O reitor, no uso das atribuições conferidas pelo artigo 50 da Lei orgânica 2/2023, de 22 de março, do sistema universitário, assim como nos estatutos desta universidade, e com o fim de atender de maneira estável as necessidades estruturais de pessoal de administração e serviços desta universidade, e em execução do previsto no anexo VII, oferta de promoção interna separada do pessoal de administração e serviços, da Resolução de 25 de maio de 2022 (DOG de 31 de maio) pela que se publica a oferta de emprego público desta universidade e dos seus entes adscritos para o ano 2022, e no anexo II, Promoção interna independente da Resolução de 28 de novembro de 2024 (DOG de 11 de dezembro) pela que se publica a oferta de emprego público do pessoal de administração e serviços para o ano 2024, resolve convocar provas selectivas para o acesso à escala técnica superior de administração, subgrupo A1, pelo turno de promoção interna, com sujeição às seguintes

Bases da convocação

Todos os actos de relação entre as/os aspirantes e a Universidade de Santiago de Compostela (USC) derivados desta convocação se realizarão exclusivamente por meios electrónicos, ao amparo do artigo 14 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

1. Normas gerais.

1.1. Convocam-se provas selectivas para cobrir nove (9) vagas na escala técnica superior de administração da USC, subgrupo A1, pelo turno de promoção interna.

Das vagas convocadas reserva-se uma (1) para ser coberta por pessoas com deficiência de grau igual ou superior ao 33 %. No suposto de que o largo da quota de reserva para pessoas com deficiência não se cubra, acumular-se-á à da quota geral de acesso livre.

1.2. As pessoas aspirantes só poderão participar numa das duas formas de acesso, acesso livre geral ou acesso pela quota de reserva para pessoas com deficiência.

1.3. Esta convocação não gerará vagas vacantes na escala da qual procedam as pessoas que superem o processo selectivo.

1.4. As vagas convocadas terão o seu destino nas localidades de Santiago de Compostela e Lugo.

1.5. O sistema de selecção das pessoas aspirantes será o de concurso-oposição. No que se refere às provas e valorações, ajustar-se-ão ao que se especifica no anexo I.

1.6. O programa que regerá para a fase de oposição é o que figura no anexo II.

1.7. Na realização destas provas selectivas aplicar-se-ão as seguintes normas e os seus desenvolvimentos regulamentares: Lei orgânica 2/2023, de 22 de março, do sistema universitário; Real decreto 5/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público; Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza; os estatutos da USC, aprovados pelo Decreto 14/2014, de 30 de janeiro, da Xunta de Galicia, Regulamento de selecção de pessoal funcionário de administração e serviços, aprovado em Conselho de Governo da USC o 30 de outubro de 2020, e as bases desta convocação.

2. Requisitos das pessoas aspirantes.

2.1. Para serem admitidas à realização das provas selectivas, as pessoas aspirantes deverão possuir no dia de remate do prazo de apresentação de solicitudes e manter até a data de tomada de posse como pessoal funcionário do subgrupo A1 os seguintes requisitos:

a) Possuir a nacionalidade espanhola ou a de algum estado membro da União Europeia ou país estrangeiro nos termos previstos no artigo 52 da Lei do emprego público da Galiza.

b) Ter 16 anos de idade e não exceder a idade máxima de reforma forzosa.

c) Estar em posse de título universitária oficial de grau, doutor, licenciado, arquitecto, engenheiro ou equivalente. As pessoas aspirantes com títulos obtidos no estrangeiro deverão acreditar que estão em posse da correspondente validação ou credencial que acredite, de ser o caso, a homologação do título.

d) Pertencer como pessoal funcionário de carreira à escala de gestão, subgrupo A2, em serviço activo, com destino definitivo ou em adscrição provisória (por motivos de saúde, supresión do posto, demissão em LD ou destino provisório) na USC.

e) Ter prestado serviços efectivos durante, ao menos, dois anos como funcionário/a da escala de gestão, subgrupo A2.

f) Será requisito indispensável para o ingresso ter acreditada a aptidão médica para o desempenho. Para estes efeitos, a pessoa aspirante declara, ao fazer a solicitude de participação no processo selectivo, que nessa data possui a capacidade funcional para o desempenho das tarefas próprias do posto e que não padece doença física nem psíquica que lhe impeça realizar o trabalho próprio da escala a que se pretende incorporar.

g) Não estar separado/a de serviço de qualquer das administrações públicas em virtude de expediente disciplinario, nem estar inabilitar/a por sentença firme para o exercício da função pública, nem sancionado/a com a suspensão do direito de concorrer a provas selectivas.

h) Abonar as taxas por direitos de exame, excepto o previsto no número 3.7.1 desta convocação para as pessoas com deficiência e para os membros de famílias numerosas.

3. Solicitudes.

3.1. O prazo de apresentação de solicitudes será de vinte dias naturais, contados a partir do seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

3.2. As pessoas que desejem participar nestas provas selectivas deverão formalizar a sua solicitude acompanhada da documentação que proceda, de ser o caso, assim como abonar a taxa correspondente, unicamente por meios electrónicos. Para isso empregar-se-á exclusivamente o formulario electrónico habilitado ao respeito que figura no Catálogo de procedimentos da sede electrónica da USC https://sede.usc.és/formularios/solicitudes/seleccionPersoalFuncionario.htm, empregando como médio de identificação as credenciais corporativas da Universidade.

3.3. A solicitude apresentar-se-á junto com a seguinte documentação:

– Certificado de conhecimento de língua galega (Celga 4 ou equivalente). As pessoas aspirantes que não apresentem esta acreditação ou não a tenham incorporada ao seu expediente pessoal deverão realizar o primeiro exercício previsto no anexo I. Também ficarão exentos da realização da prova de conhecimento de língua galega aqueles aspirantes que superassem um processo selectivo no qual se exixir esta acreditação.

– As pessoas aspirantes que tenham reconhecido um grau de deficiência igual ou superior ao 33 % e optem pela quota de reserva para pessoas com deficiência deverão marcar o recadro correspondente da solicitude e acreditá-lo, excepto que figure no expediente, mediante certificado expedido para o efeito pelos órgãos competente. De não o fazerem, perceber-se-á que não optam por esta quota de reserva.

As/os aspirantes estarão exentas/os de justificar documentalmente as condições e os requisitos já experimentados para obterem a sua anterior contratação ou nomeação e deverão apresentar unicamente a documentação requerida para este procedimento que não se encontre devidamente acreditada no seu expediente pessoal.

3.4. A Gerência expedirá e acrescentará, de ofício, à solicitude apresentada pela pessoa aspirante uma certificação que acreditará a antigüidade reconhecida, o grau consolidado e, de ser o caso, as situações recolhidas na fase de concurso do anexo I, relativas ao exercício do direito de conciliação.

Os méritos da fase de concurso valorar-se-ão com referência à data do encerramento do prazo de apresentação de solicitudes.

3.5. Em qualquer momento, a Universidade poderá requerer das pessoas aspirantes os originais ou cópias autênticas dos documentos que se correspondam com as simples apresentadas.

3.6. Os/as aspirantes com um grau de deficiência igual ou superior ao 33 % poderão solicitar no formulario de inscrição do processo selectivo, a adaptação de tempo e/ou médios para a realização dos exercícios, e nele reflectirão com claridade as necessidades que tem o/a candidato/a de adaptações específicas e o seu motivo.

3.7. Os direitos de exame serão de 44,17 €. Para realizar a sua receita empregar-se-á um dos médios que se indicam a seguir:

• Aboação com cartão bancário através da passarela de pagamento do formulario.

• Aboação pressencial num escritório de Abanca apresentando a folha de liquidação, que se deverá imprimir uma vez realizada a inscrição no processo selectivo, não será preciso comunicação posterior do pagamento por parte da pessoa interessada.

Estes meios de pagamento estarão acessíveis uma vez que a pessoa aspirante formalize a sua solicitude de inscrição através do formulario estabelecido no número 3.2.

3.7.1. De acordo com o assinalado no artigo 23.5 da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, estarão exentas do pagamento:

Do montante total da taxa:

• As pessoas com deficiência igual ou superior ao 33 %.

• As pessoas que sejam membros de famílias numerosas classificadas na categoria especial.

Do 50 % do montante da taxa:

• As pessoas que sejam membros de famílias numerosas classificadas na categoria geral.

3.7.2. As circunstâncias de exenção e bonificação deverão ser acreditadas, segundo o suposto que corresponda, apresentando junto com a solicitude, de participação no processo selectivo a seguinte documentação:

• Pessoas com deficiência: certificado do grau de deficiência.

• Família numerosa geral ou especial: certificado de família numerosa de carácter geral ou especial, ou carné familiar em que conste o dito carácter.

3.7.3. Serão excluídas todas aquelas pessoas aspirantes que não abonem os direitos de exame dentro do prazo habilitado para a apresentação de solicitudes, e não se concederá nenhum prazo adicional para o seu aboação.

3.7.4. Unicamente procederá a devolução dos direitos de exame às pessoas aspirantes que sejam excluídas por causas não imputables a elas. Para tal efeito, o reintegro realizar-se-á de ofício, para o qual terão que fazer constar a entidade bancária e o número de conta no recadro que figura na solicitude. De não figurarem estes dados, perceber-se-á que renunciam à devolução dos direitos de exame.

3.8. No formulario de solicitude, as/os aspirantes deverão assinar a declaração responsável que figura no documento, pela qual manifestam que estão em posse dos requisitos exixir nas bases da convocação e que se comprometem a achegar, de ser o caso, a documentação que nela se indica.

3.9. Este procedimento desenvolver-se-á de forma electrónica, pelo que, se a pessoa aspirante deseja receber aviso das notificações que a USC ponha à sua disposição, é imprescindível que indique na epígrafe «Médios de aviso de notificação» do formulario o telefone e endereço electrónico válidos. As notificações electrónicas realizar-se-ão por comparecimento em sede electrónica, para o acesso à qual se empregará o mesmo meio de identificação que se indica na base 3.2.

4. Admissão de pessoas aspirantes.

4.1. Rematado o prazo de apresentação de solicitudes, o reitor ditará resolução em que declare aprovada a listagem provisória de pessoas admitidas e excluído. Nesta resolução, que se publicará no Diário Oficial da Galiza, indicar-se-ão o lugar no qual se encontra exposta ao público a listagem completa de pessoas aspirantes admitidas e excluído, assim como as causas que motivaram a exclusão e o prazo para emendalas.

4.2. As pessoas aspirantes excluído ou que não figurem na relação de admitidas disporão de um prazo de dez dias hábeis, contados a partir do seguinte ao da publicação da citada resolução no Diário Oficial da Galiza, para poderem emendar os defeitos que motivaram a exclusão.

Para emendar a exclusão ou omissão, cobrir-se-á o formulario de emendas do Catálogo de procedimentos na seguinte ligazón: https://sede.usc.és/formularios/solicitudes/emendaSelecPersoalFuncionario.htm para o qual o/a aspirante deverá empregar o meio de identificação e assinatura que se indica no número 3.2 desta convocação.

4.3. As pessoas aspirantes que, dentro do prazo assinalado, não emenden a exclusão ou aleguem a omissão, justificando o direito a serem incluídas na relação de admitidas, serão definitivamente excluídas da realização das provas.

4.4. Na resolução que aprove a listagem definitiva, que se publicará no Diário Oficial da Galiza, indicar-se-ão o dia, a hora e o lugar de realização do exercício que dê início à fase de oposição (provas de galego ou exame tipo teste, segundo corresponda). Esta resolução esgotará a via administrativa e poder-se-á interpor contra é-la recurso, ante a jurisdição contencioso-administrativa, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, ou recurso potestativo de reposição, ante o reitor no prazo de um mês, de acordo com o previsto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

5. Tribunal cualificador.

5.1. O tribunal cualificador destas provas selectivas terá a categoria primeira de conformidade com os grupos de classificação para assistências estabelecidos no Regulamento de indemnizações por razão de serviço, aprovado em Conselho de Governo de 29 de dezembro de 2020, e será nomeado mediante resolução reitoral que se publicará no Diário Oficial da Galiza.

5.2. O procedimento de actuação do tribunal ajustar-se-á em todo momento ao disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no Regulamento de selecção de pessoal funcionário da USC. Para os efeitos de comunicações e demais incidências, o tribunal estará com a sua sede no Reitorado da USC.

5.3. Os membros do tribunal deverão abster-se de intervir, e notificar-lho-ão ao reitor da Universidade, quando concorram neles as circunstâncias previstas no artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, ou realizassem tarefas de preparação de pessoas aspirantes a provas selectivas nos cinco anos anteriores à publicação desta convocação.

A pessoa que exerça a Presidência solicitará dos membros do tribunal declaração escrita expressa de que não estão incursos nas circunstâncias previstas no dito artigo.

Além disso, as pessoas aspirantes poderão recusar os membros do tribunal quando concorra alguma das circunstâncias antes citadas.

5.4. Em caso de ter que substituir algum membro do tribunal por renúncia, por alguma das circunstâncias citadas no anterior artigo ou qualquer outra causa de força maior, dar-se-lhe-á publicidade à nova nomeação no Diário Oficial da Galiza.

5.5. Depois da convocação da Presidência, constituir-se-á o tribunal com a presença de todos os seus membros, tal e como prescreve o Regulamento de selecção da USC no seu artigo 6. Os titulares que não assistam serão substituídos pelos suplentes. Nessa sessão, o tribunal acordará todas as decisões que correspondam para o correcto desenvolvimento das provas selectivas.

5.6. A partir da sua constituição, o tribunal, para actuar validamente, requererá a assistência pressencial ou a distância de o/da presidente/a e secretário/a, e da metade, ao menos, dos seus membros.

5.7. Dentro da fase de oposição, o tribunal resolverá todas as dúvidas que possam surgir na aplicação destas normas, assim como o que se deverá fazer nos casos não previstos.

5.8. O órgão convocante, por proposta do tribunal, poderá dispor a incorporação aos seus trabalhos de assessores/as especialistas para as experimentas correspondentes aos exercícios que considere pertinente, que se limitarão a prestar a sua colaboração nas suas especialidades técnicas. O pessoal assessor deverá possuir título de igual ou superior nível que a exixir nesta convocação. A sua nomeação fá-se-á público e ser-lhe-ão de aplicação as causas de abstenção e recusación, ao igual que aos restantes membros do tribunal.

Além disso, o tribunal poderá dispor a incorporação com carácter temporário de outras/os funcionárias/os para colaborarem no desenvolvimento do processo selectivo, tal e como se prevê no artigo 12.4 do Real decreto 364/1995, de 10 de março.

5.9. O tribunal adoptará as medidas precisas para que as pessoas aspirantes a que se refere o número 3.7 participem em condições de igualdade. Para tal efeito, o órgão de selecção poderá requerer um relatório e, se é o caso, a colaboração dos órgãos técnicos da Administração laboral, sanitária ou de assuntos sociais. Para os efeitos de valorar a procedência da concessão das adaptações solicitadas, requererá da pessoa aspirante o correspondente certificado ou informação adicional. A adaptação não se outorgará de forma automática, senão unicamente naqueles casos em que a deficiência guarde relação directa com a prova que se vá realizar.

5.10. O tribunal adoptará as medidas oportunas para garantir que os exercícios desenvolvidos sejam corrigidos sem que se conheça a identidade das pessoas aspirantes. O tribunal excluirá aquelas pessoas aspirantes que consignem nas provas dados que permitam conhecer a sua identidade.

5.11. Em nenhum caso o tribunal poderá aprovar nem declarar que superou as provas selectivas um número superior de pessoas aspirantes ao de vagas convocadas. Qualquer proposta de aprovados que contraveña o estabelecido será nula de pleno direito.

6. desenvolvimento dos exercícios.

6.1. Os exercícios do processo selectivo não se iniciarão antes de que transcorram três meses da publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza. A ordem de actuação das pessoas aspirantes iniciar-se-á alfabeticamente pela primeira da letra «F», de conformidade com o estabelecido na Resolução de 21 de janeiro de 2025 da Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

6.2. As pessoas aspirantes serão convocadas para cada exercício em apelo único e serão excluídas da oposição as que não compareçam, excepto nos casos de força maior, devidamente justificados e considerados pelo tribunal.

As mulheres grávidas que tenham uma previsão de parto coincidente com as datas de realização de qualquer dos exercícios derivada do seu avançado estado de gestação, ou eventualmente nos primeiros dias do puerperio, podê-la-ão pôr em conhecimento do tribunal e achegarão à comunicação o correspondente relatório médico oficial.

A comunicação suporá o consentimento da interessada para permitir o acesso aos dados médicos necessários relacionados com a situação. O tribunal, baseando na informação recebida, acordará se procede ou não realizar a prova num lugar alternativo, adiá-la ou adoptar ambas as medidas conjuntamente. Contra este acordo não cabe recurso, sem prejuízo de que as razões da impugnação se incluam noutro recurso admissível de acordo com as regras gerais do processo selectivo.

6.3. De conformidade com o disposto no Real decreto 2271/2004, de 3 de dezembro, pelo que se regula o acesso ao emprego público e a provisão de postos de trabalho das pessoas com deficiência, durante o processo selectivo dar-se-á um tratamento diferenciado ao turno geral do turno de reserva para pessoas com deficiência, no que se refere às relações de admitidas/os e excluído/os, aos apelos aos exercícios e à relação de aprovadas/os. Não obstante, ao finalizar o processo elaborar-se-á uma relação única na qual se incluirão todas as pessoas que superaram o processo selectivo, ordenadas pela pontuação total obtida, com independência do turno pela que participassem.

6.4. Os sucessivos anúncios de realização dos demais exercícios efectuarão no tabuleiro electrónico https://sede.usc.és/sede/publica tabuleiro/início.htm e na página web https://www.usc.gal/gl/institucional/governo/areia/xestionpersoal/PÁS/oep/listado ou por quaisquer outro médio que se considere conveniente para assegurar a sua máxima divulgação, com doce horas, ao menos, de antelação ao seu começo, se se trata do mesmo exercício, ou de vinte e quatro horas, se se trata de um novo.

6.5. Para os efeitos de cômputo de prazos desta convocação, o mês de agosto declara-se inhábil. Perceber-se-ão feriados para os efeitos desta convocação os feriados locais tanto de Santiago de Compostela como de Lugo.

6.6. O tribunal poderá requerer, em qualquer momento do processo selectivo, a acreditação da identidade das pessoas admitidas. Além disso, se tem conhecimento de que alguma das pessoas aspirantes não cumpre quaisquer dos requisitos exixir na convocação, deverá propor-lhe a sua exclusão ao reitor da USC, depois de audiência da pessoa interessada.

Contra a exclusão da pessoa aspirante poder-se-á interpor recurso, perante a mesma autoridade indicada no parágrafo anterior, no prazo de um mês contado a partir da notificação da exclusão.

6.7. Concluído cada um dos exercícios da fase de oposição, o tribunal cualificador fará pública no tabuleiro electrónico https://sede.usc.és/sede/publica tabuleiro/início.htm, na página web https://www.usc.gal/gl/institucional/governo/areia/xestionpersoal/PÁS/oep/listado e naqueles outros lugares que considere oportunos a relação de pessoas aspirantes que atingiram o mínimo estabelecido para superá-lo, com indicação da pontuação obtida.

6.8. As pessoas aspirantes disporão de três (3) dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da realização de cada exercício, para apresentarem reclamações às perguntas formuladas pelo tribunal no correspondente exercício.

6.9. Além disso, as pessoas aspirantes disporão de sete (7) dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da publicação das pontuações do exercício correspondente, para apresentarem reclamações às qualificações.

6.10. A listagem com a valoração de méritos da fase de concurso publicar-se-á uma vez realizado o último exercício da fase de oposição.

6.11. A publicação anterior irá acompanhada da relação de pessoas aspirantes que, segundo a ordem de pontuação atingida por cada uma delas, fossem seleccionadas, na qual constarão a qualificação final obtida em cada uma das fases, oposição e concurso, e a proposta provisória de pessoas seleccionadas segundo o previsto no anexo I.

6.12. Contra esta publicação, as/os aspirantes poderão apresentar reclamação, ante o tribunal, no prazo de dez (10) dias hábeis contados a partir do seguinte ao da publicação no tabuleiro electrónico, através do Registro de Entrada electrónico da USC https://sede.usc.és/sede/publica/pessoais/rexistroEntrada/acesso.htm, para o qual o/a aspirante deve empregar o meio de identificação e assinatura que se indicou no número 3.2.

6.13. Se alguma pessoa com deficiência se apresenta pela quota de reserva de pessoas com deficiência e supera o processo selectivo, mas não obtém largo e a sua pontuação é superior à obtida por outros/as aspirantes do sistema de acesso geral, será incluída pela sua ordem de pontuação neste sistema.

6.14. Rematado o prazo de reclamações, o tribunal publicará a proposta definitiva das pessoas aspirantes seleccionadas tendo em conta o previsto nos números 5.11 e 6.3 desta convocação. Esta proposta elevará ao reitor para efectuar a nomeação de pessoal funcionário de carreira e publicará no tabuleiro electrónico https://sede.usc.és/sede/publica tabuleiro/início.htm e na página web https://www.usc.gal/gl/institucional/governo/areia/xestionpersoal/PÁS/oep/listado

7. Finalização do processo.

7.1. No prazo de vinte (20) dias naturais, contados a partir do dia seguinte a aquele em que se faça pública a proposta de nomeação, as pessoas aspirantes que figurem nela deverão apresentar no Escritório de Assistência em matéria de Registros da USC a documentação que acredite a posse dos requisitos que figuram na base 2 desta convocação, que não se encontre suficientemente acreditada no expediente pessoal, para realizar a nomeação e publicação no Diário Oficial da Galiza de pessoal funcionário em práticas da escala técnica superior de administração da USC.

7.2. Ante a imposibilidade, devidamente justificada, de apresentar os documentos expressados na base anterior, poderá acreditar-se que se reúnem as condições exixir na convocação mediante qualquer meio de prova admitido em direito.

7.3. Quem, dentro do prazo fixado e salvo causa de força maior, não presente a documentação ou do seu exame se deduza que carece de algum dos requisitos assinalados na base 2, não poderá ser nomeada/o funcionária/o e ficarão anuladas as suas actuações, sem prejuízo da responsabilidade em que incorrer por falsidade na solicitude inicial.

7.4. Durante o período em que o pessoal funcionário realize as práticas, ser-lhe-á de aplicação a situação jurídica prevista no artigo 16 do Decreto 95/1991, de 20 de março.

7.5. Às pessoas aspirantes que superem este processo selectivo adjudicar-se-lhes-á destino no mesmo posto que viessem desempenhando com carácter definitivo se o posto que ocupam está definido na relação de postos de trabalho também para o subgrupo A1; na sua falta, designar-se-á destino provisório a um posto do subgrupo A1.

7.6. O pessoal com deficiência igual ou superior ao 33 % poderá pedir a adaptação do posto de trabalho correspondente. À solicitude juntar-se-lhe-á um relatório expedido pelo órgão competente na matéria que acredite a procedência da adaptação e a compatibilidade com o desempenho das funções que tenha atribuídas o posto.

7.7. Concluído o processo selectivo, as pessoas aspirantes que o superem serão nomeadas funcionárias de carreira mediante resolução reitoral que se publicará no Diário Oficial da Galiza.

7.8. A tomada de posse das pessoas seleccionadas efectuará no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação da nomeação no Diário Oficial da Galiza.

7.9. Elaborar-se-á uma lista de espera com as pessoas aspirantes que superem algum exercício da fase de oposição diferente do de galego. Para estes efeitos, e com o fim de determinar a sua opção, as pessoas aspirantes indicarão o/os campus de preferência na epígrafe correspondente da solicitude.

8. Disposição derradeiro.

Contra esta resolução, que esgota a via administrativa, poder-se-á interpor um recurso contencioso-administrativo, ante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Não obstante, as pessoas interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposição, no prazo de um mês, ante o órgão que a ditou. Neste caso, não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo anteriormente mencionado enquanto não se dite resolução expressa ou presumível do recurso administrativo de reposição, ao amparo do artigo 123 e seguintes da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 10 de março de 2025

Antonio López Díaz
Reitor da Universidade de Santiago de Compostela

ANEXO I

Denominação das vagas: escala técnica superior de administração.

O sistema selectivo será o de concurso-oposição e constará das fases, provas e qualificações que a seguir se indicam:

I. Fase de oposição.

Consistirá na realização dos exercícios que a seguir se indicam, excepto as exenções previstas na descrição do primeiro.

As pessoas aspirantes deverão apresentar para a realização de cada exercício com o DNI ou com outro documento que, ao julgamento do tribunal, permita acreditar de forma indubidable a sua identidade.

Primeiro exercício: estarão exentas de realizar este exercício as pessoas aspirantes que acreditem documentalmente junto com a solicitude que estão em posse do certificar Celga 4 ou equivalente, assim como aqueles aspirantes que superassem um processo selectivo em que se exixir esta acreditação.

Primeira prova. Compreensão escrita ou compreensão oral + expressão escrita.

As pessoas aspirantes deverão redigir um texto seguindo umas indicações que se lhes facilitarão por escrito. A elaboração do texto deverá basear na compreensão de um texto escrito ou na compreensão de um fragmento de audio ou audio-vinde-o.

A duração máxima desta prova será de noventa minutos.

Segunda prova. Compreensão escrita ou compreensão oral + expressão oral.

As pessoas aspirantes deverão ler um texto ou escutar um fragmento de audio ou audio-vinde-o e, a seguir, numa entrevista com o examinador, pedir-se-lhes-á que resumam o input e que mantenham um diálogo ao a respeito do input recebido, de jeito que possa ser avaliada a sua produção oral.

A duração máxima desta prova será de quinze minutos por pessoa aspirante.

Para superar este exercício será necessário atingir o resultado de apto.

Segundo exercício: consistirá em contestar por escrito um cuestionario com 120 perguntas tipo teste, mais 5 de reserva, de carácter prático sobre um ou vários textos propostos pelo tribunal que versarão sobre o conteúdo do temario, para cuja resposta não se poderá consultar nenhum tipo de material. As perguntas terão quatro respostas alternativas propostas pelo tribunal e poderá haver uma ou várias respostas correctas.

Este exercício qualificar-se-á de 0 a 30 pontos e será necessário para superá-lo obter um mínimo de 15 pontos. Corresponderá ao tribunal determinar o número de respostas correctas exixir para atingir esta pontuação mínima. Cada pergunta respondida incorrectamente descontará um quarto (¼) de uma pergunta respondida correctamente.

O tempo máximo para a realização deste exercício será de 125 minutos.

As perguntas adicionais de reserva serão valoradas só em caso que se anule alguma das perguntas do exercício.

Terceiro exercício: consistirá na análise de um suposto ou elaboração de um relatório sobre uma determinada actuação administrativa, para o qual as pessoas aspirantes poderão empregar o material legislativo sem comentar que considerem necessário. Cada aspirante fá-se-á cargo do seu material e podê-lo-á portar em formato electrónico mediante USB.

O tempo máximo para a realização deste exercício será de 180 minutos.

Este exercício qualificar-se-á de 0 a 30 pontos e será necessário para superá-lo obter um mínimo de 15 pontos.

O tribunal qualificará este exercício valorando, entre outros, os conhecimentos, a claridade, a ordem de ideias e a qualidade da expressão escrita.

Ambos os exercícios serão realizados num ordenador sem conexão à internet. Em caso que, por questões técnicas, não for possível realizá-los sem conexão à internet, só se poderá consultar a documentação permitida pela convocação e da qual disponham as pessoas aspirantes.

Antes da realização de cada exercício, o tribunal deverá ter aprovado e publicado os critérios de avaliação e correcção.

II. Fase de concurso: consistirá na valoração, às pessoas aspirantes que superem a fase de oposição, dos seguintes méritos referidos à data de remate do prazo de apresentação de solicitudes:

a) Antigüidade: máximo 9 pontos.

– Por cada ano completo de serviços prestados: 0,50 pontos.

– Por cada mês completo de serviços prestados que reste: 0,042 pontos.

b) Grau consolidado: máximo 20 pontos.

Valorar-se-á o grau consolidado na data de remate do prazo de apresentação de solicitudes de acordo com a seguinte pontuação:

Nível	Pontos
30	20
28	19
27	18
26	17
25	16
24	15
23	14
22	13
21	12

No caso de não ter grau consolidado, atender-se-á ao mínimo correspondente à escala a que pertença a pessoa funcionária.

c) Exercício de direitos de conciliação nos cinco anos anteriores à data de encerramento do prazo de apresentação de solicitudes: máximo 1 ponto.

– Licença por maternidade: 0,2 pontos/licença.

– Permissão de paternidade: 0,2 pontos/permissão.

– Redução de jornada do artigo 106 da Lei do emprego público da Galiza: 0,2 pontos. Para estes efeitos, só se computará uma redução por ano.

– Excedencia para o cuidado de filhas, filhos e familiares: 0,04 pontos/mês.

A qualificação final do concurso-oposição virá determinada pela soma aritmética das pontuações correspondentes à fase de oposição mais a obtida na fase de concurso de méritos, na forma estabelecida neste anexo.

Os empates nas pontuações resolver-se-ão a favor da pessoa aspirante que obtenha uma maior pontuação no terceiro exercício e, se isto não for suficiente, pela maior pontuação obtida no segundo exercício, na fase de oposição, maior antigüidade e maior idade, por esta ordem até que se resolva o empate.

Para a valoração da experiência acreditada noutras administrações públicas prevista na fase de concurso e para a baremación das listagens de espera, as dúvidas que surjam resolvê-las-á a Comissão Permanente de Valoração de Méritos. Esta comissão intervirá por pedido do tribunal ou da unidade encarregada da baremación das listas e poderá solicitar-lhe informação complementar às pessoas aspirantes em relação com as funções e tarefas nos corpos ou escalas em questão, com o fim de adoptar os acordos que procedam.

III. Período de práticas.

As pessoas aspirantes propostas pelo tribunal serão nomeadas pessoal funcionário em práticas e deverão realizar um período de práticas obrigatório e eliminatorio, organizado pela Gerência da Universidade de Santiago de Compostela, que terá como finalidade primordial a aquisição de conhecimentos, tanto teóricos como práticos, e a preparação específica das/dos aspirantes para o exercício das suas funções, que se realizará em diferentes unidades da USC.

A Gerência determinará o calendário, a guia didáctica e o sistema de avaliação que regule esta fase, e dar-lhes-á publicidade com anterioridade à sua realização.

O carácter selectivo implica as seguintes actividades de carácter obrigatório:

– A assistência e a participação nas sessões pressencial. A falta de assistência superior a 11 horas suporá a não superação desta fase.

– A realização dos trabalhos ou práticas que se determinem para cada um dos módulos, assim como a participação e a realização das actividades que indiquem as pessoas coordenador e/ou titoras de cada matéria. O conteúdo dar-se-á a conhecer ao início de cada módulo e indicar-se-á o prazo de entrega das provas que se determinem.

– A avaliação será realizada pelo tribunal depois do relatório vinculativo do professorado do curso, que actuará como assessor especialista. Estes assessores de cada módulo elevarão a proposta de qualificação obtida pelas pessoas aspirantes ao tribunal, que as declarará aptas ou não aptas.

Será necessário obter uma qualificação de apto/a em cada módulo para superar esta fase.

As pessoas aspirantes que não a superem perderão o direito ao sua nomeação como funcionários/as de carreira, mediante resolução reitoral motivada, por proposta do órgão responsável da avaliação do período de práticas.

No caso de não poder realizar o período de práticas por causa de força maior devidamente justificada e apreciada pela Gerência, poderá efectuá-lo com posterioridade, intercalándose no lugar correspondente à pontuação obtida.

Terá uma duração de 112 horas e tratará sobre as seguintes matérias:

Módulo 1. Princípios e valores na Administração. Código ético e de conduta.

Módulo 2. Organização universitária: governo, gestão e competências. Procedimento administrativo.

Módulo 3. Gestão de recursos humanos.

Módulo 4. Contratação pública. Gestão financeira nas universidades.

Módulo 5. Gestão académica.

Módulo 6. Gestão da investigação e da inovação nas universidades.

ANEXO II

Denominação das vagas: escala técnica superior de administração

Programa

Bloco I. Direito administrativo.

1. A Lei de regime jurídico do sector público. Disposições gerais. Os órgãos das administrações públicas.

2. Os princípios da potestade sancionadora na Administração pública. A responsabilidade patrimonial das administrações públicas. Responsabilidade das autoridades e pessoal ao serviço das administrações públicas.

3. Organização e funcionamento do sector público institucional. Princípios gerais das relações interadministrativo entre administrações públicas. A colaboração e cooperação entre administrações públicas. Relações electrónicas entre administrações. Os convénios.

4. O procedimento administrativo comum das administrações públicas. Os interessados no procedimento: a capacidade de obrar e o conceito de interessado. Identificação e assinatura dos interessados. Da actividade das administrações públicas: normas gerais de actuação. Ter-mos e prazos.

5. Os actos administrativos: requisitos. Eficácia dos actos. Nulidade e anulabilidade.

6. As disposições sobre o procedimento administrativo comum: garantias do procedimento. Iniciação, ordenação e instrução do procedimento. Finalização do procedimento. A tramitação simplificar do procedimento administrativo comum. Execução.

7. A revisão dos actos em via administrativa: revisão de ofício. Os recursos administrativos.

8. A administração electrónica no sector público. Funcionamento electrónico do sector público. Relações electrónicas entre administrações. Transformação digital e administração electrónica na Universidade de Santiago de Compostela.

9. A Lei orgânica de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais: disposições gerais. Princípios de protecção de dados. Direitos das pessoas. Responsável e encarregado do tratamento de dados. Autoridades de protecção de dados. Garantia dos direitos digitais.

10. A transparência e o bom governo na Galiza: objecto, princípios e âmbito de aplicação. O direito ao acesso à informação pública, exercício e limitações. Regime sancionador.

11. A jurisdição contencioso-administrativa. Âmbito. Os órgãos da ordem contencioso-administrativa e as suas respectivas competências. Objecto do recurso contencioso-administrativo. Actividade impugnable.

12. A Lei de contratos do sector público. Objecto e âmbito de aplicação. Contratos do sector público. Disposições gerais sobre a contratação do sector público.

13. Elementos do contrato: partes, objecto, orçamento base de licitação, valor estimado, preço do contrato e a sua revisão. Garantias exixibles na contratação do sector público. Actuações prévias à contratação. Adjudicação dos contratos. Efeitos, cumprimento e extinção dos contratos administrativos. Racionalização técnica da contratação.

14. Tipos de contratos das administrações públicas e de outros entes do sector público. Contratos de obras, de concessão de obras, de concessão de serviços e de subministrações. Organização administrativa para a gestão da contratação.

15. A regulação da contratação administrativa na Universidade de Santiago de Compostela.

Bloco II. Gestão financeira.

1. Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza. Princípios gerais. Conteúdo da Fazenda da Comunidade. Do controlo interno e da contabilidade. O Conselho de Contas.

2. Orçamento da Comunidade Autónoma: conteúdo e aprovação, execução e liquidação. Créditos orçamentais e as suas modificações. A Lei de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira.

3. Orçamento: classificação económica de receitas e despesas. Fases de execução do orçamento de despesas. Fases de execução do orçamento de receitas. Despesas plurianual: definição e gestão orçamental.

4. Regime económico e financeiro das universidades públicas. Receitas públicas das universidades. As taxas e preços públicos e as suas exenções e bonificações. Estrutura do Plano galego de financiamento universitário 2022-2026.

5. Estatutos da USC: do regime económico e da programação plurianual. Orçamentos da USC.

6. Normativa básica sobre subvenções. A regulação e gestão das subvenções na Comunidade Autónoma da Galiza.

7. Plano geral contabilístico pública. Marco conceptual da contabilidade pública: requisitos de informação das contas anuais, princípios contável, elementos das contas anuais. Contabilidade analítica, modelo CANOA para universidades: descrição básica do funcionamento do modelo.

8. Plano de medidas antifraude e prevenção de riscos de gestão da USC.

Bloco III. Recursos humanos.

1. Texto refundido do Estatuto básico do empregado público como norma básica: objecto e âmbito de aplicação. A Lei do emprego público da Galiza: objecto, princípios e âmbito de aplicação.

2. Classes de pessoal ao serviço das administrações públicas.

3. Direitos e deveres. Código de conduta. Direitos retributivos. Direitos da jornada de trabalho, permissões e férias.

4. Aquisição e perda da relação de serviço.

5. Ordenação da actividade profissional. O planeamento e estruturación dos recursos humanos nas administrações públicas: planos de ordenação de recursos humanos; ofertas de emprego público. Registros de pessoal.

6. Provisão e mobilidade do pessoal funcionário das diversas administrações públicas. Situações administrativas do pessoal funcionário. Regime disciplinario.

7. As fontes do direito laboral: hierarquia. O texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores: objecto e âmbito de aplicação. Convénio colectivo do pessoal laboral da Universidade de Santiago de Compostela.

8. Contrato de trabalho na Administração pública. Conceito. Natureza. Sujeitos. Forma. Conteúdo e regime jurídico. Modalidades do contrato de trabalho: pessoal laboral fixo, indefinido e temporário. Modificação, suspensão e extinção do contrato de trabalho. O despedimento.

9. Pessoal docente e investigador (PDI) funcionário e laboral: classes. A regulação na Lei orgânica do sistema universitário. A regulação da contratação do pessoal docente universitário na Comunidade Autónoma da Galiza e na Universidade de Santiago de Compostela. O Convénio colectivo para o pessoal docente e investigador das universidades da Corunha, Santiago de Compostela e Vigo.

10. Regime jurídico do professorado universitário. A liberdade de cátedra. Funções do pessoal docente e investigador. Sistemas de licenças e excedencias gerais e específicas. Participação do pessoal docente na realização de contratos de investigação do artigo 60 da LOSU e na criação de empresas de base tecnológica. O regime de incompatibilidades do professorado universitário.

11. Regime do pessoal investigador. A regulação na Lei da ciência, a tecnologia e a inovação e na Universidade de Santiago de Compostela.

12. Real decreto 103/2019, de 1 de março, pelo que se aprova o Estatuto do pessoal investigador predoutoral em formação.

13. Acordo sobre a classificação profissional e as condições retributivas do pessoal investigador e do pessoal de apoio à investigação da Universidade de Santiago de Compostela e a suas modificações posteriores.

14. Relações laborais na Administração pública: órgãos de representação, determinação das condições de trabalho e participação do pessoal ao serviço das administração públicas. O processo de negociação colectiva. A greve.

15. A regulação da prevenção de riscos laborais nas administrações públicas: a Lei de prevenção de riscos laborais. Direitos e obrigações dos trabalhadores e empresários em matéria de prevenção.

16. A Lei geral da Segurança social: regime geral, afiliação. Altas e baixas, procedimento e efeitos. Cotização: conceito e natureza jurídica da quota. Continxencias e situações protegidas.

17. A acção protectora da segurança social. Prestações: incapacidade temporária, invalidade, reforma, morte e sobrevivência. A protecção do desemprego.

18. A regulação da igualdade efectiva de mulheres e homens na legislação estatal, autonómica e na Universidade de Santiago de Compostela.

Bloco IV. Organização e gestão universitária.

1. Os sistemas universitários espanhol e galego: configuração institucional. A Lei orgânica do sistema universitário (LOSU). Natureza jurídica das universidades públicas. A Lei do sistema universitário da Galiza.

2. As universidades e a Administração educativa: competências do Estado e das comunidades autónomas. A coordinação universitária: a Conferência Geral de Política Universitária. O Registro de Universidades, Centros e Títulos.

3. Os Estatutos da Universidade de Santiago de Compostela.

4. A ordenação dos ensinos universitários oficiais: grau, mestrado e doutoramento. Regulamento sobre duplos títulos e simultaneidade de ensinos oficiais na USC. O sistema europeu de créditos (ECTS).

5. A regulação dos ensinos universitários oficiais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

6. Acesso e admissão aos ensinos universitários oficiais de grau nas universidades públicas. Características, desenho e conteúdo da avaliação do bacharelato para o acesso à universidade.

7. Estatuto do estudantado universitário. Regime da avaliação do rendimento académico do estudantado e da revisão de qualificações na USC. A Normativa de permanência na USC. Transferência e reconhecimento de créditos.

8. A expedição de títulos. O suplemento europeu ao título (SET). A homologação e validação de títulos estrangeiros de educação superior.

9. A avaliação e a acreditação dos centros e das universidades. A Agência para a Qualidade do Sistema Universitário da Galiza (ACSUG). O ciclo de verificação, seguimento, modificação e acreditação dos títulos universitários oficiais.

10. Os programas de intercâmbio universitário (convénio bilateral, SICUE, Erasmus+, KA131, Erasmus+KA171) para estudantado, PDI e PTXAS. Outros programas europeus (A Iniciativa Universidades Europeias). O Serviço Espanhol para a Internacionalização da Educação (SEPIE). O Regulamento de intercâmbios interuniversitarios de estudantes da USC. O Plano de internacionalização da USC 2024-2026.

Bloco V. Gestão da investigação.

1. A Lei da ciência, a tecnologia e a inovação: objecto e objectivos gerais. O fomento e a coordinação da investigação científica e técnica na Administração geral do Estado.

2. Regulamento da Universidade de Santiago de Compostela para a realização de actividades de investigação.

3. O regulamento de funcionamento do Catálogo de investigadores e grupos de investigação da Universidade de Santiago de Compostela.

4. Regulamento de protecção, exploração e participação de resultados de investigação gerados na Universidade de Santiago de Compostela.

5. Espaço Europeu de Investigação. Programa de investigação e inovação da União Europeia. Programa Horizonte Europa (UE) (2021-2027). Estrutura geral. Mecanismos de participação. Modalidades de financiamento.

6. O Plano estatal de investigação científica, técnica e de inovação.

7. Lei de fomento da investigação e da inovação na Galiza. Sistema galego de investigação e inovação. O Plano galego de investigação e inovação: finalidade, programas e instrumentos. Projectos IDI.

8. A estratégia HRS4R. A Carta Europeia do Investigador e o código de conduta para a contratação de investigadores.

9. A normativa de criação de empresas de base tecnológica (EBT), de investigação ou de inovação da USC.

Nota: as referências normativas deste temario podem verse afectadas pelas modificações que se produzam até a data do exame e, nesse caso, perceber-se-ão referidas à legislação em vigor.