O dia 4 de fevereiro de 2025, no DOG núm. 23, a Conselharia do Meio Rural publicou a Ordem de 30 de dezembro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas, em concorrência competitiva, para silvicultura produtiva de coníferas e para actuações silvícolas com objectivos ambientais e não produtivos em frondosas e na rehabilitação de soutos de castiñeiros, co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do Plano estratégico da política agrícola comum de Espanha para o período 2023-2027, e se convocam para o ano 2025 (código de procedimento MR605C).
Esta ordem inclui as seguintes intervenções contidas no Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027 (PEPAC) e co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader):
a) Intervenção 6883, investimentos florestais produtivos.
• Subintervención 6883_02, investimentos florestais produtivos_2, que financia actuações de silvicultura produtiva de coníferas (linha I).
b) Intervenção 6881.4, investimentos florestais não produtivos em actuações silvícolas com objectivos ambientais.
• Subintervención 68814_05, silvicultura com objectivos ambientais e outros fins não produtivos, que financia actuações não produtivas de silvicultura de frondosas (linha II).
• Subintervención 68814_06, silvicultura com objectivos ambientais e outros fins não produtivos, que financia actuações de rehabilitação de soutos de castiñeiros (linha III).
Para que as actuações previstas na linha II contribuam a atingir os objectivos da subintervención 68814_05, promovendo a gestão sustentável dos montes mediante intervenções ambientais em frondosas, considera-se necessário alargar a categoria de idade das massas em que são subvencionáveis as acções silvícolas e modificar os modelos silvícolas de adesão tirando aqueles em que recomendam uma silvicultura próxima à natureza e não intervencionista.
A subintervención 68814_06 tem uns objectivos ambientais e fins não produtivos, orientados à conservação e melhora dos ecosistema florestais. A silvicultura com objectivos ambientais e fins não produtivos implica a aplicação de práticas que favoreçam a biodiversidade, a estabilidade ecológica e a resiliencia face à mudança climática, minimizando a exploração comercial e priorizando a restauração dos serviços ecossistémicos e a preservação da paisagem natural. Segundo o exposto, considera-se necessário não subvencionar actuações em massas de soutos que estejam aderidos ao modelo silvícola CS2 (produção de fruteiras de nova plantação) por ter um marcado carácter produtivo.
A Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, no marco das linhas de ajudas co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), vem incorporando nas bases reguladoras destas ajudas disposições relativas à cessão do direito de cobramento. Em virtude do exposto, este órgão administrador considera necessário incluir na ordem de ajudas referências explícitas à cessão do direito de cobramento, assim como especificar a documentação de execução correspondente.
Por último, considera-se necessário modificar o prazo de apresentação de solicitudes com a finalidade de garantir que as pessoas que já apresentaram a sua solicitude, no prazo vigente antes da proposta de modificação, possam optar por mantê-la ou modificar a sua solicitude inicial. Além disso, permite-se que aquelas pessoas que não realizaram a sua solicitude no prazo anterior possam formalizá-la, adaptando-se às novas condições estabelecidas.
De conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, de acordo com o disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e demais normativa concorrente,
DISPONHO:
Artigo 1. Modificação da Ordem de 30 de dezembro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas, em concorrência competitiva, para silvicultura produtiva de coníferas e para actuações silvícolas com objectivos ambientais e não produtivos em frondosas e na rehabilitação de soutos de castiñeiros, co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do Plano estratégico da política agrícola comum de Espanha para o período 2023-2027, e se convocam para o ano 2025 (código de procedimento MR605C)
A Ordem de 30 de dezembro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas, em concorrência competitiva, para silvicultura produtiva de coníferas e para actuações silvícolas com objectivos ambientais e não produtivos em frondosas e na rehabilitação de soutos de castiñeiros, co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do Plano estratégico da política agrícola comum de Espanha para o período 2023-2027, e se convocam para o ano 2025 (código de procedimento MR605C), fica redigida como segue:
Um. Modifica-se o ordinal 1º do artigo 6 da referida ordem, que fica redigido como segue:
«1º. Será objecto de subvenção a execução das actuações do Módulo de silvicultura não produtiva de frondosas, necessárias para a gestão florestal activa das massas de frondosas de espécies relacionadas no anexo I da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, salvo massas da espécie Castanea sativa mill. e Castanea x híbrida (que é objecto da linha III), e que cumpram os critérios do artigo 3 do Decreto 167/2019, de 5 de dezembro, pelo que se acredite e se regula o Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones».
Dois. Modifica-se o ordinal 2º do artigo 6 da referida ordem, que fica redigido como segue:
«2º. A superfície de actuação deverá contar com um instrumento de ordenação ou gestão florestal inscrito no Registro de Montes Ordenados, ou estar aderido a algum dos modelos silvícolas QR1, QR2, QP2, QS1, BC1, PÁ1, PFMV, PF2, SEF e XFAS estabelecidos na Ordem de 19 de maio de 2014 pela que esse estabelecem os modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos e referentes de boas práticas florestais para os distritos florestais da Galiza, modificada pela Ordem de 9 de fevereiro de 2021».
Três. Modifica-se o número 1.1.1.1º do artigo 7 da referida ordem, que fica redigido como segue:
«1º. Será objecto de subvenção a execução de todas as actuações do Módulo de silvicultura básica para rehabilitação de soutos de castiñeiros, sobre massas de soutos da espécie Castanea sativa mill. e Castanea x híbrida com uma densidade mínima de 50 pés/há para o modelo CS3 e a estabelecida no modelo silvícola para o CS1».
Quatro. Modifica-se o número 1.1.1.2º do artigo 7 da referida ordem, que fica redigido como segue:
«2º. A superfície de actuação deverá contar com instrumento de ordenação ou gestão florestal inscrito no Registro de Montes Ordenados, ou deverá contar com a adesão ao modelo silvícola CS1 ou CS3, estabelecido na Ordem de 19 de maio de 2014 pela que se estabelecem os modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos e referentes de boas práticas florestais para os distritos florestais da Galiza».
Quinto. Modifica-se o número 1.1.2.2º do artigo 7 da referida ordem, que fica redigido como segue:
«2º. A superfície de actuação deverá contar com instrumento de ordenação ou gestão florestal inscrito no Registro de Montes Ordenados, ou deverá contar com a adesão ao modelo silvícola CS3, estabelecido na Ordem de 19 de maio de 2014 pela que se estabelecem os modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos e referentes de boas práticas florestais para os distritos florestais da Galiza».
Sexto. Acrescenta-se o número 8 no artigo 10 da referida ordem, que é o que segue:
«8. No caso de cessões do direito de pagamento, o titular da conta bancária deve coincidir com o cesionario e compromete-se a manter a conta aberta até o final do processo de gestão da ajuda».
Sétimo. Modificam-se os números 1 e 2 do artigo 16 da referida ordem, que ficam redigidos como segue:
«1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) NIF da entidade solicitante.
c) DNI/NIE da pessoa representante (se for o caso).
d) DNI/NIE da pessoa cesionaria (se for o caso).
e) NIF da entidade cesionaria (se for o caso).
f) DNI/NIE da pessoa representante da pessoa cesionaria (se for o caso).
g) Estar ao dia no pagamento de obrigações com a Segurança social a pessoa solicitante e, se for o caso, da pessoa cesionaria.
h) Estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária a pessoa solicitante e, se for o caso, a pessoa cesionaria.
i) Estar ao dia no pagamento de obrigações com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza a pessoa solicitante e, se for o caso, a pessoa cesionaria.
j) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.
k) Concessões de subvenções e ajudas.
l) Expediente digital da autorização ou declaração responsável para aproveitamentos madeireiros e lenhosos em montes ou terrenos florestais de gestão privada.
m) Expediente do Registro de Montes Ordenados ou instrumentos de ordenação ou gestão florestal.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no anexo I, V e XII (se for o caso), e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta».
Octavo. Acrescenta-se a letra g) no número 2 do artigo 22 da referida ordem, que é o que segue:
«g) No caso de cessão do direito de cobramento da ajuda com um terceiro:
i) Comunicação da cessão do direito de cobramento, conforme o modelo que figura no anexo XII desta ordem. Em caso que a pessoa cedente do direito de cobramento seja uma pessoa jurídica, será necessário acreditar a autorização, do órgão de decisão correspondente, para efectuar a cessão do direito de cobramento a favor da pessoa cesionaria. No caso particular das CMVMC, o anexo será assinado pela presidência da CMVMC em nome da comunidade e deverá constar o certificado do secretário da comunidade em que indique que a assembleia geral autorizou, expressamente, o presidente para assinar a dita cessão de cobramento.
ii) Cópia do documento público ou privado no qual se formalizou a cessão. No caso de documento privado, este deverá estar assinado electronicamente. No caso de documento público, justificação da liquidação do imposto de transmissões patrimoniais de actos jurídicos documentados (ITPAXD)».
Noveno. Acrescenta-se o número 5 no artigo 23 da referida ordem, que é o que segue:
«5. Malia o anterior, em caso que a pessoa beneficiária concerte com terceiros a execução total das actividades objecto de subvenção e se acolha à cessão do direito de cobramento, estabelecido no número 3 do artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-á com efeito pago a despesa com a cessão do direito de cobramento da subvenção a favor das pessoas cesionarias».
Décimo. Modificam-se os números 1 e 2 do artigo 28 da referida ordem, que ficam redigidos como segue:
«1. As pessoas beneficiárias destas subvenções e a pessoa cesionaria do direito de cobramento, se for o caso, estão obrigadas a submeter às actuações de comprovação e controlo que realize a Conselharia do Meio Rural para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, à autoridade de controlo e aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas da União Europeia.
Depois da certificação final e pagamento da ajuda, a pessoa beneficiária e a pessoa cesionaria do direito de cobramento, se for o caso, deverão pôr à disposição dos citados órgãos de controlo a documentação justificativo das despesas da totalidade dos trabalhos, dos pagamentos e demais documentação exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária e à pessoa cesionaria do direito de cobramento, se for o caso.
A maiores, ao tratar-se de ajudas co-financiado com os fundos do Feader, deverão submeter-se aos específicos controlos administrativos sobre o terreno e a posteriori, segundo o recolhido no Regulamento de execução (UE) 2022/128 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho sobre os organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, os controlos, as garantias e a transparência, e o Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.
Ademais, deverão proporcionar à autoridade de gestão, aos avaliadores designados ou a outros organismos em que a dita autoridade delegue a realização deste tipo de tarefas toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e a avaliação do programa, em particular em relação com o cumprimento de determinados objectivos e prioridades, de conformidade com o disposto no Regulamento (UE) nº 2021/2115, de 2 de dezembro de 2021.
2. A pessoa beneficiária e a pessoa cesionaria do direito de cobramento, se for o caso, está obrigada a submeter-se a qualquer actuação que a Administração concedente possa realizar para comprovar a aplicação das ajudas à finalidade que determinou a sua concessão, o cumprimento dos requisitos exixir para a concessão e o pagamento da ajuda e a manutenção das condições estabelecidas nas bases reguladoras, a convocação e a resolução de concessão.»
Décimo primeiro. Acrescenta no anexo V (solicitude de pagamento da subvenção) da referida ordem, na parte de documentação que se apresenta», uma epígrafe, que é o que segue:
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Comunicação da cessão dos direitos de cobramento (anexo XII) e a documentação apresentada junto a esse anexo, só no caso de acolher à cessão do direito de cobramento. |
O dito anexo V está disponível na sede electrónica.
Décimo segundo. O anexo VI, Montantes e características dos módulos de concessão e justificação, alínea c.1) (linha III-A: módulo de silvicultura básica para a rehabilitação de soutos), fica redigido como segue:
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Código módulo |
Objectivo do módulo |
Espécie |
Montante (€/há) |
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CAST-1 |
Tratamentos silvícolas necessários, excluída a poda, para a gestão e o aproveitamento com objectivos ambientais e não produtivos, assim como para a restauração dos ecosistema formados por soutos de castiñeiro |
Soutos de castiñeiros da espécie Castanea sativa mill. e Castanea x híbrida com a adesão ao modelo silvícola CS1 ou CS3, e uma densidade mínima de 50 pés/há para o modelo CS3 e a estabelecida no modelo silvícola para o CS1. |
2.299,11 |
Décimo terceiro. O anexo VI, Montantes e características dos módulos de concessão e justificação, alínea c.2) (linha III-B: módulo de silvicultura básica para a rehabilitação de soutos e poda para renovação de taças), fica redigido como segue:
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Código módulo |
Objectivo do módulo |
Espécie |
Montante (€/há) |
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CAST-2 |
Tratamentos silvícolas necessários, incluída a poda de renovação de taças, para a gestão e o aproveitamento com objectivos ambientais e não produtivos, assim como para a restauração dos ecosistema formados por soutos de castiñeiro |
Soutos de castiñeiros com uma densidade mínima de 50 pés/há, espécie Castanea sativa mill. e Castanea x híbrida, com a adesão ao modelo silvícola CS3. |
4.344,77 |
Décimo quarto. O anexo IX, número 1, Actuações do Módulo de silvicultura básica para rehabilitação de soutos, condições e requisitos técnicos mínimos (subintervención 68814_06. Linha III-A), fica redigido como segue:
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Actuação |
Requisitos técnicos e condições técnicas mínimas |
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A densidade final mínima depois do tratamento será de 50 pés/há para o modelo CS3 e a estabelecida no modelo silvícola para o CS1. A densidade final mínima poderá ser atingida com plantações pontuais de pés da espécie Castanea sativa mill. e Castanea x híbrida. |
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Roza |
As rozas serão selectivas e afectarão preferentemente as espécies heliófilas ou cujo excessivo desenvolvimento possa comprometer a viabilidade do arboredo ou a biodiversidade das espécies de subsolo do souto. Ademais, é obrigatória a eliminação de eucalipto (Eucalyptus sp.), acácia preta (Acácia melanoxylon), mimosa (Acácia dealbata), falsa acácia (Robinia pseudoacacia) e pinheiros (Pinus sp.). |
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Eliminação de abrochos secundários ou chupóns |
O diámetro mínimo dos abrochos que ficam uma vez feita a eliminação será de 5 cm. Deixar-se-ão no máximo uma vez feito o tratamento um máximo de 3 abrochos por cepa. Os chupóns serão eliminados na sua totalidade. Os cortes devem ser tratados com funxicidas de acção preventiva, produtos a base de cobre, massas protectoras naturais, etc. para favorecer a cicatrización e prevenir a colonização de agentes patogénicos externos. |
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Eliminação não mecânica ou extracção dos restos dos tratamentos |
Uma vez rematados os trabalhos é obrigatória a eliminação não mecânica ou a extracção dos restos que se obtenham como consequência do tratamento. De ser o caso, deve cumprir-se o estabelecido na legislação sectorial sobre a prevenção de incêndios florestais. |
Décimo quinto. No anexo IX, número 2, Actuações do Módulo de silvicultura básica para rehabilitação de soutos e poda de renovação de taças, condições e requisitos técnicos mínimos (subintervención 68814_06. Linha III-B) modifica-se a primeira linha da tabela, que fica redigida como segue:
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Actuação |
Requisitos técnicos e condições técnicas mínimas |
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A densidade final mínima depois do tratamento será de 50 pés/há. Só para modelo silvícola CS3. |
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Décimo sexto. Acrescenta-se o anexo XII (comunicação de cessão do direito de cobramento), que é o que figura como anexo a este texto.
Artigo 2. Modificação de prazo
Modificasse o prazo de apresentação de solicitudes estabelecido no artigo 13.1 da Ordem de 30 de dezembro de 2024 num mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
Esta modificação permite que as pessoas que já formularam solicitude no prazo transcorrido até a modificação desta ordem possam manter ou modificar a solicitude ou que aquelas pessoas que não formulassem solicitude com anterioridade possam formulá-la tendo em conta as novas condições.
Disposição derradeiro única. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 24 de março de 2025
María José Gómez Rodríguez
Conselheira do Meio Rural
