A Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público (em diante, Lei 40/2015), integra as matérias que demandaban uma regulação unitária das relações ad intra de cada Administração e das relações entre elas, como a assinatura e as sedes electrónicas, o intercâmbio electrónico de dados em contornos fechados de comunicação e a actuação administrativa automatizado.

O artigo 41.1 da Lei 40/2015 define actuação administrativa automatizado como qualquer acto ou actuação realizada integramente através de meios electrónicos por uma Administração pública no marco de um procedimento administrativo e na qual não interviesse de forma directa um empregado público.

O artigo 41.2 da dita lei determina que «Em caso de actuação administrativa automatizado dever-se-á estabelecer previamente o órgão ou órgãos competente, segundo os casos, para a definição das especificações, programação, manutenção, supervisão e controlo de qualidade e, se for o caso, auditoria do sistema de informação e do seu código fonte. Além disso, indicar-se-á o órgão que deve ser considerado responsável para os efeitos de impugnação».

A Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, estabelece no artigo 76.4 que as actuações administrativas automatizado se deverão declarar mediante uma resolução conjunta do órgão competente para a definição das especificações, programação, manutenção, supervisão e controlo de qualidade e, de ser o caso, auditoria do sistema de informação e do seu código fonte, assim como do órgão responsável para os efeitos de impugnação.

Nesta resolução especificar-se-ão a identificação de tais órgãos e os sistemas de assinatura utilizados, de ser o caso, para a actuação administrativa automatizado. Além disso, o artigo 76.5 indica que se publicará na sede electrónica da Xunta de Galicia e no Diário Oficial da Galiza o texto íntegro das resoluções indicadas no ponto anterior.

A Conselharia do Mar é o órgão da Administração galega ao qual, baixo a superior direcção da pessoa titular do departamento, lhe corresponde propor e executar as directrizes gerais do Governo em matéria de ordenação pesqueira em águas interiores, marisqueo, acuicultura, confrarias de pescadores/as e demais organizações e associações de os/das profissionais do sector, indústrias pesqueiras e conserveiras, estabelecimentos de armazenamento, manipulação, vendas e transformação do peixe e ensinos marítimo-pesqueiras, náutico-desportivas e mergulho, cooperação pesqueira interinstitucional e com o exterior, salvamento marítimo, luta contra a contaminação e planeamento e actuações portuárias, de acordo com o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza e segundo os termos assinalados pela Constituição espanhola, sem prejuízo das competências que lhes possam corresponder aos outros organismos da comunidade autónoma.

Em concreto, a Ordem de 17 de setembro de 2009 pela que se desenvolve o Decreto 211/1999, de 17 de junho, pelo que se regula a pesca marítima de recreio, estabeleceu no seu artigo 2 que o órgão competente para a expedição e renovação da licença de pesca marítima de recreio lhes correspondia às chefatura territoriais da conselharia com competências em matéria de pesca; referência que, na actualidade, trás múltiplas mudanças na estrutura orgânica das conselharias da Junta, deve perceber-se efectuada à direcção dos departamentos territoriais da conselharia com competências em matéria de pesca, segundo o Decreto 149/2024, de 20 de maio, pelo que se modifica o Decreto 50/2021, de 11 de março, pelo que se aprova a estrutura orgânica da Conselharia do Mar.

A Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, na sua disposição adicional terceira autoriza a criação da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, actualmente adscrita à Conselharia de Fazenda e Administração Pública, que tem como objectivos básicos a definição, o desenvolvimento e a execução dos instrumentos da política da Xunta de Galicia no âmbito das tecnologias da informação e a comunicação, e a inovação e o desenvolvimento tecnológico.

Mediante o Decreto 252/2011, de 15 de dezembro, desenvolveu-se a dita autorização criando a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza. Esta norma foi modificada pelos decretos 149/2014, de 20 de novembro, pelo que se modifica o Decreto 252/2011, de 15 de dezembro, pelo que se acredite a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e se aprovam os seus estatutos, e pelo Decreto 9/2021, de 21 de janeiro, pelo que se suprime o Centro Informático para a Gestão Tributária, Económico-Financeira e Contável (Cixtec) e se modifica o Decreto 252/2011, de 15 de dezembro, pelo que se acredite a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e se aprovam os seus estatutos.

Esta resolução facilita a interoperabilidade de acções já automatizado e aprovadas na Resolução de 25 de junho de 2021, conjunta da Conselharia de Mar e da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, pela que se declaram actuações administrativas automatizar no âmbito da pesca recreativa.

Por todo o exposto,

RESOLVO:

Primeiro. Declarar a seguinte actuação administrativa automatizar através de sistemas de informação no âmbito da pesca marítima de recreio: a assinatura da comprovação da vigência das licenças para praticar a pesca marítima de recreio em qualquer das modalidades indicadas na Resolução de 25 de junho de 2021.

Segundo. Os órgãos responsáveis em relação com a actuação administrativa automatizado relacionada no ponto anterior serão:

a) A Conselharia do Mar como órgão responsável da definição das especificações destas actuações administrativas automatizado.

b) A Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza como órgão responsável da programação, manutenção, supervisão e controlo de qualidade e, se é o caso, auditoria do sistema de informação e do seu código fonte.

c) A Conselharia do Mar como órgão responsável para os efeitos de impugnação.

Terceiro. Autorizar a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza para utilizar o sê-lo electrónico denominado Conselharia do Mar» para assinar as actuações administrativas automatizado declaradas nesta resolução e para realizar as tarefas técnicas precisas para a sua implantação efectiva nos sistemas automatizado que dão suporte às actuações e aos procedimentos mencionados.

Quarto. Autorizar a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza para a renovação do sê-lo electrónico «Conselharia do Mar» sempre e quando continuem vigentes as actuações administrativas automatizado declaradas nesta resolução.

Quinto. Esta resolução produzirá efeitos desde o dia da sua assinatura e publicará na sede electrónica da Xunta de Galicia e no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 12 de novembro de 2024

Alfonso Villares Bermúdez Conselheiro do Mar

Julián Cerviño Iglesia Director da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza