserveiras, transformação e manipulação da pesca, subministração de combustível a automóveis propriedade dos utentes do porto.	1,50 %

A anterior listagem de actividades possui para estes efeitos um carácter indicativo e não limitativo.

O conceito de montante neto da cifra anual de negócios é o estabelecido no Plano geral contabilístico vigente para as empresas espanholas, atendendo em cada caso à natureza e forma jurídica de cada empresário.

Para aquelas concessões, autorizações ou qualquer outro título habilitante outorgado com anterioridade ao 12 de dezembro de 2003, data de entrada em vigor desta lei, para o exercício de actividades comerciais ou industriais portuárias previstas nesta regra, a quota máxima anual da taxa será de 32.193,43 euros para as actividades às que se lhes aplique o tipo do 1 % e de 64.386,86 euros para aquelas actividades às que se lhes aplique o tipo do 1,5 %.

Às concessões, autorizações ou qualquer outro título habilitante indicadas no parágrafo anterior que sejam actualizadas ou modificadas respeitando o prazo inicial da original e mantenham o seu destino e actividade conforme os títulos habilitantes iniciais, a taxa que se lhes aplicará será de acordo com o indicado no parágrafo anterior.

Para aquelas concessões, autorizações ou qualquer outro título habilitante outorgado com posterioridade ao 12 de dezembro de 2003, data de entrada em vigor desta lei, para o exercício de actividades comerciais ou industriais portuárias previstas nesta regra, a quota máxima anual da taxa será 64.386,86 euros para as actividades às que se lhes aplique o tipo do 1 % e que venham expressamente indicadas no ponto correspondente do quadro anterior, e de 96.580,28 euros para aquelas actividades às que se lhes aplique o tipo do 1,5 %.

No suposto do desenvolvimento da actividade de exportação de pesca fresca em local vinculados directamente a uma lota localizada num porto da Comunidade Autónoma da Galiza, o montante da taxa será de 0,0015 euros por quilogramo de peixe declarado pelo uso do local objecto de autorização ou concessão. Também será aplicável à pesca fresca descargada noutro porto da Comunidade Autónoma da Galiza que entre no porto por via terrestre, sempre e quando se acredite o aboação da tarifa X-4 que corresponda.

b) Actividades gravadas com uma quantia fixa por unidade de medida.

Para o cálculo da taxa de actividades comerciais e de serviços das seguintes actividades, estabelece-se uma quantia fixa por unidade de medida, segundo as suas características.

O cálculo da taxa será o resultado de multiplicar a quantia unitária inserida no quadro seguinte pelas unidades correspondentes:

Tipo de serviço	Unidade de medida	Quantia/unidade de medida subministração exclusiva portuária (€/m2/ano)	Quantia/unidade de medida subministração mista portuária – não portuária (€/m2/ano)	Quantia/unidade de medida subministração não portuária (€/m2/ano)
Fornecimento de energia	m2 de superfície ocupada	2,00	3,00	4,00
Outros serviços	m2 de superfície ocupada	0,75	1,50	2,00

Captações/ verteduras	Unidade de medida	Quantia/unidade de medida (€/m2/ano)
Captação de água de mar mediante tubaxes enterradas, submergidas ou pousadas no leito marinho. Não será de aplicação quando se devindique a taxa pela totalidade da actividade desenvolta na concessão ou autorização.	m2 de superfície ocupada	0,75

Actividade comercial	Unidade de medida	Quantia/unidade de medida
Actividade de reparação e manutenção de embarcações. Não será aplicável quando se devindique a taxa pela totalidade da actividade desenvolta na concessão ou autorização.	€/ano	600,00
Actividade de reparação e manutenção eléctrica de embarcações. Não será de aplicação quando se devindique a taxa CIS pela totalidade da actividade desenvolta na concessão ou autorização.	€/ano	400,00

Para a actividade comercial de reparação e manutenção de embarcação, as quantias desta taxa aplicarão por cada porto autorizado.

Actividade comercial de posta a disposição de meios mecânicos (aplicará por cada unidade)	Unidade de medida	Médio integrado nos processos internos da actividade do título administrativo (*)	Médio empregado para a prestação de serviços a terceiros (principal ou accesoriamente) (*)
Travel-lift, sublift, carroça varadoiro e cabrestante	€/ano	500,00	1.000,00
Guindastre	€/ano	200,00	500,00
Báscula para pesaxe de camiões	€/ano	100,00	300,00
Carretilla elevadora e outros	€/ano	80,00	200,00

Quando o meio mecânico se localize no espaço físico do título administrativo de outra actividade principal e o titular seja coincidente, a quantia calcular-se-á segundo o critério geral indicado no apartado 6.a) desta taxa. Não obstante, aplicar-se-á um mínimo que será resultado do sumatorio da quantia indicada no quadro anterior por cada meio autorizado».

Trinta e quatro. Modifica-se o ponto 1 do apartado 3.2.B) da tarifa portuária pelo exercício de actividades comerciais, industriais e de serviços, contida na subalínea 03 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigido como segue:

«1.a) Instalação no domínio público portuário de terrazas de hotelaria.

A quota da taxa pela instalação no domínio público portuário de terrazas de hotelaria, que se aplicará naquelas cujo local associado não esteja submetido ao aboação da taxa descrita no apartado 3.2.B).2) pela totalidade da actividade desenvolta, estabelece-se por metro quadrado autorizado e dia ou fracção em função da intensidade da actividade e da temporada do ano em que esta se desenvolva, de acordo com a seguinte tabela:

Intensidade da actividade	Quantia segundo temporada (€/m2)
	Alta	Média	Baixa
Alta	0,34 €	0,26 €	0,17 €
Média	0,29 €	0,22 €	0,14 €
Baixa	0,22 €	0,17 €	0,11 €

Será aplicável uma quantia mínima de 4 m2 por cada mesa autorizada.

Considerar-se-á que a intensidade da actividade é alta quando se desenvolva nos portos de: Ribadeo, Burela, Celeiro, Ortigueira, Cedeira, Ares, Sada, Muros, Noia, Portosín, Porto do Son, Aguiño, Ribeira, A Pobra do Caramiñal, Rianxo, Faixa, O Xufre, Vilanova, Cambados-Tragove, O Grove, Pedras Pretas, Portonovo, Sanxenxo, Combarro, Pontevedra, Bueu, Cangas, Moaña e Baiona.

Considerar-se-á que a intensidade da actividade é mediar quando se desenvolva nos portos de: Foz, O Barqueiro, Cariño, Pontedeume, Malpica, Corme, Laxe, Camariñas, Muxía, Fisterra, Corcubión, Portocubelo, O Freixo, O Testal, Cabo de Cruz, Meloxo, Meira, Aldán, Panxón e A Guarda.

Considerar-se-á que a intensidade da actividade é baixa quando se desenvolva nos restantes portos e instalações não recolhidos nos parágrafos anteriores.

Considerar-se-á temporada alta os meses de julho e agosto; temporada média, os meses de junho e setembro; e temporada baixa, os restantes meses do ano.

Em caso que a autorização se outorgue por prazo de um ano natural, considerar-se-á para efeitos da aplicação desta taxa que durante a temporada baixa o período de desenvolvimento da actividade será de 60 dias.

1.b) Instalações portátiles, móveis, desmontables ou fixas com uso não estritamente portuário.

A quantia da taxa pela actividade não estritamente portuária, desenvolta em instalações portátiles, móveis, desmontables ou fixas, dedicada à venda de bebidas ou comestibles, com ou sem elaboração, e venda de artigos não comestibles estabelece-se mediante valores fixos por mês ou fracção, em função da actividade desenvolta e a intensidade turística do porto, de acordo com a seguinte tabela:

Intensidade da actividade	Quantia segundo actividade (€/mês)
	Venda de comestibles com elaboração, bebidas e/ou não comestibles	Venda de comestibles sem elaboração, bebidas e/ou não comestibles	Venda de produtos não comestibles
Alta	350	250	175
Média	300	200	150
Baixa	225	150	100

Nos meses em que seja aplicável a temporada baixa, segundo o indicado no apartado B).1.a), a tarifa reflectida no quadro anterior terá uma redução do 50 %.

A intensidade turística do porto é a indicada no apartado B).1.a).

Aplicar-se-á a tarifa mensal ou fracção a todos os meses autorizados, sem considerar os períodos de inactividade que se puderem produzir na instalação. Também será aplicável ao período não autorizado enquanto permaneça a instalação no porto, sem aplicação da redução indicada do 50 %.

No suposto de que uma instalação disponha de terraza, a actividade desenvolta na terraza será calculada pelo disposto no ponto B).1.a), sendo a taxa resultante a soma da taxa indicada no presente apartado pela actividade da instalação mais a da terraza anexa calculada em base ao disposto no ponto B).1.a).

Estas quantias são aplicável para instalações com uma superfície inferior a 20 m2. Nos casos em que se supere esta superfície, aplicar-se-á um incremento lineal atingindo o máximo do 100 % de incremento quando se ocupem 40 m2».

Trinta e cinco. Modifica-se a letra c) do apartado 1 da taxa por utilização privativa, ocupação ou aproveitamento especial do domínio público, contida na subalínea 02 da alínea 99 do anexo 5, que fica redigida como segue:

«c) Ocupação de obras e instalações. Estará constituída pelos seguintes conceitos:

c.1) O valor dos terrenos e das águas ocupados, incluídas neste apartado a urbanização interna e a pavimentación da parcela em concessão.

c.2) O valor das infra-estruturas, superestruturas e instalações em concessão ou autorização no momento do seu outorgamento será calculado sobre a base de critérios de mercado, e o valor da sua depreciação anual. Estes valores permanecerão constantes durante o período concesional, e não lhes será aplicável a actualização anual prevista no artigo 42.

O valor das infra-estruturas, superestruturas e instalações determinar-se-á conforme os seguintes critérios:

c.2.1) Se se trata de um bem construído por Portos da Galiza e desde a data da sua recepção não transcorreram mais de cinco anos, deverá considerar-se como valor do bem o custo total.

c.2.2) Nos restantes casos, o valor do bem determinar-se-á mediante taxación realizada, a critério de Portos da Galiza, pelos seus serviços técnicos ou por uma sociedade de taxación inscrita no Registro de Sociedades de Taxación do Banco de Espanha. Em ambos os casos tomar-se-ão em consideração, entre outros factores, o seu estado de conservação e a sua possível obsolescencia. Este valor será aplicável durante os quatro anos seguintes ao da taxación.

Nas edificações destinadas a usos portuários pesqueiros de exportação de peixe fresco e venda, assim como ao armazenamento das artes e aparelhos de pesca da frota pesqueira profissional que sejam propriedade de Portos da Galiza, e estejam em regime de gestão directa, aplicar-se-á este apartado c.2.2) ainda que a edificação tenha uma antigüidade inferior a cinco anos.

c.2.3) A depreciação anual será o resultado de dividir o valor do bem pela sua vida útil, em anos inteiros, e será constante. No caso da alínea c.2.1), a vida útil determinar-se-á aplicando as tabelas de vida útil vigentes para os activos integrantes do inmobilizado material dos organismos públicos portuários. No caso da alínea c.2.2), a vida útil será a que se estabeleça na taxación.

No caso de prorrogação ou modificação da concessão ou autorização, proceder-se-á a uma nova taxación das obras e instalações de acordo com o disposto nos pontos anteriores».

Trinta e seis. Acrescenta-se um parágrafo à letra a) do apartado 2 da taxa por utilização privativa, ocupação ou aproveitamento especial do domínio público, contida na subalínea 02 da alínea 99 do anexo 5, redigido como segue:

«Na ocupação de superfícies lineais soterradas de serviços, tomar-se-á como valor de mercado o valor médio de todas as áreas funcional para todo o traçado, independentemente da área funcional onde se encontre».

Trinta e sete. Modifica-se o último parágrafo da letra c) do apartado 2 da taxa por utilização privativa, ocupação ou aproveitamento especial do domínio público, contida na subalínea 02 da alínea 99 do anexo 5, que fica redigido como segue:

«De modo geral, às edificações e obras e instalações que tenham antigüidade superior à sua vida útil máxima aplicar-se-lhes-á o 25 % do valor da depreciação anual atribuída, sobre uma vida útil remanente que será, no máximo, o maior dos valores seguintes: um terço da vida útil inicial atribuída ou o prazo concesional remanente. A sua aplicação será lineal, de tal modo que quando a antigüidade do bem seja superior ao 75 % da vida útil máxima o valor da depreciação será de 75 % e quando a antigüidade seja superior ao 85 % da vida útil máxima a depreciação será de 50 %. A vida útil remanente será fixada na taxación efectuada para o efeito com base na normativa vigente aplicável e será acorde ao prazo de vigência da concessão ou autorização».

TÍTULO II

Medidas administrativas

CAPÍTULO I

Emprego público

Artigo 7. Modificação da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza

A Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o artigo 5, que fica redigido como segue:

«Artigo 5. Pessoal de investigação

Na aplicação da presente lei ao pessoal de investigação podem ditar-se normas singulares para adecuala às suas peculiaridades».

Dois. Modificam-se as letras f), g), h) e j) do número 2 do artigo 14, que ficam redigidas como segue:

«f) Convocar as provas selectivas para o ingresso nos corpos ou escalas do pessoal funcionário da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, excepto no caso do pessoal de investigação, docente e sanitário».

«g) Nomear o pessoal funcionário de carreira e interino da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como prover a expedição dos correspondentes títulos, excepto no caso do pessoal de investigação, docente e sanitário».

«h) Resolver as situações administrativas do pessoal funcionário da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, excepto no caso do pessoal de investigação, docente e sanitário».

«j) Resolver os expedientes de incompatibilidades de todo o pessoal da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades públicas instrumentais do sector público autonómico, excepto o pessoal que preste os seus serviços em centros pertencentes ao Sistema público de saúde da Galiza».

Três. Modificam-se as letras k) e l) do artigo 71, que ficam redigidas como segue:

«k) Ao a respeito da sua intimidai, orientação e identidade sexual, expressão de género, características sexuais, própria imagem e dignidade no trabalho, especialmente face ao acosso sexual e por razão de sexo, de orientação e identidade sexual, expressão de género ou características sexuais, moral e laboral.

l) À não discriminação por razão de nascimento, origem racial ou étnica, género, sexo ou orientação e identidade sexual, expressão de género, características sexuais, religião ou convicções, opinião, deficiência, idade ou qualquer outra condição ou circunstância pessoal ou social».

Quatro. Modifica-se a letra b) do artigo 74, que fica redigida como segue:

«b) Basear a sua conduta no a respeito dos direitos fundamentais e das liberdades públicas, evitando toda a actuação que possa produzir alguma discriminação por razão de nascimento, origem racial ou étnica, género, sexo, orientação e identidade sexual, expressão de género, características sexuais, religião ou convicções, opinião, deficiência, idade ou qualquer outra condição ou circunstância pessoal ou social».

Cinco. Acrescenta-se um número 5 ao artigo 102, com a seguinte redacção:

«5. Nas actuações e procedimentos relacionados com a violência de género ou violência sexual, proteger-se-á a intimidai das vítimas, em especial os seus dados pessoais, os dos seus descendentes e os de qualquer pessoa que esteja baixo a sua guarda ou custodia».

Seis. Modifica-se a letra b) do número 1 do artigo 106, que fica redigido como segue:

«b) Para atender o cuidado de um filho ou filha menor de idade por natureza ou adopção, ou nos supostos de acollemento preadoptivo, permanente ou simples de um menor ou de uma menor que padeça cancro (tumores malignos, melanomas e carcinomas) ou qualquer outra doença grave que implique uma receita hospitalario de comprida duração ou hospitalização a domicílio das mesmas características, e requeira a necessidade do seu cuidado directo, contínuo e permanente acreditado pelo relatório do serviço público de saúde ou órgão administrativo sanitário da comunidade autónoma ou, de ser o caso, da entidade sanitária concertada correspondente, conceder-se-á uma redução por horas completas de, ao menos, a metade da duração da jornada de trabalho diária, no máximo até que o menor ou a menor faça os 23 anos, sempre que ambos os dois progenitores, adoptantes ou acolledores de carácter preadoptivo, permanente ou simples, trabalhem. Em consequência, o simples facto de alcançar os 18 anos de idade o filho ou a filha ou o menor ou a menor sujeitos a acollemento ou a guarda com fins de adopção não será causa de extinção da redução da jornada se se mantém a necessidade do cuidado directo, contínuo e permanente.

Contudo, ao fazer os 18 anos poder-se-á reconhecer o direito à redução de jornada até que a pessoa ao seu cargo faça os 23 anos nos supostos em que o padecemento do cancro ou doença grave fosse diagnosticado antes de alcançar a maioria de idade, sempre que no momento da solicitude se acreditem os requisitos estabelecidos nos parágrafos anteriores, excepto a idade. Além disso, manter-se-á o direito a esta redução de jornada até que a pessoa ao seu cargo faça 26 anos se, antes de alcançar os 23 anos, se acredita, ademais, um grau de deficiência igual ou superior ao 65 %.

Regulamentariamente estabelecer-se-ão as condições e os supostos em que a redução de jornada prevista nesta letra poderá acumular-se em jornadas completas, depois de negociação com as organizações sindicais mais representativas nas administrações públicas incluídas no âmbito de aplicação desta lei.

Quando concorram em ambos os dois progenitores, adoptantes ou acolledores de carácter preadoptivo, permanente ou simples, pelo mesmo sujeito e facto causante, as circunstâncias necessárias para ter direito à redução de jornada prevista nesta letra ou, de ser o caso, possam ter a condição de pessoas beneficiárias da prestação estabelecida para este fim no regime da Segurança social que lhes seja aplicável, é requisito para a percepção das retribuições íntegras durante o tempo que dure a redução da jornada de trabalho que o outro progenitor, adoptante ou acolledor de carácter preadoptivo, permanente ou simples não cobre as suas retribuições íntegras em virtude do previsto nesta letra ou como beneficiário da prestação estabelecida para este fim no regime da Segurança social que lhe seja aplicável. Caso contrário, só se terá direito à redução de jornada, com a consegui-te redução de retribuições.

Além disso, no suposto de que ambos os dois progenitores prestem serviços no mesmo órgão ou entidade, este poderá limitar o exercício simultâneo da redução de jornada prevista nesta letra por razões fundadas no correcto funcionamento do serviço.

Quando a pessoa enferma contraia casal ou constitua um casal de facto, terá direito à prestação quem seja o seu cónxuxe ou casal de facto, sempre que acredite as condições para ser beneficiária».

Sete. Modificam-se os números 1 e 2 do artigo 108, que ficam redigidos como segue:

«1. Nos casos de acidente ou doença graves, hospitalização ou intervenção cirúrxica sem hospitalização que precise de repouso domiciliário do cónxuxe, casal de facto ou parentes até o primeiro grau por consanguinidade ou afinidade, ou qualquer outra pessoa diferente das anteriores que conviva com a pessoa funcionária no mesmo domicílio e que requeira o cuidado efectivo daquela, o pessoal funcionário tem direito a uma permissão de cinco dias hábeis.

2. Nos casos de acidente ou doença grave, hospitalização ou intervenção cirúrxica sem hospitalização que precise de repouso domiciliário de um familiar dentro do segundo grau de consanguinidade ou afinidade, o pessoal funcionário terá direito a uma permissão de quatro dias hábeis.

No caso de falecemento do cónxuxe, casal de facto ou familiar dentro do primeiro grau de consanguinidade ou afinidade, o pessoal funcionário terá direito a uma permissão de três dias hábeis quando o acontecimento se produza na mesma localidade, e de cinco dias hábeis quando seja em localidade diferente. No caso de falecemento de familiar dentro do segundo grau de consanguinidade ou afinidade, a permissão será de dois dias hábeis quando se produza na mesma localidade e de quatro dias hábeis quando seja em localidade diferente».

Oito. Acrescenta-se um parágrafo ao número 1 do artigo 114, que fica redigido como segue:

«1. As funcionárias grávidas têm direito às permissões necessárias para a realização de exames prenatais e técnicas de preparação ao parto.

Para efeitos do disposto neste apartado, o termo de funcionárias grávidas inclui também as pessoas funcionárias trans xestantes».

Nove. Acrescenta-se um número 8 ao artigo 121, com a seguinte redacção:

«8. Para efeitos do disposto neste artigo, o termo de mãe inclui também as pessoas trans xestantes».

Dez. Acrescenta-se um número 7 ao artigo 122, com a seguinte redacção:

«7. O pessoal funcionário terá direito à permissão pelo tempo indispensável para a assistência às preceptivas sessões de informação e preparação e para a realização dos preceptivos relatórios psicológicos e sociais prévios à declaração de idoneidade que devam realizar-se dentro da jornada de trabalho».

Onze. Suprime-se a letra d) do número 3 do artigo 173.

Doce. Modifica-se a letra b) do número 1 do artigo 185, que fica redigida como segue:

«b) Toda a actuação que suponha discriminação por razão de origem racial ou étnica, religião ou convicções, deficiência, idade, orientação sexual, identidade sexual, características sexuais, língua, opinião, lugar de nascimento ou vizinhança, sexo ou qualquer outra condição ou circunstância pessoal ou social, assim como o acosso por razão de sexo, origem racial ou étnica, religião ou convicções, deficiência, idade, orientação sexual, expressão de género, características sexuais, e o acosso moral, sexual e por razão de sexo».

Treze. Acrescenta-se uma nova disposição adicional décimo oitava, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décimo oitava. Vagas adicionais nas convocações de processos selectivos

1. Com a finalidade de reduzir a temporalidade, as convocações de provas selectivas poderão incluir, ademais das vagas autorizadas pela correspondente oferta de emprego público, um número de vagas adicionais para cobrir futuras vaga derivadas unicamente de reformas a cargo das ofertas de emprego público dos dois anos seguintes.

2. As bases da convocação, com uma prévia justificação no expediente administrativo, deverão indicar expressamente o número máximo destas vagas adicionais correspondentes a cada oferta de emprego público.

3. As vagas adicionais previstas neste preceito têm-se que descontar das ofertas de emprego público dos dois anos seguintes, excepto que o órgão competente da Administração geral do Estado autorize expressamente um incremento de dotação orçamental para a oferece de emprego público da que dependa a citada convocação.

Não obstante, não se poderá propor a nomeação de pessoal funcionário tendo em conta estas vagas adicionais antes da aprovação da oferta de emprego público do exercício seguinte com a finalidade de garantir que não se supere a taxa de reposição.

Em caso que as convocações prevejam um turno de promoção interna de acordo com o previsto na correspondente oferta de emprego público, terá prioridade para eleição de destino a dita turno, e as vagas não cobertas acumular-se-ão às de acesso livre.

4. As pessoas aspirantes que aprovassem os exercícios do processo selectivo mas não superassem este por não obterem a pontuação necessária para a sua nomeação como pessoal funcionário de carreira, incluir-se-ão, até o número máximo de vagas adicionais, numa relação específica.

As vagas adicionais oferecer-se-ão, segundo a ordem de prelación obtida no correspondente processo selectivo, no momento em que existam as vaga previstas na convocação, às pessoas aspirantes incluídas na relação, para a sua nomeação como pessoal funcionário de carreira. Estas vaga serão adjudicadas com carácter provisório.

Não se poderá declarar superado o processo selectivo e proceder à nomeação de pessoal funcionário de carreira até que se cumpram as condições estabelecidas nesta disposição.

No suposto de convocações mediante um sistema selectivo que preveja a realização de cursos selectivos ou períodos de práticas, estabelecer-se-ão os mecanismos adequados com a finalidade de poder fazer efectiva esta disposição.

5. A relação destas pessoas aspirantes fica automaticamente sem efeito uma vez que transcorram três anos, contados desde a data de resolução da convocação do processo selectivo correspondente, sem que se dessem as condições necessárias para a nomeação por causas independentes da Administração.

6. O estabelecido nesta disposição não obstará para que a Administração possa efectuar novas convocações de outros processos selectivos do mesmo corpo, escala ou especialidade respeito de outras vagas vacantes não tidas em conta na convocação a que se refere o número 1. A estes processos poder-se-ão apresentar as pessoas aspirantes incluídas na relação em igualdade de condições que o resto dos aspirantes. Em caso que superem o processo selectivo e sejam nomeadas pessoal funcionário de carreira, serão excluídas da relação prevista no número 4».

Artigo 8. Modificação do Decreto 37/2006, de 2 de março, pelo que se regula a nomeação de pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a funcionários e a contratação temporária de pessoal laboral da Xunta de Galicia

O Decreto 37/2006, de 2 de março, pelo que se regula a nomeação de pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a funcionários e a contratação temporária de pessoal laboral da Xunta de Galicia, fica modificado como segue:

Um. Acrescenta-se uma disposição adicional quinta, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional quinta. Pontuação por provas superadas durante a coexistencia de processos selectivos ordinários e processos selectivos derivados da Lei 20/2021, de 28 de dezembro, de medidas urgentes para a redução da temporalidade no emprego público

Para a determinação da pontuação a que se refere a letra a) do artigo 9, no caso de se terem realizado provas selectivas derivadas da Lei 20/2021, de 28 de dezembro, aplicar-se-á a pontuação mais beneficiosa para as pessoas inscritas entre o processo derivado da dita lei ou o último processo selectivo convocado nesse grupo, escala, especialidade ou categoria profissional».

Dois. Modifica-se o parágrafo quarto do número 1 do artigo 14, que fica redigido como segue:

«As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dois dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se acedesse ao seu conteúdo».

CAPÍTULO II

Médio ambiente e território

Artigo 9. Modificação da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza

Um. Acrescenta-se uma nova disposição adicional vigésimo terceira à Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional vigésimo terceira. Competência para a emissão dos documentos acreditador da concorrência da vulnerabilidade económica previstos nos artigos 439, 655 bis e 685 da Lei 1/2000, de 7 de janeiro, de axuizamento civil

Corresponde às câmaras municipais a competência para a emissão dos documentos acreditador da concorrência ou não da vulnerabilidade económica previstos nos artigos 439, 655 bis e 685 da Lei 1/2000, de 7 de janeiro, de axuizamento civil».

Dois. Acrescenta-se uma disposição adicional vigésimo quarta, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional vigésimo quarta. Competência para a declaração de zonas de mercado residencial tensionado reguladas na Lei 12/2023, de 24 de maio, pelo direito à habitação

1. Corresponde ao Instituto Galego da Vivenda e Solo, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza e por solicitude prévia da câmara municipal interessada, a declaração como zona de mercado residencial tensionado daqueles âmbitos territoriais nos que concorram os supostos estabelecidos no artigo 18 da Lei 12/2023, de 24 de maio, pelo direito à habitação.

2. A declaração de zona de mercado residencial tensionada exixir que, com carácter prévio à apresentação da correspondente solicitude ante o Instituto Galego da Vivenda e Solo, a câmara municipal interessada constitua uma mesa sectorial em que se analisará a proposta autárquica de declaração, assim como o projecto de plano específico que inclua as medidas correctoras e o calendário de desenvolvimento delas. Também se submeterá à mesa sectorial a informação a que se referem as letras c), e) e f) do número 3. Na mesa sectorial deverão estar representados, em todo o caso, os colégios profissionais ou associações de administradores de prédios, de agentes da propriedade imobiliária e de pessoas promotoras de habitações.

3. A solicitude autárquica de declaração de uma zona como de mercado residencial tensionado deverá ir acompanhada da seguinte documentação:

a) Acordo do órgão autárquico competente para solicitar a declaração da zona de mercado residencial tensionado no que se identifique o âmbito territorial afectado.

b) Actas da mesa sectorial prevista no número 2, nas cales se recolherão as análises e as conclusões alcançadas no seu seio.

c) Justificação da realização do procedimento preparatório regulado no artigo 18.2.a) da Lei 12/2023, de 24 de maio, mediante a achega da informação estabelecida no dito preceito.

d) Justificação da realização do trâmite de informação pública regulado no artigo 18.2.b) da Lei 12/2023, de 24 de maio. Junto com a dita justificação, e de acordo com o indicado no citado preceito, deverá achegar-se a informação sobre a qual se baseie a solicitude de declaração de uma zona como de mercado residencial tensionado, incluindo os estudos de distribuição espacial da povoação e dos fogares, a sua estrutura e dinâmica, assim como a zonificación por oferta, preços e tipos de habitações, ou qualquer outro estudo que permita evidenciar ou prevenir desequilíbrios e processos de segregação sócio-espacial em detrimento da coesão social e territorial. Este trâmite de informação pública deverá ser, em todo o caso, posterior à celebração da mesa sectorial prevista no número 2.

e) Justificação, de acordo com o indicado no artigo 18.2.c) da Lei 12/2023, de 24 de maio, das deficiências ou insuficiencias do comprado de habitação na zona, em qualquer das suas modalidades, para atender adequadamente a demanda de habitação habitual e, em todo o caso, a preço razoável segundo a situação socioeconómica da povoação residente e as dinâmicas demográficas, assim como as particularidades e características de cada âmbito territorial.

f) Memória justificativo dos aspectos indicados no artigo 18.3 da Lei 12/2023, de 24 de maio.

g) Projecto de plano especifico que inclua as medidas correctoras e o calendário de desenvolvimento delas.

4. O Instituto Galego da Vivenda e Solo, como administração competente em matéria de habitação, poderá declarar a zona solicitada como zona residencial tensionada, depois de comprovar a integridade e a suficiencia da solicitude e a documentação achegada pela câmara municipal e uma vez valoradas as circunstâncias concorrentes, especialmente a incidência da declaração na política autonómica de vivienda. O Instituto Galego da Vivenda e Solo poderá reunir quantos relatórios considere necessários para resolver.

