A Conselharia do Meio Rural é o órgão da Administração galega ao qual lhe corresponde propor e executar as directrizes gerais no âmbito rural e engloba as competências em matéria de agricultura, gandaría, desenvolvimento rural e ordenação comarcal, estruturas rurais, indústrias agroalimentarias e florestais, montes, prevenção e defesa dos incêndios florestais.

Mediante o Decreto 52/2018, de 5 de abril, pelo que se acredite a Agência Galega da Qualidade Alimentária e se aprovam os seus estatutos (DOG núm. 102, de 30 de maio), desde a sua constituição assumirá funções e competências em matéria de formação, inovação, investigação e inovação tecnológica.

No âmbito do sector agrícola, ganadeiro, florestal e agroalimentario têm uma importante relevo na procura do desenvolvimento rural as acções de programação, coordinação e impulso da inovação e investigação e a inovação tecnológica, assim como as acções de formação, informação e transferência tecnológica ao sector e a adopção dos resultados da investigação agroforestal e agroalimentaria.

Num contexto de uma crescente competência, é importante velar para que estes sectores possam aproveitar oportunidades de mercado mediante enfoques amplos e inovadores. Com este fim deve fomentar-se a cooperação entre os agricultores e demais interessados.

As ajudas para a execução de projectos inovadores dos grupos operativos da Associação Europeia da Inovação (AEI), baixo a intervenção 7161, pretendem atingir o objectivo transversal do Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC), tendo um efeito directo sobre a modernização do sector agroalimentario e florestal fomentando e partilhando o conhecimento, a inovação e a digitalização na agricultura e nas zonas rurais, e alentando a adopção destes enfoques na sua actividade. Ademais, com cada um dos projectos que se desenvolvam no marco desta intervenção, os grupos operativos deverão dar resposta a um ou mais dos objectivos específicos da PAC.

Estas ajudas estão amparadas no Regulamento (UE) nº 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, relativo à ajuda aos planos estratégicos da PAC e, em concreto, no artigo 77 de cooperação, assim como demais normativa comunitária sobre ajudas de estado, e enquadra-se dentro do Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC) de Espanha para a ajuda da União financiada pelo Fundo Europeu Agrícola da Garantia e o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, aprovado por Decisão de Execução da Comissão C (2023) 5746 final, de 30 de agosto de 2023.

O Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC) para A Galiza estabelece, dentro das intervenções para o desenvolvimento rural, a cooperação. A intervenção 7161 acolhe a cooperação de grupos operativos da Associação Europeia para a Inovação em matéria de produtividade e sustentabilidade agrícolas (EIP-Agri).

Esta ajuda desenvolve-se através da subintervención 71610_01, Preparação e execução de projectos AEI.

Por outro lado, também é de aplicação para as ajudas de cooperação AEI o Regulamento de execução (UE) 2022/1475 da Comissão, de 6 de setembro de 2022, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho no relativo à avaliação dos planos estratégicos da PAC e à subministração de informação para o seguimento e a avaliação, concretamente no referente à subministração de dados sobre grupos operativos.

Estas ajudas podem outorgar para o financiamento de actividades excluído do âmbito de aplicação do artigo 42 do Tratado de funcionamento da União Europeia. Neste caso, resulta de aplicação o Regulamento UE 2022/2472 da Comissão de 14 de dezembro de 2022, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da união Europeia, que estabelece nos artigos 39 e 40 que a ajudas destinadas às empresas que participem em projectos de um grupo operativo da AEI ou beneficiem deles, serão compatíveis com o comprado interior para os efeitos do artigo 107, ponto 3, letra c), do Tratado e ficarão exentas da obrigación de notificação prevista no artigo 108, ponto 3, do Tratado, quando o montante total das ajudas concedidas por cada projecto de grupos operativos da AEI não exceda os 500.000 euros.

O 8 de abril de 2022, o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo mediante o qual se aprovou a Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma para este período, assim como o Plano galego de investigação e inovação 2022-2024, que concreta desde um ponto de vista operativo este marco estratégico.

A RIS3, no período 2021-2027, aborda através da I+D+i três grandes reptos da economia e a sociedade galega. Para dar-lhes resposta, por uma banda, a estratégia orienta as capacidades e esforços de investigação e inovação na Galiza para 3 prioridades temáticas transversais, e pela outra, reforça e impulsiona o ecosistema galego de inovação através de 5 objectivos estratégicos, arredor dos que articula os instrumentos e actuações que se vão desenvolver integrados nos correspondentes programas.

Neste contexto, o primeiro repto da RIS3 consiste em desenvolver um modelo de gestão de recursos naturais e culturais baseados na inovação e a modernização dos sectores primários galegos, introduzindo inovações que incidam na melhora da eficiência e o rendimento no uso dos recursos endógenos. Em relação com este repto, três prioridades para avançar no necessário processo de modernização de actividades tradicionais são a sustentabilidade, a digitalização e o enfoque para as pessoas.

Os instrumentos, apoios e actuações que se desenvolvem no marco da RIS3 em relação com cada objectivo estratégico recolhem-se nos correspondentes programas. O objectivo estratégico 3 busca completar e consolidar as correntes de valor, impulsionando a colaboração e transferência entre os diferentes agentes.

Em consequência, a presente convocação enquadra-se na RIS3 respondendo ao repto 1, repto 2 e repto 3 e às prioridades 1 (sustentabilidade), 2 (digitalização) e 3 (enfoque para as pessoas). Tem como objectivo estratégico a colaboração e transferência entre os diferentes agentes, estendendo e aproveitando as soluções de sustentabilidade, digitalização e enfoque para as pessoas ao longo da corrente de valor (objectivo estratégico 3) e integra-se portanto no programa Completa e Transfere.

O artigo 1.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998 sobre a tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, estabelece que os expedientes de despesa relativos a subvenções poderão iniciar-se sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, mesmo quando a sua execução se realize numa ou em várias anualidades; no primeiro caso, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza que corresponda ao exercício orçamental em que se vá materializar a contraprestação e no segundo, sempre que exista crédito para a primeira anualidade e que se cumpram os requisitos do artigo 58 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Ademais, o artigo 3.3 estende expressamente esta possibilidade de tramitação antecipada aos expedientes relativos às bases reguladoras ou convocações de ajudas derivadas da aplicação de regulamentos comunitários com financiamento procedente de fundos europeus, sempre que exista regulação das ajudas da União Europeia ou de âmbito estatal ditada em desenvolvimento ou transposición dela e existam compromissos de financiamento destinados à aplicação das correspondentes medidas.

Em consequência, e de acordo com o disposto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e no uso das competências que me confire a Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza, e demais normativa de aplicação,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta resolução tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e realizar a convocação das ajudas para o exercício 2024, para promover novas formas de cooperação para a execução de projectos inovadores de grupos operativos da Associação Europeia da Inovação (AEI) em matéria de sustentabilidade e produtividade agrícola correspondentes à Intervenção 7161 «cooperação de grupos operativos da AEI» do Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC).

A finalidade das ajudas que se convocam é impulsionar a criação e funcionamento de grupos operativos que contribuam à consecução do objectivo de modernizar a agricultura e as zonas rurais, fomentando e pondo em comum o conhecimento, a inovação e a digitalização nas zonas agrícolas e rurais, promovendo a sua adopção pelos agricultores, mediante a melhora do acesso à investigação, à inovação, ao intercâmbio de conhecimentos e à formação, e adicionalmente a qualquer dos objectivos específicos, estabelecidos no ponto 1 do artigo 6 do Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho de 2 de dezembro de 2021.

Estas ajudas convocam-se em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva para o ano 2024 e serão co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader). O seu código de procedimento é MR331B.

Artigo 2. Definições

Para os efeitos de aplicação do estabelecido nesta resolução relacionam-se as seguintes definições:

1. Associação Europeia da Inovação (AEI): é o marco onde encontram acomodo as iniciativas de inovação e de intercâmbio de conhecimentos em matéria de produtividade e sustentabilidade agrária. A estrutura instrumental da AEI articula-se arredor da rede europeia que faz possível a conexão de grupos operativos, serviços de asesoramento e investigadores. Os seus objectivos definem no artigo 127 do Regulamento (UE) 2021/2115, de 2 de dezembro de 2021.

2. Grupo operativo: agrupamento constituído como principal veículo, orientado à identificação de problemas concretos ou oportunidades nos sectores agroalimentario e florestal, a partir dos que se gerem iniciativas inovadoras que dêem resposta e soluções a essas dificuldades ou oportunidades detectadas, sempre no âmbito dos objectivos da AEI. O grupo operativo estará formado por um mínimo de dois actores interessados.

3. Agente de inovação: pessoa ou organização com a que pode contar um grupo operativo que busca e põe em contacto os actores idóneos para levar a cabo um projecto inovador, sem ter, necessariamente, que estar involucrado tecnicamente. As suas tarefas podem incluir, entre outras, a assistência para perfilar e concretizar a ideia do projecto, a busca de fontes de financiamento ou a preparação da solicitude de financiamento, a posta em andamento do projecto ou a divulgação dos resultados. O agente de inovação pode ser uma entidade integrada dentro do grupo operativo ou bem uma pessoa ou entidade contratada por este.

4. Representante do grupo operativo: membro do grupo operativo, designado por este, que actua como solicitante da ajuda e representante do grupo ante a Administração.

5. Coordenador do grupo operativo: será o encarregado do bom funcionamento e a organização dos trabalhos entre os membros do grupo operativo. Esta figura poderá ou não coincidir com o representante ou apoderado único do agrupamento.

6. Colaborador externo ao grupo operativo: o grupo operativo poderá incluir colaboradores externos com perfis dos indicados no ponto 4 do artigo 4 desta resolução que participem no projecto mas que não sejam membros beneficiários da ajuda. O número máximo de colaboradores externos será de cinco e deverão representar entre eles diferentes âmbitos de trabalho, experiências profissionais no que diz respeito à matéria que se pretende abordar, na procura da complementaridade e equilíbrio na composição do grupo operativo. Unicamente poderão ser remunerar as colaborações com centros públicos de investigação e/ou tecnológicos, e para este fim o objecto da colaboração deverá ser objecto de subcontratación por um membro beneficiário do grupo operativo que tenha relação com o projecto. A sua selecção aterase ao recolhido no documento vinculativo ou acordo de colaboração assinado pelo grupo operativo no relativo às tarefas que desenvolverá e ao orçamento atribuído a estas.

7. Projecto de inovação: é aquele que tem como propósito gerar ou adaptar, dominar e utilizar uma tecnologia nova numa área geográfica, num sector ou subsector produtivo ou num campo específico do sector agroforestal. Esta tecnologia nova deverá representar um avanço significativo face à tecnologias utilizadas nessas áreas geográficas, sector/subsector produtivo ou campo específico no que se pretenda inovar, e permitirá a quem o desenvolva a sua melhora.

8. Tipos de inovação tecnológica: pode ser de produtos (bens ou serviços) ou de processos (de produção ou de gestão). A inovação de produtos dá-se quando se introduz no comprado um produto novo ou significativamente melhorado nas suas características técnicas. A inovação de processos dá-se quando se implanta um processo novo ou melhorado significativamente, o que pode suceder através da mudança nas equipas e instalações, na organização da produção ou em ambos.

Artigo 3. Requisitos e obrigações dos grupos operativos, composição e âmbito de actuação

1. Segundo a redacção do artigo 77 do Regulamento 2021/2115, de 2 de dezembro de 2021, os grupos operativos estarão formados, quando menos, por duas entidades com personalidade física ou jurídica diferenciada que não tenham relações orgânicas ou funcional entre sim.

2. No mínimo uma das entidades que cooperam deve pertencer ao âmbito da agricultura, gandería, silvicultura, transformação ou comercialização de produtos agroalimentarios ou florestais.

3. Poderão incorporar também entidades sem ânimo de lucro que promovam a investigação, a inovação e o desenvolvimento do meio rural, assim como as que desenvolvam actividades de promoção, asesoramento, dinamização ou financiamento de projectos nos âmbitos agrário ou florestal, entidades assessoras na conservação ou uso sustentáveis dos recursos naturais, ou outras entidades com interesses reconhecidos no âmbito rural.

4. Os grupos operativos terão âmbito autonómico, percebendo por isso que o projecto apresentado se desenvolverá na Comunidade Autónoma da Galiza e estará destinado a resolver um problema existente no sector agrário, florestal e agroalimentario galego.

5. Os grupos operativos contarão com procedimentos internos que garantam a transparência no seu funcionamento, a tomada de decisões e evitem conflitos de interesses.

6. Deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento com poderes bastantees para cumprir as obrigações que, como beneficiário, correspondem ao agrupamento.

7. Deverá nomear-se um coordenador do agrupamento, que poderá ou não coincidir com o representante ou apoderado único do agrupamento, que regule as actividades e esteja autorizado a representar as partes nas relações com terceiras pessoas, no relativo às actividades conjuntas do grupo.

8. A relação entre os sócios ficará reflectida num documento vinculativo ou acordo de associação no que se comprometam a permanecer no grupo durante o período de execução do projecto e no que se faça constar expressamente os compromissos de execução assumidos por cada integrante do agrupamento, assim como o montante da subvenção que se vai aplicar a cada um deles e as obrigações que adquirem entre sim para a execução das actuações subvencionadas.

Este documento é de natureza privada e interna. Será responsabilidade do agrupamento a sua elaboração dentro do marco da legalidade aplicável.

O dito documento porá à disposição da Administração e conterá, no mínimo, os seguintes pontos:

a) Dados identificativo dos membros integrantes do grupo operativo: nome, endereço, telefone, correio electrónico, tipo de sócio e pessoa de contacto.

b) Dados identificativo das entidades colaboradoras externas: nome, endereço, telefone, correio electrónico, tipo de entidade e pessoa de contacto.

c) Objecto do acordo, que terá como contido formalizar as relações entre os membros, o funcionamento interno e a designação e funções do responsável e do coordenador do grupo operativo.

d) Descrição do projecto inovador que se vai desenvolver para atingir os objectivos propostos, assim como o seu possível impacto e relevo desde o ponto de vista prático. Incluirá ao menos, título, finalidade, sector ou subsector no que se vai desenvolver e os resultados esperados.

e) Contributo dos membros ao grupo operativo e às actividades atribuídas a cada um.

f) Se é o caso, um plano de actuação para a criação do grupo operativo e execução do projecto, programa detalhado de trabalho com descrição das tarefas que se realizarão (actividades críticas e secundárias) e responsáveis por cada actividade. Este programa deverá também apresentar-se acoutado no tempo através de um diagrama de Gantt.

g) Direitos e obrigações dos membros.

h) Responsabilidade dos membros.

i) Confidencialidade. Cada membro compromete-se a proteger toda a informação obtida deste acordo ou relacionada com este, e mantê-la de forma confidencial.

j) Duração, vigência, modificação e remate do acordo.

k) Tipoloxía ou perfil profissional de cada uma das entidades que formam o grupo operativo e justificação da sua adequação para conseguir os fins do projecto proposto.

9. Deverá justificar-se, além disso, para todos e cada um dos membros ou componentes do grupo operativo a sua idoneidade e o papel que vai desenvolver na execução do projecto proposto por esse grupo operativo.

A idoneidade dos diferentes membros ou componentes do grupo operativo acreditar-se-á em função da sua actividade económica e/ou a sua experiência na matéria e/ou na documentação constitutiva da entidade.

10. O orçamento das actividades de nenhum dos membros do grupo operativo poderá ser inferior ao 10 % do orçamento total da proposta de cooperação, excepto no caso de produtores primários que acreditem a sua participação activa no projecto.

11. Para os efeitos desta convocação de ajudas, não se apoiarão os grupos de cooperação nos que unicamente participem organismos de investigação.

12. Só se concederá ajuda em virtude desta intervenção para promover novas formas de cooperação, incluídas as existentes se se inicia uma nova actividade. Dentro das novas formas de cooperação, percebe-se as formas de cooperação existentes no caso de início de uma nova actividade.

13. Um grupo operativo não poderá apresentar mais de um projecto, e este será o objecto da sua constituição.

14. Os grupos operativos deverão difundir os resultados dos seus projectos pelas vias que se considerem oportunas e obrigatoriamente através da rede da Associação Europeia da Inovação (AEI), que tem como objectivos os recolhidos no artigo 127 do Regulamento (UE) núm. 2021/2115, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, relativo aos planos estratégicos da PAC.

Artigo 4. Entidades beneficiárias das ajudas

1. Poderão aceder à condição de entidades beneficiárias das subvenções objecto desta resolução as pessoas físicas ou jurídicas, incluídas as administrações públicas, que façam parte de um Grupo operativo da AEI-Agri (GO), constituído para a preparação e execução de um ou mais projectos dirigidos à modernização do sector agroalimentario ou florestal, assim como os grupos operativos da AEI constituídos como uma entidade jurídica.

2. Para esta linha de ajuda pode haver várias entidades beneficiárias por projecto em função da seu envolvimento e de acordo com o documento vinculativo ou acordo de associação subscrito pelos membros do grupo operativo. O número máximo de entidades beneficiárias por projecto será de cinco, incluído o representante, mais um coordenador de projecto.

3. Para poder ter condição de entidades beneficiárias, devem estar fazendo parte do grupo operativo constituído, com a única finalidade de executar o projecto para o que se apresenta a esta convocação. Deverão achegar o documento constitutivo do grupo operativo devidamente assinado com o compromisso de cada um dos componentes.

4. Poderão ser entidades beneficiárias os membros do grupo operativo que tenham a condição de:

– Produtores agrários e florestais e os seus agrupamentos ou associações ou redes.

– Empresas ou indústrias do sector agroalimentario e florestal e os seus agrupamentos ou associações que tenham a consideração de PME.

– Cooperativas agrárias e as suas associações ou federações.

– Comunidades de regantes.

– Centros de investigação e experimentação, centros tecnológicos, universidades e outras entidades que considerem no seu objectivo social a inovação, investigação e/ou experimentação em áreas agropecuarias, florestal, agroindustrial (incluindo indústria florestal) ou de qualidade agroalimentaria.

– Assessores e/ou agentes de inovação.

Artigo 5. Requisitos das entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias da acção de cooperação deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Estarão com sede social na Galiza.

b) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social.

c) Possuir personalidade jurídica própria e suficiente capacidade de obrar e não estar inabilitar para a obtenção de subvenção ou ajuda pública ou para contratar com o Estado, com as comunidades autónomas ou outros entes públicos.

d) Não incorrer em alguma das circunstâncias relacionadas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 6. Requisitos gerais dos projectos

1. A actividade objecto da ajuda deverá realizar no âmbito territorial da Galiza.

2. O projecto de inovação deverá basear no modelo de inovação interactiva cujos princípios chave são os seguintes:

a) Desenvolver soluções inovadoras que se centrem nas necessidades dos agricultores ou os silvicultores e, ao mesmo tempo, abordar as interacções no conjunto da corrente de subministração, quando cumpra.

b) Agrupamento dos sócios com conhecimentos complementares, como agricultores, assessores, investigadores, empresas ou organizações não governamentais, na combinação específica que resulte mais adequada para alcançar os objectivos do projecto.

c) Tomada de decisões e criação de forma conjunta durante todo o projecto.

3. Em linha com a Associação Europeia para a Inovação em matéria de produtividade e sustentabilidade agrícola (AEI), segundo o disposto no artigo 6, pontos 1 e 2 do Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, os projectos deveram contribuir a algum dos objectivos seguintes:

a) Apoiar uma renda agrícola viável e a resiliencia do sector agrícola em todo o território da União com o fim de melhorar a segurança alimentária a longo prazo e a diversidade agrícola, assim como garantir a sustentabilidade económica da produção agrícola na União.

b) Melhorar a orientação ao comprado e aumentar a competitividade das explorações agrícolas a curto e longo prazo, também mediante uma maior atenção à investigação, à tecnologia e à digitalização.

c) Melhorar a posição dos agricultores na corrente de valor.

d) Contribuir à adaptação à mudança climática e à sua mitigación, também mediante a redução das emissões de gases de efeito estufa e melhorando a captura de carbono, assim como promover a energia sustentável.

e) Promover o desenvolvimento sustentável e a gestão eficiente de recursos naturais como a água, o solo e o ar, incluindo a redução da dependência química.

f) Contribuir a deter e reverter a perda de biodiversidade, potenciar os serviços relacionados com os ecosistema e conservar os habitats e as paisagens.

g) Atrair e apoiar as pessoas agricultoras jovens e os novos agricultores e facilitar o desenvolvimento empresarial sustentável nas zonas rurais.

h) Promover o emprego, o crescimento, a igualdade de género, incluída a participação das mulheres na agricultura, a inclusão social e o desenvolvimento local nas zonas rurais, entre elas, a bioeconomía circular e a silvicultura sustentável.

i) Melhorar a resposta da agricultura da União às exixencias sociais em matéria de alimentação e saúde, incluída a demanda de alimentos de boa qualidade, seguros, nutritivos e produzidos de forma sustentável, reduzir os desperdicios de alimentos, melhorar o bem-estar animal e combater a resistência aos antimicrobianos.

Em particular, segundo o disposto no artigo 127 do Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, a AEI deverá:

a) Criar valor acrescentado mediante mais uma relação estreita entre a investigação e as práticas de exploração agrícola, e o fomento de um maior uso das medidas inovadoras disponíveis.

b) Estabelecer uma conexão entre os agentes da inovação e os projectos.

c) Promover uma aplicação prática mais rápida e ampla de soluções inovadoras, incluídos os intercâmbios entre agricultores.

d) Informar a comunidade científica das necessidades da agricultura em matéria de investigação.

5. Em nenhum caso se financiarão projectos de investigação básica ou fundamental nem investigações independentes.

6. A duração da iniciativa de cooperação será de três anualidades.

Artigo 7. Despesas subvencionáveis

– Poderão subvencionarse os custos directos vinculados à preparação e execução do projecto por parte do Grupo operativo.

– O imposto sobre o valor acrescentado (em diante, IVE) só será subvencionável em caso que seja real e definitivamente suportado pelo beneficiário e, portanto, não recuperable. Será precisa a apresentação de uma declaração responsável sobre a exenção de declaração de IVE. No caso de não apresentar esta declaração perceber-se-á que o IVE é recuperable e, portanto, não subvencionável.

– Em nenhum caso serão subvencionáveis as despesas relativas à investigação básica ou fundamental nem os relativos à investigação independente, percebidos como os trabalhos experimentais ou teóricos empreendidos com o objectivo primordial de adquirir novos conhecimentos sobre os fundamentos subxacentes dos fenômenos e factos observables, sem perspectivas de aplicação ou utilização comercial directa, tal e como se define no Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado. Pela idiosincrasia da cooperação AEI, se há investigação, será eminentemente aplicada, pelo que as tarefas desenvoltas pelo grupo operativo deverão orientar-se sempre à aplicação prática do conhecimento.

1. Fase de preparação do projecto:

Poderão subvencionarse os custos directamente vinculados à preparação do projecto e constituição do grupo operativo (busca de sócios, reuniões de coordinação, redacção de rascunhos, etc.) até um máximo de 3.000,00 €.

Para a constituição do GO e a preparação do projecto estima-se um prazo máximo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.

São despesas subvencionáveis para a fase de preparação do projecto aqueles com efeito realizados pela entidade solicitante-representante durante o dito período, relativos aos conceitos que a seguir se detalham.

a) Custos de pessoal adscrito ao projecto.

b) Custos indirectos: o custo subvencionável máximo para este conceito será o resultante de aplicar a percentagem do 15 % sobre o montante dos custos directos de pessoal elixibles.

c) Prestação de serviços, incluída a colaboração dos agentes externos.

d) Outras despesas (material fungível, deslocamentos, etc.).

Em todo o caso, financiar-se-ão exclusivamente as despesas de preparação vinculados à realização do projecto.

2. Fase de execução do projecto:

As ajudas destinar-se-ão a cobrir as despesas com efeito realizadas pela entidade beneficiária durante o período de execução do projecto que estejam directamente relacionados com o orçamento do projecto para o qual se concederam, relativos aos conceitos que a seguir se detalham.

a) Custo de pessoal adscrito ao projecto.

São subvencionáveis todos os custos salariais do pessoal adscrito ao projecto (retribuição bruta e segurança social com cargo à empresa).

1º. Custos do pessoal especificamente contratado para o projecto

Subvencionaranse todos os custos salariais do pessoal especificamente contratado para o projecto, estabelecendo-se os seguintes limites máximos por categoria laboral:

– Intitulado superior: 38.000 euros anuais para o conjunto do pessoal contratado nesta categoria.

– Intitulado médio: 32.300 euros anuais para o conjunto do pessoal contratado nesta categoria.

– Técnico de FP de grau superior: 27.700 euros anuais para o conjunto do pessoal contratado nesta categoria.

– Categorias laborais diferentes das anteriores: 23.100 euros anuais para o conjunto do pessoal contratado nesta categoria.

2º. Custos do pessoal próprio que participe na execução do projecto.

Para os efeitos deste ponto, considera-se pessoal próprio a aquele vinculado por uma relação laboral com alguma das entidades beneficiárias integrantes do grupo operativo, excluindo o pessoal especificamente contratado para o projecto recolhido no ponto anterior.

Subvencionarase até um máximo do 50 % dos custos directos do projecto, que não sejam custos directos de pessoal.

Esta percentagem não se refere aos custos de pessoal de cada entidade beneficiária, que farão a imputação dos seus custos de pessoal consonte a execução das suas tarefas no projecto que tenham atribuídas e que se reflectirão na memória científico-técnica do projecto.

Unicamente se subvencionará o custo de pessoal próprio naquela parte que com efeito corresponda ao tempo dedicado ao projecto. Para este fim, as horas dedicadas pelo pessoal próprio ao projecto deverá justificar-se, estabelecendo-se o cálculo do importe hora a subvencionar pela aplicação da seguinte regra:

Custo de pessoal por hora = custos brutos anuais do contrato laboral/1.720 h.

Em todo o caso, a soma dos montantes da subvenção para custos de pessoal próprio e pessoal especificamente contratado para o projecto não poderá superar os limites máximos estabelecidos no ponto 2.a).1º deste artigo, para cada categoria laboral.

b) Custos indirectos. O custo subvencionável para este conceito será o resultante de aplicar a percentagem do 15 % sobre o montante dos custos directos de pessoal imputados ao projecto segundo a solicitude apresentada.

c) Prestação de serviços. Despesas dos serviços necessários para a realização do projecto e divulgação de resultados: serviços de consultoría tecnológica, serviços de assessoria e outros serviços.

Com base no estabelecido no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o beneficiário poderá subcontratar, total ou parcialmente, a actividade, justificando devidamente a não disponibilidade de meios próprios para levá-la a cabo.

d) Bens de equipamento, infra-estruturas e protótipos: alugueiro ou amortizações em caso de compra:

– Aquisição de equipas e equipamento estritamente necessários para a realização da actuação, na medida e durante o período em que se dediquem ao projecto em questão, e que esteja devidamente justificado. Se o material inventariable se vai poder utilizar depois do remate do projecto, só se considerarão subvencionáveis os custos de amortização que corresponda à duração do projecto, calculados mediante o método lineal e considerando um nulo valor residual do referido material.

– Adequação ou melhora de infra-estruturas.

– Despesas derivadas do desenvolvimento de protótipos no marco do projecto. Perceber-se-á por protótipo o primeiro exemplar que se desenvolva de qualquer objecto ou aplicação, que servirá de modelo para os demais e que no momento do seu uso não é objecto de comercialização. A despesa do protótipo não se considera activo físico.

– Custos derivados do alugamento de equipas, instalações ou prédios destinados à realização das actuações.

– Aquisição de fundos bibliográficos relacionados com a actividade.

e) Material fungível: aquisição de materiais fungíveis ou componentes precisos para a execução do projecto, devidamente justificados. Incluem-se os custos de material fungível de laboratório, animais, vegetais ou organismos e matérias utilizadas que fiquem inutilizados pela execução do projecto, e o material fungível necessário para os labores de divulgação de resultados.

f) Deslocamentos e manutenção. Viagens e ajudas de custo relacionadas com a execução do projecto, devidamente justificadas. O custo máximo subvencionável para este conceito será o resultante de aplicar a percentagem do 3 % sobre o montante subvencionável do custo total do projecto segundo a solicitude apresentada.

g) Outras despesas: propriedade intelectual, auditoria, inscrição em eventos.

– Despesas derivadas da tramitação da protecção da propriedade intelectual do produto ou processo.

– Despesas relacionadas com a organização de jornadas, participação como palestrante ou edição de material de difusão (publicações, webs, assistência a congressos ou feiras e visitas recebidas com relação ao projecto).

– Custos derivados da divulgação e transferência de resultados, assim como aqueles relativos à protecção dos resultados (registro de patentes incluído).

Artigo 8. Despesas não subvencionáveis

1. Não serão subvencionáveis as despesas de campanhas publicitárias nem outras acções de promoção que incluam mensagens sexistas e discriminatorios para as mulheres.

2. Não será subvencionável nenhuma despesa correspondente a actuações ou actividades anteriores à data de publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza para a fase de preparação do projecto.

3. Não será subvencionável nenhuma despesa correspondente a actuações ou actividades anteriores à data de apresentação da solicitude da ajuda para a fase de execução do projecto.

4. O imposto sobre o valor acrescentado (em diante, IVE) só será subvencionável em caso que seja real e definitivamente suportado pelo beneficiário e, portanto, não recuperable. Será precisa a apresentação de uma declaração responsável sobre a exenção de declaração de IVE. No caso de não apresentar esta declaração perceber-se-á que o IVE é recuperable e, portanto, não subvencionável.

5. Em nenhum caso serão subvencionáveis as despesas relativas à investigação básica ou fundamental nem os relativos à investigação independente.

Artigo 9. Subcontratación

1. Quando se concerte com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitui o objecto de subvenção, terá a consideração de subcontratación sujeitando-se ao disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. No caso de despesas subcontratados o sistema que se empregará para a moderação dos custos propostos pelas entidades na solicitude da ajuda será a comparação de ofertas diferentes. Para tal fim, os solicitantes das ajudas deverão achegar com a solicitude três ofertas de diferentes provedores, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou forneçam, o que deverá justificar-se adequadamente.

Em tais casos, a eleição entre as ofertas apresentadas deverá achegar-se e realizar-se-á conforme a critérios de eficiência e economia, devendo justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. De não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.

Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado em que se determine xustificadamente o seu valor de mercado.

3. Quando a actividade concertada com terceiros exceda do 20 % do montante da subvenção e o dito montante seja superior a 60.000 euros, precisar-se-á contrato escrito e autorização do órgão concedente previamente à sua assinatura, de acordo com o artigo 27.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. Todas as ofertas apresentadas deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social os serviços incluídos na oferta.

b) Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.

c) Deverão incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir, no caso de obra civil e instalações, a relação detalhada e quantificada das unidades de obra que inclui, no caso de subministração de maquinaria e equipamentos, a sua marca e modelo, assim como características técnicas e, no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.

Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, o que poderá dar lugar à exclusão como subvencionável da despesa justificada com essa oferta.

Artigo 10. Colaborações externas ao grupo operativo

1. Não se admitirão colaborações externas realizadas por pessoas físicas ou jurídicas que tenham relação com algum dos membros do grupo operativo.

Considerar-se-á que existe vinculação com aquelas pessoas físicas ou jurídicas ou agrupamentos sem personalidade nas que concorra alguma das seguintes circunstâncias:

a) As pessoas físicas unidas por relação conjugal ou pessoas ligadas com análoga relação de afectividade, parentesco de consanguinidade até o quarto grau ou de afinidade até o segundo.

b) As pessoas físicas e jurídicas que tenham uma relação laboral retribuída mediante pagamentos periódicos.

c) Ser membros associados do beneficiário e membros ou partícipes das entidades sem personalidade jurídica.

d) Uma sociedade e os seus sócios maioritários ou os seus conselheiros ou administrador, assim como os cónxuxes ou pessoas ligadas com análoga relação de afectividade e familiares até o quarto grau de consanguinidade ou de afinidade até o segundo.

e) As sociedades que reúnam as circunstâncias requeridas para fazer parte do mesmo grupo.

f) As pessoas jurídicas ou agrupamentos sem personalidade e os seus representantes legais, patrões ou quem exerçam a sua administração, assim como os cónxuxes ou pessoas ligadas com análoga relação de afectividade e familiares até o quarto grau de consanguinidade ou de afinidade até o segundo.

g) As pessoas jurídicas ou agrupamentos sem personalidade e as pessoas físicas, jurídicas ou agrupamentos sem personalidade que, conforme as normas legais, estatutárias ou acordos contratual tenham direito a participar em mais de 50 por cento no benefício das primeiras.

Artigo 11. Quantia das ajudas

1. A determinação da quantia das ajudas realizar-se-á em função do número de solicitudes apresentadas e da disponibilidade orçamental, de acordo com os critérios de priorización que se estabelecem no artigo 21.

2. A intensidade da ajuda à execução de projectos de grupos operativos da AEI será de 100 % dos custos subvencionáveis.

3. A quantia máxima subvencionada em cada iniciativa de cooperação será de 140.000 euros. Esta quantidade inclui o máximo de 3.000 euros para a fase de preparação.

4. Os projectos desenvolver-se-ão ao longo de três anualidades contadas a partir da anualidade 2024.

No anexo I desta resolução deverão especificar-se os orçamentos propostos pelo grupo operativo para cada anualidade durante a qual se desenvolverá o projecto. Os orçamentos do projecto do grupo operativo por anualidades repartir-se-á do seguinte modo no que diz respeito ao orçamento total do projecto:

– Primeira anualidade, entre um 10 % e um 15 %.

– Segunda anualidade, entre um 40 % e um 45 %.

– Terceira anualidade, percentagem restante até chegar ao 100 %.

Em todo o caso, as percentagens reflectidas nos parágrafos anteriores aplicar-se-ão sobre os orçamentos recolhidos na solicitude da ajuda.

O compartimento do importe atribuído para cadansúa anualidade redistribuir entre as entidades beneficiárias atendendo ao compartimento previsto nos seus orçamentos consonte a execução das tarefas que tenham atribuídas no projecto e que se reflectirão na memória científico-técnica do projecto.

Artigo 12. Financiamento das ajudas

1. O financiamento das iniciativas de cooperação seleccionadas ao amparo desta convocação imputará à aplicação orçamental 14.A2.561A.770.0, com código do projecto 2023 00002, por um valor total de 2.510.000,00 euros, distribuídos nas seguintes anualidades: 360.000,00 € em 2024, 1.075.000,00 € em 2025 e 1.075.000,00 € em 2026.

De acordo com o artigo 25.2 do Decreto11/2009, de 8 de janeiro, a concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução da concessão das subvenções.

2. A dita aplicação orçamental poderá ser incrementada com fundos adicionais comunitários, estatais e da Comunidade Autónoma da Galiza. De acordo com o artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e com o artigo 30.2 do seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, poder-se-ão utilizar outros remanentes que possam existir de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

3. As ajudas destinam-se a actuações previstas na intervenção 7161 «Cooperação de grupos operativos da Associação Europeia para a Inovação em matéria de produtividade e sustentabilidade agrícolas (AEI-Agri)», enquadrada dentro da subintervención 71610_01, Preparação e execução de projectos AEI, do Plano estratégico da PAC 2023-2027 de Espanha e estão financiadas pelo Feader num 80 %, pela Xunta de Galicia num 14 % e pelo Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação num 6 %.

Artigo 13. Compatibilidade das ajudas

1. As ajudas reguladas por esta resolução serão compatíveis com qualquer outra ajuda que com o mesmo fim concedam outras administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, sem prejuízo do estabelecido e em relação com a incompatibilidade desta ajuda com qualquer outra co-financiado com fundos europeus do Feader, artigo 36 do Regulamento (UE) nº 2021/2116, de 2 de dezembro de 2021, sempre que a quantia das ajudas acumuladas não supere o 100 % da despesa subvencionável.

2. No marco do Feader, uma operação unicamente poderá receber diferentes formas de apoio do plano estratégico da PAC e de outros fundos mencionados no artigo 1.1, do Regulamento (UE) 2021/1060 ou de instrumentos da União, se o total acumulado das ajudas concedidas em virtude das diferentes formas de apoio não supera a intensidade máxima de ajuda ou o montante máximo de ajuda aplicável a esse tipo de intervenções a que se refere o título III do Regulamento (UE) 2021/2115.

3. A obtenção de outras ajudas ou subvenções concorrentes deverá comunicar-se-lhe ao órgão convocante tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a solicitude de pagamento. Antes de conceder a ajuda, solicitará da empresa ou da pessoa trabalhadora independente uma declaração sobre qualquer ajuda recebida durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal para esta mesma actuação. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

Artigo 14. Órgão responsável da tramitação

O órgão responsável da instrução dos expedientes das ajudas recolhidas nesta resolução será a Área de Formação, Inovação e Investigação Agrária da Agência Galega da Qualidade Alimentária.

Artigo 15. Obrigação de relacionar-se electronicamente

Nos termos previstos no artigo 14.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as pessoas jurídicas estão obrigadas a relacionar-se através de meios electrónicos com as administrações públicas.

No caso das pessoas autónomas, para os trâmites e as actuações que realizem no exercício da sua actividade profissional, a obrigação de relacionar-se electronicamente com as administrações públicas fundamenta no artigo 10.1 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

Tendo em conta o anterior, tanto a apresentação das solicitudes de ajuda como os demais trâmites necessários para a gestão deste procedimento administrativo, incluídos os requerimento de emenda e as notificações, fá-se-ão através de meios electrónicos, nos termos previstos nestas bases reguladoras.

Artigo 16. Apresentação das solicitudes

1. As solicitudes estarão dirigidas à Agência Galega da Qualidade Alimentária e apresentá-las-á a entidade solicitante, que deve cumprir o disposto nos artigos 3 e 4 da presente resolução. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês e contar-se-á a partir do dia seguinte ao da publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, em relação com o artigo 14 do Real decreto 203/2021, de 30 de março, pelo que se aprova o Regulamento de actuação e funcionamento do sector público por meios electrónicos, se alguma das empresas ou pessoas trabalhadoras independentes solicitantes apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda. Se a emenda deste concreto defeito (apresentação pressencial da solicitude) se realiza uma vez transcorrido o prazo indicado na convocação da subvenção para a apresentação de solicitudes, o órgão competente ditará resolução na que se desestimar a solicitude por apresentar-se fora do prazo, de acordo com o artigo 23 em relação com o artigo 20.2, letra g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 17. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as empresas ou as pessoas trabalhadoras independentes interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à sua Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

A Agência Galega da Qualidade Alimentária poderá solicitar qualquer esclarecimento ou documento que considere necessário para a correcta tramitação do expediente.

Artigo 18. Reformulação das solicitudes

Quando o montante da subvenção da proposta de resolução provisória seja inferior ao que figura na solicitude apresentada poder-se-á instar o beneficiário a que reformule a sua solicitude para ajustar os compromissos e as condições à subvenção outorgable.

Uma vez que a solicitude, de ser o caso, tenha a conformidade da Comissão de Valoração, remeter-se-lhe-á ao órgão competente para que dite resolução.

Em qualquer caso, a reformulação das solicitudes deverá respeitar o objecto, as condições e a finalidade da subvenção, assim como os critérios de valoração estabelecidos na presentes bases reguladoras.

Artigo 19. Documentação complementar

1. As empresas ou as pessoas trabalhadoras independentes deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Anexo II (dados, declarações e consentimentos das pessoas participantes diferentes da pessoa solicitante e das pessoas colaboradoras) com os dados das entidades participantes no grupo operativo diferentes do solicitante e dos colaboradores.

b) As empresas ou as pessoas trabalhadoras independentes deverão achegar com o anexo II a seguinte documentação:

1º. Relação do pessoal participante (anexo IV).

2º. Justificação detalhada do custo do projecto (anexo VI). Justificar-se-á de forma pormenorizada cada um dos montantes reflectidos nas diferentes partidas do orçamento para os efeitos de poder avaliar a coerência e adequação do orçamento às actividades propostas, a sua desagregação adequada e a claridade na sua justificação.

3º De ser o caso, declaração responsável sobre a exenção de declaração de IVE. Em caso de não apresentar esta declaração perceber-se-á que o IVE é recuperable e, portanto, não subvencionável.

c) Memória cega do projecto em que se fará, segundo as epígrafes do anexo III, a descrição do projecto, diagnose da situação, necessidade detectada, objectivos, resultados esperados, impacto sobre os utentes potenciais da inovação e relevo na seu contributo ao objectivo transversal da PAC e a um, ou mais, dos seus objectivos específicos. Ademais, assinalar-se-ão as áreas prioritárias de actuação em que se enquadra a iniciativa de cooperação. Nesta memória não se poderá pôr nenhum nome próprio ou dado identificativo do pessoal nem das entidades participantes; o facto de não cumprir esta condição será causa de inadmissão da solicitude (anexo III).

d) Relação do pessoal participante no projecto de cada uma das entidades integrantes do grupo operativo e uma estimação das horas que dedicará às diferentes tarefas no projecto (anexo IV).

e) Memória científico-técnica para todas as actividades dos membros do grupo operativo participantes na acção de cooperação (anexo V), na que conste:

1º. Um resumo do projecto que inclua a descrição do contributo ao objectivo transversal da PAC e a um, ou mais, dos seus objectivos específicos.

2º. Uma introdução na que se apresente a situação actual do tema no que se vai trabalhar na iniciativa de cooperação e justificação da execução da acção e o projecto que se propõe.

3º. Achegas concretas ao estado actual do conhecimento e a ciência.

4º. Viabilidade da inovação proposta.

5º Objectivos e resultados potenciais do projecto, que incluirá argumentos que avalizem a inovação (claros e específicos).

6º. Metodoloxía usada no projecto que avalize a consecução dos objectivos propostos.

7º. Plano de trabalho para desenvolver no tempo de execução, no qual se incluam as actividades que vão realizar cada uma das partes que colaboram, com um calendário de execução, indicando as datas de início e fim das actividades, assim como o orçamento previsto para cada uma delas.

8º. Cronograma do projecto transferido a um diagrama de GANTT no que se inclua as actividades que vão realizar por uma das partes que colaboram e o seu desenvolvimento temporário.

9º. Plano de divulgação dos resultados detalhando e especificando individualmente os meios e alcance da publicação autonómica, nacional ou internacional, assim como a programação temporária das actividades de divulgação. Os beneficiários comprometerão à divulgação dos resultados, ao menos através da internet, e obrigatoriamente através da rede da Agência Europeia da Inovação (AEI).

10º. Benefícios que possam derivar do projecto para o sector implicado, desde o ponto de vista da sua repercussão económica, ambiental e social.

11º. Referências bibliográficas utilizadas na redacção do projecto.

12º. Orçamentos do custo total do projecto e o correspondente a cada uma das entidades beneficiárias do grupo operativo que colaboram neste, especificando a quantia subvencionável de cada parte, com detalhe dos diferentes conceitos de despesa especificados no artigo 6 desta resolução. No caso de incluir no orçamento material inventariable ou prestação de serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica, o sistema que se empregará para a moderação dos custos propostos pelas entidades na solicitude da ajuda será a comparação de ofertas diferentes. Para tal fim, os solicitantes das ajudas deverão achegar com a solicitude três ofertas de diferentes provedores, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem. Quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa, os solicitantes achegarão uma memória justificativo.

f) Justificação detalhada do custo da participação no projecto de cada uma das entidades beneficiárias no projecto. Especificar-se-á segundo as tarefas encomendadas a cada uma delas (anexo VI).

g) Documento vinculativo ou acordo de associação que reflicta a relação e compromissos entre os membros do grupo operativo, assinado pelos seus correspondentes representantes.

h) De ser o caso, declaração responsável sobre a exenção de declaração de IVE. Em caso de não apresentar esta declaração perceber-se-á que o IVE é recuperable e, portanto, não subvencionável.

i) Infografía com formato livre, que deverá incluir o título da iniciativa e o âmbito territorial desta, uma breve apresentação das entidades participantes na acção de cooperação justificando a complementaridade entre perfis e o equilíbrio na composição do grupo formado em relação com os objectivos do projecto, a viabilidade técnica, económica e ambiental do projecto, o problema que se pretende resolver ou a melhora que se busca, os resultados esperados, a aplicabilidade ao sector produtivo do rural galego, e por último, que ODS resolve.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das empresas ou as pessoas trabalhadoras independentes apresenta a documentação complementar presencialmente requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica, de conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, em relação com o artigo 14 do Real decreto 203/2021, de 30 de março, pelo que se aprova o Regulamento de actuação e funcionamento do sector público por meios electrónicos. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda. Se a emenda deste defeito (apresentação pressencial) se realiza uma vez transcorrido o prazo indicado na convocação da subvenção para a apresentação de solicitudes, o órgão competente ditará resolução pela que desestimar a solicitude por apresentar-se fora do prazo, de acordo com o artigo 23 em relação com o artigo 20.2, letra g), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

As empresas ou as pessoas trabalhadoras independentes interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar-lhes de maneira motivada que apresentem uma cópia autenticado electrónica.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivesse um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo dos documentos e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. Não obstante o disposto no número 1 deste artigo, a apresentação da seguinte documentação devidamente coberta considerar-se-á mínima imprescindível para a tramitação das solicitudes:

a) Solicitude da ajuda com os dados de identificação do projecto e das entidades participantes (anexo I).

b) Dados, declarações e consentimentos das entidades participantes diferentes do solicitante e das colaboradoras (anexo II).

c) Memória cega do projecto na que se fará, segundo as divisões do anexo III, a descrição do projecto, diagnose da situação, necessidade detectada, objectivos, resultados esperados, impacto sobre os utentes potenciais da inovação e relevo deste e o seu contributo ao objectivo transversal da PAC e a um, ou mais, dos seus objectivos específicos. Ademais, assinalar-se-ão as áreas prioritárias de actuação em que se enquadra a iniciativa de cooperação. Nesta memória não se poderá pôr nenhum nome próprio ou dado identificativo do pessoal nem das entidades participantes; o facto de não cumprir esta condição será causa de inadmissão da solicitude (anexo III).

d) Memória científico técnica com todas as suas partes completas, na qual se descrevam todas as actividades dos membros do grupo operativo na acção de cooperação (anexo V).

Não serão admitidas aquelas solicitudes que não apresentem a antedita documentação devidamente completada e assinada. Nestes casos emitir-se-á resolução de inadmissão. Só em caso que o conteúdo da memória científico-técnica (anexo V) não permita conhecer claramente a inovação proposta poder-se-á requerer a sua emenda com este fim.

6. No suposto de que a solicitude, no referente à documentação não incluída no ponto 5 deste artigo, não cumpra os requisitos assinalados na convocação, ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á o solicitante para que num prazo de dez dias hábeis, que começará a contar o dia seguinte ao de acesso ao requerimento, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, se não o fizer, se considerará que desiste da seu pedido, e se arquivar as actuações, depois da notificação da resolução em tal sentido, de acordo com o estabelecido nos artigos 21 e 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 20. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente, com carácter prévio à concessão, os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa trabalhadora independente solicitante.

c) NIF da entidade partícipe.

d) DNI/NIE da pessoa trabalhadora independente partícipe.

e) NIF da entidade representante, tanto do solicitante como do partícipe.

f) DNI/NIE da pessoa representante, tanto do solicitante como do partícipe.

g) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária (em diante AEAT), tanto do solicitante como do partícipe.

h) Certificar de estar ao dia do pagamento com a Segurança social, tanto do solicitante como do partícipe.

i) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, tanto do solicitante como do partícipe.

j) Concessões de subvenções e ajudas, tanto do solicitante como do partícipe.

2. As empresas, as pessoas trabalhadoras independentes ou as pessoas representantes que se oponham à consulta deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente, segundo proceda, e achegar os documentos pertinente.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da empresa, da pessoa trabalhadora independente ou da pessoa representante para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às empresas ou às pessoas trabalhadoras independentes a apresentação dos documentos correspondentes.

4. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente, com carácter prévio ao pagamento, os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.

b) Certificar de estar ao dia do pagamento com a Segurança social.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 21. Avaliação das solicitudes

Os critérios que se utilizarão para a pontuação dos projectos serão os seguintes:

1. Actividade prioritária (valoração máxima 15 pontos):

a) A actividade do grupo operativo enquadra-se em alguma das indicadas com a prioridade 1 no seguinte quadro de classificação das actividades prioritárias (15 pontos).

b) A actividade do grupo operativo enquadra-se em alguma das indicadas com a prioridade 2 no seguinte quadro de classificação das actividades prioritárias (10 pontos).

c) A actividade do grupo operativo enquadra-se em alguma das indicadas com a prioridade 3 no seguinte quadro de classificação das actividades prioritárias (5 pontos).

Classificação das actividades prioritárias:

Sector de actividade	Actividade	Prioridade
Lácteo Produção, transformação e/ou comercialização de leite ou de produtos procedentes do leite	Produção de leite com características diferenciadas	1
	Elaboração de queijos artesãos	2
	Elaboração de queijos com características diferenciadas	3
	Elaboração de derivados lácteos artesãos	2
	Elaboração de derivados lácteos com características diferenciadas	3
	Elaboração de novos produtos lácteos (produtos de 3ª gama)	1
Cárnico Produção, transformação e/ou comercialização de carne ou produtos derivados da carne	Produção de carne em extensivo e semiextensivo com características diferenciadas	1
	Outros sistemas de produção de carne	3
	Elaboração de produtos cárnicos artesãos	2
	Elaboração de produtos cárnicos com características diferenciadas	3
	Elaboração de novos produtos cárnicos (produtos de 3ª gama)	1
Viticultura e enoloxía e outras bebidas alternativas derivadas Produção, elaboração de bebidas	Produção de uva com variedades autóctones minoritárias	2
	Elaboração artesanal de produtos enolóxicos	3
Hortícola e outras Produção, manipulação, transformação e/ou comercialização de produtos hortícolas e outros vegetais ou fungos	Produção amparada em algum regime de qualidade reconhecido	2
	Produção com características diferenciadas	1
	Obtenção de novos produtos primários	1
	Elaboração de produtos transformados artesãos	2
	Elaboração de produtos transformados com características diferenciadas	3
	Produção e/ou transformação de cogomelos, patacas e outras	3
Frutícola Produção, manipulação, transformação e/ou comercialização de fruta	Produção de castanha amparada pela indicação de qualidade Castanha da Galiza	1
	Produção de castanha	2
	Produção de castanha com variedades autóctones galegas	1
	Elaboração de produtos transformados da castanha	1
	Produção fruteira baseada em variedades autóctones	1
	Outras produções fruteiras	2
	Transformação de produtos frutícolas	3
Outras produções Apicultura, outras produções primárias em base a espécies, raças ou variedades autóctones galegas	Produção de mel e produtos derivados da apicultura	1
	Produção de cereal e a sua transformação artesanal	1
	Obtenção de matérias primas de origem vegetal para a alimentação humana e animal	1
	Florestal e produções silvícolas alternativas, incluindo o aproveitamento de frondosas autóctones e as fórmulas de multifuncionalidade florestal	3

2. Idoneidade dos componentes do grupo operativo (valoração máxima 40 pontos):

a) Projectos de cooperação que se desenvolvam em colaboração com entidades públicas ou privadas que tenham acreditada a investigação no seu objecto social e/ou o seu fim principal, centros públicos de investigação e centros tecnológicos, em função da percentagem que suponha o custo das actividades desenvolvidas por estes centros sobre o custo total da iniciativa de cooperação.

1º. Percentagem até 15 % (0 pontos).

2º. Percentagem de mais de 15 % até 20 % (3 pontos).

3º. Percentagem de mais de 20 % até 30 % (4 pontos).

4º. Percentagem de mais de 30 % até 35 % (6 pontos).

5º. Percentagem superior ao 35 % (7 pontos).

b) Projectos em que participem directamente entidades de gestão e promoção de indicações de qualidade diferenciada de produtos agrários (4 pontos).

c) Projectos em que participem directamente cooperativas ou associações agrogandeiras e/ou florestais legalmente constituídas (3 pontos por cooperativa e 2 pontos por associação participante até um máximo de 8 pontos).

d) Projectos em que participem centros públicos de investigação ou centros tecnológicos que tenham como actividade principal e/ou finalidade constitutiva a investigação e inovação agroforestal (6 pontos).

e) Experiência do centro de investigação ou tecnológico e que tenha relação com o projecto em (máximo 6 pontos):

1º. Agricultura e gandaría ecológica e produção integrada: 2 pontos.

2º. Recuperação e valorização de espécies e variedades autóctones: 2 pontos.

3º. Elaboração de produtos (alimentos e ingredientes) de artesanato alimentária: 2 pontos.

f) Projectos em que participam directamente produtores primários: 9 pontos.

3. A composição idónea do conjunto dos membros do grupo operativo para a execução do projecto estará em consonancia com o seu desenvolvimento. Este facto deverá justificar com a vinculação, capacitação, experiência e complementaridade dos membros do grupo operativo (valoração máxima 40 pontos):

a) Vinculação, capacitação e experiência do centro de investigação ou centro tecnológico (máximo 12 pontos):

1ª. Vinculação com a temática do projecto que se vai executar (4 pontos).

2º. Capacitação no âmbito ou temática do projecto que se vai executar (4 pontos).

3º. Experiência no âmbito ou temática do projecto que se vai executar (4 pontos).

b) Vinculação, capacitação e experiência dos membros do grupo operativo diferentes do centro de investigação ou centro tecnológico (máximo 15 pontos):

1ª. Vinculação com a temática do projecto que se vai executar (5 pontos).

2º. Capacitação no âmbito ou temática do projecto que se vai executar (5 pontos).

3º. Experiência no âmbito ou temática do projecto que se vai executar (5 pontos).

c) Complementaridade e equilíbrio entre perfis. Complementaridade nos conhecimentos dos diferentes membros do grupo operativo, de modo que a combinação que resulte seja a mais adequada para atingir os objectivos do projecto, e fiquem representados no grupo operativo diferentes âmbitos de trabalho e/ou experiências profissionais em relação com a matéria que se vai abordar (13 pontos).

4. Qualidade técnica da proposta (valoração máxima 66 pontos).

a) Grau de inovação (até um máximo de 26 pontos):

1º. Achegas concretas ao estado actual do conhecimento e a ciência:

1º.1. Muito relevante (10 pontos).

1º.2. Relevante (5 pontos).

1º.3. Pouco relevante (0 pontos).

2º. Viabilidade da inovação proposta desde o ponto de vista técnico, económico e ambiental e adequação ao problema que se vai abordar:

2º.1. Viabilidade técnica (4 pontos).

2º.2. Viabilidade económica (4pontos).

2º.3. Viabilidade ambiental (4 pontos).

2º.4. Adequação ao problema que se vai abordar (4 pontos).

b) Formulação do projecto (até um máximo de 40 pontos):

1º. Claridade. Objectivos e fitos claros e específicos (14 pontos).

2º. Medible. Fins e benefícios cuantificables (13 pontos).

3º. Realizable. Que o cronograma do projecto esteja claramente estruturado e pautado (13 pontos).

Para poder ser seleccionado, o projecto deverá obter um mínimo de 26 pontos neste ponto.

5. Alcance e impacto previsto da acção de cooperação (valoração máxima 54 pontos).

a) Valoração do contributo do projecto à melhora dos resultados económicos dos potenciais beneficiários do resultado do projecto (máximo 16 pontos):

1º. Utentes potenciais da inovação proposta (até um máximo de 8 pontos):

1º.1. Uma área ou sector produtivo/económico (4 pontos).

1º.2. Duas ou mais áreas ou sectores produtivos/económicos (8 pontos).

2º. Projectos orientados à redução dos custos de produção (4 pontos).

3º. Revalorização dos produtos e subprodutos agrários e florestais (4 pontos).

b) Contributo do projecto à mitigación ou adaptação à mudança climática, à melhora na gestão dos recursos naturais, ao uso eficiente de insumos, à utilização de energias renováveis, à valorização de resíduos agroalimentarios em bioenerxía ou bioprodutos e à conservação da biodiversidade (máximo 15 pontos):

1º. Mitigación da mudança climática (2 pontos).

2º. Adaptação à mudança climática (2 pontos).

3º. Conservação da biodiversidades (2 pontos).

4º. Gestão eficiente dos recursos, incluída a gestão sustentável e/ou a recuperação da terra agrária (3 pontos).

5º. Uso eficiente dos insumos (3 pontos).

6º. Uso de energias renováveis (3 pontos).

c) Projectos que facilitam a diversificação, a criação e o desenvolvimento de pequenas empresas, a criação de emprego, a redução da brecha de género (projecto dirigido por mulheres, maior dedicação de mulheres ao projecto, etc.), a incorporação de jovens/as a actividade agrária (incluindo os 5 anos posteriores à incorporação) e/ou ao meio rural, a inclusão social (participação no projecto de pessoas migrantes, refugiadas, pessoas com deficiência, etc.) (máximo 14 pontos):

1º. Diversificação no meio rural (3 pontos).

2º. Criação e desenvolvimento de pequenas empresas (3 pontos).

3º. Criação de emprego e fomento da inclusão social: criação de emprego para o desenvolvimento do projecto e/ou derivado deste, e medidas orientadas à inclusão social (2 pontos).

4º. Incorporação e/ou assentamento de jovens/as (menores de 41 anos) e/ou mulheres ao meio rural: medidas concretas orientadas à igualdade de género e à incorporação de jovens/as (3 pontos).

5º. Solicitude apresentada por uma entidade que esteja com a sua sede social num das câmaras municipais das zonas de montanha definidas na medida 13 do PDR 2014-2020 (3 pontos).

d) Divulgação dos resultados (máximo de 9 pontos):

1º. Acções de divulgação (enfoque, resultados previstos, meios de divulgação e formato empregue):

1º.1. Adequação de actuações de divulgação pressencial (1 ponto).

1º.2. Adequação de actuações de divulgação virtuais (1 ponto).

1º.3. Adequação de actuações de divulgação mediante publicações (1 ponto).

2º. Meios de divulgação e destinatarios previstos (público objectivo) das actividades de divulgação:

2º.1. Plano de divulgação no âmbito autonómico (1 pontos).

2º.2. Plano de divulgação no âmbito autonómico e estatal (2 pontos).

2º.3. Plano de divulgação no âmbito autonómico, estatal e europeu (3 pontos).

3º. Cronograma da divulgação suficientemente detalhado (claridade e coerência em geral e, em particular, o orçamento atribuído e o compartimento de tarefas entre os integrantes do grupo operativo e no tempo) (3 pontos).

A ajuda adoptará a forma de subvenção plurianual, convocada em regime de concorrência competitiva, segundo as bases reguladoras estabelecidas para o efeito.

A solicitude para poder ter acesso à ajuda deverá alcançar um limiar mínimo de pontuação que se corresponderá com o 30 % da pontuação máxima total que se possa alcançar no procedimento de valoração. A pontuação máxima teórica atribuíble a uma solicitude será de 215 pontos e a pontuação mínima será de 65 pontos. Além disso, deverá obter, no mínimo, 26 pontos na epígrafe de formulação do projecto para poder ser seleccionado.

As solicitudes serão ordenadas em ordem decrescente segundo a pontuação obtida na valoração.

Em caso de coincidir a pontuação de várias solicitudes, utilizar-se-á como critério de desempate as solicitudes que obtivessem maior pontuação nos critérios e ordem seguintes:

1. Idoneidade dos membros do grupo operativo.

2. Complementaridade e equilíbrio entre os membros do grupo operativo.

3. Grau de inovação da proposta.

De persistir o empate, depois de aplicados estes critérios, prevalecerá a solicitude cuja data e hora de apresentação fosse anterior segundo conste no Registro Electrónico Geral e, em último caso, prevalecerá aquela à que o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.

A selecção das solicitudes em função dos critérios estabelecidos nesta intervenção será realizada através de uma Comissão de Valoração, nomeada para os efeitos pelo órgão competente. A actuação da dita comissão como órgão colexiado estará sujeita ao estabelecido na Lei 40/2015 de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Através desta operação financiar-se-á a execução dos projectos inovadores da AEI mediante a convocação pública de bases reguladoras em concorrência competitiva.

Os projectos financiados cumprem com o recolhido no programa Completa e Transfere da RIS3 2021-2027, produtividade e competitividade nas correntes de valor estratégicas: colaboração e transferência para I+D+i em produto-serviço, processo, organização e comercialização. Impulsionando a definição e posta em marcha de projectos transformadores e de impacto através da colaboração e transferência entre os diferentes agentes público-privados da Galiza, e com o objectivo específico de incrementar o nível de transferência e valorização da I+D+i nas correntes de valor.

Artigo 22. Resolução e notificações

1. A Área de Formação, Inovação e Investigação Agrária elevará a proposta de resolução, depois da avaliação das solicitudes por uma comissão, ao director da Agência Galega da Qualidade Alimentária, o qual resolverá a concessão das subvenções.

A dita avaliação das solicitudes conterá uma relação priorizada dos projectos que se propõem para ser financiados com o seu correspondente orçamento e a relação dos projectos que se consideram não financiables.

2. A avaliação das solicitudes e determinação da quantia da ajuda será realizada por uma comissão. Para avaliar as solicitudes a comissão aplicará os critérios expostos no artigo 21 desta resolução. A Comissão só terá em consideração aquela documentação susceptível de valoração que seja apresentada no momento da solicitude. Para determinar a quantia da ajuda a cada beneficiário, a comissão aplicará a metodoloxía que se recolhe no artigo 11 desta resolução. A dita comissão actuará como um órgão colexiado constituído pelos seguintes membros:

a) Presidente: o chefe da Área de Formação, Inovação e Investigação Agrária, ou a pessoa em que delegue.

b) Secretário: um funcionário da Agência Galega da Qualidade Alimentária nomeado pelo director, que actuará com voz e voto.

c) Vogais: três funcionários nomeados, dois da Agência Galega da Qualidade Alimentária, e um vogal da Agência Galega de Inovação, por proposta do director da Agência, que serão nomeados pelo mesmo director da Agência Galega da Qualidade Alimentária.

A Comissão de Avaliação poderá solicitar a colaboração de peritos científico-técnicos externos, de reconhecida experiência nas áreas correspondentes às propostas apresentadas, com o fim de informar da idoneidade dos respectivos projectos solicitados.

3. A resolução deverá ser notificada aos beneficiários de forma individualizada, de acordo com o previsto nos artigos 40 e 42 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo da publicação no Diário Oficial da Galiza das subvenções concedidas, de conformidade com o estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A dita notificação deverá informar os beneficiários de que a actuação se subvenciona através do Feader e se enquadra dentro do PEPAC 2023-2027 da Galiza, na intervenção 7161.

4. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

5. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

6. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

7. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

8. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

9. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo da presente convocação será de quatro meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação, transcorrido o qual poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão de ajuda.

10. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Artigo 23. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Poder-se-á acordar a modificação da concessão por instância do beneficiário, sempre que se apresente a solicitude de modificação antes dos 30 dias prévios à data de finalização do prazo de justificação das actividades objecto de subvenção, que nestas ajudas coincide com o prazo para a sua realização. E sempre que o montante da solicitude de modificação seja igual ou superior a 1.000 € e se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da subvenção.

d) Que o conjunto das modificações propostas não superem um 10 % do montante subvencionável. Esta limitação só afectará a segunda e terceira anualidade. As modificações que impliquem a subcontratación parcial da actividade, justificando devidamente que não se dispõe de meios próprios para levá-la a cabo, não se verão afectadas por esta limitação.

3. Só serão admitidas um máximo de duas solicitudes de modificação por anualidade e entidade beneficiária, que cumpram com o recolhido na letra d) do ponto anterior.

4. Não será admitida nenhuma modificação não autorizada previamente pelo órgão administrador.

5. Ampliação do prazo de execução: tanto o pedido das pessoas solicitantes como a decisão sobre a ampliação deverão produzir-se, em todo o caso, antes do vencimento do prazo de justificação. Os acordos sobre ampliação dos prazos ou sobre a sua denegação não serão susceptíveis de recurso.

6. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo director da Agência Galega da Qualidade Alimentária, depois da instrução do correspondente expediente no qual se lhe dará audiência ao interessado.

Artigo 24. Aceitação e renúncia

Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, os beneficiários disporão de 10 dias hábeis para a sua aceitação desde a notificação desta; transcorrido este prazo sem que produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando-se ao disposto no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Em caso que se comunique a renúncia em prazo, o director da Agência Galega da Qualidade Alimentária ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 da mesma lei.

Artigo 25. Obrigações dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações que resultem do capítulo III do título preliminar do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

1. Reintegrar as quantidades percebido com a subvenção, junto com os juros de demora calculados em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução.

2. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo. A maiores, ao tratar-se de ajudas co-financiado com os fundos do Feader, os beneficiários deverão submeter-se aos específicos controlos administrativos sobre o terreno, segundo o recolhido no Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.

3. Proporcionar à autoridade de gestão, aos avaliadores designados ou a outros organismos em que a dita autoridade delegue a realização deste tipo de tarefas toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e a avaliação do programa, em particular, em relação com o cumprimento de determinados objectivos e prioridades, de conformidade com o disposto no artigo 141 do Regulamento (UE) nº 2021/2115, de 2 de dezembro de 2021.

4. Os beneficiários deverão levar um sistema contabilístico separado ou bem um código contável ajeitado para todas as transacções relativas à acção de cooperação subvencionada.

5. Todas as actividades de informação e publicidade relacionadas com os fundos Feader deverão levar-se a cabo de acordo com o estabelecido nos anexo II e III do Regulamento 2022/129 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021. O beneficiário deverá reconhecer o apoio do Feader mostrando:

a) O emblema da União.

b) Uma referência à ajuda do Feader.

Durante a realização da operação, o beneficiário informará o público da ajuda obtida do Feader, da seguinte forma:

a) Apresentando no sitio web do beneficiário para uso profissional, em caso que exista tal sítio, uma breve descrição da operação quando possa estabelecer-se um vínculo entre o objecto do sitio web e a ajuda prestada pela operação, em proporção ao nível de ajuda com os seus objectivos e resultados, e destacando a ajuda financeira da União Europeia.

b) No caso de operações não compreendidas no ponto a) (obras de infra-estruturas ou construção que beneficiem de uma ajuda pública total de montante superior a 500.000 euros), atender-se-ão as seguintes obrigações:

– As operações que recebam uma ajuda pública total superior a 10.000 euros, em função da operação financiada, colocarão, ao menos, um painel com a informação sobre a operação (de tamanho mínimo A3), onde se destaque a ajuda financeira recebida pela União, num lugar visível para o público.

– Quando a operação no marco do PEPAC dê lugar a um investimento que receba uma ajuda pública total superior a 50.0000 euros, o beneficiário colocará uma placa explicativa com a informação sobre o projecto, na qual se destacará a ajuda financeira da União Europeia (anexo A desta resolução).

– Os cartazes, painéis ou placas e sitos web levarão uma descrição do projecto ou da operação e os elementos descritos anteriormente. Esta informação ocupará no mínimo o 25 % do cartaz, da placa ou da página web.

6. Ademais, segundo o estabelecido no artigo 59.4 do Regulamento (UE) 2021/2116, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, sobre o financiamento, a gestão e o seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) 1306/2013, e no artigo 44.1 do Regulamento de execução (UE) 2022/128 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho sobre os organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, os controlos, as garantias e a transparência, que assinalam que os beneficiários facilitarão nas solicitudes de ajudas e nas solicitudes de pagamento a informação necessária para a sua identificação, incluída, se é o caso, a identificação do grupo no que participem. A dita informação deverá conter, no mínimo:

– Nome da entidade.

– Número de IVE ou de identificação fiscal.

– Nome da entidade matriz e número de IVE ou de identificação fiscal.

– Matriz última e número de IVE ou de identificação fiscal.

– Filiais e números de IVE ou de identificação fiscal.

7. Facilitar quantos dados resultem necessários para a valoração do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros mecanismos, em particular, os inquéritos do INE, relacionados com a medição da I+D+i. Os dados atribuídos aos citados instrumentos de avaliação deverão estar consignados à Comunidade Autónoma da Galiza. No marco de seguimento e avaliação da RIS3 Galiza, desenvolver-se-á um seguimento específico das ajudas concedidas. Este seguimento estará baseado na recompilação de informação acerca dos resultados económicos e cientista-técnicos obtidos pelas entidades beneficiárias. Para tais efeitos, durante a execução e ao finalizar a ajuda (expost), os beneficiários deverão proporcionar informação relativa a uma série de indicadores, entre os que se incluirão indicadores gerais e específicos de I+D+i.

Artigo 26. Pagamento das subvenções

1. A entidade solicitante centralizará toda a informação financeira e justificativo do projecto, e será a encarregada da apresentação da justificação da execução do projecto ante a Agência Galega da Qualidade Alimentária.

2. As entidades beneficiárias deverão justificar a subvenção conforme as anualidades estabelecidas na resolução da concessão e solicitar os correspondentes pagamentos parciais da subvenção, com a data limite de 31 de outubro para as anualidades 2024, 2025 e 2026. No caso da última anualidade (2026) as entidades beneficiárias poderão justificar a subvenção e solicitar o seu pagamento parcial a partir de 31 de julho. Nos casos excepcionais devidamente autorizados pelo órgão administrador, acorde com o artigo 45.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, depois do pedido do beneficiário, estabelece-se como data limite de justificação o 20 de dezembro para a anualidade correspondente.

A documentação correspondente à justificação do investimento apresentar-se-á igualmente de forma electrónica.

3. As solicitudes de pagamento (anexo VII, modelo A) apresentar-se-ão acompanhadas dos seguintes documentos:

a) Um resumo da execução da subvenção em que conste o conceito subvencionável, o provedor, o montante (com o IVE excluído e desagregado) e a data de cada um dos comprovativo agrupados por entidade participante e por conceitos de despesas (anexo VII, modelo B).

b) Documentação acreditador da realização das despesas correspondentes às actividades subvencionadas, que consistirá nas facturas e os seus correspondentes comprovativo de pagamento mediante transferência bancária. A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-ão ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento das obrigações de facturação.

Os comprovativo de pagamento obtidos através da banca electrónica deverão estar validar com o ser da entidade bancária correspondente.

Como regra geral, os pagamentos realizar-se-ão através de uma entidade financeira e considera-se admissível o pagamento em metálico nos seguintes supostos e condições:

1º. Com carácter excepcional, admitir-se-ão pagamentos em metálico, quando o seu montante, individual ou em conjunto por provedor, não supere os 300 euros; neste caso, o pagamento justificar-se-á mediante certificação expressa, assinada, datada e cuñada pelo provedor, na qual se faça constar a recepção do importe facturado e o meio de pagamento empregue, assim como o compromisso do provedor de submeter às actuações de controlo e comprovação na sua contabilidade da realidade do pagamento. Esta certificação acompanhará a factura preceptiva.

2º. As excepções recolhidas no ponto anterior não serão aplicável aos pagamentos efectuados directamente pela Administração a provedores, que deverão justificar-se mediante a achega de algum dos documentos indicados no ponto b) deste ponto.

c) De acordo com o estabelecido no Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, no que respeita ao sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum, os controlos administrativos das solicitudes de ajuda incluirão, entre outras coisas, a moderação dos custos propostos, que se avaliará mediante um sistema adequado de avaliação. O sistema que se empregará para a moderação dos custos propostos pelos beneficiários na justificação da ajuda será a comparação de ofertas diferentes. Para tal fim, os beneficiários das ajudas deverão achegar com a justificação:

1º. Três ofertas de diferentes provedores, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem.

2º. Uma memória justificativo quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa. Pela diversidade das despesas subvencionáveis nestas ajudas e pelo seu carácter inovador, e naqueles casos de custos de pouca quantia, poder-se-á substituir o sistema de comparação de ofertas diferentes pela referência a preços de mercado ou a bases de dados de preços.

Malia o anterior, segundo o recolhido no artigo 30.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o órgão administrador poderá comprovar em qualquer dos três sistemas de moderação o valor de mercado das despesas.

3.º Todas as ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir os seguintes requisitos:

3º.1. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta, salvo na compra de terrenos eedificacións.

3º.2. Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.

3º.3. Deverão incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir, no caso de obra civil e instalações, a relação detalhada e quantificada das unidades de obra que inclui, no caso de subministração de maquinaria e equipamentos, a sua marca e modelo, assim como características técnicas e, no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.

Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, o que poderá dar lugar à exclusão como subvencionável da despesa justificada com essa oferta.

A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. De não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.

Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado em que se determine xustificadamente o seu valor de mercado.

Não se considerarão subvencionáveis as despesas em que não se justifique a moderação de custos conforme os critérios e requisitos assinalados neste ponto.

d) No caso de custo de pessoal, tanto pessoal próprio como especificamente contratado para o projecto, deverá achegar-se:

1º. Certificação emitida pelo responsável por pessoal com a aprovação do gerente ou director da empresa, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado ao projecto que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome e apelidos, posto na empresa, retribuição bruta mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social com cargo à empresa e custo proporcional imputado ao projecto (retribuições + Segurança social), segundo as horas dedicadas por cada trabalhador mensalmente ao projecto (anexo VII modelo C).

2º. Folha de pagamento, assim como o comprovativo de pagamento (transferências bancárias), RNT e RLC e receita do imposto sobre a renda das pessoas físicas (modelo 111).

3º. Contrato de trabalho no caso de pessoal adicional contratado com destino específico ao projecto.

4º. No caso de pessoal próprio dedicado ao projecto e para o cálculo do importe hora que se vai subvencionar: certificação emitida pelo responsável por pessoal com a aprovação do gerente ou director da empresa, consistente numa relação detalhada por trabalhador dos doce meses anteriores à data limite de justificação da anualidade correspondente que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome e apelidos, retribuição bruta mensal e montante da Segurança social com cargo à empresa.

e) No caso de despesas de viagens e ajudas de custo relacionadas com a execução do projecto deverá achegar-se uma certificação das viagens realizadas (anexo VII modelo D).

f) No caso de projectos plurianual com montante superior a 18.000 euros, de acordo com o recolhido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, exoneraranse os beneficiários de garantia, depois da autorização do Conselho da Xunta.

g) No caso das despesas das entidades colaboradoras externas ao grupo operativo, será suficiente para justificar a despesa a emissão de uma única factura onde se reflicta o recolhido no documento vinculativo ou acordo de associação assinado pelo grupo operativo no relativo às tarefas que desenvolverá, devidamente conformada pelo responsável pela gestão económica e do pessoal do entidade correspondente.

Todos os dados incluídos nos documentos anteriores, excepto quando explicitamente se indique, farão parte de uma base de dados, serão confidenciais e não se poderá fazer uso deles salvo autorização expressa dos seus proprietários.

h) Apresentar-se-á anualmente um relatório parcial dos resultados, em formato normalizado, no qual se reflectirão os dados do nível de execução do projecto (anexo VII, modelo E).

i) Apresentar-se-á anualmente um relatório resumo de divulgação, em formato normalizado, com os resultados do projecto actualizados (anexo VII, modelo F).

j) Quando se trate da última anualidade achegar-se-á, ademais de um informe final de resultados em formato normalizado (anexo VII, modelo G), assinado por todos os membros do grupo operativo, uma memória em formato livre. O objectivo desta memória é a divulgação do projecto desde a página web da Agência Galega da Qualidade Alimentária. Por este motivo, é importante que seja concisa, que transmita com claridade o trabalho realizado e que preste particular importância aos resultados obtidos e às lições aprendidas. Para ajudar a alcançar estes objectivos, deverá respeitar uma certa estrutura: 1) Título; 2) Introdução (motivos pelos que se fixo este trabalho concreto, assim como que conhecimentos existem sobre esta temática no momento em que se empreende o projecto. Deve conter uma enumeración dos objectivos individuais. Este ponto não deveria exceder as 2.000 palavras); 3) Metodoloxía (descrição das técnicas, aparelhos, ferramentas, analíticas, inquéritos, etc. que se empregaram para obter os diferentes objectivos. Poderá subdividirse por objectivos. Este ponto não deveria exceder as 4.000 palavras); 4) Resultados (descrição dos resultados obtidos para cada um dos objectivos, incluindo uma interpretação concisa das tabelas e gráficas apresentadas. Este ponto não deveria exceder as 6.000 palavras); 5) Conclusão (recolherá de forma concisa e enfocada aos ensinos derivados do projecto, é dizer, as mensagens que é preciso reter. Recomenda-se não superar as 1.000 palavras); 6) Referências bibliográficas (enumeración das fontes: livros, capítulos de livros, revistas, páginas web, etc., consultadas para extrair a informação apresentada na memória). As fotografias e as gráficas são altamente recomendables ao longo da memória de formato livre, já que ajudam a visualizar e interpretar os resultados.

k) Quando se trate da última anualidade, achegar-se-á uma ficha-resumo de divulgação relativa ao projecto inovador da AEI. O seu formato normalizado é um documento de texto editable e estará à disposição dos beneficiários na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Ademais, achegar-se-á um vinde-o resumo de uma duração aproximada de 2 minutos e uma apresentação em power point, dentre 10 e 15 diapositivas, que deverá incluir o título da iniciativa e o âmbito territorial desta, uma breve apresentação das entidades participantes na acção de cooperação justificando a complementaridade entre perfis e o equilíbrio na composição do grupo formado em relação com os objectivos do projecto, o compartimento económico total do projecto e por entidade participante assim como uma breve explicação das partidas mais relevantes, o problema que se pretendia resolver ou melhora que se buscava, as fases ou estrutura do projecto indicando a participação de cada membro, os resultados obtidos face à expectativa inicial, a aplicabilidade ao sector produtivo do rural galego e por último, que ODS resolve.

4. Em caso que a solicitude de pagamento não se apresentasse em prazo ou a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á a empresa ou a pessoa trabalhadora independente beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias hábeis. A falta de apresentação da solicitude de pagamento ou da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao pagamento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará a empresa ou a pessoa trabalhadora independente beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam.

5. Para efectuar o pagamento, o beneficiário apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para o mesmo projecto das diferentes administrações públicas competente ou dos seus organismos, entes ou sociedades, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução (anexo VII, modelo H).

6. Segundo o recolhido nos artigos 31.5, 33.2 e 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o cumprimento pelo beneficiário se aproxime de modo significativo ao cumprimento total e acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfacção dos compromissos adquiridos com a aceitação da ajuda, a quantidade desta que finalmente tenha que perceber o beneficiário ou, de ser o caso, o montante que vai reintegrar virá determinados pela aplicação de critérios de gradação que deverão responder ao princípio de proporcionalidade.

Artigo 27. Controlo

1. A Conselharia do Meio Rural poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do Regulamento delegado (UE) nº 2022/1172 da Comissão, de 4 de maio, de 2022, pelo que se completa o Regulamento (UE) nº 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo da política agrícola comum e a aplicação e o cálculo das sanções administrativas no marco da condicionalidade.

Ademais do seguimento baseado nos informes finais recebidos, a Agência Galega da Qualidade Alimentária poderá fazer um seguimento técnico do projecto mediante a presença in situ do pessoal técnico nomeado para este fim. O seguimento poderá avaliar o grau de cumprimento das acções propostas, assim como o plano de trabalho previsto em cada etapa do projecto e os dados e resultados derivados do projecto.

2. Os controlos administrativos da solicitude de pagamento incluirão necessariamente as seguintes comprovações:

a) A acção finalizada em comparação com a operação para a qual se apresentou a solicitude e se concedeu a ajuda.

b) Os custos contraídos e as despesas realizadas.

3. A entidade beneficiária submeterá aos procedimentos de comprovação e controlo financeiro das acções de cooperação subvencionadas por parte da Conselharia do Meio Rural, do órgão pagador do Feader, da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, do Conselho de Contas, do Tribunal de Contas e das instâncias comunitárias de controlo.

4. Ser-lhes-á de aplicação às ajudas recolhidas nesta resolução o referido ao regime de controlos, reduções e exclusões reguladas no Regulamento delegado (UE) 2022/1172 da Comissão, de 4 de maio de 2022, pelo que se completa o Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo da política agrícola comum e a aplicação e o cálculo das sanções administrativas no marco da condicionalidade.

A quantia da subvenção que se pagará calcular-se-á com base no que resulte subvencionável durante os controlos administrativos da justificação e a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário.

O organismo competente examinará a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário e determinará os montantes subvencionáveis de acordo com o seguinte:

a) O montante que pode conceder-se ao beneficiário em função exclusivamente da solicitude de pagamento.

b) O montante que pode conceder-se ao beneficiário trás os controlos da solicitude de pagamento.

Se o montante estabelecido em virtude da letra a) supera o montante estabelecido em virtude da letra b) em mais de um 10 %, aplicar-se-á uma sanção ao importe estabelecido em virtude da letra b). O montante da sanção será igual à diferença entre os dois montantes citados, mas não irá além da retirada total da ajuda.

Não obstante, não se aplicará nenhuma sanção se o beneficiário pode demonstrar que não é responsável pela inclusão do importe não subvencionável.

5. A realização sem notificação prévia de modificações na composição do grupo operativo suporá a perda de direito ao cobramento da ajuda para o grupo operativo.

6. O não cumprimento das actividades de divulgação e transferência de resultados previstas na solicitude de ajuda, com carácter adicional às obrigatórias que possam proceder das redes nacional e europeia da PAC, suporá a redução do montante num 10 % do importe correctamente justificado por cada um dos beneficiários.

7. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.

Artigo 28. Recursos

1. A convocação desta ajuda, as suas bases e todos quantos actos administrativos derivem dela poderão ser impugnados pelos interessados.

2. As resoluções expressas ou presumíveis ditadas em aplicação desta resolução não porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso de alçada perante o presidente da Agência Galega da Qualidade Alimentária, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produzam os efeitos do silêncio administrativo.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 29. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. A normativa comunitária de aplicação será o Regulamento delegado (UE) 2022/1172 de 2022, de 4 de maio, pelo que se completa o Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo da política agrícola comum e a aplicação e o cálculo das sanções administrativas no marco da condicionalidade. E a Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regula o sistema de gestão da política agrícola comum e o Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções contempladas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.

2. O não cumprimento total ou parcial de qualquer das condições estabelecidas nesta resolução ou dos objectivos da actividade subvencionada, a não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção, a obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impediriam, o não cumprimento da obrigação de justificação ou a justificação insuficiente, a duplicidade de ajudas com cargo a outros créditos dos orçamentos gerais do Estado ou de qualquer outra Administração pública, assim como as demais circunstâncias previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, constituirão causas determinante de reintegro da subvenção pelo beneficiário, junto com os juros de demora.

3. Aos beneficiários das subvenções ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previstos na citada Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. Em caso de pagamento indebido, o beneficiário ficará obrigado a reembolsar o montante em questão, ao que se lhe acrescentarão, de ser o caso, os juros calculados em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de sessenta dias, e a data de reembolso ou dedução.

Artigo 30. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias das subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 31. Legislação de aplicação

Em todo o não previsto nesta resolução, observar-se-á o assinalado na normativa seguinte:

– Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC) de Espanha para a ajuda da União financiada pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia e o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, aprovado por Decisão de Execução da Comissão C (2023) 5746 final, de 30 de agosto de 2023.

– Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Regulamento (UE) nº 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021 pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum (planos estratégicos da PAC), financiada com cargo ao Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar os regulamentos (UE) nº 1305/2013 e (UE) nº 1307/2013.

– Regulamento (UE) nº 2021/2116, de 2 de dezembro de 2021, sobre o financiamento, a gestão e o seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1306/2013.

– Regulamento delegado (UE) 2022/1172 da Comissão, de 4 de maio de 2022, pelo que se completa o Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo da política agrícola comum e a aplicação e o cálculo das sanções administrativas no marco da condicionalidade.

– Regulamento de execução (UE) 2022/1173 da Comissão, de 31 de maio de 2022, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo da política agrícola comum.

– Regulamento de execução (UE) nº 2022/1475, da Comissão, de 6 de setembro de 2022, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita à avaliação dos planos estratégicos da PAC e à subministração de informação para o seguimento e a avaliação.

– Regulamento de execução (UE) 2022/129 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas para os tipos de intervenção relativos às sementes oleaxinosas, ao algodón e aos subprodutos da vinificación em virtude do Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, assim como para os requisitos em matéria de informação, publicidade e visibilidade relacionados com a ajuda da União e os planos estratégicos da PAC.

– Regulamento (UE) 2022/2472 da Comissão, de 14 de dezembro de 2022, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da união Europeia.

– Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.

– Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regula o sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas.

– Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.

Disposição adicional primeira. Marco programático da resolução

As ajudas reguladas na presente resolução fazem parte do Plano estratégico da PAC (PEPAC) 2023-2027, pelo que a presente convocação e as suas bases devem ajustar-se ao contido do plano.

Disposição adicional segunda. Bases de dados nacional de subvenções

1. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS).

A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

2. A Base de dados nacional de subvenções cederá informação ao Sistema de Fundos Europeus, segundo as previsões contidas na normativa européia e nacional que resulte de aplicação.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para a aplicação

Autoriza-se o director da Agência Galega da Qualidade Alimentária para ditar as instruções necessárias que permitam a aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em efeito

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 22 de dezembro de 2023

José Luis Cabarcos Corral
Director da Agência Galega da Qualidade Alimentária

ANEXO A

Placa explicativa para o caso de acção de cooperação com investimentos cujo custo total supere os 50.000 euros