O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião de 17 de setembro de 2024, acordou por unanimidade dos membros assistentes aprovar as bases reguladoras dos presta-mos parcialmente reembolsables para projectos empresariais de investimento criadores de emprego previstos no Instrumento financeiro do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027. Território P2 A Corunha, modalidade pequenas e médias empresas, e facultou a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape para a sua convocação, a aprovação dos créditos e a publicação no Diário Oficial da Galiza.

Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Publicar as bases reguladoras dos presta-mos parcialmente reembolsables para projectos empresariais de investimento criadores de emprego previstos no Instrumento financeiro do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027. Território P2 A Corunha. Modalidade pequenas e médias empresas, e convocar para o ano 2024, estas actuações em regime de concorrência competitiva (código de procedimento IG408J).

As ajudas das bases reguladoras anexas a esta convocação estão co-financiado no marco do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027 (FTX) que tem uma taxa de co-financiamento do 70 %, proporcionando-se o co-financiamento nacional no nível dos perceptores finais, como investimento elixible nestes. Em particular:

Objectivo político ou objectivo específico do FTX (JSO8.1): fazer possível que as regiões e as pessoas enfrentem as repercussões sociais, laborais, económicas e ambientais da transição para os objectivos da União para 2030 em matéria de energia e clima e uma economia da União climaticamente neutra de aqui a 2050, de acordo com o Acordo de Paris.

Prioridade P2: A Corunha.

Actuação: COM O3. Impulso a PME e projectos empresariais tractores para a diversificação económica dos territórios. Apoio a projectos empresariais e PME que gerem actividade económica e mantenham e/ou criem emprego, através de instrumentos financeiros de empréstimos.

Os indicadores correspondentes a estas ajudas são os seguintes:

a) Indicadores de realização:

RCO01-Empresas apoiadas.

RCO03-Empresas apoiadas através de instrumentos financeiros.

b) Indicadores de resultado:

RCR01-Postos de trabalho criados em entidades apoiadas.

RCR02-Investimentos privados que acompanham o apoio público (das cales: subvenções, instrumentos financeiros).

Segundo. O prazo de apresentação de solicitudes iniciar-se-á o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza e será de um mês contado desde as 9.00 horas do dia de início do prazo e até as 14.00 horas do dia no que se cumpra este prazo.

Terceiro. Os créditos disponíveis para concessões abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes e distribuição plurianual:

Modalidade	Partida orçamental	Origem dos fundos	Ano 2024	Ano 2025	Total
Trecho não reembolsable Trecho reembolsable	09.A1.741A.7700 09.A1.741A.8310	FTX FTX	644.340,00 € 859.120,00 €	3.651.261,00 € 4.868.348,00 €	4.295.601,00 € 5.727.468,00 €

A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar os créditos, depois de declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), mediante la resolução publicado para o efeito.

Quarto. Prazos de duração do procedimento, disposição dos fundos, execução do projecto, justificação das finalidades e acreditação do fito de criação de emprego e, se é o caso, outras condições de execução do projecto baremadas na concessão da operação:

O prazo máximo para resolver e publicar a resolução será de 45 dias, desde a finalização do prazo de apresentação de solicitudes correspondente a esta convocação, transcorrido o qual poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão de ajuda.

O prazo para solicitar à disposição dos fundos dos presta-mos finalizará na data estabelecida na resolução de concessão, sem que possa exceder o 28 de novembro de 2025.

O prazo para executar os projectos finalizará na data estabelecida na resolução de concessão, sem que possa exceder o 31 de março de 2026.

O prazo para justificar a realização e o pagamento do investimento subvencionável será de quatro meses desde a finalização do prazo de execução indicado no acordo de concessão.

Os perceptores finais das ajudas deverão apresentar a acreditação do cumprimento do fito de criação de emprego e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão do instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção numa única operação, no prazo de doce meses a partir da data final de execução do projecto fixada na resolução de concessão.

Quinto. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal, que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções, não requererá o consentimento do beneficiário.

Sexto. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.

Santiago de Compostela, 7 de outubro de 2024

Covadonga Toca Carús
Directora do Instituto Galego de Promoção Económica

Bases reguladoras dos presta-mos parcialmente reembolsables para projectos empresariais de investimento criadores de emprego previstos no Instrumento financeiro do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027. Território P2 A Corunha. Modalidade de pequenas e médias empresas

A Comissão Europeia criou o mecanismo de transição justa como ferramenta chave para garantir que a transição para uma economia climaticamente neutral ocorra de maneira justa. Este mecanismo proporcionará o apoio financeiro e a assistência técnica aos Estados membros e a investidores e assegurar-se-á de que as comunidades afectadas, as autoridades locais, os interlocutores sociais e as organizações não governamentais estejam involucradas; incluindo um marco de gobernanza centrado em planos territoriais de transição justa.

O Regulamento (UE) 2021/1056 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa (FTX), é um dos pilares do mecanismo para uma transição justa que se aplica no marco da política de coesão. Os objectivos do FTX são mitigar os efeitos negativos da transição climática prestando apoio aos territórios mais prejudicados e aos trabalhadores afectados e promover uma transição socioeconómica equilibrada.

O âmbito geográfico dos projectos que optem às ajudas que se concedam ao amparo destas bases é a província da Corunha, pela sua condição de zona afectada pelo encerramento de explorações mineiras e centrais térmicas de carvão, enquadrando esta ajuda na prioridade P2 do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha para o período 2021-2027, a operação COM O3 Impulso a PME e os projectos empresariais tractores para a diversificação económica dos territórios afectados.

De conformidade com o artigo 58 do Regulamento (UE) 2021/1060, os instrumentos financeiros poderão combinar-se com ajuda de um programa em forma de subvenções numa única operação de instrumentos financeiros, dentro de um único acordo de financiamento, no que o organismo que executa o instrumento financeiro proporcionará as duas variantes da ajuda. Nesse caso, as normas aplicável aos instrumentos financeiros aplicar-se-ão à supracitada operação única de instrumentos financeiros.

Os empréstimos parcialmente reembolsables previstos nestas bases reguladoras, consideram a combinação de um instrumento financeiro de empréstimo com uma subvenção numa única operação, materializar esta última modalidade de ajuda como um trecho não reembolsable do me o presta.

Estas bases amparam-se em:

O Regulamento (UE) 2021/1056 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021 pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa.

O Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados Fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos.

A Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.

O Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do tratado.

A Comunicação da Comissão 2008/C14/02 relativa à revisão do método de fixação dos tipos de referência e de actualização.

O Decreto 133/2002, de 11 de abril (DOG núm. 78, de 23 de abril), modificado pelos decretos 174/2007, de 6 de setembro (DOG núm. 186, de 25 de setembro), 45/2009, de 12 de fevereiro (DOG núm. 48, de 10 de março) e 155/2019, de 28 de novembro (DOG núm. 234, de 10 de dezembro) que habilita o Igape para conceder, no âmbito das suas funções, me os presta ou créditos a favor de empresas de acordo com os requisitos e características estabelecidos nos programas que, com carácter geral, para esse efeito aprove.

A convocação desta linha de ajudas será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. A convocação incluirá o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.

As ajudas reguladas nesta base outorgar-se-ão em regime de concorrência competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 1. Objecto

1. Constitui o objecto destas bases reguladoras a concessão de empréstimos parcialmente reembolsables para o financiamento de projectos de investimento empresarial geradores de emprego na província da Corunha, co-financiado no marco do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027 (FTX), que respondam a alguma das seguintes tipoloxías:

1.1. Criação de um novo estabelecimento, derivado da criação de uma nova empresa ou que dê lugar à diversificação económica, modernização ou reconversão de uma empresa existente.

1.2. Ampliação de capacidade de um estabelecimento existente, sempre que suponha uma modernização a respeito da tecnologia previamente utilizada.

1.3. Diversificação da produção de um estabelecimento para a fabricação de produtos que antes não se produziam neste.

1.4. Transformação fundamental do processo global de produção do produto ou produtos ou da prestação global do serviço ou serviços afectados pelo investimento no estabelecimento.

2. As ajudas reguladas nestas bases combinam um instrumento financeiro de empréstimos directos com uma subvenção numa mesma operação, de forma que estes me os presta, destinados a financiar investimentos empresariais, poderão ser parcialmente reembolsables em função do cumprimento de determinados fitos de criação neta de postos de trabalho e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão do instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção numa única operação, fomentando, ademais, que estes postos de trabalho sejam ocupados por pessoas pertencentes a colectivos de trabalhadores que perderam o seu emprego devido aos encerramentos das centrais térmicas da província, e a colectivos que já expõem dificuldades de empregabilidade na actualidade.

Artigo 2. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias ou perceptoras finais das ajudas reguladas nestas bases as pequenas e médias empresas, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho), da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 da Tratado UE, que cumpram os seguintes requisitos:

a) Realizem ou tenham previsto realizar uma iniciativa empresarial num centro de trabalho, objecto da actuação para financiar, localizada na província da Corunha.

b) Tenham previsto realizar um projecto de investimento que responda a alguma das tipoloxías assinaladas no ponto 1 do artigo 1, com um investimento subvencionável mínimo de 60.000,00 € cumprindo os requisitos estabelecidos nestas bases, que suponha a criação neta de emprego em o/nos centro s de trabalho da pessoa beneficiária na província da Corunha. Percebe-se por criação neta de emprego a criação de ao menos 1 posto de trabalho com contrato indefinido a tempo completo e manter este posto de trabalho junto ao seu pessoal com contrato indefinido no momento da solicitude, ao menos, durante 3 anos desde a acreditação do fito de criação de emprego.

2. As pequenas e médias empresas poderão ser pessoas físicas ou jurídicas. Também poderão ter a condição de pessoas beneficiárias os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, as comunidades de bens, as sociedades civis, ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado, que, ainda carecendo de personalidade jurídica, cumpram os requisitos do anterior número 1.

No caso de agrupamentos, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante da ajuda que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de pessoas beneficiárias. Em qualquer caso, deverá nomear-se uma pessoa representante ou apoderada única com poder suficiente para cumprir os deveres que, como pessoa beneficiária, lhe correspondam ao agrupamento. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição de quatro anos previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007. A operação financeira deverá estar formalizada a nome do agrupamento e deverá ser assinada por cada um dos seus membros.

No caso das cooperativas, o presta-mo poderá estar assinado por um representante da entidade, depois de autorização dela, ou pelos cooperativistas, que assumirão a dívida em proporção à sua percentagem de participação.

No caso de comunidades de bens, cada um dos sócios deverá cobrir o formulario do anexo II de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas.

3. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias:

a) As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajuda, consequência de uma decisão da Comissão Europeia.

b) As empresas em crise, de acordo com a definição estabelecida no Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão.

c) As empresas nas que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou incumpram as obrigacións do artigo 11 da citada lei, ou do artigo 14.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) As empresas que proponham um projecto afectado a uma actividade pertencente a um sector excluído conforme o estabelecido no artigo 3 destas bases reguladoras e na normativa de aplicação.

4. O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas beneficiárias não incorrer em nenhuma das circunstâncias para serem consideradas empresa em crise conforme a definição estabelecida no Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão.

Artigo 3. Actividades económicas subvencionáveis

1. Poderão ser objecto de ajuda os projectos pertencentes a todas as actividades económicas susceptíveis de receberem ajudas, de acordo com a normativa nacional e da União Europeia aplicável, com as excepções estabelecidas no ponto 2 este artigo. Em consequência, estas ajudas não estão dirigidas a um número limitado de sectores específicos de actividade económica.

2. Não poderão conceder-se ajudas aos sectores e às actividades que estejam excluídos pelo Regulamento (UE) 2021/1056 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa (FTX), nem aos excluídos do âmbito de aplicação do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão e, em particular, aos que fiquem fora do âmbito de aplicação da secção referida às ajudas de finalidade regional, que são os seguintes:

a) A fabricação, a transformação e a comercialização de tabaco e produtos de tabaco.

b) Os investimentos relacionados com a produção, a transformação, o transporte, a distribuição, o armazenamento ou a combustión de combustíveis fósseis.

c) O desmantelamento ou a construção de centrais nucleares.

d) Os sectores do aço, o lignito e o carvão.

e) O sector do transporte, assim como a correspondente infra-estrutura; as ajudas à produção, o armazenamento, o transporte, a distribuição e as infra-estruturas de energia, com excepção das ajudas regionais ao investimento nas regiões ultra periféricas e os regimes de ajudas de funcionamento de finalidade regional; e as ajudas no sector da banda larga, com excepção dos regimes de ajudas de funcionamento de finalidade regional.

f) As ajudas regionais de funcionamento concedidas a empresas cujas actividades principais estejam incluídas no âmbito da secção K Actividades financeiras e de seguros de NASCE Rev. 2 ou a empresas que realizem actividades intragrupo e cujas actividades principais estejam incluídas nas categorias 70.10 Actividades das sedes centrais ou 70.22 Outras actividades de consultaria de gestão empresarial de NASCE Rev. 2.

g) Transformação e comercialização de produtos agrícolas quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade dos supracitados produtos adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas ou quando a ajuda se supedite à sua transmissão, total ou parcial, aos produtores primários.

h) Sector da pesca e a acuicultura, incluídas no âmbito de aplicação do Regulamento (UE) 1379/2013.

i) Sector agrícola primário.

Artigo 4. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. Estas ajudas são incompatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas para os mesmos investimentos subvencionáveis.

2. A obtenção de outras ajudas ou subvenções para o mesmo projecto deverá comunicar-se ao Igape tão pronto como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a justificação do fito de criação de emprego e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão do instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção numa única operação. Antes de conceder e pagar a ajuda, deverá constar no expediente uma declaração sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

Artigo 5. Projecto subvencionável

1. Serão subvencionáveis os projectos de investimento empresarial geradores de emprego no território da Corunha, que respondam a alguma das tipoloxías assinaladas no artigo 1.

2. Não serão subvencionáveis os projectos que unicamente suponham a ampliação de capacidade num estabelecimento existente, nem deslocações por recolocação de actividades.

3. O projecto deverá compreender um montante mínimo de investimento subvencionável assinalado no artigo 2.1.b), e cumprirá os requisitos estabelecidos no artigo 6 seguinte.

Não se estabelece um montante máximo de investimento subvencionável, ainda que o me o presta parcialmente reembolsable máximo estará limitado pelo crédito orçamental autorizado nas presentes bases reguladoras, diminuído, se é o caso, pelo saldo restante derivado da prelación dos demais projectos concorrentes.

4. A ajuda solicitada deve supor um efeito incentivador para o projecto apresentado. Existe um efeito incentivador quando a ajuda muda o comportamento da empresa de jeito que esta não empreenderia o projecto objecto de solicitude sem a ajuda, ou que só o empreenderia de uma maneira limitada ou diferente. A ajuda não deve subvencionar os custos de uma actuação em que a empresa incorrer em qualquer caso.

Para esse efeito, antes de iniciar o projecto, a pessoa solicitante deverá apresentar a solicitude de ajuda . Não se poderá incorrer em nenhum dos custos alegados sobre os quais se solicita a ajuda com carácter prévio à solicitude; de ser assim, a totalidade do projecto será considerado não subvencionável, de acordo com a exixencia de efeito incentivador previsto no artigo 6 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão.

Considera-se que o projecto já foi iniciado quando exista um primeiro compromisso em firme para a execução das obras ou para a aquisição de algum dos elementos integrantes do projecto; e perceber-se-á por projecto qualquer dos investimentos compreendidos na solicitude da ajuda. Neste sentido, considera-se que existe compromisso em firme no caso da existência de um contrato ou oferta assinado entre as partes, ou da existência de um pedido, para qualquer dos elementos subvencionáveis.

Para estes efeitos, determinados trabalhos preparatórios, como a obtenção de permissões ou a realização de estudos prévios de viabilidade, não se consideram início dos trabalhos.

Aqueles projectos excluídos por não dispor de crédito orçamental trás a aplicação dos critérios de priorización correspondentes, no suposto de apresentação de idêntico projecto a futuras convocações do instrumento, tomar-se-á em consideração a data de solicitude desta convocação no que diz respeito ao efeito incentivador.

5. O período de execução dos investimentos subvencionáveis denomina-se prazo de execução do projecto e abarcará desde a data de apresentação da solicitude até a data de finalização do prazo estabelecido na resolução de concessão. Com carácter geral, finalizará dentro dos 18 meses seguintes à data de notificação da resolução de concessão. Qualquer investimento realizado fora deste período não será subvencionável.

6. Em nenhum caso o custo de aquisição dos investimentos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

7. Não serão subvencionáveis os projectos de investimento vinculados a um contrato de gestão de serviços públicos.

Artigo 6. Investimento subvencionável

1. Só serão subvencionáveis através do instrumento financeiro os investimentos produtivos em activos materiais e inmateriais adquiridos a terceiros não vinculados com a pessoa beneficiária. Os investimentos produtivos devem perceber-se como investimentos em capital fixo ou como o activo inmobilizado de uma empresa para produzir bens e serviços, de maneira que se contribua à formação bruta de capital e ao emprego.

2. Os instrumentos financeiros poderão financiar o IVE suportado pelas pessoas beneficiárias em relação com os investimentos que constituam a operação. Contudo, para efeitos do cálculo do trecho não reembolsable do me o presta, não se computará o IVE que seja recuperable.

3. Só será subvencionável a aquisição de terrenos por um montante que não exceda o 10 % do investimento total subvencionável da operação que se trate. Esta limitação não se aplica às operações relativas à conservação do ambiente. Também não será de aplicação naqueles casos em que a operação consista, atendendo ao seu objecto e finalidade, na aquisição de edificações já existentes para serem rehabilitadas ou postas em uso para um novo propósito, de jeito que o terreno em que estas se assentam não constitua o elemento principal da aquisição. Não se considerará que a operação consiste na aquisição de edificações já existentes de jeito que o terreno em que se assentam não constitui o elemento principal da aquisição, qualquer que seja o seu objecto ou finalidade, quando o valor de mercado do solo exceda o valor de mercado da edificação no momento da compra.

4. As aquisições de bens imóveis ou de bens mobles inscritibles num registro público deverão utilizar para os fins previstos durante um período mínimo de 5 anos, e o resto dos investimentos na localização prevista durante um mínimo de 3 anos, em ambos os casos contados desde a data de finalização do prazo de execução do projecto.

5. O montante subvencionável não poderá superar o valor de mercado dos terrenos e dos bens imóveis no momento da aquisição, o que se acreditará mediante um certificado de taxador independente devidamente acreditado e registado no Banco de Espanha.

6. Não será subvencionável a aquisição dos terrenos ou de bens imóveis que pertençam ou pertencessem durante o período de elixibilidade ao Igape, Xesgalicia ou a outro organismo ou entidade, directa ou indirectamente, vinculado ou relacionado com estes.

7. Os custos de aquisição de bens de equipamento de segunda mão serão subvencionáveis sempre que cumpram os seguintes requisitos:

a) Que conste uma declaração do vendedor sobre a origem dos bens e sobre que estes não foram objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária e

b) Que o preço não seja superior ao valor de mercado de referência nem ao custo dos bens novos similares; acreditar-se-ão estes pontos mediante certificação de taxador independente.

Artigo 7. Financiamento do investimento subvencionável

1. O empréstimo para conceder ao amparo destas bases reguladoras não superará o 70 % do investimento subvencionável e configura-se como um instrumento financeiro combinado com uma subvenção numa única operação, nos termos previstos no artigo 58 pontos 4 a 7 do Regulamento 2021/1060.

2. Ao menos um 30 % do investimento subvencionável deverá ser financiado por terceiros, já sejam entidades financeiras ou outras entidades privadas ou públicas nacionais. Este contributo terá a consideração de co-financiamento nacional, para o que o titular deverá achegar os acordos jurídicos realizados com as entidades privadas ou públicas espanholas, acreditador deste contributo e a justificação da transferência efectiva dos recursos.

3. A pessoa beneficiária das ajudas deverá achegar um contributo financeiro mínimo do 25 % dos custos subvencionáveis, bem através dos seus próprios recursos, bem mediante financiamento externo exento de qualquer tipo de ajuda pública, e poderá computarse esta última como co-financiamento nacional para os efeitos do ponto 2 anterior.

Artigo 8. Características dos presta-mos

1. Os empréstimos concedidos contarão com um trecho reembolsable e outro não reembolsable. O trecho não reembolsable estará constituído pela subvenção concedida ao amparo destas bases em combinação com o instrumento financeiro numa única operação nos termos previstos no ponto 5 do artigo 58 do Regulamento (UE) 2021/1060. A dita subvenção materializar no momento de acreditação do cumprimento do fito de criação de emprego e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão do instrumento financeiro. A soma dos trechos reembolsable e não reembolsable constituirá o montante da operação única de instrumento financeiro combinada com subvenção, que, no máximo, suporá o 70 % do investimento subvencionável. Ambos os trechos devindicarán juros aos tipos determinados neste artigo, enquanto o trecho não reembolsable não adquira firmeza.

2. O trecho não reembolsable será o 25 % do investimento subvencionável, no caso das medianas empresas, e o 35 % do investimento subvencionável, no caso das pequenas empresas e microempresas.

3. Disposição: prevê-se a possibilidade de solicitar e realizar várias disposições. As diferentes disposições atenderão ao ritmo de execução do projecto subvencionado e financiado.

4. Tipo de juro ordinário: será fixo, e determinado no momento da concessão para cada empresa beneficiária e projecto, conforme o seguinte método:

a) Tipo base: determinar-se-á com base na média do Euríbor a 1 ano registado em setembro, outubro e novembro do ano anterior. O tipo base fixado deste modo entrará em vigor a partir de janeiro do ano seguinte. Ademais, para ter em conta variações significativas, fá-se-á uma actualização cada vez que o tipo médio calculado sobre os três meses seguintes anteriores se desvia em mais de um 10 % do tipo em vigor. O novo tipo base entrará em vigor o primeiro dia do segundo mês seguinte aos meses utilizados para o cálculo. Este tipo de referência publica-o a Comissão Europeia na ligazón seguinte:

http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.html

b) Margens: determinarão para cada operação com base na sua qualificação de risco e às garantias da operação conforme a seguinte tabela:

	Grau de colateralización
Qualificação de risco de crédito	Alta	Normal	Baixa
Excelente	0,60 %	0,75 %	1,00 %
Boa	0,75 %	1,00 %	2,20 %
Satisfatória	1,00 %	2,20 %	4,00 %
Deficiente	2,20 %	4,00 %	6,50 %
Má/dificuldades	4,00 %	6,50 %	10,00 %

Para os prestameiros que não tenham um historial crediticio ou uma qualificação baseada unicamente num enfoque de balanço de situação, tais como determinadas empresas constituídas com um objectivo específico, ou as empresas de nova criação, a margem será ao menos de 4 pontos percentuais. A margem aplicável a uma empresa nunca poderia ser inferior à que seria aplicável à empresa matriz.

A qualificação de risco de crédito e o grau de colateralización serão determinados de acordo com o anexo III de determinação da qualificação do risco de crédito e o grau de colateralización destas bases.

Em caso que o tipo base seja negativo, o tipo de juro assim resultante de somar a margem não poderá ser inferior ao 0 %.

Os juros ordinários liquidar trimestralmente, coincidindo com o último dia do trimestre natural. Para cada uma das disposições e nos períodos de liquidação inferiores ao trimestre natural, a remuneração de juros será por dias naturais, base 360, conforme a seguinte fórmula:

(C × R × T)/36000

Onde «C» = capital, «R» = tipo de juro nominal anual que se pagará trimestralmente expressado em pontos percentuais, e «T» = número de dias naturais compreendidos entre a data de disposição e o último dia do trimestre natural.

Nos restantes períodos trimestrais completos de juros, o montante absoluto dos juros devindicados calcular-se-á aplicando a seguinte fórmula:

(C x R)/400

5. Tipo de juro moratorio: sem prejuízo do direito de resolução do presta-mo, em caso de atraso no pagamento de alguma das somas devidas em virtude do contrato de financiamento, o prestameiro incorrer de pleno direito em demora sem necessidade de requerimento prévio e virá obrigada a pagar sobre a soma vencida o tipo de juro ordinário mais 4 pontos percentuais anuais. Estes juros liquidar coincidindo com o seguinte vencimento trimestral de juros.

6. Reembolso: o trecho reembolsable será reintegrar pela pessoa beneficiária num prazo máximo de 12 anos, com carência igual ao prazo de execução do projecto previsto na resolução de concessão mais um ano. Uma vez finalizado o período de carência, o reintegro do presta-mo realizar-se-á em quotas trimestrais com vencimento o último dia de cada trimestre natural, junto com a quantidade destinada ao pagamento de juros, com quotas constantes de juros ordinários mais amortização. O plano de amortização será calculado pelo Igape e incorporará ao contrato de empréstimo.

Os pagamentos da pessoa beneficiária ao Igape em conceito de amortização e juros serão realizados mediante uma transferência bancária à conta designada no contrato, ou bem, mediante uma domiciliación na conta que a beneficiária designe, para o que a titular deverá apresentar, devidamente coberto, o formulario de ordem de domiciliación de débito directo SAIBA, que se incorpora no anexo IV. As liquidações periódicas dos montantes para ingressar ou para carregar na conta de domiciliación serão calculadas pelo Igape e comunicadas à titular, a título informativo, ao endereço de correio electrónico assinalado no contrato de financiamento. A não recepção desta comunicação não isentará a titular da obrigación de pagamento nos prazos estabelecidos. O pagamento da liquidação fora de prazo de vencimento suporá o pagamento de juros moratorios conforme o pactuado no contrato de financiamento.

7. Em caso de produzir-se o não cumprimento total ou parcial das condições do contrato de financiamento, o Igape poderá dá-lo por vencido, e requererá o reembolso total ou parcial, segundo corresponda, do capital vivo e dos juros devindicados.

8. Garantias: o Igape poderá tomar as garantias de cumprimento adequadas segundo as características de cada operação. Com carácter geral, todos os empréstimos deverão contar com garantias adequadas.

9. Direito privado: os contratos mediante os que se formalizem as operações submeterão ao direito privado, ainda quando a dívida a favor do Igape por razão destas operações terá a qualificação de crédito de direito público.

Artigo 9. Critérios de priorización

Os projectos que cumpram com as condições necessárias serão avaliados de acordo com a seguinte barema geral:

1. Qualidade do projecto/operação. Até 5 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes critérios:

• Achega de um diagnóstico e de uma identificação da oportunidade da actuação (1 ponto).

• Achega de relatórios independentes a respeito da viabilidade técnica (3 pontos).

• Tecnologia e processo industrial suficientemente contrastado (1 ponto).

• Achega de projecções económicas razoáveis que sustentem adequadamente a viabilidade económico-financeira da actuação (2 pontos).

2. Plano de trabalho. Até 5 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros:

• Achega de um cronograma razoavelmente factible para a actuação (3 pontos).

• Descrição adequada dos recursos para utilizar (1 ponto).

• Aplicação de perspectiva de género no plano de trabalho (1 ponto).

3. Experiência. Até 5 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros:

• Antecedentes da empresa e dos seus promotores (4 pontos).

• Projectos similares e anos de trajectória empresarial prévia (4 pontos).

• Pontuação negativa em caso de existência de continxencias ou historial de insolvencias e falta de pagamentos (até 5 pontos negativos).

4. Qualificação profissional. Até 3 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros:

• Justifica dispor de recursos humanos adequados para a gestão operativa (1 ponto).

• Justifica capacidade de administração do negócio (1 ponto).

• Justifica dispor de capacidade técnica para desenvolver o projecto (1 ponto).

5. Qualidade da gestão operativa. Até 5 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros:

• Dispor de ferramentas e sistemas de controlo de gestão (1 ponto).

• Dispor de sistemas de gestão de qualidade certificar implantados (4 pontos).

6. Solvencia financeira. Até 25 pontos. Para PME com trajectória prévia: dispor de informação contável fiável, e ratios sobre estados financeiros históricos: adequada estrutura financeira, nível de endebedamento adequado, ratios de rendibilidade, ratios por empregado, nível de EBITDA histórico no que diz respeito ao endebedamento, magnitude da actuação no que diz respeito à estrutura prévia, capacidade de acesso ao financiamento adicional, compromisso económico histórico dos sócios, contributos dos sócios e outros financiadores para a actuação. Para PME de nova criação: a estrutura de capital, envolvimento económico de sócios promotores e acesso a financiamento bancário complementar. A pontuação será outorgada com base na análise, que será realizada pelos serviços técnicos do Igape, com a supervisão do Comité de Riscos previsto no artigo 16, e ter-se-á em conta ademais dos estados financeiros históricos o dispor de qualificação de rating adequada por uma agência acreditada e um relatório de revisão independente do plano de negócio (IBR).

7. Criação de emprego. Até 35 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros:

• A manutenção: número de trabalhadores com contratos de duração indefinida no momento da solicitude no que diz respeito à ajuda, em centros de trabalho situados na província da Corunha (até 10 pontos).

• A criação relativa: número de postos que se vão criar com contratos de duração indefinida no que diz respeito à ajuda (até 10 pontos).

• A criação bruta: número de postos que se vão criar com contratos de duração indefinida (até 10 pontos).

• Maiores de 45: número de trabalhadores maiores de 45 (até 1 ponto).

• Os postos de trabalho que se vão cobrir por jovens dentre 16 e 29 anos (até 1 ponto).

• Os postos de trabalho que se vão cobrir por mulheres (até 1 ponto).

• Os postos de trabalho que se vão cobrir por pessoas com deficiência (até 1 ponto).

• Os postos de trabalho que se vão cobrir com bolsas de emprego do ITX (até 1 ponto).

8. Existência de planos de formação. Até 2 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros:

• Inclusão no projecto de actuações de formação para os trabalhadores e/ou a povoação local (1 ponto).

• Dispor de um plano de formação para a povoação local/potenciais trabalhadores que se vão contratar (1 ponto).

9. Localização: 5 pontos em caso de projectos situados em municípios que figuram nos protocolos gerais de actuação para o desenho dos convénios de transição justa acordados entre o Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, as conselharias correspondentes das comunidades autónomas e a Federação Espanhola de Municípios e Províncias, assim como nos convénios de transição justa que se subscrevam de acordo com o artigo 28 da Lei 7/2021, de 21 de maio, de mudança climático e transição energética, e que se relacionam no anexo VI.

10. Grau de colateralización. Até 10 pontos, que se qualificará em função da pontuação obtida conforme o anexo III, de maneira que os pontos atribuídos para este critério serão o resultado de dividir entre 10 os pontos obtidos para os efeitos previstos no supracitado anexo.

11. Incorporação no projecto dos seguintes objectivos ambientais: promoção do desenvolvimento sustentável e respeitoso com o ambiente, mitigación da mudança climática, promoção do ambiente, economia circular, promoção/protecção da biodiversidade e os recursos naturais: até 5 pontos, distribuídos por cada um dos objectivos ambientais de referência.

Em caso de empate nas pontuações, decidir-se-á a favor do projecto que obtivesse mais pontos na valoração do critério 7°. Se ainda assim seguisse existindo empate, decidir-se-á pela maior pontuação nos critérios 6°, 5°, 4º, 3º, 2°, 1º, 8º 9º, 10º e 11º por essa ordem. Em caso de persistir o empate, determinar-se-á a precedencia pelo número de expediente mais baixo.

Artigo 10. Procedimento e regime de aplicação

1. O procedimento de concessão deste instrumento financeiro combinado com subvenção numa mesma operação tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.

2. Não se poderão outorgar operações do instrumento financeiro combinado com subvenção por quantia superior à que se determine nesta convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito, a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007.

3. As ajudas previstas nestas bases incardínase no artigo 14 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior (DOUE L 187, de 26 de junho).

Artigo 11. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. Para apresentar a solicitude, a pessoa solicitante deverá cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias do solicitante e do projecto para o qual solicita a operação financeira, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverá cobrir necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude de ajuda.

2. No supracitado formulario, a pessoa solicitante ou representante deverá realizar as seguintes declarações:

a) Que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigación de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.

b) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência.

c) Que não pode ser considerada uma empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014.

d) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se solicita a ajuda, e que dispõe dos recursos financeiros necessários para a finalização da totalidade do projecto, incluindo as actuações adicionais ao investimento subvencionável, que sejam necessárias para o projecto e o financiamento do capital circulante necessário para a sustentabilidade financeira da actuação.

e) Que cumpre com os critérios de definição de peme, segundo a definição estabelecida no anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

A inexactitude, falsidade ou omissão, de carácter essencial, de qualquer dado ou informação que se incorpore a esta declaração de peme, ou na documentação que fosse requerida para acreditá-la, dará lugar à perda do direito à cobrança e, se é o caso, ao reintegro da subvenção percebido, constituindo uma infracção muito grave, tal e como estabelece o artigo 56.a) da Lei 9/2007. As sanções que se poderão impor são as seguintes:

1º. Coima pecuniaria proporcional do duplo ao triplo da quantidade indevidamente obtida.

2º. Quando o montante do prejuízo económico correspondente à infracção exceda os 30.000,00 euros, e concorra alguma das circunstâncias previstas nas letras b) e c) do ponto 1 do artigo 58 da Lei 9/2007, os infractores poderão ser sancionados, ademais:

i. Com a perda durante um prazo de até cinco anos da possibilidade de obter subvenções, ajudas públicas e avales da Administração ou outros entes públicos.

ii. Com a proibição durante um prazo de até cinco anos para estabelecer contratos com a Administração ou outros entes públicos.

iii. Com a perda durante o prazo de até cinco anos da possibilidade de actuar como entidade colaboradora.

O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas para as que se propõe a concessão da ajuda têm a condição de peme.

f) Que não iniciou os investimentos e que não existe acordo irrevogable para realizar o projecto.

g) Que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com os investimentos subvencionados, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os investimentos financiados com fundos do FTX.

h) Que conservará os livros contável, os registros dilixenciados e os demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso.

i) Que terá uma permanência mínima ininterrompida na actividade e manterá os investimentos subvencionados destinados ao fim concreto para o que se concedeu a operação durante o período de 3 anos ou, no caso de aquisição de imóveis, durante 5 anos.

j) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a empresa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e perceber-se-á que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei. Além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas» ou de empresas vinculadas estabelecida nos pontos 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

k) Que cumpre os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, para subvenções de montante superior a 30.000,00 euros, quando as pessoas solicitantes sejam unicamente sujeitas incluídas no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.

l) Que o projecto subvencionado não inclui actividades que ocasionem um prejuízo significativo aos objectivos ambientais previstos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis mediante a implantação de um sistema de classificação (ou «taxonomia») das actividades económicas ambientais sustentáveis.

m) Que se compromete a garantir a protecção face à mudança climática das infra-estruturas cuja vida útil seja, no mínimo, de cinco anos, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060. Para isso, deverá ter em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2017 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE do 16.9.2021) e as instruções que desenvolva para o efeito a autoridade de gestão dos programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2021-2027.

n) Declaração das ajudas concorrentes para a mesma actuação, solicitadas ou concedidas.

3. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I), que se obterá de maneira obrigatória na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas que este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas, e conceder-se-lhes-á às pessoas solicitantes um prazo de 10 dias hábeis para a sua emenda, transcorrido o qual ter-se-lhes-á por desistidos da seu pedido, depois de resolução de arquivo.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

4. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Será necessário que o assinante da solicitude tenha a representação legal da entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de maneira que com a sua assinatura seja suficiente para acreditar a vontade da pessoa solicitante.

b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma @firma da Administração geral do Estado, que são os que figuram nesta relação:

https://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC

c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de uma única pessoa solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de um solicitante (por exemplo, solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam um deles para apresentar a solicitude. Este documento deverá ser assinado electronicamente por cada um dos autorizantes.

Uma vez assinado o formulario de solicitude com o IDE, mediante certificação digital do presentador, e transferido este ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo no que ficará constância do feito da apresentação.

As pessoas solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, e indicarão os 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico no que desejam receber o comprovativo.

5. Quando o montante do investimento subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público (montante igual ou superior a 15.000,00 euros no caso de prestação do serviço ou aquisição do bem e montante igual ou superior a 40.000,00 euros para o caso de execução de obra, no momento de publicação destas bases), a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação da execução da obra, da prestação do serviço ou da aquisição do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de provedores que os realizem, prestem ou forneçam.

No caso de aquisições de edificações ou construções novas ou usadas não será preciso achegar as três ofertas, senão que deverá acompanhar-se um relatório de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada.

As três ofertas ou orçamentos de provedores deverão reunir, no mínimo, os seguintes requisitos:

a) Comparabilidade: deverão referir-se à mesma tipoloxía de elemento objecto de investimento, com prestações similares e conter conceitos análogos e comparables e com o detalhe suficiente para a sua comparação.

b) Não vinculação: os provedores das três ofertas não poderão ser vinculados entre sim nem com a empresa solicitante. Para estes efeitos, percebe-se que existe uma vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos pontos 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

c) Identificação do ofertante e do destinatario: deverão conter a razão social, o domicílio e o número ou código de identificação fiscal. Excepcionalmente, poderão admitir-se ofertas ou orçamentos em que se omita algum dos elementos identificativo do emissor ou do destinatario quando, a critério dos serviços técnicos do Igape, se considere que estão clara e inequivocamente identificados o ofertante e o destinatario.

d) Data e validade: todas as ofertas deverão mostrar uma data de emissão e um prazo de validade. As ofertas não poderão ter um prazo de validade vencido na data de apresentação da solicitude.

Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não desenvolvam no comprado a actividade de subministração do bem ou do serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).

Com carácter geral, será subvencionável o montante correspondente à oferta de menor preço dentre as comparables. Excepcionalmente, quando a pessoa solicitante não escolha a oferta de menor preço, poderá considerar subvencionável o montante da oferta eleita quando acredite que se trata da oferta economicamente mais vantaxosa trás a valoração de diferentes critérios adicionais ao preço.

Artigo 12. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

1.1) Documentação geral e financeira.

i. No caso de novas actividades ou novos estabelecimentos o compromisso de alta no IAE dentro do período de execução do projecto.

ii. Documentação jurídica da personalidade da solicitante:

a) Para sociedades ou entidades já constituídas:

A escrita ou o documento juridicamente válido de constituição, os estatutos devidamente registados no registro competente, as modificações posteriores destes e a acreditação da representação com que se actua, no caso de entidades não inscritas no Registro Mercantil. No caso de agrupamentos, referir-se-á o representante ou apoderado único do agrupamento.

No caso de sociedades registadas no Registro Mercantil, poderá solicitar-se, motivadamente, alguma ou algumas das escritas referidas no parágrafo anterior quando a informação obtida do Registro Mercantil não resulte suficiente para concluir sobre a personalidade da sociedade ou da sua representação.

b) Para as sociedades em constituição:

Certificado do Registro Geral de Sociedades Mercantis da Direcção-Geral dos Registros e do Notariado do Ministério de Justiça, ou do registro competente, de não figurar inscrita a futura denominação social da entidade que se vai constituir.

Projecto de estatutos da sociedade.

Nestes casos deverá acreditar-se a válida constituição da sociedade com anterioridade à emissão da proposta de resolução. Para tal fim, a documentação estabelecida na letra a) anterior destas bases deverá ser apresentada no Igape com anterioridade à resolução do expediente. Se não fosse apresentada, de ofício ou depois de requerimento para a sua emenda no prazo de dez dias, o Igape arquivar o expediente.

iii. A memória descritiva do investimento projectado, que deverá ser coberta no formulario electrónico da solicitude.

iv. No caso de entidades obrigadas a formular e aprovar as contas anuais, as contas anuais correspondentes ao último exercício fechado para o que se cumpriu o prazo de aprovação legalmente estabelecido, ou de depósito, no caso de obrigación de depósito no Registro Mercantil, junto com o relatório de auditoria em caso que a empresa esteja obrigada a submeter as suas contas a auditoria. Além disso, em caso que a solicitante esteja integrada num grupo de sociedades que consolide contas, achegará as contas anuais consolidadas. Achegar-se-ão, igualmente, as contas anuais de todas as entidades que devam ser tidas em conta para os efeitos de determinar a consideração ou não de peme da entidade solicitante, salvo que estas estejam integradas nas contas consolidadas, que, se é o caso, fossem apresentadas.

v. No caso de investimentos de diversificação da produção em estabelecimentos existentes com reutilização de activos, deverão achegar o inventário de inmobilizado que serviu de base para a formulação das contas anuais correspondentes ao último exercício económico fechado, com indicação, para cada elemento do inventário, da data de aquisição ou incorporação, o valor ou custo de aquisição, o montante da amortização acumulada à data do inventário e, se é o caso, de outras depreciações por perda de valor, assim como o valor neto contável na data do inventário.

Além disso, deverá achegar um relatório de um perito independente colexiado que indique os activos do inventário que se pretende reutilizar, os quais deverão figuram identificados no inventário de inmobilizado.

No caso de investimentos de diversificação da produção em estabelecimentos existentes sem reutilização de activos, deverão apresentar uma declaração responsável nesse sentido.

vi. A declaração da condição de peme, que se cobrirá no formulario electrónico de solicitude, com dados das contas anuais do último exercício fechado na data da solicitude.

vii. Em relação com a declaração de outras ajudas para o mesmo projecto, quando tenha ajudas concedidas, deverá achegar uma cópia das resoluções destas.

viii. Para as subvenções de montante superior a 30.000,00 euros, deverá acreditar-se o cumprimento dos prazos de pagamento que se estabelecem na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, da seguinte forma:

a) As pessoas físicas e jurídicas que, de acordo com a normativa contável, podem apresentar a conta de perdas e ganhos abreviada, mediante uma certificação subscribida pela pessoa física ou, no caso de pessoas jurídicas, pelo órgão de administração ou equivalente, com poder de representação suficiente, na que afirmem alcançar o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro. Poderão também acreditar esta circunstância por algum dos médios de prova previstos na letra b) seguinte e com sujeição à sua regulação.

b) As pessoas jurídicas que, de acordo com a normativa contável, não podem apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante:

1º. Uma certificação emitida por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas que contenha uma transcrição desagregada da informação em matéria de pagamentos descrita na memória das últimas contas anuais auditar, quando delas se desprenda que se alcança o nível de cumprimento dos prazos de pagamento estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, determinado neste ponto, com base na informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro.

Esta certificação será válida até que resultem auditar as contas anuais do exercício seguinte.

2º. Em caso que não seja possível emitir o certificado a que se refere o número anterior, Relatório de procedimentos acordados, elaborado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que, com base na revisão de uma amostra representativa das facturas pendentes de pagamento a provedores da sociedade a uma data de referência, conclua sem a detecção de excepções ao cumprimento dos prazos de pagamento da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, ou em caso que se detectassem, estas não impeça alcançar o nível de cumprimento requerido no parágrafo seguinte deste ponto.

Para os efeitos desta lei, perceber-se-á cumprido o requisito exixir neste ponto quando o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, seja igual ou superior à percentagem prevista na disposição derradeiro sexta, letra d), ponto segundo, da Lei 18/2022, de 28 de setembro, de criação e crescimento de empresas.

Qualquer financiamento que permita a cobrança antecipada da empresa provedora considerar-se-á válida para os efeitos do cumprimento deste ponto, com a condição de que o seu custo seja por conta do cliente e se faça sem possibilidade de recurso ao provedor em caso de falta de pagamento.

ix. Relatório detalhado da Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha (CIRBE) correspondente ao último período disponível, consistente num arquivo em formato PDF assinado electronicamente, que a pessoa solicitante deverá obter do Escritório Virtual do Banco de Espanha (actualmente no endereço da internet https://sedeelectronica.bde.és).

x. Balanço de situação e conta de perdas e ganhos referidos a uma data e período recentes, respectivamente.

xi. Memória para a qualificação do risco de crédito com o seguinte conteúdo:

– Antecedentes da empresa e dos seus promotores: historial, principais fitos na evolução da empresa.

– Capacidades básicas: estratégicas, a capacitação da gerência, organizativo e de controlo.

– Capacidade técnica da entidade: os recursos humanos, técnicos, os materiais, as colaborações, as cooperações, as certificações de qualidade e ambientais.

– Capacidade tecnológica da entidade: recursos humanos, técnicos e económicos, patentes, I+D+i.

– Capacidade económica da entidade: a análise dos estados financeiros, a solvencia dos promotores, a política de financiamento e rendibilidade.

xii. Acreditação da disponibilidade do financiamento nacional necessário para levar a cabo o projecto, respeitando, no mínimo, o 25 % de contributo financeira exenta de apoio público.

xiii. Plano económico-financeiro da empresa, que deverá incorporar projecções da conta de perdas e ganhos e dos fluxos de efectivo previsionais anualizados para um mínimo dos 5 anos seguintes, com uma descrição razoada das hipóteses em que se fundamentam as previsões e, em particular, com uma análise do impacto do projecto objecto da solicitude.

xiv. Complementariamente e com carácter facultativo, o Igape poderá solicitar, motivadamente, a achega de qualquer outra documentação justificativo para efeitos da valoração da subvencionalidade do projecto ou da avaliação do risco de crédito.

xv. Anexo II de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, se é o caso.

1.2) Documentação relativa aos investimentos:

i. As três ofertas que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, deve solicitar a pessoa solicitante, de acordo com o estabelecido no artigo 11.7 e excepto as excepções previstas nestas bases reguladoras.

No caso de elementos para os que, pelas suas especiais características, não exista no comprado suficiente número de provedores que os forneçam: o relatório emitido por uma pessoa independente e experto na matéria, acreditador desta circunstância.

No caso de elementos para os que se pretenda a subvencionabilidade de uma oferta económica diferente da de menor montante: um relatório emitido por uma pessoa independente e experto na matéria, acreditador de que foi escolhida a oferta economicamente mais vantaxosa, tendo em conta os critérios adicionais ao preço. Deverá conter uma descrição e uma explicação dos critérios recolhidos e do modo em que estes fossem valorados.

ii. Para cada um dos elementos integrantes do investimento projectado para os que não seja de aplicação o previsto no ponto anterior, deverá achegar-se, no mínimo, uma oferta ou orçamento.

iii. Quadro de ofertas segundo o modelo que figura no formulario de solicitude.

iv. Um anteprojecto ou projecto técnico elaborado para a obtenção da correspondente licença urbanística, no caso de projectos que incluam investimentos de obra civil e demais casos em que seja preceptiva esta licença (a construção ou a reforma de nave, os escritórios, os local comerciais, etc.).

Para estes efeitos, quando se trate de obras menores, como as necessárias para a instalação das equipas subvencionáveis, entre outras, não será preceptiva a achega desta documentação.

v. Uma declaração responsável do cumprimento do princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente (princípio Do no significant harm-DNSH), segundo o anexo VII destas bases.

vi. Uma declaração responsável do cumprimento dos condicionante ambientais especificados para cada caso segundo a tipoloxía de actuação ou projecto indicados, segundo o anexo VIII destas bases.

vii. A documentação que acredite a realização da análise da defesa contra o mudo climático em todas as fases do ciclo do projecto de infra-estrutura, desde o planeamento inicial, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060, tendo em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2027 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE do 16.9.2021). Contudo, se a empresa solicitante não dispõe ainda em fase de solicitude de um projecto suficientemente definido que permita integrar esta análise nesta fase inicial, poderá comprometer-se à sua realização no prazo de execução do projecto. Este compromisso figurará expressamente no documento notarial de empréstimo.

viii. Adicionalmente, para os seguintes tipos de actuações relacionadas com imóveis, deverão apresentar:

a) No caso de obra civil de construção em terreno próprio: a acreditação da propriedade do terreno ou o compromisso de que passará a ser propriedade da pessoa solicitante antes do começo das obras.

b) No caso de obra civil de construção em terreno com concessão administrativa ou direito de superfície: o documento acreditador da concessão ou do direito de superfície, que deverá ter uma duração superior a 5 anos contado desde a data de finalização do projecto que figure na resolução de concessão.

c) No caso de reforma de um imóvel (nave, edifício, local…) próprio: a documentação acreditador da titularidade do imóvel.

d) No caso de reforma em imóveis arrendados ou sobre os que exista um direito de uso: o contrato de arrendamento do imóvel, ou o documento que acredite o direito de uso da instalação, com uma duração mínima de 5 anos (excluído as prorrogações) contado desde a data de finalização do projecto que figure na resolução de concessão.

e) No caso de aquisição de edificações já construídas novas: um relatório de taxación subscrito por uma sociedade de taxación homologada do valor de mercado dos bens que se adquiram.

f) No caso de aquisição de edificações já construídas usadas:

– Uma declaração do vendedor sobre que a edificação ou construção não foi objecto de nenhum tipo de subvenção autonómica, nacional ou comunitária.

– Um relatório de taxación subscrito por uma sociedade de taxación homologada do valor de mercado dos bens que se adquiram.

1.3) Documentação relativa à manutenção de emprego, criação de postos de trabalho e restantes critérios baremables:

i. Critérios de manutenção e criação de emprego.

a) Compromisso de criação e manutenção de emprego: declaração pela que a pessoa solicitante se compromete à criação de emprego com contrato de duração indefinida, especificando os postos de trabalho que se vão criar, e compromete-se, além disso, à manutenção do pessoal com contrato indefinido preexistente no momento da solicitude e a criada durante um período de três anos desde a acreditação do fito de criação de emprego. Dos postos de trabalho que se vão criar, deverá especificar quantos serão destinados a pessoas maiores de 45 anos, quantos a jovens dentre 16 e 29 anos, quantos serão ocupados por mulheres, quantos estarão dirigidos a pessoas com deficiência e quantos se cobrirão com bolsas de emprego do ITX.

b) Informe de vida laboral na data da solicitude.

c) No caso de criação de emprego para ocupar por pessoas com deficiência, deverão apresentar uma declaração responsável das pessoas com deficiência que tem contratadas a empresa com carácter indefinido na data da solicitude. Computarase a equivalência correspondente da jornada efectiva a respeito da jornada completa.

ii. Planos de formação: uma declaração das actuações previstas em matéria de formação de trabalhadores e povoação local. Um plano de formação para a povoação local e potenciais trabalhadores que se vão contratar.

iii. Oferecimento de garantias. Em caso de oferecer garantias pessoais de pessoas físicas ou jurídicas diferentes de entidades financeiras, a relação de bens titularidade do avalista, especificando ónus e dívidas. Em caso de aval bancário ou de SGR, o documento emitido pela entidade no que se especifica o montante da garantia. Em caso de garantias hipotecário sobre bens imóveis, uma taxación emitida por uma sociedade homologada. Em caso de garantias sobre bens mobles, um relatório pericial de valoração.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou estes documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante uma consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, salvo que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Artigo 13. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante.

e) Imposto de actividades económicas (IAE) da pessoa ou entidade solicitante.

f) Consulta de informação do imposto de actividades económicas alargado da pessoa ou entidade solicitante.

g) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

i) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

j) Relatórios da vida laboral necessários para a comprovação da manutenção e da criação do emprego da pessoa ou entidade solicitante.

k) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

l) Consulta de concessões de outras subvenções e ajudas da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

m) Consulta da documentação depositada no Registro Mercantil, segundo o artigo 12 ponto 1.1.ii.a) das bases da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo I) ou no de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas (anexo II) e apresentar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual

Artigo 15. Órgãos competente

O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão será a Área de Financiamento do Igape e será a pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento o órgão competente para resolver o arquivo, as desistência e a renúncia de direitos nos expedientes tramitados na sua área, nos casos previstos na legislação vigente, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. O Comité de Riscos previsto no artigo 16.4 elevará uma proposta de resolução, favorável ou desfavorável, ao Conselho de Direcção do lgape, que será o órgão competente para resolver.

Artigo 16. Instrução dos procedimentos

1. Uma vez recebidas as solicitudes, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á ao interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se terá por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução. Dado o regime de concessão em concorrência competitiva, a ausência de cor técnica ou a apresentação de uma memória técnica ilexible não será emendable, e o expediente avaliar-se-á utilizando unicamente a informação achegada com a solicitude.

2. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, os requerimento citados de emenda realizar-se-ão mediante uma publicação na página web do Igape no endereço https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada.

3. As solicitudes serão avaliadas e informadas pelos serviços técnicos do órgão instrutor do Igape em função da documentação achegada, sem prejuízo de que para a qualificação do risco de crédito possa solicitar-se informação da solvencia da pessoa solicitante e das suas avalistas, para o que se poderão consultar as informações dos registros mercantis e da propriedade, a Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha, assim como as bases de dados, mesmo privadas, que recopilem os dados de morosidade, as incidências judiciais ou outros. Também se poderá obter informação do cumprimento e historial crediticio das entidades financeiras que, se é o caso, participem no financiamento do projecto, assim como das sociedades de garantia recíproca.

Além disso, o órgão instrutor formulará uma relação ordenada de todas as solicitudes, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas, em aplicação dos critérios de priorización e desempate estabelecidos no artigo 9 destas bases, e a qual será elevada ao Comité de Riscos, que decidirá sobre a sua validação ou rectificação como consequência da supervisão e da validação das valorações dos projectos incluídas no relatório técnico específico de cada solicitude, para o que poderá acordar ajustes cualitativos na pontuação, sempre que sejam motivados.

O Comité de Riscos acordará elevar as propostas de resolução favorável ou desfavorável.

4. O Comité de Riscos estará formado por um número impar de membros, e incluirá representantes do Igape, de Xesgalicia e, se é o caso, das correspondentes conselharias sectoriais.

Ademais, poderá solicitar a presença como assessor/a de outro pessoal representante de qualquer Administração pública, que não participará nas votações.

Artigo 17. Acordo de concessão, publicação e notificações

1. A Área de Financiamento do Igape ditará a proposta de concessão com base no procedimento exposto no artigo anterior a partir da relação de solicitudes pontuar.

O Conselho de Direcção do Igape será o órgão que adoptará a decisão de concessão ou denegação da solicitude. Em caso de adoptar um acordo diferente ao proposto pelo Comité de Riscos, este deverá ser motivado.

2. O acordo de concessão da ajuda compreenderá a seguinte informação:

a) A identificação da pessoa beneficiária.

b) O montante do presta-mo e dos trechos reembolsable e não reembolsable.

c) O montante e descrição do investimento considerado subvencionável e não subvencionável.

d) Os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a actuação subvencionada.

e) O prazo de execução.

f) O tipo de juro aprovado.

g) O prazo de vigência do presta-mo e, se é o caso, de carência.

h) O prazo de disposição dos fundos.

i) A descrição das garantias para constituir a favor do Igape.

j) As condições de criação e manutenção de emprego (fito de emprego).

k) Outras obrigacións e compromissos que se possam requerer à prestameira.

Também incluirá a comunicação de que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão das pessoas beneficiárias na lista de operações, que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no ponto 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) 2021/1060.

3. No acordo denegatorio de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

4. O acordo conjunto será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web do Igape no endereço https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, à qual se remeterá desde o texto publicado no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o artigo 45 da Lei 39/2015.

5. O prazo máximo para resolver e publicar a resolução será o estabelecido no ponto quarto da resolução da convocação, transcorrido o qual se poderá perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.

6. As notificações das resoluções e os actos administrativos do procedimento que não sejam objecto de publicação praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. As pessoas solicitantes deverão aceder à página web do Igape na ligazón tramitação electrónica para receber as notificações. O sistema solicitará da pessoa interessada o seu certificado digital em vigor, e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (comprovativo de recepção electrónico).

Artigo 18. Regime de recursos

Os acordos ditados ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra eles poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Potestativamente, um recurso prévio de reposição, ante a pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de arquivamento, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, e ante o Conselho de Direcção do Igape, no caso de recursos de reposição contra os acordos de concessão ou denegação das ajudas. Em ambos os casos, o prazo para interpor o recurso será de um mês, desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.

Artigo 19. Modificação do acordo de concessão

1. Uma vez resolvida a concessão, observar-se-á o estabelecido no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções, admitindo-se modificações dentro dos limites gerais estabelecidos nestas bases, com a condição de que estas mudanças não alterem a barema ou desvirtúen o projecto. Não se admitirão modificações que alarguem o prazo de execução do projecto mais ali das datas limites estabelecidas na resolução de convocação nem aquelas que suponham uma maior subvenção para o projecto.

2. A pessoa beneficiária deverá solicitar a modificação ao Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pelo Conselho de Direcção do Igape, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se lhes dará audiência, de ser preciso, aos interessados.

3. Os prazos para a formalização e disposição dos fundos das operações, assim como os prazos de execução das actuações, poderão ser modificados, depois da solicitude dos interessados, por resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, prévio relatório da Área de Financiamento nos casos nos que se acredite que o atraso não é por causa imputable à pessoa beneficiária.

Artigo 20. Formalização dos presta-mos e disposição dos fundos

1. Formalização: as empresas beneficiárias deverão instar a formalização dos contratos de financiamento nos prazos estabelecidos no acordo de concessão.

A solicitude de formalização por parte da beneficiária deverá apresentar-se obrigatoriamente por meios electrónicos mediante o formulario normalizado que figura como anexo IX, através da direcção da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual

Uma vez transcorridos os prazos assinalados sem que se inste a formalização, decaerá a concessão e arquivar o expediente, salvo justificação de razões que motivem a concessão de uma prorrogação do supracitado prazo.

Correrão a cargo da prestameira as despesas associadas à formalização da operação e inscrição de garantias constituídas (notário, rexistrador), assim como o custo de liquidação de todos os tributos que esta operação gere.

2. Disposição dos fundos: o prazo máximo para dispor dos fundos obtidos dos presta-mos e o número máximo de disposições será o estabelecido no acordo de concessão.

Em todo o caso, este prazo não superará o período de carência na amortização do me o presta nem excederá a data que para esse efeito se estabeleça na resolução da convocação.

O desembolso das operações financeiras realizar-se-á por solicitude da beneficiária, conforme o modelo do anexo X. As solicitudes deverão apresentar-se obrigatoriamente por via electrónica através do formulario de solicitude normalizado com o IDE, que se obterá de maneira obrigatória na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e deverão acreditar os requisitos e achegar a documentação assinalada a seguir, assim como aqueles outros que, se é o caso, se estabeleçam na resolução individual de concessão:

Conforme o ponto dois do artigo 55 da Lei 9/2023, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2024, a prestameira deverá acreditar que se encontra ao dia de pagamento das obrigacións de reembolso de quaisquer outro me o presta concedido anteriormente com cargo aos orçamentos da Comunidade Autónoma, mediante uma certificação do órgão competente, ou quando não se possa acreditar de outra maneira, mediante uma declaração responsável da prestameira.

3. Com carácter prévio ou simultâneo ao desembolso da primeira disposição dos fundos, a pessoa titular deverá apresentar ante o Igape a primeira cópia da escrita ou póliza de empréstimo devidamente liquidar, e será requisito que as garantias que, se é o caso, se estabeleçam no acordo de concessão estejam devidamente inscritas nos registros que correspondam.

4. Transcorrido o prazo máximo de disposição sem que se disponha da totalidade dos fundos, salvo justificação por razões que motivem a concessão de uma prorrogação do supracitado prazo, o montante da operação financeira ficará fixado no importe com efeito disposto. Neste suposto o Igape emitirá uma resolução na que se anule o compromisso pela parte não disposto.

Os fundos obtidos da operação financeira deverão ser aplicados exclusivamente ao pagamento dos conceitos de investimento subvencionável aprovados no acordo de concessão. O compromisso de aplicar os fundos a esta finalidade, deverá figurar no documento notarial pelo que se instrumente a operação de empréstimo segundo o ponto primeiro deste artigo.

Artigo 21. Justificação do investimento subvencionável

1. A aplicação da operação financeira ao pagamento do investimento subvencionável do projecto acreditar-se-á documentalmente ante o Igape num prazo máximo de quatro meses desde a finalização do prazo de execução indicado no acordo de concessão. Dentro do mesmo prazo, deverá justificar-se também a execução e o pagamento do investimento subvencionável sufragado com as restantes fontes de financiamento.

2. Para apresentar a documentação justificativo do investimento subvencionável, a beneficiária deverá cobrir previamente o formulario electrónico de justificação através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL) que identificará univocamente a solicitude de justificação.

A justificação apresentar-se-á mediante o formulario normalizado que a título informativo figura como anexo XI, e que se obterá de maneira obrigatória na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes de justificação que careçam do IDEL ou nas que este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar ao começo do expediente de não cumprimento no caso de não ser corrigidas, depois do requerimento formulado para tal fim.

3. Uma vez gerada a solicitude de justificação na aplicação informática, a beneficiária deverá apresentá-la obrigatoriamente por via electrónica.

4. Em caso que a solicitude de justificação não se apresentasse em prazo ou a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á a beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias hábeis. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a obrigação de reintegro do trecho não reembolsable de empréstimo, e de vencimento e amortização antecipada do trecho reembolsable. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará a beneficiária das sanções que, conforme a lei, pudessem corresponder. A justificação cumprirá os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da Lei 9/2007.

5. Junto com a solicitude de justificação a beneficiária apresentará a seguinte documentação:

a) Documentos acreditador da actuação financiable consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007, e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com os conceitos justificados.

Em caso de obra civil de imóveis arrendados e/ou em regime de concessão administrativa e/ou direito de superfície, deverá achegar-se o contrato de arrendamento/concessão/superfície.

b) A documentação acreditador do pagamento, por algum dos seguintes meios:

1º. O comprovativo de transferência bancária, a certificação bancária ou extracto bancário, ou o comprovativo electrónico de transferência bancária. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante um recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

2º. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e o pagamento dos investimentos e/ou despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como financiables no expediente.

Nas facturas em moeda estrangeira deve acreditar-se com documentos bancários de cargo nos quais conste a mudança empregue.

c) Em caso que a actuação financiada inclua obra civil, deverá constar a licença autárquica que seja requerida ou, no caso de obras menores, a comunicação prévia prevista no artigo 24 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza.

d) Comunicação prévia do início da actividade ou da abertura do estabelecimento prevista no artigo 24 da Lei 9/2013, no caso de projectos de criação de um novo estabelecimento.

e) Documentação justificativo dos acordos jurídicos celebrados com as entidades privadas ou públicas espanholas acreditador do contributo nacional que constituem o co-financiamento nacional que prestam estas entidades a nível dos perceptores finais, da transferência efectiva dos recursos que constituem este co-financiamento nacional e da pista de auditoria até o nível dos perceptores finais, de acordo com o estipulado no artigo 7, ponto 2 destas bases reguladoras.

f) Documentação justificativo que acredite o cumprimento dos requisitos de comunicação do financiamento público do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 23, letra f) e conforme o estabelecido no anexo V destas bases reguladoras.

g) Documentação justificativo que acredite o cumprimento do princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (princípio Do no significant harm-DNSH), conforme o estabelecido no artigo 23, letra g) destas bases reguladoras. Em caso que a actuação financiada inclua obra civil, deverá achegar uma documentação acreditador do cumprimento das condições específicas indicadas no supracitado ponto.

h) Documentação justificativo que acredite o cumprimento dos condicionante ambientais indicados no anexo VIII, de acordo com o disposto no artigo 23, letra h) destas bases reguladoras.

i) Em caso que a actuação financiada inclua infra-estruturas com uma vida útil superior a 5 anos, deverá achegar uma documentação justificativo da realização da análise da defesa contra o mudo climático, conforme o estabelecido no artigo 23, letra i) destas bases reguladoras.

6. O Igape poderá solicitar os esclarecimentos pertinente à documentação apresentada e solicitar aquela outra documentação que considere necessária com o objecto de constatar o cumprimento dos requisitos e obrigações estabelecidas para as pessoas beneficiárias nas bases reguladoras.

Artigo 22. Justificação do fito de criação de emprego e outras condições baremadas para a execução

O prazo máximo para apresentar a justificação do fito de criação de emprego e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão do instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção numa única operação, finalizará na data que se indique na resolução da convocação para cada uma das pessoas beneficiárias.

A solicitude de justificação do fito de criação de emprego e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão, deverá apresentar-se segundo o modelo do anexo XII.

Desde a acreditação do fito de criação de emprego e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão, considerar-se-ão cumpridas as condições da subvenção combinada com o instrumento financeiro na operação, considerando-se como um reembolso de capital para os efeitos do pagamento de juros.

A acreditação da criação neta de um número de trabalhadores menor ao comprometido, ou a falta de cumprimento das características puntuables deste conforme o artigo 9, poderá gerar também direito a não reintegrar o trecho não reembolsable, sempre que a pontuação obtida com o emprego finalmente criado e outros critérios acreditados, não supusesse a exclusão da operação em concorrência competitiva.

Ademais do cumprimento do fito de criação de emprego e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão do instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção numa única operação, a titular deverá estar ao dia nos pagamentos das quotas do presta-mo, nas obrigações de pagamento com a Tesouraria Geral da Segurança social, a Agência Tributária, e a Comunidade Autónoma.

Artigo 23. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações das pessoas beneficiárias:

a) Executar o projecto que fundamenta a concessão da operação no prazo estabelecido no acordo de concessão e manter o investimento no centro de trabalho na província da Corunha durante os 3 anos seguintes à finalização do prazo de execução do projecto, ou 5, em caso que o investimento subvencionável seja a aquisição de imóveis.

b) Justificar ante o Igape o cumprimento do fito de criação de emprego, e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão do instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção numa única operação, assim como manter o pessoal com contrato indefinido existente à data de solicitude de ajuda e o emprego criado no prazo de 3 anos desde a acreditação do fito de criação de emprego.

c) Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular, às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de 5 anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 do RDC). Para os efeitos do RDC e do cumprimento desta obrigação considera-se como beneficiário o Igape, motivo pelo qual se comunicará esta data aos perceptores finais para os efeitos de que conheçam com precisão qual será o período concreto de conservação da documentação.

d) Comunicar ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos concorrentes que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com a acreditação do fito de criação de emprego.

e) Justificar documentalmente a realização e o pagamento do investimento subvencionável no prazo estabelecido nas bases reguladoras, assim como manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com os investimentos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permitam seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com os fundos do FTX.

f) Cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto pelo Igape, a Xunta de Galicia e o FTX segundo o estabelecido no anexo V a estas bases, durante o período de execução e manutenção do investimento.

g) Comprometer-se a evitar os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio Do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC.

De acordo a este princípio, deverá ter-se em conta que para os projectos que requeiram a realização de obra civil durante a execução do projecto se deverão cumprir as seguintes condições específicas:

– Ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos (excluindo o material natural mencionado na categoria 17 05 04 na Listagem europeia de resíduos estabelecido pela Decisão 2000/532EC) gerados na execução da obra prepararão para a sua reutilização, reciclagem e recuperação de outros materiais, incluídas as operações de recheado utilizando resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos e o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE.

– Para a execução da actuação não se utilizará o amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da Listagem de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006.

h) Cumprir os condicionante ambientais indicados no anexo VIII, ou bem assinalar a sua não aplicação, segundo corresponda à execução do projecto.

i) Realizar a análise da defesa contra o mudo climático, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060, tendo em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2027 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE do 16.9.2021).

j) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

k) No caso de não ser capaz de realizar o projecto para o qual se concedeu a operação, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução.

l) Facilitar toda a informação necessária para que Igape possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. As consequências do não cumprimento desta obrigação serão as estabelecidas no artigo 4.4 da citada lei.

m) Facilitar, por instância do Igape, a titularidade real da empresa beneficiária para o caso de que, consultadas as bases de dados correspondentes, não se pudesse dispor da supracitada informação.

n) Informar sobre o nível de sucesso dos indicadores correspondentes a estas bases, em caso de ser necessário.

ñ) Apresentar uma declaração responsável na que a pessoa beneficiária se comprometa a cumprir com os princípios horizontais estabelecidos no artigo 9 do RDC em matéria de igualdade, acessibilidade e direitos fundamentais.

o) Tudo isso sem prejuízo das demais obrigacións que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 24. Perda do direito à operação de instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção, com reintegro do trecho não reembolsable e a resolução e o vencimento antecipado do trecho reembolsable

1. Produzir-se-á a perda do direito à operação de instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção, no suposto de falta de justificação das condições impostas no acordo de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, no artigo 33 da Lei 9/2007, ou na restante normativa aplicável, o que dará lugar, de ser o caso, à obrigação de reintegro total ou parcial do trecho não reembolsable de empréstimo, e de vencimento e amortização antecipada do trecho reembolsable.

2. O procedimento para declarar a perda do direito, e para fazer efectivo o reintegro do trecho não reembolsable ao que se refere o ponto anterior, será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.

3. Procederá a perda total do direito à operação de instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção, com obrigação de reintegro total do trecho não reembolsable de empréstimo, e de vencimento e amortização antecipada total do trecho reembolsable, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Obter a operação sem reunir as condições requeridas.

b) Não achegar a justificação do cumprimento do fito da criação de emprego, ou da realização dos investimentos subvencionáveis.

c) Quando à finalização do prazo de criação de emprego e nos 3 anos seguintes não se mantivesse o emprego com contrato indefinido preexistente antes do projecto, incrementado em ao menos um posto de trabalho adicional. Para esse efeito, o Igape poderá fazer comprovações em qualquer momento deste período.

d) O não cumprimento de qualquer compromisso ou condição que fosse tida em conta na concessão da operação, que de não tomar-se em consideração na avaliação supusesse não alcançar suficiente pontuação em concorrência competitiva para a concessão.

e) O não cumprimento das condições disposto no anexo VII, com o objecto de garantir o cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio Do no significant harm-DNSH) e resto de exixencias ambientais assinaladas no marco do programa do Fundo de Transição Justa de Espanha para o período 2021-2027.

f) O não cumprimento dos condicionante ambientais que pudessem ser aplicável segundo a tipoloxía do projecto assinalados no anexo VIII.

g) A obtenção de outras ajudas para o projecto não declaradas.

h) Quando o grau de não cumprimento parcial supere o 50 %, ou quando o investimento subvencionável acreditado não alcance o montante mínimo estabelecido nestas bases reguladoras.

4. Procederá a perda parcial, em função do grau de não cumprimento, do direito à operação de instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção, com obrigação de reintegro parcial do trecho não reembolsable de empréstimo, e de vencimento e amortização antecipada parcial do trecho reembolsable, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Em caso que não se mantenham os investimentos subvencionados nos centros de trabalho previstos durante o período mínimo de 3 anos, ou de 5, em caso de aquisição de bens imóveis, o grau de não cumprimento será, em pontos percentuais, o resultado de dividir o custo que os elementos não mantidos suponham entre o investimento subvencionável total multiplicado por cem.

b) O não cumprimento das condições de publicidade, suporá um grau de não cumprimento de 3 pontos percentuais.

c) Em caso de falta de justificação parcial da quantia ou conceitos do investimento subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente ao montante do investimento não justificado ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis.

5. Ademais de nos supostos previstos nos pontos anteriores, o Igape poderá resolver a operação, declarando o vencimento e a amortização antecipada do trecho reembolsable, em caso de falta de pagamento pela prestameira de quantidades devidas por principal e/ou juros com um custo equivalente a três quotas trimestrais.

A prestameira ficará obrigada ao pagamento das quantidades devidas pelo trecho reembolsable no prazo de 5 dias naturais contados desde a notificação da resolução. Se a prestameira incumpre a obrigação de pagamento no prazo assinalado, o Igape poderá desde o dia seguinte, sem mais aviso e em qualquer tempo, reclamar judicialmente o montante que ao seu favor acredite, tanto por capital como por juros, despesas e tributos, assim como executar as garantias pactuadas, tendo em conta que desde o momento da notificação todas as dívidas ficam vencidas e são exixibles.

Artigo 25. Regime sancionador

Às pessoas beneficiárias das operações de empréstimo combinadas com subvenção reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções prevista no título IV da Lei 9/2007.

Artigo 26. Fiscalização e controlo

As pessoas beneficiárias destas subvenções submeter-se-ão as actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular, às verificações previstas no artigo 74 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, as auditoria do organismo de auditoria do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, e achegarão quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de 5 anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se produza a finalização de execução do projecto.

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr estes factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/paginas/denan.aspx

Artigo 27. Comprovação das operações de instrumento financeiro de empréstimo combinadas com subvenção

O Igape poderá comprovar a manutenção do emprego comprometido, do investimento subvencionável, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute do me o presta.

Artigo 28. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento aos deveres de transparência contidos no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 29. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases, aplicar-se-á o previsto em:

a) Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE L 187, de 26 de junho).

b) Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos (DOUE L 231, de 30 de junho).

c) Regulamento (UE) 2021/1056 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa (DOUE L 231, de 30 de junho).

d) A normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.

e) Mapa de Espanha de ajudas regionais para o período 2022-2027, aprovado pela Comissão Europeia o 17 de março de 2022.

f) Decreto 133/2002, de 11 de abril (DOG nº 78, de 23 de abril), modificado pelos decretos 174/2007, de 6 de setembro (DOG nº 186, de 25 de setembro), e 45/2009, de 12 de fevereiro (DOG nº 48, de 10 de março), e 155/2019, de 28 de novembro (DOG nº 234, de 10 de dezembro), que habilita o Igape para conceder, no âmbito das suas funções, me os presta ou créditos a favor de empresas.

g) Comunicação da Comissão relativa à revisão do método de fixação dos tipos de referência e de actualização 2008/C 14/02 (DOCE de 19 de janeiro).

h) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

i) Lei 38/2003, de 17 de novembro, general de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

j) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

k) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

l) Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados).

m) Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.

n) No resto da normativa que resulte de aplicação.

ANEXO III

Determinação da qualificação do risco de crédito
e grau de colateralización

A) Metodoloxía de cualificiación do risco de crédito.

Cada projecto para financiar incluirá, no seu relatório técnico de estudo, uma qualificação do risco de crédito da empresa e do projecto, que poderá ser «excelente», «boa», «satisfatória», «deficiente» ou «má/dificuldades». Para esse efeito, empregar-se-á a metodoloxía de qualificação implantada no Igape para todas as suas linhas de financiamento a empresas. Também poderão considerar-se, de ser o caso, as qualificações de risco de crédito realizadas por agências reconhecidas.

A metodoloxía de qualificação do risco de crédito utilizada no Igape consiste em valorar os factores de risco relacionados na seguinte tabela:

	Categoria de valores	Limiar mínimo
Experiência prévia e trajectória empresa/promotores	0-15	0
Antecedentes empresa/promotores no Igape/em Xesgalicia	0-2	1
Qualidade da gestão operativa	0-10	0
Capacitação técnica geral	0-15	5
Risco de produto	0-9	3
Risco de mercado	0-9	3
Capacidade financeira	0-20	5
Risco por complexidade técnica	0-5	1
Viabilidade económica e financeira da actuação	0-15	5
Factores de risco cualitativos (incrementais ou mitigantes)
Qualificação do risco	0-100	50

1. Atribuir-se-á uma pontuação a cada critério de avaliação na categoria de valores indicado.

2. A pontuação atribuída a cada critério de avaliação será produto de conjugar determinadas ratios e valorações objectivas com as considerações cualitativas que sejam acordadas no Comité de Riscos (órgão colexiado que analisará as operações de risco, formado por pessoal técnico de diversos organismos sem conflito de interesses) e contribuirão à qualificação total do risco, que, no seu conjunto, estará normalizada entre 0 e 100 pontos. Os aspectos que serão objecto de valoração em cada critério serão os seguintes:

Experiência prévia e trajectória empresa/promotores (0/15)
Pontos positivos	Anos de actividades da empresa.
	Anos de actividades dos sócios/promotores noutros projectos diferentes.
Pontos negativos	Constância de incidentes judiciais relevantes que possam implicar continxencias futuras.
	Historial de processos de insolvencia.
Antecedentes empresa/promotores no Igape/em Xesgalicia (0/2)
Pontos positivos	Experiência positiva de cumprimento com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.
	Inexistência de riscos vivos com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.
	Inexistência de dívidas vencidas com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.
Pontos negativos	Historial de não cumprimento.
	Existência de dívidas impagadas.
Qualidade de gestão operativa (0/10)
Pontos positivos	Dispor de informação contável fiável. Contas anuais auditar sem incidências.
	Utilizar sistemas de informação ERP ou prever a sua implantação no projecto.
	Achegar organigrama com distribuição coherente de funções e responsabilidades.
	Retribuição média ao pessoal adequada.
	Inexistência de antecedentes de conflitividade laboral.
	Gerência e administrador/conselho de administração qualificado, com achega de currículo.
Capacitação técnica geral (0/15)
Pontos positivos	Instalações produtivas com capacidade apropriada ou investimentos previstos para adquirí-la.
	Experiência em implantação de projectos de quantia similar nos últimos 5 anos.
	Experiência no produto/serviço.
	Dispor de pessoal qualificado em pessoal.
	Dispor de sistemas de gestão de qualidade.
	Dispor de certificados ambientais.
Pontos negativos	Aprecia-se possível obsolescencia tecnológica.
	Aprecia-se capacidade excessivamente dimensionada.
	Detectam-se possíveis problemas de licença ou deficiências técnicas nas actuais instalações.
Risco de produto (0/9)
Pontos positivos	Posição adequada no ciclo de vida do produto/serviço.
	Independência de provedores (existência de provedores alternativos).
	Grau de novidade do produto/razoavelmente existirá boa demanda.
	Competitividade em preço.
	Competitividade em qualidade.
	Facilidade de diversificação do produto e adaptação ao comprado.
Pontos negativos	Identificam-se riscos de mudanças regulamentares em relação com o produto.
	O produto não está contrastado tecnicamente.
	Possibilidade razoável de queda em desuso dos produtos em curto prazo.
	Existência de produtos alternativos altamente competitivos.
Risco de mercado (0/9)
Pontos positivos	Dispor de quota de mercado histórica.
	Grau de diversificação da carteira de clientes.
	Vendas predicibles (existência de contratos, boa demanda...).
	Existência de um plano de márketing.
	Diversificação geográfica e tamanho de mercado amplo.
	Dispor de rede comercial adequada.
	Existência de barreiras de entrada identificadas que fossem superadas.
Pontos negativos	Mercado maduro ou altamente competitivo.
	Barreiras de entrada que afectem o projecto.
	Instabilidade nos preços.
	Dependência de intermediários.
Capacidade financeira (0/20)
Pontos positivos	Empresas com um mínimo de 2 anos de estados financeiros com actividade.
	Ratio fundos próprios/pasivo total.
	Ratio endebedamento financeiro/EBITDA.
	Rotações de circulante coherentes/fundo de manobra apropriado.
	Tendência positiva a nível de vendas e de fluxo de caixa (cash flow).
	Despesas financeiras conteúdos.
	Resultado do exercício/fundos próprios.
	Magnitude do projecto em relação com a estrutura prévia.
	Empresas sem um mínimo de 2 anos de estados financeiros com actividade
	Ratio dívida total/ fundos próprios.
	Financiamento para conceder fundos próprios.
	Financiamento para conceder dívida total.
Pontos negativos	Existência de saldos relevantes com sócios ou administrador, excepto achegas acreditadas para capitalizar.
	Ratio fundos próprios/pasivo total inferior a limiar.
	Existência de empresas vinculadas que dificultem a análise.
	Aprazamentos de dívidas com administrações.
Risco por complexidade técnica (0/5)
Pontos positivos	Qualificação técnica suficiente (não se aprecia ausência de capacidade para levar a cabo o projecto).
	O processo carece de complexidade técnica.
	Experiência exitosa em projectos similares.
Pontos negativos	Requer-se especial qualificação pendente de adquirir.
	Não está suficientemente contrastada a tecnologia necessária.
	Não está contrastado suficientemente o processo industrial.
Viabilidade económica e financeira da actuação (0/15)
Pontos positivos	Grau de razoabilidade das hipóteses que sustentam as previsões.
	A memória inclui conta de resultados previsional com um grau de detalhe suficiente.
	A memória inclui estado de fluxos de efectivo previsional ou plano de tesouraria claro e com detalhe suficiente.
	Achegam-se balanços de situação previsionais.
	Fluxo de caixa (cash flow) previsional suficiente para o serviço da dívida.
	Achegam-se dados suficientes para o cálculo da TIR, e esta ao menos duplica o custo médio do financiamento.
Pontos negativos	As previsões económicas não guardam coerência com os dados históricos ou são excessivamente optimistas.
	Não se valoram as necessidades de circulante e o seu financiamento.
	Incoherencia entre os prazos do financiamento e a vida útil dos bens financiados.
	Não se analisa adequadamente o impacto do projecto.

Para solicitantes pessoas físicas (trabalhadores independentes) ou entidades sem obrigação de dispor contabilístico ou formular contas anuais, o critério de capacidade financeira pontuar de 0 a 20 pontos, conforme o seguinte quadro:

	Categoria de valores
Rendas percebido Valor patrimonial neto Magnitude do presta-mo	0-8 0-8 0-4
Factores atenuantes do risco
Capacidade financeira	0-20

Os aspectos que serão objecto de avaliação serão os seguintes:

Rendas históricas percebido (0/8)
Factores para considerar	Estabilidade das receitas
	Diversificação das receitas
Valor patrimonial neto (0/8)
Factores para considerar	Tipo de bens patrimoniais disponíveis
	Prazo de devolução de dívidas/rendas
Magnitude do presta-mo (0/4)
Factores para considerar	Relação rendas anuais/presta-mo solicitado
	Relação património neto/presta-mo

3. O não cumprimento de algum dos limiares mínimos indicados comportará uma pontuação total de zero pontos e suporá a denegação da solicitude apresentada por excesso de risco.

4. A pontuação total obtida pelo projecto ou actuação deverá atingir ao menos o valor de 50 pontos. Toda pontuação inferior a este mínimo suporá a desestimação da solicitude apresentada por excesso de risco.

5. A pontuação do risco assim obtida dará lugar a uma classificação em cinco categorias, conforme a seguinte tabela:

Qualificação do risco	Pontuação
Excelente (AAA-A)	86-100
Boa (BBB)	66-85
Satisfatória (BB)	50-65
Deficiente (B)	25-49
Má/dificuldades (CC)	0-24

B) Critérios de valoração do grau de colateralización.

Incluir-se-á no correspondente relatório técnico um cálculo estimativo da perda em caso de falta de pagamento, que determinará o grau de colateralización, e classificar-se-á em «alto», «normal» ou «baixo».

O nível de garantias oferecidas valorar-se-á com base numa estimação da percentagem de perda em caso de falta de pagamento, conforme a seguinte tabela:

Colateralización	Pontos	Perda em caso de falta de pagamento
Alta	71-100	< 30 %
Normal	41-70	Entre 30 % e 60 %
Baixa	0-40	> 60 %

A perda em caso de falta de pagamento será estimada conforme os seguintes critérios:

1. Garantia pessoal societaria: pontuar a garantia pessoal de uma sociedade, tanto na sua condição de titular como pela sua condição de terceiro fiador, aplicando a seguinte fórmula:

Pontos = 5 x (património neto conforme os seus últimos estados financeiros)/(montante operação garantida).

A pontuação máxima por este tipo de garantias societarias será de 41 pontos.

2. Garantia pessoal de pessoas físicas: pontuar a garantia pessoal de uma pessoa física, tanto na sua condição de titular como pela sua condição de terceiro fiador, aplicando uma pontuação fixa de 10 pontos pelo compromisso pessoal adquirido, independentemente do seu património ou receitas.

Adicionalmente, poderá atribuir-se uma pontuação superior se se acredita um património imobiliário adicional à habitação habitual, livre de ónus e com uma valoração baseada em taxacións independentes.

A pontuação máxima por este tipo de garantias será de 41 pontos.

3. Garantias consistentes em hipotecas em primeira categoria sobre imóveis: considerar-se-á o valor segundo taxación por sociedade homologada pelo Banco de Espanha.

Pontos = 80 x (valor de taxación)/(montante operação garantida).

4. Garantias consistentes em hipotecas ou peça sem deslocamento sobre bens mobles: considerar-se-á o valor de taxación segundo relatório pericial independente.

Pontos = 60 x (valor de peritaxe)/(montante operação garantida).

5. Garantias consistentes em avales bancários, de sociedade de garantia recíproca ou peñoramento de activos financeiros líquidos ou direitos de crédito: considerar-se-á o seu valor nominal.

Pontos = (limite do aval)/(montante operação garantida) x 100.

Para uma mesma operação poderão tomar-se garantias de diferente tipo, e acumular-se-ão as pontuações que correspondam.

ANEXO V

Requisitos de comunicação do financiamento público

Responsabilidade da pessoa beneficiária.

Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos estruturais da União Europeia, em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no artigo 50 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, a pessoa beneficiária durante o período de manutenção do investimento reconhecerá a ajuda dos fundos europeus através do Fundo de Transição Justa, e para isso:

a) No seu sitio web oficial, quando este sitio web exista, e nas suas contas nas redes sociais fará uma breve descrição da operação, de maneira proporcionada em relação com o nível de ajuda, com os seus objectivos e resultados, e destacará a ajuda financeira da União Europeia.

Para cumprir com este requisito pode utilizar-se a seguinte imagem:

https://igape.gal/images/05-mas-igape/05-04-quensomos-transparência/carteles/Cartaz_web_prstamos.pdf

b) Nos documentos e materiais de comunicação destinados ao público e relacionados com a execução da actuação, proporcionará uma declaração que destaque a ajuda da União Europeia de maneira visível.

O formato que se deverá utilizar é o seguinte:

c) Para as actuações que impliquem investimentos físicos ou nas que se instalem as equipas que se adquiriram e cujo custo total seja superior a 100.000 euros, tão pronto como comecem e durante toda a sua execução, exibir-se-á uma placa ou vai-lo publicitário resistente num lugar bem visível para o público.

d) Para as actuações que não se incluam na letra d) anterior, exibir-se-á num lugar bem visível para o público ao menos um cartaz de tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a actuação onde se destaque a ajuda dos fundos europeus.

O formato que se deverá utilizar é o seguinte:

https://igape.gal/images/05-mas-igape/05-04-quensomos-transparência/carteles/Cartaz_fsico_prstamos.pdf

Quando várias actuações tenham lugar na mesma localização só é preciso colocar uma placa ou cartaz.

Durante o período de obrigatoriedade de conservação da documentação, a pessoa beneficiária deverá conservar, preferentemente em formato digital, uma cópia de todos os materiais de comunicação e publicidade que elabore no marco da actuação. Este material deverá ser posto ao dispor do organismo intermédio ou das instituições da União Europeia, se assim lhe o solicitam.

A pessoa beneficiária deverá respeitar, em todo momento, as orientações recolhidas no documento de uso do emblema europeu (https://commission.europa.eu/system/files/2021-05/eu-emblem-rules_és.pdf) e as características técnicas descritas no anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060.

ANEXO VI

Relação de municípios em zonas de transição justa

Definem-se como tais aqueles municípios que figuram nos protocolos gerais de actuação para o desenho dos convénios de transição justa acordados entre o Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, as conselharias correspondentes das comunidades autónomas e a Federação Espanhola de Municípios e Províncias, assim como nos convénios de transição justa que se subscrevam de acordo com o artigo 28 da Lei 7/2021, de 21 de maio, de mudança climático e transição energética.

Zona de transição justa	Município (COD_INE)	Nome do município
As Pontes	15015	Cabanas
As Pontes	15018	Capela, A
As Pontes	15025	Cerdido
As Pontes	15036	Ferrol
As Pontes	15044	Mañón
As Pontes	15049	Moeche
As Pontes	15050	Monfero
As Pontes	15061	Ortigueira
As Pontes	15070	Pontes de García Rodríguez, As
As Pontes	15076	San Sadurniño
As Pontes	15081	Somozas, As
Meirama	15021	Carral
Meirama	15024	Cerceda
Meirama	15041	Laracha, A
Meirama	15059	Ordes
Meirama	15084	Tordoia