A resolução do Instituto Galego da Vivenda e Solo que declare uma determinada zona como de mercado residencial tensionado deverá motivar-se de acordo com o estabelecido no artigo 18.2.c) da Lei 12/2023, de 24 de maio, e será comunicada à Secretaria-Geral de Agenda Urbana e Habitação do Ministério de Transportes, Mobilidade e Agenda Urbana e notificada à câmara municipal interessada. A resolução esgotará a via administrativa.

A câmara municipal interessada, no prazo de dois meses, deverá aprovar o plano específico que contenha as medidas necessárias para a correcção dos desequilíbrios evidenciados, assim como o calendário de desenvolvimento destas, de acordo com o disposto no artigo 18.4 da Lei 12/2023, de 24 de maio, que deverá ajustar ao projecto remetido com a solicitude.

Transcorridos seis meses desde a apresentação da solicitude e a documentação recolhida no número 3 sem que se emitisse resolução, a câmara municipal poderá considerar desestimado o seu pedido para os efeitos de permitir a interposição do recurso contencioso-administrativo.

5. De acordo com o disposto no artigo 18.2.d), a vigência da declaração de uma zona como de mercado residencial tensionado será de três anos, que poderão ser prorrogados pelo Instituto Galego de Habitação e Solo anualmente, seguindo o mesmo procedimento, quando subsistan as circunstâncias que motivaram tal declaração e depois de ficarem justificadas as medidas e as acções públicas adoptadas para reverter ou melhorar a situação desde a anterior declaração. A prorrogação deverá ser solicitada expressamente pela câmara municipal interessada».

Três. Acrescenta-se uma disposição adicional vigésimo quinta, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional vigésimo quinta. Regime da habitação protegida para os efeitos do previsto na Lei 12/2023, de 24 de maio, pelo direito à habitação

Para os efeitos do previsto no artigo 16 e na disposição transitoria primeira da Lei 12/2023, de 24 de maio, pelo direito à habitação, o destino, regime de ocupação, duração do regime de protecção e demais aspectos do regime jurídico aplicável à habitação protegida na Galiza é o previsto na legislação autonómica em matéria de habitação, com independência de que o solo sobre o qual se edifiquem as habitações seja ou não de reserva».

Artigo 10. Modificação da Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza

Modifica-se o número 3 do artigo 73 da Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza, que passa a ter a seguinte redacção:

«3. Com carácter geral, as competições realizarão durante o período hábil de caça. Não obstante, os órgãos citados no número anterior poderão autorizar competições fora deste sempre que seja com caça semeada ou sem abatemento de peças de caça, de acordo com as normas estabelecidas no regulamento oficial da competição aplicável em cada caso».

Artigo 11. Modificação da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza

A Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 2 do artigo 10, que fica redigido como segue:

«2. São membros da Agência a Administração autonómica e os municípios que voluntariamente se integrem nela através do correspondente convénio de adesão, que deverá ser aprovado pelo pleno da corporação e pela pessoa titular da conselharia competente em matéria de urbanismo e ordenação do território, e publicado no Diário Oficial da Galiza.

O convénio deverá conter, entre outras matérias, a determinação das competências que se lhe atribuem à Agência e as causas de resolução.

A sua vigência poderá ser indefinida e estenderá desde a adesão ao consórcio do correspondente município até a sua separação de acordo com as causas estabelecidas nos estatutos e no respectivo convénio, salvo que nos citados convénios se estabeleça o contrário».

Dois. Modifica-se a letra b) do artigo 20, que passa a ter a seguinte redacção:

«b) Completar pela sua conta a urbanização necessária para que os terrenos alcancem, se ainda não a têm, a condição de soar, nos supostos de edificar, alargar o volume ou rehabilitar integralmente. Para tal efeito, enfrentarão os custos de urbanização precisos para completar os serviços urbanos e executar as obras necessárias para conectar com as redes de serviços e viária em funcionamento».

Três. Modifica-se o número 3 do artigo 24, que fica redigido como segue:

«3. No caso da construção de novas edificações, ampliação do volume ou mudança de uso das edificações existentes ou de rehabilitações integrais, deverão ademais executar à sua custa a conexão com os serviços existentes no núcleo».

Quatro. A letra c) do número 1 do artigo 35 passa a ter a seguinte redacção:

«c) Actividades de lazer, tais como a prática de desportos organizados ou a acampada de um dia e actividades comerciais ambulantes, que não levem associadas instalações ou edificações».

Cinco. A letra e) do número 1 do artigo 35 passa a ter a seguinte redacção:

«e) Actividades científicas, docentes e divulgadoras que não levem associadas instalações ou edificações».

Seis. O número 4 do artigo 36 fica redigido como segue:

«4. Os usos previstos nas letras o) e p) do artigo anterior requererão a aprovação de um plano especial de infra-estruturas e dotações, excepto que o planeamento urbanístico geral já qualifique um âmbito como equipamento ou que a actuação possa enquadrar-se no disposto no artigo 40 para as edificações existentes de carácter tradicional. No caso de se implantar em solo rústico especialmente protegido, será preciso obter a autorização ou o relatório favorável do órgão sectorial correspondente».

Sete. A alínea 3ª) da letra d) do artigo 39 passa a ter a seguinte redacção:

«3ª) A superfície máxima ocupada pela edificação em planta não excederá o 20 % da superfície do prédio. No caso de estufas com destino exclusivo ao uso agrário que se instalem com materiais ligeiros e facilmente desmontables, de explorações ganadeiras, de estabelecimentos de acuicultura, de construções e instalações destinadas à gestão, exploração e defesa florestal e de infra-estruturas de tratamento ou depuração de águas poderão ocupar até o 60 % da superfície da parcela, e a ampliação dos cemitérios, a totalidade dela.

Excepcionalmente, os instrumentos estabelecidos pela legislação de ordenação do território poderão permitir uma ocupação superior para estas actividades, sempre que se mantenha o estado natural, ao menos, num terço da superfície da parcela».

Oito. A alínea 5ª da letra d) do artigo 39 fica redigida como segue:

«5ª) Os recuamentos das construções aos lindes da parcela deverão garantir a condição de isolamento, e em nenhum caso poderão ser inferiores a 5 metros, excepto que se trate de parcelas da mesma titularidade e se inscreva no Registro da Propriedade a sua indivisibilidade».

Nove. Modifica-se o artigo 153, que passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 153. Obras terminadas sem título habilitante

1. De estarem terminadas as obras sem licença, comunicação prévia ou ordem de execução, ou incumprindo as condições assinaladas nelas, a pessoa titular da câmara municipal, dentro do prazo de seis anos, contados desde a total terminação das obras, incoará expediente de reposição da legalidade, procedendo segundo o disposto no artigo anterior.

Para estes efeitos, considera-se que são obras totalmente terminadas aquelas que se encontrem dispostas para servirem ao fim a que estejam destinadas e em condições de serem ocupadas sem necessidade de obras complementares, excepto, de ser o caso, as relativas aos revestimentos exteriores de paramentos e cobertas que não resultem exixibles como condição técnica de segurança da edificação.

A incoação do expediente de reposição da legalidade pela administração actuante a respeito de obras terminadas, trás a constatação desta circunstância mediante a sua actividade de inspecção e vigilância urbanística, perceber-se-á sem prejuízo da acreditação por parte das pessoas interessadas da terminação numa data anterior por qualquer meio de prova válido em direito.

A execução numa edificação totalmente terminada de obras sem título habilitante ou incumprindo as condições assinaladas nele, ainda que suponham uma ampliação em superfície ou aumento do volume edificado, não afecta o cômputo do prazo para incoar, de ser o caso, expediente de reposição da legalidade a respeito daquela, que se iniciará igualmente desde a total terminação da edificação originária, sem prejuízo do expediente que corresponda incoar pelas novas obras realizadas.

2. Transcorrido o prazo de caducidade de seis anos sem que se adoptassem as medidas de restauração da legalidade urbanística consonte o previsto no número anterior, as obras ficarão sujeitas ao regime previsto no artigo 90.

No suposto de que faltem por executar obras relativas aos revestimentos exteriores de paramentos e cobertas, a administração competente ordenará às pessoas proprietárias que executem as obras necessárias para dar cumprimento ao previsto na alínea b) do número 1 do artigo 136. Estas obras executar-se-ão integramente à custa das pessoas proprietárias, sem que resulte aplicável o limite a que se refere o número 3 do artigo 136. Em caso de não cumprimento da ordem, proceder-se-á consonte o previsto nos números 4 e 5 do artigo 136».

Dez. O número 1 do artigo 155 fica redigido como segue:

«1. Aos actos de edificação e uso do solo relacionados no artigo 142.2 que se realizem sem o título habilitante exixible sobre terrenos qualificados pelo planeamento urbanístico como zonas verdes, espaços livres públicos, viários ou na zona de protecção estabelecida no artigo 92.1, dotações ou equipamentos públicos não lhes será aplicável a limitação de prazo que estabelece o artigo 153.

Nestes supostos a competência para a protecção da legalidade urbanística corresponde à Agência de Protecção da Legalidade Urbanística».

Onze. A letra d) do número 1 da disposição transitoria primeira fica redigida como segue:

«d) Ao solo rústico aplicar-se-lhe-á o disposto nesta lei para o solo rústico».

Doce. A letra b) do número 2 da disposição transitoria primeira passa a ter a seguinte redacção:

«b) Ao solo urbanizável delimitado aplicar-se-lhe-á o disposto nesta lei para o solo urbanizável.

Ao solo urbanizável não delimitado, apto para urbanizar ou rústico apto para o desenvolvimento urbanístico aplicar-se-lhe-á o disposto nesta lei para o solo rústico».

Treze. O número 1 da disposição transitoria segunda passa a ter a seguinte redacção:

«1. Os planos aprovados provisionalmente antes da entrada em vigor desta lei poderão continuar a sua tramitação até a sua aprovação definitiva a teor das normas procedementais e determinações disposto na Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza. Em todo o caso, ao solo rústico aplicar-se-lhe-á o disposto nesta lei para o solo rústico. A competência para a sua aprovação regerá pelo regime estabelecido na Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza».

Catorze. O número 2 da disposição transitoria terceira passa a ter a seguinte redacção:

«2. Além disso, nas construções previstas no número anterior, contando com licença autárquica prévia e sem necessidade de autorização urbanística autonómica, poderão executar-se obras de ampliação da superfície edificada licitamente, mesmo em volume independente, cumprindo os seguintes requisitos:

a) Quando se trate de terrenos que devam ser incluídos no solo rústico de especial protecção segundo esta lei, será necessário obter a autorização ou relatório favorável do órgão com a competência sectorial correspondente.

b) Que cumpra as condições de edificação estabelecidas pelo artigo 39 e pelo planeamento urbanístico.

c) Que se adoptem as medidas correctoras necessárias para minimizar a incidência sobre o território e a melhor protecção da paisagem.

d) Que se mantenham o uso e a actividade autorizados originariamente, permitindo-se, em todo o caso, a mudança de uso a qualquer dos regulados no artigo 40».

Quinze. Modifica-se a disposição transitoria quarta nos seguintes termos:

«Disposição transitoria quarta. Explorações e instalações de apoio à actividade agropecuaria e florestal existente

1. As construções e instalações situadas em solo rústico que, estando destinadas a actividades vinculadas com a exploração e com o apoio à actividade agropecuaria e florestal, assim como as de primeira transformação de ambas, existiam no momento da entrada em vigor da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, poderão manter a sua actividade.

2. Nestas construções poderão permitir-se, depois da obtenção de licença urbanística autárquica, as obras de conservação e reforma, assim como as ampliações até o dupla do volume originário da edificação, e sem necessidade de cumprir os parâmetros recolhidos no artigo 39 desta lei, excepto o limite de altura, sempre que mantenham a actividade de exploração ou apoio à actividade agropecuaria ou florestal e que se adoptem as medidas correctoras necessárias para garantir as condições sanitárias, para minimizar a incidência sobre o território e para a melhor protecção da paisagem».

Artigo 12. Modificação da Lei 2/2021, de 8 de janeiro, de pesca continental da Galiza

A Lei 2/2021, de 8 de janeiro, de pesca continental da Galiza, fica modificada do seguinte modo:

Um. Modifica-se o artigo 5, que passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 5. Órgãos autonómicos competente

A regulação, planeamento, ordenação e gestão da pesca continental e dos recursos piscícolas em todos os cursos e trechos de água continentais situados dentro dos limites territoriais da Comunidade Autónoma da Galiza corresponde, nos seus respectivos âmbitos competenciais, ao Conselho da Xunta e à conselharia competente em matéria de pesca continental.

Não obstante, nas zonas de desembocadura no mar definidas no segundo parágrafo do artigo 4.4, a regulação, planeamento, ordenação e gestão da pesca profissional corresponderá à conselharia competente em matéria de pesca marítima».

Dois. Modifica-se o artigo 64, que fica redigido como segue:

«O exercício da pesca profissional em águas continentais requererá estar em posse do correspondente título habilitante que se determine regulamentariamente.

Em particular, o exercício da pesca profissional nas zonas de desembocadura no mar definidas no segundo parágrafo do artigo 4.4 deverá garantir em todo o caso que as artes utilizadas não entorpezan a migração das diferentes espécies de peixes diádromos que transitem por essas zonas. Quando as zonas indicadas estejam incluídas num espaço protegido Rede Natura 2000, com carácter prévio ao outorgamento do título habilitante por parte da conselharia competente em matéria de pesca marítima requerer-se-á a emissão por parte da conselharia competente em matéria de património natural do correspondente relatório, que terá carácter preceptivo e vinculativo».

Três. Acrescenta-se uma disposição transitoria sétima, com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria sétima. Valores de referência para garantir a protecção dos salmónidos

Enquanto não se aprove a normativa de desenvolvimento desta lei na que se concretizem outros valores de referência, os valores de referência a que se refere o artigo 12.4 são os recolhidos no Real decreto 817/2015, de 11 de setembro, pelo que se estabelecem os critérios de seguimento e avaliação do estado das águas superficiais e as normas de qualidade ambiental ou norma que a substitua».

Artigo 13. Modificação da Lei 3/2022, de 18 de outubro, de áreas empresariais da Galiza

A Lei 3/2022, de 18 de outubro, de áreas empresariais da Galiza, fica redigida do seguinte modo:

Um. Modifica-se o artigo 14, que passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 14. Solicitude de início

1. A pessoa promotora remeterá ao órgão substantivo uma solicitude de início da avaliação ambiental estratégica ordinária, acompanhada de um rascunho do Plano sectorial de ordenação de áreas empresariais da Galiza e de um documento inicial estratégico, com o contido previsto na legislação básica estatal em matéria de avaliação ambiental.

2. O órgão substantivo comprovará, no prazo máximo de dez dias hábeis, que a solicitude de início inclui os documentos preceptivos e, de não ser assim, requererá à pessoa promotora que emende as supracitadas deficiências, achegando a documentação assinalada. Uma vez realizada essa comprovação, o órgão substantivo remeterá a documentação ao órgão ambiental».

Dois. Modificam-se os números 2 e 3 do artigo 28, que passam a ter a seguinte redacção:

«2. A pessoa promotora remeterá ao órgão substantivo uma solicitude de início da avaliação ambiental estratégica simplificar, acompanhada de um rascunho da modificação do plano no que se justifique o carácter não substancial dela e de um documento ambiental estratégico, com o contido previsto na legislação básica estatal em matéria de avaliação ambiental.

3. O órgão substantivo comprovará, no prazo máximo de dez dias hábeis, que a solicitude de início inclui os documentos preceptivos e, de não ser assim, requererá à pessoa promotora que emende as supracitadas deficiências, achegando a documentação assinalada. Uma vez realizada essa comprovação, o órgão substantivo remeterá a documentação ao órgão ambiental».

Três. Modificam-se os números 1 e 2 do artigo 38, que passam a ter a seguinte redacção:

«1. A pessoa promotora do plano estruturante de ordenação do solo empresarial remeterá ao órgão substantivo uma solicitude de início da avaliação ambiental estratégica simplificar, acompanhada de um rascunho do plano e de um documento ambiental estratégico, com o contido previsto na legislação básica estatal em matéria de avaliação ambiental.

2. O órgão substantivo comprovará, no prazo máximo de dez dias hábeis, que a solicitude de início inclui os documentos preceptivos e, de não ser assim, requererá à pessoa promotora que emende as supracitadas deficiências, achegando a documentação assinalada. Uma vez realizada essa comprovação, o órgão substantivo remeterá a documentação ao órgão ambiental».

Quatro. Modifica-se o número 3 do artigo 58, que passa a ter a seguinte redacção:

«3. Simultaneamente ao trâmite de informação pública, realizar-se-ão as consultas às administrações públicas e às pessoas interessadas. Em todo o caso, dar-se-á audiência à câmara municipal ou câmaras municipais que resultem afectados e solicitar-se-ão as autorizações e os relatórios sectoriais que sejam preceptivos. Transcorrido o prazo de vinte dias hábeis sem que se comunicassem os relatórios autonómicos e autárquicos solicitados, perceber-se-ão emitidos com carácter favorável, sem que esta previsão afecte, em nenhum caso, o previsto com carácter básico pelo artigo 40 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental».

Artigo 14. Modificação do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza

A letra b) do apartado segundo da disposição transitoria terceira do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, fica modificada como segue:

«b) Obras de ampliação, até o dupla do volume construído originário, tendo em conta que:

1º. O conceito de volume corresponde com a medida espacial em três dimensões (m3) e está determinado pelas condições de superfície ocupada em planta pelas edificações, multiplicada pela correspondente altura.

2º. Como volume originário considerar-se-á o das construções existentes em 1 de janeiro de 2003. Poderão considerar-se todas as edificações integrantes da exploração, acumulando os seus volumes, sempre que se encontrem na mesma parcela.

3º. Não se computarán as construções ou instalações sob rasante.

4º. Se com posterioridade à entrada em vigor da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, se tivessem realizado ampliações das edificações originárias, o volume dessas ampliações deve descontarse para os efeitos do cumprimento do limite máximo estabelecido para as ampliações.

5º. Não resultam de aplicação os parâmetros que se regulam no artigo 39 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, excepto o limite da altura de planta baixa mais 1 piso, com 7 metros de altura de cornixa.

6º. As exixencias do artigo 39 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, só operam para a implantação de novas explorações.

7º. No que diz respeito à localização da ampliação, poderá ser mesmo em volume independente».

Artigo 15. Modificação do Decreto 24/2022, de 3 de fevereiro, pelo que se modifica o Decreto 64/2009, de 19 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés e pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés

O Decreto 24/2022, de 3 de fevereiro, pelo que se modifica o Decreto 64/2009, de 19 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés e pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés, fica redigido do seguinte modo:

Um. Modifica-se a alínea iii da letra g) do apartado 4.4.4.3 do anexo II, que passa a ter a seguinte redacção:

«iii. O percurso destas provas de carácter desportivo só poderá discorrer nas zonas de uso geral e compatível, ficando totalmente proibido na zona de reserva do parque natural. Poderão ser autorizadas aquelas provas desportivas na zona de uso limitado quando o seu percurso discorra por pistas e caminhos florestais e não suponha uma deterioração significativa dos habitats e espécies, sem prejuízo das permissões e autorizações pertinente dos proprietários dos terrenos florestais».

Dois. Suprime-se a letra d) do apartado 4.5.2.3.1 do anexo II.

Três. Acrescenta-se uma letra r) ao apartado 4.5.2.3.2 do anexo II, com a seguinte redacção:

«r) As provas de carácter desportivo».

Artigo 16. Modificação do Decreto 21/2023, de 2 de março, pelo que se modifica o Decreto 211/1996, de 2 de maio, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do espaço natural das Florestas do Eume, e pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural das Florestas do Eume

O Decreto 21/2023, de 2 de março, pelo que se modifica o Decreto 211/1996, de 2 de maio, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do espaço natural das Florestas do Eume, e pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural das Florestas do Eume, fica redigido do seguinte modo:

Um. Modifica-se a alínea iii da letra g) do apartado 4.4.4.3 do anexo II, que passa a ter a seguinte redacção:

«iii. O percurso destas provas de carácter desportivo só poderá discorrer nas zonas de uso geral e compatível, ficando totalmente proibido na zona de reserva do parque natural. Também poderão ser autorizadas aquelas provas desportivas na zona de uso limitado quando o seu percurso discorra por pistas e caminhos florestais e não suponha uma deterioração significativa dos habitats e espécies, sem prejuízo das permissões e autorizações pertinente dos proprietários dos terrenos florestais».

Dois. Suprime-se a letra e) do apartado 4.5.2.3.1 do anexo II.

Três. Acrescenta-se uma letra u) ao apartado 4.5.2.3.2 do anexo II, com a seguinte redacção:

«u) As provas de carácter desportivo e actividades recreativas fluviais».

CAPÍTULO III

Meio rural

Artigo 17. Modificação da Lei 1/2006, de 5 de junho, do Conselho Agrário Galego

Modifica-se o artigo 4 da Lei 1/2006, de 5 de junho, do Conselho Agrário Galego, que passa a ter a seguinte redacção:

Um. Modificam-se as letras d) e e) do número 1 do artigo 4, que ficam redigidas como segue:

«d) Cinco vogais em representação das conselharias competente em matéria de política social, médio ambiente, política territorial, indústria e sanidade.

e) Oito vogais em representação das organizações agrárias mais representativas da Galiza».

Dois. Acrescenta-se uma letra f) ao número 1 do artigo 4, com a seguinte redacção:

«f) Quatro vogais em representação da associação com maior representatividade no conjunto do sector primário galego. Para estes efeitos considerar-se-á como tal a associação que atingisse o maior número de representantes nas últimas eleições aos conselhos reguladores da Galiza».

Três. Modifica-se o número 2 do artigo 4, que fica redigido como segue:

«2. Actuará como secretário ou secretária do Conselho, assistindo às sessões sem voto, uma pessoa funcionária da Secretaria-Geral Técnica da conselharia competente em matéria de agricultura e desenvolvimento rural, designada pela sua pessoa titular».

Artigo 18. Modificação da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza

Acrescenta-se um número 4 ao artigo 21 da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, com a seguinte redacção:

«4. O órgão competente em matéria de prevenção e extinção de incêndios poderá promover a declaração de projectos de gestão integral da biomassa mediante actividade agrogandeira, consonte o procedimento regulado na secção primeira do capítulo II do título VI da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, com as seguintes especificidades:

a) O responsável por apresentar a solicitude a que se refere o artigo 111 da Lei 11/2021, de 14 de maio, será o órgão competente em matéria de prevenção e extinção de incêndios florestais. A solicitude deverá fundamentar-se num informe sobre a idoneidade da actuação proposta como infra-estrutura preventiva.

b) Na elaboração do plano de ordenação produtiva, o órgão competente em matéria de prevenção e extinção de incêndios florestais poderá propor cultivos ou aproveitamentos preferente de para a prevenção de incêndios florestais.

c) Entre os critérios de valoração para a selecção das propostas de aproveitamento dos terrenos incorporados ao projecto deverão ser tidos em conta aqueles que melhor cumpram a finalidade preventiva da actuação.

d) No caso que de não haja propostas de aproveitamento válidas, o projecto poderá ser objecto de desenvolvimento directo ou indirecto por parte do órgão competente em matéria de prevenção e extinção de incêndios florestais.

Estes projectos de gestão integral da biomassa mediante actividade agrogandeira ficarão integrados na rede secundária de faixas de gestão de biomassa».

Artigo 19. Modificação da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza

A Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 3 do artigo 8, que passa a ter a seguinte redacção:

«3. Aproveitamentos florestais: todos os aproveitamentos que têm como base territorial o monte e, em especial, os madeireiros e lenhosos, incluída a biomassa florestal e as fibras naturais, e os não madeireiros, como a cortiza, os pastos, a caça, os frutos, os fungos, as plantas aromáticas e medicinais, os produtos apícolas e os demais produtos e serviços com valor de mercado característicos dos montes, incluindo as resinas, o armazenamento de carbono e outros serviços ecossistémicos».

Dois. Modifica-se o número 1 do artigo 44, que passa a ter a seguinte redacção:

«1. As pessoas proprietárias ou titulares dos direitos de aproveitamento dos montes privados poderão gerí-los por sim mesmas ou contratar a sua gestão a pessoas físicas ou jurídicas de direito privado ou público, ou criar agrupamentos para a gestão florestal conjunta, que poderão ter por objecto qualquer tipo de aproveitamento florestal, de conformidade com as restantes disposições desta lei».

Três. Acrescenta-se o número 4 no artigo 44, com a seguinte redacção:

«4. As pessoas titulares dos direitos de aproveitamento dos montes privados estarão sujeitas aos deveres específicos previstos no número 2 e terão os direitos previstos no número 3».

Quatro. Acrescenta-se um apartado 9 ao artigo 77, com a seguinte redacção:

«9. As pessoas proprietárias ou titulares de montes ou terrenos florestais aos que se referem os números 5, 6 e 7 que, pela superfície destes igual ou inferior a 25 hectares, estejam obrigadas a se dotarem de um documento simples de gestão poderão, facultativamente, optar por se dotarem de um projecto de ordenação. Neste caso, ao início do expediente de aprovação do projecto de ordenação, com a documentação inicial a pessoa solicitante deverá juntar uma declaração responsável na que declare que é ciente de que com a redacção de um documento simples seria suficiente, mas que solicita a aprovação do projecto de ordenação e se compromete ao seu cumprimento».

Cinco. Modifica-se o número 2 do artigo 88, que fica redigido do seguinte modo:

«2. Em terrenos florestais incluídos no sistema registral da Galiza a realização de actos e actividades sócio-recreativas e desportivas no monte, incluindo as desportivas de motor, que levem consigo uma afluencia de público indeterminada ou extraordinária e todas as actividades relacionadas com o trânsito motorizado, desenvolver-se-á mediante ordem e estará sujeita ao disposto no correspondente instrumento de planeamento, ordenação ou gestão. Na ausência do dito instrumento e até o desenvolvimento da ordem, previamente à realização destes actos e actividades requerer-se-á o seguinte:

a) Para actividades de motor em todo o caso, para provas desportivas federadas que tenham afluencia de público ou que suponham a participação de grande número de pessoas ainda que não se dê a afluencia de público, e para qualquer outra actividade que suponha a participação de grande número de pessoas, o promotor solicitará autorização da administração florestal.

A solicitude de autorização fá-se-á com um prazo mínimo de dois meses antes do desenvolvimento do acto ou da actividade. O prazo para outorgar esta autorização administrativa será de quarenta e cinco dias, transcorridos os quais sem que se dite resolução expressa se perceberá estimada a solicitude.

Quando se trate de provas com edições anuais periódicas poder-se-ão incluir numa única solicitude de autorização até quatro edições anuais, sempre que as condições da actividade se mantenham em cada edição, tais como percurso, número máximo de participantes, pontos de concentração do público, medidas de prevenção de acidentes, entre outras. Neste caso as datas de realização das edições futuras que figurem na solicitude poderão ser uma previsão, ficando obrigado o promotor a comunicar a data efectiva de realização com uma antelação mínima de quinze dias. Em caso que em alguma das sucessivas edições autorizadas houver modificações em algum trecho do percorrido, para o dito trecho deverá solicitar-se autorização nos termos e prazos do parágrafo anterior.

b) Para actividades organizadas de lazer em grupos reduzidos não incluídas no apartado anterior, enquadradas no direito ao desfruto do meio ambiente, como o passeio e o sendeirismo, o uso de veículos sem motor pelo monte ou actividades de observação da fauna e da flora e outros, será suficiente com a apresentação por parte da pessoa promotora de uma declaração responsável com uma antelação de, no mínimo, quinze dias. Na dita declaração comunicar-se-á a data de realização, o percurso e o número máximo de participantes, e manifestará expressamente que conta com a autorização de todas as pessoas titulares dos terrenos em que se realize o evento, que é ciente da sua obrigação, como promotora, de responsabilizar de qualquer incidência, dano ou prejuízo que possa produzir-se e que é ciente das proibições e limitações do artigo 98 desta lei sobre pistas florestais, e dos artigos 31 e 32 da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra incêndios florestais da Galiza, sobre limitações de acesso, circulação e permanência por razões de risco de incêndio.

Para os efeitos deste número 2 consideram-se grupos reduzidos aqueles de até 50 pessoas, e quando se supere esta cifra considerar-se-á como participação de grande número de pessoas.

Em todos os casos a pessoa promotora do acto ou da actividade, que deverá contar com a autorização expressa da pessoa titular, será a responsável por toda a incidência, dano ou prejuízo que possa produzir-se.

Nos montes incluídos na Rede de Espaços Naturais Protegidos da Galiza, assim como, em todo o caso, na realização de actos relacionados com a caça ou com a pesca fluvial, as autorizações serão competência do órgão competente em matéria de conservação da natureza, sendo suficiente com a apresentação de uma comunicação à administração florestal quinze dias antes da realização do evento».

Seis. Modifica-se o número 1 do artigo 90, que passa a ter a seguinte redacção:

«1. Nos montes de gestão pública, percebendo por tais aqueles com um contrato temporário de gestão pública a que se refere esta lei, o alleamento dos aproveitamentos do monte pode ser realizado pela pessoa titular do direito de aproveitamento ou pela Administração. Quando seja efectuado pela pessoa titular, deverá respeitar o procedimento que se estabeleça regulamentariamente e quando o alleamento seja realizado pela Administração este tramitar-se-á por leilão, procedimento negociado ou alleamento directo, nos termos que se determinem mediante ordem da conselharia competente em matéria de montes».

Sete. Acrescenta-se a letra h) no número 1 do artigo 123, com a seguinte redacção:

«h) As pessoas titulares dos direitos de aproveitamento dos montes regulados nas letras a), c), d), e), f) e g)».

Oito. Acrescenta-se o número 10 no artigo 123, com a seguinte redacção:

«10. A regulação contida nos números 4, 5 e 8, relativa às pessoas proprietárias dos montes, será aplicável às pessoas titulares dos direitos de aproveitamento sobre estes montes, no caso de existirem estes direitos».

Artigo 20. Modificação da Lei 4/2015, de 17 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza

A Lei 4/2015, de 17 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza, modifica-se como segue:

Um. Modifica-se o número 1 do artigo 19, que passa a ter a seguinte redacção:

«1. A acta de início dos trabalhos, documento que determina a data de começo da execução das bases de reestruturação parcelaria, será assinada pela pessoa titular da chefatura do serviço provincial competente na matéria, a pessoa que exerça a direcção dos trabalhos, nomeada por aquela, e, de ser o caso, uma pessoa representante da empresa contratada para a execução dos trabalhos. Esta acta será comunicada à Administração geral do Estado e às pessoas titulares das câmaras municipais da câmara municipal ou câmaras municipais afectados e publicado na sede electrónica da conselharia competente em matéria de desenvolvimento rural».

Dois. Modifica-se o número 2 do artigo 20, que passa a ter a seguinte redacção:

«2. Este plano seguirá as directrizes estabelecidas no Catálogo de solos agropecuarios e florestais da Galiza para o âmbito da reestruturação parcelaria, ainda que poderão precisar-se para adaptá-las a uma escala espacial de maior detalhe. No suposto de não estar desenvolvido o Catálogo de solos agropecuarios e florestais da Galiza, elaborar-se-á um catálogo parcial para a zona de reestruturação parcelaria, que fará parte do Plano de ordenação de prédios de especial vocação agrária e que se elaborará segundo a metodoloxía descrita na Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.

Nos casos em que proceda realizar uma avaliação ambiental na elaboração do catálogo parcial, consonte com o previsto no artigo 31.3 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, esta ficará integrada na tramitação ambiental do processo de reestruturação parcelaria.

Além disso, poder-se-á ter em conta qualquer iniciativa que incida na mitigación e adaptação aos efeitos da mudança climática».

Três. Modifica-se o número 3 do artigo 26, que passa a ter a seguinte redacção:

«3. Aprovadas as bases de reestruturação parcelaria, o serviço provincial competente procederá à sua exposição pública e à notificação individual do boletim da propriedade, que contém o resumo dos dados relativos a cada titular e as suas achegas, com determinação das suas superfícies e classificações, tudo isso conforme determina o artigo 42.

Além disso, comunicará à Administração geral do Estado a aprovação das bases para os efeitos dos possíveis direitos de que possa ser titular e que se encontrem afectados pelo processo de reordenação parcelaria».

Quatro. Modificam-se os números 4 e 8 do artigo 27, que passam a ter a seguinte redacção:

«4. Uma vez resolvidos os recursos apresentados em prazo e as reclamações de falta de superfície a que faz referência o número anterior, a direcção geral competente em matéria de desenvolvimento rural declarará a firmeza das bases de reestruturação parcelaria, depois da solicitude do serviço provincial competente na matéria. A dita declaração de firmeza será comunicada à Administração geral do Estado para os efeitos dos possíveis direitos de que possa ser titular.

Transcorridos três meses desde a interposição de um recurso de alçada sem que recaese resolução expressa, este perceber-se-á desestimar por silêncio administrativo».

«8. Uma vez declaradas firmes as bases, não se poderão levar a cabo modificações delas, excepto o reconhecimento de titularidade de parcelas sem dono conhecido ou o disposto no artigo 41.3. Estas modificações serão, em qualquer caso, notificadas às pessoas titulares afectadas.

Além disso, poderão modificar-se as bases firmes conforme a ratificação do compromisso de integração no Plano de ordenação de prédios de especial vocação agrária que resulte conforme o número 2.b) do artigo 28».

Cinco. Modifica-se o número 2 do artigo 35, que combina com a seguinte redacção:

«2. Uma vez aprovado o acordo, o serviço provincial competente procederá à sua exposição pública e notificação individual a cada titular mediante o correspondente boletim individual de prédios de substituição, consonte o estabelecido no artigo 42.2.

A aprovação do acordo, assim como a declaração da sua firmeza, comunicará à Administração geral do Estado para os efeitos dos bens, direitos ou situações jurídicas dos que seja titular e que possam verse afectados pelo processo».

Seis. Modifica-se o número 1 do artigo 39, que combina com a seguinte redacção:

«1. A aprovação, por parte da direcção geral competente em matéria de desenvolvimento rural, da acta de reorganização da propriedade suporá o remate do processo de reestruturação parcelaria.

Na acta de reorganização da propriedade relacionam-se e descrevem-se os direitos reais e as situações jurídicas que se determinaram no período de investigação e os prédios de substituição sobre os quais se estabelecem, assim como os novos direitos reais que se constituam.

Os prédios que substituam as parcelas de titularidade desconhecida incorporarão à acta de reorganização da propriedade a favor da Agência Galega de Desenvolvimento Rural ou do órgão que a substitua».

Sete. Modifica-se o número 3 do artigo 41, que passa a ter a seguinte redacção:

«3. Uma vez aprovadas as bases, só se tramitarão as solicitudes de mudança de titularidade de parcelas de achega que se apresentem até a data limite que determine para cada zona a direcção geral competente em matéria de reestruturação parcelaria, por proposta do serviço provincial, incluindo neste cômputo o último dia fixado nessa data. Esta resolução será objecto de publicação nos termos estabelecidos no número 1 do artigo 42.

Transcorrido o dito prazo e até o momento de aprovação do acordo, unicamente se admitirão as solicitudes de mudança de titularidade das parcelas de achega, sempre e quando a mudança afecte a totalidade das parcelas achegadas por uma pessoa titular e a transmissão se faça integramente a outra, com a excepção das mudanças derivadas de sentenças judiciais firmes, que serão tramitadas sempre. Em todo o caso, a pessoa titular adquirente ficará subrogada na posição da anterior pessoa titular, com as limitações, deveres e obrigações que resultem do processo.

Aprovado o acordo de reestruturação, nos casos de negócios jurídicos de transmissão da propriedade, tramitar-se-ão as mudanças de titularidade dos prédios de substituição que se apresentem até a data limite que se determine mediante resolução da direcção geral competente em matéria de reestruturação parcelaria, por proposta do serviço provincial competente na matéria, incluindo neste cômputo o último dia fixado nessa data e sempre e quando se trate de prédios de substituição íntegros, com a excepção das mudanças derivadas de sentenças judiciais firmes, que serão tramitados sempre. Nestes supostos de mudança de titularidade por transmissão da propriedade exixir escrita pública e que esteja liquidar o correspondente imposto. A mudança de titularidade, em princípio, não suporá a alteração da configuração e superfícies correspondentes à nova pessoa adxudicataria; e implicará a subrogación da pessoa adxudicataria na posição da anterior pessoa titular com as limitações, deveres e obrigações que resultem do processo.

No caso de falecemento da pessoa titular e quando exista partição de herança, procederá à tramitação da mudança de titularidade que se presente até a data limite assinalada no parágrafo anterior, e sempre e quando esta partição afecte parcelas de substituição íntegras. Em todo o caso, a pessoa titular adquirente ficará subrogada na posição da anterior pessoa titular, com as limitações, deveres e obrigações que resultem do processo».

Artigo 21. Modificação da Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas

Modifica-se o número 1 da disposição transitoria quarta da Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, que fica redigido como segue:

«1. Os consórcios ou convénios de repovoamento com a Administração florestal existentes nos montes no momento da entrada em vigor desta lei serão objecto de:

a) Cancelamento de ofício num prazo que rematará o 31 de dezembro de 2025, nos casos seguintes:

1º. Montes que não apresentem saldo debedor na data de entrada em vigor desta lei ou em qualquer momento dentro do prazo máximo estipulado.

2º. Montes catalogado de domínio público que passem a gerir-se de acordo com o estabelecido no artigo 34 e seguintes da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

3º. Montes que não consigam os fins para os quais se subscrevesse o convénio ou o consórcio por causas relacionadas com o estado legal, florestal, administrativo ou económico do monte.

Considerar-se-á que não se cumpriram estes fins, entre outras causas, quando o arborado existente ocupe uma superfície inferior ao 30 % da total do consórcio ou convénio, excepto por afectação de incêndios florestais posteriormente à data de entrada em vigor desta lei, pelo que neste caso de afectação de incêndios florestais a superfície arborada queimada se considerará como superfície arborada para os efeitos do cômputo desta percentagem do 30 %.

Para efeitos do cômputo desse 30 % não se contará o arborado com uma idade inferior aos cinco anos.

b) Finalização num prazo que rematará o 31 de dezembro de 2025, momento em que deverá assinar-se um contrato temporário de gestão pública que substitua o consórcio ou o convénio finalizado. No caso de não se formalizar o supracitado contrato no prazo estabelecido, a pessoa titular do monte deverá abonar o saldo debedor do convénio ou consórcio finalizado à Comunidade Autónoma. Para isso, poderá aboná-lo num único pagamento ou através de um plano de devolução plurianual. No caso de não se produzir o aboação total ou da quota anual disposta no supracitado plano, proceder-se-á à sua anotação preventiva, em conceito de ónus real, das quantidades devidas à Comunidade Autónoma da Galiza no correspondente registro da propriedade, e não poderão ter ajudas ou benefícios de nenhum tipo enquanto não regularizem a sua situação nos termos previstos nesta lei.

Previamente à finalização ou cancelamento do convénio ou consórcio, deverá existir aprovado um instrumento de ordenação ou gestão florestal dos previstos na Lei 7/2012, de 28 de junho, que garanta a continuidade da gestão florestal sustentável».

Artigo 22. Modificação da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza

A Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, modifica-se como segue:

Um. Acrescenta-se um novo número 5 no artigo 62, que fica redigido como segue:

«5. A permuta só poderá ser considerada como de especial interesse agrário sempre que, concorrendo os requisitos do número 2 deste artigo, exista uma diferença de valor entre o conjunto dos prédios de cada titular que se vão permutar inferior a 50 por cento do valor do que o tenha superior, segundo a valoração efectuada pelos serviços competente da Agência Galega de Desenvolvimento Rural. A diferença compensar-se-á economicamente, excepto que não supere 10 por cento do valor do conjunto de prédios que o tenha superior, caso em que não será necessária a supracitada compensação».

Dois. Elimina-se o número 4 do artigo 63.

Três. Modifica-se o número 3 do artigo 83, que passa a ter a seguinte redacção:

«3. Nos supostos de zonas preferente para os polígonos de iniciativa pública regulados no artigo 70, depois da sua proposta, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de médio rural elevará ao Conselho da Xunta da Galiza a declaração de utilidade pública e interesse social do polígono agroforestal a seguir da aprovação do acordo de início. A dita declaração formalizar-se-á mediante decreto do Conselho da Xunta. Na declaração de utilidade pública e interesse social incluir-se-ão os conteúdos previstos nas letras a), d) e e) do artigo 85.2. Nestes supostos de zonas preferente poderá publicar-se de forma conjunta no Diário Oficial da Galiza o acordo de início do procedimento para a aprovação dos polígonos agroforestais e a declaração de utilidade pública e interesse social».

Quatro. Modifica-se o número 2 do artigo 97, que fica redigido como segue:

«2. Transcorrido o prazo de apresentação de propostas sem que se apresentassem estas, a Agência Galega de Desenvolvimento Rural poderá optar por declarar aberto um novo prazo de apresentação ou por assumir a gestão directa dos lote de parcelas para os quais não haja propostas.

As propostas apresentadas dentro do prazo indicado no parágrafo segundo serão admitidas atendendo à sua prioridade temporária, sempre que cumpram os requisitos de admissão estabelecidos no edital administrativas.

Em caso que a Agência Galega de Desenvolvimento Rural optar por assumir a gestão directa desses lote do polígono, esta arrendará ou comprará as parcelas para a sua posterior posta em produção ou incorporação ao Banco de Terras para o seu arrendamento a terceiras pessoas. Esta gestão directa também poderá levar-se a cabo mediante a constituição de um espaço agrário de experimentação com as mesmas características que as reguladas no capítulo III do título VI para a declaração destes espaços em aldeias modelo.

No suposto de que transcorresse o prazo de dois anos desde a data de publicação da resolução de aprovação do polígono agroforestal no Diário Oficial da Galiza sem que se apresentassem propostas e a Agência Galega de Desenvolvimento Rural não assumisse a gestão directa do polígono declarar-se-á a finalização do procedimento e a extinção do polígono agroforestal, e as pessoas proprietárias dos prédios ou, de ser o caso, as titulares das faculdades de uso ou aproveitamento sobre aqueles ficarão libertadas dos compromissos assumidos».

Cinco. Modifica-se o número 1 do artigo 123, que passa a ter a seguinte redacção:

«1. A Agência Galega de Desenvolvimento Rural poderá declarar, mediante acordo do seu Conselho Reitor, uma aldeia modelo como espaço agrário de experimentação quando, rematado o procedimento de concorrência competitiva regulado no artigo 116, não se apresentassem em prazo propostas ou nenhuma das apresentadas cumpra os requisitos exixir. Também poderá declarar como espaço agrário de experimentação, mediante acordo do Conselho Reitor, terrenos incluídos no âmbito de instrumentos de recuperação ou mobilização de terras ou propriedade de Agader».

Seis. Modificam-se os números 1.b), 2 e 5 da disposição transitoria primeira, que passam a ter a seguinte redacção:

«1.b) No caso dos solos que actualmente estejam classificados como solos rústicos, com qualquer outra protecção diferente das indicadas no apartado anterior, de acordo com o disposto na legislação do solo, e que tenham actualmente um uso agropecuario ou florestal, manterão este uso até que se aprovem os catálogos oficiais, de acordo com as seguintes normas:

1º. Se os terrenos estão destinados actualmente ao uso agropecuario considerar-se-ão como agropecuarios, pelo que não terão a consideração de monte ou terreno florestal para os efeitos do estabelecido na legislação de montes. Se os terrenos são de uso misto agrosilvopastoral ou compatibilizam um uso agrícola principal ou maioritário no supracitado terreno com um uso florestal, seguirão mantendo o uso actual.

2º. Sem prejuízo do disposto no apartado terceiro, considerar-se-á que o uso dos terrenos é florestal nos supostos estabelecidos no artigo 2.1 a), b) e d) da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza. Em particular, terão uso florestal aqueles terrenos registados no Sistema registral florestal da Galiza criado no artigo 126 da citada lei».

«2. Para proteger de forma transitoria a sua potencialidade agropecuaria e de acordo com a finalidade de recuperar a terra de uso agrícola, enquanto não estejam aprovados os catálogos oficiais de solos agropecuarios e florestais, as terras de antigo uso agrícola integradas em solos rústicos não classificados como de especial protecção florestal perceber-se-ão de uso agrícola e não terão a natureza jurídica de monte, salvo no caso previsto no número seguinte.

Nestes terrenos em nenhum caso se perceberá como mudança de actividade ou uso do solo a recuperação do uso agrícola, e isto com independência de que as operações de recuperação impliquem modificações nas condições de limpeza e manutenção dos prédios ou qualquer outra intervenção encaminhada à melhora da sua capacidade produtiva».

«5. De conformidade com o estabelecido no artigo 139.3 letra d), constitui infracção grave a realização de actividades diferentes das permitidas nesta disposição e nos catálogos de solos agropecuarios e florestais da Galiza, caso de estarem vigentes».

Artigo 23. Modificação do Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza

Modifica-se o artigo 7 do Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza, que passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 7. Âmbito dos projectos de ordenação

1. Deverão dotar-se de um projecto de ordenação:

a) Os montes públicos, os montes protectores e os montes de gestão pública.

b) Os montes vicinais em mãos comum, os agrupamentos florestais formalmente constituídas e os montes de varas, abertais, de vozes, de vocerío ou de fabeo com uma superfície superior aos 25 hectares em couto redondo.

c) As pessoas proprietárias, sejam pessoas físicas ou jurídicas de direito privado, de montes particulares de superfície superior aos 25 hectares em couto redondo para uma mesma propriedade.

2. Conforme o apartado 9 do artigo 77 da Lei 7/2012, de 28 de junho, as pessoas proprietárias ou titulares de montes ou terrenos florestais que estejam obrigadas a se dotarem de um documento simples de gestão poderão, facultativamente, optar por se dotarem de um projecto de ordenação. Neste caso, ao início do expediente de aprovação do projecto de ordenação, com a documentação inicial a pessoa solicitante deverá juntar uma declaração responsável na que declare que é ciente de que com a redacção de um documento simples seria suficiente mas que solicita a aprovação do projecto de ordenação e se compromete ao seu cumprimento».

CAPÍTULO IV

Infra-estruturas, águas e transporte

Artigo 24. Modificação da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza

A Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, fica redigida como segue:

Um. Acrescenta-se um novo artigo 89 bis, com a seguinte redacção:

«Artigo 89 bis. Procedimento de reposição da legalidade

Quando se realizasse alguma actuação na zona de servidão ou de polícia do domínio público hidráulico mas não conste o título habilitante exixible em cada caso ou sem se ajustar às condições assinaladas nele, requerer-se-á a suspensão imediata dos supracitados actos e incoarase um procedimento de reposição da legalidade, o qual lhe será comunicado ao interessado. Depois de audiência ao interessado, adoptar-se-á algum dos seguintes acordos:

a) Se as obras, as plantações ou os usos podem ser legalizables por não serem contrários ao ordenamento jurídico que regula a gestão do domínio público hidráulico, requerer-se-á a pessoa interessada para que no prazo de dez dias solicite a legalização das actuações.

b) Se as obras, as plantações ou os usos não são legalizables por serem contrários ao ordenamento jurídico que regula a gestão do domínio público hidráulico, ou porque não se solicitou a legalização no prazo indicado no apartado anterior, requerer-se-á a pessoa interessada para a reposição das coisas ao seu estado primitivo, de acordo com o disposto no artigo 90».

Dois. Acrescenta-se a disposição adicional décimo quinta, que fica redigida como segue:

«Disposição adicional décimo quinta. Regime de exploração das massas de água superficiais de natureza artificial na bacía hidrográfica da Galiza-Costa

1. Com a finalidade de assegurar um uso sustentável, racional e coordenado dos recursos hídricos disponíveis nas massas de água artificiais da bacía hidrográfica da Galiza-Costa, garantindo em todo o caso os caudais ecológicos estabelecidos, Águas da Galiza determinará o regime de exploração destas massas de água e das obras hidráulicas de regulação que sejam necessárias para a sua observancia e cumprimento. O regime que se fixe perceber-se-á sem prejuízo de outras autorizações ou concessões já outorgadas, se bem que estas deverão adaptar-se, de resultar preciso, às determinações do regime aprovado. As adaptações que, se é o caso, se produzam não gerarão direito a nenhuma indemnização.

2. Compete às comissões de desaugamento correspondentes deliberar e formular propostas à presidência de Águas da Galiza sobre o regime de exploração adequado das massas de água artificiais da bacía hidrográfica da Galiza-Costa, atendidos os direitos concesionais dos diferentes utentes.

3. As obras hidráulicas de regulação que deva executar a Administração hidráulica da Galiza para garantir o regime de exploração fixado terão a consideração de obras de interesse da Comunidade Autónoma da Galiza para os efeitos do artigo 29 desta lei. O custo destas obras será repercutido sobre os utentes das massas de água superficiais que sejam titulares de uma concessão outorgada.

4. As tarefas de exploração, conservação e manutenção das obras hidráulicas de regulação executadas pela Administração hidráulica da Galiza nas massas de água artificiais serão realizadas por Águas da Galiza, que repercutirá os custos sobre os utentes titulares de concessão para uso destas águas, aplicando a taxa correspondente prevista na Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, sem prejuízo da possibilidade de subscrever convénios de colaboração com as comunidades de utentes nos termos estabelecidos no apartado seguinte ou das faculdades de coordinação através das juntas de exploração que se possam constituir.

5. Os utentes de uma mesma massa de água artificial estarão obrigados, por requerimento de Águas da Galiza, a constituir uma comunidade de utentes. Águas da Galiza poderá subscrever convénios com as supracitadas comunidades, com o objecto de estabelecer a colaboração destas na assunção dos custos e nas funções de exploração, conservação e manutenção das obras hidráulicas de regulação que execute a Administração hidráulica da Galiza, no controlo efectivo do regime de exploração estabelecido e no a respeito dos direitos concorrentes sobre estes espaços.

6. Consideram-se beneficiados pelas obras de regulação aqueles que captem directamente destas, da massa de água onde se situam, ou de águas abaixo destas obras de regulação».

Artigo 25. Modificação da Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza

A Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Acrescenta-se um segundo parágrafo ao artigo 1, que fica redigido como segue:

«Artigo 1. Objecto da lei e âmbito de aplicação

Esta lei regula o transporte público urbano e interurbano de pessoas em veículos de turismo, por meio de táxi ou em regime de arrendamento com motorista, que se desenvolva integramente no território da Comunidade Autónoma da Galiza.

O transporte de pessoas viajantes em táxi que se desenvolva integramente no território da Comunidade Autónoma da Galiza tem a consideração de serviço público de interesse geral».

Dois. Modifica-se a letra d) do artigo 2, que fica redigida como segue:

«d) Serviços urbanos: os serviços de transporte público em veículos de turismo que transcorrem integramente pelo termo autárquico de um único município ou, de ser o caso, os serviços de táxi que transcorram integramente pelo interior de uma área territorial de prestação conjunta que se estabeleça de conformidade com o previsto nesta lei».

Três. Modifica-se o artigo 46, que fica redigido como segue:

«Artigo 46. Competências para o seu outorgamento

O outorgamento das autorizações de arrendamento de veículos com motorista que se domiciliem no território da Comunidade Autónoma da Galiza e habilitem para a prestação de serviços interurbanos será realizado pelo órgão da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza que, directamente ou por delegação, tenha atribuída a competência para a sua expedição.

Nos termos que estabeleça esta lei e a sua normativa de desenvolvimento, no suposto de preverem o seu outorgamento nas correspondentes ordenanças autárquicas, as câmaras municipais serão competente para o outorgamento de autorizações habilitantes para a prestação de serviços urbanos de arrendamento de veículos com motorista a quem disponha previamente da correspondente autorização interurbana domiciliada na Galiza, condicionar, em todo o caso, a sua vigência à manutenção desta última. Neste caso, a ordenança autárquica deverá estabelecer limitações para o outorgamento das autorizações por motivos de tipo ambiental ou vinculadas com a segurança viária, proporcionais para a garantia da sustentabilidade, a qualidade e a segurança dos serviços de interesse público involucrados e a consecução ou manutenção dos índices ambientais que se estabeleçam».

Quatro. Modifica-se a letra c) do artigo 47, que fica redigida como segue:

«c) Acreditar que os veículos adscritos à actividade cumpram os requisitos ambientais e de classificação energética exixibles, e igualmente as características mínimas de equipamento, potência e prestações, assim como de antigüidade, regulamentariamente estabelecidos».

Cinco. Modifica-se o número 1 do artigo 48, que fica redigido como segue:

«1. Quando se acredite o cumprimento dos requisitos a que se refere o artigo anterior, o órgão competente procederá a outorgar as autorizações de arrendamento de veículos com motorista.

Não procederá o outorgamento de autorizações de arrendamento de veículos com motorista em caso que exista uma desproporção manifesta entre o número de autorizações desta classe outorgadas na Galiza e os potenciais utentes e utentes do serviço.

As autorizações também serão recusadas nos seguintes supostos:

a) Excepto para a adscrição à autorização de veículos eléctricos zero emissões de bateria (BEV), de célula de combustível (FCEV) ou de combustión de hidróxeno (HICEV), se no momento do outorgamento da autorização se supera o valor limite anual de EM O2 ou PM2,5 ou o valor objectivo a longo prazo do O3, regulados na normativa de melhora da qualidade do ar, em alguma zona ou aglomeração do território da Comunidade Autónoma, de conformidade com o último relatório publicado pelo ministério competente em matéria de transição ecológica, ou organismo que o substitua, ou os critérios de melhora da qualidade do ar que para estes efeitos determine a direcção geral da Xunta de Galicia com competências em matéria de transporte com base no previsto no direito comunitário e nas directrizes da Organização Mundial da Saúde.

b) Por aplicação de critérios que estabeleça a direcção geral da Xunta de Galicia com competências em matéria de transporte, ouvido o Conselho Galego de Transportes, relativos à redução de emissões de CO2, gestão do transporte ou do espaço público, e critérios objectivos de congestão viária que afectem a gestão do trânsito.

c) Aqueles outros critérios objectivos motivados por imperiosas razões de interesse geral que estabeleçam as disposições de desenvolvimento desta lei».

Seis. Acrescenta-se um número 4 ao artigo 52, que fica redigido como segue:

«4. A direcção geral da Xunta de Galicia com competências em matéria de transportes poderá acordar deixar sem efeito as obrigações que estabelece este artigo a respeito da folha de rota, em serviços interurbanos e, se for o caso, urbanos, quando a pessoa titular da autorização de arrendamento de veículos com motorista esteja obrigada a comunicar à Administração, por via electrónica, informação análoga à prevista para a folha de rota».

Sete. Modifica-se o número 1 do artigo 53, que fica redigido como segue:

«1. Os veículos afectos a uma autorização de arrendamento de veículos com motorista deverão cumprir, em todo momento, as características mínimas de equipamento, potência, prestações e antigüidade que se estabeleçam regulamentariamente, assim como as características ambientais ou energéticas que justificassem o outorgamento da correspondente autorização».

Oito. Modifica-se o número 3 do artigo 56, que fica redigido como segue:

«3. As funções de vigilância e inspecção dos serviços de transporte público em veículos de turismo corresponderão, segundo o caso, aos órgãos que expressamente determinem as câmaras municipais ou ao órgão de gestão da área territorial de prestação conjunta ou aos órgãos competente em matéria de transportes da Xunta de Galicia, sem prejuízo das competências de outras administrações públicas em matéria de inspecção».

Nove. Modifica-se o artigo 64, que fica redigido como segue:

«Artigo 64. Competência para a imposição de sanções

1. A competência para a imposição das sanções previstas nesta lei a respeito da prestação de serviços urbanos de transporte público em veículos de turismo corresponderá aos órgãos que expressamente determinem as câmaras municipais.

2. A competência para a imposição de sanções previstas nesta lei a respeito dos serviços interurbanos de transporte público em veículos de turismo corresponderá aos órgãos do departamento competente em matéria de transportes da Administração geral da Comunidade Autónoma».

Artigo 26. Modificação da Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza

A Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Acrescenta-se um novo número 4 ao artigo 28, com a seguinte redacção:

«4. O expediente de expropiação iniciará com a ordem de início, que deverá vir precedida pela correspondente retenção de crédito».

Dois. Modifica-se o número 4 do artigo 49, que fica redigido como segue:

«4. Com carácter geral, as autorizações para a realização de obras, instalações ou actividades na zona de domínio público outorgarão por um prazo máximo de dez anos, e poderão conceder-se, depois de solicitude da pessoa interessada, até duas prorrogações por períodos de igual duração. Antes de que transcorra o prazo da autorização, incluídas as prorrogações, se é o caso, a pessoa titular poderá solicitar uma nova autorização.

Para estes efeitos, considera-se que as autorizações de acesso para a incorporação de veículos à estrada e as autorizações das acometidas para a conexão às redes e infra-estruturas de serviços públicos se referem a actividades realizadas desde fora do domínio público viário, independentemente dos elementos que se situem nele, pelo que, em ambos os casos, não estarão submetidas às limitações estabelecidas no parágrafo anterior».

Artigo 27. Modificação da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação

A Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, modifica-se do seguinte modo:

Um. Acrescenta-se um novo artigo 80 bis, que fica redigido como segue:

«Artigo 80 bis. Colaboração entre administrações

1. As administrações públicas impulsionarão medidas de colaboração e cooperação dirigidas à consecução de uma rede integrada de transporte público na Galiza.

2. Sem prejuízo de qualquer outra forma de colaboração entre administrações que puder resultar aplicável, a colaboração desenvolver-se-á especialmente mediante a instrumentalización de convénios dos previstos na Lei 40/2015, de 30 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Os convénios que formalizem a Administração geral da Comunidade Autónoma, as entidades locais galegas e as demais entidades previstas no artigo 47.2 da Lei 40/2015, de 30 de outubro, para o desenvolvimento de actuações relacionadas com o estabelecimento, a modificação ou a prestação de serviços públicos de transporte regular de uso geral, incluído o seu sistema tarifario, poderão ter um prazo inicial de vigência de até dez anos, sem prejuízo da possibilidade de prorrogação por outros mais quatro anos.

3. As actuações de colaboração a que se faz referência nos números anteriores poderão consistir na modificação da oferta de serviços públicos de transporte regular de uso geral, na incorporação de novos sistemas tecnológicos vinculados com a gestão da mobilidade ou no estabelecimento de medidas de abaratamento nas tarifas que devam abonar as pessoas utentes ou na configuração de um sistema tarifario integrado ou naquelas outras actuações análogas dirigidas a facilitar melhores condições na utilização do transporte público ou de meios alternativos de mobilidade.

