A Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, configura a Agência Galega de Desenvolvimento Rural como uma agência pública autonómica que actua como instrumento básico na promoção e coordinação do desenvolvimento do território rural galego, com o objectivo de melhorar as condições de vida dos seus habitantes e de evitar o seu despoboamento, e atribui-lhe, entre outras competências, a aplicação de medidas e actuações que tenham por objecto, em particular, a revitalização do tecido produtivo e a fixação da povoação nas zonas rurais.

O fortalecimento do tecido socioeconómico das zonas rurais é uma medida fundamental para contribuir à manutenção da povoação e, desta forma, fazer frente ao repto demográfico e para melhorar as condições de vida da povoação que as habita.

Neste contexto, é preciso tramitar um procedimento de concessão de ajudas com o fim de promover projectos destinados à aquisição de bens de equipamento em empresas existentes que desenvolvam as suas actividades em âmbitos não agrícolas, numa decidida aposta ampliação e modernização do sector produtivo no meio rural.

A tramitação deste expediente acolhe à Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, que regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, pelo que a aprovação do expediente fica condicionar à efectiva existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma para 2025.

Desde o ponto de vista da normativa comunitária sobre ajudas de Estado, está amparada no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis  (DO L, do 15.12.2023).

Tendo em conta o anterior, a directora geral da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, no exercício das competências delegar pelo Acordo do Conselho de Direcção da Agência, de 11 de julho de 2013 (Resolução de 24 de julho de 2013, DOG núm. 148, de 5 de agosto),

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. O objecto desta resolução é estabelecer as bases reguladoras das subvenções a projectos de investimento em actividades empresariais não agrícolas que gere a Agência Galega de Desenvolvimento Rural, com o fim de reforçar o tecido produtivo empresarial nas zonas rurais da Galiza mediante o apoio à aquisição de bens de equipamento inherentes à actividade empresarial que estão desenvolvendo as empresas existentes, com o fim de melhorar, alargar ou modernizar as suas estruturas de produção e/ou serviços, e convocar as correspondentes ao ano 2025.

2. As ajudas consistem em subvenções directas de capital.

O procedimento de concessão tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, nos termos previstos no artigo 20 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, LSG).

3. O código identificativo do procedimento administrativo na sede electrónica da Xunta de Galicia será o MR708A.

Artigo 2. Financiamento

1. Para o financiamento desta convocação está previsto um crédito de 1.700.000 €, com cargo à aplicação orçamental 15-A1-712A-770.0 dos orçamentos da Agência Galega de Desenvolvimento Rural para o ano 2025 (código de projecto 2016-00004).

Esta convocação financia-se mediante fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Esta convocação de ajudas tramita-se conforme o estabelecido na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, relativa à tramitação antecipada de expedientes de despesa, pelo que fica condicionado a sua eficácia a que exista crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025. Além disso, a concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

3. As quantias indicadas poderão incrementar-se em função das solicitudes apresentadas, sempre que tenha lugar uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa, segundo prevê o artigo 31 da LSG, e o artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da supracitada lei.

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo desta convocação de ajudas, sempre que cumpram os demais requisitos:

a) As pequenas empresas situadas em zonas rurais e constituídas com anterioridade ao 1 de setembro de 2024.

Tem a consideração de pequena empresa aquela que ocupa menos de 50 pessoas e cujo volume de negócios anual ou cujo balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros, segundo a definição que resulta do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.

De ser o caso, a qualificação de pequena empresa tomará em consideração os dados das empresas associadas e vinculadas para o cálculo de efectivo e montantes financeiros, nos termos previstos no artigo 3 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

Não poderão ser beneficiárias os agrupamentos de pessoas jurídicas, as comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade que careça de personalidade jurídica própria, assim como as pessoas jurídicas que não tenham ânimo de lucro, ainda que realizem actividade económica.

As empresas deverão ter a sua razão social ou bem um centro de trabalho no território elixible, nos termos estabelecidos no artigo 4.2.b) desta resolução.

b) Pessoas físicas que residam numa zona rural.

As pessoas solicitantes deverão estar sujeitas ao regime especial de trabalhadores por conta própria ou autónomos com anterioridade ao 1 de setembro de 2024.

Para estes efeitos, considerar-se-á zona rural todo o território da Galiza, com excepção das freguesias galegas classificadas como zonas densamente povoadas (ZDP), atendendo à classificação para as freguesias galegas segundo o grau de urbanização denominada GU 2016 (IGE, 2016). No endereço da página web da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, https://agader.junta.gal/gl/linas-de ajuda, estará disponível a relação de zonas densamente povoadas (ZDP).

2. Não poderão ser beneficiárias das ajudas:

– As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas como consequência de uma decisão prévia da Comissão Europeia que as declare ilegais e incompatíveis com o comprado comum.

– As empresas que realizem actividades económicas excluído pela normativa aplicável em matéria de ajudas de Estado (Regulamento (UE) nº 2023/2831-Regulamento de minimis ):

• A produção primária de produtos da pesca e da acuicultura.

• A produção primária de produtos agrícolas e ganadeiros.

– As empresas nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da LSG.

– As empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 31 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operação comerciais, para subvenções de montante superior a 30.000 €. Este requisito acreditar-se-á nos termos previstos no artigo 19 desta resolução.

– Empresas que no momento de formular a proposta de resolução da ajuda não estejam ao dia nas dívidas com as diferentes administrações públicas: AEAT, Segurança social e Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

3. Para o exercício da sua actividade, as pessoas solicitantes deverão dispor das autorizações, permissões e/ou licenças administrativas preceptivas, estar inscritas nos registros públicos que sejam pertinente e cumprir com qualquer outro requisito exixir pelas disposições aplicável.

Artigo 4. Projectos subvencionáveis

1. Nos termos desta resolução, serão subvencionáveis os projectos destinados à:

a) Aquisição de bens de equipamento com o objectivo de melhorar, alargar e/ou modernizar pequenas empresas que desenvolvem actividades produtivas não agrárias nos seguintes sectores e âmbitos de actividade:

1º. Indústrias, fábricas e locais destinados à produção de bens e materiais. Não obstante o anterior, os investimentos relacionados com a utilização da madeira como matéria prima ou fonte de energia limitarão às operações de segunda transformação.

2º. Transformação e/ou comercialização de produtos agrários.

Não obstante o anterior, para este sector de actividade excluir-se-ão aqueles projectos com um orçamento elixible superior a 100.000 €.

3º. Prestação de serviços em qualquer sector económico, com exclusão das empresas de serviços agrícolas e florestais, e das empresas de serviços energéticos, assim como das empresas que prestem serviços nos sectores de hostelaría (incluindo todo o tipo de empresas de alojamento turístico), hotelaria e restauração.

4º. Prestação de serviços sociais (guardarias, cuidado de idosos, de pessoas com deficiência, granjas escola...).

5º. Actividades de lazer, recreativas e desportivas.

6º. Artesanato e actividades artesanais.

7º. Actividades nos sectores da engenharia, arquitectura, serviços técnicos, limpeza industrial e veterinária.

8º. Comércio a varejo.

2. Todos os projectos subvencionáveis deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Que não estejam iniciados na data de apresentação da solicitude da ajuda. Para estes efeitos, considerar-se-á como início do investimento o começo dos trabalhos de construção ou bem o primeiro compromisso em firme para o pedido dos equipamentos ou outro compromisso que faça o investimento irreversível e que vincule juridicamente o solicitante, se esta data é anterior.

b) Que se desenvolvam no território da Galiza.

Não obstante o anterior, não serão subvencionáveis os projectos que se desenvolvam nas freguesias galegas classificadas como zonas densamente povoadas (ZDP), atendendo à classificação para as freguesias galegas segundo o grau de urbanização denominada GU 2016 (IGE, 2016).

c) Que sejam finalistas, é dizer, que no momento do pagamento final cumpram os objectivos e funções para os quais se lhes concedeu a ajuda.

d) Que se ajustem à normativa sectorial que resulte de aplicação para cada tipo de projecto, assim como às especificações indicadas nesta resolução.

e) As pessoas solicitantes poderão apresentar no máximo um projecto ao amparo desta convocação.

f) Ficarão excluídos aqueles projectos que apresentem um orçamento elixible inferior a 20.000 € e/ou superior a 250.000 €.

No caso de projectos promovidos no sector do artesanato, os limites anteriores ficam estabelecidos em 5.000 € e 100.000 €, respectivamente.

Artigo 5. Investimentos subvencionáveis

1. Com carácter geral, será subvencionável a compra de bens de equipamento novos afectos à actividade empresarial e que sejam necessários para o desenvolvimento da actividade produtiva da empresa.

2. Não serão subvencionáveis:

a) Material fungível em geral.

b) Envases e embalagens, ainda quando sejam reutilizables.

c) Maquinaria agrícola e/ou florestal.

d) A reposição ou simples substituição de bens de equipamento existentes, salvo que a nova aquisição suponha uma melhora tecnológica ou ambiental que deverá justificar na memória resumo do projecto (anexo II).

e) Equipamentos de calefacção, climatização e ventilação, assim como as instalações que comportem, e, em geral, os equipamentos e instalações vinculados com a energia xeotérmica, aerotérmica e fotovoltaica.

f) Trazidas e acometidas de serviços.

g) Aquisição de bens de equipamento e materiais de segunda mão.

h) Aquisição de bens de equipamento destinados ao alugamento.

i) Equipamentos informáticos de escritório e licenças informáticas em sistemas operativos e aplicações de ofimática, e software em geral, excepto naqueles casos em que o software seja necessário para o funcionamento dos equipamentos subvencionados.

j) Desenho e/ou actualização de páginas web.

k) A compra de veículos de transporte exterior, de veículos especiais agrícolas e de obras, e a sua adequação.

l) Instalações, mobiliario, úteis e ferramentas.

m) Investimentos não ajustados no seu dimensionamento e capacidade às actividades que vai desenvolver a empresa em curto prazo, ou bem de um montante unitário superior ao básico do comprado para unidades ou elementos de igual capacidade.

n) Investimentos não relacionados directamente com a actividade empresarial desenvolvida pela entidade solicitante.

o) As despesas de alugamento de instalações e equipamentos, nem os investimentos financiados mediante arrendamento financeiro (leasing).

p) A mão de obra própria e os materiais de igual procedência.

q) Aquisição de terrenos.

r) As taxas por licenças administrativas.

s) O imposto sobre o valor acrescentado (IVE), assim como qualquer outro imposto.

t) As despesas financeiras produzidas como consequência do investimento.

u) Os juros debedores.

v) Os conceitos do orçamento sem desagregar tais como «outros» ou partidas a tanto global.

w) Os investimentos realizados com carácter prévio à apresentação da solicitude da ajuda.

Artigo 6. Intensidade da ajuda

1. A ajuda será de 45 % das despesas subvencionáveis.

2. As ajudas concedidas ao amparo desta resolução estão amparadas no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis  (DO L, do 15.12.2023).

De acordo com o artigo 3 dessa norma, o montante total das ajudas de minimis  concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá os 300.000 € num período dos três anos prévios. Este limite aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda de minimis  ou do objectivo perseguido.

Artigo 7 Compatibilidade e acumulação de ajudas

1. As ajudas concedidas ao amparo destas bases serão compatíveis com qualquer outra ajuda, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado sempre que a intensidade de ajuda acumulada não supere o montante da actuação.

Para os efeitos de determinar a compatibilidade e acumulação das ajudas, a pessoa beneficiária deverá declarar outras ajudas solicitadas, concedidas e/ou pagas para o mesmo projecto, nos termos previstos na solicitude de ajuda (anexo I) e na solicitude de pagamento (anexo VIII).

Artigo 8. Obrigação de relacionar-se electronicamente

Nos termos previstos no artigo 14.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (em diante, Lei 39/2015), as pessoas jurídicas estão obrigadas a relacionar-se através de meios electrónicos com as administrações públicas.

No caso de pessoas físicas incluídas no regime especial de trabalhadores independentes, a obrigação de relacionar-se através de meios electrónicos com a Administração fundamenta no artigo 10.1 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

Tendo em conta o anterior, tanto a apresentação das solicitudes de ajuda, como os demais trâmites necessários para a gestão deste procedimento administrativo, incluídos os requerimento de emenda e as notificações, fá-se-ão através de meios electrónicos, nos termos previstos nas bases reguladoras das correspondentes ajudas.

Artigo 9. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na Lei 39/2015.

2. A notificação praticar-se-á do seguinte modo:

a) Enviar-se-lhe-á ao interessado ao endereço de correio electrónico que facilita no formulario de solicitude de ajuda um aviso em que se lhe indica a posta à sua disposição da notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

b) Poderá aceder à citada notificação no tabuleiro electrónico disponível na aplicação informática habilitada para estas ajudas com o utente e contrasinal do solicitante, no endereço da internet https://appsagader.junta.gal/empresas2025

3. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

4. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 10. Apresentação de solicitudes

1. O prazo para apresentar as solicitudes de ajuda será de um (1) mês desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG.

De acordo com o artigo 30 da Lei 39/2015 perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação; se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo finaliza o último dia do mês.

2. A apresentação da solicitude de ajuda realizar-se-á unicamente por meios electrónicos.

Dentro do prazo estabelecido no número 1 deste artigo, as pessoas interessadas deverão cobrir previamente o formulario descritivo das circunstâncias da pessoa solicitante e do projecto para o qual se solicita a subvenção, através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e no endereço da internet https://appsagader.junta.gal/empresas2025

Para poder apresentar a solicitude, é imprescindível que a pessoa solicitante ou o seu representante legal disponha de DNI electrónico ou qualquer outro certificado digital expedido pela Fábrica Nacional de Moeda e Campainha (FNMT).

3. Para poder apresentar a solicitude, será necessário seguir os seguintes passos:

a) Dar-se de alta na aplicação informática para a gestão das ajudas. O nome de utente será o NIF da pessoa solicitante; o contrasinal será o determinado por esta.

b) Necessariamente deverão cobrir-se todos os campos estabelecidos como obrigatórios; além disso, deve-se anexar a documentação referida no artigo 11 desta resolução, em função do tipo de solicitante e da tipoloxía do projecto de que se trate.

c) Uma vez coberto o formulario, a pessoa solicitante poderá apresentar a sua solicitude de ajuda.

No momento da apresentação, a aplicação informática expedirá um recebo acreditador do feito da apresentação, e gerará de forma automática os anexo I (solicitude de ajuda), II (memória do projecto), III (orçamento) e IV (relação de ofertas). A publicação no DOG dos citados anexo tem carácter puramente informativo.

4. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

5. A aplicação informática disporá de instruções de ajuda para consulta dos solicitantes. No caso de dificuldades técnicas ou no caso de requerer mais informação, a Agência Galega de Desenvolvimento Rural põe à disposição dos interessados o seu serviço de assistência técnica, através do número de telefone 981 54 73 69, e o endereço de correio electrónico subdireccion-planificacion.agader@xunta.gal

Artigo 11. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Os anexo II (memória do projecto), III (orçamento) e IV (relação de ofertas) devidamente cobertos e gerados através da aplicação informática.

b) Documentos acreditador da personalidade e, de ser o caso, da representação do solicitante:

No caso de pessoas jurídicas, certificado expedido pelo Registro Mercantil ou outros registros públicos que correspondam em função da personalidade jurídica de que se trate, em que se identifique a constituição e a representação correspondente, com indicação do seu alcance e vigência. De não achegar-se o dito certificado, deverão apresentar cópia das correspondentes escritas de constituição e do poder de representação, devidamente inscritas no registro público que corresponda segundo o tipo de personalidade jurídica de que se trate. Além disso, dever-se-ão apresentar as modificações posteriores dos documentos indicados. Em caso que as pessoas físicas actuem através de representante, deverão juntar, devidamente coberto, o anexo V (autorização de representação), assinado pela pessoa solicitante e pela designada como representante.

No caso de pessoas jurídicas só se admitirá por válida a representação que se acredite nos termos documentários assinalados (certificação expedida pelo Registro Mercantil ou outros registros públicos que correspondam em função da personalidade jurídica de que se trate, ou bem mediante as correspondentes escritas notariais do poder de representação).

c) Documentação acreditador dos compromissos de emprego:

1º. Certificação ou relatório expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social, acreditador de todos os códigos conta de cotização da empresa, correspondentes aos doce meses anteriores à data de apresentação da solicitude da ajuda.

2º. Relatório de vida laboral da/s conta s de cotização da empresa e/ou dos trabalhadores independentes, correspondente aos doce meses anteriores à data de apresentação da solicitude da ajuda.

3º. Relatório do quadro de pessoal médio de trabalhadores em situação de alta na empresa, correspondente aos doce meses anteriores à data de apresentação da solicitude da ajuda, expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social.

d) Três orçamentos ou facturas pró forma, correspondentes a diferentes provedores, para cada um das despesas propostas, nos termos previstos no artigo 13 desta resolução.

e) No caso de pessoas jurídicas, declaração do imposto sobre sociedades (modelo 200), correspondente ao exercício 2023.

f) De ser o caso, documentação acreditador do grau de deficiência da pessoa solicitante, em caso que fosse reconhecida por outra Administração diferente da própria da Comunidade Autónoma da Galiza (artigo 18.1.II.c) desta resolução).

g) De ser o caso, baixa consular, certificar de pessoa emigrante retornada, expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo ou qualquer outra documentação que acredite de maneira fidedigna a data de retorno a Espanha, assim como o tempo de residência no estrangeiro durante um mínimo de dois anhos imediatamente anteriores à data do seu retorno a Espanha (artigo 18.1.II.f) desta resolução).

h) De ser o caso, as certificações expedidas por uma entidade de certificação acreditada na ENAC, e/ou acreditação de que dispõe da Marca galega de excelência em igualdade (artigo 18.1.IV.a) desta resolução).

i) De ser o caso, a declaração censual da alta –modelo 036 ou 037– (artigo 18.1.IV.b) desta resolução).

j) De ser o caso, documentação acreditador da contratação de pessoas com deficiência (artigo 18.1.VI.a) desta resolução.

k) De ser o caso, certificação de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais (artigo 19 desta resolução).

l) Qualquer outra documentação adicional que a pessoa interessada considere conveniente para a correcta avaliação e baremación do projecto.

Sem prejuízo do disposto nos parágrafos anteriores, poderá requerer-se-lhe à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente, utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original, de conformidade com o disposto no artigo 28 da Lei 39/2015.

3. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Cada arquivo individual não poderá superar os 5 MB. Em caso que um documento ocupe mais do dito tamanho, deverá gerar-se com menor tamanho.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa física solicitante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI/NIE da pessoa representante.

d) Dados de residência com data de última variação padroal.

e) Certificar da renda (IRPF) correspondente ao exercício fiscal 2023 da pessoa física solicitante.

f) Certificar de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.

g) Certificar de estar ao dia no cumprimento das obrigações face à Segurança social.

h) Certificado acreditador de não ter pendente de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

i) Concessões de subvenções e ajudas.

j) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.

k) Concessões pela regra de minimis .

2. Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

a) Certificar de deficiência, em caso que fosse reconhecida pela Comunidade Autónoma da Galiza (artigo 18.1.II.c) das bases reguladoras).

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a estas consultas, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso das pessoas interessadas para realizar a consulta.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Moderação de custos

1. Os custos deverão corresponder a preços de mercado.

2. Para todas as despesas incluídas na solicitude da ajuda dever-se-ão solicitar e apresentar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contracção do compromisso de que se trate, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, circunstância que deverá ser justificada expressamente no anexo IV, com indicação:

a) Das características das despesas que fizeram impossível a localização de um mínimo de três ofertas.

b) De uma explicação de como se realizou a busca dos provedores.

Nestes casos, deverá juntar-se, ademais, um relatório de um taxador, de um perito ou de um organismo público autorizado em que se determine xustificadamente o seu valor de mercado.

Não se admitirão certificado, relatórios, convites realizados ou documentos similares indicando que se solicitaram e se tiveram em conta tais ofertas na eleição da proposta escolhida sem que se concretize o seu alcance.

3. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente quando esta não recaia na oferta mais económica. A justificação deverá ser, em todo o caso, motivada. Em caso que não se justifique devidamente, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta mais económica.

4. As ofertas apresentadas deverão incluir os mesmos elementos para serem comparables, e os bens oferecidos deverão ser homologables em características, capacidades e/ou funcionalidades, independentemente de que o fabricante ou o modelo não seja o mesmo nas ofertas apresentadas.

No caso de dúvida, poder-se-lhe-á requerer à pessoa beneficiária que achegue um relatório assinado por um técnico competente acreditador deste aspecto.

5. As ofertas que se apresentem deverão cumprir com os requisitos formais e materiais estabelecidos a seguir:

a) Elementos materiais: deverão conter uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos, com indicação da marca e modelo ou, de ser o caso, com uma descrição das suas características técnicas. Em caso que as ofertas apresentadas contenham vários elementos, deverá individualizarse o preço de cada um deles.

b) Elementos formais: deverão indicar a data de expedição e identificar tanto o NIF, o nome e o endereço da empresa provedora, como o nome ou razão social do destinatario, que deverá coincidir com a pessoa ou entidade solicitante da ajuda.

Todas as facturas pró me a for deverão estar assinadas digitalmente pela empresa provedora ou, na sua falta, incorporar o sê-lo e a rubrica do provedor.

As ofertas deverão proceder de empresas que tenham como objecto social no momento da emissão da oferta a fabricação ou subministração do bem de que se trate.

As ofertas solicitadas para cada despesa não poderão proceder de empresas vinculadas entre sim, ou bem entre elas e a pessoa ou entidade solicitante, nos termos previstos na legislação de contratos.

Não se admitirão ofertas de compracencia ou ficticias.

Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam os requisitos indicados, o que dará lugar à exclusão como subvencionável da pretendida despesa.

Artigo 14. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da LSG.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 15. Instrução do procedimento

1. Os actos de instrução do procedimento em virtude dos quais deva ditar-se a resolução de concessão competerán à Subdirecção de Planeamento e Dinamização do Meio Rural.

2. Em relação com a solicitude da ajuda, o órgão instrutor comprovará que a operação cumpre as obrigações estabelecidas pela normativa vigente, entre elas as relativas às ajudas estatais e demais normas e requisitos obrigatórios. Em particular, verificar-se-á:

a) A admisibilidade da pessoa beneficiária.

b) A admisibilidade da operação proposta.

c) A elixibilidade dos investimentos propostos.

d) O cumprimento dos critérios de selecção de operações.

e) A verificação da moderação dos custos propostos.

f) A localização do investimento em território elixible.

3. Depois da apresentação da solicitude da ajuda e durante a instrução do procedimento, não se admitirá nenhuma modificação dos investimentos para os quais se solicita ajuda que suponha o incremento do seu montante, nem a inclusão de novos elementos ou despesas.

4. De ser o caso, durante a instrução do procedimento a Agência Galega de Desenvolvimento Rural poderá solicitar os relatórios sectoriais de âmbito autonómico que se considerem necessários para assegurar a viabilidade dos investimentos subvencionados.

Artigo 16. Emenda da solicitude

1. Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, o órgão instrutor requererá à pessoa interessada que a emende no prazo máximo e improrrogable de 10 dias, nos termos previstos no artigo 68 da Lei 39/2015, com a indicação de que se assim não o fizer, se terá por desistida da sua solicitude, depois de resolução que deverá ditar-se nos termos previstos no citado artigo.

Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT), à Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS) e à conselharia competente em matéria de fazenda.

2. As notificações do requerimento de emenda efectuar-se-ão por meios electrónicos, nos termos previstos no artigo 9 desta resolução.

3. A documentação a que se refere a emenda apresentar-se-á de forma electrónica através do endereço da internet https://appsagader.junta.gal/empresas2025, acudindo à aplicação informática habilitada para a gestão destas ajudas.

4. Com o fim de completar a instrução do procedimento, poderá requerer-se-lhe à pessoa solicitante que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários para tramitar e resolver o procedimento.

5. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar com posterioridade à apresentação da solicitude de ajuda deverão ser realizados electronicamente acedendo à aplicação informática habilitada para a gestão das ajudas, acessível desde o endereço da internet https://appsagader.junta.gal/empresas2025

Artigo 17. Baremación das solicitudes

Uma vez revistas as solicitudes de ajuda e praticadas as emendas, as áreas dependentes do órgão instrutor valorarão aquelas que reúnam todos os requisitos e contem com a documentação necessária. A valoração realizar-se-á em regime de concorrência competitiva, tendo em conta os dados e a documentação achegada pela pessoa solicitante e segundo os critérios de selecção de operações previstos no artigo seguinte.

Excluir-se-ão os projectos que, depois da sua baremación de acordo com os critérios aplicável, obtenham uma pontuação inferior a 30 pontos, ao considerar-se que não atingem os níveis mínimos de viabilidade e cobertura dos objectivos destas bases.

Artigo 18. Critérios de selecção

1. Para a selecção dos projectos, deverão aplicar-se os seguintes critérios:

I. Em função da localização do projecto, até um máximo de 25 pontos, de acordo com os seguintes critérios:

a) Taxa de evolução interanual de povoação da câmara municipal, segundo dados do IGE para o período 1999-2023, até um máximo de 5 pontos, de acordo com os seguintes trechos:

Câmaras municipais com uma queda de povoação igual ou superior ao 30 %: 5 pontos.

Câmaras municipais com uma queda de povoação igual ou maior ao 20 % e menor do 30 %: 4 pontos.

Câmaras municipais com uma queda de povoação igual ou maior ao 10 % e menor do 20 %: 3 pontos.

Câmaras municipais com queda de povoação menor do 10 %: 2 pontos.

Câmaras municipais com incremento de povoação igual ou menor ao 25 %: 1 ponto.

Câmaras municipais com incremento de povoação superior ao 25 %: 0 pontos.

b) Taxa de envelhecimento da câmara municipal (percentagem de povoação >64 anos), segundo dados do IGE para o ano 2023, até um máximo de 5 pontos, de acordo com os seguintes trechos:

Câmaras municipais com uma taxa de envelhecimento igual ou superior ao 45 %: 5 pontos.

Câmaras municipais com uma taxa de envelhecimento inferior ao 45 % e igual ou superior ao 35 %: 3 pontos.

Câmaras municipais com uma taxa de envelhecimento inferior ao 35 % e igual ou superior ao 25 %: 2 pontos.

Câmaras municipais com uma taxa de envelhecimento inferior ao 25 % e igual ou superior ao 15 %: 1 ponto.

Câmaras municipais com uma taxa de envelhecimento inferior ao 15 %: 0 pontos.

c) Projectos que se desenvolvam em zonas de montanha, segundo a definição que resulta da medida 13 do PDR da Galiza 2014-2020: 5 pontos.

Pode-se consultar a relação de câmaras municipais com a consideração de zonas de montanha no endereço da página web da Agência Galega de Desenvolvimento Rural,
https://agader.junta.gal/gl/linas-de ajuda

d) Projectos que se desenvolvam em freguesias classificadas como zonas pouco povoadas baixas (ZPP baixa), atendendo à classificação para as freguesias galegas segundo o grau de urbanização denominada GU 2016 (IGE, 2016): 2,5 pontos.

Para estes efeitos, estará disponível no seguinte endereço da página web da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, https://agader.junta.gal/gl/linas-de ajuda, a relação de freguesias classificadas como ZPP baixa.

e) Projectos que se desenvolvam em câmaras municipais declarados câmaras municipais emprendedores, ao amparo da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza: 7,5 pontos.

II. Em função da tipoloxía do promotor: máximo 10 pontos.

a) Projectos promovidos por mulheres ou pessoas jurídicas nas cales os titulares sejam mulheres numa percentagem igual ou superior ao 50 % do capital social: 5 pontos.

b) Projectos promovidos por menores de 35 anos, ou pessoas jurídicas nas cales os titulares sejam menores de 35 anos, numa percentagem igual ou superior ao 50 % do capital social: 5 pontos.

c) Projectos promovidos por pessoas com um grau de deficiência igual ou superior ao 33 %, ou pessoas jurídicas nas cales os titulares sejam pessoas com deficiência (com o mesmo grau referido), numa percentagem igual ou superior ao 50 % do seu capital social: 5 pontos.

d) Projectos promovidos por pessoas físicas sujeitas ao regime especial de trabalhadores independentes: 5 pontos.

e) Projectos desenvolvidos por empresas de economia social: 5 pontos.

f) Projectos promovidos por pessoas físicas emigrantes retornadas ou por pessoas jurídicas nas cales os titulares tenham esta condição, numa percentagem igual ou superior ao 50 % do capital social: 5 pontos.

III. Projectos que se desenvolvam em algum dos seguintes âmbitos: máximo 15 pontos.

– Pontuar com 10 pontos os projectos que se desenvolvam nos seguintes âmbitos:

Artesanato.

Serviços sociais e atenção à infância.

Projectos de economia circular baseados na eliminação, valorização ou reciclagem de resíduos.

Têxtil (excepto o que se refira ao sector de fibras sintéticas, segundo a definição estabelecida no anexo IV das directrizes de ajudas de Estado de finalidade regional para o período 2014-2020 (2013/C 209/01).

– Pontuar com 15 pontos os projectos que se desenvolvam nos seguintes âmbitos:

Diversificação económica para actividades não agrárias em explorações agrárias.

Transformação e/ou comercialização de produtos agrários.

IV. Empresas em que concorra alguma das seguintes circunstâncias: máximo 10 pontos.

a) Dispor de alguma das seguintes certificações expedidas por uma entidade de certificação acreditada na ENAC e/ou dispor da Marca galega de excelência em igualdade (artigo 28 do Decreto 33/2009, de 21 de janeiro; DOG núm. 35, de 19 de fevereiro), 5 pontos:

Certificação em sistemas de gestão de qualidade.

Certificação em sistemas de gestão ambiental.

Certificação em gestão da responsabilidade social.

b) Empresas de recente criação: 5 pontos.

Para estes efeitos, percebem-se de recente criação aquelas empresas constituídas com posterioridade ao 1 de janeiro de 2024, segundo a declaração censual de alta.

V. Em função do número/qualidade de empregos criados: máximo 25 pontos.

a) Por cada emprego criado, equivalente a uma UTA, 10 pontos, até um máximo de 20 pontos. As fracções de UTA computaranse de forma proporcional.

b) Somar-se-ão 2,5 pontos adicionais, até um máximo de 5 pontos, se a criação de emprego, em termos de UTA, beneficia algum dos seguintes colectivos: mulheres, menores de 35 anos, pessoas desempregadas maiores de 55 anos ou pessoas com deficiência (em grau igual ou superior ao referido na epígrafe II deste artigo).

As fracções de UTA computaranse de modo proporcional.

Para os efeitos do disposto nestas bases reguladoras, e nos termos previstos no anexo I do Regulamento 651/2014, uma UTA equivale ao trabalho de uma pessoa na empresa em questão ou por conta da dita empresa a tempo completo durante todo o ano de que se trate. O trabalho das pessoas que não trabalham todo o ano, ou trabalham a tempo parcial, independentemente da duração do seu trabalho, ou o trabalho estacional, computarase como fracções de UTA.

VI. Em função dos empregos existentes na empresa: máximo 10 pontos.

a) Que no quadro de pessoal da empresa figurem contratadas pessoas com um grau de deficiência igual ou superior ao 33 %, com uma antigüidade mínima de 6 meses: 5 pontos.

b) Ratio investimento elixible/emprego mantido: até um máximo de 5 pontos.

Ratio inferior a 1 emprego/15.000 € de investimento: 5 pontos.

Ratio entre 1/15.000 € e 30.000 € de investimento: 4 pontos.

Ratio entre 1/30.001 € e 50.000 € de investimento: 3 pontos.

Ratio entre 1/50.001 € e 70.000 € de investimento: 2 pontos.

Ratio entre 1/70.001 € e 100.000 € de investimento: 1 ponto.

Ratio superior a 1/100.000 € de investimento: 0 pontos.

VII. Outras ajudas recebidas pelo promotor nos últimos 5 anos, geridas pela Agência Galega de Desenvolvimento Rural: 5 pontos.

Ajudas acumuladas com um custo superior a 150.000 €: 0 pontos.

Ajudas acumuladas entre 50.001 € e 150.000 €: 1 ponto.

Ajudas acumuladas até 50.000 €: 3 pontos.

Não recebeu ajudas: 5 pontos.

2. No caso de empate, terá prioridade o projecto que obtivesse mais pontuação no critério V da barema (número/qualidade de empregos criados) e, de persistir o empate, atenderá à pontuação obtida no critério I (localização geográfica). Se ainda assim persiste o empate, primará o momento de apresentação da solicitude.

Artigo 19. Cumprimento das obrigações de morosidade

O órgão instrutor comprovará, a respeito das pessoas e entidades beneficiárias de uma subvenção com um custo superior a 30.000 € que acreditem o cumprimento dos prazos de pagamento que se estabelecem na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade em operações comerciais.

No caso de pessoas solicitantes que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, esta comprovação baseará na certificação subscrita pela pessoa física ou, no caso de pessoas jurídicas, pelo órgão de administração ou equivalente, com poder de representação suficiente, em que afirmem atingir o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004.

Para as pessoas solicitantes que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, deverão apresentar uma certificação emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas que contenha uma transcrição desagregada da informação em matéria de pagamentos descrita na memória das últimas contas anuais auditar, quando delas se desprenda que se atinge o nível de cumprimento dos prazos de pagamento estabelecidos na Lei 3/2004. Esta certificação será válida até que resultem auditar as contas anuais do exercício seguinte.

Em caso que não seja possível emitir o certificado anteriormente mencionado «Relatório de procedimentos acordados», elaborado por um auditor inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas que, com base na revisão de uma mostraxe representativa das facturas pendentes de pagamento a provedores da sociedade numa data de referência, conclua sem a detecção de excepções ao cumprimento dos prazos de pagamento da Lei 3/2004, ou em caso que se detectassem, que estas não impedem alcançar o nível de cumprimento requerido no último parágrafo deste ponto.

Perceber-se-á cumprido o requisito exixir neste ponto quando o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previsto na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, seja igual ou superior à percentagem prevista na disposição derradeiro sexta, letra d), ponto segundo, da Lei 18/2022, de 28 de setembro, de criação e crescimento de empresas.

Artigo 20. Proposta de resolução

1. Uma vez avaliadas as solicitudes, o órgão instrutor elaborará uma relação dos expedientes ordenada por ordem decrescente de pontuação, em aplicação dos critérios de baremación estabelecidos no artigo 18 desta resolução.

2. Instruído o procedimento e imediatamente antes de ditar a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas, para que no prazo de dez dias possam alegar e apresentar os documentos e justificações pertinente. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelos interessados.

Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor confeccionará a relação definitiva de pontuações outorgadas às solicitudes e elevará a proposta de resolução da pessoa titular da Direcção-Geral da Agência Galega de Desenvolvimento Rural.

3. A proposta de resolução expressará, de forma motivada, a relação de projectos para os quais se propõe a concessão da ajuda, com a identificação, em relação com cada um, da pessoa beneficiária, pontuação obtida no processo de baremación, montante da ajuda proposta e fontes de financiamento.

De ser o caso, contará com uma relação dos projectos admitidos que não atingiram a subvenção pelo esgotamento do orçamento disponível, que conformarão a lista de aguarda em cada uma das tipoloxías de projectos. O órgão administrador poderá acordar activar a lista de aguarda no suposto de que alguma pessoa beneficiária renuncie à subvenção concedida ou decaia no direito à sua percepção; neste caso os créditos libertos poderão atribuir-se por ordem decrescente de pontuação aos projectos admitidos que não obtivessem subvenção por esgotamento do crédito previsto.

Expressará também, de modo motivado, a relação de projectos para os quais não se propõe a concessão de subvenção, por falta de documentação, por não reunir os requisitos ou por não atingir a pontuação mínima necessária.

Artigo 21. Órgão competente

A pessoa titular da Direcção-Geral da Agência Galega de Desenvolvimento Rural resolverá motivadamente, por delegação do Conselho de Direcção, a selecção dos projectos. O prazo limite para ditar resolução expressa e notificá-la será de cinco meses, contados desde a finalização do prazo de apresentação de solicitudes. A pessoa interessada poderá perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo se, transcorrido o prazo anterior, não se lhe notificou resolução expressa.

Artigo 22. Notificação das resoluções do procedimento

1. Todas as resoluções se notificarão nos termos estabelecidos nos artigos 40 e 41 da Lei 39/2015. A notificação fá-se-á exclusivamente através de meios electrónicos, segundo o estabelecido no artigo 9 desta resolução.

Nas notificações indicar-se-á de modo expresso que a subvenção está amparada no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis  (DO L, do 15.12.2023).

2. A resolução de concessão expressará o montante total da ajuda que lhe corresponde para a execução do projecto, calculado sobre a base do orçamento elixible, assim como a sua distribuição por anualidades.

3. Notificada a resolução, e sem prejuízo dos recursos que procedam, se transcorridos dez dias hábeis desde a notificação, a pessoa interessada não comunica expressamente a sua renúncia à subvenção (anexo VI) perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiária.

4. Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 15 da LSG, a relação de ajudas que se concedam. Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Agência Galega de Desenvolvimento Rural (https://agader.junta.gal).

Artigo 23. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. São obrigações das pessoas beneficiárias as estabelecidas no artigo 11 da LSG e, em particular, as estabelecidas nestas bases reguladoras e na resolução de concessão.

2. Obrigações em matéria de emprego:

a) No que diz respeito ao compromisso de manutenção do emprego:

– A pessoa beneficiária está obrigada a manter a cifra média de emprego existente na empresa durante o período de execução do projecto.

– O compromisso de manutenção do emprego será o que resulte do relatório do quadro de pessoal médio em situação de alta na empresa correspondente aos doce meses anteriores à apresentação da solicitude de ajuda.

O não cumprimento do compromisso de manutenção de emprego na data da apresentação da solicitude de pagamento, numa percentagem igual ou inferior ao 10 % comportará a minoración da ajuda que se pagará numa percentagem equivalente à do não cumprimento constatado.

Quando o não cumprimento do compromisso de manutenção de emprego seja superior ao 10 %, comportará a perda do direito ao cobramento da ajuda.

b) No que diz respeito ao compromisso de criação de emprego:

– Percebe-se por criação de emprego a formalização de novos contratos de trabalho com posterioridade à apresentação da solicitude de ajuda.

– Só se terá em conta a criação de emprego que se possa acreditar no momento da justificação final do expediente, em vista da informação que resulte dos relatórios do quadro de pessoal médio em situação de alta na empresa apresentados junto com a solicitude de pagamento, assim como das cópias dos contratos de trabalho que se juntem.

– Não se considerará como criação de emprego a mudança de modalidade contratual.

– No momento da finalização do prazo de execução do projecto, a criação de emprego computarase a partir da cifra de emprego que se manterá.

c) A pessoa beneficiária está obrigada a manter o nível de emprego certificado na data do pagamento final do expediente e reflectido na correspondente resolução de pagamento final (empregos mantidos segundo o compromisso que resulta da resolução de concessão, mais os de nova criação, de ser o caso) durante o período de três anos contados desde essa data.

3. A pessoa beneficiária deverá destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção por período mínimo de cinco anos desde a data da resolução de pagamento final, salvo que existam prazos de maior amplitude aplicável no âmbito da Xunta de Galicia para determinados projectos, caso em que se aplicarão estes. No caso de bens inscritibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida, devendo ser objecto estes aspectos de inscrição no registro público correspondente.

4. As pessoas beneficiárias devem publicitar a concessão da ajuda do seguinte modo:

– Deverá colocar-se num lugar visível ao público uma placa com informação sobre o projecto, em que se destacará a ajuda financeira da Xunta de Galicia através da Agência Galega de Desenvolvimento Rural. As placas serão de material resistente e não é admissível a simples impressão em papel.

Os elementos publicitários deverão manter durante um período mínimo de cinco anos contados desde a data da resolução de pagamento final do expediente.

5. A pessoa beneficiária deverá conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, ao menos, durante o período de permanência dos investimentos e estará obrigado a facilitar a informação que lhe requeira a Agência Galega de Desenvolvimento Rural e a submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da Administração autonómica e estatal e no exercício das suas funções.

6. As despesas subvencionáveis em que incorrer nas suas operações comerciais deverão abonar nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

7. Quando uma pessoa beneficiária não possa executar o projecto deverá renunciar à subvenção. A renúncia efectuar-se-á mediante o anexo VI.

Artigo 24. Justificação dos investimentos

1. O prazo limite para executar e justificar os investimentos correspondentes à anualidade 2025 será o 15 de outubro de 2025, sem que seja possível a sua ampliação.

2. A apresentação da solicitude de pagamento (anexo VIII) realizar-se-á unicamente por meios electrónicos, através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e no endereço da internet
https://appsagader.junta.gal/empresas2025, dentro do prazo de execução e justificação referido no ponto anterior deste artigo.

A documentação correspondente à justificação do investimento apresentar-se-á igualmente de forma electrónica.

Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza (em diante, RLSG), quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelas pessoas beneficiárias, pôr-lhos-á no seu conhecimento e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias hábeis para a sua correcção.

No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado esta, requerer-se-á igualmente a pessoa beneficiária para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente, nos termos previstos no artigo 45.2 do RLSG.

Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda.

Os requerimento de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 9 destas bases reguladoras.

3. Junto com a solicitude de pagamento final apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Facturas ou documentos probatório de valor equivalente, devidamente desagregados por conceitos, que deverão identificar, quando menos, a marca e o modelo dos equipamentos subvencionados e, de ser o caso, o número de série.

b) Documentos justificativo que assegurem a efectividade do pagamento:

– Comprovativo bancário do pagamento pela pessoa beneficiária (transferência bancária, comprovativo bancário de receita de efectivo pelo portelo, certificação bancária), em que conste a data de pagamento, o número da factura objecto de pagamento, o conceito facturado, a identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com a beneficiária da ajuda, e a identificação do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.

– Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado. Neste caso, achegar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta da pessoa beneficiária, documento bancário acreditador do pagamento do efeito etc.) em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta da pessoa beneficiária dentro do prazo de justificação.

Todos os comprovativo de pagamento deverão estar validar com o ser da entidade bancária correspondente.

Não se admitirão pagamentos em metálico.

No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura a que se imputa o pagamento.

No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, a justificação do pagamento realizar-se-á mediante a achega do correspondente extracto bancário, acompanhado de um dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados ou ordem de pagamentos da empresa selada pelo banco.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Tanto a data das facturas como a dos comprovativo de pagamento deverão estar compreendidas dentro do período de execução dos investimentos, é dizer, desde o dia da apresentação da solicitude da ajuda e até a data limite de execução e justificação dos investimentos determinada no número 1 deste artigo.

As facturas correspondentes às despesas subvencionadas deverão estar pagas dentro do prazo determinado na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

c) Informe fotográfico dos investimentos executados, que necessariamente deverá incluir:

– No suposto de investimentos que incorporem um número de série, fotografia da correspondente placa identificativo.

– Fotografias que acreditem o cumprimento da obrigação de publicidade referida no artigo 23.4 desta resolução.

d) Documentação justificativo dos empregos criados e mantidos, nos seguintes termos:

– Relatório de vida laboral da/s conta s de cotização da empresa e/ou dos trabalhadores independentes, correspondente aos doce meses anteriores à data de apresentação da solicitude de pagamento.

– Relatório do quadro de pessoal médio de trabalhadores em situação de alta durante os doce meses anteriores à data de apresentação da solicitude de pagamento, expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social.

– Cópia dos contratos de trabalho correspondentes aos empregos criados, devidamente comunicados ao Serviço Público de Emprego.

Da documentação que se presente deve resultar acreditada a qualidade do emprego criado, nos termos previstos no artigo 18.1.V.b) destas bases reguladoras.

A Agência Galega de Desenvolvimento Rural poderá solicitar à pessoa beneficiária os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que o órgão administrador considere convenientes.

6. Na fase de justificação da despesa, a Agência Galega de Desenvolvimento Rural poderá contrastar os preços achegados pela pessoa beneficiária por qualquer dos médios previstos no artigo 30.5 da LSG com o fim de comprovar que as despesas subvencionáveis se ajustam ao valor de mercado. Em caso de discrepância minorar os montantes aprovados na concessão da ajuda.

No suposto de subcontratación pelas pessoas beneficiárias das actividades subvencionadas, observar-se-á o disposto no artigo 27 da LSG em relação com o artigo 43 do RLSG.

7. Quando se ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações dos investimentos que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme o artigo 27 destas bases, depois de omitirse o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, com a condição de tudo bom aceitação não suponha danar direitos de terceiros. A aceitação das alterações por parte da Agência no acto de comprovação não isenta o beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme a LSG.

Artigo 25. Controlo administrativo da solicitude de pagamento

1. Os controlos administrativos da solicitude de pagamento incluirão necessariamente as seguintes comprovações:

– A operação finalizada em comparação com a operação para a qual se apresentou a solicitude e se concedeu a ajuda.

– Os custos contraídos e as despesas realizadas.

2. Todas as operações de investimento incluirão, ao menos, uma visita in situ ao lugar da operação para comprovar o remate do projecto objecto da solicitude de pagamento. As despesas justificadas devem coincidir com os compromissos adquiridos segundo a resolução de concessão da subvenção.

3. O pagamento calcular-se-á sobre a base dos montantes que se considerem admissíveis durante o controlo administrativo da solicitude de pagamento.

Artigo 26. Regime de pagamento

1. Tramitar-se-á um único pagamento final depois da justificação dos investimentos subvencionados. Dado o carácter anual do crédito orçado para esta tipoloxía de projectos, não se tramitarão pagamentos à conta nem pagamentos antecipados.

Artigo 27. Modificação da resolução de concessão da subvenção

1. Toda a alteração das circunstâncias tidas em conta para a concessão da subvenção poderá dar lugar à modificação da subvenção concedida.

Em particular, a modificação da titularidade do projecto, a variação do montante dos investimentos subvencionados e a obtenção concorrente de subvenções, ajudas ou recursos outorgados por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da subvenção concedida. Também dará lugar à modificação da subvenção a alteração das condições estabelecidas na resolução de adjudicação da subvenção.

2. Uma vez ditada a resolução de concessão e, em todo o caso, com um limite de 20 dias hábeis antes da data de finalização do prazo final para justificar o investimento, a pessoa beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo, utilizando para isto o modelo normalizado (anexo VII).

3. No suposto de que as novas circunstâncias afectem critérios tidos em conta na barema, rever-se-á a pontuação atribuída inicialmente ao projecto, o que poderá dar como resultado a perda do direito à subvenção.

A modificação dos compromissos de criação de emprego não dará lugar à modificação da resolução de concessão, e será objecto de revisão no controlo administrativo da solicitude de pagamento.

4. No suposto de que a modificação consista na mudança de titularidade do projecto, verificar-se-á a idoneidade da nova pessoa promotora. A solicitude de subrogación comportará a revisão da pontuação obtida inicialmente em vista das circunstâncias do novo promotor, podendo dar lugar, de ser o caso, à perda do direito à subvenção.

5. No suposto de modificações que afectem o montante dos investimentos subvencionáveis, ter-se-á em conta o seguinte:

Não se admitirá o incremento do montante total do investimento considerado como subvencionável.

Não se admitirão modificações que suponham o incremento do custo unitário dos conceitos e elementos subvencionáveis.

6. Junto com a solicitude de modificação dever-se-á achegar a seguinte documentação:

a) Documento público ou privado de subrogación, em que fique reflectido o trespasse de compromissos assumidos com a aceitação da subvenção, em caso que o projecto consista na mudança de titularidade.

b) Documentação acreditador da personalidade da nova pessoa titular, em caso que o projecto consista na mudança de titularidade.

c) Novo orçamento proposto para as despesas necessárias para a execução projecto (anexo III), de ser o caso.

d) Nova relação das três ofertas solicitadas e eleitas (anexo IV), de ser o caso.

e) Declaração de outras ajudas concedidas e/ou solicitadas a outras entidades públicas e/ou privadas para o mesmo projecto, de ser o caso.

7. Para a modificação da resolução de concessão não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tiveram lugar com posterioridade a ela. As pessoas beneficiárias terão a obrigação de comunicar à Agência Galega de Desenvolvimento Rural qualquer alteração das circunstâncias tidas em conta para a concessão da subvenção. A modificação poder-se-á autorizar sempre que:

– Não desvirtúe a finalidade da ajuda e não suponha incremento do orçamento.

– Não exista prejuízo a terceiros.

– Os novos elementos e circunstâncias que motivam a modificação, de concorrerem na concessão inicial, não supusessem a denegação da ajuda.

8. A conformidade expressa da Agência Galega de Desenvolvimento Rural às mencionadas modificações só será outorgada quando não se altere significativamente o projecto inicial e se cumpram os requisitos antes indicados. Em concreto, não se admitirão modificações que suponham a inclusão de novos elementos ou conceitos de despesa diferentes dos aprovados na resolução de concessão. A mudança de provedor não dará lugar a uma modificação da resolução de concessão.

Artigo 28. Reintegro da subvenção

1. Procederá o reintegro das quantias percebido indevidamente e a exixencia dos juros de demora nos supostos previstos no artigo 33.1 da LSG.

2. Tendo em conta o artigo 14.1.n) da LSG, se o não cumprimento atinge à manutenção do bem, da actividade subvencionada, ao compromisso de manutenção de emprego ou ao compromisso de criação de emprego, quando este último compromisso determinou a concessão da subvenção, a quantidade que se reintegrar será proporcional ao tempo de não cumprimento.

3. Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido nestas bases.

4. Suporá a perda de um 5 % não comunicar à Agência Galega de Desenvolvimento Rural a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

5. O procedimento de reintegro tramitar-se-á nos termos previstos no artigo 77 do RLSG.

6. Não procederá o reintegro da ajuda nos seguintes supostos:

a) Falecemento da pessoa beneficiária.

b) Expropiação de uma parte importante do bem subvencionável, se esta expropiação não era previsível o dia em que se concedeu a subvenção.

c) Catástrofe natural grave que afecte consideravelmente os bens da empresa subvencionada e impeça o seu normal funcionamento.

Artigo 29. Regime sancionador

As pessoas beneficiárias das ajudas, de ser o caso, estarão sujeitas ao regime sancionador previsto no título IV da LSG e no VI do RLSG.

Artigo 30. Normativa de aplicação

Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (LSG).

Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (RLSG).

Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Disposição adicional primeira. Recursos

Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, cabe interpor potestativamente recurso de reposição ante o Conselho de Direcção da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, ou recurso contencioso-administrativo ante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela, ao amparo do artigo 10.1.a) da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da citada publicação no DOG.

Se, transcorrido o prazo para resolver, não lhe é notificada a resolução à pessoa interessada, perceber-se-á desestimar por silêncio administrativo e caberá interpor recurso potestativo de reposição contra a desestimação por silêncio administrativo em qualquer momento, a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, como assinala o artigo 124 da Lei 39/2015, ou recurso contencioso-administrativo ante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela.

Disposição adicional segunda. Informação sobre o procedimento

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional através dos seguintes meios:

a) Na página web da Agência Galega de Desenvolvimento Rural: https://agader.junta.gal/

b) Na Guia de procedimentos e serviços, no endereço https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

c) No telefone 981 54 73 69 (Agência Galega de Desenvolvimento Rural).

d) De modo pressencial, na Agência Galega de Desenvolvimento Rural (lugar da Barcia, 56, Laraño, 15897 Santiago de Compostela), com cita prévia no telefone 981 54 73 69.

Disposição adicional terceira. Informação às pessoas interessadas

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da LSG, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

2. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

A entidade outorgante deverá consignar a informação assinalada no artigo 6.1 do Regulamento (UE) 2023/2831 na Base de dados nacional de subvenções no prazo de 20 dias hábeis a partir da concessão da ajuda.

Disposição derradeiro primeira

A directora geral da Agência Galega de Desenvolvimento Rural poderá ditar os actos necessários para assegurar a correcta aplicação desta convocação.

Disposição derradeiro segunda

Esta resolução será aplicável desde o dia seguinte ao da sua publicação no DOG.

Santiago de Compostela, 26 de dezembro de 2024

María Paz Rodríguez Rivera
Directora geral da Agência Galega de Desenvolvimento Rural