A Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género, estabelece, no seu artigo 27, o direito a uma ajuda económica para aquelas mulheres vítimas de violência de género que se situem num determinado nível de rendas e sobre as que se presuma que, pela sua idade, falta de preparação geral ou especializada e circunstâncias sociais, estão com especiais dificuldades para obter um emprego. Trata-se de um direito subjectivo, mediante o que se pretende facilitar a sua integração social.

Em aplicação da disposição derradeiro quarta desta lei aprovou-se o Real decreto 1452/2005, de 2 de dezembro, pelo que se regula esta ajuda, e que se justifica na necessidade de concretizar os factores que influem na capacidade de inserção profissional das mulheres vítimas de violência de género e também nas possibilidades de modulación da quantia da ajuda em atenção às diferentes circunstâncias em que se podem encontrar as vítimas. Estas ajudas financiam-se com cargo aos orçamentos gerais do Estado, pelo que o montante dos pagamentos será reembolsado pelo ministério competente na sua integridade; não obstante, a concessão corresponde às administrações competente em matéria de serviços sociais. Assim, o artigo 40 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, determina que a Xunta de Galicia, através do departamento competente em matéria de igualdade, regulará as bases da convocação e tramitará as ajudas que se definam na legislação estatal, segundo o disposto na Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas para a protecção integral contra a violência de género.

Por outra parte, o Fundo Galego de Garantia de Indemnizações regulado no artigo 43 da Lei 11/2007, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, indica que a Xunta de Galicia concederá indemnizações a favor das mulheres que sofrem violência de género e/ou das e dos menores ou pessoas dependentes afectadas que residam na Galiza e que não possam perceber as indemnizações que lhes correspondam pelos danos e perdas causados, e que resultarão fixadas mediante sentença judicial ditada pelos julgados e tribunais com sede no território galego. Estas indemnizações abonar-se-ão quando exista constatação judicial de não cumprimento do dever de satisfazê-las por insolvencia económica e este não cumprimento comporte uma situação de precariedade económica.

Através desta disposição estabelecem-se as bases que regerão o procedimento de concessão das ajudas previstas nos anteditos preceitos legais, e convocam para o ano 2024.

A Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998 pela que se regula a tramitação antecipada dos expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (em diante, Ordem de 11 de fevereiro de 1998), possibilita a tramitação antecipada dos expedientes de despesa imputables ao capítulo IV no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, sempre que exista normalmente no orçamento crédito ajeitado e suficiente. Além disso, em cumprimento do artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a concessão das subvenções tramitadas nesta resolução fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da dita ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta resolução percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

Consequentemente contudo o anterior, depois dos relatórios da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, da Assessoria Jurídica da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, da Intervenção Delegar, do relatório de impacto de género, e no exercício das faculdades que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. O objecto desta resolução é estabelecer as bases que regerão a concessão das ajudas previstas no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género, e no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género. Além disso, por meio desta resolução convocam-se as ditas ajudas para o ano 2024.

2. A finalidade das ajudas estabelecidas na antedita lei orgânica é proporcionar-lhe apoio económico às mulheres que sofrem violência de género; a das indemnizações previstas na lei galega é fazer valer o direito reconhecido por sentença judicial ditada por julgados e tribunais com sede no território galego.

3. O código do procedimento correspondente a estas ajudas é o SIM434B.

Artigo 2. Tipos de ajudas

As ajudas a que se refere esta resolução fã referência às seguintes modalidades:

1. Ajuda estabelecida no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género: ajudas dirigidas a mulheres vítimas de violência de género que residam na Comunidade Autónoma da Galiza e acreditem insuficiencia de recursos e umas especiais dificuldades para obter um emprego.

2. Indemnização estabelecida no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género: ajudas de indemnização dirigidas às mulheres que sofrem violência de género e/ou as e os menores ou pessoas dependentes delas pelos danos e perdas ocasionados como consequência da situação de violência, fixadas mediante sentença judicial, no caso de não cumprimento, por insolvencia, por parte do obrigado a satisfazê-las.

Artigo 3. Prazo, lugar e forma de apresentação das solicitudes

1. O prazo para a apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e rematará o 30 de novembro de 2024.

De acordo com o disposto no artigo 29 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, o prazo de apresentação de solicitudes de subvenção estabelecidos nas correspondentes convocações em nenhum caso será inferior a um mês.

2. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

Opcionalmente, poder-se-ão apresentar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 4. Orçamento

1. Para a concessão destas ajudas destina-se crédito pelo montante e nas aplicações seguintes:

– Ajuda estabelecida no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género: 1.678.283 euros na aplicação orçamental 13.20.313D.480.0, código de projecto: 2015 00180.

– Indemnização estabelecida no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género: 55.000 euros na aplicação orçamental 13.20.313D.480.1, código de projecto: 2015 00150.

2. Este crédito poderá ser alargado quando o aumento venha derivado de algum dos supostos previstos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O incremento de crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade deste como consequência das circunstâncias assinaladas no antedito artigo.

3. Segundo o estabelecido no artigo 5 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta resolução percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção. Além disso, em cumprimento do artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza a concessão das subvenções tramitadas nesta resolução fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

Artigo 5. Quantia das ajudas

1. Ajudas estabelecidas no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género.

1.1. Com carácter geral, o montante desta ajuda será equivalente ao de seis meses do subsídio por desemprego vigente.

1.2. O montante desta ajuda será equivalente a doce meses de subsídio por desemprego nos seguintes casos:

a) Quando a vítima tivesse a cargo um familiar ou menor acolhido/a.

b) Quando a vítima, sem responsabilidades familiares, tenha uma deficiência igual ou superior ao 33 %.

1.3. O montante desta ajuda será equivalente a dezoito meses de subsídio por desemprego nos seguintes casos:

a) Quando a vítima tivesse ao seu cargo dois ou mais familiares ou menores acolhidos/as, ou um familiar e um menor acolhido/a.

b) Quando a vítima tenha ao seu cargo um familiar ou menor acolhido/a e uma deficiência igual ou superior ao 33 % ela ou a pessoa dependente.

1.4. O montante desta ajuda será equivalente a vinte e quatro meses de subsídio por desemprego nos seguintes casos:

a) Quando a vítima tenha ao seu cargo dois ou mais familiares ou menores acolhidos/as, ou um familiar e um menor acolhido/a e uma deficiência igual ou superior ao 33 % ela ou alguma das pessoas dependentes.

b) Quando a vítima de violência de género com responsabilidades familiares ou o familiar ou menor acolhido/a com quem conviva tenham reconhecido oficialmente um grau de deficiência igual ou superior ao 65 %.

c) Quando a vítima de violência de género e o familiar ou menor acolhido/a com quem conviva tenha reconhecido oficialmente um grau de deficiência igual ou superior ao 33 %.

2. Ajudas de indemnização estabelecidas no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.

A quantia da indemnização que se abonará será, sem prejuízo do disposto no seguinte parágrafo, a fixada pela resolução judicial correspondente que fique pendente de pagamento trás a declaração de insolvencia do obrigado a esta, excluídos os juros de mora.

A quantia máxima da indemnização estabelece-se em 6.000 €, por cada pessoa beneficiária, excluídos os juros de mora.

Artigo 6. Requisitos

1. Ajudas estabelecidas no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género.

Para ser beneficiária desta ajuda, a solicitante deverá reunir, na data de solicitude da ajuda e manter até o momento em que se resolva a dita solicitude, os seguintes requisitos:

a) Ser mulher, maior de idade ou emancipada, vítima de violência de género. Esta condição acreditar-se-á com algum dos documentos estabelecidos no artigo 8.1.a) destas bases reguladoras.

b) Estar empadroada e ter residência efectiva em qualquer das câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza.

No caso das mulheres estrangeiras, também será necessário ter permissão de residência e de trabalho.

A residência legal em Espanha acreditará mediante a inscrição no Registro Central de Estrangeiros, no caso de mulheres nacionais dos Estados membros da União Europeia, do Espaço Económico Europeu ou da Confederação Suíça, ou com o cartão de familiar de cidadão da União ou autorização de residência, em qualquer das suas modalidades, no caso de mulheres estrangeiras de outra nacionalidade. Também poderá acreditar-se a residência legal em Espanha, com a autorização provisória de residência expedida pela autoridade que seja competente para outorgar a autorização de residência por circunstâncias excepcionais, enquanto se resolve sobre esta última autorização.

c) Não conviver com o agressor.

d) Estar com especiais dificuldades para obter um emprego, que se acreditará através do Relatório do Serviço Público de Emprego recolhido no artigo 10 destas bases.

e) Carecer de rendas que, em cômputo mensal, superem o 75 % do salário mínimo interprofesional vigente, excluída a parte proporcional de duas pagas extraordinárias.

f) Não ter percebido esta mesma ajuda com anterioridade.

2. Ajudas de indemnização estabelecidas no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.

Poderão ser beneficiárias destas indemnizações as mulheres vítimas de violência de género e todas as pessoas que dependam económica e asistencialmente de uma mulher que sofra violência de género, em que concorram as seguintes circunstâncias:

a) Estar empadroada e ter residência efectiva em qualquer das câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza.

No caso das mulheres estrangeiras, também será necessário ter permissão de residência.

A residência legal em Espanha acreditará mediante a inscrição no Registro Central de Estrangeiros, no caso de mulheres nacionais dos Estados membros da União Europeia, do Espaço Económico Europeu ou da Confederação Suíça, ou com o cartão de familiar de cidadão da União ou autorização de residência, em qualquer das suas modalidades, no caso de mulheres estrangeiras de outra nacionalidade. Também poderá acreditar-se a residência legal em Espanha, com a autorização provisória de residência expedida pela autoridade que seja competente para outorgar a autorização de residência por circunstâncias excepcionais, enquanto se resolve sobre esta última autorização.

b) Não conviver com o agressor.

c) Ter direito à percepção de uma indemnização, por danos e perdas derivados de uma situação de violência de género, reconhecida numa resolução judicial firme ditada por um julgado ou tribunal com sede na Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Que exista constatação judicial do não cumprimento do dever de satisfazer a indemnização por insolvencia do obrigado ao pagamento.

e) Que a pessoa beneficiária se encontre numa situação de precariedade económica como consequência da falta de pagamento da indemnização judicialmente reconhecida, segundo o estabelecido no artigo 7.2.

3. Uma vez apresentada a solicitude da ajuda prevista nesta resolução, a obrigação de manter o empadroamento e a residência efectiva na Comunidade Autónoma da Galiza até a resolução da sua solicitude, poderá ser excepcionada, para ambas as ajudas, no caso daquelas mulheres que, por motivos de segurança derivados da situação de violência de género, se vejam obrigadas à deslocação a outra comunidade autónoma do território nacional sempre que se justifique com carácter prévio esta circunstância através de um relatório dos serviços de acolhida ou dos serviços sociais da Administração pública galega autonómica ou local, ou de relatório judicial, do Ministério fiscal ou das forças e corpos de segurança.

Artigo 7. Regras para o cálculo da quantia das ajudas

1. Ajudas estabelecidas no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género.

Segundo o disposto no artigo 4 do Real decreto 1452/2005, de 2 de dezembro, pelo que se regula esta ajuda, para os efeitos de determinar o requisito de carência de rendas, unicamente se terão em conta as rendas ou receitas de que disponha ou possa dispor a solicitante da ajuda, sem que se computen, para estes efeitos, as rendas ou receitas de outros membros da unidade familiar que convivam com a vítima. Não obstante, se a solicitante da ajuda tivesse responsabilidades familiares segundo o estabelecido no artigo 11, perceber-se-á que cumpre o requisito de carência de rendas quando a renda mensal do conjunto da unidade familiar, dividida pelo número de membros que a compõem, não supere o 75 % do salário mínimo interprofesional. No suposto de que a solicitante percebesse ajudas ao amparo da Lei 35/1995, de 11 de dezembro, de ajudas e assistência às vítimas de delitos violentos e contra a liberdade sexual, estas deverão computarse como receitas.

2. Ajudas de indemnização estabelecidas no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.

Perceber-se-á que se produz uma situação de precariedade económica quando as receitas da unidade familiar de convivência a que pertença a pessoa beneficiária divididos pelo número de membros que a compõem não superem o montante do IPREM vigente, excluída a parte proporcional das pagas extraordinárias.

3. Considerar-se-ão rendas ou receitas computables quaisquer bem, direito ou rendimento derivado do trabalho, do capital mobiliario ou imobiliário, incluindo os incrementos de património, das actividades económicas e os de natureza prestacional, excepto as asignações económicas da Segurança social por filho/a ou menor acolhido/a a cargo. Também se considerarão os rendimentos que possam deduzir-se do montante económico do património, aplicando ao seu valor o 50 % do tipo do juro legal do dinheiro vigente, com a excepção da habitação habitualmente ocupada pela solicitante e dos bens cujas rendas sejam computadas. As rendas que não procedam do trabalho e se percebam com periodicidade superior ao mês computaranse, para estes efeitos, rateándose mensalmente.

Artigo 8. Documentação complementar

As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

1. Ajudas estabelecidas no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género.

a) Documentação acreditador da condição de vítima de violência de género.

As situações de violência de género que dão lugar ao reconhecimento do direito a esta ajuda económica acreditarão com a ordem de protecção a favor da vítima, quando esta esteja em vigor; com a sentença condenatoria definitiva, ou definitiva e firme, que contenha medidas de protecção vigentes que acreditem a actualidade da situação de violência e, excepcionalmente, com o relatório do Ministério Fiscal que indique a existência de indícios de que a denunciante é vítima de violência de género, enquanto não se dite a ordem de protecção.

b) Em caso que a solicitante tenha ao seu cargo ao menos um familiar por consanguinidade ou afinidade até o segundo grau, deverá achegar a seguinte documentação:

1. Documentação para acreditar o vínculo familiar: livro de família ou outro documento que acredite os vínculos familiares da solicitante com as pessoas ao seu cargo.

No caso de menores acolhidas/os a cargo, deverão achegar a resolução administrativa ou judicial acreditador da dita situação, nos supostos em que esta fosse expedida por uma Administração diferente à Xunta de Galicia.

2. Documentação para acreditar que está n ao seu cargo: se houvesse convivência com os/com as familiares a cargo, apresentar-se-á a resolução judicial de custodia, relatório dos serviços sociais, certificar de empadroamento colectivo onde constem todos os membros da unidade familiar e/ou qualquer outra documentação que acredite suficientemente as responsabilidades familiares e a convivência.

De não existir convivência, apresentar-se-á o convénio regulador ou resolução judicial em virtude dos quais exista obrigação de alimentos.

Em caso que a convivência esteja interrompida por motivos derivados da situação de violência de género, deverá acreditar-se através de relatório dos serviços sociais da Administração pública autonómica ou local.

c) Documentação que justifique as receitas declaradas no ponto 1 do anexo I, da solicitante e dos membros da unidade familiar de convivência, de ser o caso (folha de pagamento, recebo ou resolução de qualquer tipo de prestação ou subsídio...).

d) No caso de deficiência da solicitante e/ou das/dos familiares a cargo ou menores acolhidas/os, deverá achegar certificação acreditador de tal condição, se fosse expedida por outra Administração diferente à Xunta de Galicia.

e) Anexo II de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, de ser o caso.

2. Ajudas de indemnização estabelecidas no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.

a) Testemunho da resolução judicial firme, ou cópia desta, que reconheça o direito a uma indemnização por danos e perdas fruto de uma situação de violência de género.

b) Testemunho da resolução judicial, ou cópia desta, que reconheça a insolvencia do debedor.

c) Documentação que justifique as receitas declaradas no ponto 1 do anexo I, da solicitante e dos membros da unidade familiar de convivência, de ser o caso (folha de pagamento, recebo ou resolução de qualquer tipo de prestação ou subsídio...).

d) Documentação que acredite a composição da unidade familiar de convivência, de ser o caso.

e) Em caso que a pessoa solicitante seja um/uma menor de idade que dependa de uma mulher que sofra violência de género ou uma pessoa maior de idade que dependa económica e asistencialmente de uma mulher que sofra violência de género, deverá acreditar-se a dita dependência mediante o livro de família e relatório dos serviços sociais, resolução judicial de custodia ou qualquer outro documento que acredite suficientemente esta circunstância.

f) Anexo II de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, de ser o caso.

3. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. As solicitantes deverão comunicar à Secretaria-Geral da Igualdade qualquer modificação que se produza nos dados indicados na sua solicitude ou em qualquer dos documentos que a acompanham. Esta variação comunicará no momento em que se produza, com o fim de agilizar a instrução do procedimento.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade representante.

d) Certificar de residência legal da pessoa solicitante estrangeira.

e) Dados de residência com data de última variação padroal.

f) Montantes de prestação de desemprego percebido a data actual.

g) Montantes de prestação de desemprego percebido num período.

Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

a) Resolução de acollemento familiar emitida pela Xunta de Galicia.

b) Certificar de deficiência emitido pela Xunta de Galicia da solicitante e/ou de os/das familiares ou menores acolhidos/as.

c) Grau e nível de dependência da solicitante e/ou de os/das familiares ou menores acolhidos/as.

d) Certificar das percepções da renda de integração social da Galiza (Risga) da solicitante e/ou de os/das familiares a cargo.

e) Consulta das prestações do Registro de Prestações Sociais Públicas, Incapacidade Temporária, Maternidade e Paternidade da solicitante e/ou de os/das familiares a cargo.

f) Certificar da renda (IRPF).

1. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

2. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Relatório do Serviço Público de Emprego

1. Segundo dispõe o Real decreto 1452/2005, de 2 de dezembro, pelo que se regula a ajuda económica estabelecida no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género, o relatório do Serviço Público de Emprego deverá fazer constar que a mulher solicitante desta ajuda, devido à sua idade, falta de preparação geral ou especializada e circunstâncias sociais, não vai melhorar de forma substancial a sua empregabilidade pela sua participação nos programas de emprego específicos estabelecidos para a sua inserção profissional.

2. Para estes efeitos, na elaboração do itinerario pessoal de inserção laboral valorar-se-á cada um dos factores mencionados no ponto anterior e a incidência conjunta destes na capacidade de inserção profissional da vítima e sobre a melhora da sua empregabilidade.

3. Na apreciação da idade ter-se-ão em conta aquelas idades das cales o Serviço Público de Emprego, de acordo com a sua experiência, possa inferir a dificuldade para a inserção laboral.

4. Na valoração das circunstâncias relativas à preparação geral ou especializada da vítima estimar-se-ão, fundamentalmente, aqueles supostos de total falta de escolarização ou, se é o caso, de analfabetismo funcional.

5. Na valoração das circunstâncias sociais atender-se-ão as relacionadas com a situação de violência sofrida e a sua repercussão na participação ou aproveitamento dos programas de inserção, com o grau de deficiência reconhecido e qualquer outra que, a julgamento do Serviço Público de Emprego competente, possam incidir na empregabilidade da vítima.

Artigo 11. Responsabilidades familiares e convivência

1. Consonte o estabelecido no artigo 7 do Real decreto 1452/2005, de 2 de dezembro, pelo que se regula a ajuda económica estabelecida no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género, existirão responsabilidades familiares quando a beneficiária tenha ao seu cargo, ao menos, um familiar por consanguinidade ou afinidade até o segundo grau inclusive, com o que conviva. Não se considerarão a cargo os/as familiares com rendas de qualquer natureza superiores ao salário mínimo interprofesional, excluída a parte proporcional de duas pagas extraordinárias.

2. As responsabilidades familiares deverão concorrer no momento da solicitude, excepto no suposto de filhas e filhos que nasçam dentro dos trezentos dias seguintes. Neste suposto procederá rever a quantia da ajuda percebido, de acordo com o disposto no artigo 18 destas bases reguladoras, para adecuala à quantidade que lhe corresponderia se, na data da solicitude, concorrem essas responsabilidades.

3. Perceber-se-á que existe convivência quando esta esteja interrompida por motivos derivados da situação de violência de género.

4. Não será necessária a convivência quando exista obrigação de alimentos, em virtude de convénio ou resolução judicial. Presumirase a convivência, salvo prova em contrário, quando os/as familiares tenham reconhecida a condição de beneficiários/as de assistência sanitária da Segurança social no documento que apareça estendido a nome da vítima.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, as pessoas interessadas também poderão realizar os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Instrução

1. A instrução do procedimento corresponde à Subdirecção Geral para o Tratamento da Violência de Género da Secretaria-Geral da Igualdade. Este processo efectuar-se-á de forma continuada segundo a ordem de recepção de solicitudes.

2. O órgão instrutor realizará, de ofício, quantas actuações julgue necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a resolução.

3. De conformidade com o estabelecido no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na resolução de convocação, a Subdirecção Geral para o Tratamento da Violência de Género requererá a interessada para que a emende, no prazo máximo e improrrogable de dez dias, indicando-lhe que, se não o fizer, se terá por desistida da sua solicitude, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da citada Lei 39/2015, de 1 de outubro.

A documentação requerida para a emenda da solicitude deverá ser apresentada na forma que se determina no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, e sempre que seja preciso, a Secretaria-Geral da Igualdade requererá às solicitantes que acheguem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

5. O órgão instrutor, de acordo com o estabelecido no artigo 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para as ajudas concedidas pelo procedimento previsto no artigo 19.2 desta Lei, uma vez comprovada a concorrência dos requisitos exixir, formulará a proposta de concessão directamente ao órgão concedente.

6. As solicitudes que não cumpram as exixencias contidas nesta resolução ou na normativa de aplicação, que não contenham a documentação necessária ou, de ser o caso, não a apresentem nos modelos normalizados, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de denegação, na qual se indicarão as causas desta. Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e proceder-se-á ao seu arquivamento sem possibilidade de emenda as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido na correspondente convocação.

7. Durante a tramitação do procedimento, o órgão instrutor recabará a informação necessária com o objecto de comprovar que, antes de ditar-se a resolução de concessão da ajuda, se mantêm os requisitos para ser beneficiária, especialmente no caso das ajudas do artigo 2.1, que as medidas de protecção seguem em vigor e que a solicitante não reiniciou a convivência com o agressor.

8. No caso das ajudas do ponto 1 do artigo 2 desta resolução, à solicitude incorporar-se-á o Relatório do Serviço Público de Emprego, solicitado directamente pela Secretaria-Geral da Igualdade, para acreditar que a participação em programas de formação e/ou emprego não vai incidir de forma substancial na melhora da empregabilidade da beneficiária.

9. Por outra parte, de conformidade com o previsto no artigo 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, dever-se-á transmitir à Base de dados nacional de subvenções o texto da convocação e a informação requerida pela dita base de dados.

Artigo 14. Resolução

1. A resolução dos expedientes de solicitude destas ajudas corresponde à secretária geral da igualdade.

2. Tendo em conta que os requisitos para ser pessoa beneficiária desta ajuda devem cumprir na data de apresentação da solicitude , não é necessária a aceitação expressa ou tácita da resolução regulada no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ao se aceitar com a apresentação da solicitude.

3. O procedimento de concessão segue o regime de concorrência não competitiva, pelo que se reconhecerão ajudas até o esgotamento do crédito orçamental. De produzir-se o esgotamento de crédito numa data em que existam várias solicitudes que cumpram os requisitos para a concessão da ajuda estabelecem-se os seguintes critérios de prioridade e por esta ordem, para a sua resolução:

1º. Menores receitas brutas em cômputo mensal, segundo o artigo 7 da presente resolução.

2º. Maior grau de deficiência da solicitante e/ou das/dos familiares e/ou menores acolhidos/as a cargo.

3º. Maior número de familiares e/ou menores acolhidas/os a cargo.

4º. Maior idade da solicitante.

4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de quatro meses, que se computarán desde a data em que a solicitude tenha entrada no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, esta perceber-se-á desestimado, de conformidade com o disposto no artigo 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 15. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.

2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario.

3. No caso de optar pela notificação em papel, praticar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Regime de recursos

1. A presente resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderá interpor-se recurso potestativo de reposição perante a Secretária Geral da Igualdade, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, ou bem recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação no mesmo diário oficial.

2. As resoluções expressas ou presumíveis ditadas ao amparo da presente resolução porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição perante a Secretaria-Geral da Igualdade, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa.

Artigo 17. Pagamento das ajudas

1. O pagamento ajustar-se-á ao estabelecido na Lei 38/2003, geral de subvenções e na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A quantia da ajuda concedida abonar-se-lhes-á às beneficiárias num pagamento único pelo importe que lhes corresponda, segundo a resolução de concessão.

2. O pagamento da ajuda regulada nesta resolução fá-se-á unicamente na conta que as solicitantes façam constar na solicitude, que deve permanecer activa, para estes efeitos, enquanto não se tenha constância da finalização do expediente. A Administração não se faz responsável pela imposibilidade de efectuar a receita por causas directamente imputables às solicitantes.

Artigo 18. Revisão da quantia

1. No caso de filhas e filhos que nasçam dentro dos trezentos dias seguintes à solicitude, segundo o previsto no artigo 11 parágrafo segundo, a beneficiária poderá solicitar a revisão da quantia no prazo de três meses desde o nascimento, para o qual deverá achegar a seguinte documentação:

a) Partida de nascimento da filha/o ou filhas/os que motivam a solicitude da revisão, ou do livro de família em que figuram.

b) No caso de concorrer deficiência em alguma das filhas ou filhos nados com posterioridade à concessão da ajuda, a certificação acreditador de tal condição. Não será necessário achegar esta documentação em caso que fosse expedida pela Xunta de Galicia no desenvolvimento das suas competências e se autorizasse expressamente à Secretaria-Geral da Igualdade para o acesso telemático aos seus dados. Não obstante, deverá fazer constar tal situação na solicitude de revisão.

2. À solicitude de revisão ser-lhe-á aplicável todo o procedimento geral previsto para a tramitação destas ajudas.

Artigo 19. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão ou, de ser o caso, à revogação sem prejuízo do disposto no segundo parágrafo do artigo 21.

Artigo 20. Obrigações das beneficiárias

1. As beneficiárias ficam submetidas ao cumprimento das obrigações exixir de conformidade com o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Além disso, têm a obrigação de comunicar qualquer variação ou modificação que se produza durante a tramitação do procedimento a respeito das circunstâncias que fundamentam o direito a perceber estas ajudas, de submeter às actuações de comprovação que acorde a Secretaria-Geral da Igualdade e de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

3. No caso das indemnizações estabelecidas no artigo 2.2 desta resolução, de produzir-se o pagamento total ou parcial dessa indemnização por parte do obrigado a satisfazê-la dentro dos quatro anos seguintes à concessão da ajuda, a pessoa beneficiária fica obrigada a comunicá-lo à Secretaria-Geral da Igualdade e a devolver total ou parcialmente, segundo o caso, a indemnização percebido, no prazo de dez (10) dias contados desde que se realizasse o pagamento.

Artigo 21. Reintegro

1. O órgão administrador poderá proceder à abertura do expediente declarativo de reintegro total ou parcial e dos juros de mora devindicados desde o momento do seu pagamento, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza nos seguintes supostos:

a) Não cumprimento das obrigações estabelecidas nesta resolução.

b) Obtenção da ajuda sem reunir os requisitos para a sua concessão ou falseando ou ocultando factos ou dados que tivessem impedido a sua concessão.

c) Não cumprimento da finalidade para a que foi concedida a ajuda.

2. No caso das indemnizações estabelecidas no artigo 2.2 desta resolução, procederá também o reintegro das quantidades percebido quando se produzisse o pagamento total ou parcial dessa indemnização por parte do obrigado a satisfazê-la dentro dos quatro anos seguintes à concessão da ajuda e a pessoa beneficiária não o comunicasse à Secretaria-Geral da Igualdade e não devolvesse total ou parcialmente, segundo o caso, a indemnização percebido.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da ajuda concedida, mediante a sua receita na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia que lhe será facilitada pelo órgão administrador, em conceito de devolução voluntária da subvenção. Neste caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da ajuda concedida.

Artigo 22. Incompatibilidades

1. O direito à ajuda económica estabelecida no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género, será compatível com as ajudas previstas na Lei 35/1995, de 11 de dezembro, de ajudas e assistência às vítimas de delitos violentos e contra a liberdade sexual, com as pensões de invalidade e de reforma da Segurança social na sua modalidade não contributiva, assim como com qualquer outra ajuda económica de carácter autonómico ou local concedida pela situação de violência de género.

2. A ajuda estabelecida no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género é incompatível com a renda activa de inserção, segundo o estabelecido no artigo 10 do Real decreto 1369/2006, de 24 de novembro, pelo que se regula o programa da renda activa de inserção, para desempregados com especiais dificuldades para encontrar emprego.

3. A ajuda de indemnização estabelecida no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, é incompatível com a percepção de qualquer outra ajuda estabelecida tanto pelas administrações públicas ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, como por qualquer entidade privada destinadas ao mesmo fim.

4. Por terem diferente finalidade, a ajuda económica e a indemnização reguladas nesta resolução serão compatíveis entre sim.

Artigo 23. Transparência e bom governo

A concessão destas ajudas não será objecto de publicidade, em aplicação do disposto no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 17.3 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

Artigo 24. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código SIM434B, poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Secretaria-Geral da Igualdade, nas unidades administrativas de igualdade das chefatura territoriais da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade; através da página web oficial da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços ou da Secretaria-Geral da Igualdade, https://igualdade.junta.gal, no telefone 981 54 53 73 ou no endereço electrónico vx.igualdade@xunta.gal

Artigo 25. Infracções e sanções

1. As beneficiárias estarão submetidas às responsabilidades e ao regime sancionador que sobre infracções nesta matéria estabelece a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e demais normativa de aplicação.

Artigo 26. Remissão normativa

Em todo o não previsto nesta resolução aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento e demais normativa de aplicação.

Disposição adicional primeira

A Secretaria-Geral da Igualdade instará a tramitação das modificações orçamentais necessárias para reconhecer as obrigações e realizar os pagamentos correspondentes às ajudas aprovadas em cumprimento do disposto no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género.

Disposição adicional segunda

As solicitudes recebidas no prazo estabelecido na Resolução de 30 de dezembro de 2022 pela que se regulam as bases reguladoras para a concessão das ajudas estabelecidas no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género, e no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, e se procede à sua convocação para o ano 2023, que ao remate do exercício anterior não atingissem a fase de resolução por não estarem completos os trâmites prévios, resolver-se-ão com cargo aos créditos desta resolução.

Disposição derradeiro primeira

A secretária geral da Igualdade ditará as instruções necessárias para o adequado desenvolvimento e cumprimento desta resolução.

Disposição derradeiro segunda

Esta resolução produzirá efeitos a partires do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compões-te, 20 de dezembro de 2023

Sandra Vázquez Domínguez
Secretária geral da Igualdade