4. Os convénios previstos nos números anteriores, dirigidos a promover um abaratamento das tarifas para as pessoas utentes dos serviços de transporte ou ao estabelecimento de um sistema tarifario integrado encomendarão a sua aplicação material à administração, organismo ou entidade de direito público titular do correspondente serviço público, ou competente sobre ele, e será obrigatória também para a correspondente pessoa concesssionário ou prestataria do serviço público, quem terá direito a uma compensação económica que não será superior ao montante da minoración no preço que, em cada caso, teria direito a cobrar directamente da pessoa utente. Os acordos para a aplicação desta minoración tarifaria ou sistema tarifario integrado, e o estabelecimento da correspondente compensação, não terão a consideração de modificação contratual.

5. A formalização dos convénios previstos neste número requererá que se incorpore ao correspondente expediente administrativo uma memória justificativo na que se efectuará uma estimação do custo imputable em cada um dos exercícios económicos, tendo em conta os critérios que se estabeleçam a respeito da imputação a cada um deles, segundo corresponda, da compensação pelas minoracións tarifarias ou derivadas do sistema tarifario integrado, a evolução da demanda com antelação à aplicação da actuação e a estimação da incidência que poderá ocasionar na dita demanda tanto a actuação como outras circunstâncias que resultem previsíveis no caso concreto.

Consonte a dita memória, o convénio estabelecerá a obrigação das administrações, organismos ou entidades de direito público responsáveis pela dita compensação de fazer frente a ela até o importe real finalmente aplicável em cada caso, com independência das anteriores estimações prévias. Para tal efeito, conhecidos os dados reais e efectuada a correspondente liquidação consonte o que se preveja no convénio, de resultar esta superior ao crédito inicialmente autorizado, a administração, organismo ou entidade de direito público afectada iniciará de imediato um expediente de modificação orçamental para fazer frente à totalidade da despesa real nos prazos que preveja o convénio e, igualmente, iniciará os reaxustes orçamentais que resultem precisos para fazer frente aos compromissos assumidos em exercícios futuros a respeito dos que as estimações iniciais sejam objecto de revisão, tendo em conta os ditos dados de utilização real do serviço e custo final.

De não se tramitarem e autorizarem as modificações orçamentais indicadas no parágrafo anterior, a administração, organismo ou entidade de direito público afectada deverá notificar a sua desistência da actuação colaborativa causante daquela obrigação, nos termos, prazos e com os efeitos estabelecidos no convénio, sem prejuízo da sua obrigação de fazer frente à despesa real ocasionada pela referida actuação até a materialização da indicada desistência e a correspondente cessação da dita actuação. O prazo previsto no convénio entre a comunicação da desistência e a sua aplicação material não será superior, em nenhum caso, ao de seis meses.

6. As dívidas ocasionadas como consequência de actuações colaborativas dirigidas à minoración das tarifas ou ao estabelecimento de um sistema tarifario integrado nos serviços públicos de transporte regular de uso geral, ou à melhora ou modificação de serviços públicos de transporte, não poderão ser objecto de compensação com nenhum outro crédito que a administração, organismo ou entidade que deva fazer frente à dita dívida tenha face à que implantasse a actuação, relacionado com qualquer outro programa de despesa».

Dois. Acrescenta-se a letra g) no ponto 1 do anexo II, que fica redigida como segue:

«g) Sistema tarifario integrado: sistema no que uma pessoa utente pode realizar uma viagem utilizando sucessivos modos e/ou médios de transporte com um único bilhete válido para a viaje completa, ou a mudança de um preço independente, total ou parcialmente, dos ditos médios e modos utilizados».

CAPÍTULO V

Mar

Artigo 28. Modificação da Lei 11/2008, de 3 de novembro, de pesca da Galiza

Modifica-se o artigo 158 da Lei 11/2008, de 3 de novembro, de pesca da Galiza, que passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 158. Reconhecimento de responsabilidade

1. De acordo com o disposto no artigo 85.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, iniciado um procedimento sancionador, se a pessoa infractora reconhece a sua responsabilidade, poder-se-á resolver o procedimento com a imposição da sanção que proceda.

2. De acordo com o disposto no artigo 85.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, quando a sanção tenha unicamente carácter pecuniario ou caiba impor uma sanção pecuniaria e outra de carácter não pecuniario mas foi justificada a improcedencia da segunda, o pagamento voluntário da sanção pelo presumível responsável, em qualquer momento anterior à resolução, implicará a terminação do procedimento, salvo no relativo à reposição da situação alterada ou à determinação da indemnização de danos e perdas causados pela comissão da infracção.

3. Nos dois supostos anteriores, sempre que a sanção tenha unicamente carácter pecuniario, o órgão competente para resolver o procedimento aplicará reduções de trinta por cento sobre o montante da sanção proposta no caso de reconhecimento de responsabilidade, e de vinte por cento sobre o montante da sanção proposta no caso de pagamento voluntário, sendo estas acumulables entre sim.

As ditas reduções deverão estar determinadas na notificação de iniciação do procedimento e a sua efectividade estará condicionado a desistência ou renúncia de qualquer acção ou recurso em via administrativa contra a sanção.

4. Não caberá a suspensão condicional da sanção prevista no artigo 151 em caso que a pessoa infractora se acolha à redução por pagamento voluntário regulada neste artigo».

CAPÍTULO VI

Política social

Artigo 29. Modificação do Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditação e inspecção dos serviços sociais na Galiza

Modifica-se o número 2 do artigo 41 do Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditação e inspecção dos serviços sociais na Galiza, que fica redigido como segue:

«2. O pessoal destinado às tarefas de inspecção será pessoal funcionário e contará com a qualificação necessária para o desenvolvimento das suas funções. Para estes efeitos, para o desempenho destas funções valorar-se-á dispor de título universitária nas áreas jurídica ou social e estar em posse do curso de capacitação para o desempenho da função de inspecção de serviços sociais, sem prejuízo daqueles outros requisitos que se pudessem ter determinado nas bases da convocação dos procedimentos de provisão dos postos de trabalho e de conformidade com o disposto na legislação vigente em matéria de função pública».

Artigo 30. Modificação do Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo

O Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo, fica modificado como segue:

Um. Modifica-se a letra c) do número 2 do artigo 5, que passa a ter a seguinte redacção:

«c) Os serviços de teleasistencia básica e avançada. Este serviço prestar-se-á como serviço complementar ao resto de prestações contidas no programa individual de atenção em qualquer dos graus de dependência, salvo no caso do serviço de atenção residencial».

Dois. Modifica-se o número II do serviço 010201 Atenções de carácter pessoal e doméstico na realização das actividades básicas da vida diária no próprio domicílio e acompañamento pessoal na realização de outras actividades complementares, do anexo II, que passa a ter a seguinte redacção:

«II) Participação no financiamento.

A participação no financiamento deste serviço determina mediante um cálculo directo sobre a capacidade económica da pessoa utente, de acordo com o estabelecido no artigo 24 deste decreto, segundo a intensidade mensal de horas prestadas, de acordo com a seguinte tabela:

% IPREM Até	Grau I	Grau II	Grau III
	De 20 h a 37 h	De 38 h a 64 h	De 65 h a 94 h
100,00 %	0,00 %	0,00 %	0,00 %
115,00 %	4,52 %	9,61 %	14,70 %
125,00 %	5,41 %	11,50 %	17,58 %
150,00 %	5,55 %	11,79 %	18,03 %
175,00 %	5,65 %	12,00 %	18,35 %
200,00 %	5,72 %	12,16 %	18,60 %
215,00 %	6,03 %	12,82 %	19,61 %
300,00 %	6,24 %	13,26 %	20,29 %
350,00 %	6,42 %	13,63 %	20,85 %
400,00 %	6,54 %	13,90 %	21,25 %
450,00 %	6,63 %	14,09 %	21,55 %
500,00 %	6,70 %	14,25 %	21,79 %
> 500 %	6,73 %	14,36 %	21,97 %»

CAPÍTULO VII

Património cultural

Artigo 31. Modificação da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza

A Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 2 do artigo 132, que combina com a seguinte redacção:

«2. Considera-se pessoa responsável das infracções quem incorrer, por acção ou omissão, nas condutas recolhidas nos artigos 129 a 131.

Em todo o caso, são pessoas responsáveis:

a) Os autores ou autoras materiais das actuações infractoras ou, de ser o caso, as entidades ou empresas das que dependam.

b) Os promotores em caso de intervenções ou obras que se realizem sem autorização ou incumprindo os termos desta.

c) Os técnicos directores de obras no que respeita ao não cumprimento da ordem de suspendê-las ou ao não cumprimento das condições técnicas estabelecidas para a sua execução.

d) As corporações locais que outorguem licenças ou autorizações contravindo esta lei ou que incorrer em qualquer outra infracção tipificar em ela».

Dois. Modifica-se a disposição transitoria quinta, que combina com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria quinta. Planos especiais de protecção aprovados

As câmaras municipais que no momento da entrada em vigor desta lei contem com um plano especial de protecção anterior à entrada em vigor da Lei 8/1995, de 30 de outubro, do património cultural da Galiza, relativo a um conjunto histórico, e que ao amparo deste exerçam as competências de autorização previstas na legislação anterior seguirão exercendo-as até o 31 de dezembro de 2028, prazo durante o qual deverão proceder à sua adaptação a esta lei, para poder exercer as competências previstas no artigo 58».

CAPÍTULO VIII

Sanidade

Artigo 32. Modificação da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza

A Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Acrescenta-se um número 4 ao artigo 109, com a seguinte redacção:

«4. Corresponderá à pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, por proposta prévia formulada pela pessoa titular do centro directivo competente em matéria de recursos humanos do Serviço Galego de Saúde, a resolução dos expedientes de incompatibilidades do pessoal que preste os seus serviços em centros pertencentes ao Sistema público de saúde da Galiza».

Dois. Acrescenta-se uma disposição adicional terceira, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional terceira. Serviços administrativos personalizados

De conformidade com o estabelecido no artigo 25 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, a Conselharia de Sanidade poderá comunicar, por pedido da Administração geral e das entidades instrumentais do sector público autonómico, nas condições que se estabeleçam no acordo de cessão, os dados de identificação de utentes do sistema público sanitário, com o fim de oferecer, de forma proactiva, serviços administrativos personalizados no exercício das suas funções e competências. Para a cessão de dados especialmente protegidos por motivos de saúde será necessário, em todo o caso, o consentimento da pessoa afectada ou de quem tenha a representação legal ou que esteja autorizado para o acesso à carteira de serviços telemático da Conselharia de Sanidade e do Serviço Galego de Saúde».

Três. Acrescenta-se uma disposição adicional quarta, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional quarta. Medicina xenómica

1. A Administração autonómica, através da conselharia com competências em matéria de sanidade, impulsionará a formalização de acordos com outras entidades, de carácter público ou privado, para potenciar a investigação no âmbito da medicina xenómica e gerar um valor acrescentado em matéria de detecção precoz aos trabalhos realizados pela Fundação Pública Galega de Medicina Xenómica.

2. Além disso, promover-se-ão estudos populacionais que permitam estratificar as pessoas de mais um modo preciso em diferentes grupos de risco para o desenvolvimento de determinadas patologias e favorecer, com isso, o desenvolvimento proactivo de soluções personalizadas para melhorar o diagnóstico, o tratamento, a predição e a prevenção de determinadas doenças».

Artigo 33. Modificação da Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas

Modifica-se o artigo 6 da Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, que fica redigido do seguinte modo:

«Artigo 6. Protecção da maternidade, da paternidade e determinados processos de incapacidade temporária

1. O pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde, durante as situações de maternidade, paternidade, risco durante a gravidez, risco durante a lactação natural e nos supostos de adaptação do posto por causa de gravidez ou da realização da lactação natural, assim como nos processos de incapacidade temporária por continxencias comuns derivadas da própria gravidez devidamente acreditadas em relatório médico emitido pelo sistema sanitário público, perceberá, em conceito de melhora da prestação, as retribuições que correspondam até atingir a totalidade das retribuições básicas e complementares de carácter fixo.

Além disso, perceberá a média das retribuições variables abonadas no ano anterior ao mês em que desse começo a correspondente situação, em conceito de atenção continuada derivada da prestação de guardas, noites e feriados.

O disposto neste preceito será também aplicável durante todo o período de duração das permissões de maternidade e paternidade previstos na legislação autonómica aplicável às pessoas empregadas públicas.

2. O direito reconhecido no número 1 anterior aplicar-se-á igualmente nos supostos de incapacidade temporária derivada de doença oncolóxica grave nos termos regulados na normativa sobre o regime de Segurança social».

CAPÍTULO IX

Economia e indústria

Secção 1ª. Promoção na Galiza do despregamento da energia eólica como
energia renovável

Artigo 34. Finalidades

As previsões recolhidas nesta secção têm como finalidade promover o despregamento da energia eólica como energia renovável na Galiza, tendo em conta os seguintes aspectos:

a) O papel essencial da energia renovável no cumprimento dos objectivos de redução das emissões netas de gases de efeito estufa e de neutralidade climática da União Europeia.

b) O contributo da energia renovável à redução da contaminação e à protecção, restauração e melhora do estado do meio ambiente, detendo e revertendo a perda de biodiversidade.

c) Os benefícios socioeconómicos das energias renováveis na Galiza, mediante a criação de novos postos de trabalho, o fomento das indústrias locais, e o seu contributo à redução dos preços da energia e à consecução de um preço justo e acessível para os cidadãos e as empresas.

Artigo 35. Declaração de interesse público superior do planeamento, construção e exploração de parques eólicos de competência autonómica

Atendendo às finalidades estabelecidas no artigo anterior e com os efeitos estabelecidos nos artigos seguintes, declara-se de interesse público superior a planeamento, construção e exploração dos parques eólicos de competência autonómica, assim como das suas infra-estruturas de evacuação. Esta declaração inclui os seus procedimentos de autorização, construção e posta em funcionamento.

Artigo 36. Efeitos de acordo com o direito da União Europeia

1. De conformidade com o estabelecido no Regulamento (UE) 2022/2577 do Conselho, de 22 de dezembro de 2022, pelo que se estabelece um marco para acelerar o despregamento de energias renováveis, e com o estabelecido na Directiva (UE) 2023/2413, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de outubro, pela que se modificam a Directiva (UE) 2018/2001, o Regulamento (UE) 2018/1999 e a Directiva 98/70/CE, no que respeita à promoção da energia procedente de fontes renováveis e se derrogar a Directiva (UE) 2015/652 do Conselho, nos procedimentos de autorização, construção e posta em funcionamento de parques eólicos de competência autonómica presumirase que se trata de projectos de interesse público superior e que contribuem à saúde e à segurança públicas para os efeitos previstos no artigo 3 do referido regulamento e no artigo 16 septies da Directiva (UE) 2018/2001, relativa ao fomento do uso de energia procedente de fontes renováveis.

2. O estabelecido no número anterior será aplicável a todos aqueles projectos que não disponham de autorização, definitiva na via administrativa, de posta em funcionamento antes de 30 de dezembro de 2022, data de entrada em vigor do Regulamento (UE) 2022/2577 do Conselho, qualquer que seja a data de início dos procedimentos administrativos de autorização ante a Administração autonómica.

Artigo 37. Ponderação do interesse público superior

1. A declaração do interesse público superior do planeamento, construção e exploração dos parques eólicos de competência autonómica, assim como das suas infra-estruturas de evacuação, atendendo às finalidades em que se baseia, implica a presunção de que as indicadas actividades respondem a esse interesse público superior e contribuem à saúde e à segurança públicas, pelo que a indicada presunção se terá em conta como um elemento de singular relevo ao ponderar os interesses jurídicos de cada caso no processo de planeamento, concessão de autorizações e posta em funcionamento, salvo prova em contrário e sem prejuízo das normas que possam determinar a ponderação de outros interesses para casos concretos.

2. Em particular, a presunção indicada no apartado anterior ter-se-á em conta nos procedimentos de avaliação ambiental necessários para a autorização dos projectos, de tal modo que se dê prioridade à construção e exploração dos parques e ao desenvolvimento das suas infra-estruturas de evacuação, salvo quando existam provas que acreditem que os ditos projectos têm efeitos adversos importantes sobre o médio ambiente e sobre a paisagem que não podem mitigarse nem compensar-se.

3. Para os efeitos do estabelecido no número anterior, presumirase que a avaliação ambiental realizada resulta válida, de conformidade com o estabelecido na legislação de procedimento administrativo, e que na declaração de impacto ambiental se efectuou uma valoração adequada dos efeitos significativos do projecto no meio ambiente e sobre a paisagem, que as condições estabelecidas nela determinam a adequada protecção dos factores enumerar no artigo 35.1 c) da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, assim como que são suficientes as medidas preventivas, correctoras e compensatorias estabelecidas, tudo isto sem prejuízo da existência de provas em contrário.

Em particular, esta presunção estender-se-á à suficiencia das medidas do programa de vigilância ambiental recolhido na declaração, e do sistema que garanta o cumprimento das indicações e das medidas previstas para prevenir, corrigir e, se é o caso, compensar os efeitos adversos significativos do projecto sobre o médio ambiente.

4. Sem prejuízo do indicado no número anterior, a conselharia competente em matéria de energia estabelecerá um programa específico de seguimento dos efeitos no meio ambiente dos parques eólicos em construção, de acordo com o estabelecido na legislação de avaliação ambiental, para identificar com prontitude os possíveis efeitos adversos não previstos e permitir levar a cabo as medidas adequadas para os evitar.

5. Em caso que se presente recurso administrativo contra os actos de autorização do projecto de parque eólico ou das suas infra-estruturas de evacuação e se solicite a suspensão da execução do acto impugnado, ter-se-á em conta o estabelecido neste artigo na ponderação que deve efectuar-se de acordo com o estabelecido na legislação de procedimento administrativo.

Secção 2ª. Outras medidas em matéria de economia e indústria

Artigo 38. Modificação da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza

Acrescenta-se um artigo 19 bis à Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, com a seguinte redacção:

«Artigo 19 bis. Solicitudes de reclasificación de direitos mineiros da secção A)

1. O procedimento de reclasificación iniciará mediante a apresentação de solicitude, à que se juntará a documentação que justifique o cumprimento de algum dos supostos que permitem exceptuar a classificação da exploração na secção A), segundo o previsto no segundo parágrafo do artigo 1.1.a), assim como a superação de algum dos limiares do artigo 1.1.b) do Real decreto 107/1995, de 27 de janeiro, pelo que se fixam critérios de valoração para configurar a secção A) da Lei de minas, ou norma que a substitua.

A Administração, com a prévia comprovação e análise do cumprimento dos requisitos anteriores, submeterá a solicitude a informação pública, assim como a trâmite de audiência de todas as pessoas titulares de autorizações de exploração de recursos da secção A) situadas nas cuadrículas mineiras que puderem verse afectadas. Posteriormente, procederá à resolução de classificação do recurso na secção C), com aplicação do tratamento fiscal previsto no Real decreto 107/1995, de 27 de janeiro.

Uma vez classificado o recurso ou xacemento, comunicar-se-á ao interessado e procederá à tramitação da solicitude da correspondente concessão de exploração.

2. As cuadrículas mineiras onde estejam enclavadas estas explorações não se considerarão rexistrables, excepto para os intitulares da exploração dos ditos recursos.

3. Os terrenos francos que não reúnam as condições mínimas de extensão serão considerados como demasías e outorgar-se-ão de conformidade com a disposição transitoria sétima da Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas, e o artigo 57 do Regulamento geral para o regime da minaria, aprovado pelo Real decreto 2857/1978, de 25 de agosto, restringindo ao âmbito territorial da autorização de exploração preexistente. Os terrenos que estejam ocupados por direitos da secção C) ou D) que fossem caducados considerar-se-ão francos desde o momento em que a citada declaração de caducidade adquira firmeza em via administrativa.

4. Se os terrenos onde estiverem enclavadas as explorações não forem francos, reconhecer-se-lhes-á tal circunstância, mantendo a autorização de exploração exclusivamente para o recurso ou recursos de que se trate, que se regulará pelas normas do título III da Lei 22/1973, de 21 de julho, sem prejuízo dos direitos do peticionario ou titular da permissão de investigação ou concessão de exploração aos demais recursos da secção C). Desaparecidas as causas que impediam que o terreno fosse franco e rexistrable, notificar-se-lhe-á esta circunstância à pessoa titular da autorização a que se refere o parágrafo anterior para que possa transformar a autorização em concessão de exploração, com direito a todos os recursos da secção C).

5. Aquelas solicitudes que incluam novas superfícies diferentes das autorizadas previamente para a sua exploração ou que suponham uma mudança substancial no projecto de exploração ou plano de restauração aprovado, no seu momento, para o outorgamento da autorização de exploração da secção A), estarão sujeitas ao disposto no artigo 18, e neste caso deverão submeter ao trâmite ambiental que lhes seja aplicável».

Artigo 39. Modificação da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental

A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se a letra c) do número 2 do artigo 3, que fica redigida como segue:

«c) As instalações de geração eólica para o autoconsumo sem excedentes».

Dois. Modifica-se a letra c) do número 2 do artigo 6, que fica redigida como segue:

«c) Directrizes para a elaboração dos projectos para obtenção da licença autárquica».

Três. Modifica-se o número 1 do artigo 28, que fica redigido como segue:

«1. As pessoas promotoras depositarão na Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia a garantia económica a que faz referência o Real decreto 1183/2020, de 29 de dezembro, de acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica, ou normativa que o substitua, segundo corresponda com a rede de transporte ou com a rede de distribuição».

Quatro. Modifica-se a letra b) do número 4 do artigo 29, que fica redigida como segue:

«b) Cópia do resguardo de apresentação na Caixa Geral de Depósitos da garantia económica que estabelece o Real decreto 1183/2020, de 29 de dezembro, ou normativa que o substitua, e documento justificativo emitido pelo administrador da rede a que se conecte que acredite ter permissão de acesso e conexão».

Cinco. Modifica-se a letra e) do número 4 do artigo 29, que fica redigida como segue:

«e) Planimetría da infra-estrutura de produção que recolha todas as instalação em formato SHP».

Seis. Modifica-se o número 7 do artigo 33, que fica redigido como segue:

«7. A direcção geral competente em matéria de energia enviará uma cópia do projecto de execução, junto com os planos em formato SHP do parque eólico, ao órgão autonómico competente em matéria de ordenação do território e urbanismo, para o efeito de obter, no prazo máximo de vinte dias, informe sobre o cumprimento dos requisitos de distâncias às delimitações do solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidos na disposição adicional quinta».

Sete. Modifica-se o número 10 do artigo 33, que fica redigido como segue:

«10. A unidade responsável da tramitação submeterá a informação pública, de forma simultânea, o projecto de execução e o estudo de impacto ambiental no caso de avaliação ambiental ordinária, mediante a sua publicação no Diário Oficial da Galiza, assim como na página web da conselharia competente em matéria de energia. Em caso que se solicite a declaração de utilidade pública, realizar-se-á de forma simultânea o trâmite de informação pública mediante a publicação num dos jornais de maior circulação de cada uma das províncias afectadas».

Oito. Modifica-se o número 12 do artigo 33, que fica redigido como segue:

«12. De modo simultâneo ao trâmite de informação pública, a unidade responsável da tramitação realizará o trâmite de audiência e de consultas às administrações públicas afectadas e às pessoas interessadas, solicitando, ao menos, os relatórios preceptivos indicados para a avaliação ambiental e dando audiência às câmaras municipais afectadas. Além disso, enviar-se-ão de forma simultânea as separatas do projecto apresentado às diferentes administrações, organismos ou empresas do serviço público e de serviços de interesse geral afectados, com bens e direitos ao seu cargo, com o objecto de que estabeleçam o condicionado técnico procedente do projecto de execução».

Nove. Modifica-se o número 15 do artigo 33, que fica redigido como segue:

«15. A unidade tramitadora enviará à pessoa promotora os relatórios e as alegações recebidos para a sua conformidade e/ou consideração na redacção do projecto de execução e do estudo de impacto ambiental, com o fim de que realize as modificações e adaptações de cada um destes documentos. A pessoa promotora disporá do prazo máximo de um mês para apresentar os documentos definitivos adaptados para continuar com o procedimento. De não se apresentar esta documentação no prazo indicado, perceber-se-á que o promotor desiste da solicitude de autorização administrativa e arquivar a solicitude sem mais trâmites. O arquivamento da solicitude será realizado pela unidade tramitadora, que o comunicará ao órgão competente».

Dez. Modifica-se o artigo 40, que fica redigido como segue:

«Artigo 40. Implantação de projectos eólicos em solo rústico

1. De acordo com o estabelecido no artigo 35.1.m) da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e com a prévia obtenção do título habilitante autárquico de natureza urbanística, os projectos de parques eólicos e das suas infra-estruturas de evacuação poderão implantar em qualquer categoria de solo rústico, ao não implicar a urbanização ou transformação urbanística dos terrenos, sem que seja necessária a aprovação de um projecto de interesse autonómico regulado pela legislação de ordenação do território.

2. Em caso que o solo for rústico de especial protecção, será necessário obter a autorização ou o relatório favorável do órgão que tenha a competência sectorial correspondente com carácter prévio à obtenção do título habilitante autárquico. Para estes efeitos, não será necessária a emissão de uma nova autorização ou relatório em caso que a competência sectorial corresponda a um órgão autonómico e este se pronunciasse favoravelmente no trâmite previsto no artigo 33.12.

3. Outorgada a autorização administrativa prévia e de construção do parque eólico, obter-se-á o título habilitante autárquico de natureza urbanística.

As instalações de produção de electricidade, aeroxeradores, instalações de controlo e obra civil necessária do parque, assim como as suas infra-estruturas e linhas de evacuação, deverão ajustar ao projecto aprovado, sem que lhes sejam aplicável as condições que recolhe o artigo 39 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro. As casetas onde se situem elementos de controlo não poderão estar situadas a uma distância inferior a 5 metros dos lindes da parcela. Em caso que o projecto inclua obras que devam qualificar-se de edificação de acordo com a legislação reguladora da ordenação da edificação, serão aplicável a elas as condições que recolhe o artigo antes citado para os edifícios.

4. Em todo o caso, e para os efeitos do regulado no ponto 1 do artigo 37 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, no solo rústico estará permitida a abertura de caminhos rurais conteúdos nos projectos eólicos e das suas infra-estruturas de evacuação aprovados pela administração competente».

Onze. Acrescenta-se uma disposição adicional oitava, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional oitava. Instalações iniciais de autoconsumo eólicas sem excedentes que durante a sua tramitação ou uma vez instaladas obtenham uma permissão de acesso e conexão

Aquelas instalações de geração eólica para o autoconsumo sem excedentes que, consonte o artigo 3, fiquem excluídas do seu âmbito de aplicação mas que durante a sua tramitação ou uma vez executadas obtenham uma permissão de acesso e conexão a rede de transporte ou distribuição por uma potência superior a 100 kW deverão tramitar-se conforme o disposto nesta norma, e não poderão, em caso de estarem executadas, conectar a rede enquanto não obtenham as autorizações administrativas necessárias para ser uma instalação de produção de acordo com o estabelecido no título IV desta lei».

Doce. Acrescenta-se uma disposição adicional noveno, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional noveno. Consideração dos possíveis efeitos acumulativos e sinérxicos na avaliação de impacto ambiental de projectos de parques eólicos de competência autonómica

1. Na avaliação de impacto ambiental que se realize nos procedimentos de autorização de projectos de parques eólicos de competência autonómica dever-se-ão ter em conta, em particular, os possíveis efeitos significativos acumulativos e sinérxicos dos demais parques eólicos em funcionamento, em construção, com autorização administrativa, com declaração de impacto ambiental ou com relatório de impacto ambiental, sobre os factores indicados no artigo 5.1.a) da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, situados dentro da zona de influência do projecto, que partilhem acesso, infra-estruturas de evacuação e/ou outra infra-estrutura associada. Esta mesma regra aplicará aos projectos de instalações de conexão dos parques eólicos de competência autonómica quando se tramitassem de forma separada aos projectos dos parques.

Para estes efeitos, considerar-se-á zona de influência do projecto aquela em que se manifestem os seus possíveis efeitos significativos.

Quando se trate de projectos de parques eólicos em tramitação, o órgão ambiental, de conformidade com o estabelecido na disposição adicional undécima da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, poderá acordar a acumulação de procedimentos de avaliação de impacto ambiental, quando aprecie que existe identidade substancial ou íntima conexão entre eles.

2. Para permitir a análise do indicado no número anterior, os estudos de impacto ambiental ou os documentos ambientais que elaborem os promotores dos diferentes projectos deverão incluir no seu conteúdo uma análise específica dos indicados efeitos acumulativos ou sinérxicos, de acordo com o indicado nos artigos 35.1.c) ou 45.1.e) da Lei 21/2013, de 9 de dezembro.

3. O indicado no número 1 no que diz respeito à avaliação ambiental dos possíveis efeitos significativos acumulativos e sinérxicos, à compartición de acessos e infra-estruturas e à eventual acumulação das avaliações de impacto ambiental não obsta para a consideração da autonomia de cada projecto de parque eólico para efeitos da sua autorização independente, atendendo à definição de parque eólico recolhida no artigo 2.1 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

Para estes efeitos, para a autorização independente de cada parque eólico, e sem prejuízo do disposto no número 1 desta disposição, ter-se-ão em conta o carácter unitário de cada parque e a sua consideração autónoma e independente, sempre que tenha capacidade de funcionamento separado, ainda que partilhe infra-estruturas com outros parques de acordo com o indicado na normativa estatal do sector eléctrico.

Também não afectará a autonomia e a independência de cada parque, nos termos indicados, o facto de que possam existir nas suas proximidades outros parques promovidos pelo mesmo promotor, sempre que se justifique que isso vem determinado por um uso racional das possibilidades de exploração oferecidas pelo terreno.

Além disso, não afectará a autonomia e a independência dos parques e a sua possível tramitação e autorização independente a possível tramitação e autorização separada dos projectos relativos às suas instalações de conexão.

4. Em nenhum caso se autorizará um fraccionamento de projectos nos termos definidos na Lei 21/2013, de 9 de dezembro, que tenha por objecto evitar a avaliação de impacto ambiental ordinária dos projectos resultantes, por serem estes inferiores aos limiares estabelecidos no seu anexo I.

De conformidade com o estabelecido na letra n) da parte B) do anexo VI da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, não poderá perceber-se que existe fraccionamento de projectos quando os projectos se submetam individualmente a avaliação de impacto ambiental ordinária por superarem os limiares fixados no seu anexo I. Esta conclusão não se verá alterada pelo feito dos projectos submetidos a avaliação de impacto ambiental ordinária partilharem determinadas infra-estruturas, sempre que tenham capacidade de funcionamento separado.

A Administração autonómica promoverá, no marco das suas competências, a compartición e utilização conjunta das infra-estruturas dos projectos de parques eólicos por resultar mais favorável desde o ponto de vista meio ambiental.

5. O disposto nesta disposição no que diz respeito à possível tramitação e autorização independente de cada parque eólico quando tenha capacidade de funcionamento separado, ainda que partilhe infra-estruturas com outros parques, e no que diz respeito à apreciação de existência de fraccionamento, será aplicável aos projectos de parques eólicos que no momento da entrada em vigor desta disposição não estiverem resolvidos de forma definitiva na via administrativa».

Treze. Acrescenta-se uma disposição transitoria noveno, com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria noveno. Expedientes de parques eólicos de autoconsumo solicitados

Os projectos de parques eólicos de autoconsumo com excedentes que se encontrem em tramitação no momento da entrada em vigor da Lei 10/2023, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, poderão continuar a sua tramitação consonte o procedimento anterior à sua entrada em vigor, sempre que fique acreditado que a permissão de acesso e conexão fosse outorgado pelo administrador da rede a que se conectam antes da indicada entrada em vigor. No caso contrário, continuar-se-á a tramitação de acordo com o estabelecido no título IV desta lei».

Catorze. Acrescenta-se uma disposição transitoria décima, com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria décima. Projectos sectoriais ou projectos de interesse autonómico em tramitação

Atendendo ao recolhido no artigo 40, a direcção geral com competências em matéria de energia procederá de ofício ao arquivamento dos procedimentos associados aos projectos sectoriais ou aos projectos de interesse autonómico relativos a parques eólicos e às suas infra-estruturas de evacuação que se encontrem em tramitação no momento da entrada em vigor da Lei 10/2023, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas. Este arquivamento será comunicado tanto ao promotor como às câmaras municipais afectadas e à direcção geral da Administração autonómica competente em matéria de ordenação do território e urbanismo».

Quinze. Acrescenta-se uma disposição transitoria décimo primeira, com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria décimo primeira. Possibilidade de outorgamento separado da autorização administrativa prévia e da autorização administrativa de construção

1. Não obstante o previsto no artigo 34 desta lei em relação com o outorgamento conjunto da autorização administrativa prévia e de construção, atendendo aos prazos para o cumprimento dos fitos estabelecidos pelo Real decreto lei 23/2020, de 23 de junho, pelo que se aprovam medidas em matéria de energia e noutros âmbitos para a reactivação económica, a Administração autonómica, por solicitude do promotor, poderá outorgar de forma separada a autorização administrativa prévia quando se cumpram os requisitos necessários para esta, com a finalidade de possibilitar o cumprimento dos fitos expressos.

Nestes casos, uma vez outorgada a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção dever-se-á outorgar no prazo máximo de três meses, uma vez que o projecto de execução cumpra com os requisitos derivados da normativa aplicável e se efectuassem as modificações e adaptações necessárias derivadas da instrução do procedimento, de acordo com o previsto no artigo 34 desta lei.

2. Esta disposição será aplicável durante um período transitorio de 24 meses desde a entrada em vigor da Lei 10/2023, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas».

Artigo 40. Modificação da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza

A Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Suprime-se o artigo 8, relativo à Unidade Galiza Empreende.

Dois. Acrescenta-se uma disposição adicional quinta, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional quinta. Assunção das funções da Unidade Galiza Empreende

As funções da suprimida Unidade Galiza Empreende passam a ser desenvolvidas pelo Escritório Económico previsto no capítulo I do título II da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza».

Artigo 41. Modificação do Decreto legislativo 1/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de política industrial

O Decreto legislativo 1/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de política industrial, fica modificado como segue:

Um. Modifica-se o artigo 31, que fica redigido como segue:

«Artigo 31. Conselho Galego de Segurança Industrial

1. Acredite-se o Conselho Galego de Segurança Industrial como órgão colexiado da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, adscrito à conselharia competente em matéria de indústria, de natureza consultiva e de participação, para o impulsiono e coordinação dos critérios e actuações em matéria de segurança industrial.

2. Na sua composição, na que se procurará a presença equilibrada entre mulheres e homens, estarão representadas as associações empresariais e sindicais mais representativas, os colégios profissionais com competências em matéria de indústria, os agentes do sector industrial e do sistema da segurança industrial da Galiza, assim como os órgãos da Administração autonómica competente em matéria de indústria, energia, trabalho, sanidade, médio ambiente, protecção civil e ordenação do território.

3. O Conselho Galego de Segurança Industrial terá as seguintes funções:

a) Promover a adaptação das actuações em matéria de segurança industrial às decisões, recomendações e orientações da União Europeia.

b) Emitir informe sobre os projectos de regulamentações de segurança industrial de âmbito autonómico, assim como elaborar propostas normativas na matéria.

c) Emitir informe sobre os planos de segurança industrial de âmbito autonómico.

d) Impulsionar a realização de estudos e relatórios em matéria de segurança industrial.

e) Propiciar a coordinação das actuações entre as matérias de segurança e de qualidade industrial.

f) Quantas outras funções lhe sejam atribuídas pelos órgãos competente em matéria de segurança industrial.

4. O Conselho Galego de Segurança Industrial estará composto pelas seguintes pessoas:

a) Presidência: a pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria ou a pessoa em quem delegue.

b) Vice-presidência: a pessoa titular da Secretaria-Geral de Indústria ou a pessoa em quem delegue.

c) Secretaria: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Administração Industrial.

d) Vogalías. O Conselho incluirá, no mínimo, as seguintes pessoas vogais:

1º. Uma pessoa representante da conselharia competente em matéria de indústria.

2º. Uma pessoa representante de cada uma das chefatura territoriais da conselharia competente em matéria de indústria.

3º. Uma pessoa representante do centro directivo competente em matéria de energia.

4º. Uma pessoa representante do centro directivo competente em matéria de trabalho.

5º. Uma pessoa representante do centro directivo competente em matéria de sanidade.

6º. Uma pessoa representante do centro directivo competente em matéria de médio ambiente.

7º. Uma pessoa representante do centro directivo competente em matéria de protecção civil.

8º. Uma pessoa representante do centro directivo competente em matéria de ordenação do território.

9º. Duas pessoas representantes dos colégios profissionais relacionados com os produtos e instalações industriais submetidos aos regulamentos de segurança industrial.

10º. Uma pessoa representante da associação com maior representatividade na Galiza de organismos de controlo autorizados.

11º. Três pessoas representantes das organizações ou associações empresariais intersectoriais mais representativas na Comunidade Autónoma da Galiza, segundo o previsto na Lei 17/2008, de 29 de dezembro, de participação institucional das organizações sindicais e empresariais mais representativas da Galiza, em relação com os produtos e instalações industriais submetidos aos regulamentos de segurança industrial.

12º. Três pessoas representantes das organizações sindicais intersectoriais mais representativas na Comunidade Autónoma da Galiza, em aplicação do previsto pela Lei 17/2008, de 29 de dezembro.

5. Sem prejuízo da composição indicada no número anterior, o Conselho poderá acordar por maioria a incorporação de outras pessoas em representação dos órgãos, colégios profissionais, associações ou organizações sindicais, em caso que se requeira para a mais eficiente consecução dos seus objectivos.

Ademais, o Conselho poderá contar com o asesoramento das pessoas técnicas nas diferentes matérias que se considere conveniente, para o correcto funcionamento das suas funções.

6. O Conselho reunir-se-á ao menos uma vez ao ano, mediante convocação da pessoa titular da sua presidência. Ademais poderá reunir-se quantas vezes se considere necessário, por instância da mesma pessoa ou por solicitude de, ao menos, um terço dos seus membros.

7. O Conselho estabelecerá, no marco deste artigo, o seu regulamento de organização e funcionamento.

8. O Pleno do Conselho Galego de Segurança Industrial criará os comités executivos que considere convenientes no seu seio. Pela sua vez, estes comités executivos poderão criar as secções técnicas ou grupos de trabalho que considerem convenientes para o melhor tratamento das temáticas relacionadas com os diferentes produtos e instalações submetidas aos regulamentos de segurança industrial».

Dois. Modifica-se a letra b) do número 2 do artigo 50, que fica redigida como segue:

«b) Aprovar os planos directores dos diferentes sectores industriais da Galiza».

Três. Modificam-se as letras c) e d) do número 2 do artigo 51, que combinam com a seguinte redacção:

«c) Elaborar e aprovar os projectos dos planos directores dos diferentes sectores industriais da Galiza, assim como propor a sua modificação parcial.

d) Determinar a inclusão de um projecto industrial dentro do Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais, excepto nos casos de projectos industriais estratégicos».

Quatro. Modifica-se o número 1 do artigo 52, que passa a ter a seguinte redacção:

«1. O Instituto Galego de Promoção Económica é a entidade pública instrumental da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza que colabora com o centro directivo com competências em matéria de indústria na execução das funções públicas relativas à actividade de promoção industrial, singularmente no âmbito internacional».

Cinco. Modifica-se o artigo 59, que fica redigido como segue:

«Artigo 59. Estudo do impacto das actuações públicas no tecido industrial galego

1. A conselharia competente em matéria de indústria realizará bienalmente um estudo dos efeitos dos planos e programas aprovados e que suponham uma repercussão significativa na actividade industrial. Em particular, realizar-se-á este estudo dos efeitos dos planos directores aprovados para os diferentes sectores industriais.

2. Este estudo terá por objecto determinar:

a) Os resultados dos planos e programas na actividade industrial, em especial desde o ponto de vista da evolução dos sectores produtivos e da geração de emprego de qualidade.

b) A proposta de possíveis medidas de para a melhora do sector industrial, em geral, ou de sectores industriais concretos, em particular.

3. Este estudo será submetido a relatório preceptivo do Conselho Galego de Economia e Competitividade e será posteriormente elevado ao Conselho da Xunta da Galiza para a sua tomada de razão».

Seis. Modifica-se o capítulo II do título II, que passa a ter a seguinte redacção:

«CAPÍTULO II

Planeamento da política industrial

Artigo 60. Instrumentos para o planeamento da política industrial galega

O planeamento da política industrial galega plasmar numa estratégia de política industrial que se baseará nos seguintes instrumentos:

a) Os planos directores dos diferentes sectores industriais da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) O Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais.

Secção 1ª. Os planos directores dos diferentes sectores industriais da Galiza

Artigo 61. Definição e alcance

1. Os planos directores dos diferentes sectores industriais são instrumentos de carácter estratégico que têm como fim potenciar o desenvolvimento da actividade industrial no sector concreto que corresponda, através da definição das medidas necessárias para o seu impulso, de para avançar no fortalecimento de todo o sector industrial da Comunidade Autónoma da Galiza e na consegui-te criação e manutenção de emprego industrial.

2. As medidas incluídas no plano dirigir-se-ão a fortalecer o sector industrial, melhorando a competitividade das indústrias actuais, fomentando a sua internacionalização, favorecendo a sustentabilidade e impulsionando a inovação industrial dos seus processos produtivos, com o fim de incrementar o emprego industrial de qualidade na Comunidade Autónoma da Galiza. Igualmente, as medidas estarão dirigidas a estimular a captação de investimentos no sector que suponham um reforço do tecido industrial da Galiza, reforçando as sinergias sectoriais e/ou intersectoriais.

3. Nos planos directores dos diferentes sectores industriais definir-se-ão os objectivos que se pretende conseguir dentro do âmbito temporário considerado, e determinar-se-ão os mecanismos e os meios para a sua consecução, com a indicação dos sistemas que serão utilizados para avaliar a sua eficácia e eficiência.

4. A definição das medidas, mecanismos e meios necessários dirigidos a atingir os objectivos realizar-se-á atendendo à situação actual do sector e tomando como referência tanto a informação cuantitativa recolhida no mapa industrial da Galiza previsto no artigo 63 como a informação cualitativa proporcionada por informante chave sectoriais e territoriais, com os cales se estabelecerá uma linha de colaboração permanente.

5. Na definição das medidas ter-se-á em conta especialmente a potenciação do capital humano na Comunidade Autónoma, mediante a melhora da qualificação técnica e empresarial, a retenção de talento e o fomento da criatividade e de outras habilidades não técnicas que contribuam a desenvolver os conhecimentos adquiridos e a aplicá-los com eficácia e eficiência. Nas actuações que se vão desenvolver incluir-se-á como objectivo a redução da fenda de género actual naquelas actividades industriais em que as mulheres estejam subrepresentadas.

6. Os planos directores dos diferentes sectores industriais não serão considerados instrumentos de ordenação do território para os efeitos do artigo 22 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, nem do procedimento de aprovação previsto na dita lei.

Artigo 62. Enumeración

1. Mediante acordo do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta justificada da pessoa titular da conselharia com competências em matéria de indústria, determinar-se-ão os sectores industriais que se consideram estratégicos, para os efeitos da elaboração dos planos directores previstos no artigo anterior. Esta determinação poderá realizar-se de forma conjunta, agrupando vários sectores, ou de forma paulatina, de acordo com as prioridades que se estabeleçam e que se fundamentarão, entre outras variables, na situação do sector industrial e na sua capacidade de crescimento e geração de emprego.

2. No caso dos sectores industriais que afectem competências de várias conselharias da Xunta de Galicia, a proposta de acordo será realizada de forma conjunta pela pessoa titular da conselharia com competências em matéria de indústria e pela pessoa ou pessoas titulares do resto de conselharias afectadas.

Artigo 63. Mapa industrial

1. Como instrumento complementar aos planos directores dos diferentes sectores industriais, com o fim de que todo o sector industrial disponha da informação necessária para o impulsiono de projectos industriais, a conselharia com competências em matéria de indústria elaborará um mapa industrial que incluirá a informação sobre a implantação actual dos diferentes sectores a nível territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, com o fim de fomentar as sinergias entre as diferentes actividades industriais.

2. O mapa industrial incluirá adicionalmente a informação geral sobre as infra-estruturas essenciais e necessárias para a implantação dos projectos. Este mapa industrial manter-se-á devidamente actualizado e será acessível através da página web da conselharia com competências em matéria de indústria, para a sua consulta por parte das pessoas interessadas. Com o mesmo fim, nesta mesma página dispor-se-á de um catálogo actualizado dos instrumentos de financiamento da Comunidade Autónoma para o apoio dos projectos industriais.

Artigo 64. Conteúdo dos planos directores dos diferentes sectores industriais

Os planos directores para os diferentes sectores industriais terão os seguintes conteúdos:

a) Uma análise da situação do tecido industrial galego do sector no momento da sua elaboração e uma projecção da sua previsível evolução.

b) A determinação das linhas gerais e das directrizes básicas da política industrial galega para o sector, durante o período de vigência do plano que se fixe neste, assinalando os objectivos concretos e as prioridades sectoriais que se terão em conta na elaboração do planeamento do seu desenvolvimento, assim como os critérios essenciais de intervenção que se observarão na sua execução.

c) A enumeración e a descrição das medidas concretas que se levarão a cabo durante o período de vigência do plano.

d) Os indicadores para o seguimento e a avaliação do grau de cumprimento dos ditos objectivos e as unidades responsáveis da execução, propondo medidas ou acções concretas para levar a cabo a dita execução.

e) A determinação dos procedimentos de seguimento e de avaliação do plano director do sector.

f) A descrição do marco económico-financeiro no que se enumerar os investimentos necessários para levar a cabo o plano director do sector que corresponda, em função das medidas previstas nele.

g) As demais previsões que, de ser o caso, sejam estabelecidas regulamentariamente.

Artigo 65. Elaboração e aprovação dos planos directores dos diferentes sectores industriais

1. Corresponde ao centro directivo com competências em matéria de indústria a redacção dos anteprojectos dos planos directores dos diferentes sectores industriais. Porém, no caso dos sectores industriais que afectem competências de várias conselharias da Xunta de Galicia, a redacção será realizada de forma conjunta entre a conselharia com competências em matéria de indústria e a conselharia ou conselharias que tenham as competências próprias do sector produtivo que corresponda.

Sem prejuízo do anterior, na elaboração dos diferentes anteprojectos colaborar-se-á com as diferentes conselharias e entidades da Xunta de Galicia com competências em matérias que possam resultar, directa ou indirectamente, afectadas pelo sector que corresponda.

2. Com o fim de articular a participação das diferentes conselharias na elaboração dos planos directores dos diferentes sectores industriais, constituir-se-á um grupo de trabalho a nível técnico com pessoas representantes dos diferentes centros directivos e entidades com competências afectadas pela actividade industrial, que serão convocadas por iniciativa do centro directivo competente em matéria de indústria. No seio deste grupo de trabalho poderão constituir-se os subgrupos de trabalho específicos que se considerem necessários, com o fim de focalizarse num sector industrial concreto ou em vários sectores, assim como em áreas transversais que afectem várias actividades industriais.

3. Com carácter prévio à elaboração do anteprojecto, levar-se-á a cabo uma consulta pública através do Portal de transparência e governo aberto, por um mínimo de quinze dias naturais, com o objecto de solicitar a opinião da cidadania e das organizações e associações mais representativas potencialmente afectadas pelo futuro plano. Nesta consulta pública incluir-se-á uma memória justificativo sobre a necessidade e idoneidade do plano director.

4. Na redacção dos anteprojectos dos planos directores dos diferentes sectores industriais dar-se-á participação ao sector privado e aos representantes dos trabalhadores, e promover-se-á igualmente a colaboração com o resto de entes, organismos e instituições públicas e privadas relacionados com a actividade industrial.

5. Sem prejuízo das funções que correspondem ao Conselho Económico e Social, o centro directivo com competências em matéria de indústria remeterá o anteprojecto do plano director do sector industrial que corresponda ao Conselho Galego de Economia e Competitividade, com o fim de que este emita um relatório, no prazo máximo de trinta dias.

6. Corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria a aprovação do projecto dos planos directores dos diferentes sectores industriais da Galiza, excepto para os casos dos sectores industriais que afectem competências de várias conselharias da Xunta de Galicia, em que a aprovação do projecto será realizada de forma conjunta pelas pessoas titulares das supracitadas conselharias.

7. Os planos directores dos sectores industriais da Galiza serão aprovados por acordo do Conselho da Xunta da Galiza.

8. Trás a sua aprovação, os planos directores dos sectores industriais serão publicados no Portal de transparência e governo aberto da Xunta de Galicia.

Artigo 66. Modificação parcial dos planos directores dos sectores industriais da Galiza

1. Em caso que, durante a vigência do plano director de um sector industrial, surjam circunstâncias imprevisíveis e que tenham um especial impacto no sector industrial de que se trate ou as análises de seguimento e impacto do plano sectorial assim o aconselhem, o Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria, e das pessoas titulares das conselharias que correspondam nos casos dos sectores industriais que afectem competências de várias conselharias da Xunta de Galicia, poderá aprovar a modificação parcial daquele, de acordo com o mesmo procedimento descrito para a sua aprovação.

2. Sem prejuízo do anterior, não se considerará uma modificação do plano director do sector industrial uma simples actualização de dados que não varie as estratégias gerais, os indicadores ou os objectivos incluídos no plano original. Neste caso, a actualização poderá ser aprovada por resolução da pessoa titular da conselharia com competências em indústria, ou por resolução conjunta das pessoas titulares das conselharias no caso de competências concorrentes, trás do qual se dará deslocação de uma cópia da actualização ao resto de entidades que participaram na elaboração do plano director originário.

Secção 2ª. O Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais

Artigo 67. Definição

1. O Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais é um instrumento que se integra na estratégia da política industrial dirigido a impulsionar e facilitar a implantação e ampliação de determinados projectos industriais na Comunidade Autónoma da Galiza e reduzir os seus prazos, tendo em conta a sua relevo e o seu interesse no marco da indicada política industrial.

2. O Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais baseia nas competências de fomento da actividade económica e industrial da Galiza e de estímulo da ampliação de actividades produtivas e implantação de novas empresas.

3. Entre as medidas que se recolhem neste plano inclui-se o acompañamento e asesoramento às pessoas promotoras dos investimentos durante as tramitações administrativas que seja necessário realizar ante a Administração geral da Comunidade Autónoma e outras administrações públicas, com o objectivo de contribuir a que os projectos industriais incluídos no plano possam ser executados no menor tempo possível, sempre que cumpram os requisitos estabelecidos no ordenamento jurídico.

Artigo 68. Projectos industriais incluídos dentro do Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais

No Plano de impulso e aceleração de projectos industriais incluir-se-ão os seguintes projectos industriais:

a) Os projectos industriais estratégicos, uma vez que sejam declarados como tais, de acordo com o previsto no capítulo III do título III. Neste caso a inclusão dos projectos no plano será efectuada de ofício, uma vez que seja declarado o seu carácter estratégico.

b) Os projectos industriais que, sem cumprirem os requisitos estabelecidos para os projectos industriais estratégicos, se incluam neste plano por considerar-se que, pelas suas características, têm um interesse e uma incidência qualificada para o desenvolvimento ou execução da política industrial galega e o tecido industrial galego, de acordo com o estabelecido nos artigos seguintes.

Artigo 69. Valoração do interesse e incidência qualificada dos projectos industriais

1. Para valorar o interesse e a incidência qualificada dos projectos industriais para o desenvolvimento ou execução da política industrial galega e o tecido industrial galego, para os efeitos da sua inclusão no Plano autonómico de impulso e aceleração, ter-se-ão especialmente em conta, entre outros factores que podem estar presentes na execução dos projectos, os seguintes:

a) A sua inserção e a sua coerência com os instrumentos em que se desenvolva a política industrial galega.

b) O impacto positivo que a sua execução comporte num sector específico do tecido industrial galego.

c) A melhora da competitividade da indústria galega.

d) A promoção da internacionalização e da atracção de investimentos no tecido empresarial galego e a necessidade de evitar a deslocalização empresarial.

e) As necessidades derivadas da promoção das pequenas e médias empresas.

f) A coesão social, o equilíbrio territorial e a criação e a manutenção de postos de trabalho de qualidade.

g) A susceptibilidade do projecto ser financiado com fundos comunitários.

2. Para os efeitos da sua inclusão no plano, o investimento previsto nestes projectos industriais deverá ser superior a 800.000 euros em activos fixos, excluídos os imobiliários, de acordo com o projecto apresentado na solicitude a que se refere o artigo seguinte.

Artigo 70. Procedimento para a inclusão de projectos industriais dentro do Plano autonómico de impulso e aceleração

1. O procedimento para a inclusão de um projecto industrial dos previstos da letra b) do artigo 68 dentro do Plano autonómico de impulso e aceleração iniciar-se-á mediante solicitude da empresa interessada dirigida à conselharia competente em matéria de indústria, à que juntará a seguinte documentação:

a) O projecto de implantação ou de ampliação da instalação industrial, incluindo a documentação gráfica e a regulamentação detalhada do uso pormenorizado, volume, características técnicas e funcional e condições de desenho e adaptação ao ambiente.

b) Uma memória sobre a viabilidade económico-financeira do projecto industrial que, em todo o caso, deverá conter o investimento previsto e o número de empregos directos e indirectos que se prevê criar.

c) A delimitação do âmbito territorial afectado e a análise da relação do contido do projecto com o planeamento urbanístico vigente, com as Directrizes de ordenação do território e, mediante a correspondente análise de compatibilidade estratégica, com outros instrumentos de ordenação do território vigentes no âmbito objecto da actuação.

d) O compromisso de que a solicitude de licença urbanística que, se é o caso, deva apresentar-se no seu dia, irá acompanhada de uma certificação de conformidade com a legalidade urbanística e com o plano aplicável, emitida por uma entidade de certificação de conformidade autárquica.

e) A descrição das possíveis afecções do projecto: ambientais, à saúde pública, ao património cultural, aos sistemas gerais de infra-estruturas ou a qualquer outro valor ou elemento que se tenha detectado.

f) A justificação do interesse e incidência qualificada para o desenvolvimento ou execução da política industrial galega e do tecido industrial galego, de acordo com o estabelecido no artigo 69.

2. Uma vez analisada a documentação apresentada pelo centro directivo com competências em matéria de indústria, em caso que não esteja completa, proceder-se-á a requerer à pessoa promotora que, no prazo de dez dias hábeis, complete a documentação não achegada inicialmente. Poder-se-á outorgar um prazo maior para o caso de que, pela complexidade da documentação requerida, se considere que não é possível a sua preparação no prazo de dez dias hábeis.

3. Depois de que se disponha da documentação prevista no número 1, o centro directivo com competências em matéria de indústria remeterá uma cópia da documentação aos centros directivos com competências na eventual tramitação do projecto, ou encarregados de proteger os valores ou elementos que possam estar afectados, com o fim de que, no prazo de dez dias hábeis, emitam um relatório em relação com a inclusão do projecto industrial dentro do Plano autonómico de impulso e aceleração. No caso de não dispor de informação suficiente para emitir o dito relatório, devido à falta de documentação indispensável na solicitude, dar-se-á da dita circunstância ao centro directivo com competências em matéria de indústria, com o fim de que a requeira à pessoa promotora. Em caso que o centro directivo não emitisse o relatório no prazo indicado, considerar-se-á favorável à inclusão do projecto industrial dentro do Plano de impulso e aceleração.

4. Analisados os relatórios dos diferentes centros directivos, assim como a normativa aplicável, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria resolverá de forma motivada, por proposta da pessoa titular do centro directivo com competências em matéria de indústria, a aceitação da inclusão do projecto no Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais ou a denegação dela.

5. No caso de determinar-se a inclusão do projecto industrial dentro do plano, o centro directivo competente em matéria de indústria remeterá uma cópia da resolução aos centros directivos com competências na eventual tramitação do projecto, ou encarregados de proteger os valores ou elementos que possam estar afectados, para o seu conhecimento e para os efeitos oportunos na tramitação do dito projecto.

6. O prazo máximo de resolução deste procedimento será de trinta dias hábeis desde a data de apresentação da solicitude, sempre que a documentação esteja completa, ou desde a data em que esta seja completada, para o caso de que se requeresse à pessoa solicitante que complete a documentação inicialmente apresentada. O vencimento do prazo máximo sem que se notificasse a resolução expressa lexitimará a pessoa ou as pessoas interessadas para percebê-la desestimar por silêncio administrativo, sem prejuízo da resolução que a Administração deve ditar na forma prevista no apartado 3 do artigo 24 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 71. Efeitos da inclusão de projectos industriais dentro do Plano autonómico de impulso e aceleração

A inclusão de projectos industriais dentro do Plano autonómico de impulso e aceleração produz os seguintes efeitos:

a) O acompañamento e asesoramento às pessoas promotoras dos projectos industriais durante as tramitações administrativas que seja necessário realizar ante a Administração geral da Comunidade Autónoma e os entes públicos dependentes dela, e outras administrações públicas, que terá os seguintes objectivos:

1º. A interlocução única entre as pessoas promotoras e a Xunta de Galicia, que se materializar através do centro directivo com competências em matéria de indústria, sem prejuízo das competências do resto de centros directivos da Administração geral da Comunidade Autónoma e das entidades instrumentais do sector público autonómico da Galiza.

2º. A busca de soluções às necessidades detectadas para a implantação, em fase de análise de projecto, entre as que se podem encontrar o acesso ao solo industrial, a conexão aos sistemas gerais de infra-estruturas, o acesso ao financiamento ou qualquer outra questão que possa condicionar a implantação do projecto industrial.

3º. O asesoramento técnico e administrativo dirigido a solucionar as incidências que as tramitações administrativas dos projectos industriais puderem ter, sempre que seja possível.

4º. A agilização das actuações administrativas precisas para a tramitação dos procedimentos necessários para a execução do projecto industrial.

b) A aplicação de ofício da tramitação conjunta prevista no artigo 27 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, e o carácter prioritário da tramitação por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma e as entidades instrumentais do sector público autonómico da Galiza dos procedimentos administrativos necessários para a aprovação do projecto e as suas infra-estruturas necessárias.

c) A justificação da concorrência de razões de interesse público para os efeitos da tramitação de urgência dos respectivos procedimentos necessários para a aprovação do projecto, que suporá a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, salvo os relativos à apresentação de solicitudes e recursos e aqueles taxados pela normativa básica que não possam ser objecto de redução.

Artigo 72. Colaboração entre a conselharia competente em matéria de indústria e a câmara municipal em que se vai implantar o projecto industrial

1. Uma vez ditada a resolução pela que se inclua o projecto industrial no Plano de impulso e aceleração, a conselharia competente em matéria de indústria remeterá à câmara municipal ou câmaras municipais em que se vai implantar o projecto uma comunicação mediante a qual porá em conhecimento da câmara municipal as características principais do projecto, e lhe oferecerá a possibilidade de assinar, com carácter voluntário, um convénio de colaboração entre a dita conselharia e a câmara municipal, que terá como objectivo assegurar a coordinação entre ambas as administrações e a cooperação e assistência activa que puder precisar a administração autárquica para o eficaz cumprimento das suas competências em relação com a implantação do projecto, com a finalidade de atingir a posta em andamento do projecto industrial no menor tempo possível.

2. Em particular, no marco do convénio de colaboração a que faz referência o número anterior, no caso dos projectos industriais a que se refere o artigo 68.b), a Administração autonómica assumirá o compromisso de asesoramento da câmara municipal e a prestação de apoio administrativo e técnico, com o fim de que este possa emitir, no caso de ser necessária, a licença urbanística em prazo, ou efectuar o controlo autárquico dos actos de edificação e uso do solo que seja preciso.

3. Em caso que o projecto industrial se vá implantar numa câmara municipal emprendedor, de acordo com o estabelecido na Lei 9/2021, de 25 de janeiro, de simplificação administrativa e apoio à reactivação económica da Galiza, não será necessário assinar o convénio previsto no número 1 deste artigo, sem prejuízo de que, com o fim de coordenar as actuações entre as administrações para impulsionar o projecto, a conselharia competente em matéria de indústria remeterá à câmara municipal uma comunicação mediante a qual porá em conhecimento deste as características principais do projecto.

Artigo 73. Prazos para a emissão da licença urbanística autárquica

1. No caso dos projectos industriais a que se refere o artigo 68.b), e tendo em conta o seu interesse e incidência qualificada para o desenvolvimento ou execução da política industrial galega e o tecido industrial galego, determinante da sua inclusão no Plano autonómico de impulso e aceleração, as câmaras municipais competente deverão velar especialmente pela resolução dos procedimentos para o outorgamento das licenças urbanísticas, quando forem necessárias, nos prazos estabelecidos pela legislação urbanística, sempre de acordo com o estabelecido nela e no planeamento urbanístico aplicável.

2. Para o caso de que o procedimento de outorgamento da licença urbanística solicitada para um projecto incluído no Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais não for resolvido dentro do prazo indicado na legislação urbanística, a Administração autonómica, no marco das suas competências de impulso destes projectos, e ponderando a afectação às suas competências na matéria de indústria, fomento da actividade económica da Galiza, ampliação de actividades produtivas e implantação de novas empresas, poderá proceder de acordo com o estabelecido no artigo seguinte.

Artigo 73 bis. Não cumprimento dos prazos legais de resolução do procedimento de outorgamento da licença urbanística autárquica

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 60 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, quando os projectos incluídos no Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais estiverem submetidos ao outorgamento de licença urbanística autárquica de conformidade com o estabelecido na legislação urbanística, e a entidade local não ditar acto expresso dentro do prazo estabelecido nessa legislação, contado desde a apresentação da solicitude com a documentação completa no registro da câmara municipal, computado conforme o estabelecido na legislação de procedimento administrativo, proceder-se-á de conformidade com o estabelecido nos números seguintes.

2. A pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria, por instância da pessoa promotora do projecto, ou de ofício, com a prévia audiência desta, solicitará à entidade local que lhe dê deslocação no prazo de dez dias hábeis da informação sobre o estado do procedimento e o conteúdo, de ser o caso, dos relatórios técnicos e jurídicos autárquicos emitidos sobre a conformidade do projecto com a legalidade urbanística, assim como sobre as razões do não cumprimento do prazo legal de resolução e os interesses locais que se considerem afectados.

3. Depois de valorar as alegações e a documentação remetida pela entidade local e de relatório da direcção geral da Administração autonómica competente em matéria de ordenação do território e urbanismo, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria, quando considere de forma razoada e justificada que o não cumprimento da obrigação de ditar resolução expressa imposta directamente pela lei à entidade local afecta o exercício das competências da Comunidade Autónoma, procederá a lembrar à entidade local a necessidade de cumprimento da lei mediante o ditado da correspondente resolução expressa sobre a licença, concedendo para o efeito o prazo que se considere necessário, que nunca será inferior a um mês.

4. Transcorrido o prazo estabelecido no requerimento, se o não cumprimento persistir, por não ditar-se resolução expressa por parte da entidade local, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria, depois de valoração justificada da afectação ao exercício das competências da Comunidade Autónoma, poderá ditar resolução em que declare este não cumprimento, que se notificará à entidade local e às pessoas interessadas.

5. A declaração do não cumprimento, ainda que não alterará a titularidade autárquica da competência para o outorgamento de licenças, determinará que o exercício da competência para a resolução do concreto procedimento administrativo de outorgamento ou denegação da licença corresponderá, em substituição da entidade local, à direcção geral da Administração autonómica competente em matéria de ordenação do território e urbanismo.

A resolução será ditada pela Administração autonómica com sujeição, em todo o caso, ao estabelecido na legislação e no plano urbanístico, tendo em conta o relatório emitido pela entidade de certificação autárquica, e, se se emitiram, os relatórios técnicos e jurídicos autárquicos sobre a conformidade do projecto com a legalidade urbanística.

Uma vez ditada a resolução expressa, notificará à administração autárquica e aos interessados. A entidade local manterá a plena titularidade e exercício de todas as suas competências de controlo, inspecção e disciplina estabelecidas na legislação urbanística em matéria de edificação e uso do solo, com a finalidade de comprovar que a execução do projecto se ajusta às condições assinaladas na licença e no plano urbanístico.

6. A Administração autonómica praticará, depois de audiência da câmara municipal, uma liquidação do custo que supõe para ela a adopção da medida prevista no número anterior. O indicado custo considerar-se-á como um crédito de direito público para os efeitos da sua exixencia à entidade local e poderá ser objecto de compensação com cargo aos créditos recolhidos a favor desta no Fundo de Cooperação Local, seguindo o procedimento estabelecido na sua regulação.

7. O estabelecido neste artigo perceber-se-á sem prejuízo do estabelecido na legislação urbanística no que diz respeito aos efeitos do silêncio administrativo e, em particular, do direito das pessoas interessadas a considerar a existência de um acto presumível de conteúdo desestimatorio nos supostos legalmente estabelecidos para os efeitos de apresentar os correspondentes recursos.

Artigo 73 ter. Informação de interesse geral sobre o Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais

1. A conselharia competente em matéria de indústria dará publicidade à evolução e aos principais indicadores do Plano autonómico de impulso e aceleração dos projectos industriais, incluindo a relação de projectos incluídos e o seu estado de tramitação, e os convénios de colaboração formalizados com as câmaras municipais para atingir a posta em andamento do projecto industrial, mantendo actualizada esta informação na sua página web.

2. A informação do estado e tramitação incluirá, em particular, a informação sobre as autorizações autonómicas ou sectoriais e as licenças urbanísticas, incluindo os prazos de emissão de acordo com a normativa vigente, a sua emissão ou denegação, ou a sua não emissão nos prazos legais».

Sete. Suprime-se o capítulo II do título III, que fica sem conteúdo.

Oito. Acrescenta-se um artigo 78 bis, com a seguinte redacção:

«Artigo 78 bis. Declaração como estratégicos de outros projectos industriais

1. Poderão ser também declarados como projectos industriais estratégicos, com excepção dos projectos regulados na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, aqueles projectos industriais para os quais, sem cumprirem os requisitos estabelecidos no artigo 78, se estime de forma justificada que têm um interesse e uma incidência qualificada para o desenvolvimento ou execução da política e o tecido industriais galegos, e que pela sua magnitude ou características têm uma incidência territorial, económica e social que transcenda o âmbito autárquico, de tal forma que se considerem portadoras de um interesse supramunicipal qualificado.

2. Para valorar o interesse e a incidência qualificada dos projectos industriais previstos neste artigo para o desenvolvimento ou execução da política e o tecido industriais galegos, para os efeitos da sua declaração como estratégicos, ter-se-ão especialmente em conta, entre outros factores que caracterizem o projecto ou a corrente de valor do sector industrial afectado, os seguintes:

a) A sua inserção e coerência com os instrumentos em que se desenvolva a política industrial galega.

b) O impacto positivo que a sua execução comporte num sector específico do tecido industrial galego.

c) A melhora da competitividade da indústria galega.

d) A promoção da internacionalização e da atracção de investimentos no tecido empresarial galego e a necessidade de evitar a deslocalização empresarial.

e) As necessidades derivadas da promoção das pequenas e médias empresas.

f) A coesão social, o equilíbrio territorial e a criação e a manutenção de postos de trabalho de qualidade.

g) A susceptibilidade do projecto ser financiado com fundos comunitários.

3. Em todo o caso, para os efeitos da sua declaração como estratégicos, os projectos previstos neste artigo deverão cumprir os seguintes requisitos mínimos:

a) Que suponham uma criação de emprego mínima de 25 postos de trabalho, baixo a modalidade de contrato indefinido e computados a jornada completa.

Para estes efeitos, computaranse também os empregos indirectos gerados nas actividades auxiliares ao projecto industrial, sempre que na solicitude prevista no artigo 79 fique devidamente justificada a sua futura criação.

b) Que suponham um investimento no projecto industrial superior a dois milhões de euros, em activos fixos, excluídos os imobiliários, de acordo com o projecto apresentado na solicitude.

c) Que se acredite a titularidade do solo onde se vai implantar o projecto ou o acordo com as pessoas titulares deste, excepto que o projecto se vá implantar em solo empresarial promovido pelo Instituto Galego da Vivenda e Solo ou por empresas públicas participadas por este que tenham entre os seus objectos a criação de solo empresarial, nas condições estabelecidas pela normativa sectorial.

4. O procedimento para a declaração destes projectos será o recolhido no artigo 79, sem prejuízo de que os requisitos que devem cumprir serão os indicados nos números anteriores deste artigo. Em particular, no trâmite de audiência à câmara municipal ou câmaras municipais afectados solicitar-se-á a estes que efectuem uma valoração dos interesses autárquicos e manifestem a sua conformidade ou desconformidade com o projecto, com o objecto de que estes aspectos possam ser ponderados e valorados xustificadamente, junto com os interesses supramunipais afectados, na decisão do procedimento.

Os efeitos da declaração como projecto industrial estratégico serão os previstos no artigo 79.4.

5. O procedimento de aprovação destes projectos será o previsto no artigo 80, excepto que não procederá a apresentação da documentação prevista no artigo 80.1.f) em relação com o solo onde se vai implantar o projecto.

Os efeitos desta aprovação serão os estabelecidos no artigo 81.2, sem prejuízo dos efeitos específicos que se deduzam da normativa sectorial que seja aplicável ao projecto.

6. Será aplicável aos projectos previstos neste artigo o estabelecido nos artigos 82 a 89».

Nove. Acrescentam-se os artigos 82 a 89, com a seguinte redacção:

«Artigo 82. Inclusão no Plano autonómico de impulso e aceleração dos projectos industriais

A declaração de um projecto como projecto industrial estratégico comportará a sua inclusão de ofício no Plano autonómico de impulso e aceleração dos projectos industriais.

Artigo 83. Infra-estruturas essenciais dos projectos industriais estratégicos

1. No procedimento de declaração de um projecto como projecto industrial estratégico, ou no procedimento de aprovação do projecto, deverá estar justificada, se é o caso, a concorrência de razões de interesse público para os efeitos da tramitação de urgência dos procedimentos necessários para a aprovação das suas infra-estruturas essenciais.

2. O procedimento previsto no artigo 80 para a aprovação dos projectos industriais estratégicos poderá aplicar-se, se é o caso, para a aprovação sucessiva destas infra-estruturas essenciais.

Artigo 84. Características do projecto que deve submeter-se a informação pública

O projecto que se submeta a informação pública e ao pedido de relatórios às administrações e órgãos sectoriais afectados deverá conter toda a informação técnica necessária para garantir a participação pública, assim como para obter as autorizações necessárias para a aprovação do projecto de acordo com a normativa vigente.

Artigo 85. Prazo máximo de aprovação dos projectos industriais estratégicos

O prazo máximo para a aprovação de um projecto industrial estratégico, contado desde que a pessoa promotora achegue a documentação completa prevista no artigo 80, será de um ano. Porém, o cômputo deste prazo poderá suspender nos casos estabelecidos na legislação de procedimento administrativo.

Artigo 86. Assunção de responsabilidade patrimonial por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma

1. Tendo em conta as necessidades de promoção e fomento da actividade económica na Galiza e o necessário estímulo à ampliação de actividades produtivas, assim como o carácter estratégico para a Comunidade Autónoma dos projectos industriais regulados neste capítulo, como medida concreta para promover a confiança e a segurança jurídica dos operadores económicos, a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza assumirá o compromisso, como standard mínimo de qualidade e de funcionamento do serviço público, de resolução no prazo estabelecido no artigo anterior, salvo casos de força maior.

2. Deste modo, se a demora na tramitação for imputable à Administração autonómica, o não cumprimento do prazo estabelecido considerar-se-á como um funcionamento anormal e determinará, se for o caso e nos termos previstos na normativa em matéria de responsabilidade patrimonial da Administração, o direito da pessoa promotora a ser indemnizada pelos danos ocasionados pela demora numa quantia igual às despesas justificadas em que incorrer na preparação da documentação necessária para a tramitação do procedimento, com um limite de 1 por cento do custo total do projecto industrial, e até o importe máximo de 500.000 euros, tudo isto sem prejuízo da possível acreditação de maiores danos e perdas de acordo com a legislação reguladora da responsabilidade patrimonial da Administração. Não se considerará a existência de danos por esta causa se a documentação preparada pode ser aproveitada pela pessoa promotora no mesmo procedimento ou noutra tramitação posterior.

3. Para os efeitos do estabelecido no número anterior, se a Administração autonómica percebe que pela demora na aprovação do projecto se produziram os danos ou lesões susceptíveis de ser indemnizados em conceito de responsabilidade patrimonial, iniciará de ofício o procedimento correspondente, de acordo com o estabelecido na legislação básica estatal.

Artigo 87. Participação autárquica nos projectos industriais estratégicos

1. O carácter prevalente sobre o planeamento urbanístico que implica a declaração de um projecto como projecto industrial estratégico produzir-se-á mesmo em caso que seja preceptivo o relatório urbanístico da câmara municipal ou câmaras municipais afectados, de acordo com o estabelecido na normativa de prevenção e controlo integrados da contaminação.

2. Aprovado, se é o caso, o projecto industrial estratégico pelo Conselho da Xunta, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria dará deslocação do seu conteúdo à câmara municipal ou câmaras municipais afectados, para o exercício das competências que procedam.

Artigo 88. Seguimento dos projectos

Uma vez aprovado o projecto industrial estratégico, e até a sua posta em marcha, a pessoa promotora do projecto deverá remeter com carácter semestral à conselharia competente em matéria de indústria um relatório do estado do projecto, no qual deverá indicar o estado de execução das obras ou actuações necessárias para a dita posta em marcha, assim como a previsão da sua finalização.

Este relatório deverá ser remetido igualmente, de forma extraordinária, para o caso de que durante as actuações surgirem incidências destacáveis que façam variar de modo significativo a data prevista das obras e actuações e, portanto, a de início da actividade industrial objecto do projecto industrial estratégico.

Artigo 89. Relação com os instrumentos previstos na legislação de ordenação do território

Sem prejuízo da regulação específica dos projectos indústrias estratégicos prevista neste capítulo para a implantação das iniciativas empresariais que cumpram os requisitos estabelecidos nele, a Administração autonómica ou as pessoas promotoras, quando se permita a sua promoção e desenvolvimento por iniciativa privada, poderão alternativamente acolher-se, para o desenvolvimento das iniciativas empresariais, aos instrumentos de ordenação do território previstos na Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, quando cumpram os requisitos estabelecidos nela e com sujeição ao estabelecido na indicada legislação».

Dez. Acrescenta-se uma disposição adicional sétima, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional sétima. Projectos de aproveitamento de recursos naturais

1. As pessoas promotoras de projectos de aproveitamento de recursos naturais poderão solicitar a inclusão destes projectos no Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais previsto no capítulo II do título II deste texto refundido, ou bem a declaração como projectos industriais estratégicos, de acordo com o capítulo III do título III, sempre que cumpram todos os requisitos estabelecidos para cada uma das tipoloxías. Para o caso de que estes projectos forem declarados projectos industriais estratégicos, o procedimento de autorização continuará a ser o que lhe corresponda de acordo com a sua normativa sectorial e, portanto, os efeitos da declaração serão unicamente os estabelecidos no artigo 79.4.

2. Nos casos previstos no número anterior, as funções de asesoramento, acompañamento, impulso e aceleração dos projectos industriais serão realizadas de forma coordenada entre o centro directivo competente em matéria de indústria e o centro directivo competente em matéria de planeamento energético e recursos naturais».

Onze. Acrescenta-se uma disposição adicional oitava, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional oitava. Projectos industriais do âmbito alimentário e florestal

1. As pessoas promotoras de projectos industriais do âmbito alimentário e florestal poderão solicitar a inclusão destes projectos no Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais previsto no capítulo II do título II deste texto refundido, ou bem a declaração como projectos industriais estratégicos, de acordo com o capítulo III do título III, sempre que cumpram todos os requisitos estabelecidos para cada uma das tipoloxías.

2. Nos casos previstos no número anterior, as funções de asesoramento, acompañamento, impulso e aceleração dos projectos industriais serão realizadas de forma coordenada entre o centro directivo competente em matéria de indústria e os centros directivos da Xunta de Galicia com competências nos ditos âmbitos, segundo corresponda».

Doce. Acrescenta-se uma disposição transitoria quarta, com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria quarta. Inclusão no Plano autonómico de impulso e aceleração, ou transformação em projectos industriais estratégicos, de iniciativas empresariais prioritárias e projectos de interesse autonómico já declarados

1. As pessoas titulares de iniciativas empresariais prioritárias de carácter industrial declaradas de acordo com o previsto na Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, poderão solicitar bem a inclusão do seu projecto no Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais ou bem a sua declaração como projecto industrial estratégico, sempre que cumpram todos os requisitos estabelecidos para cada uma das tipoloxías.

2. Os projectos de interesse autonómico de carácter industrial tramitados de acordo com o previsto na Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, poderão solicitar a sua inclusão no Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais, para os únicos efeitos do estabelecido no artigo 71 deste texto refundido».

Treze. Suprime-se a disposição adicional primeira, que fica sem conteúdo.

Catorze. Suprime-se a disposição derradeiro segunda, que fica sem conteúdo.

Artigo 42. Modificação da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza

A Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, fica modificada como segue:

Um. Suprimem-se os artigos 42, 43 e 44.

Dois. Acrescenta-se uma disposição adicional quarta, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional quarta. Criação da Mesa de Empresa-Inovação

1. Acredite-se a Mesa de Empresa-Inovação como órgão de participação, consulta e proposta das pessoas representantes do sector público, do sector privado e dos agentes sociais do âmbito empresarial, com o fim de formular, debater e propor estratégias, planos, instrumentos e medidas de inovação aplicadas à empresa, assim de como servir de órgão de asesoramento e consulta à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. A Mesa de Empresa-Inovação está presidida pela pessoa titular da conselharia com competências em matéria de economia e vicepresidida pela pessoa titular da direcção do Instituto Galego de Promoção Económica, e farão parte como vogais as pessoas titulares dos órgãos superiores ou de direcção competente em matéria de indústria, de inovação, de emprendemento e de universidades, as pessoas reitoras das três universidades do Sistema Universitário da Galiza, uma pessoa representante de cada uma das três organizações sindicais mais representativas no âmbito da Comunidade Autónoma, e da organização empresarial mais representativa no âmbito da Comunidade Autónoma. Além disso, poderão nomear-se, por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de economia, até dez vogalías mais em representação dos clústeres, centros tecnológicos ou outros organismos ou entidades relacionados com a empresa e com a inovação.

3. A Mesa de Empresa-Inovação está adscrita à conselharia competente em matéria de economia.

4. A Mesa de Empresa-Inovação aprovará as suas próprias normas de organização e funcionamento».

Três. Acrescenta-se uma disposição transitoria sexta, com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria sexta. Procedimentos em tramitação de iniciativas empresariais prioritárias

1. Poderão ser declaradas como iniciativas empresariais prioritárias aquelas solicitadas antes de 1 de janeiro de 2024 que cumpram os requisitos do artigo 42. O procedimento de declaração será o estabelecido no artigo 43, e terá os efeitos previstos no artigo 44.

Além disso, as iniciativas empresariais prioritárias declaradas antes de 1 de janeiro de 2024 manterão os efeitos da sua declaração, de acordo com o previsto no artigo 44.

O estabelecido nos parágrafos anteriores percebe-se sem prejuízo da sua possível transformação noutras figuras de agilização administrativa previstas na normativa em matéria de indústria.

2. Não obstante, em caso que, transcorridos cinco anos desde a declaração, as iniciativas empresariais prioritárias não finalizarem a tramitação administrativa necessária para a sua implantação, perderão os efeitos da dita declaração».

Artigo 43. Modificação da Lei 7/2017, de 14 de dezembro, de medidas da eficiência energética e garantia de acessibilidade à energia eléctrica

Modifica-se o número 4 do artigo 15 da Lei 7/2017, de 14 de dezembro, de medidas da eficiência energética e garantia de acessibilidade à energia eléctrica, que fica redigido como segue:

«4. Em cada exercício serão pessoas beneficiárias aquelas pessoas consumidoras que sejam beneficiárias do bono social de electricidade de consumidor vulnerável severo em 31 de dezembro do ano anterior, e ademais estejam em alguma das seguintes situações:

a) Ser beneficiárias da Risga (renda de inclusão social da Galiza).

b) Ser beneficiárias do IMV (receita mínima vital).

c) Ser beneficiárias de uma PNC (pensão não contributiva).

Não obstante, se na Comunidade Autónoma não se dispuser dos dados do bono social de electricidade de consumidor vulnerável severo em 31 de dezembro do ano anterior, poderão tomar-se como referência os últimos dados disponíveis das pessoas beneficiárias. Em todo o caso, os dados do resto das prestações tomarão como referência o 31 de dezembro do ano anterior».

Artigo 44. Modificação da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza

A Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 2 do artigo 5, que combina com a seguinte redacção:

«2. Em particular, o Conselho da Xunta da Galiza aprovará os catálogos previstos no capítulo I do título II desta lei e formulará as declarações de projectos industriais estratégicos, nos termos e com os efeitos estabelecidos na normativa reguladora de tais projectos».

Dois. Modifica-se o artigo 6, que passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 6. A conselharia com competências em matéria de economia e empresa

1. Corresponde à conselharia com competências em matéria de economia e empresa, directamente ou através dos seus entes instrumentais, e baixo a superior direcção e coordinação do Conselho da Xunta da Galiza, desenhar e executar as políticas de recuperação da actividade económica na Galiza, em particular mediante a facilitación da implantação das iniciativas empresariais no território da Comunidade Autónoma, sem prejuízo das competências atribuídas às demais conselharias da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza nas matérias com incidência no âmbito económico, do emprego ou do meio rural.

2. Para os efeitos previstos no número anterior, a conselharia com competências em matéria de economia e empresa:

a) Assumirá as funções de apoio e acompañamento administrativo à implantação das iniciativas empresariais no território da Comunidade Autónoma da Galiza, mediante os serviços e instrumentos previstos no título II.

b) Poderá realizar relatórios, estudos ou projectos tendentes a evitar a falta de estabilidade ou diminuição da actividade de empresas.

c) Elevará ao Conselho da Xunta da Galiza as propostas motivadas de declaração de projectos industriais estratégicos, quando proceda segundo o previsto na normativa reguladora de tais projectos e iniciativas.

d) Estabelecerá os instrumentos de coinvestimento público-privado que favoreçam o financiamento das iniciativas empresariais levadas a cabo por start-ups, pessoas emprendedoras e outras pequenas empresas, de acordo com o previsto no título IV.

e) Impulsionará, em coordinação com a conselharia com competências em matéria de avaliação e reforma administrativa, as medidas para que o marco regulatorio aplicável à implantação das iniciativas empresariais se ajuste ao princípio de boa regulação.

f) Aprovará as actualizações dos catálogos previstos no título II.

g) Contará com um Escritório Económico como ponto de contacto centralizado e singular de atenção às empresas e pessoas emprendedoras».

Três. Modifica-se o artigo 8, que passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 8. Outras conselharias da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza

As conselharias da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza diferentes das previstas nos artigos 6 e 7, cada uma no seu próprio âmbito de competências, colaborarão na consecução dos objectivos desta lei, em particular participando nas comissões ou grupos de trabalho de coordinação e impulso que crie a conselharia com competências em matéria de economia e empresa e proporcionando-lhe a informação e a documentação que precise para o exercício das funções que lhe atribui a letra a) do número 2 do artigo 6».

Quatro. Modifica-se a letra a) do artigo 9, que fica redigida como segue:

«a) Participar no apoio e no acompañamento administrativo à implantação das iniciativas empresariais no seu território, de ser o caso mediante a adesão voluntária aos serviços e instrumentos previstos no artigo 82 bis».

Cinco. Modifica-se o capítulo I do título II, que fica redigido como segue:

«CAPÍTULO I

Escritório Económico

«Artigo 10. O Escritório Económico

1. O Escritório Económico é o órgão responsável da gestão dos instrumentos previstos nesta lei para facilitar a implantação das iniciativas empresariais, especializada no acompañamento e na tramitação das iniciativas empresariais, assim como do asesoramento às pessoas empresárias para a posta em marcha e acompañamento das iniciativas empresariais.

2. O Escritório Económico constitui o ponto de contacto centralizado e singular da Xunta de Galicia para o asesoramento à empresa e às pessoas emprendedoras, assim como para facilitar a posta em marcha das iniciativas empresariais, encarregando da coordinação com as demais conselharias que possam ter competência no âmbito empresarial e às cales, por razões de especialidade, se lhes requeira a sua participação.

Artigo 11. Funções

Correspondem ao Escritório Económico as seguintes funções:

a) Facilitar a informação às empresas e às pessoas emprendedoras.

b) Acompanhar e dar suporte às empresas e aos sujeitos promotores das iniciativas empresariais, analisando as solicitudes telemático recebidas ou as consultas realizadas por via telefónica ou pressencial.

c) Atribuir ao centro directivo com competências em matéria de indústria aquelas iniciativas empresariais susceptíveis de serem declaradas projectos industriais estratégicos ou de serem incluídas no Plano autonómico de impulso e aceleração de projectos industriais, de acordo com o estabelecido no Texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de política industrial, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2015, de 12 de fevereiro.

d) Impulsionar a tramitação das iniciativas empresariais mediante a consulta a outros órgãos ou entidades, da mesma ou de outra administração, assim como através da proposta ou requerimento de actuação ou de realização de trâmites aos correspondentes departamentos do sector público autonómico da Galiza.

e) Analisar, por pedido da pessoa interessada ou por iniciativa própria, as actividades económicas em curso que sejam estratégicas para a Comunidade Autónoma da Galiza e estejam em situação de risco de continuidade, elevando um relatório de valoração da situação e das alternativas à pessoa titular da conselharia com competências em matéria de economia e empresa e realizando o seguimento destas actividades, com atenção especial às actuações administrativas propostas.

f) Elaborar um relatório anual de actividade em relação com a avaliação e tramitação das iniciativas empresariais, que será publicado no portal web do Escritório.

g) Realizar outras actuações que permitam impulsionar, aprovar e manter projectos estratégicos para a Comunidade Autónoma da Galiza.

h) Qualquer outra que se estabeleça legal e regulamentariamente.

Artigo 12. Informação às empresas e pessoas emprendedoras

1. A informação a que se refere a letra a) do artigo 11 será prestada por pessoal especializado, de forma telefónica ou pressencial e com carácter individualizado.

2. Entre outras finalidades, a informação terá por objecto servir de suporte às empresas e, em particular, às pessoas emprendedoras, no processo de posta em marcha das suas iniciativas empresariais, assim como facilitar a sua implantação. Compreenderá, entre outros, os seguintes aspectos:

a) A informação sobre os possíveis apoios em forma de ajudas públicas, de incentivos e de financiamento empresarial, incluído o financiamento europeu, a fiscalidade, a internacionalização, a investigação, o desenvolvimento tecnológico e de inovação e a cooperação empresarial.

b) A tramitação administrativa e documentário necessária para a constituição das empresas, que compreenderá o procedimento administrativo substantivo, ambiental e urbanístico necessário para a implantação das instalações que requeira a posta em funcionamento das iniciativas empresariais.

c) Em particular, deverá orientar as pessoas interessadas sobre os títulos habilitantes necessários para levar a cabo um projecto ou a sua modificação.

3. Igualmente, facilitar-se-á informação através do seu portal web.

4. No momento em que a Administração geral do Estado faça efectiva a previsão contida na disposição adicional segunda da Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre acesso às actividades de serviços e ao seu exercício, relativa aos trâmites que se realizem ante a Agência Estatal de Administração Tributária e a Tesouraria Geral da Segurança social, poderá incluir-se a informação relativa à supracitada tramitação mediante a subscrição do oportuno convénio.

Artigo 13. Recursos disponíveis no espaço web do Escritório Económico

1. No espaço web do Escritório Económico estarão disponíveis de modo gratuito:

a) Os catálogos em que se recolham de forma clara e por ordem cronolóxica todos os trâmites administrativos exixibles e as actuações necessárias para a implantação das iniciativas empresariais, incluídos os de competência autárquica das câmaras municipais aderidas.

b) Todos os formularios e modelos de solicitude de autorização, de comunicação e de declaração responsável associados a qualquer dos procedimentos administrativos de implantação das iniciativas empresariais da competência da Administração geral da Comunidade Autónoma e das entidades instrumentais do sector público autonómico da Galiza, nos cales se indicará a relação da documentação que deve achegar a pessoa interessada.

2. Tanto os catálogos como os diferentes formularios e modelos mencionados no número anterior deverão figurar permanentemente actualizados.

3. Além disso, no portal web do Escritório Económico poder-se-ão realizar as seguintes acções:

a) Apresentar de forma electrónica, mediante o acesso ao registro electrónico geral, as solicitudes, a documentação e as comunicações dirigidas à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza e às câmaras municipais aderidas.

b) Aceder à informação relativa aos expedientes, de forma que as pessoas interessadas possam comprovar em tempo real o estado de tramitação das suas comunicações e solicitudes, incluída a emissão dos relatórios que a Administração geral da Comunidade Autónoma e as entidades instrumentais do sector público autonómico da Galiza solicitassem a outras administrações ou às diferentes conselharias que a integram.

c) Consultar o prazo máximo de emissão dos relatórios e o sentido do silêncio administrativo previstos na correspondente norma reguladora.

d) Consultar as bonificações das taxas e dos impostos autárquicos que as câmaras municipais aderidas apliquem à implantação das iniciativas empresariais no seu âmbito territorial.

e) Aceder aos modelos de proposta para a melhora da regulação económica e de comunicação de obstáculos e barreiras à competitividade económica que aprove a Administração autonómica.

Artigo 14. Os catálogos

1. Os catálogos a que se refere o artigo 13 serão elaborados pela conselharia com competências em matéria de economia e empresa, com a colaboração das diferentes conselharias com competências por razão da matéria. Na sua elaboração priorizaranse aqueles sectores de actividade que apresentem um maior dinamismo na implantação ou cuja demanda precise ser acelerada por razões estratégicas.

Poder-se-á concertar a elaboração dos contidos dos catálogos com os colégios profissionais, câmaras de comércio, organizações empresariais e outras entidades representativas dos sectores afectados.

2. Os catálogos serão aprovados pelo Conselho da Xunta da Galiza, e as suas modificações serão aprovadas pela conselharia com competências em matéria de economia e empresa.

3. A aprovação dos catálogos deverá incluir um trâmite de audiência, por um prazo de quinze dias hábeis, às diferentes conselharias da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza.

4. No procedimento de elaboração de disposições normativas autonómicas que incorporem novos trâmites para a implantação de iniciativas empresariais deverá justificar-se a sua necessidade de acordo com o princípio de boa regulação previsto nesta lei. Uma vez aprovada a norma que regule o novo trâmite, deverá proceder à actualização do catálogo ou catálogos correspondentes».

Seis. Modifica-se a denominação do capítulo II do título II, que passa a ter a seguinte redacção:

«CAPÍTULO II

Sistema de acompañamento individualizado»

Sete. Modifica-se a redacção do artigo 15, que fica do seguinte modo:

«Artigo 15. Acompañamento individualizado às iniciativas empresariais

A função de acompañamento individualizado às iniciativas empresariais poderá ser atribuída pelo Escritório Económico, em atenção à sua especialidade, ademais da o centro directivo competente em matéria de indústria, a outros serviços territoriais da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades instrumentais do sector público autonómico; em concreto, aos escritórios agrários comarcais, no seu respectivo âmbito de actuação, aos pelos de emprendemento, no suposto de que as pessoas empresárias tenham a condição de pessoas emprendedoras, ou às câmaras de comércio, aos colégios profissionais e às associações empresariais sem ânimo de lucro que voluntariamente aceitem a prestação deste serviço mediante convénio com a conselharia competente em matéria de economia e empresa».

Oito. Suprimem-se os artigos 16, 17, 18, 19 e 20, que ficam sem conteúdo.

Nove. Suprime-se a epígrafe e o título do capítulo III.

Dez. Modifica-se o artigo 21, que fica redigido como segue:

«Artigo 21. Colaboração das diferentes conselharias

Nas conselharias ou nas entidades com funções vinculadas à actividade empresarial serão designadas as pessoas que assumirão as funções de contacto para colaborar com o Escritório Económico no apoio às empresas nos aspectos mais concretos e especializados do âmbito de competências de cada uma delas, assim como para participar nas comissões ou grupos de trabalho de coordinação e impulso que crie a conselharia com competências em matéria de economia e empresa».

Onze. Modifica-se o número 1 do artigo 22, que fica redigido como segue:

«Artigo 22. Acompañamento individual na gestão dos projectos

1. Com o objecto de alcançar um impulso efectivo das iniciativas empresariais que possam optar à declaração de projectos industriais estratégicos, a conselharia com competências em matéria de economia e empresa poderá designar ou contratar xestor de projecto para prestar-lhe ao sujeito promotor assistência na tramitação administrativa e acompañamento e orientação no cumprimento dos diferentes trâmites».

Doce. Acrescenta-se um artigo 31 bis, com a seguinte redacção:

«Artigo 31 bis. Direitos do público e das pessoas interessadas nos procedimentos de avaliação ambiental

1. Para os efeitos do previsto neste capítulo, aplicar-se-ão as definições de «público» e de pessoas interessadas estabelecidas nas letras f) e g), respectivamente, do número 1 do artigo 5 da Lei 2/2013, de 9 de dezembro.

2. De conformidade com o disposto nos artigos 6.2 da Directiva 2001/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de junho de 2001, relativa à avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no meio ambiente, e 6.2 da Directiva 2011/92/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de dezembro de 2011, relativa à avaliação das repercussões de determinados projectos públicos e privados sobre o médio ambiente, as pessoas interessadas nos procedimentos de avaliação ambiental têm direito a participar nos procedimentos de avaliação ambiental, através da consulta regulada nos artigos 19, 22, 28, 30, 34, 37 e 38 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro. Em particular, a consulta aos interessados prevista nos artigos 22 e 37 da lei citada efectuar-se-á de forma simultânea ao trâmite de informação pública.

3. De conformidade com o disposto nos artigos 6.2 da Directiva 2001/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de junho de 2001, e 6.2 da Directiva 2011/92/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de dezembro de 2011, o público tem direito a participar nos procedimentos de avaliação ambiental através do trâmite de informação pública, quando resulte preceptivo consonte a Lei 21/2013, de 9 de dezembro.

De acordo com o estabelecido na legislação do procedimento administrativo comum, o comparecimento no trâmite de informação pública dos procedimentos de avaliação ambiental não outorga, por sim mesma, a condição de pessoa interessada. Não obstante, quem presente alegações ou observações neste trâmite tem direito a obter do órgão ambiental uma resposta razoada, que poderá ser comum para todas aquelas alegações que suscitem questões substancialmente iguais.

4. Quando no trâmite de informação pública compareçam pessoas físicas ou jurídicas que não fossem consultadas pelos médios previstos no número 1 do artigo 22 ou a notificação prevista no número 3 do artigo 37 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, e que acreditem cumprir os requisitos estabelecidos na letra g) do número 1 do artigo 5 da citada lei, serão consideradas pessoas interessadas para o efeito do exercício dos direitos reconhecidos no número 5 deste artigo.

5. As pessoas interessadas têm direito a formular alegações e achegar documentos ou outros elementos de julgamento em qualquer momento do procedimento de adopção, aprovação ou autorização do plano, programa ou projecto, conforme a normativa procedemental aplicável.

Além disso, são titulares dos demais direitos que a legislação do procedimento administrativo comum reconhece às pessoas interessadas nos procedimentos administrativos e, em particular, do direito a solicitar o acesso e a obter cópia dos documentos conteúdos nos supracitados procedimentos, tendo em conta, de ser o caso, as limitações previstas pela Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos de acesso à informação, de participação pública e de acesso à justiça em matéria de médio ambiente (incorpora as Directivas 2003/4/CE e 2003/35/CE)».

Treze. Modifica-se o número 2 do artigo 32, que fica redigido como segue:

«2. A realização do trâmite de informação pública notificará mediante um anúncio publicado no Diário Oficial da Galiza, no que se indicarão os lugares em que se porá à disposição do público por meios electrónicos a documentação do plano, programa ou projecto e o estudo ambiental estratégico ou estudo de impacto ambiental elaborado pelo sujeito promotor, tendo em conta, de ser o caso, as limitações previstas pela Lei 27/2006, de 18 de julho.

Para os efeitos de garantir que, consonte os artigos 6.2 e 6.4 da Directiva 2011/92/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de dezembro de 2011, o público esteja informado numa fase inicial do procedimento de tomada de decisões ambientais e que o público interessado tenha a possibilidade real de participar desde uma fase inicial dos supracitados procedimentos, na que estão abertas todas as opções relativas à determinação do contido, extensão e definição do projecto, o anúncio de informação pública enviar-se-á dentro dos dez dias hábeis seguintes à recepção do projecto e do estudo de impacto ambiental por parte do órgão substantivo. Dentro do mesmo prazo de dez dias hábeis efectuar-se-ão as consultas às administrações públicas afectadas e às pessoas interessadas.

Nas consultas às administrações públicas afectadas em que se lhes solicite relatório indicar-se-á expressamente a possibilidade de requerer, dentro do prazo para emitir aquele, a emenda da documentação apresentada pelo sujeito promotor».

Catorze. Elimina-se o número 5 do artigo 32.

Quinze. Modifica-se o artigo 57, que passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 57. Instrumentos específicos de financiamento para os projectos industriais estratégicos

1. A conselharia com competências em matéria de economia e empresa, por sim mesma ou através das entidades instrumentais do sector público autonómico dependentes dela, porá à disposição dos sujeitos promotores dos projectos industriais estratégicos que assim o requeiram os instrumentos de financiamento público que contribuam a complementar a estrutura financeira do projecto ou da iniciativa, que, em todo o caso, deverá contar com financiamento privado.

2. Os instrumentos de financiamento público poderão revestir a forma de tomada de participações em capital, presta-mos, participativos ou não, garantias, incentivos a fundo perdido, ou uma combinação dos anteriores. Todos os instrumentos de financiamento público referidos e os apoios que puderem prestar-se através deles deverão respeitar a regulação sobre ajudas de Estado da União Europeia».

Dezasseis. Modificam-se os números 2 e 3 do artigo 60, que ficam redigidos como segue:

«2. A Comissão estará composta pela Vice-presidência Primeira, pelas conselharias competente em matéria de economia e empresa e de fazenda e por aquelas outras conselharias ou centros directivos que se determinem mediante acordo do Conselho da Xunta da Galiza.

3. A presidência da Comissão corresponderá à pessoa titular da Presidência da Xunta da Galiza, que poderá delegar na pessoa titular da Vice-presidência. A vicepresidencia da Comissão corresponderá à pessoa titular da conselharia competente em matéria de economia e empresa. As funções de secretaria da Comissão corresponderão à pessoa titular da direcção geral competente em matéria de fundos europeus».

Dezassete. Modificam-se as letras a), b) e e) do número 1 do artigo 61, que ficam redigidas como segue:

«a) A pessoa titular da direcção geral competente em matéria de fundos europeus, que presidirá o Comité».

«b) A pessoa titular da direcção geral competente em matéria de orçamentos».

«e) Uma pessoa em representação do Igape».

Dezoito. Suprime-se a letra e) do artigo 80.

Dezanove. Modifica-se o número 2 do artigo 82, que fica redigido como segue:

«2. A declaração como câmara municipal emprendedor formalizar-se-á mediante resolução da pessoa titular da conselharia competente em matéria de economia e empresa».

Vinte. Acrescenta-se o artigo 82 bis, com a seguinte redacção:

«Artigo 82 bis. Incorporação das câmaras municipais emprendedores à recepção de solicitudes através do portal web do Escritório Económico

As câmaras municipais declaradas como câmaras municipais emprendedores poderão voluntariamente, mediante convénio:

a) Incorporar todos os trâmites, incluídos os de carácter urbanístico de competência da respectiva câmara municipal, nos formularios e modelos normalizados elaborados para o efeito pela conselharia com competências em matéria de economia e empresa, com o objectivo de agilizar a implantação das novas iniciativas empresariais.

b) Receber a documentação dirigida à câmara municipal, apresentada pelos sujeitos promotores através do portal web do Escritório Económico, os quais receberão, por esta mesma via, as notificações procedentes da Administração autárquica.

c) Assumir os mesmos compromissos assinalados no artigo 13 para a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza».

Vinte e um. Acrescenta-se uma disposição adicional sétima, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional sétima. Ponto de contacto para a Unidade de Mercado na Comunidade Autónoma

O ponto de contacto para a Unidade de Mercado na Comunidade Autónoma será o centro directivo da conselharia com competências em matéria de economia e empresa que se determine no seu decreto de estrutura orgânica».

Artigo 45. Modificação do Decreto 42/2015, de 26 de março, pelo que se aprova o Regulamento do Conselho Galego de Economia e Competitividade

O Decreto 42/2015, de 26 de março, pelo que se aprova o Regulamento do Conselho Galego de Economia e Competitividade, fica modificado como segue:

Um. Modifica-se o ordinal 1º da letra b) do número 2 do artigo 11, que combina com a seguinte redacção:

«1º. O órgão directivo competente em matéria de energia e recursos minerais».

Dois. Acrescenta-se um ordinal 8º à letra b) do número 2 do artigo 11, com a seguinte redacção:

«8º. O órgão directivo competente em matéria de indústria».

CAPÍTULO X

Comércio e consumo

Artigo 46. Modificação da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza

A Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 1 do artigo 24, que passa a ter a seguinte redacção:

«1. Cada câmara terá um/uma secretário/a geral retribuído/a, que deverá contar com uma licenciatura ou título universitária de grau superior ou equivalente».

Dois. Modifica-se a letra c) do número 2 do artigo 65, que fica redigida como segue:

«c) As medidas necessárias para garantir que as pessoas físicas e jurídicas do âmbito territorial da câmara que se vai extinguir recebam os serviços próprios das câmaras. Para estes efeitos, abrir-se-á um prazo de dez dias hábeis para que as restantes câmaras da Galiza realizem propostas para a assunção das funções da câmara que se vai extinguir.

A assunção de funções da câmara que se extingue por outra câmara da Galiza e a consegui-te modificação da demarcación cameral territorial realizar-se-á mediante decreto do Conselho da Xunta, por proposta da administração tutelante, tendo em conta a concorrência e os princípios de viabilidade, solvencia e proximidade, por esta ordem.

A câmara que assuma tais funções não ficará, directa ou indirectamente, vinculada pelos saldos debedores da câmara em liquidação, dos quais responderá exclusivamente o seu património. Além disso, o exercício de tais funções não implicará, em nenhum caso, a assunção de nenhuma responsabilidade, nem principal nem subsidiária, em relação com os direitos e obrigações derivados das actuações realizadas pela câmara em liquidação».

Artigo 47. Modificação da Lei 2/2012, de 28 de março, galega de protecção geral das pessoas consumidoras e utentes

Acrescenta-se um número 5 ao artigo 53 da Lei 2/2012, de 28 de março, galega de protecção geral das pessoas consumidoras e utentes, com a seguinte redacção:

«5. As organizações de pessoas consumidoras desfrutarão do direito de assistência jurídica gratuita nos termos estabelecidos pela Lei 1/1996, de 10 de janeiro, de assistência jurídica gratuita, ou norma que a substitua».

Artigo 48. Modificação do Decreto 118/2016, de 4 de agosto, pelo que se acredite o Instituto Galego do Consumo e da Competência e se aprovam os seus estatutos

Os estatutos do Instituto Galego do Consumo e da Competência, aprovados pelo Decreto 118/2016, de 4 de agosto, ficam modificados como segue:

Um. Modifica-se a letra l) do número 2 do artigo 26, que passa a ter a seguinte redacção:

«l) Realizar as funções de arbitragem, tanto de direito como de equidade, nos termos conteúdos na normativa vigente na matéria».

Dois. Modifica-se o artigo 31, que passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 31. Composição do Pleno

1. O Pleno da Comissão Galega da Competência está integrado pelo presidente ou presidenta e por dois/duas vogais.

2. A nomeação de os/das vogais será realizado por ordem da conselharia a que esteja adscrito o Instituto Galego do Consumo e da Competência, entre juristas, economistas e outros/as profissionais de reconhecido prestígio e experiência no âmbito de actuação da Comissão, por um período de seis anos não renovável. Ao rematar o prazo do seu mandato, continuarão no exercício das suas funções até a toma de posse de o/da novo/a vogal.

3. O cargo de vogal da Comissão Galega da Competência não exixir dedicação absoluta e, portanto, os/as vogais não perceberão retribuições periódicas pelo desenvolvimento da sua função, percebendo as compensações económicas de acordo com o estabelecido no artigo 35 relativo ao seu regime retributivo. Não obstante, um ou uma de os/das vogais poderá ter dedicação absoluta, e nesse caso perceberá uma retribuição equivalente à de uma subdirecção geral, percebendo ademais um complemento em função dos relatórios emitidos, que será determinado pelo Pleno para cada anualidade, segundo o orçamento atribuído para tal fim, contando com o prévio relatório preceptivo da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos.

4. O cargo de vogal do Pleno da Comissão Galega da Competência é incompatível com o exercício de qualquer outro cargo ou actividade que possa comprometer a independência no exercício das tarefas que lhe são próprias e, em particular, com qualquer actividade profissional que tenha relação directa com o âmbito de actuação do organismo. Também não podem ser nomeadas vogais as pessoas que, directa ou indirectamente, no período de dois anos anteriores à data de nomeação, comparecessem ante os órgãos galegos de defesa da competência em qualidade de pessoa interessada ou representante de alguma pessoa interessada. No caso de dedicação absoluta terão, ademais, as incompatibilidades estabelecidas para a presidência.

5. Os/as vogais, uma vez que cessassem no cargo, devem-se abster de intervir nos procedimentos iniciados durante o seu mandato.

6. Os/as vogais da Comissão Galega da Competência estarão submetidos/as às causas de demissão e suspensão estabelecidas para a presidência.

7. A secretaria do Pleno da Comissão Galega da Competência será exercida de acordo com o estabelecido no ponto 2.b) do artigo 30. A sua designação corresponde à Presidência, entre os vogais da Comissão ou entre o pessoal adscrito à Comissão Galega da Competência. No caso de não ser um ou uma das vogais, o secretário ou secretária disporá de voz mas não de voto nos plenos».

CAPÍTULO XI

Jogo e espectáculos públicos

Artigo 49. Modificação da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza

Acrescenta-se uma letra d) ao número 2 do artigo 40 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, com a seguinte redacção:

«d) Não será necessário achegar a documentação exixir nos números 2º, 5º e 6º da letra b) nem nos números 1º e 2º da letra c) nos seguintes supostos:

1º) Palcos ou tablaos de menos de 60 metros cadrar de superfície e de uma altura não superior a 0,50 metros.

2º) Atracções itinerantes de feira às que não aceda público, tais como casetas de tiro com arco, tómbolas, máquinas automáticas ou postos de expedição de produtos. Nestes supostos só será exixible a certificação de finalização da instalação ou montagem subscrita pela pessoa responsável da sua realização».

Artigo 50. Modificação da Lei 3/2023, de 4 de julho, reguladora dos jogos da Galiza

A Lei 3/2023, de 4 de julho, reguladora dos jogos da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se a letra b) do número 2 do artigo 2, que passa a ter a seguinte redacção:

«b) O jogo do bingo organizado pelas residências da terceira idade e centros de dia, pelas associações culturais ou desportivas legalmente inscritas ou pelas comissões de festas legalmente inscritas como associação, e sempre que se reúnam os seguintes requisitos:

1º. Que as sessões realizadas pelas residências da terceira idade e centros de dia, pelas associações culturais ou desportivas ou pelas comissões de festas não superem em nenhum caso o limite de quatro sessões num mês.

2º. Que as quantidades jogadas não superem os 1.300 euros por sessão e os prêmios outorgados não superem os 1.000 euros por sessão. Os prêmios não poderão ser em metálico nem em espécie perecível.

3º. Que o jogo se desenvolva através de médios manuais ou mecânicos sem que em nenhum caso intervenham aplicações informáticas ou programas de software.

4º. Que durante o desenvolvimento da sessão em nenhum caso se encontrem presentes na sala menores de idade.

5º. Que tenham lugar na própria residência da terceira idade ou centro de dia ou no local que figure como domicílio da correspondente associação ou comissão de festas.

A associação, comissão de festas ou a pessoa responsável da residência da terceira idade ou centro de dia correspondente deverá apresentar, cada vez que pretenda organizar um jogo de bingo nos termos expostos, uma comunicação ao órgão autonómico de direcção competente em matéria de jogo para os efeitos de poder controlar o cumprimento dos requisitos anteriores».

Dois. Modifica-se a letra i) do artigo 45, que passa a ter a seguinte redacção:

«i) Organizar jogos que constem como proibidos nesta norma sempre que as quantidades jogadas superem os 1.300 euros mas não atinjam os 2.000 euros».

Três. Modifica-se a letra k) do artigo 46, que passa a ter a seguinte redacção:

«k) Organizar jogos que constem como proibidos nesta norma sempre que as quantidades jogadas não superem os 1.300 euros».

Quatro. Acrescenta-se um número 3 à disposição transitoria sétima, com o seguinte conteúdo:

«3. As máquinas que, a partir da entrada em vigor desta lei, passem à situação de não instaladas poderão permanecer nessa situação até que o futuro regulamento desenvolva as causas justificadas a que faz referência o artigo 14.7. Em nenhum caso o número de autorizações de instalação e localização de uma mesma empresa poderá ser superior ao número de autorizações de exploração que a dita empresa tenha concedidas».

Artigo 51. Modificação do Decreto 48/2021, de 11 de março, pelo que se regula a actividade de controlo de acesso aos espectáculos públicos e actividades recreativas, assim como aos estabelecimentos ou espaços abertos ao público em que se realizem

Suprime-se a letra d) do número 3 do artigo 8 do Decreto 48/2021, de 11 de março, pelo que se regula a actividade de controlo de acesso aos espectáculos públicos e actividades recreativas, assim como aos estabelecimentos ou espaços abertos ao público em que se realizem.

Artigo 52. Modificação do Decreto 226/2022, de 22 de dezembro, pelo que se regulam determinados aspectos da organização e desenvolvimento dos espectáculos públicos e actividades recreativas e se constitui o Registro de Empresas e Estabelecimentos

O Decreto 226/2022, de 22 de dezembro, pelo que se regulam determinados aspectos da organização e desenvolvimento dos espectáculos públicos e actividades recreativas e se constitui o Registro de Empresas e Estabelecimentos, fica modificado como segue:

Um. Modifica-se a letra b) do número 1 do artigo 4, que combina com a seguinte redacção:

«b) As previsões da norma UNE-EM 13782:2016. Estruturas temporárias. Carpas. Segurança, ou normas que a substituam».

Dois. Modifica-se o artigo 6, que combina com a seguinte redacção:

«Artigo 6. Requisitos técnicos

As atracções itinerantes de feira deverão cumprir os requisitos exixir pela normativa específica aplicável e, em concreto, deverão cumprir os recolhidos nas seguintes normas:

a) Norma UNE-EM 13814:2006. Maquinaria e estruturas para parques e feiras de atracções. Segurança, ou normas que a substituam.

b) Norma UNE-EM 14960:2014. Equipamentos de jogo inchables. Requisitos de segurança e métodos de ensaio, ou normas que a substituam.

c) Norma UNE-EM 13782:2016. Estruturas temporárias. Carpas. Segurança, ou normas que a substituam».

CAPÍTULO XII

Procedimento e organização administrativa

Artigo 53. Modificação da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza

A Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 5 do artigo 41, que fica redigido como segue:

«5. De conformidade com o disposto na normativa de transparência, publicar-se-á a relação circunstanciada e motivada dos procedimentos de elaboração de disposições administrativas de carácter geral que estejam em tramitação, a partir da aprovação do anteprojecto, indicando o seu objecto e o estado de tramitação. Além disso, informará da possibilidade que, se é o caso, tenham as pessoas de participar nos trâmites de audiência e informação pública previstos nesta lei, de acordo com o estabelecido nela, e a forma do fazer».

Dois. Modifica-se o número 2 do artigo 43, que fica redigido como segue:

«2. A seguir, emitirá relatório a secretaria geral técnica da conselharia impulsora do projecto, que, em todo o caso, fechará cronologicamente os correspondentes a esta etapa, excepto que seja preceptivo o ditame do Conselho Consultivo da Galiza de conformidade com o exixir pela sua normativa reguladora, caso em que este será o último em solicitar-se e emitir-se.

Não requererão ditame do Conselho Consultivo da Galiza:

a) Os decretos de estrutura orgânica previstos no artigo 27.1.

b) Os decretos que modifiquem os estatutos das entidades públicas instrumentais integrantes do sector público autonómico regulados no artigo 55.1, quando afectem aspectos puramente organizativo de determinação das competências e funções dos órgãos da entidade».

Três. Acrescenta-se um novo artigo 44 bis, com a seguinte redacção:

«Artigo 44 bis. Procedimento de tramitação urgente de iniciativas normativas

1. A pessoa titular da conselharia em que se enquadre o centro directivo que tivesse a iniciativa poderá declarar urgente, por proposta deste, a tramitação do procedimento de elaboração de disposições de carácter geral de acordo com as especialidades previstas neste preceito, quando concorram circunstâncias extraordinárias ou aprecie razões de interesse público que assim o exixir. A declaração de urgência poderá produzir em qualquer momento do procedimento de elaboração e os seus efeitos serão aplicável aos trâmites subsequente.

2. A declaração de urgência comportará as especialidades previstas neste preceito a respeito do procedimento de elaboração de disposições de carácter geral, aplicando-se as normas gerais desta lei para o não previsto especificamente.

3. Na fase inicial poderá prescindir do trâmite de consulta pública prévia, se se justifica a concorrência de qualquer dos supostos estabelecidos no artigo 41.2. A redacção do anteprojecto deverá realizar no prazo máximo de um mês desde a declaração de urgência. Para a redacção do anteprojecto solicitar-se-á a colaboração da Assessoria Jurídica Geral, que se desenvolverá mediante a assistência aos órgãos competente ou comissões encarregados da sua elaboração e redacção, por parte da assessoria jurídica da conselharia em que se enquadre o centro directivo que tivesse a iniciativa, e do pessoal da Assessoria Jurídica Geral que esta designe.

4. Na fase intermédia aplicar-se-ão as seguintes especialidades:

a) Só se considerarão preceptivos o relatório económico-financeiro da conselharia competente em matéria de fazenda, o relatório sobre o impacto por razão de género, o relatório da conselharia ou conselharias com competência em matéria de administrações públicas e emprego público, previsto no artigo 42.7, assim como o relatório tecnológico e funcional previsto no artigo 6 da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico. Além disso, dar-se-á deslocação do texto projectado ao órgão de direcção com competências em matéria de dinamização demográfica para que formule, se é o caso, as suas observações. Estes trâmites deverão ser solicitados todos eles simultaneamente e deverão ser cumpridos em todo o caso no prazo de dez dias hábeis. Em caso que estes relatórios não sejam emitidos no prazo indicado deverá continuar-se o procedimento, sem prejuízo de que se incorporem a ele e da sua consideração antes da aprovação definitiva do projecto quando sejam emitidos.

Só se solicitarão outros relatórios ou ditames diferentes dos expressados neste apartado quando sejam preceptivos em virtude de uma norma autonómica com categoria de lei. Estes relatórios ou ditames solicitar-se-ão também de forma simultânea, junto com os relatórios previstos neste apartado, e os prazos legais de emissão reduzirão à metade. Em caso que estes relatórios no forem emitidos no prazo indicado será aplicável o previsto no parágrafo anterior.

O disposto no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do que estabeleça a normativa estatal a respeito dos relatórios ou ditames que sejam exixibles.

b) O trâmite de audiência e de informação pública, quando seja preceptivo, poderá ser abreviado até sete dias hábeis, sem prejuízo da possível omissão do dito trâmite quando graves razões de interesse público assim o exixir, de acordo com o estabelecido no artigo 42.5.

5. Na fase final aplicar-se-ão as seguintes especialidades:

a) O relatório da Assessoria Jurídica Geral sobre o projecto, dada a sua participação no procedimento de redacção, poderá consistir, no caso de conformidade com a sua redacção final, numa pronunciação sucinto no que se faça referência a essa participação e se manifeste que, na sua opinião, o projecto se ajusta à legalidade e à técnica normativa. O relatório deverá emitir no prazo de dez dias hábeis. Em caso que não seja emitido no prazo indicado deverá continuar-se o procedimento, sem prejuízo de que se incorpore a ele e da sua consideração antes da aprovação definitiva do projecto quando sejam emitidos.

b) Quando seja preceptivo o ditame do Conselho Consultivo da Galiza de conformidade com o exixir pela sua normativa reguladora, fá-se-á constar na solicitude de forma motivada as razões de urgência. O prazo para emitir o ditame será de quinze dias hábeis, salvo que excepcionalmente a pessoa titular da Presidência da Xunta da Galiza ou o Conselho da Xunta fixarem um prazo menor».

Quatro. Acrescenta-se uma nova disposição adicional décimo sexta, que fica redigida como segue:

«Disposição adicional décimo sexta. Comissões encarregadas da redacção das normas

1. Para contribuir ao objectivo de cumprir os princípios de racionalização, simplificação e melhora da qualidade normativa, uma vez iniciado o procedimento de elaboração de anteprojectos de lei ou de disposições administrativas de carácter geral, para a redacção do correspondente anteprojecto de norma constituir-se-á uma comissão com a composição que determine o centro directivo que tivesse a iniciativa e na que se integrará, ao menos, a pessoa titular da secretaria geral técnica da correspondente conselharia. Para a redacção do anteprojecto solicitar-se-á a colaboração da Assessoria Jurídica Geral, que se desenvolverá mediante a assistência à comissão da assessoria jurídica da conselharia em que se enquadre o centro directivo que tivesse a iniciativa, e do pessoal da Assessoria Jurídica Geral que esta designe. Além disso, a Assessoria Jurídica Geral poderá indicar a necessidade de integrar pessoas representantes das conselharias cujas competências puderem verse afectadas pela iniciativa normativa.

2. Em particular, corresponderão à secretaria geral técnica da conselharia em que se integre o centro directivo que tivesse a iniciativa as funções de auxiliar a comissão e de velar pelo impulso do procedimento de elaboração da disposição e pela emissão dos relatórios preceptivos nos prazos legais e a sua deslocação à comissão para que se tenham em conta na redacção.

3. As comissões encarregadas da redacção das normas considerar-se-ão como grupos de trabalho constituídos para um fim determinado e não terão, portanto, a natureza de órgãos colexiados, para os efeitos do disposto nesta lei.

4. Não será precisa a constituição da comissão no caso das normas orçamentais ou organizativo, quando assim se exceptúe pela escassa complexidade da iniciativa normativa ou quando a proposta regule aspectos meramente parciais de uma matéria, e assim se justifique no expediente. O disposto neste número perceber-se-á sem prejuízo da assistência da Assessoria Jurídica Geral aos órgãos competente para a elaboração e redacção do anteprojecto, para cujos efeitos se deverá comunicar a esta a existência da iniciativa normativa para que possa designar, de ser o caso, o pessoal letrado que levará a cabo a referida assistência».

Artigo 54. Modificação da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo

A Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 2 do artigo 1, que fica redigido como segue:

«2. Além disso, é objecto desta lei regular o sistema de integridade institucional do sector público autonómico e estabelecer o regime jurídico das obrigações de bom governo que deve cumprir o sector público autonómico, assim como as pessoas que ocupem altos cargos nele, incluindo o seu regime de incompatibilidades, de conflito de interesses e de controlo dos seus bens patrimoniais».

Dois. Modifica-se o artigo 9, que fica redigido como segue:

«Artigo 9. Obrigações específicas de informação de relevo jurídica

1. Ademais da informação que se deve fazer pública segundo a normativa básica em matéria de transparência, os sujeitos citados no artigo 3.1.a), no âmbito das suas competências, também publicarão:

a) A relação da normativa vigente na sua versão consolidada.

b) Os textos das resoluções judiciais firmes que afectem a vigência ou interpretação das normas ditadas pela Administração pública competente.

c) A relação circunstanciada e motivada dos procedimentos de elaboração de disposições administrativas de carácter geral que estejam em tramitação, a partir da aprovação do anteprojecto, indicando o seu objecto e o estado de tramitação. Além disso, informará da possibilidade que, se é o caso, tenham as pessoas de participar nos trâmites de audiência e informação pública previstos na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, de acordo com o estabelecido nela, e a forma do fazer.

2. Em particular, os sujeitos citados no artigo 3.1.a), no âmbito das suas competências, publicarão os anteprojectos de lei e os projectos de disposições administrativas de carácter geral quando se solicitem os ditames aos órgãos consultivos correspondentes, sem que isso suponha a abertura de um trâmite de audiência pública. No caso em que não seja preceptivo nenhum ditame a publicação realizará no momento da sua aprovação».

Três. Acrescenta-se um novo capítulo III no título II, que fica redigido como segue:

«CAPÍTULO III

Sistema de integridade institucional do sector público autonómico

Artigo 51 bis. Âmbito de aplicação

1. As previsões contidas neste capítulo serão aplicável à Administração geral da Comunidade autónoma da Galiza e às entidades instrumentais integrantes do sector público autonómico, assim como a todas as pessoas físicas e jurídicas nas suas relações com elas no que lhes resulte aplicável.

2. Além disso, também resultará aplicável às pessoas físicas ou jurídicas que apresentem qualquer denúncia em matéria de possíveis não cumprimentos ou condutas contrárias ao sistema de integridade institucional.

Artigo 51 ter. O Sistema autonómico de integridade institucional

1. A integridade institucional configura-se como o marco de comportamento ético das pessoas que tenham a consideração de alto cargo e pessoal empregado público da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público autonómico estabelecido nesta lei, na normativa aplicável em matéria de pessoal e nos instrumentos que se relacionam nos números seguintes deste artigo.

2. O Sistema autonómico de integridade institucional está conformado pelo Programa marco de integridade institucional e prevenção de riscos de gestão, o Código ético institucional e os planos de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude, ou documentos que os substituam.

3. O Programa marco de integridade institucional e prevenção de riscos de gestão configura-se como o instrumento principal através do qual se estabelecem os objectivos e as linhas básicas do Sistema de integridade institucional da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público. Tem carácter plurianual e a sua aprovação e actualização corresponde ao Conselho da Xunta da Galiza.

4. O Código ético institucional do sector público autonómico recolhe os critérios básicos de conduta e responsabilidade profissional por parte dos altos cargos e do seu pessoal empregado público. A sua aprovação e actualização corresponde ao Conselho da Xunta da Galiza.

5. Os planos de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude configuram-se como os documentos através dos cales se procederá a realizar a identificação e avaliação dos riscos de gestão existentes, assim como as medidas adoptadas, ou que se adoptarão, para minimizar ou eliminar tais riscos.

Existirá um plano geral de prevenção de riscos de gestão do sector público autonómico e um plano específico de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude em cada conselharia, que incluirá os dos seus centros directivos dependentes e entidades instrumentais adscritas.

6. O plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude configura o marco geral para a identificação dos riscos de gestão e das medidas para a sua eliminação ou mitigación. A sua aprovação e actualização corresponde ao Conselho da Xunta da Galiza.

7. Os planos específicos de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude de cada conselharia agruparão os dos seus centros directivos dependentes e entidades instrumentais adscritas.

Em todo o caso, a sua aprovação e actualização corresponderá à pessoa titular da conselharia respectiva, por proposta da pessoa titular de cada um dos centros directivos e entidades instrumentais adscritas.

Artigo 51 quater. O Sistema interno de informação no sector público autonómico

1. Para os efeitos recolhidos na Lei 2/2023, de 20 de fevereiro, de protecção das pessoas que informem sobre infracções normativas e de luta contra a corrupção, no âmbito da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, o Sistema interno de informação da Xunta de Galicia configura-se como o canal preferente para informar sobre as acções ou omissão previstas no artigo 2 da dita lei, sempre que se possa tratar de modo efectivo a infracção e se a pessoa informante considera que não existe risco de represália.

Além disso, as entidades do sector público autonómico que contem com menos de 50 pessoas trabalhadoras poderão partilhar com a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza o dito sistema interno de informação.

2. O Sistema interno de informação da Xunta de Galicia gere-se baixo a responsabilidade do centro directivo competente em matéria de integridade institucional.

3. As entidades do sector público autonómico que contem com 50 ou mais pessoas trabalhadoras contarão com os seus próprios sistemas internos de informação, independentes e autónomos a respeito dos da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e contarão com o seu próprio responsável pelo sistema.

4. Em todo o caso, todos os sistemas internos de informação implantados no sector público autonómico da Galiza contarão com um canal de informação que permita comunicar informação sobre as infracções previstas no artigo 2 da Lei 2/2023, de 20 de fevereiro. Esta comunicação poderá realizar-se por escrito ou verbalmente, e mesmo de modo anónimo.

5. No desenho e gestão dos sistemas internos de informação regulados neste artigo garantir-se-á a confidencialidade da identidade da pessoa informante, assim como de qualquer terceira pessoa mencionada na sua comunicação, e das actuações que se desenvolvam para decidir o seu tratamento».

Quatro. Acrescenta-se um novo capítulo IV no título II, que fica redigido como segue:

«CAPÍTULO IV

Mecanismos externos de comunicação de informações e de protecção
da pessoa informador na Comunidade Autónoma da Galiza

Artigo 51 quinquies. Âmbito de aplicação

1. As previsões contidas neste capítulo serão aplicável:

a) À Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e às entidades instrumentais do seu sector público.

b) Às entidades que integram a Administração local no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Às universidades do Sistema Universitário da Galiza e às entidades vinculadas ou dependentes delas.

d) Ao Parlamento da Galiza, ao Conselho Consultivo, ao Provedor de justiça, ao Conselho de Contas, ao Conselho Económico e Social, ao Conselho Galego de Relações Laborais e ao Conselho da Cultura Galega.

2. Além disso, também serão aplicável às entidades do sector privado na medida em que as informações ou factos comunicados se circunscriban de modo exclusivo ao âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 51 sexies. Criação da Autoridade Galega de Protecção da Pessoa Informante

1. Acredite-se a Autoridade Galega de Protecção da Pessoa Informante, que se adscreve ao Provedor de justiça. Exercerá as suas funções com plena autonomia e independência, sem que em nenhum caso possa receber indicações ou instruções de qualquer órgão, autoridade pública ou entidade privada.

Qualquer pessoa física poderá informar ante a Autoridade de Protecção da Pessoa Informante deste artigo da comissão das acções ou omissão previstas no artigo 2 da Lei 2/2023, de 20 de fevereiro, de protecção das pessoas que informem sobre infracções normativas e de luta contra a corrupção, que afectem as entidades previstas nos números 1 e 2 do artigo 51 quinquies.

2. Na gestão destas comunicações respeitar-se-ão todas as garantias procedementais e de protecção e apoio à pessoa informante, assim como todos os direitos das pessoas afectadas pelas informações previstas na Lei 2/2023, de 20 de fevereiro.

3. De acordo com o previsto na Lei 2/2023, de 20 de fevereiro, os canais internos no sector público e privado da Galiza terão a consideração de preferente para informar sobre as acções ou omissão normativas, sempre que se possa tratar de forma efectiva a infracção e se o denunciante considera que não existe risco de represália, sem prejuízo da possibilidade de acudir directamente ao canal externo.

4. A Autoridade rege-se pelo disposto na Lei 2/2023, de 20 de fevereiro, no que lhe resulte aplicável, e pelo disposto nesta lei e na correspondente normativa de desenvolvimento.

Artigo 51 septies. Composição e funções da Autoridade Galega de Protecção da Pessoa Informante

1. A Autoridade Galega de Protecção da Pessoa Informante é um órgão colexiado constituído da seguinte forma:

– Presidência: a pessoa titular do Provedor de justiça.

– Pessoas vogais: a pessoa titular da Conselharia Maior do Conselho de Contas, a pessoa titular da presidência do Conselho Galego de Relações Laborais, a pessoa titular da secretaria geral do Provedor de justiça e a pessoa titular da secretaria da Comissão da Transparência, que exercerá as funções de secretária ou secretário, com voz e voto.

As pessoas titulares poderão designar pessoas suplentes. Os nomes das pessoas titulares e suplentes devem figurar no portal de transparência e na página web da Autoridade.

2. Nos debates das sessões plenárias a Autoridade poderá valer-se do asesoramento de pessoal técnico das instituições que compõem o Pleno, quando o considere de utilidade para a achega do seu critério sobre as matérias objecto de debate.

3. A Autoridade exercerá as seguintes funções:

a) A adopção das medidas de protecção previstas na Lei 2/2023, de 20 de fevereiro, no seu âmbito de competências.

b) A gestão do canal externo de comunicações.

c) A instrução e decisão relativas às informações e comunicações previstas na Lei 2/2023, de 20 de fevereiro.

d) A tramitação e resolução dos procedimentos sancionadores e a imposição de sanções pelas infracções, de acordo com a Lei 2/2023, de 20 de fevereiro.

e) O fortalecimento da cultura da informação, dos mecanismos de promoção e defesa da integridade das organizações e o fomento da cultura da informação ou comunicação como mecanismo para prevenir e detectar ameaças em matéria de fraude ou corrupção.

f) A aprovação de normas de organização e funcionamento.

g) A elaboração e aprovação de um relatório anual sobre a actividade da Autoridade, o qual se incluirá no apresentado anualmente pelo Provedor de justiça ante o Parlamento da Galiza, devidamente separado. Conterá, ao menos, o número e a natureza das comunicações apresentadas, as que foram objecto de investigação, o seu resultado e o número de procedimentos abertos.

h) As demais funções que preveja a Lei 2/2023, de 20 de fevereiro, sempre que se refiram ao âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza.

4. A Autoridade actuará com separação das suas funções a respeito das outras que correspondem ao Provedor de justiça ou aos seus órgãos adscritos. Porém, disporá dos meios pessoais e materiais desta instituição e dos que se possam criar de acordo com esta lei.

Artigo 51 octies. Funções do Pleno e da pessoa titular da presidência da Autoridade

1. Correspondem ao Pleno da Autoridade as funções previstas nas letras e) e g) do artigo anterior; no relativo às definidas na letra c), o trâmite de admissão e a decisão sobre terminação das actuações, de acordo com a legislação básica; e no relativo à letra d), a resolução dos procedimentos sancionadores.

2. Correspondem à pessoa titular da presidência da Autoridade as funções previstas nas letras a), b), f) e h) do artigo anterior; no relativo às definidas na letra c), a instrução, de acordo com a legislação básica; e no relativo à letra d), a incoação dos procedimentos sancionadores e a garantia da separação funcional entre a fase instrutora, que corresponderá ao pessoal técnico da Autoridade, e a resolutório, que corresponderá ao Pleno.

Artigo 51 nonies. Colaboração com a Autoridade Galega de Protecção da Pessoa Informante

1. Os sujeitos incluídos no âmbito de aplicação deste capítulo prestarão a colaboração necessária à Autoridade Galega de Protecção da Pessoa Informante para o correcto desenvolvimento das suas funções, facilitando a informação que lhes solicite no seu respectivo âmbito de competências.

2. A Autoridade poderá solicitar valorações periciais ou técnicas sobre os factos contidos nas informações ou comunicações ao sector público autonómico ou local ou aos órgãos estatutários quando possam achegá-los pela sua competência na matéria objecto da instrução. Deverão achegar no prazo de um mês desde a sua solicitude.

Artigo 51 decies. Regime do pessoal

O pessoal ao serviço da Autoridade integrará na relação de postos de trabalho do Provedor de justiça, aprovada pela Mesa do Parlamento da Galiza por proposta do Provedor de justiça. O Provedor de justiça poderá nomear, para o exercício das funções previstas neste capítulo, pessoal assessor adicional ao estabelecido no artigo 10 da Lei 6/1984, de 5 de junho, do Provedor de justiça, com a respeito dos limites orçamentais e progressivamente em função do ónus de trabalho».

Cinco. Acrescenta-se uma nova disposição adicional oitava, que fica redigida coma segue:

«Disposição adicional oitava. Denominações institucionais com perspectiva de género

As referências que se contêm no capítulo IV do título II desta lei ao provedor de justiça deverão perceber-se referidas também, se é o caso, à valedora do povo».

CAPÍTULO XIII

Regime financeiro e orçamental

Artigo 55. Modificação do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza

Acrescenta-se um novo número ao artigo 97 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, o que afecta a numeração anterior, de jeito que os números 6 e 7 ficam redigidos como segue:

«6. Nos termos que se determinem por resolução da pessoa titular da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, poderá acordar-se que a comprovação das questões objecto de verificação, tanto em regime geral como em regime de fiscalização limitada, se realize mediante validação efectuadas de modo automático, através das aplicações informáticas que dão suporte aos sistemas de controlo.

7. A fiscalização prévia dos direitos será substituída pela inherente à tomada de razão em contabilidade, e estabelecer-se-ão as actuações comprobatorias posteriores que determine a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma».

Artigo 56. Modificação da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza

Acrescenta-se uma nova letra c) no número 2 do artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que fica redigido do seguinte modo:

«2. Não poderão outorgar-se subvenções por quantia superior à que se determine na convocação sem que se realize uma nova convocação, salvo que se produza o incremento dos créditos derivado:

a) De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

c) De uma transferência de crédito, se o procedimento de concessão da subvenção é o previsto no artigo 19.2».

Disposição adicional primeira. Medidas especiais em matéria de listas de contratação de pessoal laboral temporário ou de pessoal funcionário interino durante o ano 2024

Para os efeitos de garantir a disponibilidade de pessoal de perfil sanitário nas listas de contratação de pessoal funcionário interino ou pessoal laboral temporário que presta serviços de atenção directa às pessoas utentes, adoptam-se as seguintes medidas:

1. No suposto de não existirem aspirantes nas listas para a contratação temporária de pessoal laboral da Xunta de Galicia, nas categorias profissionais 2 do grupo I, 2 do grupo II e 3 do grupo IV, do V Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia ou, de ser o caso, para a nomeação de pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a pessoal funcionário na escala de facultativo especialidade de medicina (subgrupo A1), na escala de técnicos facultativo especialidade de enfermaría (subgrupo A2) e na escala de auxiliares de clínica (subgrupo C2), poder-se-á:

a) acudir aos integrantes das listas que solicitaram a inclusão durante o ano em curso, em caso que não estejam publicado as listas definitivas e lhes corresponda ser admitidos; ou

b) acudir opcionalmente à relação de penalizados da categoria profissional, corpo ou escala correspondente que solicitaram a reincorporación; ou

c) acudir à relação de penalizados que não solicitaram a reincorporación; ou

d) solicitar-se directamente do Serviço Público de Emprego.

2. Ademais, em postos pertencentes à categoria profissional de auxiliar de clínica (grupo IV, categoria 3), ou em postos pertencentes à escala de auxiliares de clínica (subgrupo C2), poder-se-á acudir a pessoal de outras listas de contratação temporária do grupo IV que estejam em posse do título de formação profissional de grau médio de técnico em Cuidados Auxiliares de Enfermaría ou equivalente.

Excepcionalmente, em caso que não for possível a cobertura de postos da categoria profissional de auxiliar de clínica (IV-3) pelos procedimentos previstos nos parágrafos anteriores, poderão seleccionar-se candidatos que tenham cursados e superados os estudos correspondentes para a obtenção do título de grau médio de técnico em Cuidados Auxiliares de Enfermaría ou equivalente, e o acreditem documentalmente, sempre que cumpram o resto dos requisitos exixir para o acesso à categoria ou escala.

3. Quando, pela inexistência de pessoal integrante das listas para a contratação temporária de pessoal laboral da Xunta de Galicia, nas categorias profissionais 2 do grupo I, 2 do grupo II, e 3 do grupo IV, ou para a nomeação de pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a pessoal funcionário de corpos ou escalas equivalentes, não existam candidatos que estejam em posse do certificar acreditador do nível de conhecimento da língua galega correspondente, poderão ser seleccionados candidatos ou candidatas que careçam dele, sempre que cumpram os restantes requisitos exixir para o acesso à categoria de que se trate.

4. O período de penalização nas listas para a nomeação de pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a pessoal funcionário e a contratação temporária de pessoal laboral da Xunta de Galicia terá uma duração de seis meses.

5. A solicitude de reincorporación formulada pelas pessoas integrantes das listas que solicitassem previamente a suspensão das citações, por não estarem prestando serviços através delas, produzirá efeitos ao dia seguinte ao da sua apresentação.

6. O estabelecido nesta disposição tem vigência limitada ao ano 2024.

Disposição adicional segunda. Medidas de favorecemento da contratação e formação contínua do pessoal laboral fixo-descontinuo empregado público da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público durante os seus períodos de inactividade

1. A Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza promoverá, no marco das suas competências, medidas para favorecer a contratação e formação contínua do pessoal laboral fixo-descontinuo empregado público da indicada administração e do seu sector público. Em particular, estas medidas poderão consistir na promoção da incorporação deste pessoal durante os períodos de inactividade às diferentes listas de contratação de pessoal laboral existentes no sector público autonómico, para a sua contratação nestes períodos, tudo isto sem prejuízo das obrigações da Administração em matéria de contratação e apelo efectivo deste pessoal nos termos previstos na legislação laboral.

2. Para os efeitos do disposto nesta disposição, durante os períodos de inactividade, tendo em conta o não desempenho efectivo ou exercício de um posto de trabalho, cargo ou actividade na Administração e sector público autonómico, não serão aplicável ao pessoal laboral fixo-descontinuo indicado no número anterior as limitações derivadas do estabelecido na normativa de incompatibilidades no que diz respeito ao desempenho de um segundo posto de trabalho, cargo ou actividade no sector público ou remuneração com cargo aos orçamentos da Administração geral da Comunidade Autónoma e do seu sector público, sem prejuízo do estabelecido no artigo 1.3 da Lei 53/1984, de 26 de dezembro, de incompatibilidades do pessoal ao serviço das administrações públicas.

Além disso, nos períodos de inactividade será aplicável o estabelecido na normativa de incompatibilidades no que diz respeito à realização de actividades privadas, pelo que se requererá o reconhecimento de compatibilidade de acordo com o estabelecido na indicada normativa, sem que seja aplicável o estabelecido no artigo 16 da Lei 53/1984, de 26 de dezembro, tendo em conta a não percepção de retribuições pela relação fixa-descontinua durante o indicado período de inactividade.

Esta disposição perceber-se-á sem prejuízo da aplicação da normativa de incompatibilidades, de acordo com o disposto nela, no momento da sua contratação por parte da Administração autonómica ou de uma entidade do seu sector público no marco do estabelecido no número 1 desta disposição, ou no momento em que se produza o novo apelo como fixo-descontinuo por parte delas e finalize, portanto, o período de inactividade.

Disposição adicional terceira. Actuação da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza como encarregada do tratamento dos dados pessoais

1. Nos casos em que a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, para o exercício das competências e funções que lhe são próprias ao amparo do artigo 9 do seu estatuto, realize um tratamento de dados pessoais por conta das conselharias e entidades instrumentais do sector público autonómico, actuará como encarregada do tratamento consonte o estabelecido no artigo 28 e concordante do Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados). Nestes casos, a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza assumirá a condição e as competências próprias de um encarregado do tratamento, de conformidade com o estabelecido no artigo 33.5 da Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

2. De acordo com o artigo 28.3 do Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016 e o artigo 33.5 da Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, na sua condição de encarregada do tratamento dos dados pessoais que são responsabilidade das conselharias e entidades instrumentais do sector público autonómico, actuará de conformidade com as seguintes condições:

a) Tratará os dados pessoais unicamente seguindo as instruções documentadas do responsável pelo tratamento.

b) Garantirá que as pessoas autorizadas para tratar dados pessoais se comprometeram a respeitar a confidencialidade ou estão sujeitas a uma obrigação de confidencialidade de natureza estatutária derivada da sua condição de empregadas públicas.

c) Tomará as medidas de segurança apropriadas para garantir um nível de segurança adequado ao risco.

d) Assistirá o responsável pelo tratamento, através de medidas técnicas e organizativo apropriadas, sempre que seja possível, para que este possa cumprir com a sua obrigação de responder às solicitudes que tenham por objecto o exercício dos direitos das pessoas interessadas reconhecidos pelo Regulamento geral de protecção de dados.

e) Colaborará com o responsável pelo tratamento na notificação das violações de segurança às autoridades competente e, se for o caso, às pessoas interessadas.

f) Dará apoio ao responsável pelo tratamento na realização das avaliações de impacto relativas à protecção de dados e na realização das consultas prévias à autoridade de controlo quando corresponda.

g) Na medida em que o permita a legislação vigente, seguirá as instruções do responsável pelo tratamento no relativo à supresión ou conservação dos dados pessoais. Contudo, poderá conservar uma cópia dos dados estritamente necessários, devidamente bloqueados, enquanto se puderem derivar responsabilidades da sua relação com o responsável pelo tratamento.

h) Porá à disposição do responsável pelo tratamento toda a informação necessária para demonstrar o cumprimento das suas obrigações, assim como os resultados das auditoria que afectem os tratamentos do responsável e informará imediatamente este último se, na sua opinião, uma instrução infringe o Regulamento geral de protecção de dados ou outras disposições na matéria.

3. Os tipos de dados pessoais que serão tratados pela Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza na sua condição de encarregada do tratamento, que poderão incluir em alguns casos dados de categorias especiais, assim como as categorias de pessoas interessadas ou afectadas pelo tratamento dos dados, serão os necessários para o objecto de cada encargo, especificados, quando seja o caso, nas instruções do responsável pelo tratamento e reflectidos no correspondente registro das actividades de tratamento.

4. A Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza poderá recorrer a outros encarregados do tratamento para a adequada prestação do objecto do seu encargo, dando cumprimento ao disposto nos apartados 2 e 4 do artigo 28 do Regulamento geral de protecção de dados.

Para estes efeitos, corresponderá à Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, como encarregada inicial, formalizar a relação com os subencargados, que ficarão submetidos às mesmas obrigações de protecção de dados que as previstas para a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, em particular no referente à aplicação de medidas técnicas e organizativo apropriadas de maneira que o tratamento seja conforme com a normativa vigente em matéria de protecção de dados.

Disposição adicional quarta. Começo do exercício das funções da Autoridade Galega de Protecção da Pessoa Informante

1. A Autoridade começará o exercício das suas funções aos dez meses da entrada em vigor desta lei.

2. Enquanto isso, o Provedor de justiça aprovará ou impulsionará as medidas necessárias para dotar a Autoridade dos meios pessoais e materiais precisos para o exercício das suas funções. Para estes efeitos, habilita-se o Provedor de justiça para aprovar ou impulsionar as supracitadas medidas.

3. Para o financiamento dos meios precisos, no exercício 2024 o Provedor de justiça poderá habilitar recursos do seu remanente, com a prévia autorização da Mesa do Parlamento da Galiza. Ao finalizar esse exercício, a despesa deverá estar consignada nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, na secção correspondente ao Provedor de justiça.

Disposição adicional quinta. Aplicação dos critérios do artigo 153 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, às actuações de reposição da legalidade competência dos órgãos da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades públicas instrumentais do sector público autonómico

O disposto no parágrafo segundo do artigo 153.1 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, na redacção dada por esta lei, é aplicável a todas as actuações de reposição da legalidade competência dos órgãos da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades públicas instrumentais do sector público autonómico que afectem as obras executadas sem o título habilitante exixible segundo a legislação aplicável ou incumprindo as condições assinaladas neste.

Disposição transitoria primeira. Convénios de adesão dos municípios integrados na Agência de Protecção da Legalidade Urbanística

O estabelecido no artigo 10.2 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, sobre a vigência dos convénios de adesão, será aplicável aos convénios existentes no momento de entrada em vigor desta lei, com independência do tempo transcorrido desde a adesão, sempre que o município continue integrado na Agência de Protecção da Legalidade Urbanística.

Disposição transitoria segunda. Procedimentos de reposição da legalidade em tramitação ou não finalizados por resolução firme em via administrativa

A nova redacção dada ao artigo 153 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, será aplicável aos procedimentos de reposição da legalidade que se encontrem em tramitação na data de entrada em vigor desta lei ou nos que recaese resolução administrativa que na data indicada ainda não seja definitiva na via administrativa.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

Ficam derrogado as disposições de igual ou inferior categoria que se oponham ao disposto nesta lei.

Disposição derradeiro primeira. Modificações regulamentares

As previsões contidas nos seguintes decretos, que são objecto de modificação por esta lei, poderão ser modificadas por norma da categoria regulamentar correspondente à norma em que figuram:

a) Decreto 37/2006, de 2 de março, pelo que se regula a nomeação de pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a funcionários e a contratação temporária de pessoal laboral da Xunta de Galicia.

b) Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditação e a inspecção dos serviços sociais na Galiza.

c) Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo.

d) Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza.

e) Decreto 42/2015, de 26 de março, pelo que se aprova o Regulamento do Conselho Galego de Economia e Competitividade.

f) Decreto 118/2016, de 4 de agosto, pelo que se acredite o Instituto Galego do Consumo e da Competência e se aprovam os seus estatutos.

g) Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

h) Decreto 48/2021, de 11 de março, pelo que se regula a actividade de controlo de acesso aos espectáculos públicos e actividades recreativas, assim como aos estabelecimentos ou espaços abertos ao público em que se realizem.

i) Decreto 24/2022, de 3 de fevereiro, pelo que se modifica o Decreto 64/2009, de 19 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés e pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés.

j) Decreto 226/2022, de 22 de dezembro, pelo que se regulam determinados aspectos da organização e desenvolvimento dos espectáculos públicos e actividades recreativas e se constitui o Registro de Empresas e Estabelecimentos.

k) Decreto 21/2023, de 2 de março, pelo que se modifica o Decreto 211/1996, de 2 de maio, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do espaço natural das Florestas do Eume, e pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural das Florestas do Eume.

Disposição derradeiro segunda. Habilitação para o desenvolvimento normativo

Habilita-se o Conselho da Xunta para ditar as disposições necessárias para o desenvolvimento desta lei.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

1. Esta lei entrará em vigor o 1 de janeiro de 2024.

2. Exceptúase do disposto no número anterior e produzirão efeitos desde o 1 de janeiro de 2023:

a) A dedução para famílias com filhos e filhas, regulada no artigo 5.Três do Texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, na nova redacção dada pelo artigo 3.Um desta lei.

b) A disposição transitoria terceira do Texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, introduzida pelo artigo 5 desta lei.

Santiago de Compostela, vinte e oito de dezembro de dois mil vinte e três

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente