A Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais, no artigo 3 determina que a Agência tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego, cooperando na achega de factores produtivos, no fomento da oferta de bens e serviços e na asignação de receitas suficientes e estáveis. O artigo 5.1 da Lei 4/2008 estabelece que uma das funções da Agência é promover a distribuição dos produtos culturais do nosso país, fomentando a criação de públicos e facilitando o acesso da cultura galega a novos mercados, e o artigo 5.2 estabelece que poderá, para o alcanço dos seus objectivos, conceder subvenções.
Através da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude da Xunta de Galicia, dentro do objectivo genérico de promoção e fomento da cultura galega, a Agência Galega das Indústrias Culturais tem como objectivo consolidar o tecido industrial cultural galego e convertê-lo num tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentando a criação, a demanda e a comercialização de bens e serviços culturais de qualidade, aumentando o peso relativo do sector no sistema produtivo galego.
Com esta convocação de ajudas, a Agência Galega das Indústrias Culturais quer fomentar a demanda de produtos culturais na sociedade galega com o objecto de promover a orientação ao comprado das empresas, melhorar a viabilidade dos seus projectos, achegar recursos próprios e incrementar o peso relativo do sector no sistema produtivo galego.
Os festivais de música, ademais do seu indiscutible papel como alternativa de lazer vinculado à cultura e como escapará para a difusão da criação galega, confirmam-se nos últimos anos como estratégicos nas suas áreas de confluencia, também desde o ponto de vista social, económico e turístico, tudo isto sem esquecer o seu contributo ao desenvolvimento das indústrias culturais através da promoção de uma gestão mais profissional.
Por tudo isto, em consonancia com os seus objectivos imediatos, e no uso das atribuições que me foram conferidas,
RESOLVO:
1. Convocação e bases reguladoras.
1.1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases, que se incluem como anexo I, pelas que se regerá a concessão, em regime de concorrência competitiva, de subvenções a festivais de música de carácter profissional celebrados na Galiza que tenham um interesse estratégico para o sector, e aprovar a sua convocação para o ano 2025 (código de procedimento CT302F).
1.2. Estas ajudas deverão cumprir as condições de exenção e os limites do Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 15.12.2023, série L), em virtude do qual as subvenções que se concedam ficam exentas da obrigação de notificação prévia e de comunicação à Comissão Europeia.
Informar-se-á o beneficiário sobre o importe da ajuda e o seu carácter de minimis fazendo uma referência expressa ao citado Regulamento (UE) 2023/2831.
A aplicação do regime de minimis implica que a ajuda total de minimis concedida, em virtude da aplicação do artigo 3.2 do Regulamento (UE) 2023/2831, não pode ser superior a 300.000 € durante o período dos três anos prévios.
Este limite máximo aplica-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.
2. Pessoas beneficiárias.
Poderão aceder a estas ajudas as pessoas físicas (autónomas) ou jurídicas privadas e os seus agrupamentos domiciliados na Galiza ou num território membro da União Europeia ou associado ao Espaço Económico Europeu, sempre que desenvolvam maioritariamente a sua actividade na Comunidade Autónoma da Galiza e o seu objecto social lhes permita organizar actividades cénico-musicais.
Também poderão obter a condição de pessoas beneficiárias destas subvenções as associações em cujo objecto social se recolha a capacidade para desenvolver o objecto desta ajuda.
Porém, não poderão ser pessoas beneficiárias as fundações ou outras formas jurídicas sem ânimo de lucro, diferentes das associações anteriormente descritas, os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas que careçam de personalidade jurídica própria, tais como comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado.
3. Financiamento.
O crédito destinado ao financiamento destas ajudas é de 80.000 euros, com cargo ao orçamento para 2025 da Agência Galega das Indústrias Culturais, código de projecto 2015 00003, nas aplicações e quantias que se reflectem no quadro seguinte:
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Aplicação |
13.A1.432B.470.0 |
13.A1.432B.481.0 |
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Quantia |
40.000 € |
40.000 € |
4. Solicitudes.
4.1. Para poder ser pessoa beneficiária das subvenções, deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 9, e dever-se-ão cumprir os requisitos estabelecidos nestas bases reguladoras.
4.2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza.
5. Prazo de duração do procedimento de concessão.
As solicitudes serão tramitadas de acordo com o procedimento de concorrência competitiva, que não poderá ter uma duração superior aos 5 meses contados a partir do dia seguinte ao da apresentação da solicitude.
6. Informação às pessoas interessadas.
6.1. Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Galega das Indústrias Culturais, através dos seguintes meios:
a) Página web oficial da Agência Galega das Indústrias Culturais: https://industriasculturais.junta.gal
b) Telefones: 881 99 60 77/881 99 60 78.
c) Endereço electrónico: agadic@xunta.gal
d) Pessoalmente.
e) Guia de procedimentos e serviços administrativos, no endereço http://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços
6.2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.
6.3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.
7. Regime de recursos.
Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
b) Recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o seguinte ao de publicação da resolução, de conformidade com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela.
8. Base de dados nacional de subvenções.
Em cumprimento do disposto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
A entidade outorgante das ajudas consignará na Base de dados nacional de subvenções, no prazo de 20 dias hábeis a partir da concessão da ajuda, a informação assinalada no artigo 6.1 do Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro de 2023, série L).
9. Registro Público de Subvenções.
De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções. Para ser pessoa beneficiária da ajuda precisar-se-á a autorização para a inscrição dos dados facilitados na solicitude. Não obstante, as pessoas ou entidades solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções, quando concorra alguma das circunstâncias previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Santiago de Compostela, 22 de novembro de 2024
José Carlos López Campos
Presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais
ANEXO I
Bases reguladoras de subvenções, em regime de concorrência competitiva,
a festivais de música e convocação para o ano 2025
(código de procedimento CT302F)
Artigo 1. Objecto, finalidade, regime e princípios de gestão
1. Esta resolução, em desenvolvimento das funções e objectivos encomendados e previstos na Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais, tem por objecto fixar as bases reguladoras das subvenções, em concorrência competitiva, a festivais de música de carácter profissional celebrados na Galiza que, pelas suas características, tenham um interesse estratégico para o sector, e aprovar a sua convocação para o ano 2025 (código de procedimento CT302F).
2. Estas ajudas têm por finalidade impulsionar o mercado musical na Galiza através da promoção de eventos que permitam o desenvolvimento do tecido empresarial no âmbito musical, assim como o fomento da carreira musical de formações artísticas de origem galega.
3. Estas ajudas deverão cumprir as condições de exenção e os limites do artigo 3 do Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro de 2023, série L). O montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não poderá exceder os 300.000 euros durante os três anos prévios à data de concessão.
Este limite máximo aplica-se a todo o conjunto das ajudas recebidas em conceito de minimis pela empresa, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.
4. Estas subvenções são incompatíveis com outras subvenções, ajudas ou patrocinios para o mesmo projecto de qualquer departamento da Xunta de Galicia e dos seus organismos dependentes. Porém, são compatíveis com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para o mesmo projecto procedentes de qualquer outra Administração pública e entidade pública ou privada.
No caso de se perceberem outras ajudas, dever-se-á acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. Nos anexo da presente resolução dever-se-á cobrir a declaração das ajudas percebido pelas pessoas solicitantes.
5. Em nenhum caso a soma dos montantes das ajudas concedidas ao amparo desta resolução poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais ou qualquer outra receita derivada do projecto, supere o 100 % do custo da actividade subvencionada, segundo estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
6. A gestão e a concessão destas ajudas realizarão mediante o procedimento de concorrência competitiva e de acordo com os seguintes princípios:
a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.
b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.
c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.
Artigo 2. Pessoas beneficiárias
Poderão aceder a estas ajudas as pessoas físicas (autónomas) ou jurídicas privadas e os seus agrupamentos domiciliados na Galiza ou num território membro da União Europeia ou associado ao Espaço Económico Europeu, sempre que desenvolvam maioritariamente a sua actividade na Comunidade Autónoma da Galiza e o seu objecto social lhes permita organizar actividades cénico-musicais.
Também poderão obter a condição de pessoas beneficiárias destas subvenções as associações em cujo objecto social se recolha a capacidade para desenvolver o objecto desta ajuda. Porém, não poderão ser pessoas beneficiárias fundações ou outras formas jurídicas sem ânimo de lucro, diferentes das associações anteriormente descritas, os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas que careçam de personalidade jurídica própria, tais como comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado.
2. Não poderão obter a condição de beneficiárias as pessoas em que concorra alguma das proibições estabelecidas nos termos previstos no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em todo o caso, as pessoas solicitantes apresentarão uma declaração responsável de não estarem incursas em tais circunstâncias, consonte o modelo estabelecido no anexo II desta convocação.
Artigo 3. Financiamento, quantias máximas e intensidade das ajudas
1. O crédito atribuído ao financiamento destas ajudas será de 80.000 euros, com cargo ao orçamento para 2025 da Agência Galega das Indústrias Culturais, código de projecto 2015 00003, nas aplicações e quantias que se reflectem no quadro seguinte:
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Aplicação |
13.A1.432B.470.0 |
13.A1.432B.481.0 |
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Quantia |
40.000 € |
40.000 € |
2. Os montantes previstos poderão ser incrementados ao longo do exercício, nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei de subvenções da Galiza, e trás declaração prévia de disponibilidade de crédito, depois da modificação orçamental que proceda e sempre antes da resolução da convocação. Se é o caso, a ampliação de crédito dever-se-á publicar nos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver. Ao estar distribuída a quantia total em diferentes aplicações orçamentais, a alteração da distribuição do orçamento estabelecido nesta convocação não precisará de uma nova convocação, mas sim das modificações que procedam no expediente de despesa e da publicação nos mesmos meios que a convocação.
3. Sem prejuízo das dotações indicadas em cada aplicação orçamental, quando por razão de falta de solicitudes, não cumprimento de requisitos para ser pessoa beneficiária e outros que impliquem que não se esgotasse a quantia estabelecida numa aplicação, a Direcção da Agência poderá determinar o incremento da quantidade estabelecida na outra, depois da realização dos ajustes que proceda no expediente de despesa.
4. A quantia da subvenção determinar-se-á em função da disponibilidade orçamental, do custo do projecto, do importe solicitado e da pontuação derivada da aplicação dos critérios de valoração definidos nestas bases.
5. A intensidade máxima de ajuda será o 90 % do orçamento subvencionável, com um limite de 10.000 euros por pessoa solicitante.
6. As solicitudes que, cumprindo todos os requisitos, não atinjam subvenção por esgotamento do crédito atribuído passarão a formar uma listagem de espera, respeitando a ordem de prelación resultante da aplicação dos critérios de valoração estabelecidos nestas bases.
7. Sem prejuízo da possível apresentação de mais de um projecto diferente por uma mesma pessoa solicitante, só poderá ser objecto de subvenção um projecto por pessoa solicitante. Para estes efeitos, dever-se-á estabelecer uma ordem de prelación sobre os projectos apresentados, que a Comissão de Valoração terá em conta em caso que vários projectos se considerem subvencionáveis. Não poderão apresentar o mesmo projecto diferentes pessoas solicitantes.
8. Este expediente tramita-se como antecipado de despesa e no ano 2024 poder-se-á chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Todos os actos ditados no expediente de despesa regulado por esta resolução se perceberão condicionar a que, uma vez aprovado o orçamento de 2025, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento em que se produzissem aqueles.
Artigo 4. Projectos subvencionáveis
Considera-se projecto subvencionável a organização e celebração de um festival de música sempre que cumpra seguintes requisitos:
a) Deve ter lugar entre o 1 de novembro de 2024 e o 31 de outubro de 2025.
b) Ter uma antigüidade de, ao menos, duas edições, excluída a edição que se apresenta a esta convocação.
c) Ter uma duração mínima de dois dias. O festival tem que desenvolver-se dentro de um único período de quinze dias, e dois dos dias, no mínimo, devem ser consecutivos.
d) O montante mínimo do projecto será de 38.000 euros (IVE incluído).
e) Deve ter um orçamento mínimo de contratação artística do 30 % do custo do projecto.
f) Um mínimo do 80 % dos concertos programados tem que ser com entradas de pagamento.
g) A programação deverá estar conformada por um mínimo de cinco grupos.
Artigo 5. Despesas subvencionáveis
1. São despesas subvencionáveis os que, de modo indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para desenvolver o projecto objecto de subvenção.
2. Só se admitirão aquelas despesas que fossem realizados, e pagos, dentro do período de execução indicado na resolução da concessão da ajuda, respeitando sempre o período subvencionável indicado nesta convocação, que abrange desde o 1 de novembro de 2024 ao 31 de outubro de 2025.
A pessoa beneficiária deverá justificar, em tempo e prazo, o custo total do projecto apresentado, isto é, todas as despesas efectuadas imputables ao projecto, que deverão concordar com o descrito no orçamento de despesa expressado na solicitude.
3. Para os efeitos desta convocação, são despesas subvencionáveis unicamente as despesas de contratação artística. Terão a consideração de despesas de contratação artística os cachés dos solistas/grupos ou bandas que conformam a programação do festival cuja actividade se desenvolva de forma habitual na Galiza.
4. Em aplicação dos artigos 29.7 e 27.8 da Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza, em nenhum caso serão subvencionáveis:
a) Os juros debedores das contas bancárias.
b) Os juros, recargas e sanções administrativas e penais.
c) As despesas de procedimentos judiciais.
d) Os impostos indirectos, quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, nem os impostos pessoais sobre a renda.
e) Qualquer outro não vinculado directamente com a actividade objecto de subvenção.
Artigo 6. Subcontratación
1. Para os efeitos destas bases, percebe-se que uma pessoa beneficiária subcontrata quando concerta com outros a execução total ou parcial da actividade subvencionável. Para determinar a existência de subcontratación, atenderá ao objecto social com que se pretenda contratar a actividade.
2. Nestas bases admite-se a subcontratación de conformidade com o estabelecido no artigo 27.2 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do Decreto 11/2009 pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, que estabelecem que se subcontratará total ou parcialmente a actividade subvencionada quando a normativa reguladora da subvenção assim o preveja.
3. Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo do projecto subvencionado, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo, e nos supostos estabelecidos no artigo 27.7 da Lei 9/2007:
a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições do artigo 10 da Lei 9/2007.
b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto de contratação.
c) Intermediários ou assessores cujos pagamentos se definam como uma percentagem de custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.
d) Pessoas ou entidades vinculadas com a pessoa beneficiária, excepto que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado e que se obtenha a autorização prévia do órgão concedente nos termos que se fixem nestas bases reguladoras.
e) Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda ou subvenção na mesma convocação e programa que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não atingirem a valoração suficiente.
Artigo 7. Apresentação de solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Artigo 8. Prazo para apresentação de solicitudes e emenda
1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.
2. Se a solicitude não estivesse devidamente coberta, não se achegasse a documentação exixir ou não se reunissem os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam na Lei 39/2015, de 1 de outubro, de procedimento administrativo comum das administrações públicas, a pessoa interessada será requerida para que, no prazo de 10 dias hábeis contados desde o dia seguinte ao da notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, e indica-se ademais que, de não o fazer, se considerará que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos na lei.
Artigo 9. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo II) a seguinte documentação
Documentação administrativa:
− Certificado do acordo de solicitude da ajuda ou da autorização da pessoa que a assine em nome da entidade se a pessoa solicitante é pessoa jurídica.
− Estatutos registados e escritas de constituição validamente inscritos no registro mercantil ou o que corresponda.
− Documentação que acredite suficientemente a representação de quem assina a solicitude.
Documentação específica:
1.1. Anexo III: programação do festival para o que se solicita a subvenção, que obrigatoriamente deverá conter a relação dos grupos/solistas ou bandas contratados.
1.2. Memória da trajectória e evolução do festival, com um máximo de 10 páginas, que inclua aqueles aspectos que a comissão terá em conta para a valoração do ponto 1 dos critérios artísticos do artigo 15, assim como aqueles outros que a pessoa solicitante considere para a melhor defesa da epígrafe.
1.3. Memória do festival da última edição realizada, que inclua aqueles aspectos que a comissão terá em conta para a valoração do ponto 2 dos critérios artísticos do artigo 15, assim como aqueles outros que a pessoa solicitante considere para a melhor defesa da epígrafe.
1.4. Memória do projecto para o qual se solicita subvenção, que inclua as seguintes epígrafes:
1.4.1. Interesse cultural e artístico, relevo e singularidade do projecto. Deve incluir, ademais, a descrição de cada um dos grupos de música contratados.
1.4.2. Potencialidade do plano de comunicação, com indicação das estratégias de difusão e promoção do projecto, as acções que se pretendem realizar e a despesa estimada para esta partida.
1.5. Anexo IV: memória económico-financeira, que inclua o orçamento completo e detalhado do investimento total do projecto e a previsão de receitas. A memória incluirá o orçamento desagregado, com e sem IVE, assim como os cachés dos artistas que participarão na programação do festival.
1.6. Documentação acreditador de ser festival aderido ao programa Carné Xove da Xunta de Galicia.
2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
4. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
6. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 10. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta.
− DNI ou NIE da pessoa solicitante.
− DNI ou NIE da pessoa representante.
− NIF da entidade solicitante.
− Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda, no exercício actual.
− Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.
− Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
− Certificado de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
− Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
− Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
− Consulta de concessões pela regra de minimis.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 11. Notificação das resoluções e actos administrativos
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 13. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se topen vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 14. Instrução do procedimento
1. A Direcção da Agência, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos que se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes funções:
a) Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.
b) Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resulte de obrigado cumprimento.
c) Formular a proposta de resolução, devidamente motivada, indicando o número de solicitudes subvencionadas e o montante económico da subvenção correspondente a cada uma delas, uma vez entregado o relatório por parte da Comissão de Avaliação.
2. Com o fim de facilitar uma melhor avaliação das solicitudes, poder-se-lhes-á pedir dados, informação complementar ou aclaratoria necessária às pessoas interessadas, assim como a outros serviços da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, ou a profissionais ou pessoas experto no âmbito da música.
3. Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Direcção da Agência Galega das Indústrias Culturais e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e seguimento do expediente respectivo poderão comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas aos fins programados, e levarão a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos labores e demais actuações que derivem destas bases.
4. Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir com as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta resolução e na de adjudicação da subvenção.
Artigo 15. Comissão de Valoração
1. Para a valoração das solicitudes apresentadas, constituir-se-á uma Comissão de Valoração que será nomeada pela pessoa titular da Direcção da Agência, que terá a consideração de órgão colexiado, e que estará integrada por:
− Duas pessoas experto do âmbito musical, uma das quais assumirá a presidência.
− Duas pessoas do quadro de pessoal da Agência, uma das quais fará as funções de secretaria da comissão, com voz e sem voto.
2. Para a composição da comissão ter-se-á em conta o estabelecido no artigo 152 da Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza.
3. A condição de vogal da comissão tem carácter pessoal e não pode actuar por delegação nem ser substituído em nenhum caso. As pessoas que fazem parte da comissão declararão por escrito não ter relação com as pessoas solicitantes ou, se é o caso, com os partícipes das pessoas jurídicas solicitantes na correspondente convocação. Além disso, abster-se-ão se concorre alguma das circunstâncias descritas no artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.
4. A comissão poderá solicitar das pessoas solicitantes quantos dados e acreditações julgue necessários para mais uma correcta avaliação dos projectos.
5. A comissão, previamente à qualificação das solicitudes, elaborará um documento em que concretize os critérios técnicos definidos no artigo correspondente para aplicá-los de modo objectivo. Além disso, trás a sua avaliação, deixar-se-á constância documentário num relatório com a motivação das pontuações.
6. A avaliação das solicitudes apresentadas fá-se-á em duas fases. A primeira será a avaliação dos critérios automáticos e a segunda fase será a avaliação dos critérios técnicos. A pontuação final dos projectos consistirá na soma de ambas as valorações.
7. Uma vez avaliadas as solicitudes, a comissão emitirá um relatório em que relacione os projectos por ordem de prelación, indicando a pontuação atribuída a cada um deles de modo motivado, redigir-se-á uma acta que reflicta as deliberações e os acordos da comissão para a sua elevação ao órgão instrutor.
Artigo 16. Critérios de valoração
A pontuação máxima que poderá atingir uma solicitude será de 70 pontos, outorgados segundo os critérios de valoração que se descrevem a seguir:
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Critérios automáticos |
35 pontos |
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1. Memória do festival em edições anteriores |
5 |
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1.1. Antigüidade (excluído a edição objecto desta convocação): − De 3 a 5 edições: 1 ponto. − De 6 a 12 edições: 3 pontos. − De 13 a 20 edições: 4 pontos. − Mais de 20 edições: 5 pontos. |
Até 5 |
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2. Valoração do projecto para o qual se solicita a subvenção |
14 pontos |
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2.1. Nível de contratação artística galega. (Valorar-se-á o orçamento da contratação artística de grupos de música galegos com respeito ao custo total da contratação artística do projecto (Não se terão em conta para este critério os grupos de música «por determinar».) − Do 20 % ao 30 %: 1 ponto. − Entre o 31 % e o 50 %: 3 pontos. − Entre o 51 % e o 70 %: 5 pontos. − Mais do 70 %: 7 pontos. |
Até 7 |
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2.3. Número de grupos contratados. (Valorar-se-á o número de grupos que participam no festival. Não se terão em conta para este critério os grupos de música «por determinar») − De 5 a 6 grupos: 1 ponto. − De 7 a 9 grupos: 3 pontos. − De 10 a 12 grupos: 5 pontos. − Mais de 12 grupos: 7 pontos. |
Até 7 pontos |
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3. Viabilidade técnica e económica do projecto |
16 pontos |
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3.1. Concertos de pagamento de entrada: − Entre o 80 % e o 84 %: 2 pontos. − Entre o 85 % e o 90 %: 5 pontos. − Mais do 90 %: 7 pontos. |
Até 7 pontos |
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3.2. Percentagem de subvenção solicitada com respeito ao orçamento total do projecto (sem IVE): − Menos do 30 % e até o 20 %: 3 pontos. − Menos do 20 % até o 10 %: 5 pontos. − Menos do 10 %: 7 pontos. |
Até 7 pontos |
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3.3. Adesão ao Carné Xove impulsionado pela Xunta de Galicia (O festival que se encontre aderido ao programa Carné Xove da Xunta de Galicia receberá 2 pontos). |
2 pontos |
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Critérios técnicos |
35 pontos |
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1. Trajectória e evolução do festival |
Até 10 pontos |
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Avaliar-se-ão a evolução do festival desde a sua criação valorando o incremento e a melhora na contratação artística, a qualidade e trajectória do projecto e das pessoas encarregadas da direcção executiva e artística, as melhoras introduzidas na produção do evento, as inovações e melhoras introduzidas nos âmbitos ambiental e de inovação tecnológica, a evolução da imagem, o trabalho realizado de para a projecção nacional e internacional do festival... Além disso, ter-se-ão em conta nesta epígrafe os prêmios atingidos a nível nacional e internacional e todos aqueles aspectos que demonstrem a progressão positiva do festival. |
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2. Memória do festival da última edição realizada |
Até 10 pontos |
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Valorar-se-ão a direcção artística, a qualidade da programação e a singularidade dos contidos, a inovação tecnológica, a promoção da diversidade cultural, a integração na programação da perspectiva e igualdade de género, o cuidado ambiental e a acessibilidade, assim como a promoção e projecção de artistas emergentes. |
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3. Valoração do projecto para o qual se solicita a subvenção |
15 pontos |
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3.1. Interesse cultural e artístico, relevo e singularidade do projecto. Valorar-se-ão a direcção artística, a qualidade da programação e a singularidade dos contidos, a inovação tecnológica, as melhoras com respeito a edições anteriores, a promoção da diversidade cultural, a integração na programação da perspectiva e igualdade de género, o cuidado ambiental, a acessibilidade, a promoção e projecção de artistas emergentes, assim como a existência de actividades dirigidas a públicos e colectivos diversos (familiar, criações, pessoas em risco de exclusão…). |
Até 10 |
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3.2. Potencialidade do plano de comunicação. Valorar-se-ão as estratégias de difusão e promoção do projecto e as acções concretas que se pretendem levar a cabo, assim como a coerência do plano apresentado e a despesa estimada para esta partida. |
Até 5 |
2. Para poder ser pessoa beneficiária de subvenção será requisito atingir uma pontuação mínima na fase de valoração de 35 pontos, pelo que resultarão desestimar todas as solicitudes que não atinjam a dita pontuação.
