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Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 241 Segunda-feira, 16 de dezembro de 2024 Páx. 65600

III. Outras disposições

Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática

DECRETO 193/2024, de 25 de novembro, pelo que se aprova o Plano de gestão do monumento natural da Carballa da Rocha, na câmara municipal de Rairiz de Veiga (Ourense).

Os monumentos naturais são uma categoria de espaço natural protegido definida a nível estatal na Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade (BOE núm. 299, do 14.12.2007), como «espaços ou elementos da natureza constituídos por formações de notória singularidade, rareza ou beleza que merecem ser objecto de uma protecção especial», na qual se incluem também «as árvores senlleiras e monumentais, as formações geológicas, os xacementos paleontolóxicos e mineralóxicos, os estratotipos e os demais elementos da gela que reúnam um interesse especial pela singularidade ou importância dos seus valores científicos, culturais ou paisagísticos».

A Constituição espanhola (BOE núm. 311, do 29.12.1978), no seu artigo 149.1.23º, estabelece a competência exclusiva do Estado para estabelecer a legislação básica sobre protecção do ambiente, sem prejuízo das faculdades das comunidades autónomas de estabelecerem normas adicionais de protecção. Assumem-se estas competências em matéria de protecção do ambiente e da paisagem no artigo 27.30 do Estatuto de autonomia da Galiza, aprovado mediante a Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril (BOE núm. 101, do 28.4.1981). Além disso, a Lei 42/2007, de 13 de dezembro, estabelece, no seu artigo 37, que, quando os espaços protegidos estejam dentro do âmbito territorial de uma comunidade autónoma, lhe corresponde a ela a declaração e a determinação da fórmula de gestão.

Dentro deste marco legal publica-se no Diário Oficial da Galiza o Decreto 45/2007, de 1 de março (DOG núm. 59, do 23.3.2007), pelo que se declara monumento natural A Carballa da Rocha, situada na câmara municipal de Rairiz de Veiga. Neste decreto recolhe-se uma série de actividades proibidas por não resultarem compatíveis com a conservação dos valores naturais do espaço.

A nível autonómico, a Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza (DOG núm. 149, do 7.8.2019), tem por objecto «estabelecer o regime jurídico da conservação, do uso sustentável, da melhora e da restauração do património natural, da biodiversidade e da xeodiversidade, aplicável no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza». O seu artigo 22 enumerar oito categorias de espaços naturais protegidos, das cales uma delas é a de monumento natural definida no artigo 25, de forma muito similar à lei estatal, como «espaços ou elementos da natureza constituídos basicamente por formações de notória singularidade, rareza ou beleza que merecem ser objecto de uma protecção especial. Consideram-se também monumentos naturais as árvores senlleiras e monumentais, as formações geológicas, os xacementos paleontolóxicos e mineralóxicos, os estratotipos e os demais elementos da gela que reúnam um interesse especial pela singularidade ou a importância dos seus valores científicos, culturais ou paisagísticos».

O artigo 49 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, define quatro tipos de instrumentos de planeamento dos recursos e dos espaços naturais protegidos: planos de ordenação dos recursos naturais, planos reitores de uso e gestão, planos de gestão e normas de gestão e de conservação. À figura de monumento natural corresponde-lhe a aprovação de um plano de gestão.

No que diz respeito ao procedimento de elaboração do decreto, a memória preliminar do plano de gestão submeteu-se a participação pública mediante o Anuncio de 11 de julho de 2023, da Direcção-Geral de Património Natural (DOG núm. 137, do 19.7.2023). Com este anúncio dá-se cumprimento ao estabelecido no artigo 16 da Lei 27/2006, de 18 de julho, pelo que se regulam os direitos de acesso à informação, de participação pública e de acesso à justiça em matéria de ambiente, e no artigo 133 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Neste trâmite não se recebeu nenhuma alegação.

O projecto normativo submeteu ao trâmite de informação pública em virtude do estabelecido no artigo 40.5 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, no artigo 133 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, assim como no artigo 9 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. O dia 27 de junho de 2024 publicou-se no Diário Oficial da Galiza núm. 124 o Anúncio de 14 de junho de 2024, da Direcção-Geral de Património Natural, pelo que se submete a informação pública e audiência o projecto de decreto pelo que se aprova o Plano de gestão do monumento natural da Carballa da Rocha. Durante este trâmite não foram recebidas alegações.

Além disso, solicita-se relatório de diferentes organismos dependentes da Xunta de Galicia, assim como da Administração estatal e autárquica, e submete-se a audiência das entidades interessadas. Ao todo foram enviadas 11 solicitudes de relatório e 33 solicitudes de audiência, das cales unicamente apresentaram relatórios ou sugestões 6 entidades.

Analisaram-se todas elas e incorporaram ao projecto de decreto aquelas que se consideraram adequadas em relação com a legislação estatal básica e autonómica em matéria de conservação do património natural.

A seguir, submeteu-se a relatório do Conselho Galego de Médio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, que foi aprovado o dia 15 de novembro de 2024.

Pelo exposto e em uso das atribuições conferidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Xunta de Galicia e a sua Presidência, por proposta da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, e depois da deliberação do Conselho da Xunta na sua reunião de vinte e cinco de novembro de dois mil vinte e quatro,

DISPONHO:

Artigo 1. Aprovação do Plano

1. Aprova-se o Plano de gestão do monumento natural da Carballa da Rocha de acordo com a Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza.

2. No anexo I deste decreto recolhe-se o dito plano de gestão no qual se estabelece a delimitação do âmbito de protecção do monumento, a identificação dos valores chave de conservação e as possíveis pressões e ameaças, assim como a normativa e o plano de actuações.

3. A conselharia com competências em matéria de conservação do património natural deverá garantir o acesso permanente na sua página web e no portal de informação geográfica da Galiza à informação contida no plano de gestão, incluída a cartografía, e manter actualizada a dita informação quando se produzam modificações ou revisões.

4. O regime sancionador aplicável será o estabelecido no título VI, Das infracções e sanções, da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade e, com carácter complementar, no título IV, Das infracções e sanções, da Lei 5/2019, de 2 de agosto.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Habilita-se a pessoa titular da conselharia com competências em matéria de conservação do património natural para aprovar mediante ordem, no âmbito das suas competências, as disposições precisas para o desenvolvimento deste decreto.

As ditas ordens respeitarão o estabelecido no título III da Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos à informação, de participação pública e de acesso à justiça em matéria de ambiente.

Disposição derradeiro segunda. Vigência

As medidas de conservação e gestão terão uma vigência indefinida, sem prejuízo da possível actualização conforme o estado da ciência e da técnica, e sem prejuízo da aplicação das medidas de seguimento que correspondam.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor aos vinte dias naturais da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e cinco de novembro de dois mil vinte e quatro

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática

ANEXO I

Plano de gestão do monumento natural da Carballa da Rocha

Índice

I. Introdução.

II. Delimitação do âmbito de protecção.

III. Identificação dos valores que se protegem, estado de conservação e possíveis riscos que possam afectar os valores naturais.

IV. Planos e normativa sectorial.

Planeamento urbanístico.

– Paisagem.

– Montes.

– Águas e ciclo hídrico.

– Património cultural.

– Avaliação ambiental.

– Caça e pesca fluvial.

– Mudança climática e conectividade ecológica.

– Espécies invasoras.

V. Descrição das principais características do espaço.

Meio físico.

– Climatoloxía.

– Geoloxia.

– Edafoloxía.

– Hidroloxía.

– Médio biótico.

– Vegetação.

– Fungos e liques.

– Fauna.

– Áreas de protecção de espécies.

– Paisagem.

– Outros espaços protegidos da contorna.

– Coberturas e usos do solo.

– Infra-estruturas de uso público e vias de acesso.

– Socioeconomía.

– Património cultural.

– Identificação de pressões e ameaças.

– Incêndios florestais.

– Pragas e doenças florestais.

– Presença de espécies exóticas invasoras.

– Mudança climática.

– Risco de inundação.

– Vertedoiro incontrolado: restos de poda.

VI. Estudo da conectividade ecológica.

VII. Estudo da capacidade de ónus.

Título I. Objectivos.

Título II. Zonificación.

Título III. Directrizes e normas.

Título IV. Programa de actuações.

Título V. Seguimento e avaliação.

I. Introdução.

A Carballa da Rocha é um formoso exemplar de Quercus robur L. de notáveis dimensões, que se encontra na freguesia da Saínza, na câmara municipal de Rairiz de Veiga, na comarca da Limia (Ourense). A denominação em feminino da árvore, A Carballa, reserva-se no galego para aqueles carvalhos velhos de toro muito voluminoso. O seu nome, sem necessidade de contemplar a árvore, é indicativo da singularidade do exemplar.

A Carballa constitui um emblema para a câmara municipal de Rairiz de Veiga, e mesmo figura no seu escudo.

Atendendo tanto à singularidade da árvore como à contorna em que está, o 23 de março de 2007 publicou-se no Diário Oficial da Galiza núm. 59 o Decreto 45/2007, de 1 de março, pelo que se declara monumento natural A Carballa da Rocha, na câmara municipal de Rairiz da Veiga, por ser merecedor de uma protecção especial.

Ademais, o seu porte, dendrometría, idade, estética e o contexto histórico e cultural que a acompanham fizeram com que fosse declarada árvore senlleira mediante o Decreto 67/2007, de 22 de março, pelo que se regula o Catálogo galego de árvores senlleiras, com o código identificativo 81A.

Segundo o artigo 25 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, os monumentos naturais são espaços ou elementos da natureza constituídos basicamente por formações de notória singularidade, rareza ou beleza, que merecem ser objecto de uma protecção especial.

De modo muito similar, o artigo 32 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro define os monumentos naturais como espaços ou elementos da natureza constituídos basicamente por formações de notória singularidade, rareza ou beleza, que merecem ser objecto de uma protecção especial.

Ambas as leis concretizam, ademais, que as árvores senlleiras e monumentais poderão ser consideradas como monumentos naturais (artigo 25.2. da Lei 5/2019, de 2 de agosto, e artigo 34.2. da Lei 42/2007, de 13 de dezembro).

Tal como se indica no decreto de declaração como monumento natural, A Carballa da Rocha eríxese numa formação arbórea de notória singularidade e beleza, e apresenta interesse científico, cultural e paisagístico. O monumento está conformado pela própria árvore mais a sua contorna, a qual abrange uma superfície total de 0,64 há, em que se encontram, ademais, outros carvalhos de características similares.

A protecção da zona baixo a figura de monumento natural implica a necessidade de contar com um plano de gestão, instrumento recolhido no artigo 59 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, para este tipo de espaço natural protegido competência da Comunidade Autónoma da Galiza. Este plano estabelece o regime de usos e actividades permisibles, as limitações consideradas necessárias para a sua conservação e as medidas para a conservação dos habitats e espécies presentes.

Segundo o artigo 61 da mesma lei, corresponde-lhe a tramitação desse plano de gestão à conselharia competente em matéria de conservação do património natural e a sua aprovação realiza-se consonte o disposto nos artigos 40 e 41.

Estes dois artigos prevêem a tramitação conjunta da declaração do espaço natural protegido mais o instrumento de planeamento, ainda que este espaço já foi declarado monumento natural mediante o Decreto 45/2007, de 1 de março.

A disposição transitoria segunda da Lei 7/2022, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, recolhe que a tramitação dos planos de gestão de espaços declarados ao amparo da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, que careçam dos citados instrumentos de planeamento e que não tenham iniciado a sua tramitação com anterioridade à data de entrada em vigor desta lei, se realizará trás o acordo de início da pessoa titular da conselharia competente em matéria de conservação do património natural, mediante o procedimento assinalado no artigo 40.5 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, e os conteúdos dos instrumentos de planeamento ajustar-se-ão ao previsto no artigo 60.1. O instrumento de planeamento será aprovado mediante decreto do Conselho da Xunta da Galiza.

Finalmente, o Decreto 67/2007, de 22 de março, estabelece que, quando as árvores ou formações senlleiras se encontrem dentro de espaços naturais protegidos, os planos de conservação recolherão as medidas necessárias para a preservação destes elementos senlleiros.

Com base no diagnóstico da situação actual do espaço, identificam-se as principais problemáticas, riscos e ameaças, estabelecem-se as directrizes e normas destinadas à preservação dos valores naturais que motivaram a declaração do monumento e, ademais, incluem-se as actuações previstas para garantir a sua conservação.

II. Delimitação do âmbito de protecção.

O monumento natural da Carballa da Rocha está constituído pelas parcelas catastrais com o número 93, 96, 97, 98, 99 e 437 do polígono número 86 do termo autárquico de Rairiz de Veiga, que somam uma superfície total de 0,64 há. O âmbito territorial do monumento é a bacía do rio Limia, antigamente ocupada pela lagoa de Antela.

O lugar concreto em que se encontra A Carballa, em coordenadas em projecção UTM, é: fuso 29T, 596.643,68/4.658.222,10.

O polígono resultante da união das parcelas que compreende o monumento está definido pelos seguintes vértices, também em projecção UTM, fuso 29T:

Tabela I: Coordenadas dos vértices do polígono que conforma o monumento natural.

596.686,86/4.658.266,01

596.647,68/4.658.165,14

596.611,76/4.658.230,51

596.658,24/4.658.163,12

596.615,79/4.658.216,89

596.710,48/4.658.197,58

596.610,09/4.658.213,49

596.691,51/4.658.235,65

596.638,37/4.658.161,46

O espaço protegido enquadra-se entre os núcleos populacionais da Saínza de Abaixo e A Saínza de Arriba, a uns 1,3 km do centro de Rairiz de Veiga.

Desde o ponto de vista da gestão, reconhecidas as relações existentes entre o interior dos espaços naturais e a sua contorna externa, não se exclui a possibilidade de formular propostas mais alá dos seus limites sempre que seja necessário para a ordenação e gestão de usos e actividades, sobretudo do uso público. Em qualquer caso, este âmbito só será de aplicação para o desenvolvimento de programas, equipamentos, ofertas de serviços ou actividades de gestão, mas nunca para a aplicação de uma normativa fora do espaço protegido.

III. Identificação dos valores que protegem, estado de conservação e possíveis riscos que possam afectar os valores naturais.

Descrição e estado geral de conservação do monumento natural.

A Carballa da Rocha é o indivíduo mais espléndido de uma massa boscosa integrada num conjunto de prados e sebes de grande valor e diversidade florística. Apresenta um fuste impressionante, com uma circunferencia normal do tronco de 6,25 m e uma circunferencia basal de 12,30 m. O tronco divide-se simpodicamente à altura de 6,3 m em duas grandes pólas e atinge uma altura de ramificação de 4,6 m. Este exemplar tem a excepcional altura de 31,3 m. O diámetro da sua taça é de 27,05 m (26,60 x 27,50 m) e a sua superfície é de 574,38  m2. Tem uma idade estimada dentre 250 e 500 anos.

Tanto A Carballa como algumas das árvores que a acompanham eríxense sobre montículos de terra. Aos pés delas observam-se plantóns de juvenis brotados das landras destas árvores centenarias. Também se observam brotes novos de azevinho. O resto da superfície do monumento está ocupada por um prado aproveitado, até um passado relativamente recente, para pastoreo de vacún de escasso ónus.

A paisagem da contorna está dominada por terrenos dedicados à agrogandaría tradicional alternados com massas florestais, que gera um ecosistema em mosaico de sebes e prados de grande biodiversidade.

Em geral, tanto A Carballa como as árvores que a acompanham estão em bom estado de saúde. Apresentam pontualmente pequenos sinais de podremia e desprendimentos de pólas, ademais de póliñas secas, mas sem ferimentos. Os pés das árvores estão cobertos por abundante musgo. O chão por volta da base da Carballa mostra uma grande erosão que afecta a parte mais superficial do sistema radical.

No caso concreto da Carballa, a vizinhança mais lonxeva conta que sofreu uma demouca alá pelo ano 1950, da qual se recuperou adequadamente. As pólas eram de tal calibre e contavam com tais dimensões que caíam para o chão, formando uma enorme abóbada verde que acolhia famílias inteiras que, durante a romaría da Saínza, acudiam comer baixo a sua sombra. Contam, ademais, que a poda e a corta dessas pólas requereu o esforço de dois homens durante dois dias, e juntaram-se mais de 20 carroças de lenha. Além disso, conhece-se que faz anos A Carballa sofreu as queimaduras produzidas pela queda de um raio, ainda que não se pôde precisar em que ano teve lugar.

Por outra parte, o facto de medrar sobre um montículo de terra, isola-a em verdadeira maneira do asolagamento leve que sofre o terreno em épocas de chuvas intensas. Ainda assim, nos anos mais húmidos vê-se atacada pelo oídio.

Conjunto arbóreo acompanhante da Carballa da Rocha.

A Carballa da Rocha está acompanhada de outras 36 árvores isoladas ou que formam pequenos conjuntos. A seguir enumerar aquelas de pôr-te significativo e cujos troncos estão dentro dos lindes, entre as que se contam até 8 espécies diferentes: os próprios carvalhos, espécie maioritária no conjunto e cujos pés alcançam as maiores dimensões que ali se observam, amieiros, vidoeiros, assim como um único exemplar de castiñeiro, pereira brava, freixo e salgueiro. Estas acompanham-se de azevinhos que atingem porte arbórea e formam bosquetes em diferentes pontos do monumento.

As medidas das circunferencias dos troncos a altura normal (a existente a 1,30 m de altura) dá ideia da grandiosidade das dimensões da Carballa, que contam com 625 cm de perímetro. A seguinte árvore de maior porte é outro carvalho com uma circunferencia de 383 cm.

Tabela II: lista das árvores presentes no monumento. Especificam-se espécies, características da formação e circunferencia (em centímetros) do tronco medido a 1,30 m de altitude (ou altura normal).

Núm.

Espécie

Observações

Circunf.

Núm.

Espécie

Observações

Circunf.

1

Quercus robur

Árvore isolada

320

19

Quercus robur

Árvore isolada

383

2

Quercus robur

Árvore isolada

250

20

Quercus robur

Árvore isolada

277

3

Quercus robur

Árvore isolada

210

21

Quercus robur

Árvore isolada

362

4

Quercus robur

Árvore isolada

287

22

Quercus robur

Árvore isolada

258

5

Quercus robur

Árvore isolada

330

23

Quercus robur

Árvore isolada

300

6

Quercus robur

Árvore isolada

246

24

Quercus robur

Árvore isolada

270

7

Quercus robur

Árvore isolada

200

25

Quercus robur

Árvore isolada

242

8

Quercus robur

Árvore isolada

210

26

Quercus robur

Árvore isolada

383

9

Quercus robur

Árvore isolada

253

27

Salix atrocinerea

Árvore isolada

53

10

Quercus robur

Árvore isolada

274

28

Betula sp.

Árvore isolada

190

11

Quercus robur

Árvore isolada

169

29

Betula sp.

Bosquete

130

12

Quercus robur

Árvore isolada

290

30

Betula sp.

Árvore isolada

135

13

Quercus robur

Árvore isolada

255

31

Alnus lusitanica

Árvore isolada

130

14

Quercus robur

Árvore isolada

250

32

Alnus lusitanica

3 exemplares juntas

130

15

Quercus robur

Árvore isolada

244

33

Alnus lusitanica

Árvore isolada

150

16

Quercus robur

Árvore isolada

270

34

Pirus cordata

Árvore isolada

56

17

Quercus robur

2 exemplares juntos

164

35

Castanea sativa

Árvore isolada

30

18

Quercus robur

Árvore isolada

330

36

Fraxinus angustifolia

Árvore isolada

157

– Distribuição e propriedade dos terrenos.

O monumento natural está conformado pelas seguintes parcelas catastrais:

Tabela III: lista de parcelas catastrais.

Núm. parcela

Núm. polígono

Ref. catastral

Localização

Superfície (m2)

Tipo de solo e uso principal

93

86

32068A086000930000PY

Detrás da Sesteira

229 m2

Rústico/agrário

96

32068A086000960000PP

A Touza

429 m2

97

32068A086000970000PL

Touza da Rocha

4.834 m2

98

32068A086000980000PT

Toxa

309 m2

99

32068A086000980000PT

A Touza

341 m2

437

32068A086004370000PW

A Touza

286 m2

Tal e como figura no decreto de declaração do monumento, a titularidade das parcelas é privada.

IV. Planos e normativa sectorial de aplicação.

De acordo com o estabelecido no artigo 50 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, os instrumentos de planeamento dos recursos e dos espaços naturais são obrigatórios e executivos nas matérias reguladas na lei, prevalecem sobre qualquer outro instrumento de ordenação territorial, urbanístico, dos recursos naturais ou físicos, inclusive sobre os preexistentes, que deverão adaptar-se a eles, e as suas disposições constituem um limite para tais instrumentos de ordenação. Ademais, as suas previsões são determinante para qualquer outra actuação, plano ou programa sectorial.

As actuações, planos ou programas sectoriais tão só poderão contradizer ou não acolher-se ao contido nestes planos por razões imperiosas de interesse público de primeira ordem, que deverão ser acordados pelo Conselho da Xunta da Galiza e publicado no Diário Oficial da Galiza.

A normativa que afecta o monumento natural é a que segue:

Planeamento urbanístico.

• Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (DOG núm. 34, do 19.2.2016).

A Lei do solo tem como objecto a protecção e ordenação urbanística da Galiza.

Aposta protecção territorial e, em particular, pela defesa e a respeito do solo rústico, já seja pela afectação ao domínio público ou pela presença de valores merecentes de especial salvaguardar, sempre tendo em conta a dimensão do solo rústico como solo produtivo e útil que deve ser recolhido e potenciado.

Assim, no seu artigo 34 esta lei estabelece que o planeamento classificará como solo rústico de especial protecção os terrenos afectados pelas legislações sectoriais de protecção dos valores agrícolas, ganadeiros, florestais, paisagísticos, ambientais, naturais ou culturais. Na sua alínea f), a lei define o solo rústico de protecção de espaços naturais como aquele constituído pelos terrenos incluídos na Rede galega de espaços protegidos, nas áreas de presença e áreas críticas definidas nos planos de recuperação ou planos de conservação de espécies ameaçadas e naquelas outras zonas para as quais assim se determine expressamente em algum dos instrumentos de planeamento recolhidos na Lei 5/2019, de 2 de agosto.

Nos solos rústicos de especial protecção precisar-se-á autorização ou relatório favorável do órgão que tenha a competência sectorial correspondente, com carácter prévio à obtenção do título habilitante autárquico ou autorização autonómica.

• Plano geral de ordenação autárquica (em diante, PXOM) da câmara municipal de Rairiz de Veiga.

O PXOM foi aprovado definitivamente mediante a Ordem de 23 de setembro de 2010 sobre a aprovação definitiva do Plano geral de ordenação autárquica da câmara municipal de Rairiz de Veiga (Ourense) (DOG núm. 192, do 5.10.2010).

A Câmara municipal de Rairiz de Veiga classifica o solo onde se localiza este espaço protegido como solo rústico de especial protecção de espaços naturais e o da sua contorna mais imediata como solo de núcleo rural tradicional.

A Carballa da Rocha encontra-se recolhida no Catálogo de bens culturais do PXOM de Rairiz de Veiga (núm. de ficha S_001), na tipoloxía de carvalhais, com um nível de protecção integral.

O Catálogo estabelece uma série de classes de elementos e define os espaços como «aquela parte do território construído desprovisto de edificação e/ou construções que tem valor de seu na conformación da paisagem urbana e rural, tal como: caminhos históricos, curros, alamedas, vagas, adros parroquiais, jardins históricos ou espaços agrários singulares, e outros elementos análogos». Também estabelece o âmbito de interesse do se bem que, neste caso, identifica como local: quando o bem catalogado tem um interesse ou relevo que não supera o âmbito autárquico. Atribui-lhe o nível de protecção integral, o maior grau de protecção com que pode contar um bem cultural material, em função da sua inclusão num Catálogo de bens culturais anexo a um PXOM.

A normativa do PXOM estabelece no artigo 7, Protecção do arboredo, do ponto 9, Catálogo do património cultural e arqueológico, que «As árvores existentes de pôr-te significativo nos espaços livres –públicos ou privados– nas parcelas dos bens protegidos, nos contornos de protecção dos bens ou nas margens dos caminhos tradicionais, deverão conservar-se e proteger-se. As podas serão acordes com o perfil característico da espécie».

– Paisagem.

• Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza (DOG núm. 139, de 18 de julho).

Esta lei tem como objecto o reconhecimento jurídico e a protecção e gestão da paisagem da Galiza com o fim de preservar todos os elementos que a configuram.

No seu artigo 8 esta lei estabelece que os instrumentos para assegurar uma idónea protecção, gestão e ordenação das paisagens da Galiza são:

– Catálogos da paisagem da Galiza.

– Directrizes da paisagem.

– Estudos de impacto e integração paisagística.

– Planos de acção da paisagem.

Os catálogos das paisagens são os documentos de referência nas diferentes áreas geográficas, morfológicas, urbanas e de litoral que poderão identificar determinadas zonas como áreas de interesse paisagístico em atenção aos seus valores naturais e culturais. O Catálogo das paisagens da Galiza foi aprovado mediante o Decreto 119/2016, de 28 de julho.

As directrizes da paisagem são determinações baseadas nos catálogos da paisagem que permitem atingir uns determinados objectivos de qualidade paisagística. Estas directrizes foram aprovadas mediante o Decreto 238/2020, de 29 de dezembro, e nelas, ademais dos objectivos de qualidade paisagística, estabelecem-se medidas e acções para atingir os ditos objectivos e normas, assim como recomendações para os planos urbanísticos e sectoriais. Com esta base, a directriz geral 13 estabelece normas relativas ao planeamento e gestão de espaços naturais.

Os estudos de impacto e integração paisagística são análises das afectações sobre a paisagem que se incorporam nos procedimentos de avaliação de impacto ambiental.

Por último, os planos de acção da paisagem elaboram para a protecção, gestão e ordenação da paisagem em territórios declarados como espaços naturais protegidos segundo o disposto na normativa galega vigente em matéria de património natural, assim como nas áreas de especial interesse paisagístico identificadas nos catálogos das paisagens. Estes planos de acção ajustarão às determinações contidas nas directrizes de paisagem.

– Montes.

• Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

Entre os objectivos que figuram nesta lei encontra-se a gestão sustentável do monte e a conservação, protecção e restauração de ecosistema florestais e da biodiversidade, assim como a integração na política florestal dos objectivos de acção internacional sobre protecção do ambiente, especialmente em matéria de desertificación, mudança climática e biodiversidade.

Esta lei estabelece, como instrumento básico de planeamento florestal, o Plano florestal da Galiza. Este plano conta com uma primeira revisão aprovada mediante o Decreto 140/2021, de 30 de setembro, pelo que se aprova a primeira revisão do Plano florestal da Galiza 2021-2040, Para a neutralidade carbónica (DOG núm. 205, do 25.10.2021).

O artigo 74 da lei dispõe que a Administração florestal elaborará os planos de ordenação dos recursos florestais preferentemente para cada distrito florestal. O conteúdo destes planos terá que coordenar-se com os correspondentes planos de prevenção e defesa contra incêndios florestais distrital. Estes planos de ordenação dos recursos florestais poderão estabelecer limitações ou proibições de plantação de determinadas espécies florestais.

Além disso, o artigo 77 indica que os montes particulares com uma superfície maior a 25 há devem dotar-se de um projecto de ordenação ou, em caso que a superfície seja inferior, de um documento simples de gestão ou a expressa adesão a referentes de boas práticas e aos modelos silvícolas orientativos. No caso de estarem obrigadas a dotar-se de um documento simples de gestão poderão, facultativamente, optar por dotar-se de um projecto de ordenação florestal.

O artigo 84 expõe que os aproveitamentos dos recursos florestais (a madeira, a biomassa florestal, os pastos, os aproveitamentos cinexéticos, os cogomelos, os frutos, as cortizas, as resinas, as plantas aromáticas e medicinais e os produtos apícolas) e os serviços e actividades (actividades sociorrecreativas, sejam turísticas, culturais ou desportivas, a paisagem, a protecção dos recursos hídricos e do solo e a cultura florestal) não precisam de autorização prévia sempre que estejam previstos no instrumento de ordenação ou gestão aprovado pela Administração florestal. Neste caso será suficiente com uma declaração responsável prévia ao início.

No seu artigo 92 estabelece a autorização única para a realização de aproveitamentos madeireiros que, segundo a legislação sectorial de aplicação, exixir autorização administrativa de competência da Comunidade Autónoma da Galiza. Esta autorização concede-a o órgão florestal competente, depois do informe preceptivo dos órgãos ou organismos sectoriais.

Este mesmo artigo 92 faculta as conselharias competente para aprovarem, mediante ordem, os pregos com as condições sectoriais a que se deverão sujeitar os aproveitamentos madeireiros das espécies recolhidas na disposição adicional terceira da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais, nos terrenos florestais que façam parte de espaços sujeitos a algum regime de protecção e nos terrenos florestais afectados por alguma legislação de protecção do domínio público. Em consonancia com isto, a aprovação dos citados pregos permitirá substituir a exixencia de autorização administrativa por uma declaração responsável e eliminará a necessidade de obter relatório prévio do órgão sectorial competente.

Ainda que mediante a Ordem de 25 de março de 2020, conjunta da Conselharia do Meio Rural, da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação e da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade, pela que se aprovam os edital aos cales se deverão sujeitar os aproveitamentos madeireiros das espécies recolhidas na disposição adicional terceira da Lei 3/2007, de 9 de abril, em terrenos sujeitos a algum regime de protecção ou afectados pela legislação de protecção do domínio público, aprovaram-se os condicionante para as cortas em determinados espaços protegidos, esta ordem não resulta de aplicação no caso dos monumentos naturais, em que deverá solicitar-se autorização em todos os casos.

Em relação com a celebração de actos e actividades sociorrecreativas e desportivas no monte, incluindo as desportivas de motor, que impliquem uma afluencia de público indeterminada ou extraordinária, e todas as actividades relacionadas com trânsito motorizado, a sua regulação desenvolver-se-á mediante ordem, e estará sujeita ao disposto no seu instrumento de planeamento, ordenação ou gestão florestal. No caso de ausência deste, a pessoa promotora solicitará autorização da Administração florestal, no caso de actividades de motor, provas desportivas federadas com afluencia de público ou com participação de grande número de pessoas.

Não obstante, para actividades organizadas de lazer em grupos reduzidos, tais como passeio, sendeirismo, uso de veículos sem motor ou actividades de observação da natureza, será suficiente com a apresentação por parte da pessoa promotora de uma declaração responsável. Nos montes incluídos na Rede de espaços naturais protegidos, como é o caso, assim como na celebração de actos relacionados com a caça ou pesca fluvial, as autorizações serão emitidas pelo órgão competente em matéria de conservação do património natural e será suficiente a apresentação de uma comunicação ante o órgão florestal.

• Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza.

Esta lei busca a defesa dos montes e terrenos florestais face aos incêndios, assim como proteger as pessoas e bens que possam verse afectados. As políticas e medidas de defesa dos terrenos florestais estabelecem-se através de planos de prevenção e defesa contra os incêndios florestais na Galiza que se desenvolverão através de planos em cada distrito florestal. Se o plano afecta espaços protegidos deve contar com um relatório prévio da conselharia competente em matéria de ambiente para os efeitos de adecuar as suas previsões aos planos de ordenação dos recursos naturais.

A nível autárquico estabelece-se que são as câmaras municipais os encarregados de elaborar os planos de prevenção e defesa autárquico que estarão integrados nos planos de emergência autárquicas, assim como a execução das obras necessárias para manter e conservar o solo e a biomassa nas condições precisas para evitar incêndios.

O artigo 31 da Lei 3/2007, de 9 de abril, recolhe uma série de limitações de acesso, circulação e permanência por razões de risco de incêndios (com as suas excepções) para as épocas de alto perigo de incêndios, e o artigo 33 proíbe de modo genérico o uso do lume em terrenos agrícolas, florestais ou zonas de influência florestal, excepto para as actividades e em condições, períodos ou zonas autorizadas pelo organismo competente. Salienta, ademais, que na época de alto perigo a utilização de fogos de artificio, o lançamento de balões e outros artefactos pirotécnicos, que em todos os casos estejam relacionados com a celebração de festas locais ou de arraigada tradição cultural, estarão sujeitos à autorização prévia da respectiva câmara municipal, que incluirá as medidas específicas e adequadas de segurança e prevenção, sempre que o risco diário não seja extremo. Também está sujeito a autorização o uso das áreas recreativas em zonas de alto risco em que se possam preparar alimentos.

O capítulo II do título VI estabelece, no caso dos terrenos queimados, uma série de limitações às actividades de aproveitamento da madeira queimada, o pastoreo e a actividade cinexética.

• Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza (DOG núm. 94, do 21.5.2021).

Esta lei tem por objecto estabelecer o marco geral para a gestão da terra agroforestal, a sua ordenação de usos, a prevenção e a luta contra o seu abandono, o fomento da sua recuperação e a incorporação de pessoas jovens à actividade agrária com o fim de garantir a sustentabilidade do sector agroforestal. Entre o seus objectivos gerais figura o de facilitar a ordenação das terras agrárias agroforestais mediante a sua identificação cartográfica e a ordenação dos seus usos, especialmente nas áreas com especiais valores produtivos, assim como daquelas outras com especiais valores patrimoniais, ambientais ou paisagísticos, de maneira que se contribua ao necessário equilíbrio entre o aproveitamento das terras e o a respeito dos valores patrimoniais, ambientais e paisagísticos.

Neste senso, o artigo 32.9, relativo à coordinação desta normativa em espaços naturais, estabelece que a ordenação de usos e actividades e as actuações propostas nos instrumentos de ordenação dos espaços naturais deverão procurar a sua compatibilidade com a aptidão e orientação agropecuaria ou florestal dos terrenos delimitados no Catálogo de solos agropecuarios e florestais, excepto que se justifique a sua incompatibilidade com os valores que se pretende proteger.

De acordo com o estabelecido na legislação básica estatal, uma vez aprovados os instrumentos de ordenação de espaços naturais as suas determinações aplicar-se-ão prevalecendo sobre o estabelecido no catálogo, sem prejuízo da adaptação, de ser o caso, das disposições do catálogo aos indicados planos.

– Águas e ciclo hídrico.

• Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de águas (BOE núm. 76, do 24.7.2001).

O seu objecto é a regulação do domínio público hidráulico, do uso da água e do exercício das competências atribuídas ao Estado nas matérias relacionadas com o dito domínio, assim como o estabelecimento das normas básicas de protecção das águas continentais, costeiras e de transição.

O seu título III regula o planeamento hidrolóxica para conseguir um bom estado e uma adequada protecção do domínio público hidráulico e das águas, a satisfacção da demanda de água, o equilibro do desenvolvimento regional e sectorial, o aumento das disponibilidades do recurso, protegendo a sua qualidade, economizando o seu emprego e racionalizando os seus usos em harmonia com o ambiente e demais recursos naturais. O título IV trata da utilização do domínio público hidráulico.

Esta lei conta também com um título dedicado à protecção do domínio público hidráulico e à qualidade das águas, com a finalidade de:

– Prevenir a deterioração, proteger e melhorar o estado dos ecosistemas aquáticos ou dos dependentes deles.

– Promover um uso sustentável da água.

– Proteger e melhorar o meio aquático.

– Reduzir progressivamente a contaminação das águas subterrâneas.

– Paliar os efeitos das secas e inundações.

– Alcançar os objectivos internacionais em relação com a prevenção e eliminação da contaminação do meio marinho.

– Evitar a acumulação de componentes tóxicos ou perigosos no subsolo.

– Garantir águas de melhor qualidade para o abastecimento.

O objectivo de alcançar uma adequada protecção das águas desenvolve-se, pela sua vez, numa série de objectivos entre os que figuram, em relação com as zonas protegidas, o de cumprir com as exixencias das normas de protecção que resultem aplicável na zona e com os objectivos ambientais particulares que se determinem.

• Real decreto 1514/2009, de 2 de outubro, pelo que se regula a protecção das águas subterrâneas contra a contaminação e a deterioração (BOE núm. 255, do 22.10.2009).

A sua finalidade é a de prevenir ou limitar a contaminação das águas subterrâneas e estabelecer critérios e procedimentos para avaliar o seu estado químico. Ademais, estabelece medidas para determinar e inverter as tendências significativas e sustidas de aumento de concentrações de poluentes, e para prevenir e limitar a entrada de poluentes nas águas subterrâneas.

• Real decreto 903/2010, de 9 de julho, de avaliação e gestão de riscos de inundação (BOE núm. 171, do 15.7.2010).

Tem como objectivo principal obter um adequado conhecimento e avaliação dos riscos associados às inundações e reduzir as suas consequências negativas mediante uma actuação coordenada entre todas as administrações públicas e a sociedade. Para a sua consecução estabelece uma série de obrigações entre as que se encontram a realização de uma avaliação preliminar do risco de inundação, os mapas de perigosidade e risco, e os planos de gestão do risco de inundação.

• Real decreto 35/2023, de 24 de janeiro, pelo que se aprova a revisão dos planos hidrolóxicos das demarcacións hidrográficas do Cantábrico Ocidental, Guadalquivir, Ceuta, Melilla, Segura e Xúcar, e da parte espanhola das demarcacións hidrográficas do Cantábrico Oriental, Miño-Sil, Douro, Teixo, Guadiana e Ebro (BOE núm. 35, do 10.2.2023).

Aprova o plano hidrolóxico da parte espanhola da Demarcación Hidrográfica do Miño-Sil.

• Lei 5/2006, de 30 de junho, de protecção, conservação e melhora dos rios galegos (DOG núm. 137, do 17.7.2006).

Esta lei declara como prioridade de interesse geral da Comunidade Autónoma da Galiza a conservação do património fluvial, incluindo a biodiversidade da flora e da fauna dos rios galegos, assim como o património etnográfico e histórico-cultural relacionado. Além disso, as administrações públicas galegas têm a obrigação de garantir a sua protecção, conservação e melhora.

O seu artigo 4 indica que se desenvolverão estudos e análises para a categorización e tipificación das massas de água, em que se incluirá a catalogação e quantificação da biodiversidade fluvial. O programa de medidas resultado dos ditos estudos incorporará:

– Um plano ou programa para o estudo hidrobiolóxico dos rios.

– Um plano o programa para conseguir a protecção integral de uma parte significativa dos ecosistema fluviais galegos com o objecto de garantir a conservação sustentável da paisagem e da biodiversidade fluvial.

– Património cultural.

• Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza (DOG núm. 92, do 16.5.2016).

Os seus objectivos são a protecção, conservação, acrecentamento, difusão e fomento dos elementos do património cultural da Galiza de forma que sirvam à cidadania como uma ferramenta de coesão social, desenvolvimento sustentável e fundamento da identidade cultural do povo galego, assim como a sua investigação, valoração e transmissão às gerações futuras.

O património cultural da Galiza está constituído pelos bens mobles, imóveis ou manifestações inmateriais que, pelo seu valor artístico, histórico, arquitectónico, arqueológico, paleontolóxico, etnolóxico, antropolóxico, industrial, científico e técnico, documentário ou bibliográfico, devam ser considerados como de interesse para a permanência, reconhecimento e identidade da cultura galega através do tempo.

Além disso, integram o património cultural da Galiza todos aqueles bens ou manifestações inmateriais de interesse para A Galiza em que concorra algum dos valores enumerar no parágrafo anterior e que se encontrem na Galiza, com independência do lugar em que fossem criados.

O artigo 2 da lei estabelece que os poderes públicos integrarão a protecção do património cultural nas diferentes políticas sectoriais, entre as que se encontram a paisagem e a conservação da natureza.

Por outro lado, o seu artigo 34 indica que todos os planos, programas e projectos relativos a âmbitos como a paisagem, o desenvolvimento rural, as infra-estruturas ou quaisquer outro que possa supor uma afectação ao património cultural na Galiza pela sua incidência no território, deverão ser submetidos ao relatório da conselharia com competências em matéria de património cultural, que estabelecerá as medidas protectoras, correctoras ou compensatorias que considere necessárias.

O seu artigo 39 indica que as intervenções ou mudança de usos substanciais que se pretendam realizar em bens de interesse cultural ou catalogado, assim como na sua contorna de protecção, terão que ser autorizadas pela conselharia competente em matéria de património cultural, com as excepções que se estabelecem na própria lei.

• Instrução de 8 de novembro de 2017 relativa ao trâmite de autorizações em matéria de património cultural nos bens imóveis catalogado e declarados de interesse cultural, as suas contornas de protecção e as zonas de amortecemento (DOG núm. 231, do 5.12.2017).

O objecto desta instrução é desenvolver o critério de interpretação sobre o regime de autorizações em matéria de protecção do património cultural e, de uma forma concreta, que actuações não requerem da autorização prévia da conselharia com competências em matéria de património cultural por não suporem afectação nem porem em risco os valores culturais protegidos.

Em particular, o artigo terceiro estabelece as seguintes actuações nos bens imóveis protegidos pelo seu valor cultural que não precisam da autorização prévia em matéria de património cultural:

– O corte de erva ou maleza e a roza por médios manuais ou com maquinaria ligeira portátil, sem movimentos de terra e respeitando todos os exemplares arbóreos existentes ou elementos de jardinagem, assim como podas parciais de manutenção.

– A instalação de médios auxiliares para o desenvolvimento dos trabalhos agrícolas e florestais de escassa entidade como guias e protecções individuais, assim como o amoreamento e movimento do próprio produto do cultivo, sem afectar elementos recoñecibles da paisagem como os próprios caminhos, cómaros, vai-los, socalcos, sebes e outros de natureza análoga.

– A realização de actividades e eventos efémeros, sempre que se produzam de forma isolada e sem instalações de carácter permanente, ligadas a actividades públicas periódicas como festas, actividades lúdicas, culturais ou desportivas, romarías, encontros, concertos, e se disponha dos médios para a normal vigilância e cautela dos bens que possam verse afectados e que, com carácter geral, não permaneçam montadas um prazo maior de 72 horas, sempre que não se afectem materialmente os bens protegidos, em especial com as ancoraxes, instalações, médios auxiliares ou apoios em imóveis protegidos.

O seu ponto quarto indica como actuação realizada nas contornas de protecção dos bens imóveis protegidos pelo seu valor cultural que não precisa de autorização prévia em matéria de património cultural:

– Os trabalhos de poda e tratamento de silvicultura sobre árvores e arbustos de relevo ambiental, sempre que não se altere o seu carácter em relação com a cena urbana e a paisagem natural em que se enquadram.

– Avaliação ambiental.

• Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental (BOE núm. 296, do 11.12.2013).

Esta lei estabelece as bases que devem reger a avaliação ambiental dos planos, programas e projectos que possam ter efeitos significativos sobre o ambiente.

A este respeito, o artigo 85 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, recolhe que qualquer plano, programa ou projecto que, sem ter relação directa com a gestão do lugar ou sem ser necessário para esta, possa afectar de forma apreciable os espaços protegidos da Rede galega de espaços naturais, fora do âmbito da Rede Natura 2000, como é o caso, já seja individualmente ou em combinação com outros planos, programas e projectos, submeter-se-á a uma adequada avaliação das suas repercussões, procedendo de forma análoga ao disposto nos números 2 e 3 do artigo 84 (relativos à adequada avaliação das suas repercussões no espaço, a sua relação com a gestão do espaço protegido e a avaliação ambiental ordinária ou simplificar).

– Caça e pesca fluvial.

• Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza (DOG núm. 4, do 8.1.2014).

Regula a actividade da caça na Galiza com a finalidade de proteger, conservar, fomentar e aproveitar de forma ordenada os recursos cinexéticos de forma compatível com o equilíbrio natural e os diferentes interesses afectados.

A respeito da zonas de segurança que estabelece, o artigo 42 define-as como aquelas áreas em que devem adoptar-se medidas precautorias especiais com o objecto de garantir a integridade física e a ajeitada protecção das pessoas e dos bens. Concretamente, as zonas consideradas de segurança incluem, entre outras:

– As vias públicas (vias férreas, auto-estradas, auto-estradas, vias para automóveis e estradas convencionais devidamente sinalizadas como tais, assim como as suas margens e zonas de servidão das vias públicas e das vias férreas, alargadas numa franja de 50 metros de largura a ambos os lados do eixo da via e, se estiverem fechadas, a 50 metros do feche).

– As zonas habitadas (núcleos de povoação urbanos e rurais, parques urbanos e periurbanos de recreio, aeroportos e lugares de acampada permanente, segundo a definição do artigo 35), com uma ampliação desta zona de segurança de 100 metros em todas as direcções. Nos núcleos de povoação tomar-se-ão como referência as construções mais exteriores.

– Os edifícios habitáveis isolados, jardins e parques públicos, áreas recreativas, zonas de acampada, recintos desportivos e áreas industriais, alargados os próprios terrenos com uma franja de 100 metros em todas as direcções.

Nestas zonas de segurança o artigo 43 proíbe circular com armas carregadas, usá-las ou disparar em direcção a elas de modo que possam ser alcançadas, com perigo para as pessoas ou os seus bens, excepto que se disponha de autorização expressa para caçar nesse terreno.

– Mudança climática e conectividade ecológica.

• Lei 7/2021, de 20 de maio, de mudança climático e transição energética (BOE núm. 121, do 21.5.2021).

Tem por objecto, no marco do Acordo de Paris, facilitar a descarbonización da economia espanhola, a sua transição a um modelo circular, de jeito que se garanta o uso racional e solidário dos recursos, e promover a adaptação aos impactos da mudança climática e a implantação de um modelo de desenvolvimento sustentável que gere emprego decente e contribua à redução das desigualdades.

Os aspectos relativos à adaptação à mudança climática incorporam no título V. O artigo 17.1 deste título estabelece que o Plano nacional de adaptação à mudança climática (PNACC) constitui o instrumento de planeamento básico para promover a acção coordenada e coherente face aos efeitos da mudança climática em Espanha, sem prejuízo das competências que correspondam a outras administrações públicas.

Esta lei conta com um artigo, o 24, dedicado à protecção da biodiversidade contra o mudo climático. Nele recolhe-se que as administrações públicas fomentarão a melhora do conhecimento sobre a vulnerabilidade e resiliencia das espécies silvestres e os habitats face à mudança climática, assim como a capacidade dos ecosistema para absorver emissões. Este conhecimento aplicará na melhora das políticas de conservação, gestão e uso sustentável do património natural e da biodiversidade.

Com esta finalidade estabelecem-se uma série de actuações que se desenvolverão, entre as que se encontram a elaboração de uma estratégia específica de conservação e restauração de ecosistema e espécies especialmente sensíveis aos efeitos da mudança climática, estratégia que terá a consideração de instrumento programático de planeamento das administrações públicas e que será aprovado mediante acordo do Conselho de Ministros. Esta estratégia incluirá as directrizes básicas para a adaptação à mudança climática dos ecosistema naturais terrestres, dos ecosistemas marinhos e das espécies silvestres espanholas, assim como as linhas básicas da sua restauração e conservação, com especial referência aos ecosistemas aquáticos ou dependentes da água e aos de alta montanha.

Também regula a realização de uma avaliação da representatividade, a meio e longo prazo, das redes de espaços naturais protegidos e espaços da Rede Natura 2000 nos diferentes palcos climáticos possíveis.

A Administração geral do Estado e a das comunidades autónomas, no âmbito das suas respectivas competências, incluirão na actualização e revisão dos planos ou instrumentos de gestão dos espaços naturais protegidos e espaços da Rede Natura 2000 uma epígrafe sobre a sua adaptação à mudança climática com, ao menos, um diagnóstico que inclua uma lista de espécies e habitats especialmente vulneráveis, objectivos, acções e indicadores de progresso e cumprimento, assim como um plano de conectividade com outros espaços protegidos.

• Ordem PCM/735/2021, de 9 de julho, pela que se aprova a Estratégia nacional de infra-estrutura verde e da conectividade e restauração ecológicas (BOE núm. 166, do 13.7.2021).

A infra-estrutura verde define-se como uma rede ecologicamente coherente e estrategicamente planificada de zonas naturais e seminaturais e de outros elementos ambientais, desenhada e gerida para a conservação dos ecosistema e a manutenção dos serviços que nos prove. Inclui espaços e outros elementos físicos «verdes» em áreas terrestres (naturais, rurais e urbanas) e marinhas.

A Lei 42/2007, de 13 de dezembro, estabelece no seu artigo 15 que deve aprovar-se uma estratégia estatal de infra-estrutura verde e da conectividade e restauração ecológica. Esta estratégia terá como objectivo marcar as directrizes para a identificação e conservação dos elementos do território que compõem a infra-estrutura verde do território espanhol, terrestre e marinho, e para que o planeamento territorial e sectorial que realizem as administrações públicas permita e assegure a conectividade ecológica e a funcionalidade dos ecosistema, a mitigación e adaptação aos efeitos da mudança climática, a desfragmentación de áreas estratégicas para a conectividade e a restauração de ecosistema degradados. Esta estratégia nacional aprovou mediante a Ordem PCM/735/2021, de 9 de julho.

A lei também prevê a obrigação de que as comunidades autónomas desenvolvam as suas próprias estratégias segundo as directrizes da estratégia nacional, incluindo os seus objectivos.

– Espécies invasoras.

• Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade (BOE núm. 299, do 14.12.2007).

Esta lei dedica um capítulo específico à prevenção e controlo das espécies exóticas invasoras e acredite o Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras.

• Real decreto 630/2013, de 2 de agosto, pelo que se regula o Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras (BOE núm. 185, do 3.8.2013).

Dispõe as características, conteúdos, critérios e procedimentos de inclusão ou exclusão das espécies no catálogo, assim como as medidas necessárias para prevenir a introdução, para o controlo e para a possível erradicação das espécies exóticas invasoras.

• Regulamento (UE) 1143/2014, de 22 de outubro, sobre a prevenção e a gestão da introdução e propagação de espécies exóticas invasoras (DOUE núm. 317, do 4.11.2014).

Mediante este regulamento estabelecem-se as normas para evitar, reduzir ao máximo e mitigar os efeitos adversos que as espécies exóticas invasoras exercem sobre a biodiversidade dentro da União Europeia.

– Protecção da avifauna face à colisão e à electrocución em linhas eléctricas de alta tensão.

• Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, pelo que se estabelecem medidas para a protecção da avifauna contra a colisão e a electrocución em linhas eléctricas de alta tensão (BOE núm. 222, do 13.9.2008).

Esta norma estabelece o marco legal para alcançar minimizar o impacto que a distribuição e o transporte eléctricos têm sobre as aves.

• Resolução de 18 de outubro de 2021, da Direcção-Geral de Património Natural, pela que se actualiza a delimitação das áreas prioritárias de reprodução, de alimentação, de dispersão e de concentração local de aves incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas, e se dispõe a publicação das zonas de protecção existentes na Comunidade Autónoma da Galiza em que serão de aplicação medidas para a protecção da avifauna contra a colisão e a electrocución em linhas eléctricas de alta tensão (DOG núm. 208, do 28.10.2021).

Esta resolução recolhe a delimitação actualizada das áreas prioritárias de reprodução, de alimentação, de dispersão e de concentração local das espécies de aves incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

V. Descrição das principais características do espaço.

– Meio físico.

• Climatoloxía.

A estação meteorológica mais próxima é a de Xinzo (ID 19027), a uns 10 km ao nordeste, na câmara municipal de Xinzo de Limia. Localiza-se no aeródromo de Xinzo de Limia, a 616  m.s.n.m., e pertence à rede de estações meteorológicas de MeteoGalicia (ETRS89 29N, 606.077/4.661.902).

Segundo as variables registadas nela e analisando a série histórica janeiro 2013-janeiro 2023, observa-se que as temperaturas médias mais altas são suaves, rondando os 20 ºC, registadas para o mês de julho. O mês mais frio é janeiro, com 5,15 ºC em media. As chuvas acostumam ser abundantes mas não intensas no Inverno, com valores médios sobre os 100 mm para os meses de janeiro, novembro e dezembro. A média anual aproxima-se dos 800 mm, longe dos 2.000 mm que se acostumam registar noutros pontos da Galiza. Dentro desta série histórica, o ano com maior quantidade de chuvas acumuladas foi 2018, quando se atingiram os 1.030,30 mm. Os meses mais secos são julho e agosto, correspondendo-se também com os de menor humidade média relativa, que ronda o 77 %. Ao invés, o mês mais húmido na zona é fevereiro, com 98,78 % em media.

A respeito de outras variables meteorológicas, a temperatura mais alta atingida neste espaço durante este período de 10 anos registou-se em julho de 2022, 40,1 ºC. A mais baixa, também em 2022, foi em janeiro, quando caiu até os -10 ºC.

No que diz respeito ao regime ombrotérmico, a zona corresponde-se com um húmido inferior, que vem determinado pelo nível médio de precipitações anuais.

Por outra parte, a zona da Limia em geral não se caracteriza por ser uma zona ventosa. De facto, a velocidade média mais alta dá no mês de dezembro, 9 km/h. Para a caracterización dos ventos na zona utilizou-se a rosa dos ventos construída a partir dos dados da série 2018-2023. Da análise da frequência e direcção obtém-se que o mais frequente é que sopre do sudeste, seguido pelo do noroeste, norte, sudoeste, oeste e sul. As direcções lês-te e nordés são atípicas na zona. A direcção sudeste é a que mais frequentemente atinge intensidade forte, seguida pelas direcções sul, sudoeste, oeste e noroeste. Estas direcções, com excepção do sudoeste, rara vez sopram com intensidade frouxa. As direcções norte e noroeste sopram com maior frequência com intensidade frouxa ou moderada. A intensidade muito forte não se atinge em nenhuma direcção.

• Geoloxia.

O monumento natural encontra na unidade geológica da Galiza-Trás os Montes (zona Z1200), sobre a antiga zona de asolagamento do rio Limia. Por este motivo, a unidade geológica existente em toda a área é o coluvión, formado por materiais detríticos transportados e depositados pelas águas do Limia. Neste caso concreto, constituído pelos grãos mais finos do limo e a areia, transportados a curta distância. A formação de coluvións é característica dos terrenos chãos e, trás a retirada da água, deixa terrenos muito férteis, tradicionalmente aproveitados para a agricultura.

Xeoloxicamente, o sedimento do solo é de tipo gravas, areias, arxilas e lutitas com cantos e blocos, do domínio cuaternario e bacias cenozoicas continentais, série plistoceno - holoceno e sistema cuaternario (IXME, Instituto Geológico e Mineiro de Espanha).

• Edafoloxía.

Segundo o visor de propriedades dos solos da Galiza, do Departamento de Edafoloxía e Química Agrícola da Universidade de Santiago de Compostela, o solo está formado por sedimentos cuaternarios de textura franco-limosa e compostos por um 40-50 % de limo, um 20-30 % de arxila e um 40-50 % de areia.

Os solos de textura franco-limosa são equilibrados e, em seco, formam agregados firmes que se rompem sob pressão moderada; ao tacto nota-se uma textura fariñenta. Em mollado são maleables. A presença de arxilas fazem-nos muito férteis pela sua riqueza em nutrientes, pelo geral bem distribuídos, com alta capacidade de retenção de água e baixa permeabilidade, o que optimiza o desenvolvimento vegetal.

No que diz respeito ao risco de erosão e perdas de solo, o Inventário nacional de erosão de solos qualifica-o dentro do nível erosivo 3, calculando-se-lhe uma perda de solo dentre 10 e 25 toneladas por hectare e ano. Este nível 3 corresponde-se com um nível de erosão leve.

Por outra parte, a superfície do terreno do monumento é chá, pelo que não é possível que se produzam desprendimentos. Ademais, está coberto por vegetação em todas as estações do ano e apresenta uma boa drenagem: ainda que no Inverno pode encontrar-se asolagado trás episódios de chuva intensa ou persistente, o solo drénase singela e rapidamente.

• Hidroloxía.

O espaço natural pertence à Demarcación Hidrográfica do Miño-Sil e a sua gestão corresponde à Confederação Hidrográfica Miño-Sil.

Dentro do monumento não há cursos de água mas sim há um regato que passa muito perto do seu extremo noroeste, afluente do rio Vidoeiro (que verte pela sua vez, ao canal principal da lagoa de Antela ao seu passo pelo lugar das Poulas). Este regato aparece innominado na cartografía do Sistema de informação geográfica de referência de hidrografía (IGR-HI), pertencente ao Instituto Geográfico Nacional. Uns metros ao norte do ponto mais próximo dos lindes do monumento, este regato provoca asolagamento leve do solo nos meses de Inverno.

Por outra parte, constata-se a presença de um canal de rega que discorre pelo linde lês do monumento e que chega a secar completamente em período estival.

– Médio biótico.

• Vegetação.

a) A vegetação potencial ou climácica é aquela que estaria presente a uma área de não ter sido alterada ou intervinda antropicamente. O seu desenvolvimento seria o resultado de coevolucionar com o clima, com o solo e com os factores geográficos até um estado máximo de biomassa e biodiversidade. A distribuição dos taxons vegetais sectorizan as terras continentais em áreas geográficas com afinidades florísticas. Assim, o monumento natural encontra-se dentro da região eurosiberiana, sector corolóxico xuresiano, segundo a classificação de Rivas-Martínez e colaboradores de 2002.

b) Vegetação actual: a flora mais destacável do lugar são os exemplares senlleiros de Quercus robur, tanto pela própria Carballa, como pelo conjunto que a acompanha de impressionantes dimensões. Também de notório talhe são alguns exemplares de amieiro (Alnus lusitanica). Acompanhando este conjunto encontram-se vários pés de azevinho (Ilex aquifolium).

Entre a flora arvense de Outono-Inverno pode-se observar a chantaxe lanceolada (Plantago lanceolata), as heras comum e pérsica (Hedera helix e H. colchica, respectivamente), a ortiga (Urtica sp.), a caliborcia (Heracleum sphondylium), as silvas (Robus sp.), a madreselva (Lonicera sp.), a hortelá (Mentha sp.) ou o abrótano (Artemisia sp.). Entre elas destacam, quando florem no Inverno, as flores amarelas dos narcisos (Narcissus bulbocodium).

Em período Primavera-Verão florem a pimpinela saxífraga (Pimpinella saxifraga), o loto (Lotus sp.), o panasco (Dactylis glomerata), a leituga (Taraxacum officinale), o trevo dos prados (Trifolium pratense), as celidonias (Chelidonium majus), a dulcamara (Solanum dulcamara), o lamio (Lamium sp.), as campainhas (Campanula sp.) ou os estraloques (Digitalis purpurea).

Flora (nenhuma espécie catalogado)

Artemisia sp.

Heracleum sphondylium

Plantago lanceolata

Chelidonium majus

Lonicera sp.

Ranunculus ficaria

Dactylis glomerata

Lotus sp.

Robus sp.

Digitalis purpurea

Mentha sp.

Taraxacum officinale

Hedera colchica

Narcissus bulbocodium

Trifolium pratense

Hedera helix

Pimpinella saxifraga

Urtica sp.

• Fungos e liques.

A humidade característica da zona no Inverno, conservada até a Primavera graças à presença de abundante vegetação autóctone caducifolia, favorece o desenvolvimento de muitas espécies de fungos e liques próprios dos carvalhais galaico-português.

Entre os liques destaca o lique amarelo Xanthoria parietina ou Evernia prunastri, conhecido vulgarmente como musgo do carvalho.

Entre os fungos presentes citam-se o merexo das ramalleiras (Tremella mesenterica), a bomba ou bufo de velha (Scleroderma sp.), a arborelle (Trametes sp.) ou a capirocha ou capacete de cavalo (Fomes fomentarius).

Fungos (nenhuma espécie catalogado)

Liques (nenhuma espécie catalogado)

Fomes fomentarius

Evernia prunastri

Scleroderma citrinum

Xanthoria parietina

Trametes sp.

Tremella mesenterica

• Fauna.

A fauna que se pode encontrar no espaço é a típico dos ambientes florestais galegos. Entre a avifauna destacam as paseriformes, como o chasco comum (Saxicola rubicola), o paporrubio (Erithacus rubecula), o liñaceiro (Acanthis cannabina), o xílgaro (Carduelis carduelis), o corvo grande (Corvus corax), o corvo comum (Corvus corone), o gaio (Garrulus glandarius), a pega (Pica pica), o ferreiriño rabilongo (Aegithalos caudatus), o ferreiriño real (Parus major), o ferreiriño azul (Cyanistes caeruleus), o pimpín (Fringilla coelebs), o picafollas europeu (Phylloscopus collybita), a escribenta comum (Emberiza cirlus), o verderolo (Chloris chloris), o estorniño preto (Sturnus unicolor), o rabirrubio comum (Phoenicurus ochruros), o ferreiriño carboeiro (Parus ater) e o ferreiriño cristado (Parus cristatus), o xirín (Serinus serinus), o pardal comum (Passer domesticus), a lavandeira branca (Motacilla alva), a azulenta comum (Prunella modularis), o tordo comum (Turdus philomelos) ou o merlo (Turdus merula).

No que diz respeito à colúmbidas, aparece o pombo torcaz (Columba palumbus) e a rola turca (Streptopelia decaocto) e a rola (Streptopelia turtur).

Pertencentes à família dos accipítridos, ou aves crianças diúrnas, citam-se o azor boreal (Accipiter gentilis), a gavinha eurasiático (Accipiter nisus) e o bexato comum (Buteo buteo); e pertencentes aos estríxidos ou crianças nocturnas, citam-se o moucho paleártico (Athene noctua), o moucho de orelhas europeu (Otus scops) e a avelaiona da floresta (Strix aluco). Entre os falcónidos pode-se observar ao falcón pequeno (Falco subbuteo) e ao lagarteiro eurasiático (Falco tinnunculus).

Outras aves também citadas na contorna são o paspallás (Coturnix coturnix), o cuco cinsento (Cuculus canorus), a bubela eurasiática (Upupa epops), o picapau grande (Dendrocopos major) ou o bolso verdeal europeu (Picus viridis).

Do grupo dos mamíferos destacam o rato de campo (Apodemus sylvaticus), o ouriço cacho (Erinaceus europaeus), o raposo (Vulpes vulpes), o corzo (Capreolus capreolus), a garduña (Terça-feira foi-a), a xeneta (Genetta genetta) ou o xabaríl (Sus scrofa).

Como insecto típico de carvalhais bem desenvoltas destacam a vacaloura (Lucanus cervus) e o capricornio dos carvalhos (Cerambyx cerdo). Outros insectos observados foram o também coleóptero Ruptela maculata ou a aranha radiada (Hogna radiata).

Ademais, a presença de prados favorece a visita de numerosas borboletas: a pedresa ibérica (Melanargia lachesis), ícaros (Polyommatus icarus), bailadora dos prados (Maniola jurtina), anjo das nabeiras (Pieris rapae), a silveira europeia (Pyronia tithonus), anjo da couve (Pieris brassicae), a feiticeira dos cardos (Vanessa cardui), a apincharada comum (Pararge aegeria) ou a avelaíña Timandra comae.

Entre os réptiles citam-se a lagartixa galega (Podarcis bocagei), a lagartixa dos penhascos (Podarcis lusitanicus), o lagarto das silveiras (Lacerta schreiberi) ou o lagarto arnal (Timon lepidus). Aparecem também o escáncer e o esgonzo comuns (Anguis fragilis e Chalcides striatus, respectivamente). Entre as serpes citam na zona a cobra lagarteira comum (Coronella austriaca), o cobregón (Malpolon monspessulanus), as cobras de colar e viperina (Natrix astreptophora e N. maura, respectivamente) e a víbora de Seoane (Vipera seoanei).

Aves

CGEA

CEEA

LESRPE

Directiva 2009/147/CE

Acanthis cannabina

Accipiter gentilis

x

Anexo I

Accipiter nisus

x

Anexo I

Aegithalos caudatus

x

Athene noctua

x

Aves

CGEA

CEEA

LESRPE

Directiva 2009/147/CE

Buteo buteo

x

Carduelis carduelis

Chloris chloris

Columba palumbus

Anexo II

Corvus corax

Corvus corone

Anexo II

Coturnix coturnix

Anexo II

Cuculus canorus

x

Cyanistes caeruleus

x

Dendrocopos major

x

Anexo I

Emberiza cirlus

x

Erithacus rubecula

x

Falco subbuteo

x

Falco tinnunculus

x

Fringilla coelebs

x

Anexo I

Garrulus glandarius

Anexo II

Motacilla alva

x

Otus scops

x

Parus ater

x

Parus cristatus

Parus major

x

Passer domesticus

Phoenicurus ochruros

x

Phylloscopus collybita

x

Pica pica

Anexo II

Picus viridis

x

Prunella modularis

x

Saxicola rubicola

Serinus serinus

Streptopelia turtur

Anexo II

Streptopelia decaocto

Strix aluco

x

Sturnus unicolor

Turdus merula

Anexo II

Turdus philomelos

Anexo II

Upupa epops

x

Mamíferos

CGEA

CEEA

LESRPE

Directiva 92/43/CEE

Apodemus sylvaticus

Arvicola sapidus

Capreolus capreolus

Crocidura russula

Eliomys quercinus

Erinaceus europaeus

Genetta genetta

Anexo V

Hypsugo savii

x

Anexo IV

Terça-feira foi-a

Microtus agrestis

Microtus lusitanicus

Mus musculus

Mus spretus

Neomys anomalus

Oryctolagus cuniculus

Piecotus auritus

Anexo IV

Pipistrellus pipistrellus

x

Anexo IV

Rattus rattus

Ratus norveticus

Rhinolophus ferrumequinum

Vulnerável

Vulnerável

x

Anexo II, anexo IV

Rhinolophus hipposideros

Vulnerável

x

Anexo IV

Sorex coronatus

Sorex granarius

Sorex minutus

Sus scrofa

Talpa occidentalis

Vulpes vulpes

Réptiles

CGEA

CEEA

LESRPE

Directiva 92/43/CEE

Anguis fragilis

x

Chalcides striatus

x

Coronella austriaca

x

Anexo IV

Lacerta schreiberi

x

Anexo II, IV

Malpolon monspessulanus

Réptiles

CGEA

CEEA

LESRPE

Directiva 92/43/CEE

Natrix astreptophora

Anexo IV

Natrix maura

x

Podarcis bocagei

Podarcis lusitanicus

Timon lepidus

x

Vipera seoanei

Insectos

CGEA

CEEA

LESRPE

Directiva 92/43/CEE

Cerambyx cerdo

Vulnerável

x

Anexo II

Lucanus cervus

x

Anexo II

Maniola jurtina

Melanargia lachesis

Pararge aegeria

Pieris brassicae

Pieris rapae

Polyommatus icarus

Pyronia tithonus

Ruptela maculata

Timandra comae

Vanessa cardui

Arácnidos

CGEA

CEEA

LESRPE

Directiva 92/43/CEE

Agalentaea redii

Araneus angulatus

Argiope bruennichi

Hogna radiata

Micrommata ligurina

Misumena vatia

Pisaura mirabilis

Anfíbios

CGEA

CEEA

LESRPE

Directiva 92/43/CEE

Bufo spinoso

Pelophylax perezi

Anexo V

Abreviaturas: CGEA (Catálogo galego de espécies ameaçadas), CEEA (Catalogo espanhol de espécies ameaçadas), LESRPE (Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial)

– Paisagem.

A principal fonte de dados sobre paisagem que devemos tomar de referência é o Catálogo das paisagens, aprovado pelo Decreto 119/2016, de 28 de julho (DOG do 25.8.2016). Nele identificam-se as áreas de especial interesse paisagístico (AEIP), os Lugares de especial interesse paisagístico (LEIP), os miradouros e outros valores paisagísticos de tipo natural, cultural, panorámico ou de uso. O Catálogo também identifica os tipos de paisagem e delimita as unidades de paisagem. Com base no antedito, A Carballa da Rocha localiza-se na grande área paisagística planícies, fosas e serras ourensãs, na comarca paisagística da Alta Limia, dentro de uma unidade da paisagem do tipo agrosistema extensivo. Segundo o Catálogo, A Carballa da Rocha identifica-se como um lugar de interesse paisagístico; a escassa distância situa-se a área de especial interesse paisagístico AEIP-04-06 Touzas da Saínza.

– Outros espaços protegidos da contorna.

A totalidade do monumento está dentro da Reserva da Biosfera Área de Allariz. No que diz respeito à sua conexão com a Rede Natura 2000, a zona de especial protecção de aves (em diante, ZEPA) A Limia (ÉS0000436) está muito próxima ao espaço, para o sul. Solápase com ela, em parte da sua superfície, a zona especial de conservação (em diante, ZEC), Veiga de Ponteliñares (ÉS1130006).

– Cobertura e usos do solo.

Actualmente não se leva a cabo nenhuma actividade nem aproveitamento dentro do espaço protegido. A superfície está ocupada ou bem pelas árvores, na sua maioria carvalhos, ou bem por prado. Tradicionalmente o prado entre árvores foi destinado a pastoreo de vacún, actividade que se perdeu com o tempo.

Dada a proximidade dos núcleos habitados da Saínza de Arriba e da Saínza de Abaixo, o terreno não tem uso cinexético. No que diz respeito a actividades de pesca fluvial, no espaço não existem cursos de água permanentes que permitam o uso piscícola.

– Infra-estruturas de uso público e vias de acesso.

O espaço conta com muito poucos equipamentos de uso público, o qual é lógico ao ter umas dimensões muito reduzidas. Dentro do espaço protegido e na sua contorna encontra-se a seguinte cartelaría:

a) Fora do monumento: ao pé da estrada OU-1114 há dois sinais direccionais que indicam o desvio que se deve apanhar para chegar ao espaço, cada um a um lado da berma. Nos sinais referem ao espaço como A Carballa da Saínza, sem fazer referência à sua declaração como monumento natural. Ambos os sinais estão em bom estado de conservação.

Justo na entrada ao espaço (mas fora dele) há outros três sinais: dois direccionais e metálicos em que se lê A Carballa da Saínza e um terceiro, de madeira e colocado justo ao lado de um dos anteriores, em que se gravou Carballa da Rocha. Neste ponto encontra-se também um contentor de lixo de pequeno tamanho.

b) Dentro do monumento: ao lado da Carballa há um painel informativo em que se explica a sua condição de monumento natural e se descrevem as características desta espécie. O painel é de grandes dimensões e estrutura de madeira. Junto a ele há outro cartaz indicativo no qual se lê A Carballa da Rocha, também em madeira.

Ao lado do caminho de entrada ao monumento há uma parcela, propriedade da Câmara municipal de Rairiz de Veiga, utilizada como aparcadoiro e sinalizada como tal com um painel de grandes dimensões. Esta parcela conta com aproximadamente 2.300 m2, em que podem ter cabida uns 80 veículos de tamanho meio (referência catastral 32068A086002460000PW).

No que diz respeito à vias de acesso, ao lugar chega-se através da estrada nacional OU-1114 que une Rairiz de Veiga com a Veiga de Ponteliñares, ao seu passo pela Saínza. À altura do km 5, face ao bolso de ánimas da Saínza, aparece um desvio para o norte. Trás avançar uns 230 m chega ao terreno habilitado como aparcadoiro do monumento e ao caminho de terra pelo qual se acede ao espaço da Carballa.

– Socioeconomía.

• Demografía.

Segundo os últimos dados disponíveis no Instituto Galego de Estatística (em diante, IGE), Rairiz de Veiga conta com uma povoação de 1.220 habitantes (ano 2023). Pelo geral, observa-se uma povoação mais envelhecida a respeito dos dados autonómicos: sem desagregar por sexos, a categoria de idades de 0 a 15 anos representa em Rairiz de Veiga um 5,35 %, enquanto que na Galiza representa o 12,19 %. Nos outros dois trechos de idades sucede o mesmo: a povoação de 16 a 64 anos atinge um 49,59 % da povoação total de Rairiz, face ao 61,69 % galego; e os/as maiores de 65 anos são um 45,07 % face ao 26,12 % autonómico (últimos dados do IGE, ano 2022).

Desagregando por sexos, observa-se em Rairiz uma povoação maioritariamente masculina entre os 0 e os 64 anos de idade, e para os maiores de 65 anos a povoação é maioritariamente feminina.

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Gráfico 1: à esquerda, distribuição demográfica da povoação segundo percentagens e categorias de idades, tanto para Rairiz de Veiga como para a Comunidade Autónoma da Galiza. À direita, tabela de dados absolutos (dados do ano 2022. Fonte: IGE).

• Economia.

Ao invés do que se observa no contexto galego, na economia de Rairiz de Veiga o maior peso tem-o a agricultura. Este sector representa quase a metade das empresas dadas de alta da câmara municipal (o 46 % de um total de 100 empresas), muito por riba do 15,70 % da média autonómica.

Segue-lhe em importância o sector serviços, que se encontra uns 30 pontos embaixo da média galega e para o qual há registadas 34 empresas; o sector da construção, com 14 empresas dadas de alta, e o sector indústria, com 6.

Segundo os dados oficiais de junho de 2024 (IGE), há um total de 358 pessoas filiadas à Segurança social em alta laboral, das cales 205 são homens (o 57,26 %) e 153 são mulheres (o 42,74 % restante). Para a mesma data e no contexto autonómico as cifras repartem-se mais equitativamente: o 50,89 % das pessoas em alta laboral são homens e um 49,11 % são mulheres.

Por outra parte, o espaço encontra-se dentro das indicações geográficas protegidas de Pataca da Limia, de Castanha da Galiza, de Grelos da Galiza, de Tenreira Galega, de Lacón Galego e de Augardente da Galiza; assim como da denominação de origem protegida de Queijo de Tetilla..

– Património cultural.

A Carballa da Rocha encontra-se muito perto da capela da Virxe da Mercé. Este espaço está estreitamente vencellado à celebração da romaría da Saínza que tem lugar na manhã do domingo mais próximo do 24 de setembro. Nesta romaría, conhecida por ser a única de temática de mouros e cristãos na Galiza, disputa-se uma batalha entre ambos os bandos e o exército da Cruz escolta a virxe até a sua capela. Ao berro de «se guerra quereis, guerra tereis» e ataviados com fatos e armas medievais, esta festa está declarada festa de interesse turístico na Galiza desde o ano 2000. Estima-se que se vem celebrando desde 1840.

A batalha tem lugar no Campo do Castelo e a festa posterior tem lugar aos pés do carvalhal da Carballa da Rocha, onde se serve gastronomía e vinho locais.

A Carballa da Rocha encontra-se recolhida no Catálogo de bens culturais do PXOM de Rairiz de Veiga (núm. ficha S_001), na tipoloxía de carvalhais, com um nível de protecção integral. A descrição contida na sua ficha faz referência unicamente à espécie vegetal sem citar a valia cultural; porém, na epígrafe observações recolhe que «esta carballa monumental faz parte do escudo da Câmara municipal de Rairiz de Veiga», o que põe de manifesto o seu valor inmaterial, e destaca que é o indivíduo mais espléndido do conjunto.

• Elementos patrimoniais na contorna do espaço.

Os bens protegidos na contorna mais imediata ao monumento natural, tanto baixo a figura de bem catalogado como de bem de interesse cultural (em diante, BIC) são os seguintes:

a) Castelo da Saínza: BIC, também conhecido como Torre da Saínza, catalogado como elemento de arquitectura tipo militar e defensiva. É uma pequena torre de planta quadrada, de 4 metros de lado e uma superfície aproximada de 17 m2; remata com 4 pináculos, um por esquina. Segundo conta a tradição, a torre foi levantada em 1838 por uma promessa de um párroco à virxe da Mercé, daí a sua proximidade à capela. Dois anos mais tarde, em 1840, começou a ser palco da festa dos mouros e cristãos, na qual é propriedade» dos mouros e onde têm presos vários soldados do exército contrário durante a representação. A batalha representa a libertação desses homens por parte do exército cristão.

b) Capela da Mercé: templo catalogado, de arquitectura singela, que data do ano 1721, reformado posteriormente. O seu retablo maior data também do século XVIII.

c) Bolso de ánimas da Saínza: elemento catalogado vencellado à capela da Mercé e situado ao pé de estrada. Está formado por dois corpos, com cornixa semicircular sobre uma plataforma. Alberga um nicho com um relevo da Virxe do Carme acompanhando a Santo Antonio de Padua. Culmina numa cruz sobre uma bola que representa o mundo. É de estilo barroco tardio, ainda que a cruz e a bola parecem ser mais modernos. A sua autoria foi atribuída ao mestre pedreiro português Manoel Rodrigues, que conta com mais elementos na comarca da Limia.

d) A presa/põe-te Catuxa/via XVIII: restos da ponte romana que cruzava o rego Vidoeiro, elemento catalogado pelo Inventário de xacementos arqueológicos da Xunta de Galicia, assim como pelo Catálogo de bens culturais do PXOM de Rairiz de Veiga.

e) Solainas dos Salgados: solainas em forma de galería ou miradouro presentes num conjunto de seis habitações unifamiliares orientadas ao longo de uma estrada. A maioria delas apoiam-se em colunas graníticas. Trata-se de elementos catalogado situados ao sudeste do espaço natural.

f) Forno comunal da Saínza de Abaixo: situado muito próximo à capela da Mercé, é um elemento catalogado formado por um edifício de planta rectangular onde se situa o vaso circular do forno. Tem muros de cachotaría de granito encintada e telhado a duas águas com saída para fumos. O vaso do forno foi reformado e conserva a estrutura tradicional: borralleira, na parte baixa; uma pequena boca quadrada que dá acesso à capela, um lar prolongado em umbreira e, na parte superior, um chapilé sobre canzorros. Conserva o tendal de pedra.

– Identificação de pressões e ameaças.

• Incêndios florestais.

Um incêndio florestal, principalmente em épocas de seca, teria consequências devastadoras sobre o monumento natural. O ponto a favor com que conta este espaço é que a vegetação é, a priori, de baixa combustibilidade.

Ainda assim, no Plano de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza (Pladiga) declara-se a totalidade da câmara municipal de Rairiz de Veiga como zona de alto risco de incêndio (ZAR), incluído no distrito florestal XV A Limia.

• Pragas e doenças florestais.

A entrada de fungos, bactérias ou insectos nas árvores demais idade ou naquelas que apresentem ferimentos abertas pode causar danos importantes nos exemplares, debilitando-os e causando a sua podremia.

Em geral, qualquer doença que possa incidir sobre a espécie Quercus robur constitui um factor de risco. Há constância de que o oídio atacou nos últimos anos a Carballa, enquanto que outras doenças que afectam esta espécie já se vêm observando em zonas próximas a Galiza.

Entre as diversas doenças que podem atacar os carvalhos destacam:

a) Oídio: trata de uma doença fúnxica que me a for uma pátina branca que aparece principalmente sobre as folhas, mas também sobre frutos, ramas e gromos. Está causada pelo fungo Micosphaera alphitoides e acostuma produzir infestacións leves nas massas galegas de carvalho. Os anos com maior progressão de oídio são aqueles em que se produz um aumento das precipitações em comparação com anos anteriores. A Carballa da Rocha sofreu episódios de oídio de carácter leve.

b) Altica quercetorum: catalogado como praga na Galiza desde os anos 90 do século passado, trata-se de um coleóptero cujo ataque se põe de manifesto pelo aspecto amarelento das taças, consequência da permanência de folhas secas na árvore depois da actividade do insecto. Dão-se dois tipos de ataque: o produzido pelas larvas, esqueletizadoras que consomem parénquima clorofílico, e o produzido pelos adultos, que roen as folhas provocando pequenos orificios, pelo que são menos significantes.

Os ataques desta espécie só chegam a causar a morte quando se produzem de forma muito intensa e reiterada, coincidindo com árvores já debilitadas pela incidência de outras doenças. Além disso, o ataque de Altica tem como consequência uma maior vulnerabilidade das árvores a outras pragas ou doenças. Este insecto começa a sua actividade com a chegada da Primavera, entre março e abril, coincidindo com a subida das temperaturas, quando põe os ovos no reverso das folhas dos carvalhos.

Pelo geral, se os carvalhos estão em bom estado de saúde, recuperam-se sem maior problema.

A incidência destes coleópteros vem-se observando nos últimos anos principalmente no sul da província de Lugo e em Ourense, sobretudo em territórios onde predomina a influência da região bioclimática mediterrânea. As condições meteorológicas são determinante para a propagação do escaravello: os ataques são mais intensos depois de Invernos tépedos e de pouca chuva.

• Presença de espécies exóticas invasoras.

Dentro das lindes do monumento não se encontram espécies exóticas. Ainda assim, cabe destacar que nas beiras do caminho de acesso há vários pés de erva da Pampa (Cortaderia selloana), espécie exótica invasora segundo o Real decreto 630/2013, de 2 de agosto e que pela sua proximidade constituem um risco para o espaço.

• Mudança climática.

a) Projecções: palcos de mudança climático: os possíveis efeitos da mudança climática na área da Carballa da Rocha foram analisadas por MeteoGalicia mediante modelos regionais: Regional Climate Models, RCM, executados no marco da iniciativa europeia Euro-Codex.

No desenvolvimento desta análise seleccionou-se o dado diário de um grupo de 11 modelos regionais aniñados aos 5 modelos globais mais fiáveis para o sector do Atlântico norte, dois palcos diferentes de concentração de gases de efeito estufa (RCP 4.5 e RCP 8.5) e dois períodos climáticos de 30 anos, um a meados (2031-2060) e outro a finais de século (2061-2090).

Assim, a mudança climática poderia afectar a Carballa da Rocha nas próximas décadas em virtude das variações das variables climáticas: temperatura, dias de Verão, dias de gelada, precipitação anual, dias de chuva e índice de dias muito chuvosos, entre outros, em função das condições actuais e dos resultados mostrados pelos modelos climáticos rexionalizados para os horizontes temporários 2031-2060 e 2061-2090, na zona da câmara municipal de Rairiz de Veiga.

No que diz respeito aos palcos climáticos, o palco RCP 4.5 é aquele em que se projecta o que ocorreria se se tomam medidas de mitigación, enquanto que o palco RCP 8.5 seria aquele em que se projecta o que ocorreria se não tomamos nenhuma medida. Cabe assinalar que, para cada variable estudada, se apresenta o palco mais favorável nos dois horizontes temporários, indicando para a câmara municipal de Rairiz de Veiga os valores médios.

No que diz respeito à análise da temperatura, conclui-se que para o palco RCP 4.5 o valor médio da temperatura máxima aumentaria em 1,6 ºC no horizonte 2031-2060, e em 1,9 ºC no horizonte 2061-2090. No que se refere à temperatura mínima, o valor médio aumentaria em 1,3 e em 1,7 ºC para os horizontes 2031-2060 e 2061-2090, respectivamente, e para a temperatura média, esses incrementos seriam de 1,4 e 1,7 ºC.

Os dias de Verão, aqueles com uma temperatura máxima por riba dos 25 ºC, poderiam aumentar para o palco RCP 4.5 em 24 dias no horizonte 2031-2060, e em 28 no horizonte 2061-2090. Os dias de gelada, aqueles cuja temperatura mínima é menor a 0 ºC, diminuirão em 15 dias por ano no horizonte 2031-2060, e em 23 no horizonte 2061-2090 para o palco RCP 4.5.

A respeito da variable precipitação, é preciso destacar que, para o palco RCP 4.5, o valor médio diminuiria em 4 % no horizonte 2031-2060 e num 7 % no horizonte 2061-2090. Por outra parte, o número de dias com precipitações maiores ou iguales a 1 mm diminuiria, para o palco RCP 4.5, em 9 dias no horizonte 2031-2090, e em 15 dias no horizonte 2061-2090.

Por último, inclui-se a projecção dos dias muito chuvosos, que são aqueles com chuvas por riba do percentil 95 dos dias chuvosos durante o período 1971-2000. Em ambos os horizontes a variação é inapreciable.

b) Mudança climática e afectações aos carvalhos: em resumo, os modelos preditivos prognostican um incremento das temperaturas médias anuais, com maiores períodos de secas, maior grau de insolación e menores precipitações.

De modo geral, muitos trabalhos de investigação avalizam a sensibilidade climática do crescimento do carvalho, e as povoações galegas são indicadoras a nível europeu dos possíveis efeitos da mudança climática sobre a vitalidade da espécie por encontrarem no limite sul de distribuição. No caso concreto do estudo sobre exemplares galegos crescidos sob clima com tendências mediterrâneas, observou-se uma maior sensibilidade do crescimento em períodos de seca estival, pelo que se assume que, sob uma eventual acentuação da intensidade e duração do período de seca estival resultante do aquecimento global, as povoações mais ao sul da Galiza mostrarão uma maior redução da vitalidade e crescimento.

O incremento das temperaturas afectaria o ecosistema no seu conjunto mas, em particular, as árvores de maior idade, interferindo nos ciclos de crescimento e floração, inclusive incrementando o risco de seca e mortalidade. Em relação com os níveis de insolación, os carvalhos desenvolvem-se melhor naqueles lugares com exposições médias.

No que diz respeito aos níveis de precipitação, estas árvores precisam climas de tendência atlântica com um mínimo de humidade (precipitações anuais de ao menos 60 mm), e preferem chuvas abundantes. Não toleram bem as secas estivais fortes.

Paralelamente, os períodos de seca afectam também a fauna por depender da vegetação como fonte de alimento e refúgio.

Por outra parte, a mudança climática vincula-se estreitamente à incidência das pragas, favorecendo o assentamento de espécies adaptadas às novas condições. No caso da já mencionada Altica quercetorum e com a tendência actual que aponta a que os Invernos secos e cálidos serão mais frequentes, aguarda-se que seja cada vez mais frequente em territórios com influência mediterrânea.

• Risco de inundação.

As inundações constituem um factor de risco para a vegetação devido a que diminui a disponibilidade de oxíxeno (anoxia) nas raízes por asolagamento. Igualmente, favorecem a propagação de fungos. O asolagamento dos terrenos é um problema presente principalmente em solos muito argilosos com uma baixa condutividade da água ou onde existe um horizonte impermeable baixo a superfície.

Os danos de tipo físico produzidos por períodos de chuvas intensas e posterior asolagamento são principalmente a erosão, o compactado de solos e a lixiviación de nutrientes, especialmente de nitratos. Entre os danos a nível químico destaca a diminuição drástica de oxíxeno disponível, a acumulação de CO2, a descomposição anaeróbica da matéria orgânica e a redução de sulfatos a sulfuro de hidróxeno (SH2), causantes da morte das raízes.

A superfície ocupada pelo monumento não se encontra dentro de uma ARPSI (área de risco potencial significativo de inundação), ainda que a zona sim aparece na cartografía associada aos riscos por inundação do Sistema nacional de cartografía de zonas inundables.

Na maioria da superfície do monumento estima-se um nível de inundação máximo, a 10 anos, dentre 0,4 e 0,7 metros.

• Vertedoiro incontrolado: restos de poda.

Há constância de que, pontualmente, se acumulam restos de poda dentro dos lindes do monumento. Este facto, ademais de provocar a própria acumulação de matéria vegetal morta, favorece a mobilidade de pragas ou doenças vegetais, assim como, no caso de tratar-se de restos de plantas exóticas, da sua dispersão.

VI. Estudo da conectividade ecológica.

A finalidade da análise das áreas de conectividade ecológica é a de identificar aquelas zonas que se encontram na contorna do monumento natural com características biogeográficas que favorecem o movimento de espécies, em particular desde a formação arbórea à ZEPA A Limia ÉS0000436, o espaço natural protegido que se encontra mais perto do monumento, ao sul-sudeste da Carballa da Rocha.

Tal e como se comentou anteriormente, o monumento natural da Carballa da Rocha está conformado por um conjunto de árvores, principalmente carvalhos de grande porte, mais uma pequena zona de prado. No que diz respeito ao tipo de ecosistema que forma, este não é único na zona, já que a paisagem em que se encontra é um mosaico silvopastoral tradicional galego: os lindes das diferentes zonas de pasto limitam-se não mediante muros ou vai-los, senão por divisões vegetais de árvores e arbustos, conhecidos na Galiza como sebes. A característica que diferencia o monumento natural do resto de misturas de prados com formações de caducifolias é a lonxevidade e porte das árvores do primeiro.

No estudo de conectividade realizado considerou-se a espécie Lucanus cervus como modelo para a análise de conectividade e empregou-se um enfoque baseado no modelo de distância de dispersão de Lucanus cervus, utilizando a distância média de dispersão das fêmeas (300 m). Em primeiro lugar analisou-se a contorna do monumento natural segundo a tipoloxía de cobertura do solo, localizando aquelas zonas coincidentes com as características do espaço natural e que se encontram entre elas e o outro espaço protegido mais próximo, a ZEPA A Limia, que está a menos de um quilómetro do primeiro. Estabelecendo um raio de 300 m tomando como ponto central a localização da Carballa da Rocha, comprovou-se que dentro do perímetro há outras zonas arboradas e sebes nas cales também se pode estabelecer a espécie. Do mesmo modo e estabelecendo o mesmo raio destas formações arbóreas secundárias, os novos raios solápanse com o território Natura 2000 supramencionado.

O estudo conclui que para esta espécie, de dispersão mais reduzida em comparação com outras espécies de interesse presentes no espaço coma as aves, a conectividade ecológica é muito alta e não existem problemas de fragmentação para as povoações de vacalouras.

VII. Estudo da capacidade de ónus.

O acesso de pessoas visitantes identifica-se como um dos factores de maior incidência na conservação dos espaços naturais protegidos. Por isto, convém determinar a capacidade de ónus de um espaço, equivalente neste caso ao número máximo de pessoas que, de modo simultâneo, pode chegar a suportar o monumento. Mediante o estabelecimento de uma capacidade de ónus busca-se que as pessoas visitantes desfrutem satisfatoriamente do espaço.

Tendo em conta que o monumento natural conta com uma superfície total acessível de aproximadamente 0,24 há (restando a superfície ocupada pelas árvores, assim como pelas zonas elevadas onde se situam algumas delas) e considerando que para que as pessoas visitantes desfrutem satisfatoriamente do espaço precisam de 5 m2/pessoa, calculou-se uma capacidade de ónus de 480 pessoas de modo simultâneo no espaço.

Ainda que se desconhece o número de pessoas que se achegam ao monumento natural, este não parece ser elevado, excepto durante a celebração da romaría da Saínza, momento pontual em que a afluencia pode ser superior à calculada anteriormente.

Hoje em dia o número de visitas não supõe afectações negativas ao espaço, pelo que não se considera necessário estabelecer um controlo da quota máxima diária. Ainda assim, este índice poderá ser aplicado se o fluxo de pessoas visitantes aumenta com o transcurso do tempo.

TÍTULO I

Objectivos

Artigo 1. Valores que há que proteger e objectivos de conservação

O principal valor que há que proteger é o exemplar senlleiro de Quercus robur, A Carballa da Rocha e, por extensão, a formação arbórea de grande porte a que pertence.

Os objectivos de conservação no espaço são os seguintes:

1. Objectivo geral 1: conservação do património natural e do património cultural associado.

2. Objectivo geral 2: fomento do conhecimento, investigação e educação.

3. Objectivo geral 3: fomento de um desenvolvimento sustentável e da relação entre as pessoas habitantes e as visitantes.

TÍTULO II

Zonificación

Artigo 2. Considerações gerais

O valor natural do exemplar senlleiro da Carballa é o principal motivo pelo qual se declarou a zona como monumento natural. As reduzidas dimensões da superfície ocupada por este exemplar e pelo conjunto arbóreo que a acompanha faz com que não seja necessário o estabelecimento de uma zonificación para a melhora da sua gestão.

TÍTULO III

Directrizes e normas

CAPÍTULO I

Directrizes e normativa geral

Artigo 3. Disposições gerais

As directrizes são vinculativo no que diz respeito aos seus fins. Corresponde aos diferentes departamentos das administrações públicas, segundo o âmbito das suas competências, estabelecer e aplicar medidas concretas para a conservação do espaço. Também são vinculativo para a realização dos relatórios e autorizações por parte da conselharia com competências em matéria de conservação do património natural.

Buscam, em todo o caso, que a conservação do meio seja compatível com os diferentes tipos de uso que se lhe dá ao espaço protegido, garantindo, ao mesmo tempo, o cumprimento dos objectivos que há que atingir. De facto, recolhem também questões específicas que dão resposta à problemática derivada desses usos. Assim, define-se que:

1. A gestão do espaço e das componentes da biodiversidade terá como objectivo alcançar um nível de protecção elevado. Baseará nos princípios de cautela e de acção preventiva; quando haja perigo de dano grave ou irreversível, a falta de certeza científica absoluta não deverá utilizar-se como razão para postergar a adopção de medidas eficazes para impedir a degradação do meio.

2. Velará pela manutenção dos processos ecológicos essenciais e dos ecosistema.

3. Velará pela preservação da variedade, singularidade e beleza do ecosistema natural, evitando ou minimizando a sua degradação.

4. Evitar-se-ão todas aquelas actuações que modifiquem ou alterem a qualidade da paisagem de modo significativo, assim como daquelas que ocasionem uma perda de identidade e individualidade paisagística, evitando elementos que suponham um elevado impacto visual derivado da sua localização, materiais empregados ou por causa das texturas e cores utilizadas.

5. Evitar-se-á toda aquela actuação ou actividade que altere a coberta vegetal e que possa repercutir negativamente na protecção do solo face à erosão superficial e a regulação hídrica o qual, consequentemente, implicará a protecção dos valores paisagísticos e ecológicos do espaço.

6. De ser necessário realizar podas ou cortas selectivas nas árvores do monumento, os restos vegetais serão retirados em caso que a poda ou corta seja por motivos de sanidade vegetal.

7. Dar-se-á preferência às medidas de conservação e preservação dos valores que motivaram a declaração do espaço como monumento natural.

8. Dar-se-á preferência às medidas de conservação, preservação e recuperação das espécies silvestres de flora e fauna, fazendo especial fincapé naquelas consideradas como protegidas, assim como nas consideradas chave no espaço no momento da redacção deste plano de gestão, os carvalhos (Quercus robur).

9. Evitar-se-á a introdução e proliferação de espécies, subespécies, raças geográficas ou organismos geneticamente modificados diferentes dos autóctones na medida em que possam competir com estes, alterar a sua pureza genética ou provocar desequilíbrios ecológicos.

10. Promocionarase a investigação e estudo dos valores naturais e culturais através da coordinação com outras administrações, com a comunidade científica e com a própria povoação local.

11. Todos os trabalhos científicos ou de investigação autorizados neste espaço utilizarão as técnicas e métodos de menor impacto para o médio natural e, em especial, para os elementos objecto de conservação.

12. Fomentar-se-á o conhecimento do espaço protegido, assim como um uso público ajeitado e ordenado como forma de difundir a importância dos seus valores naturais e culturais, em defesa da conservação.

13. Levar-se-á a cabo um seguimento e controlo da correcta execução das acções especificadas neste plano, assim como o seguimento do cumprimento da normativa de aplicação, para avaliar adequadamente o cumprimento dos objectivos de conservação do espaço.

14. Manter-se-ão as actividades e usos que sejam compatíveis com a conservação dos elementos que motivaram a declaração do monumento natural, a biodiversidade e o uso sustentável dos recursos naturais.

15. Nas actividades que se desenvolvam ter-se-á em conta a perspectiva de género, fomentando a incorporação das mulheres às medidas de dinamização, desenvolvimento e participação. Neste senso, evitar-se-á o uso de imagens estereotipadas ou linguagem não inclusiva na documentação gerada para o espaço protegido.

Artigo 4. Exclusão de actividades

1. Ficam excluídas do espaço as seguintes actividades indicadas no artigo 4.1 do Decreto 45/2007, de 1 de março:

a) A realização de campamentos ou o seu estabelecimento.

b) A realização de desmontes ou terrapléns.

c) As verteduras ou vertedoiros de qualquer natureza.

d) As queimas.

e) A fixação ou colocação de cartazes ou anúncios publicitários, excepto os que tenham relação com a defesa e sinalização do próprio monumento natural.

f) A extracção de areia.

g) O estabelecimento de infra-estruturas que menosprecen a qualidade paisagística da contorna.

h) Os aproveitamentos mineiros da gela presente à área.

i) A construção de edificações permanentes de qualquer tipo.

2. O monumento natural será também área de exclusão para as seguintes actividades:

a) A introdução de espécies actualmente não presentes no espaço natural.

b) A instalação de infra-estruturas energéticas e de telefonia, assim como a abertura de vias.

Artigo 5. Normativa geral

1. Com carácter geral, estabelecer-se-ão usos permitidos, proibidos ou submetidos a autorização de acordo com as definições estabelecidas nos artigos 68 a 71 da Lei 5/2019, de 2 de agosto.

2. Qualquer projecto, uso, actividade ou aproveitamento que se pretenda realizar no monumento natural não recolhido explicitamente nos artigos deste decreto deve perceber-se submetido aos critérios estabelecidos nos artigos 69 a 71, ambos incluídos, da Lei 5/2019, de 2 de agosto, para determinar o regime jurídico aplicável.

3. Em relação com a flora e com a fauna silvestre, a normativa que se aplicará será a recolhida na antedita lei, assim como na Lei 42/2007, de 13 de dezembro.

4. Conforme o disposto no artigo 34.4 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, e no artigo 25.3 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, nos monumentos naturais estará limitada a exploração de recursos, salvo quando esta exploração seja plenamente coherente com a conservação dos valores que se pretendem proteger, conforme o estabelecido na suas normas de declaração ou gestão, ou naqueles casos em que, por razões de investigação ou conservação ou por tratar-se de actividades económicas compatíveis com o mínimo impacto e que contribuam ao bem-estar socioeconómico ou da povoação, se permita a dita exploração com a pertinente autorização administrativa prévia.

5. As solicitudes de autorização deverão apresentar-se ante a Direcção-Geral de Património Natural, excepto a solicitude de tratamentos silvícolas, que se realizará ante o Departamento Territorial da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática de Ourense. Deverão incluir uma explicação do uso ou actividade e um estudo das suas afectações com o seguinte conteúdo mínimo:

a) Antecedentes.

b) Justificação.

c) Descrição da área de afectação e influência com explicação e cartografía dos elementos naturais.

d) Análise das afectações sobre o espaço e sobre os seus elementos chave de conservação, que terá em conta os efeitos acumulativos em relação com outros usos e actividades que se desenvolvam no mesmo espaço, assim como a sua afectação à conectividade.

e) Proposta de medidas preventivas e correctoras.

6. As solicitudes apresentarão com uma antelação mínima de três meses. No caso de existir perigo ou risco imediato para a segurança das pessoas, assim como nos supostos de especial gravidade no âmbito da sanidade vegetal, solicitar-se-á permissão à direcção territorial da conselharia competente em matéria de património natural para poder realizar as actuações de poda, tratamento fitosanitario e, mesmo, a eliminação de uma árvore, que deverá resolvê-lo num prazo de 15 dias. Esta autorização ficará submetida à comprovação e acreditação prévias da situação pelo serviço de património natural, em que também se estabelecerão as medidas necessárias para minimizar as afectações sobre o monumento natural ou, se é o caso, a árvore senlleira.

7. No caso de intervenções ou mudanças de uso em bens de interesse cultural ou catalogado ou na sua contorna de protecção, deve requerer-se autorização prévia da conselharia competente em matéria de património cultural ou certificação desse organismo de não necessitar autorização por estar incluída nas excepções estabelecidas na Lei 5/2016, de 4 de maio, ou nos supostos previstos nos artigos terceiro e quarto da Instrução de 8 de novembro de 2017, relativa ao trâmite de autorização em matéria de património cultural nos bens imóveis catalogado e declarados de interesse cultural, as suas contornas de protecção e as zonas de amortecemento.

8. No caso de não apreciar-se uma afectação significativa poder-se-á autorizar o plano, projecto, uso ou actividade. Na dita autorização poderão estabelecer-se restrições, condicionante e/ou medidas correctoras ou compensatorias que favoreçam o desenvolvimento sustentável das actividades, usos e aproveitamentos, tendo em conta as directrizes estabelecidas.

9. Em consonancia com o estabelecido no artigo 85 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, no caso de apreciar-se uma afectação apreciable, o projecto submeter-se-á a uma adequada avaliação das suas repercussões e proceder-se-á de forma análoga com o disposto nos números 2 e 3 do artigo 84 para os espaços da Rede Natura 2000.

10. O sentido do silêncio, tanto das autorizações como do informe preceptivo e vinculativo da conselharia competente em matéria de património natural, será negativo de acordo com o artigo 24.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

CAPÍTULO II

Normativa de usos e aproveitamentos

Artigo 6. Actividades de uso público

1. São usos e actividades permitidos:

a) Mover-se a pé ou a cavalo pelo espaço de forma racional e respeitosa, respeitando em todo momento a propriedade privada.

b) As actividades recreativas ou de carácter desportivo ao ar livre, exercidas a título pessoal, sempre que não alterem a formação arbórea ou a tranquilidade das espécies, respeitando em todo momento a propriedade privada.

c) A presença de animais de companhia. Nas actividades de uso público, as pessoas proprietárias dos animais domésticos de companhia deverão adoptar as medidas necessárias, acordes com a normativa de aplicação, para que o animal não provoque alterações sobre as espécies de interesse para a conservação, assim como sobre o resto de actividades de uso público do espaço natural. Os animais de companhia deverão dispor de sistemas de sujeição adequados.

d) As actividades não profissionais de filmación, gravação sonora e fotografia, sempre e quando não impliquem o emprego de equipamentos auxiliares como focos, hides ou telas, e sempre com o a respeito da propriedade privada.

2. São usos e actividades submetidos a autorização:

a) As actividades recreativas e/ou lúdicas organizadas no espaço protegido, como visitas guiadas, jogos, actividades na natureza.

b) A celebração da romaría da Saínza, incluída a venda ambulante durante a romaría e o uso de megafonía, assim como de outros aparelhos de som.

c) Actividades educativas ou de voluntariado para fomentar o conhecimento e a conservação do espaço.

d) As actividades não profissionais de filmación, gravação sonora e fotografia que impliquem o emprego de equipas auxiliares como focos, hides ou telas.

e) Actividades profissionais de filmación, gravação sonora e fotografia com fins comerciais, assim como de comunicação ou difusão pública, para meios escritos, de televisão, rádio ou internet. As ditas actividades deverão especificar o uso de equipamentos auxiliares como focos, telas reflectoras, geradores eléctricos ou outros similares.

f) O uso, com fins comerciais, da imagem, marca ou sinais de identidade gráfica do espaço natural.

3. São usos e actividades proibidos:

a) A realização de bivaque.

b) A acampada.

c) A realização de pintadas e/ou gravados na vegetação ou nas infra-estruturas de uso público e, em geral, qualquer prática de vandalismo no monumento natural e nos seus valores.

d) As concentrações, eventos e competições desportivas organizadas de modo colectivo.

e) A venda ambulante. Fica exceptuado desta proibição o dia da celebração da romaría da Saínza no qual esta actividade será autorizable.

f) O emprego de megáfonos, assim como de outros aparelhos de som que perturbem a tranquilidade e a quietude da fauna de interesse para a conservação e do próprio espaço natural. Fica exceptuado desta proibição o dia da celebração da romaría da Saínza no qual este uso será autorizable.

g) As práticas de sobrevivência e o paintball.

h) O uso de veículos, incluídos bicicletas, patinetes, quads, motocicletas e qualquer outro veículo com ou sem motor. Ficam excluídos desta limitação os veículos de vigilância, emergência, actividades agrícolas e florestais, que não poderão aceder às zonas elevadas de terreno onde se situam as árvores.

i) A realização de manobras militares.

Artigo 7. Infra-estruturas e obras

1. São usos e actividades permitidos:

a) A reposição da cartelaría presente, quando seja substituída por uma nova que não modifique tamanhos, materiais, posição nem informação.

b) As tarefas de deslindamento e marcação dos terrenos e parcelas em que deverão empregar-se materiais tradicionais do meio rural, devendo realizar-se sem causar afectações apreciables sobre os elementos chave para a conservação.

2. São usos e actividades submetidos a autorização:

a) A instalação de novos sinais com objectivo informativo ou interpretativo que dependam de organismos alheios à gestão do espaço natural protegido ou a reposição da cartelaría existente, quando modifique os seus tamanhos, materiais, posição e informação.

b) A realização de pequenas infra-estruturas associadas ao uso público ou à conservação dos elementos chave de conservação.

3. São usos e actividades proibidos:

a) A realização de novas infra-estruturas não associadas ao uso público ou à conservação dos elementos chave de conservação.

b) O depósito temporário de objectos.

Artigo 8. Actividades científicas

1. São usos e actividades submetidos a autorização:

Toda actividade científica, de investigação ou de seguimento e monitoraxe efectuadas por pessoal qualificado, baixo as seguintes condições:

a) Junto com a solicitude dever-se-á apresentar uma proposta técnica com informação sobre a finalidade da investigação, objectivos, materiais que se utilizarão, metodoloxía, lugares onde se vai realizar, plano de trabalho, duração, pessoal interveniente, assim como a necessidade de montar algum tipo de estrutura. Esta proposta deve estar suficientemente desenvolvida, de modo que permita verificar a incidência da actividade sobre o médio (paisagem, meio ecológico, habitats, espécies e património cultural).

b) O órgão autonómico competente em matéria de conservação do património natural poderá propor que a realização das actividades científicas se faça numa zona ou numa área concreta do monumento ou, se é o caso, recusar a autorização para a sua execução ou estabelecer condicionante.

c) Dever-se-á informar das datas de início e finalização dos trabalhos de campo, assim como de qualquer anomalía produzida durante a investigação que possa ter repercussões sobre os valores naturais do espaço.

d) Posteriormente dever-se-á apresentar uma memória final em que se exporão os trabalhos realizados, assim como os seus resultados.

e) A conselharia competente em matéria de conservação do património natural poderá pedir, depois da solicitude de alguma actividade científica ou durante o transcurso da actividade, informação detalhada sobre os labores de investigação e estabelecer medidas preventivas ou limitações sobre a recolhida, captura, extracção ou sobre os métodos de estudo, com o fim de assegurar a manutenção do estado de conservação dos habitats ou das espécies objecto da investigação.

f) Só poderão ser outorgados permissões de investigação que afectem o estado de conservação de habitats ou espécies presentes no espaço natural, quando sejam estritamente necessários para a sua gestão e quando não existam alternativas para a sua realização com outros métodos de menor impacto ou em áreas não integradas no espaço natural.

Para a realização de actividades científicas ou de investigação poder-se-ão outorgar permissões especiais para o transporte de material e pessoas pelo monumento natural. Igualmente, poder-se-á autorizar a instalação de infra-estruturas necessárias em áreas não habilitadas para tal fim, com carácter temporário e com impacto visual e ecológico mínimo.

A pessoa responsável das investigações realizadas num espaço natural deverá proceder aos trabalhos necessários para a restauração das condições naturais que houvesse com anterioridade. As actividades de investigação ou monitorização não poderão deixar pegadas permanentes que vão em detrimento dos valores naturais e culturais.

2. Actuações proibidas:

a) Deixar pegadas permanentes como resultado das actividades de investigação ou monitorização que vão em detrimento dos valores naturais.

b) Introduzir espécies ou subespécies, assim como xenotipos diferentes aos existentes no espaço natural.

Artigo 9. Aproveitamentos agroforestais

1. São usos e actividades permitidos:

a) Os labores de prevenção e defesa contra os incêndios florestais estabelecidos no plano de prevenção e defesa contra os incêndios florestais do distrito florestal XV. A Limia, sempre e quando o dito plano conte com o relatório favorável da conselharia competente em matéria de conservação do património natural.

2. São usos e actividades submetidos a autorização:

a) Os labores de prevenção e defesa contra os incêndios florestais estabelecidos no plano de prevenção e defesa contra os incêndios florestais do distrito florestal XV. A Limia, sempre e quando o dito plano não conte com o relatório favorável da conselharia competente em matéria de conservação do património natural, ou bem os labores de prevenção e defesa contra os incêndios florestais, se os ditos labores não estão incluídos no plano autorizado.

b) A gestão da árvore senlleira.

c) Os aproveitamentos de lenhas nas massas arboradas por parte das pessoas ou entidades proprietárias destinados ao autoconsumo e ao uso doméstico que não sejam objecto de comercialização, sem superar os limites de volume anual por proprietário/a de acordo com a normativa sectorial vigente, sempre que não afectem a persistencia da massa ou aos objectivos de conservação do espaço. Exclui-se do dito aproveitamento a árvore senlleira.

d) Os tratamentos silvícolas, tais como as rozas do prado, selecção de brotes, entrecollas, assim como as podas necessárias para a conservação ou quando exista um perigo para a saúde pública ou a segurança das pessoas.

e) Os tratamentos fitosanitarios das árvores.

f) A corta, no caso de existir um perigo ou risco imediato na segurança das pessoas, assim como nos supostos de especial gravidade no âmbito da sanidade vegetal trás a comprovação da situação sobre o terreno.

g) Com carácter geral, autoriza-se a recolhida de folhagem, castanhas, cogomelos, landras e outros pequenos frutos por parte das pessoas ou entidades titulares dos montes para o seu próprio aproveitamento, nas condições estabelecidas para o efeito nas suas regulações específicas, sempre que não afecte os objectivos de conservação do espaço.

3. São usos e actividades proibidos:

a) A corta da formação arbórea, excepto no caso de existir um perigo ou risco imediato para a segurança das pessoas, assim como nos supostos de especial gravidade no âmbito da sanidade vegetal.

b) A corta total ou parcial de árvores vivas ou mortas, salvo causas justificadas, principalmente aquelas relacionadas com a segurança e sanidade vegetal.

c) A poda drástica, indiscriminada e extemporánea de toda árvore incluída no monumento natural.

d) Os aproveitamentos de lenha de uso não doméstico.

e) As mudanças entre diferentes usos florestais, ou de um uso florestal a um uso agrícola ou vice-versa.

f) Qualquer acção que possa afectar negativamente a integridade, saúde e aparência da árvore senlleira.

Artigo 10. Aproveitamento ganadeiro

1. São usos e actividades permitidos:

a) O pastoreo tradicional de gandaría extensiva na zona de pasto com espécies, subespécies, variedades ou raças representativas dos sistemas tradicionais de exploração ganadeira da Galiza.

2. São usos e actividades proibidos:

a) As explorações de gandaría extensiva ou intensiva com espécies alóxenas.

b) O uso de biocidas.

TÍTULO IV

Programa de actuações

Artigo 11. Temporalidade e prioridade das actuações

As actuações planificadas para o espaço desenvolver-se-ão em três fases, cada uma com uma temporalidade e prioridade diferenciadas:

1. Primeira fase: prioridade alta, para realizar antes dos 5 anos (A).

2. Segunda fase: prioridade média, para realizar num período de 5-10 anos (M).

3. Terceira fase: prioridade baixa, realizable num período superior aos 10 anos (B).

4. Acção contínua no tempo: sem prioridade determinada, para realizar de modo contínuo no tempo (CT).

Artigo 12. Programa

Dentro dos três objectivos gerais estabelecidos, prevêem-se as seguintes actuações:

O.X. 1

1.A. Seguimento fitosanitario das árvores do conjunto, em especial do exemplar denominado A Carballa da Rocha

A actuação prevê fazer um seguimento da saúde vegetal que, por causa da lonxevidade de muitos dos exemplares e a incidência crescente de pragas noutros carvalhais galegos, as fã mais vulneráveis a sofrer problemas fitosanitarios. A vigilância do estado geral do conjunto permitirá detectar a tempo qualquer problema que possa afectar a sua sobrevivência.

De ser preciso, realizar-se-ão podas sanitárias de pólas mortas ou com podremia para evitar problemas maiores.

Periodicidade: cada 5 anos ou segundo necessidade

Prioridade: CT

Custo estimado: 6.000 €/ano

Responsável pela actuação: pessoas proprietárias dos terrenos ou Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Câmara municipal mediante acordos com as pessoas proprietárias.

Possíveis fontes de financiamento: Xunta de Galicia, Feader, Feder.

1.B. Estabelecimento de um programa de seguimento e erradicação de espécies alóxenas (em especial daquelas com comportamento invasor) e de espécies exóticas invasoras (EEI)

Terá a finalidade de eliminar todas aquelas espécies que ponham em perigo a biodiversidade, tanto do espaço como da sua contorna mais próxima.

A maiores, efectuar-se-á um seguimento regular da zona para localizar possíveis rebrotes ou novos indivíduos.

Periodicidade: bianual

Prioridade: CT

Custo estimado: 2.250 €/ano

Responsável pela actuação: pessoas proprietárias dos terrenos ou Direcção-Geral de Património Natural e/ou Câmara municipal mediante acordos com as pessoas proprietárias.

Possíveis fontes de financiamento: Xunta de Galicia, Câmara municipal, Feader, Feder.

1.C. Aquisição das parcelas que conformam o monumento natural

Compra da parcela em que medra o exemplar A Carballa da Rocha (prioritária), assim como das 5 parcelas restantes:

Parcela

Polígono

Ref. catastral

Superfície (m2)

97

86

32068A086000970000PL

4.834

93

86

32068A086000930000PY

229

96

86

32068A086000960000PP

429

98

86

32068A086000980000PT

309

99

86

32068A086000980000PT

341

437

86

32068A086004370000PW

86

Periodicidade: acção pontual

Prioridade: M

Custo estimado: 25.000 €

Responsável pela actuação: Direcção-Geral de Património Natural.

Possíveis fontes de financiamento: Xunta de Galicia, Feader, Feder.

1.D. Seguimento de possíveis problemas estruturais

Realizar-se-á um seguimento para detectar possíveis problemas estruturais nas árvores do conjunto, particularmente no relativo às bases dos troncos e descalzamento das raízes.

De observar problemas estruturais, acometer-se-ão actuações do tipo:

– Achega de matéria orgânica para tampar raízes descalzadas.

– Instalação de valados perimetrais para evitar pegadas sobre o sistema radical e frear a erosão do solo.

– Qualquer outra que recomendem os serviços técnicos.

Periodicidade: anual

Prioridade: CT

Custo estimado: 10.000 € / actuação

Responsável pela actuação: pessoas proprietárias dos terrenos ou Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal e/ou Câmara municipal mediante acordos com as pessoas proprietárias.

Possíveis fontes de financiamento: Xunta de Galicia, Câmara municipal, Feader, Feder.

1.E. Manutenção da parte do monumento natural ocupada por prado

Roza e limpeza da superfície ocupada por prado.

Periodicidade: semestral

Prioridade: A

Custo estimado: 800 €/ano

Responsável pela actuação: pessoas proprietárias dos terrenos ou Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal e/ou Câmara municipal mediante acordos com as pessoas proprietárias.

Possíveis fontes de financiamento: Xunta de Galicia, Câmara municipal, Feader, Feder.

1.F. Elaboração do plano de acção da paisagem para o monumento natural

O plano de acção da paisagem é uma obrigação estabelecida no artigo 12 da Lei 7/2008, de 7 de julho. Este plano ajustará às determinações contidas nas directrizes da paisagem, de conformidade com os objectivos de qualidade paisagística, e incluirá uma proposta de medidas para a manutenção, melhora, recuperação ou regeneração da paisagem.

Periodicidade: acção pontual

Prioridade: A

Custo estimado: 15.000 €

Responsável pela actuação: Instituto de Estudos do Território.

Possível fonte de financiamento: Xunta de Galicia.

1.G. Seguimento da celebração da romaría da Saínza para detectar possíveis efeitos no espaço protegido

Seguimento das actividades desenvolvidas no marco da romaría e determinação de possíveis impactos com o objectivo de compatibilizar a continuidade da celebração com a conservação do espaço.

Prestar-se-á especial atenção à afluencia de público e à capacidade de ónus calculada para o espaço para o caso concreto do dia de celebração da romaría.

Periodicidade: 3 primeiros anos

Prioridade: A

Custo estimado: -

Responsável pela actuação: Direcção-Geral de Património Natural.

Possível fonte de financiamento: meios próprios da Direcção-Geral de Património Natural.

1.H. Estudo e posta em valor do contexto histórico e tradicional sobre a celebração da Romaría da Saínza

Pôr-se-á em valor o património inmaterial associado a esta romaría (representação do «Assalto ao Castelo» e do Combate de Mouros e Cristãos no Campo da Batalha, a música, os cánticos, a cerimónia e o próprio acto feriado), com o objectivo de conservar e perpetuar a sua transmissão interxeracional.

Periodicidade: acção pontual

Prioridade: M

Custo estimado: 7.000 €

Responsável pela actuação: Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Património Cultural, Agência de Turismo da Galiza, Câmara municipal.

Possíveis fontes de financiamento: Xunta de Galicia, Feader, Feder, Câmara municipal.

O.X. 2

2.A. Estudo sobre os possíveis efeitos da mudança climática nos exemplares de Quercus robur do monumento natural da Carballa da Rocha e comparativa com os efeitos gerais previstos para esta espécie noutros carvalhais existentes em espaços naturais protegidos da Galiza

O artigo 24.4 da Lei 7/2021, de 20 de maio, estabelece que na actualização e revisão dos planos ou instrumentos de gestão dos espaços naturais protegidos se incluirá uma epígrafe sobre a sua adaptação à mudança climática.

O estudo proposto buscará possíveis afectações tanto relativas à mudança meteorológica em sim como possíveis novas pragas ou aparecimento de novas espécies que possam afectar estes exemplares de Quercus robur. Além disso, buscará determinar como serão esses efeitos em relação com outros carvalhais existentes noutras zonas da Galiza que não se caracterizem pela monumentalidade dos seus exemplares.

Periodicidade: acção pontual

Prioridade: A

Custo estimado: 30.000 €

Responsável pela actuação: Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal.

Possíveis fontes de financiamento: Xunta de Galicia, Feader, Feder.

2.B. Realização de actividades divulgadoras nos centros escolares da comarca da Limia, assim como jornadas de sensibilização para a povoação

Focalizaranse em realçar a importância da conservação do património natural em geral, e dos valores senlleiros do monumento natural em particular. Buscar-se-á implicar a povoação e fortalecer o seu vínculo com o monumento natural, sensibilizando e aumentando o seu conhecimento para atingir uma maior valoração do espaço.

No caso dos centros educativos estas actividades realizar-se-ão tanto nos próprios centros coma por meio de visitas à zona.

Periodicidade: anual

Prioridade: A

Custo estimado: 4.000 €/ano

Responsável pela actuação: Direcção-Geral de Património Natural, Câmara municipal.

Possível fonte de financiamento: Xunta de Galicia, Câmara municipal, Feader, FSE.

2.C. Criação de novo material divulgador sobre o monumento natural e a árvore senlleira

Em geral, centrar-se-á em ressaltar a relevo da biodiversidade que acolhem os típico carvalhais galegos mais lonxevas, e a singularidade das árvores que atingem no contexto galego tantos anos de vida.

Em particular, ressaltar-se-ão as extraordinárias características e valores da Carballa da Rocha.

Periodicidade: acção pontual

Prioridade: M

Custo estimado: 2.000 €

Responsável pela actuação: Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Património Cultural, Câmara municipal, Agência de Turismo da Galiza.

Possíveis fontes de financiamento: Xunta de Galicia, Câmara municipal, Feader.

2.D. Estabelecimento de colaborações com outras administrações públicas, assim como com associações e cidadania para actividades de conservação, manutenção e divulgação do espaço protegido

Dando um passo para a gobernanza participativa, tentar-se-ão levar a cabo diversas actuações com as diferentes administrações com competências no espaço, assim como com a cidadania mediante fórmulas coma o voluntariado, a custodia do território, etc.

Periodicidade: acção contínua

Prioridade: CT

Custo estimado: 1.000 €/ano

Responsável pela actuação: Direcção-Geral de Património Natural.

Possível fonte de financiamento: Xunta de Galicia, Câmara municipal, Feader, FSE.

O.X. 3

3.A. Manutenção da parcela destinada a aparcadoiro do monumento natural

Roza e limpeza da parcela com referência catastral 32068A086002460000PW.

Periodicidade: semestral

Prioridade: CT

Custo estimado: 1.500 €/ano

Responsável pela actuação: Câmara municipal.

Possível fonte de financiamento: Câmara municipal.

3.B. Renovação da cartelaría e actualização dos contidos

Renovação do painel informativo e dos sinais que indicam a localização do monumento.

Periodicidade: acção pontual

Prioridade: M

Custo estimado: 2.500 €

Responsável pela actuação: Câmara municipal, Agência de Turismo da Galiza, Deputação de Ourense, Direcção-Geral de Património Natural

Possíveis fontes de financiamento: Xunta de Galicia, Deputação, Feader, Feder.

3.C. Execução de actuações para melhorar a qualidade paisagística no monumento natural

Actuações cuja finalidade seja a correcção de impactos paisagísticos, tanto no monumento natural coma na sua contorna mais próxima. Esta actuação poderá executar-se através das subvenções convocadas pelo Instituto de Estudos do Território. Também mediante a ordem de ajudas prevista na actuação 4M.

Periodicidade: acção pontual

Prioridade: M

Custo estimado: 15.000 €

Responsável pela actuação: Direcção-Geral de Património Natural, Instituto de Estudos do Território.

Possíveis fontes de financiamento: Xunta de Galicia, Feader, Feder

3.D. Realização da tramitação necessária para a inclusão do monumento natural dentro das linhas de ajudas para estudos e investimentos vencellados à conservação, recuperação e rehabilitação do património natural e cultural e à sensibilização ecológica

Com a finalidade de ajudar às pessoas titulares dos terrenos, levar-se-á a cabo a tramitação que resulte necessária para a inclusão deste espaço natural protegido na linha de ajudas actualmente vigente.

Esta ordem conta com 4 linhas de actuações para as seguintes finalidades:

• Conservação, restauração e melhora da biodiversidade.

• Melhora da conectividade ecológica de espécies de flora e fauna.

• Recuperação de elementos históricos, patrimoniais ou culturais.

• Criação e melhora de infra-estruturas de gestão e ordenação de usos recreativos.

Periodicidade: uma vez instaurada a linha de ajudas esta convocar-se-á cada 2 anos.

Prioridade: A

Custo estimado: a tramitação não leva custo associado. O custo no monumento natural dependerá do número de solicitudes aprovadas. A quantidade anual das ajudas actualmente está em 1.400.000 €.

Responsável pela actuação: Direcção-Geral de Património Natural.

Possível fonte de financiamento: Xunta de Galicia, Feder, Feader.

3.E. Estudo sobre as repercussões de género que tem a gestão e planeamento do espaço natural protegido

Este estudo deverá ter em conta as diversas necessidades de homens e mulheres a respeito dos serviços necessários segundo os róis que se realizem. Deve estudar como ter em conta a perspectiva de género para a correcto planeamento das diversas actuações propostas no plano e nos usos e actividades submetidos a autorização. Em especial, ter-se-á em conta a gestão de cuidados das pessoas visitantes e participantes na romaría, já seja como vendedor/a, figurante da festa de mouros e cristãos, etc., a necessidade de urinarios ou aseos, a participação em eventos desportivos ou de lazer, os usos e aproveitamentos permitidos ou as acções das pessoas proprietárias.

Periodicidade: acção pontual

Prioridade: M

Custo estimado: 15.000 €

Responsável pela actuação: Direcção-Geral de Promoção da Igualdade

Possível fonte de financiamento: Xunta de Galicia

TÍTULO V

Seguimento e avaliação

Artigo 13. Seguimento: indicadores de cumprimento do plano de gestão

Para avaliar o cumprimento do plano de gestão e a evolução do estado de conservação do monumento natural, estabelecem-se uma série de indicadores vencellados aos objectivos de conservação. Estrutúranse com base nas seguintes categorias:

1. Indicadores para atingir o objectivo geral 1: conservação do património natural e do património cultural associado

a) Realização de relatórios sobre o estado fitosanitario, actuações fitosanitarias, rozas, podas e/ou actuações para corrigir deficiências estruturais das árvores que conformam o monumento natural:

• Unidade de medida: número relatórios/ano. Elaborar-se-á, no mínimo, um relatório por ano.

• Fonte de dados: órgão administrador.

• Actualização: quinquenal.

b) Actuações de seguimento e eliminação de EEI, assim como de espécies alóxenas:

• Unidade de medida: número de actuações executadas.

• Fonte de dados: órgão administrador.

• Actualização: quinquenal.

c) Aquisição das parcelas que conformam o monumento natural:

• Unidade de medida: número de parcelas.

• Fonte de dados: órgão administrador.

• Actualização: anual, até finalização do procedimento.

d) Elaboração do plano de acção da paisagem para o monumento natural:

• Unidade de medida: elaboração do plano.

• Fonte de dados: órgão administrador.

• Actualização: pontual.

e) Seguimento do número de queixas recebidas ou denúncias interpostas por infracções cometidas no espaço:

• Unidade de medida: número de escritos de queixas ou número de actas de inspecção.

• Fonte de dados: órgão administrador.

• Actualização: quinquenal.

f) Realização de estudos encaminhados à posta em valor do património cultural vencellado ao monumento natural:

• Unidade de medida: número de estudos realizados.

• Fonte de dados: órgão administrador.

• Actualização: pontual.

2. Indicadores para atingir o objectivo geral 2: fomento do conhecimento, investigação e educação

a) Realização de estudos científicos centrados no espaço protegido e os seus valores naturais; elaboração de novo material divulgador:

• Unidade de medida: número de estudos ou novo material elaborados.

• Fonte de dados: órgão administrador.

• Actualização: quinquenal.

b) Realização de actividades divulgadoras em centros escolares, jornadas de sensibilização ambiental para a povoação geral:

• Unidade de medida: número de actividades realizadas ano.

• Fonte de dados: órgão administrador.

• Actualização: quinquenal.

c) Colaborações estabelecidas com outras administrações:

• Unidade de medida: número de reuniões ou comunicações realizadas/ano.

• Fonte de dados: órgão administrador.

• Actualização: quinquenal.

3. Indicadores para atingir o objectivo geral 3: fomento de um desenvolvimento sustentável e da relação entre as pessoas habitantes e as pessoas visitantes

a) Execução de actuações ou autorizações encaminhadas à renovação da sinalética do espaço protegido:

• Unidade de medida: número de actuações realizadas ano.

• Fonte de dados: órgão administrador.

• Actualização: quinquenal.

b) Actuações de melhora da qualidade paisagística:

• Unidade de medida: actuação executada.

• Fonte de dados: órgão administrador.

• Actualização: quinquenal.

c) Expedição de autorizações de usos e aproveitamentos, assim como de uso público:

• Unidade de medida: número de autorizações/ano emitidas.

• Fonte de dados: órgão administrador.

• Actualização: quinquenal.

d) Recompilação do número de autorizações expedidas, desagregadas por sexos, no marco do desenvolvimento deste plano de gestão.

• Unidade de medida: número de pessoas solicitantes, desagregadas por sexo.

• Fonte de dados: órgão administrador.

• Actualização: bianual.

Artigo 14. Avaliação das actuações realizadas e consecução dos objectivos gerais

O Departamento Territorial da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática de Ourense levará a cabo a gestão do espaço tendo em conta o estabelecido neste plano, excepto aquelas actuações que pela presença da árvore senlleira correspondam à Direcção-Geral de Património Natural, que também será a competente para a autorização dos usos e actividades, excepto os silvícolas.

Dentro desta gestão, o Departamento Territorial avaliará, com uma periodicidade quinquenal, a efectividade das medidas propostas, da normativa em vigor, assim como da correcta execução do plano de actuações, analisando fundamentalmente os seguintes aspectos:

– A eficácia e eficiência na execução das diversas actuações.

– O progresso na consecução dos objectivos propostos.

Esta avaliação entregar-se-lhe-á à Direcção-Geral de Património Natural num informe que inclua uma actualização das mudanças no diagnóstico do espaço e uma proposta, se é o caso, de modificação da normativa ou de novas medidas de actuação.

ANEXO II

Cartografía

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Imagem 1. Esquerda: delimitada em branco, superfície ocupada pelo monumento natural A Carballa da Rocha. Indicada com um ponto de cor verde, A Carballa da Rocha. Direita: Carballa da Rocha, com uma pessoa ao seu pé para dar ideia do seu tamanho.

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Imagem 2. Xeolocalización das árvores presentes dentro do monumento natural. A Carballa aparece assinalada com uma estrela verde, as árvores acompanhantes assinalam-se com pontos de diferentes cores em função da espécie de que se trata e, indicada com raiado gris, a superfície ocupada por bosquetes de Ilex aquifolium.

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Imagem 3. Situação do monumento natural da Carballa da Rocha a respeito da ZEPA A Limia (em parte, superfície raiada em preto) e a ZEC Veiga de Ponteliñares (superfície sombreada em verde).