Artigo 17. Audiência
1. Efectuada a valoração, a comissão realizará um relatório em que se concretizará o seu resultado, em vista do qual o órgão instrutor elaborará uma proposta de resolução provisória devidamente motivada e que deverá ser notificada às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações, de acordo com o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Não obstante, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o parágrafo anterior quando não figure no procedimento ou não se vão ter em conta na resolução outros factos ou provas aducidas pelas pessoas interessadas. Neste caso, a proposta de resolução terá carácter definitivo.
Artigo 18. Resolução da convocação
1. Transcorrido o prazo das alegações, se é o caso, o órgão instrutor ditará a proposta de resolução que elevará à Presidência do Conselho Reitor, indicando o número de solicitudes propostas para ser subvencionadas e o montante económico correspondente a cada uma delas.
O montante económico determinar-se-á em função da disponibilidade orçamental, do orçamento do projecto, do importe solicitado e da pontuação derivada da aplicação dos critérios de valoração. Esta proposta de resolução será elevada à Presidência do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais.
2. A Presidência do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais deverá ditar resolução expressa no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução.
A citada resolução dever-se-á ditar e notificar no prazo máximo de cinco meses, contados desde o dia seguinte ao da apresentação da solicitude, será motivada e fará menção expressa das pessoas beneficiárias, da quantia da ajuda concedida e de uma desestimação generalizada do resto das solicitudes.
3. O vencimento do prazo máximo indicado sem que se notifique a resolução possibilitará que as pessoas interessadas possam perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.
4. Na resolução as pessoas beneficiárias serão informadas por escrito sobre o importe da ajuda e sobre o seu carácter de minimis, fazendo uma referência expressa ao Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 15.12.2323, série L).
Artigo 19. Aceitação e renúncia da subvenção
1. Uma vez notificada a resolução, as pessoas beneficiárias comunicarão à Agência a aceitação por escrito da subvenção concedida, no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.
2. As pessoas beneficiárias poderão remeter à Agência a memória económico-financeira (anexo IV) adaptada à subvenção concedida, só no suposto de que a subvenção recebida fosse inferior à solicitada e, no máximo, pela diferença entre ambas as quantidades.
Esta documentação dever-se-á remeter no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados desde a notificação da resolução de concessão.
3. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se publicará na página web da Agência Galega das Indústrias Culturais, assim como por quaisquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. O presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da supracitada norma.
Artigo 20. Obrigações das pessoas beneficiárias
1. As pessoas beneficiárias destas ajudas adquirem os seguintes compromissos e obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigações que resultem da presente convocação:
a) Cumprir o objectivo e realizar a actuação subvencionada de conformidade com o projecto apresentado ou, se é o caso, com o modificado com a autorização da Agência.
b) Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público para o contrato menor, a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.
c) Submeter às actuações de comprovação, controlo e inspecção que efectue o órgão concedente e às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas ou a outros órgãos da Administração estatal ou da União Europeia, aos cales se facilitará quanta informação seja requerida para este efeito, tudo isto de conformidade com o disposto na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e demais normativa regulamentar de desenvolvimento, e conservar os documentos justificativo de aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo e de conformidade com o procedimento recolhido nos artigos 93 e concordante da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
d) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, receitas, ajudas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de quaisquer das administrações públicas ou entes públicos autonómicos, nacionais ou internacionais, assim como qualquer outra modificação das circunstâncias que no seu dia foram tidas em conta para a sua concessão, e dos compromissos e obrigações assumidos pelas pessoas beneficiárias. Esta comunicação dever-se-á efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
e) Dar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento dos programas, actividades, investimentos ou actuações de qualquer tipo que sejam objecto de subvenção. Tanto nos actos públicos coma em todo o material de difusão que se elabore, incluídas notas de imprensa e formatos específicos para redes sociais, deve fazer-se menção expressa da colaboração da Xunta de Galicia através da Agência Galega das Indústrias Culturais no desenvolvimento das actividades subvencionadas.
Adicionalmente, a pessoa beneficiária compromete-se a utilizar em todo o material de difusão que se produza, tanto digital como impresso, o logótipo oficial da marca principal da Xunta de Galicia, disponível na ligazón web: https://www.xunta.gal/identidade-corporativa, seguindo na medida do possível as normas relativas à convivência com outras marcas que se especificam no Manual de uso da identidade corporativa da Junta e respeitando o tamanho mínimo de reprodução que garanta a lexibilidade.
Os custos correspondentes à dita publicidade serão por conta da pessoa beneficiária da subvenção.
f) Nos programas dos festivais, no caso de contarem com eles, dever-se-á incluir num lugar destacado uma página de publicidade segundo as indicações da Agência Galega das Indústrias Culturais, sem nenhum custo para a Agência.
2. O não cumprimento das anteriores obrigações por parte dos adxudicatarios dará lugar à exixencia das responsabilidades ou sanções previstas no título IV da Lei 9/2007, sem prejuízo do disposto nos artigos 25 e 26 destas bases.
Artigo 21. Modificação da resolução de concessão
1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e forma que se determinem nas resoluções de concessão, e dever-se-á obter a autorização prévia da Agência Galega das Indústrias Culturais para realizar mudanças no projecto.
2. Quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, isto poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão concedente.
3. Também se poderá acordar a modificação da resolução de concessão por instância da pessoa beneficiária se se cumprem os seguintes requisitos:
a) Que a modificação seja autorizada expressamente pelo órgão concedente.
b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que fossem determinante para a concessão da ajuda, ou a determinação da pessoa beneficiária, nem danen direitos de terceiros.
c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.
4. A solicitude de modificação deve ser formulada pelo representante legal da pessoa beneficiária, expressando os motivos das mudanças que se propõem e justificando a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.
Salvo naqueles supostos em que proceda a aplicação do estabelecido no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, não se admitirão mudanças com data anterior à entrada no registro da solicitude de modificação.
5. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência ao interessado. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe ao interessado.
Artigo 22. Justificação da subvenção
1. As despesas justificadas deverão responder, de maneira indubidable, à natureza da actividade subvencionada e ter correspondência clara com as partidas do orçamento aceitadas pela Agência Galega das Indústrias Culturais na resolução de concessão da subvenção ou com as modificações ou reasignacións, de ser o caso, autorizadas.
2. Só se considerará despesa realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação.
3. A documentação justificativo da subvenção incluirá o custo total da actividade subvencionada e constará dos seguintes documentos:
a) Memória de actuação que justifique o cumprimento das condições exixir nestas bases reguladoras, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.
b) Memória económica do custo total do projecto com o contido seguinte: estado representativo das despesas em que se incorrer nas actividades realizadas, devidamente agrupadas e, se procede, as quantidades inicialmente orçadas e as deviações que se produzissem. A memória deverá incluir um orçamento com IVE e outro sem IVE (anexo IV ou uma cópia dele ou similar).
c) Facturas ou documentos, de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação, cópias de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa, e documentos justificativo do seu pagamento bancário pela pessoa beneficiária, incorporados na mesma ordem que na relação a que se faz referência no parágrafo anterior.
Em caso que se justifiquem despesas de pessoal, dever-se-ão apresentar as folha de pagamento e documentos acreditador das quantias abonadas em conceito de Segurança social, junto com os comprovativo dos pagamentos e comprovativo de receita na Fazenda pública das quantidades retidas à conta do imposto sobre a renda das pessoas físicas.
d) Material promocional, publicitário ou informativo empregado na campanha de difusão.
e) Acreditação documentário das entradas postas à venda (folhas de billeteira, facturas de pagamento dos direitos de propriedade intelectual, plataformas digitais de vendas, etc.).
f) Relação de subvenções, achegas ou outros recursos concedidos para o mesmo objecto por outras administrações públicas, assim como declaração das ajudas concedida em regime de minimis durante o período dos três anos prévios à data da concessão (anexo V).
4. O prazo de justificação da subvenção concedida remata o 30 de agosto para os festivais que se celebrem antes de 31 de julho; para os celebrados com posterioridade a data máxima de justificação será o 15 de novembro de 2025.
5. A falta de apresentação da justificação nos prazos estabelecidos ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso, ditar-se-á a oportuna resolução nos termos do artigo 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
6. No suposto de que o montante correctamente justificado seja inferior ao orçamento apresentado com a solicitude, a quantia da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente.
7. O órgão concedente da subvenção terá a obrigação de comprovar que a pessoa beneficiária cumpre os requisitos estabelecidos na presente resolução para proceder ao pagamento das subvenções, incluindo no expediente um certificado acreditador da verificação realizada e o alcance das comprovações praticadas, de conformidade com o artigo 58 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
8. Quando o pessoa beneficiária da subvenção seja uma empresa, as despesas subvencionáveis em que incorrer nas suas operações comerciais deverão ser abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.
Artigo 23. Pagamento da subvenção
1. Para ter direito ao pagamento da ajuda deverá apresentar-se electronicamente, acedendo à Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção, ademais dos anexo estabelecidos para o efeito.
2. O pagamento das ajudas fá-se-á efectivo a partir da data da resolução definitiva de concessão e realizar-se-á sempre e quando se acredite que a actividade foi executada de acordo com o projecto apresentado e se justifique correctamente o seu emprego.
No que diz respeito ao regime de pagamentos antecipados e pagamentos à conta, observar-se-á o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos artigos 62 e 63 do seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, sem que possam exceder do 80 % da subvenção concedida, e estarão exentos de constituição de garantias, segundo o disposto nos artigos 65.4.i) e 67.1 do citado decreto.
Os anticipos terão que ser solicitados com uma antelação mínima de um mês à data de justificação.
3. Para proceder ao pagamento da subvenção os órgãos competente da Agência realizarão a comprovação oportuna da documentação justificativo do cumprimento da actividade subvencionada. Procederá a minoración da subvenção concedida quando o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que esta minoración, devidamente justificada pela entidade beneficiária, não suponha uma realização deficiente da actuação subvencionada.
4. Previamente ao pagamento, as entidades beneficiárias acreditarão que estão ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza e não são debedoras por resolução de procedência de reintegro.
5. Para estes efeitos, se a pessoa beneficiária se opõe à consulta ou recusa expressamente a autorização para que seja o órgão administrador quem obtenha esta informação, deverá achegar as ditas certificações, de conformidade com o disposto no artigo 10.2.
6. Conforme o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, se das actuações de ofício realizadas pelo órgão instrutor resulta que as pessoas beneficiárias têm dívidas ou obrigações com alguma destas administrações, serão requeridas para regularizarem a sua situação e apresentarem por sim mesmas os correspondentes certificados.
Artigo 24. Perda de direito ao cobramento da subvenção
1. É causa de perda do direito a cobrar a subvenção o não cumprimento pela pessoa beneficiária da sua obrigação de estar ao dia nas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica, e com a Segurança social.
2. Além disso, são causas de perda do direito a cobrar a subvenção as previstas como causas de reintegro se não se abonasse a ajuda.
3. O procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.
Artigo 25. Causas de reintegro
1. A pessoa beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como com os compromissos assumidos durante o tempo de duração da ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.
2. Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e dos juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.
3. São causas de reintegro as seguintes:
a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados fornecidos pela pessoa beneficiária que servissem de base para a concessão da ajuda, ou a ocultación daqueles dados que a impedissem.
b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, actividade, tarefas, compromissos ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a qual se concedeu a ajuda.
c) O não cumprimento da obrigação de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis, ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.
d) O não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas nestas bases.
e) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.
f) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou a concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.
g) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.
Artigo 26. Gradação de não cumprimentos
1. O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do projecto ou da obrigação de justificação será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.
2. O não cumprimento parcial dos objectivos ou a não execução de actividades concretas do projecto dará lugar à perda parcial do direito a cobrar a subvenção nas percentagens que se determinem nos parágrafos seguintes ou, de ser o caso, ao reintegro parcial da subvenção. O alcance do não cumprimento determinar-se-á em proporção ao investimento deixado de praticar ou praticado indevidamente, e minorar a subvenção proporcionalmente.
3. São causas de reintegro parcial os seguintes casos de não cumprimento:
1. Perda de um 5 % da subvenção concedida por não dar publicidade ao financiamento do projecto objecto da subvenção, segundo o estabelecido nestas bases.
2. Perda de um 5 % da subvenção concedida por não comunicar a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenções, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.
A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à apreciação conjunta destas, aplicando à intensidade da ajuda o factor que resulte do produto de todos os factores de correcção. Em caso que algum dos factores de correcção seja negativo, a intensidade da ajuda será zero.
A aplicação do factor de correcção realizará com a revisão da justificação e, de ser o caso, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que proceda à devolução dos fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoação do expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.
No caso das condições que constituam obrigações que a pessoa beneficiária deve acreditar na fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto somente resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso de se detectarem em controlos posteriores ao pagamento por algum não cumprimento relativo a estas obrigações.
Artigo 27. Procedimento de reintegro
1. Se, abonada parte ou a totalidade da ajuda, acaecesen os motivos que se indicam no artigo 25 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro, o qual se tramitará conforme o previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007.
2. Procederá o reintegro das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento de pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.
3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão concedente e comunicará à pessoa beneficiária a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito, ou de reintegro, e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007, e 77 e seguintes do Decreto 11/2009.
4. A resolução do procedimento de reintegro porá fim à via administrativa. Contra esta resolução de reintegro, as pessoas interessadas poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor o recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo. Tudo isto segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.
5. Sem prejuízo do anterior, às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, e no título VI do Decreto 11/2009.
Artigo 28. Controlo
1. A Agência Galega das Indústrias Culturais poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.
2. A Agência Galega das Indústrias Culturais, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento as visitas, comprovações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento das actuações financiadas, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, propor-se-á o reintegro da subvenção concedida.
3. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Artigo 29. Medidas antifraude
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do sistema interno de informação da Agência Galega das Indústrias Culturais ou do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através dos canais habilitados para o efeito:
https://industriasculturais.junta.gal/és transparência (no formulario que se deseje utilizar, anónimo ou com identificação, seleccionar-se-á a epígrafe «Canais específicos» e, dentro dele, eleger-se-á a Agência Galega das Indústrias Culturais ou http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf».
A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente.
Artigo 30. Normativa aplicável
1. A normativa aplicável a estas subvenções ajustar-se-á ao disposto nesta resolução pela que se estabelecem as bases reguladoras de subvenções, em regime de concorrência competitiva, a festivais de música para o ano 2025, assim como à seguinte legislação:
a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções, e supletoriamente, a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
c) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei geral de subvenções, e Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
d) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
e) Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.
f) Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.
g) Demais normativa de geral aplicação.
Artigo 31. Publicidade
No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, pessoa beneficiária, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.
Artigo 32. Recursos administrativos
A convocação destas ajudas, as suas bases, as resoluções de concessão e todos quantos actos administrativos derivem dela poderão ser impugnados interpondo os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
b) Recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, de conformidade com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela.
Disposição adicional. Habilitação para o desenvolvimento
Faculta-se o director da Agência Galega das Indústrias Culturais para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta resolução.
Disposição derradeiro. Entrada em vigor
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 22 de novembro de 2024
José Carlos López Campos
Presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais
